時間：2023-07-25 16:50:33
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一、選聘原則
1、樓院長任職應具備以下條件：擁護黨的領導，具有堅定的政治立場；熱愛社區工作，熱心公益事業，品行端正，作風正派，具有奉獻精神，竭誠為居民群眾服務；具有較強的組織協調能力、語言文字表達能力和溝通交流能力；身體健康。
2、樓院長選聘采取社區公開選聘、樓院居民民主推薦等辦法產生，經街道辦事處審核批準后報區民政局和區計生局備案。
3、樓院長實行聘用制，年度考核不合格則隨時解聘；樓院長本人提出辭職的，由本人提出書面申請，由社區提請街道審批，并報區民政局和區計生局備案。
二、工作職責
1、樓院長實行掛牌服務制度。上崗期間佩戴統一胸牌，胸牌內容包括樓院長照片、姓名、年齡、管轄范圍等基本信息；在樓院設置公示牌，向居民群眾公布樓院長姓名、聯系電話、工作職責、服務區域和服務戶數，方便居民群眾與樓院長的日常聯系。
2、樓院長的管理和指導培訓由街道和社區共同負責。規范樓院長服務行為，提升樓院長服務質量和水平。街道每半年召開一次樓院長經驗交流會，探討研究管理方法，總結推廣管理經驗，查找工作不足。社區每月召開一次樓院長工作會議，組織樓院長學習黨和政府的有關政策法規，聽取樓院長工作匯報，安排部署相關工作。
3、樓院長實行日工作、周匯報、月小結的工作制度，及時有效掌握社區居民戶數、家庭結構、出生死亡等基本情況，及時協助社區計生專干做好計生信息的了解掌握和統計工作。
三、工作任務
1、有效掌握所管轄樓院的居民戶數、家庭結構、婚育計生、出生死亡等基本情況；同時摸清戶籍人口、現居住人口、流動人口、育齡人口、老齡人口、學齡前兒童、適齡兒童入學情況等，并與居民建立良好的社群關系，同時將新信息填寫工作日志及信息反饋單，協助社區計生專干做好計生信息的了解掌握和統計工作。
2、協助社區宣傳黨和國家的路線方針政策和法律法規，宣傳區委、政府的重大決策和工作部署，宣傳社區建設和社區工作的各項內容。
3、協助社區摸清所在樓院的基本情況，及時收集社區居民關心關注的熱點難點問題，切實將社情民意上傳下達、下情上報。
4、做好服務樓院矛盾糾紛的調解工作，就地、及時調解一般矛盾糾紛，發生較大矛盾糾紛或案件時，協助社區、街道、派出所進行治安調解等處理工作。
5、組織樓院居民開展學習健身、文藝演出等有益身心健康的文體活動，引導樓院居民積極參與社區義務勞動、扶貧濟困、慈善捐助等社會公益活動。
6、組織樓院居民開展衛生大掃除、垃圾清運、文明勸導等有利于改善社區面貌的公共活動，及時勸阻或上報毀壞城市基礎設施、影響居民日常生活的不文明行為。
四、考核辦法
1、樓院長考核工作由街道負責，每月開展一次考核，考核結果報區民政局備案。
2、考核內容：入戶情況、工作日志、月計劃、月小結。
第二條本市中心城區（竟陵辦事處、楊林辦事處、天門經濟開發區）公共租賃住房的建設、分配、管理適用本辦法。
本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應對象和租金水平，面向本市城區中等偏下收入住房困難家庭、新就業職工和有穩定職業并在我市建立了養老保險關系的外來務工人員出租的住房。
公共租賃住房建設應履行法定建設程序，嚴格報批手續。
公共租賃住房的物業管理按照物業管理的有關規定執行。
第三條公共租賃住房建設、分配和管理遵循以下原則：政府組織、社會參與；市場運作，統一管理；公平公開，嚴格監管。
第四條市住房保障局負責本市公共租賃住房管理工作。
市住房和城鄉建設、發展改革、監察、國土資源、城鄉規劃、環保、民政、財政、人社、物價、稅務、金融、住房公積金等相關部門按照各自職責，做好公共租賃住房相關管理工作。
房源籌集
第五條公共租賃住房房源主要包括:
（一）政府直接投資新建一定規模的公共租賃住房、回購商品住房、收購改造存量房、與社會組織合作建設、在市場上長期租賃等方式多渠道籌集公共租賃住房。
（二）在舊城改造、棚戶區改造、商品住房建設中，按建設規模5-10%的比例配建公共租賃住房。
（三）國有（集體）單位未售公有住房。
（四）鼓勵各類投資主體投資建設、運營公共租賃住房。
在外來務工人員集中的天門經濟開發區和天門工業園區，按照集約用地的原則，統籌規劃，引導各類投資主體建設、運營公共租賃住房。
（五）鼓勵用工單位投資購買住房，面向本單位符合條件的新就業職工和外來務工人員租住；鼓勵用工單位在符合城市規劃和土地利用規劃的前提下利用自用土地建設公共租賃住房，或對閑置廠房、倉庫、辦公等非住宅進行改建（改造）用于公共租賃住房。改建（改造）非住宅用房為公共租賃住房的，需按程序辦理報批手續。
（六）社會捐贈和其他渠道籌集的。
第六條新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應符合安全衛生標準和節能環保要求。成套建設的公共租賃住房，單套建筑面積應控制在60平方米以下，以40平方米左右為主，高層住宅可在單套控制面積基礎上放寬10平方米。以集體宿舍形式建設的公共租賃住房，應認真落實宿舍建筑設計規范的有關規定。
配租管理
第七條公共租賃住房的供應對象為本市城區中等偏下收入住房困難家庭、新就業職工（參加工作不滿5年）和有穩定職業并在我市建立了養老保險的外來務工人員（城區危房搬遷戶符合條件的可參照執行）。申請人須具有完全民事行為能力且符合下列條件之一：
（一）具有本市城區非農常住居民戶口滿三年并實際居住；家庭人均年收入低于上年度本市人均可支配收入60%；無房（包括單位自住房），或雖有房但同住家庭成員人均建筑面積低于14平方米。
（二）新就業職工須有人社部門的招錄（聘用）計劃和用人單位的招錄（聘用）證明。
（三）外來務工人員須有企業用工計劃、勞動合同及人社部門已納入本市養老保險一年以上的證明。
第八條自有住房面積不達標的申請人，在配租公共租賃住房時，應將自有房納入公共租賃住房體系統一管理；住單位（含原工作單位）公房面積不達標的申請人在配租公共租賃住房時，需退出單位公房，騰空的單位公房應納入公共租賃住房體系。
納入公共租賃住房管理體系的個人自有房或單位公房，由公共租賃住房管理部門與房屋所有人簽訂租賃合同，約定經營模式，明確相關費用減免額度，以及雙方的權利和義務。
第九條符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。
申請人家庭成員之間須具有法定的贍養、撫養或扶養關系并共同居住；申請人已婚的，其配偶和未成年子女為共同申請人。
第十條公共租賃住房的配租實行輪候制度。符合廉租住房配租條件的家庭或屬重點工程拆遷的家庭、烈屬、革命傷殘軍人、民政優撫對象、患大病人員、政府引進的科技人才可優先配租。
第十一條除不可抗力外，符合公共租賃住房配租條件的申請人有下列情形之一的，視同放棄本次租賃資格，三個年度內不得再次申請：
（一）超過三個月時間沒辦理入住手續的；
（二）辦理入住手續后超過六個月未實際居住的。
第十二條具有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房：
（一）已享受廉租住房實物配租的；
（二）已享受經濟適用住房政策優惠的；
（三）已享受房改政策優惠的；
（四）已領取公有住房拆遷安置補償金未退還的；
