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關(guān)鍵詞：碭山;黃河故道;生態(tài)旅游;梨花節(jié)
收稿日期：2011-10-29
作者簡介：陳甜甜（1991―），女,安徽宿州人,安徽大學(xué)旅游管理系大學(xué)生。
通訊作者：章尚正(1949―),上海人,男,教授,主要從事區(qū)域旅游開發(fā)與管理，旅游規(guī)劃與旅游資源保護(hù),旅游企業(yè)管理,旅游文學(xué)與文化方面
的教學(xué)與研究工作。
中圖分類號：F570
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1674-9944(2011)11-0153-03
1引言
中國旅游業(yè)正從觀光旅游時代邁向休閑度假時代,以體驗性強(qiáng)著稱的專項特種型旅游正逐漸興起,生態(tài)旅游由于具有追求天地人融洽、低碳環(huán)保、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等優(yōu)點,逐漸得到了消費(fèi)者的青睞,近年來年增長率達(dá)到了20%以上,是各種旅游產(chǎn)品中增長最快的部分［1］。碭山縣旅游業(yè)起步較晚,發(fā)展較慢,但擁有獨(dú)特的生態(tài)資源與地理、文化優(yōu)勢,具有強(qiáng)大的生態(tài)旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2碭山生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)勢
2.1豐富的生態(tài)旅游資源
碭山縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源豐富多樣。黃河故道橫穿碭山縣縣級自然保護(hù)區(qū),在碭山縣境內(nèi)全長46.6km,其中水面積650km2,濕地面積達(dá)到300km2,水質(zhì)達(dá)到國家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。故道內(nèi)植物資源豐富,具有經(jīng)濟(jì)和藥用價值的植物達(dá)數(shù)百種之多,各類野生動物隨處可見,鳥類百余種,國家二級以上保護(hù)鳥類10余種。碭山縣地處黃淮平原,是全國少有的果樹生產(chǎn)大縣,全縣果樹總面積約4.7萬hm2,其中梨面積2.67萬hm2,桃面積1.0萬hm2,蘋果面積0.87萬hm2,各種雜果面積0.2萬hm2［2］。這里可以找到北方落葉果樹幾乎所有的種類,是全國最大的連片果園之一。
2.2優(yōu)越的交通區(qū)位條件
碭山縣位于蘇、魯、豫、皖4省7縣交界處,東鄰安徽蕭縣,西接河南虞城,南靠河南永城、夏邑,北與江蘇豐縣、山東單縣相依。周圍百公里范圍內(nèi)有徐州、淮北、商丘、荷澤、亳州等城市,隴海鐵路、310國道貫穿境內(nèi),京九鐵路、105國道與縣城擦肩而過,連霍高速、101省道連續(xù)東西南北,形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。
2.3政府的政策支持
在安徽旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃中,安徽省將皖北旅游發(fā)展擺在了重要的位置上,積極支持皖北各市縣的旅游發(fā)展,為皖北各市縣發(fā)展提供資金、政策等方面的支持。碭山縣充分利用省旅游局重視發(fā)展皖北旅游的大好契機(jī),大力推動全縣旅游項目的招商引資工作,積極對黃河故道旅游開發(fā)區(qū)和黃河故道旅游開發(fā)區(qū)核心區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃。
為促進(jìn)碭山旅游跨越式大發(fā)展,縣政府出臺了《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)黃河故道管理的通告》，碭山縣旅游局組織編制了《黃河故道生態(tài)旅游區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《黃河故道生態(tài)旅游區(qū)重點項目策劃》。碭山縣委、縣政府成立縣黃河故道旅游管理委員會和黃河故道旅游開發(fā)投資公司,力爭把旅游發(fā)展作為全縣“一主兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分,在全縣形成齊心協(xié)力辦旅游的良好氛圍。
3碭山生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題
3.1旅游產(chǎn)品單一
碭山縣生態(tài)旅游雖然具有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境及濃郁的地方特色,但是旅游產(chǎn)品單一，這主要是由于碭山縣發(fā)展生態(tài)旅游的自身特點決定的。碭山縣的旅游發(fā)展季節(jié)性強(qiáng),基本還停留在春日觀花、秋天采果等傳統(tǒng)單一的層次上,缺乏多樣性,許多旅游景點過分依賴時令和季節(jié)，未形成穩(wěn)定的游客群體。據(jù)統(tǒng)計,每年到碭山的游客基本上集中在4月梨花盛開的季節(jié),大約一周左右的旅游高峰期過后,碭山縣的旅游淡季也隨之來臨。