（五）符合民政部門收養條件的無生活來源、無勞動能力、無法定撫養（贍養、扶養）人的“三無”人員；
（六）政策規定不得申請的其他情況。
第十三條公共租賃住房的申請程序：
（一）城市中低收入家庭申請程序。
1.申請：申請人向戶籍所在地社區提出書面申請，如實填報《公共租賃住房申請表》，并提交下列材料：
（1）家庭實際居住人口的身份證明和戶籍證明；
（2）家庭成員工作單位及收入證明；
（3）現住房情況證明（現住房產權情況、房屋狀況以及租賃情況）；
（4）其他相關證明材料。
2.初審：社區在收到申請人材料后，應當對其提供的家庭人口、住房狀況、收入等基本情況進行初審并簽署審查意見。對初審合格的，在申請人所在社區或現居住地進行公示，征求群眾意見，公示期7天。公示期滿后，將符合條件的申請人材料報送辦事處（天門經濟開發區）復審。
3.復審：辦事處（天門經濟開發區）對申請人材料進行復審，復審合格簽署審查意見后將申請人材料報送市住房保障局。
4.審核：由市政府辦公室組織市住房保障局、市民政局、市公安局等有關部門根據社區、辦事處（天門經濟開發區）的審查意見對申請人的住房、收入情況及其提交的材料進行審核。
5.公示：對經審核符合公共租賃住房配租條件的申請人，由市住房保障局在天門日報等媒體進行公示。公示期15天。
6.輪候：經公示無異議或者異議不成立的申請人，由市住房保障局予以登記，納入公共租賃住房配租序列，按申請登記時間順序輪候配租。
輪候期間，申請人家庭基本情況發生變化的，申請人和所在社區應當及時向市住房保障部門報告，經審核不符合申請條件的，取消輪候。
7.配租：根據公共租賃住房房源籌集情況，對符合條件的公共租賃住房申請人予以配租。
（二）新就業職工和外來務工人員申請程序。
1.申請：新就業職工憑人社部門和用人單位證明向市住房保障局申請，申請時須提交本人身份、戶籍、收入證明，并說明和提供申請人直系親屬在本市的住房情況證明。
外來務工人員由務工單位按計劃向市住房保障局集體申請。申請時須提供勞動合同和在我市已建立養老保險關系的證明。
2.審核：由市政府辦公室組織市住房保障局等有關部門對新就業職工和外來務工人員申請公共租賃住房的資格條件進行審核。
3.輪候：經審核符合公共租賃住房保障條件的新就業職工和外來務工人員，由住房保障局登記后納入公共租賃住房配租序列，按申請時間先后輪候配租。
輪候期間，申請人工作單位、收入和住房情況發生變化的，申請人應當及時向市住房保障部門報告，經審核不符合公共租賃住房配租條件的，取消輪候。
4.配租：市住房保障局根據房源籌集情況，按計劃向新就業職工和外來務工人員配租。新就業職工按規定與公共租賃住房管理部門辦理租賃手續。外來務工人員配租公共租賃住房可由用工單位與公共租賃住房管理部門辦理租賃手續
第十四條公共租賃住房分配戶型與申請人家庭人口相對應，3人以下戶配租一居室戶型，3人（含）以上戶配租二居室戶型。
第十五條社會機構、企業建設持有的公共租賃住房，優先解決本單位具有公共租賃住房租賃資格的職工居住需求，配租工作由社會機構、企業組織實施，報市住房保障局備案。有剩余房源的，由市住房保障局調劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的對象。
租賃管理
第十六條公共租賃住房出租人（管理單位）與承租人應當簽訂書面租賃合同，使用公共租賃住房租賃合同文本，租賃期限一般不超過5年。
第十七條公共租賃住房租賃合同期內，承租人因購買、受贈、繼承其他住房，或因經濟條件改善、收入水平提高而不符合公共租賃住房條件的，應當及時退出。
第十八條公共租賃住房租賃合同期滿，承租家庭應當退出住房。承租家庭需續租的，應在合同期滿前3個月內提出申請，符合條件的續簽合同。
第十九條公共租賃住房承租人應按照租賃合同約定合理使用住房，只能用于自住，不得出租、轉租和閑置，也不得從事其他經營活動。
第二十條公共租賃住房租金按住房市場租金的70%計租。住房市場租金由具有房地產價格評估資質的機構評估。公共租賃住房基準租金由物價部門核定，公共租賃住房管理部門在基準租金上可根據地段、樓層等因素進行適當調節。政府投資建設公共租賃住房的租金收入，納入財政“收支兩條線”管理。
對符合廉租住房配租條件承租公共租賃住房的家庭，在規定的廉租住房保障面積內，按公共租賃住房與廉租住房的租金差價給予補貼。
第二十一條公共租賃住房承租家庭不符合承租條件暫時不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予2個月過渡期，過渡期內按同類地段類似房屋市場租金收取租金。過渡期屆滿后承租家庭仍不退出承租住房的，按房屋產權單位規定的標準收取租金，具體在租賃合同中約定。拒不退出行為記入信用檔案。
第二十二條經市住房保障管理部門調查認定，公共租賃住房承租家庭有下列行為之一的，市住房保障管理部門應責令產權單位與承租家庭解除租賃合同，收回住房：
（一）將承租住房轉借、轉租的；
（二）擅自改變承租住房居住用途的；
（三）連續六個月以上未在承租住房內居住的；
（四）連續三個月以上未按期繳納租金的；
（五）獲得其他形式政策性住房保障的；
（六）其他違反租賃合同行為。
監督管理
第二十三條違反本辦法規定，不如實申報家庭住房等情況，騙取公共租賃住房的，由產權單位解除租賃合同，承租家庭應當退出住房并按房屋產權單位規定的標準補交租金；騙租行為記入信用檔案，5年內不得申請政策性住房。
第二十四條納入公共租賃住房管理體系的住房，產權單位在租賃合同存續期間不按規定的租金標準收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的，住房保障管理部門應當責令其限期整改，退回、補差租金或收回住房。
第二十五條管理部門相關工作人員利用職務上的便利收受他人財物或者其他利益的，或者不依法履行監督管理職責的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
附則
第二十六條經政府批準出租公共租賃住房的社會機構應當依據本辦法制定申請審核、租金標準、配租管理等具體實施細則報市住房保障管理部門，由市住房保障管理部門會同市發展改革、城鄉規劃、土資源等部門審核同意后組織實施。
在運管單位人力資源管理和優化的過程中，其主要的目標，就是運用各種手段，將員工的潛能激發出來，并且調動起職工的工作熱情和積極性，從而提高勞動生產率，而職工能力的開發是實現人力資源管理目的的重要手段之一。要獲得優秀的建筑職工，單位首先就要形成良好的發展環境及學習氛圍，具體操作方法如下：
2合理安排人力資源，力求結構完善
要激發運管單位員工的能力，就需要充分地利用現有的職工人力資源，讓每個人都能充分發揮自己的聰明才智，在各自的工作崗位上積極努力地工作。因此，在實際管理過程中，我們將經驗豐富的老職工與年輕有為的新職工安排到一起工作，以“老人”帶“新人”的方式，將人力資源進行合理的配置安排，利用這一方法，也可以保證單位的不斷向前發展。因為隨著科學技術的不斷進步，建筑工藝與技術方法也在不斷更新，如果只依靠現有的人員，是遠遠跟不上時代的步伐的，必須要引進一些掌握了新技術的人才，將“新人”與“老人”相結合，才能保證運管單位的活力與生機。同時，由于新職工的加入，也會激發老員工的工作熱情。工作熱情是職工能力的組成部分，激發工作熱情是能力開發的一項重要內容，所以利用這種方式，就能促進員工積極地工作、互相的學習，發揮出自己的潛在才能。