3.2基礎(chǔ)設(shè)施不完善
一個成熟的旅游區(qū)必須具備與之水平相當(dāng)?shù)姆?wù)設(shè)施。旅游服務(wù)設(shè)施主要包括旅游接待中心、購物場所、衛(wèi)生設(shè)施、停車場、餐飲和住宿。碭山不缺乏生態(tài)旅游景點,但各景點旅游設(shè)施落后,許多景點吃、住、行、游、購、娛基礎(chǔ)設(shè)施不配套,道路狹窄,停車點稀少,衛(wèi)生條件差。游客在碭山旅游期間缺乏必要的保證,高層次的特色產(chǎn)品不多。碭山生態(tài)旅游建設(shè)基本上為低投入或無投入,市場宣傳、銷售等服務(wù)未形成體系,使游客處于一種停不下、游不好、留不住的狀態(tài),回頭率低［3］。
3.3特色文化挖掘不夠
文化是旅游持續(xù)發(fā)展的根本動力。黃河故道文化及獨(dú)具特色的酥梨文化是碭山發(fā)展的文化原動力。但是碭山現(xiàn)有的黃河故道的旅游開發(fā),只是依托良好的資源、市場、碭山酥梨品牌的優(yōu)勢,在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行的簡單的景點的開發(fā),缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃,資源開發(fā)創(chuàng)意不足,對碭山深厚的酥梨文化與黃河故道文化挖掘不夠,部分休閑旅游產(chǎn)品沒能與酥梨文化、民俗文化、黃河故道文化、漢文化等很好地結(jié)合,難以滿足消費(fèi)者多層次、多樣化的需求。雖然碭山的觀光旅游也取得了可觀的成績,獲得了一定的社會、經(jīng)濟(jì)效益,但是隨著人們消費(fèi)需求和心理的變化,游客們將越來越多是產(chǎn)生對與當(dāng)?shù)靥厣幕嚓P(guān)旅游產(chǎn)品的需求。因此這種簡單的觀光旅游產(chǎn)品將成為碭山面對未來旅游市場的軟肋。
4發(fā)展生態(tài)旅游的策略
4.1多角度開發(fā)旅游產(chǎn)品
碭山生態(tài)旅游的發(fā)展要想減少其季節(jié)性特點帶來的不利因素,就必須在原有的“梨花節(jié)”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新觀念,統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)模化發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)［4］。因此碭山就要抓住碭山世界最大連片果園的品牌優(yōu)勢,依托眾多的溫帶水果種植資源,如碭山較為豐富的油桃、水蜜桃、凱特杏、早熟精品梨等時令水果,選擇道路暢通、景觀獨(dú)特、品種奇特的果園,建設(shè)黃河故道采摘精品園。
同時,還可以舉辦酥梨宴品嘗、水果產(chǎn)品展銷、“梨王大賽”、“暑期夏令營”等活動,推出“水果采摘體驗游”系列活動。在2011年從8月18日開始舉辦的歡樂采摘節(jié)中,碭山舉辦了水果自采、梨王大賽等活動,通過自駕游、黃河故道徒步走、民俗表演、水果產(chǎn)品展銷、農(nóng)副土特產(chǎn)品及民間手工藝品展銷等活動項目豐富了采摘節(jié)的活動內(nèi)容。這次采摘節(jié)全縣共接待游客11.362萬人次,同比增長18.7%,實現(xiàn)旅游綜合收入2 346.32萬元,同比增長21.5%,創(chuàng)下了歷屆酥梨采摘節(jié)接待游客人次和旅游綜合收入的最高紀(jì)錄。
另外,精品園也可以采取靈活的營銷方式,如可以以企業(yè)認(rèn)養(yǎng)果園的方式,進(jìn)行精品園的開發(fā);以夏令營的方式,組織周邊大城市的青少年走進(jìn)果鄉(xiāng);以牽線民間汽車俱樂部的方式,拓展全國網(wǎng)絡(luò)等,從而實現(xiàn)“春季賞花,四季嘗果”的大好局面。
4.2加強(qiáng)景區(qū)整體規(guī)劃,提高可觀賞性
梨樹王景區(qū)內(nèi)有連片的梨樹資源,不僅有被譽(yù)為“梨樹王”的老梨樹,而且百歲高齡的梨樹很多。但是至今梨樹王景區(qū)缺乏整體規(guī)劃建設(shè),除了一個較為大型的停車場外和基本成形的景觀走廊以外,景區(qū)內(nèi)基本上沒有其他的設(shè)施。因此,應(yīng)該進(jìn)行整體規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,如開辟出梨樹王周邊地區(qū)為封閉區(qū)塊,設(shè)計架空式的生態(tài)觀光廊道,供生態(tài)旅游旅游者參觀;依托目前的兩層小樓,也可以重新劃定地塊建設(shè)梨王文化展示區(qū)塊,重點通過多媒體以及實物圖片的方式,展示不同時期梨樹王的形態(tài)以及所結(jié)的果實等,從而形成一個包括入口服務(wù)區(qū)、文化景觀走廊、梨王保護(hù)區(qū)、梨王文化展示區(qū)4大區(qū)塊的有機(jī)整體,從而增加游客的游覽內(nèi)容,提高景區(qū)的可觀賞性。