3加強專業技術的培訓及經驗交流
對于職工的能力，不能只顧使用，必須進行“再培養”，通過“再培養”，才能使各類建筑人員不斷地獲得新的能力。那么，專業的技術培訓則是一條便捷的通道，例如常見的在職培訓方式，主要有平時指導、會議、項目小組、集體活動等幾種方式，運管單位應該根據不同作業人員的實際情況采取符合實際的方法。因為建筑施工部門與單位其他管理部門聯系密切，所以應該定期與有關方面舉行會議或前去參觀，就有關問題進行溝通和交流，促進單位內部員工的協調與理解。
4職工行為激勵的方式與方法
合理有效的獎勵機制不僅能培養運管單位員工的良好工作行為，同時也能調動起職工之間的工作積極性與熱情，全身心地投入到自己的崗位中，充分發揮出自己的工作能力與協調能力。
5物質性的獎勵形式
物質激勵方式是最為常見的一種激勵方法，具體形式有季度獎、年終獎、全勤獎等，在采用這種物質激勵方式的同時，還需要注意區分不同的人群來進行，因為不同人群的需求層次是不同的，這種物質獎勵的方式比較適用于基層技術人員或管理人員，但是對于高層的管理人員或工程師，則需要將物質獎勵與精神鼓勵相結合，實行多元化的激勵形式，才能促進高層人員不斷地發展進步。
6精神激勵方式
關鍵詞：水利工程；灌漿類型；灌漿施工；地基處理
中圖分類號：TU74文獻標識碼： A
任何水利工程的施工都要對地基做處理，水利工程的地基分為兩大類，即巖基和軟基。巖基是由巖石構成的地基，又稱為硬基。軟基是由淤泥、壤土、砂、砂礫石、砂卵石等構成的地基。又可細分為砂礫石地基、軟土地基，施工過程中大部分遇到的都是軟基，這種地基具有孔隙率大、壓縮性大、含水量大、滲透系數小、水分不易排出、承載能力差、沉陷大、觸變性強等特點，在外界的影響下很易變形。為了保證水利工程的質量，在對地基處理的時候需要選擇正確的處理方法，保證水利工程建設的安全，從而促進國民經濟的健康發展
一、水利工程施工灌漿類型
1、按灌漿材料分類，主要有以下類型：水泥灌漿、黏土灌漿、化學灌漿。
2、按灌漿目的分類，主要有以下類型：帷幕灌漿、固結灌漿、接觸灌漿、接縫灌漿、回填灌漿等。（1）.帷幕灌漿，是用漿液灌入巖體或土層的裂隙、孔隙，形成防水幕，以減小滲流量或降低揚壓力的灌漿。（2）固結灌漿，用漿液灌入巖體裂隙或破碎帶，以提高巖體的整體性和抗變形能力的灌漿。（3）接觸灌漿，通過漿液灌入混凝土與基巖或混凝土與鋼板之間的縫隙，以增加接觸面結合能力的灌漿。（4）接縫灌漿，通過埋設管路或其他方式將漿液灌入混凝土壩體的接縫，以改善傳力條件增強壩體整體性的灌漿。（5）回填灌漿，用漿液填充混凝土與圍堰或混凝土與鋼板之間的空隙和孔洞，以增強圍堰或結構的密實性灌漿。
二、水利工程施工中地基處理方法和地基的要求
地基處理的基本方法有開挖、灌漿、防滲漏、樁基礎、錨固、置換法、排水法以及擠實法。最常用的方法是開挖處理，即將不符合設計要求的覆蓋層、風化破碎有缺陷的巖層挖掉。在這里我們來淺談一下灌漿法。灌漿是利用灌漿泵的壓力，通過鉆孔、預埋管路或其他方式，把具有膠凝性質的材料（水泥）和摻和物（如黏土等）與水攪拌混合的漿液或化學溶液灌注到巖石、土層中的裂隙、洞穴或混凝土的裂縫、接縫內，以達到加固、防滲等工程目的的技術措施。
水利工程對地基基礎的基本要求是：具有足夠的強度，能夠承受上部結構不傳遞的應力；具有足夠的整體性和均一性，能夠防止基礎的滑動和不均勻沉陷；具有足夠的抗滲性，能夠避免發生嚴重的滲漏和滲透破壞；具有足夠的耐久性，能夠防止在地下水長期作用下發生侵蝕破壞。
三、水利工程灌漿方式和方法
我們平時用的是漿液攪拌機，目前用得最多的是傳統雙層立式慢速攪拌機和雙桶平行攪拌機。現在國外已廣泛使用渦流或旋流式高速攪拌機，其轉速為1500～3000r/min。用高速攪拌機制漿，不僅速度快、效率高，而且制出的漿液分散性和穩定性高，質量好，能更好地注入裂隙。攪拌機的轉速和拌合能力應分別與所及哦啊辦漿液類型和灌漿泵的排漿量相適應，并應能保證均勻、連續地拌制漿液，能夠高效的保證工程項目按期完成。
1、灌漿方式有純壓式和循環式兩種。（1）純壓式灌漿是指漿液注入孔段內和巖體裂隙中，不再返回的灌漿方式。這種方式設備簡單，操作方便；但漿液流動速度較慢，容易沉淀，堵塞巖層縫隙和管路，多用于吸漿量大，并有大裂隙存在和孔深不超過15m的情況。（2）循環式灌漿是指漿液通過射漿管注入孔段內，部分漿液滲入到巖體裂隙中，部分漿液通過回漿管返回，保持孔段內的漿液呈循環流動狀態的灌漿方式。這種方式一方面是漿液保持流動狀態，可防止水泥沉淀，灌漿效果好；另一方面可以根據進漿和回漿液比重的差值，判斷巖層吸收水泥的情況。
2、灌漿方法分為五種。全孔一次灌漿法、自上而下分段灌漿法、自下而上分段灌漿法、綜合灌漿法和孔口封閉灌漿法等。（1）全孔一次灌漿法是將孔一次鉆完，全孔段一次灌漿。這種方法施工簡便，多用于孔深不深，地質條件比較良好，基巖比較完整的情況。（2）自上而下分段灌漿法是從上向下逐段進行鉆孔，逐段安裝灌漿塞進行灌漿，直至孔底的灌漿方法。（3）自下而上分段灌漿法是將灌漿孔一次鉆到底，然后從鉆孔的底部往上，逐段安裝灌漿塞進行灌漿，直至孔口的灌漿方法。（4）綜合灌漿法是在鉆孔的某段采用自上而下分段灌漿，另一些采用自下而上分段灌漿的方法。（5）孔口封閉灌漿法是在鉆孔的孔口安裝孔口管，自上而下分段鉆孔和灌漿，各段灌漿時都在孔口安裝孔口封閉器進行灌漿的方法。灌漿孔的基巖段長小于6m時，可采用全孔一次灌漿法；大于6m時，可采用自上而下分段灌漿法、自下而上分段灌漿法、綜合灌漿法和孔口封閉灌漿法。
四、灌漿結束標準和封孔方法
1、封孔方法。采用自上而下分段灌漿法時，灌漿孔封孔應采用“分段壓力灌漿封孔法”；采用自下而上分段灌漿法時，應采用“置換和壓力灌漿封孔法”或“壓力灌漿封孔法”。
2、灌漿結束標準。采用自上而下分段灌漿法時，在規定的壓力下，當注入率不大于0.4L/min時，繼續灌注60min，或不大于1L/min時，繼續灌注90min，灌漿可以結束。采用自下而上分段灌漿法時，繼續灌注的時間可相應地減少為30min和60min，灌漿可以結束。
五、特殊情況處理
灌漿工作必須連續進行，若因故中斷，應及早恢復灌漿。否則應立即沖洗鉆孔，而后恢復灌漿。若無法沖洗或沖洗無效，則應進行掃孔，而后恢復灌漿。恢復灌漿時，應使用開灌等級的水泥進行灌注。如注入率與中斷前的相近，即可改用中斷前等級的水泥漿繼續灌注；如注入率較快中斷前減少較多，則漿液應逐級加濃繼續灌注。恢復灌漿后，如注入率較快中斷前減少很多，且在短時間內停止吸漿，應采取補救措施。
灌漿過程中，發現冒漿漏漿，應根據具體情況采用嵌縫、表面封堵、低壓、濃漿、限流、限量、間歇灌漿等方法進行處理。發生串漿時，如串漿孔具備灌漿條件，可以同時進行灌漿。應一泵灌一孔。否則應將串漿孔用塞塞住，待灌漿孔灌漿結束后，再對串漿孔并行掃孔、沖洗，而后繼續鉆進和灌漿。
六、工程質量檢查
灌漿質量檢查應以檢查孔壓水試驗成果為主，結合對竣工資料和測試成果的分析，綜合評定。灌漿檢查孔應在下述部位布置：（1）帷幕中心線上。（2）巖石破碎、斷層、大孔隙等地質條件復雜的部位。（3）鉆孔偏斜過大、灌漿情況不正常以及分析資料認為對灌漿質量有影響的部位。灌漿檢查孔的數量宜為灌漿孔總數的10%。一個壩段或一個單元工程內，至少應布置一個檢查孔；檢查孔壓水試驗應在該部位灌漿結束后14d后進行；同時應自上而下分段卡塞進行壓水試驗，試驗采用五點法或單點法。檢查孔壓水試驗結束后，按技術要求進行灌漿和封孔；檢查孔應采取巖芯，計算獲得率并加以描述。
結束語
水利工程建設作為國家的基礎設施建設，對促進國民經濟發展以及社會穩定起著重要的作用。地基的處理方式受到不同地質因素的影響，采用灌漿的方法也不同，為了保證水利工程的質量，在對地基處理的時候需要選擇正確的處理方法，從而保證水利工程建設的安全。
參考文獻：
【關鍵詞】公路工程；施工管理；管理方法
1 引言
公路工程作為一種主要的交通形式和運輸方式在我國經濟發展中的地位越來越重要，特別是改革開放以來，隨著經濟全球化進程的加快和我國對內外貿易量的增加，公路道路在我國貨物運輸中的關鍵性作用也越來越突出，因此為了促進我國經濟水平的進一步發展，保證貨物運輸的正常運行，必須保證公路工程的整體施工質量。與其他建筑工程相比，公路工程的施工具有投資量大、建設周期長、作業面長、受環境因素影響大等特點，因此公路工程的施工管理較其他建筑工程也變得非常復雜。一般來說建設項目管理方法的好壞直接影響到建筑工程的施工質量，近年來隨著我國公路工程建設項目的增多，其施工質量、成本控制、安全事故等問題也相應的越來越多，因此為了保證公路工程的整體施工質量，現階段必須加強公路工程的施工管理方法研究，制定出合理有效的管理措施和模式。
2 我國公路工程施工管理現狀及存在的主要問題
目前我國公路工程的建設數量和建設規模都在不斷擴大，然而由于部分管理和技術人員的綜合素質偏低，或是技術水平落后，導致我國對于公路工程的施工管理中存在多方面的問題，具體主要表現在以下幾個方面。
一、政府對于公路工程的施工管理職責不明確
公路工程作為一種公共建筑產品，在社會中的作用極為重要，因此政府對于公路工程的施工管理職責也相應較大，然而目前在我國市場經濟的體制下，很多公路工程多是采用合同承包的方式由施工單位進行施工，然后由建設單位和監理單位進行監督，而政府的管理職責則變得相對模糊，對于一些項目的管理含糊不清。
二、公路工程的施工管理制度不夠規范和科學
由于很多管理和技術人員對公路工程的施工管理理論方面的研究不重視，目前我國公路工程在施工過程中缺乏科學有效的管理方法和體制，而是照搬國內外其他公路工程甚至其他行業的項目管理模式，從而導致我國公路工程缺乏系統規范的施工管理模式和管理方法，對于各個項目的管理經常性的發生交叉重疊現象甚至管理矛盾問題，比如項目法人制與施工監理制之間的矛盾，以及項目法人制與項目代建制之間的矛盾。
三、現場管理和技術人員綜合素質不高
公路工程施工的從業人員（包括管理者和現場作業人員）是施工管理的主體，但是目前我國很多公路工程施工的從業人員綜合素質整體偏低，在日常的管理工作中，未能將公路工程的施工管理工作擺到應有位置，對于國家有關公路工程的法律、法規、規范不了解或者不熟悉，不能及時貫徹和落實到每一個施工工地中去。
3公路工程現場施工管理的主要影響因素分析
和其他建筑工程相比，公路工程的工作量大，作業線長，涉及范圍廣，施工環節多，因此影響其施工質量的因素也很多，具體主要包括人員、機械設備條件、建設原材料、施工順序、作業方法以及現場環境條件等。
一、人員
人是公路工程施工管理的主體，其對于質量意識的認識程度、技術水平的高低以及操作熟練程度的掌握等，對于工程施工管理的好壞發揮了至關重要的作用，直接影響公路工程的整體施工質量。
二、機器設備條件
良好的機械設備條件是保證公路工程整體施工質量的物質條件，因此在公路工程的施工過程中，不僅要注意提高現場工地的機械設備條件，還要注意機器、設備、工具的精度的校核以及維護保養等。
三、建筑原材料
材料質量的好壞直接影響到公路工程的整體施工質量，因此在公路工程的施工過程中要保證建筑原材料的物理性能、力學性能、化學成分以及外觀質量等符合相關法律、規范等方面的要求。
四、作業方法
目前我國很多公路工程的施工工藝大體一致，然而為了保證施工質量和工期進度，要在保證所有施工工藝符合相關操作規程和檢驗方法要求的前提下，選用新的施工工藝或方法。
五、現場作業環境
現場作業環境的好壞不僅影響公路工程的施工條件，還要影響到作業人員水平的發揮，因此施工單位要注意現場作業環境條件的改善，比如溫度的高低、濕度的大小、清潔以及噪音情況等。
4 公路工程的施工管理方法
根據投資方在項目管理中的作用不同，公路工程的施工管理方法可以分為自行管理、委托管理以及總承包管理方法。
一、指揮部管理方法
指揮部管理方法是一種典型的自行管理方法，即根據公路項目的建設需要，政府部門臨時從各個公路建設系統中抽調管理和技術人員，組成工程建設項目部。這種管理方法在我國改革開放初期的計劃經濟體制下比較流行，然而近年來由于市場經濟的發展以及公路工程投資主體的多元化，這一管理模式由于投資量、工期以及施工質量的控制難度大，已經逐漸被淘汰。
二、 FIDIC項目管理方法
FIDIC項目管理方法是近年來新流行的一種全新型的管理方法，這一管理方法是由國際咨詢工程提出的一種委代建型管理方法。在FIDIC項目管理模式中，作第三方的監理單位直接進行公路工程項目的監督與管理工作，然后形成投資方、施工單位以及監理單位互相合作、互相監督的模式。FIDIC項目管理方法由于引入了第三方，使得投資方、施工單位以及監理單位相互監督和制約，從而提高了公路工程建筑材料、能源等資源的利用率，良好的適應了市場經濟的發展，并為承包合同能被公平、公正的履行提供了有效的保障，由于監理單位專門進行項目的監督和管理工作，因此對于公路工程的施工管理專業性增強，并逐漸向社會化和市場化方向發展，促進了公路工程施工管理模式的統一和規范化。目前我國對于公路工程的項目管理已經建成了一個可以與FIDIC項目管理模式相適應的公路施工監理制度。
5 結束語
由于公路工程施工的特殊性和復雜性，使得公路工程的施工管理也比較復雜。目前隨著我國公路行業市場經濟的不斷發展，公路工程施工管理的規范化、市場化特點越來越明確，其對相關管理和技術人員的綜合素質和技術水平要求也越來越高。要求所有管理、監督和施工人員在履行好相應責任的基礎上，逐步提高對公路工程施工管理重要性的認識，然后能夠以主人翁的態度，全身心的投入到各項施工管理工作當中去，在能保證工程整體質量的基礎上，盡量縮短施工工期，節約施工成本。
參考文獻
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【關鍵詞】公路施工；機械；管理
1.目前公路施工中管理存在的弊端
機械管理的對象是施工中的機械設備，因此整個公路施工系統，實際上就是由各種不同的機械設備組合成的、通過機械運行帶動施工進程的機械化施工系統。公路工程施工中，由于各種因素的影響，往往施工機械不能正確良好的運行，因此在技術人員和操作人員這方面培養專業素質、了解機械設備的使用性能和操作技巧是至關重要的。施工機械在的牽引特性、動力特性、機動性、穩定特性和經濟特性等性能，不僅僅是要成為一種基本的知識技能，更需要操作人員在實際的施工過程中正確操作運行。此外，由于市場經濟“無形之手”的作用，在施工過程中也難免出現機械管理的種種弊端。
1.1 機械設備到位不及時
由于各企業是在工程中標之后才開始組建相應的項目部，因此從項目部調入的機械設備難免會出現不配套的的情況，如一些特殊的大型機械和設備。如果重新購入新的設備就會極大影響工程進度的質量，因此機械設備到位不及時成為一個難以解決的重要問題。