4.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套設(shè)施
加強(qiáng)碭山的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套設(shè)施,就必須加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入。縣政府可以通過爭取國家、省項目資金,通過招商引資、自主投資等渠道,以實現(xiàn)對其不斷的資金投入,使其建設(shè)得到保證。要想做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作就必須抓好城區(qū)與旅游景區(qū)兩個方面的工作。
碭山城區(qū)是碭山經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)、交通最發(fā)達(dá)、發(fā)展勢頭最好的區(qū)域,因此碭山縣城區(qū)應(yīng)該成為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的一個重要組成部分――中心綜合服務(wù)區(qū)和游客集散地,這就必須增強(qiáng)整個城區(qū)的旅游功能,在現(xiàn)有城區(qū)的基礎(chǔ)上,通過對道路、賓館、大型商廈、娛樂休閑場所、文化場所等地建設(shè),形成一套完整的配套設(shè)施體系。將城區(qū)建成一個以康樂、休閑為特色的大型綜合服務(wù)中心,使其成為帶動全縣旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的核心區(qū)域。
另外,對于景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)該大力改善縣內(nèi)旅游景點之間的交通設(shè)施,加大各旅游景點的基礎(chǔ)設(shè)施投入,如水、電、路、衛(wèi)生、安全、資源環(huán)境保護(hù)、信息化建設(shè)等。提高景區(qū)綜合環(huán)境質(zhì)量,力爭創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施一流的生態(tài)旅游景點。
4.4加強(qiáng)市場營銷，推出地方特色產(chǎn)品
4.4.1舉辦特色“梨花節(jié)”
黃河故道區(qū)域目前的旅游項目中,大的旅游主題已經(jīng)具有,但細(xì)分到不同的旅游項目時,則缺乏主題和自身特色。碭山的旅游發(fā)展要想突出自己的特色,就必須在梨花節(jié)的總主題下,每年變換不同的活動內(nèi)容。比如浪漫的分主題、時尚的分主題、傳統(tǒng)的分主題等等。每一次的分主題都將文化創(chuàng)新和創(chuàng)意的元素在內(nèi),讓碭山的梨花節(jié)成為改變碭山歷史和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的一種契機(jī)。
4.4.2策劃文藝演出
【關(guān)鍵詞】旅游開發(fā)；環(huán)境保護(hù)；持續(xù)發(fā)展
【abstract】for keeping tour industry of can keep on develop, full exertive tour industry of economy performance and society performance, in the development should attention protection prosperity area of ecosystem environment, strongly development ecosystem tour, the government want strict according to environment management laws of relevant request carry on tour resources of development make use of, strengthen to tour environmental protection of macro view adjust to control, enlargement devotion.strengthen in the meantime environmental protection publicity, exaltation tour and management the governor's environmental protection consciousness, make it full understanding arrive environment valid protection to keep on develop tour the industry have it importance meaning.