1.2 設備管理存在短期行為
公路施工過程中，工程質量、施工進度、工程效益都是企業倍加關注的問題。因此在施工中，他們也會重點考慮這些問題，而相對忽視其他問題。表現在設備管理上，就是片面強調設備運行的速度與效果，而忽視設備的維護和管理，有的加班加點甚至長時間超負荷工作，這種“重管理輕維護”的行為直接影響機械的技術狀態和使用壽命。
1.3 制度落實不到位
目前我國公路建設上已經基本形成了自己獨有的管理制度和細則，能夠比較完整的形成固定模式的管理系統機制。但是并不完善，沒有一定的監督實施機構，缺乏必要的獎懲體系，這樣就導致機械設備的管理渙散，正常的運行難以開展，影響了工程的順利進行。
2.公路工程機械設備的有效管理和措施
2.1 提高機械管理人員的道德素質和業務素質
隨著經濟的發展和科學技術的不斷進步，新技術、新材料、新工藝的廣泛使用，工程機械的種類更加齊全，程序更加復雜，對工程機械操作人員的要求也有新的更高的要求。因此，工作人員一方面要懂得工程機械的基本常識，如結構組成、原理、性能、掌握操作技巧；另一方面，還要具備工程機械的故障識別診斷和維修能力。較高技術水平的操作人員能夠在很大程度上提高機械的利用率和完好率，避免因人為因素造成的工程機械的損壞，縮短了工程機械的維修時間和維修周期，為企業創造良好的經濟效益。
操作人員是工程機械的管理者和使用者，因此工作人員的工作態度和業務水平關系著機械的性能和壽命，一個合格的操作人員應該具有高度的責任感和職業榮譽感，在操作過程中能夠嚴格按照操作的細則和單位的各項規章制度，認真執行工程機械安全操作規程，安全生產，并出色完成領導交給的各項任務。但真正合格的操作人員是有限的，只有通過必要的素質教育和技能培訓，進行適當的考核考評，才能增強他們的工作積極性和操作技能，不算提高自身的素質，改正工作中的缺失，完善機械運行制度，提高機械管理水平，保證施工工程順利進行。
2.2 加強工程機械的施工管理
2.2.1 制定施工管理計劃
施工管理過程中，無論是對人員的管理還是機械管理，都必須有切實可行的計劃，要制定可行的計劃就必須進行調查研究，調查研究包括：熟悉工程合同；學習設計資料；勘察了解施工條件等。受以上個方面因素的影響，工程計劃做到切實可行還要包括一下幾個方面：掌握工程數量；擬定基本的主要的施工方法；初定主要的工序概要；審核工程預算；初定工程期限等。
2.2.2 機械選型及配套組合
機械的選用受到作業受土質條件、運距遠近、氣象環境等幾個方面的影響和制約。因此選用時應遵循以下基本原則：1）能與土地的土質地形相適應；2）可滿足工程質量標準；3）不破壞周邊已有建筑設施；4）能高效的完成既定工程量；5）機械使用費用少、施工單價低；6）易操作、維修方便、可靠性高；7）可實現自動化和節省勞動力；8）安全性能好，對環境不會造成污染和破壞；9）安裝調試簡便，轉場運輸容易。
2.2.3 機械化施工的工序與機械管理
工程質量是在各工序中做出來的，而工程的造價是在各工序中所發生的，同時工期因為可以通過按時期確保動工至竣工為止的工序系列以及管理作業的進度來維持，所以工序管理對施工管理來說是一種重要的綜合管理手段。工序管理不僅是對動工至竣工為止的工序系列單純地進行時間管理，而且應該是把評價、測定施工活動的標準放在時間上，最有效的運用勞動力、機械設備、材料等資源的方法與手段。工序管理，就工序承包單位的對外方面而言，主要是為遵守工期而進行工序管理；就對內的工程經營方面來說，它是為了以最小費用收到最大的生產率而通過工序來管理工程的；就管理對象來說，主要有工序系列的綜合管理和單一工序的個別管理。工序管理過程是“計劃-實施-控制”步驟的反復運行。運行速度的快慢及其是否合理、科學將會直接影響工程的質量、工期和造價，也會影響項目、施工單位的經濟效益。作業的施工速度加快時，單位施工量的造價將會降低，但過快而形成突擊狀態時，造價反而會升高。造價和質量是一致的，在努力使質量提高時，工程造價就會提高，而欲降低造價就會降低質量，工序與工程質量的關系是當搞突擊作業時，質量就會降低。實際工程管理中應兼顧三者，進行綜合調整。在確保施工安全、工程質量、工期的條件下，求得工程總建設費用最小。
2.3 加強機械設備的更新
設備更新是為了消除有形磨損，用效能更高、性能更完美的設備來替換舊設備，更新過程中經過技術經濟分析，以費用總額最小的方案為最佳方案。現代化的機械施工與管理，是在保證工期、工程質量要求的前提下，以最大的可能性提高企業的經濟效益，促進企業的進步和發展，促進國民經濟的快速發展。
2.4 加強單機核算，提高經濟效益
（1）建立機械設備動態臺賬，為核算提供完整的基礎資料。1）建立機械設備動態表，實行跟蹤管理。動態表具體反映各臺設備在何時、何工地、在庫、在修或停機待料等情況。 2）建立設備消耗臺賬。加強設備使用過程中每項費用支出的嚴格管理，將核算單位劃小到單機（車），各臺設備建立消耗臺賬。3）控制消耗，實行交舊領新及審核制。對領用的各種材料和發生的維修費用，必須由機構主要負責人簽字，方可報銷。
（2）建立單機核算賬目，加強經濟核算。1）建立單機核算賬目。首先，根據設備生產記錄和臺班收費定額編制作業數量及收入情況表，在此基礎上將消耗情況表、作業數量、收入情況表匯總為收入成本表。2）加強經濟核算，進行成本分析。為使成本真實可信，將每臺設備的油耗和臺班或里程列表分析，進行研究。考核油耗是否正常，對同一廠家，同一機型的臺班或里程進行對比分析，從而反映出機械使用的正常與否。
2.5 加強機械設備的日常養護
定期對工程機械進行養護可以保證機械處于良好的技術狀態，減少故障停機日，提高工程機械的完好率和利用率，保證工程進度；減緩機械磨損，增加修理間隔期，延長機械使用壽命；避免出現機械事故，保證安全生產；降低機械運行和維修成本，提高機械的動力性和經濟性，是機械的動力、燃潤油料、零件及各種消耗材料降到最低限度。因此，公路工程機械設備的養護必須貫徹“養修并重，預防為主”的原則，做到定期養護、正確處理使用、養護和修理的關系，克服“以修代養”的思想，把技術養護制度化，并建立相應的監督機制。工程機械養護以“、調整、堅固、防腐”為主要內容，按不同需求分等級進行養護。
首先做好日常養護，主要是維持機械的機容和機況，是機械經常處于完整和完好的狀況，以保證正常運行。日常養護以清潔、補給（水、油等）和安全檢視為中心，由機架人員在每日出機前，行駛中和收機后進行，詳盡項目內容按各級機械的操作、使用和維護規程進行； 其次做好一級養護，除日常養護作業外，以清潔、、緊固為中心內容，并消除機械在運行一定時間后出現的某些薄弱環節，尤其要檢查有關制動、操作等安全部件，一級養護主要內容包括各總成和連接件的緊固，主要總成和部件的以及在外部檢查發現的一些必要的調整作業。這些作業由專業維修工負責進行，機架人員參與； 再者就是二級養護，除進行一級養護作業外，以檢查調整為中心，對機械進行較深入的技術狀況檢查和調整，根據機架人員反映和經過技術狀況診斷，確定維修附加項目，并排除； 最后就是三級養護，結合二級養護作業，以消除隱患為中心，對局部包括總成件檢修，改善機械技術狀況，以延長中修及大修周期。
關鍵詞：管道、工程施工、管理方法
一、引言
管道安裝工程施工管理對項目的質量、安全、成本、進度都有重要影響，而且這些指標之間往往是相互關聯的，既有相互促進的因素，也有相互制約的成分。我國管道的建設工程近年來呈現爆發式的增長，對居民生活和經濟的運行都有著重要的影響，而日常的工程施工中由于管理的不足，造成了人力、物力與資金的浪費，而且制約了其安全和質量的效能發揮，影響項目的進度施工，造成負面影響，對于業主和施工企業都是一種損失。
二、管道施工特點分析
（一）施工工序流程復雜：管道的施工是一項系統性的項目操作，流程主要有方案擬定、設備的清理、材料性能的檢驗、下料、磨光、配型、焊接、熱處理、尺寸校核、無損探傷、安裝、氣密性檢驗、驗收、維護等步驟，其中每一個環節對管道工程的整體性能都有很大的影響。
（二）管理構成多樣：管道施工的管理不僅是現場施工的管理措施，還包括業主、施工單位、設備材料供應商、質量監控部門、設計部門等管理，施工中要協調各方之間的關系，保證管理的科學合理，符合項目施工的需求。
（三）外部環境的影響：管道施工對管道的密封、變形、對中、抗震性能都有較高的要求，但實際施工中，受施工溫度、濕度、地質、粉塵等環境的影響，此外，施工人員的安全保護措施也會一定程度的影響施工，都需要預先做好控制管理。
三、管道施工管理的原則
管道施工中要實現對成本、進度和工程質量的把關，管理過程中必須遵循以下三個原則：
（一） 施工的平穩有序：施工穩定與有序進行是確保工程進度的必要手段，并且可以起到提高質量、降低成本的作用。管道施工中的流程復雜，工藝控制的細節非常嚴格，現場施工的機械連續性的工作要求較高，涉及到人力資源的管理配置、設備保障、材料準確到位、工藝先進等內容的管理。
（二） 施工協調：管道施工的現場環境多變復雜，如溫度、濕度、地質、居民生活等因素對施工的影響比較大，實際作業中會遇到不同類型的問題，如施工空間狹窄、地質堅硬、氣候劇變等不可抗問題，不利于施工按照預定方案進行，所以，施工當中就要評估各種影響因素，靈活制定合理的方案。
（三）成本控制原則：管道的建設施工質量與安全是首要考慮的因素，除了工期要滿足建設的需要之外，還要注意成本的控制。工程施工的成本費用關乎企業的經濟效益，要做到投入最小化和利益最大化的程度，才能確保企業的長期發展。
四、 管道工程施工管理案例
（一）施工管理
本工程土質為四類土，地下水位3.5m，施工沿道路進行，其中溝槽斷面形式為直槽，邊坡用鋼板樁支護，以下針對本公司的施工管理內容進行介紹。
1、圖紙設計管理：組織施工項目的評估、圖紙設計工作，對圖紙中的管路鋪設路線、管徑大小、精度控制、角度、坐標位置、基準線等內容進行審核，對技術要求進行細致的分析歸納，把關技術交底工作。
2、管道的施工方法管理：其安裝的內容包括干管安裝、立管安裝、支管安裝、套管安裝等。其中立管安裝前控制套管高于地面20mm，卸下閥門蓋，絲扣外露3扣；支管的安裝位置要和立管預留口的坡度相一致，有斷管、套絲和煨絲調直操作；套管是為了保護管道穿板、穿墻，且要焊接齊整，并且工藝流程嚴格按照規范執行，不能出現跳動或隨意的更改，嚴格監督工藝操作的步驟。
3、管道的試壓管理：試壓工作的管理組織分為兩個階段，其一是對分項或某一段位置的管道進行試壓，檢驗管道的強度和密封性；其二是系統試壓，當整個管道系統安裝完畢之后，進行試壓實驗，按照工藝規程管理把關，出現問題的要及時更換或返工。
4、管道的沖洗管理：主要用水進行沖洗，其控制的壓力和流量以系統的限值為基準，以防雜物遺留在管道內部，影響性能，流入與流出的水以清澈透明為參考。此外，試壓中不能參與的零部件要及時拆除，減少破壞。
5、管道防腐保溫維護管理：防腐工作要面面俱到，尤其是管道接頭處和彎折處，由于應力集中容易出現金屬，涉及到化學防腐和電腐蝕防腐，此外，管道面漆保溫工作須在其后開展。
6、管道調試管理：組織專門的技術人員，根據管道設計的方案，進行管道調試，此過程中出現的每一個問題都要詳細記錄，組織人員進行調試工作的評估，合格后才能投入運行。
（二）施工管理效果
管道施工中與以往的工程案例相比較，節約了立管22米、支管34米、套管27米，其他的支護設備、法蘭損壞等有明顯的減少，并且焊接和連接中的工藝檢測通過率提高了30%左右，密封性測試的泄露情況減少25%左右，既節約了成本，又提高了工程質量。
五、管道施工管理措施
（一）管理過程控制
施工管理中設計數據收集、數據比較、工程進展、偏差檢測和及時糾偏等步驟，具體的流程如下圖1所示。
圖1：管理流程原理圖
（二）管道工程施工管理的前提條件分析
1、目標分解、控制關鍵施工工序
項目施工的首先有 一個宏觀方案和總體目標，但執行中要細化流程，方便質量的控制，將宏觀目標進行分解，編制子目標計劃，有的大型工程還可以在子目標計劃下再細分，以此為指導，來控制施工工序和進度。其中非常重要的是要注意節點的控制，即總體規劃為面，子目標為線，關鍵控制為節點，對其中的關鍵工序進行把關，保證施工的質量要求和進度要求。
2、成本目標的分解
成本控制是企業的永恒話題，關乎企業的經營命脈，從招標預算成本到施工的實際成本會有一定的偏差，而要控制成本在可接受的范圍內，最好的方式即是在總體預算的情況下，將成本目標分解，根據施工需要逐項控制成本預算，如果管道施工的工期較長，還可以采用月、季、年計劃的成本控制措施來進行。
（三）工程實施數據比較管理
其一，安全施工管理是管道工程中的首要關注因素，尤其是安全事故的發生對整個項目會造成非常大影響，如機械設備的停運、人員窩工、事故處理的應急時間消耗、成本急劇上升等不良現象，嚴重抑制了工程按期完成，此外，有的安全事故在社會上造成惡劣影響，導致整個項目的流產，損失巨大；其二，管道施工的質量控制指標要與標準相符，尤其是管道工程的螺紋配合、焊接技術、密封圈、施工用腳手架的布置、安全網掛等實際數據要符合行業標準，并且還要對工序的實際數據進行監測抽檢，其波動值要在精度范圍內；其三，工程付款的實際控制，這關系到企業的資金運行、員工實際收入，及時的工程款項到位，可以樹立良好的工程聲譽，建設員工的積極性也能得到很大的提升，利于項目按時按質完成。
（四）組織管理
施工組織內部指令明確唯一，各職能部門任務分工明確。從項目經理到各部室工作人員、從技術總工到施工員、從安全經理到安全員、從經營科長到科員等分級明確，責任分明。若一個項目有兩個技術總工，分工不明，那就會出現雙重指令，指令互相排斥，指令下達到施工班組人員，就會出現工程秩序混亂，責任互相推諉現象，耽誤工程進度。在現場施工過程中，嚴格按照工作流程組織分工，有條不紊的推進工程進度，保證工期要求。
（五）施工進度管理
施工進度的控制是保證項目能夠按照工期順利完成，保證工程的順利運行，關乎到其他方面的應用，往往管道工程是與其他工程相互配套聯系的，管道項目進度的延后會制約其他項目的功能發揮，特別是對于化工管道的安裝。管道施工進度管理與技術因素、人力資源因素、設備供應因素、環境因素和工程造價等因素相關，而員工的作用對進度的影響是最為明顯的，管理時要著重著力于激發施工人員的工作積極性和責任心，適當的還要進行考核獎勵措施，員工積極性的調動可以有效提升工程進度，但管理中，不能一味追求進度以犧牲質量為代價，必須在保證質量的前提下討論提升進度的方法。
（六）項目糾偏管理
由于實際施工中的質量控制、成本控制、進度控制等數據和實際的有一定差距，受其他因素的影響會制約工程的可操作性，因而根據具體情況，臨時調整糾偏，制定靈活可行、科學合理的方案，確保工程施工的實際數據在可接受的范圍內波動。