【key words】tour development;environmental protection;keep on a development
當(dāng)今，環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重，旅游資源與環(huán)境日漸衰退的雙重壓力下，如何保護(hù)好旅游資源與環(huán)境已成為旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
1. 健全旅游環(huán)保的 法律 制度和管理制度到目前為止，我國已初步形成了一套環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，但旅游環(huán)境保護(hù)和一般意義上的環(huán)境保護(hù)相比，因素更復(fù)雜，因此，要盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定或條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，通過依法來保護(hù)和治理旅游環(huán)境，建立強(qiáng)有力的旅游環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和完整的管理體系，監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題，做到有法必依。
2. 政府要加強(qiáng)對旅游環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控 要實現(xiàn)旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，就必須采取 科學(xué) 的管理辦法，根據(jù)旅游環(huán)境承載力狀況和旅游者數(shù)量及分布狀況進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，建立預(yù)防、預(yù)警機(jī)制，防患于未然。特別是在旅游旺季要進(jìn)行實時監(jiān)控，及時處理可能發(fā)生的各種情況，實現(xiàn)預(yù)警與調(diào)節(jié)雙保護(hù)。即一方面，通過系統(tǒng)的信息接收、處理 網(wǎng)絡(luò) ，及時監(jiān)測各主要旅游線路及主要景點旅游活動狀況、接待能力變化情況、環(huán)境生態(tài)變化、旅游者及當(dāng)?shù)鼐用裥睦砀兄惹闆r，準(zhǔn)確及時地反映出環(huán)境承載力的現(xiàn)狀，為管理機(jī)構(gòu)及時做出正確科學(xué)的判斷，為運(yùn)用各種方式、方法保護(hù)好生態(tài)環(huán)境提供決策依據(jù)。
3. 加強(qiáng)環(huán)保宣傳、提高環(huán)保意識，實現(xiàn)主客參與管理旅游環(huán)境保護(hù)作為一項系統(tǒng)工程，需要政府部門、旅游 企業(yè) 、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與；通過旅游企業(yè)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志及景區(qū)固定標(biāo)示牌等加大景區(qū)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，來提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護(hù)意識，對于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。
4. 加大旅游環(huán)境保護(hù)的投入 環(huán)境保護(hù)是全民族的大事。各級有關(guān)部門應(yīng)采取多渠道、多途徑籌資辦法，以保證充足的旅游環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。比如，在旅游環(huán)保管理上，收好、管好、用好各種排污費(fèi)；對景區(qū)開征適當(dāng)?shù)穆糜钨Y源補(bǔ)償費(fèi)，即從門票收入中取出部分資金用于旅游環(huán)境保護(hù)的投入；此外，地方政府要加大財政投入，積極發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟(jì)后勁，以保證逐年增加旅游環(huán)境保護(hù)的投資。
5. 抓住時機(jī)大力開發(fā)生態(tài)旅游隨著生態(tài)意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護(hù)的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護(hù)的鄉(xiāng)村旅游、綠色旅游等生態(tài)旅游形式是當(dāng)今公認(rèn)的，在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游發(fā)展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的 自然 保護(hù)區(qū)，生態(tài)旅游資源豐富，適時適地地開展各具特色的生態(tài)旅游，有利于旅游環(huán)境保護(hù)意識的整體提高。
6. 對旅游區(qū)的經(jīng)營管理者和導(dǎo)游要進(jìn)行環(huán)境意識的培養(yǎng)，提高環(huán)境素質(zhì)景區(qū)內(nèi)要配備齊全的環(huán)保設(shè)施，尤其是垃圾收集桶，方便游客投放。垃圾要及時清運(yùn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼τ谄茐沫h(huán)境的游客行為，景區(qū)要采取措施予以限制，情節(jié)嚴(yán)重的給予適當(dāng)?shù)奶幜P。導(dǎo)游自身要具有良好的環(huán)境素質(zhì)，通過自己的言行引導(dǎo)游客進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。
7. 加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的科研工作和旅游環(huán)境保護(hù)知識的宣傳 教育
長期以來，環(huán)境科學(xué)的研究只是從人類健康需要出發(fā)，很少從人的精神、心理需要進(jìn)行研究，而這正是人類與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個重要方面，并在人類旅游活動中得到充分體現(xiàn)。