六、小結
管道的施工管理對項目的進度、安全、質量、成本控制等有著巨大的影響，關乎著項目的可操作性和實際效用，管理當中，要做到質量控制、進度控制和成本控制相協調，保證工程按質按量完成，達到預定的期望，關乎施工企業的業內聲譽和經濟效益，也關乎其市場競爭力，工程施工的管理方法探索研究要放到企業的戰略高度來對待，其質量的優劣關乎長遠發展。
參考文獻：
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該線路位于鄱陽新城區，馬路沿線，氣候條件穩定沒有極端變化。地質結構穩定，土質均為堅硬粘性土；地下水埋藏較深，鋼管桿基礎不受地下水影響。從110kV鄱芝Ⅰ、Ⅱ線5#～6#桿之間破口，沿公路中間綠化帶直走至110kV牛崗嘴變電站，線路全長為2km，按雙回路架設。線路電壓等級110kV，總桿塔數為15基。本工程每相單根導線采用LGJ-300/40鋼芯鋁絞線，工程采用雙地線，一根采用24芯的OPGW光纜架空復合地線，另一根采用GJ-50型鋼芯鋁絞線，作分流線，無噪聲和電磁干擾。
2鋼管桿最大設計撓度
撓度、弧垂與設計檔距的關系：承力鋼管桿桿頂撓度的限值，將制約著鋼管桿設計檔距的大小；導、地線弧垂也是決定鋼管桿設計檔距大小的重要因素。弧垂適中，會給人一種線條不凌亂的感覺，從而達到注重景觀、顧及社會環境的效果，顯然，經濟檔距與景觀檔距是相互矛盾的。假定110kV線路導線的安全系數取5.0，當檔距為200m時，導線弧垂相當于兩層樓的高度，考慮“弧垂適中”的觀點，對于導線型號為LGJ-300/40的架空鋼管桿雙回線路，設計檔距取160m左右是比較合適的。如果降低導、地線的安全系數來減少導、地線弧垂，以此拉大設計檔距是否可行呢?下面以110kV終端鋼管單桿雙回LGJ-300/40導線（安全系數5）、GJ-50地線（安全系數6）和200m的設計檔距為例，利用計算軟件得出覆冰、最低氣溫和年平均氣溫條件下的桿頂撓曲度。年平均氣溫情況的桿頂橫向偏移值足夠引起市區公眾的視覺反應，尤其最低氣溫和覆冰情況。顯然，降低導線安全系數的做法不可取，而適當提高導、地線安全系數、縮小設計檔距、減少鋼管桿桿頂撓度是工程設計人員所考慮的。此外，覆冰和年平均氣溫的桿頂撓度相差1%。桿頂偏移值相差268mm。目前，還沒有行業統一的鋼管桿施工驗收規范，因此設計單位應向施工單位提供各種氣象條件下的桿頂施工偏移值S2，單純以不大于1.5%、2.0%的桿頂撓度作為竣工驗收標準而不提氣象條件，從上表結果來看，顯然是不合適的。根據以往施工經驗，桿頂設計、施工撓度相差0.5%，基本可以修正“施工后的桿頂撓度要大于桿頂設計撓度”的偏差。據《架空送電線路鋼管桿設計技術規定》，根據近幾年的設計、施工經驗，110kV鋼管桿最大設計撓度在長期荷載下（無冰，風速5m/s及年平均氣溫）一般控制在1.8%以內。綜合以上分析并根據以往設計、施工經驗，建議110kV鋼管桿最大設計撓度在長期荷載下（無冰，風速5m/s及年平均氣溫）以1.5%為限值，竣工驗收撓度在長期荷載下（無冰，風速5m/s及年平均氣溫）以2.0%為限值。
3主要工程項目的施工方法
（1）基礎鋼管桿綁扎。立柱澆制前先調整豎桿插塊，綁扎鋼管桿骨架，砌筑時加支方木斜撐。封閉立柱前徹底清理柱跟雜物，并調整鋼管桿位置。N1總鋼管桿高度為33000mm，呼稱高為21000mm；N15鋼管桿總高度為30000mm，呼稱高為18000mm；而N7和其余12根鋼管桿的高度分別為30000mm和34100mm，呼稱高分別為18000mm和24000mm。所以在具體的施工中要注意區別。
（2）支立模板。根據鋼管桿基礎的類型及幾何尺寸，用鋼管拼成相應的鋼模板。立模前用脫模劑涂抹表面。模板立好后，用水平儀檢查模板頂面的標高和中心位置。基礎的預埋件或預留孔洞待模板支牢后，再安放預埋件或預留孔洞的樁模。
（3）地腳螺栓固定。基礎的地腳螺栓根據鋼管桿的根開，制作成固定模具，分上中下三層綁扎固定，地腳螺栓間尺寸最大誤差不大于5mm。
（4）基礎澆筑。按照設計配合比進行混凝土的用料配置，用攪拌機攪拌均勻后進行澆筑。澆筑時，每灌注400mm用振動棒均勻搗固-次，且每個搗固點振搗時間不少于30s，并按要求做好混凝土試塊。本次施工采用的混凝土標號為C25，每基護板自自然地面1000mm開始向下澆筑，每隔3000mm設置一層，而且特別要注意的是在灌注混凝土之前應清底，要求孔底沉渣厚度不大于100mm。
（5）養護回填。混凝土養護，采用雙層塑料膜覆蓋基礎表面，完全密封，不得破損，用土蓋實；基礎回填每300mm夯實一次，并在地面以上，圍繞基礎堆筑300mm以上的防沉土堆。
（6）鋼管桿組立。鋼管桿組立根據地形條件，采用單桿拼裝、絞磨配合抱桿起吊方法逐層安裝。橫桿金具-般采用分解組裝，人力安裝的施工方法；對體積超大、重量較大或高度偏高的橫桿，采用滑輪組和抱桿相結合的施工方法進行組裝。
（7）導線架設。放線：放線通常按每個耐張桿段進行。放線采用拖放法。在放線過程中，盡量避免發生磨傷、斷股、松股等現象。拖放導線前先清除沿線的障礙物，石礫地區墊以隔離物，以免磨損導線。緊線：緊線前做好耐張塔、轉角塔和終端塔的臨時拉線，然后再分段緊線。首先將導線的一端套在絕緣子上固定好，再在導線的另一端開始緊線工作。緊線的方法有兩種，在施工現場可結合施工實際靈活采用。一種是導線逐根均勻收緊，另一種是采用滑輪組三線同時收緊或兩線同時收緊。后一種方法緊線速度快，但需要較大的牽引力，可采用絞磨等機具。弧垂觀測：與緊線工作配合進行，使安裝后的導線達到規定的弧垂。弧垂觀測采用經緯儀檔端觀測法進行觀測，觀測點選在耐端。在觀測檔兩側直線桿上各固定一個弧垂板尺，使得它和導線懸掛點的距離等于查得的弧垂值。掛線：掛線時，必須采取有效措施，在緊線的同時，將耐張絕緣子串緊拉直進行掛線，以達到減小過牽引長度的目的。掛線后，立即復查導線的弧垂，滿足設計和規范的要求，完成后再復緊一次螺栓，并用經緯儀測量出電桿的傾斜值，同時測量出對交叉跨越物的垂直距離，并做好測量記錄。
（8）附件安裝。跳線連接時嚴格按設計規范要求進行連接，對耐張線夾光潔面與引流板光潔面進行清污，并將引流板螺栓緊固。安裝防震錘時，為了防止導線因風震動而受損傷，弧垂調整完畢及時安裝防震錘，防震錘與地面垂直，其安裝距離偏差滿足設計規范要求。接地電阻的處理：由于土壤電阻率偏高，接地電阻和散流電阻都較高，用化學降阻劑澆灌成接地體，形成立體網狀結構，包容著電解質溶液，同時電解質溶液部分滲入土壤中，減少接地電阻和降低散流電阻，起到降低整個接地電阻的作用，使之滿足設計要求。但在本工程全線架設雙地線作直擊雷保護，桿塔的防雷保護角采用20°左右，所有鋼桿管桿應經接地裝置接地，接地體由水平敷設的兩端放射形準12圓鋼加垂直地極（∠63×6×2500）組成。接地電阻要求土壤電阻率100Ω•m及以下，工頻接地電阻10Ω，土壤電阻率500~1000Ω•m，工頻接地電阻20Ω，在本工程接地電阻都能滿足要求。
4施工注意事項
（1）綁扎的鋼管桿規格、數量、位置及搭接長度，均應符合設計要求和操作規程，澆筑混凝土前擱置好保護層墊塊。
（2）基礎澆制必須一次完成，澆制過程中對地腳螺栓間的尺寸進行多次復核。
（3）放線前，檢查導線的規格是否符合設計要求，有無機械損傷、斷股、扭曲等情況。配置導線時注意導線接頭的位置，合理安排放線順序，優先考慮導線不允許接頭的耐張段。配各足夠的通信聯絡工具，保證放線施工時各個位置的聯絡通暢。
（4）緊線時，每基鋼管桿上均應有人，以便及時松動導線，使導線接頭能順利越過滑輪和絕緣子，并仔細觀察桿身和桿頭的變化。
（5）觀測弧垂時，從弧垂曲線表中查到的弧垂值必須與當時現場的環境溫度相符。
（6）導線跨越十字路口時，因過往車輛多，應搭設毛竹跨越架，放線時，切勿使導線落在馬路口，同時設專人看護。
5加強施工管理的措施
（1）對于以上方面的施工要求，在施工建設開始前要派遣相關的專業技術人員對即將要施工的地質地理自然特征與周圍的社會環境進行科學的調查，針對實際情況認真分析，全面理解，然后設計出符合現實情況的圖紙，一旦在設計中發現問題要立即同電力線路設計單位取得聯系，針對這些問題與設計單位進行協商，對原有的不合理的設計加以調整，逐步變更。
（2）還要注意的是任何一項電網的改造工程都要由具有相應資格與級別的施工單位進行建設，對于尚未取得施工資質的建設單位，堅決不予運用，也不允許高于相應資質的單位進行施工建設，嚴格禁止二次分包或者在工程建設過程中將其轉交給他人。
（3）通過降低線路接地電阻，提高絕緣設備的絕緣水平，也可以增設線路型的避雷器等措施進行解決。
6結語
關鍵詞:公路工程 內業資料 整理 管理 方法
近幾年我國的公路工程建設事業發展迅速，公路覆蓋面積不斷擴大，公路線路長度不斷增長，為人們的出行以及貨物的運輸提供了更大便利。但是，在這過程中也存在一些問題有待解決，其中公路工程內業資料整理不規范、管理力度不足問題尤其突出，無法對公路工程建設起到記錄、指導等作用，不利于保證公路工程質量，也無法為其他公路工程建設提供可靠的參考資料，在一定程度上制約了我國公路工程建設事業的發展。針對這種現象，必須加強對公路工程內業資料的整理和管理，為公路工程建設提供技術支持。
1公路工程內業資料的整理與管理現狀
1．1缺乏深刻的思想認識
當前，公路工程施工單位普遍存在“重外業、輕內業”的觀念，沒有認識到內業資料的重要性，重視力度不足，大部分施工單位僅僅完成了內業資料的整理，卻沒有對內業資料進行分類、歸納，業內資料管理比較混亂。同時，施工單位人員流動性較強，導致施工人員責任心不強，對內業資料不夠重視，沒有做好內業資料的整理和管理，經常出現資料遺失現象。
1．2管理要求不夠規范
現階段，我國還沒有形成統一的公路工程業內資料管理標準，不同監理單位或者監理人，在填寫內業資料時，手法和格式會有所不同，在對內業資料進行整理和管理時，難以進行統一和規范。并且，同一工程的不同施工階段，內業資料的填法和格式也會出現不同，無法為施工質量的評定提供規范的標準，影響公路工程質量［1］。
1．3管理人員綜合素質不高
公路工程內業資料的整理與管理需要由專門人員完成，部分管理人員的專業化程度不高，不了解內業資料整理內容及流程，不清楚內業資料管理標準。并且大多數管理人員對施工現場實際情況知之甚少，僅僅是在辦公室完成內業資料編制。同時，部分管理人員責任心不強，工作態度不端正，在整理和管理內業資料的時候，經常因粗心大意導致資料不完整、資料缺失現象。
1．4管理技術比較落后
管理自動化程度不高、管理技術比較落后，也是當前公路工程內業資料管理中存在的問題。目前仍有大量的企業，其內業資料的管理停留在計算機制表、手工填寫、復印機復印和人工裝訂歸檔的水平，這不僅造成大量紙張的浪費，還不利于資料的保存和調用，內業資料整理和管理效率較低［2］。
2公路工程內業資料的整理方法
公路工程內業資料的整理應該根據施工進度分階段進行，包括施工準備前、施工過程中以及施工完成后，只有完成每一階段的內業資料整理，才能保證資料的完整性和準確性。施工準備前的內業資料包括施工方案編制、圖紙會審、技術交底記錄資料等工程實體資料，同時還包括原材料質量、性能以及各項參數在內的實驗材料，并需要按照購買時間、種類、作用等對其進行分類、歸檔、排序。在施工過程中，需要按照《公路工程質量檢驗評定標準》，結合具體的施工方案，將施工計劃劃分為不同工程項目，明確不同施工單位的施工職責，建立對應的臺賬，方便后期對內業資料進行精細化管理。常見的工程項目資料包括路基工程資料、路面工程資料、橋洞及涵洞工程資料、分項工程質量檢驗評定資料與匯總資料等幾種。最后，在完成項目施工后，為確保工程能夠順利通過驗收，需要提供完整的、真實的、系統的公路工程內業資料［3］。此時，施工單位應該對前期整理的資料進行歸檔，按照《公路工程竣工驗收標準》，結合實際工程情況，對公路工程的每一個自然段分別建檔，如果工程方案出現變更，則需要在變更后的施工圖紙上標注清楚。
3公路工程內業資料的管理方法
3．1提高思想認識
在進行公路工程施工時，內業資料管理人員要明確內業資料的重要性，提高思想認識，加強重視力度，做好內業資料的整理和管理工作。首先，應該保證內業資料管理與施工進程的同步性，及時根據施工對所需要的內業資料進行整理和管理，保證內業資料的完整性及準確性。同時，施工單位應該制定較為完善、科學的管理制度，對內業資料管理人員形成管制和約束作用，并提高對內業資料的認識，了解內業資料整理和管理的實質。
3．2規范管理要求
規范業內資料的整理和管理要求，是提高內業資料整理和管理水平的重要措施，所以，要制定較為統一、規范的內業資料管理標準。公路工程施工單位應該對內業資料的填寫方法、表格形式以及標準要求進行統一，確保不同公路工程項目，以及統一項目不同施工階段內業資料管理的一致性性，為內業資料的收集和整理提供最大便利，在提高工作效率的同時，降低內業資料整理和管理的成本投入［4］。
3．3加強管理人員培訓
要想使內業資料整理和管理水平得到實質性提高，就需要從內業資料管理人員抓起，加強培訓教育力度，提高管理人員的綜合素質。施工單位管理層明確內業資料管理工作的重要性，結合公路工程和內業資料管理人員的實際情況，對內業管理人員進行針對性的培訓，提高思想認識和責任意識，使管理人員能夠以更加積極、認真、負責的態度投入到工作中。同時，還需要構建考核機制和獎懲制度，提高管理人員的憂患意識，形成督促和激勵作用，調動管理人員的工作積極性和主動性。
3．4構建信息化管理機制
原有的公路工程內業資料傳統整理和管理工作基本都是人工完成的，工作效率較低，并且出現人工失誤的概率較高，還浪費了大量紙張。為了提高內業資料整理和管理效率，降低失誤現象，可以對傳統人工工作方法進行創新，構建信息化管理機制，實現對內業資料管理的信息化和微機自動化，提高內業資料整理和管理的標準化和科學化程度，減少紙張浪費現象，提高內業資料管理效率和管理水平。
4結束語
基于內業資料在公路工程建設中的作用，必須做好資料的整理和管理工作，充分發揮內業資料的作用和價值，為保證公路工程建設質量提供保障，為加快我國公路工程建設事業的發展提供技術支持。針對當前公路工程內業資料整理與管理中存在的問題，可以通過提高思想認識、規范管理要求、加強管理人員培訓、構建信息化管理機制等方法加以改善，使公路內業資料的整理和管理更加科學、規范，保證內業資料的完整性和準確性。
參考文獻
［1］高愔．淺談公路工程內業資料的整理與管理［J］．工業b，2015(5):173．
［2］李燕．分析高速公路施工內業資料整理歸檔的作用［J］．城市建筑，2016(2):228．
［3］任湘鈺．公路工程內業資料的整理與管理［J］．黑龍江交通科技，2013(11):34．