從 旅游 業(yè)對旅游環(huán)境的依賴關(guān)系，旅游區(qū)環(huán)境對旅游活動的承載能力，旅游業(yè) 發(fā)展 對旅游環(huán)境的破壞等方面研究旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系；從確定景觀美學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 自然 生態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿足特種旅游活動的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價方法等方面研究旅游環(huán)境保護(hù)的方法淪；從美學(xué)、心 理學(xué) 角度出發(fā)研究旅游環(huán)境保護(hù)的工程方法；還要進(jìn)行旅游環(huán)境保護(hù)政策研究，為正確的決策奠定基礎(chǔ)。
加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，提高人們的旅游環(huán)境保護(hù)意識，向全體游人、旅游從業(yè)人員和區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護(hù)知識。
8. 進(jìn)行旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價
不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)活動對旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無法彌補(bǔ)的,從保護(hù)的角度出發(fā)。開發(fā)前對開發(fā)活動進(jìn)行環(huán)境影響評價、分析、識別建設(shè)、經(jīng)營過程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對策，要把可能對旅游環(huán)境造成的負(fù)面影響降低到最低程度。旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價內(nèi)容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開發(fā)活動對環(huán)境的影響識別、旅游過程對環(huán)境的影響分析等等。
9. 在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃
旅游環(huán)境問題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類 經(jīng)濟(jì) 活動的不當(dāng)造成的，因此需要制定具有 科學(xué) 性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)見性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟(jì)、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動，來解決發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模與景點環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，使其協(xié)調(diào)一致，以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游活動持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。
關(guān)鍵字：生態(tài)旅游 環(huán)境保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展
一、引言
生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是自然生態(tài)系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)并存的復(fù)合系統(tǒng)，自然生態(tài)系統(tǒng)為生態(tài)消費(fèi)者提供生態(tài)旅游資源和生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)了人與自然的關(guān)系；社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)體現(xiàn)了人與社會的關(guān)系。因此，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)必須處理好人、自然與社會三者之間的關(guān)系。
當(dāng)前西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，走可持續(xù)發(fā)展道路是該地區(qū)的重要出路。生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展的一種模式，是西部旅游開發(fā)的戰(zhàn)略選擇，以生態(tài)旅游帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而提高人們的生產(chǎn)生活水平是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。由于地方特色存在旅游發(fā)展優(yōu)勢，很多地區(qū)把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，以此帶動整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。本文以恩施州為例分析走生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題及相關(guān)建議。
二、相關(guān)概念與理論
1、生態(tài)旅游
“生態(tài)旅游”概念最早是由世界自然保護(hù)聯(lián)盟特別顧問謝貝洛斯?拉斯喀瑞于1983年首先提出的，他為生態(tài)旅游提出了兩個要點：一是生態(tài)旅游的物件是自然景物；二是生態(tài)旅游的物件不應(yīng)受到損害。國際生態(tài)旅游協(xié)會在1993年把生態(tài)旅游定義為具有保護(hù)自然環(huán)境和維系當(dāng)?shù)鼐用耠p重責(zé)任的旅游活動，強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。這里得出生態(tài)旅游研究的主要對象是生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)、旅游地居民的經(jīng)濟(jì)效益與社會可持續(xù)發(fā)展。
2、生態(tài)中心論與經(jīng)濟(jì)中心論
生態(tài)旅游中心論是以旅游資源和環(huán)境保護(hù)為主，維持生態(tài)系統(tǒng)的完整性與生物多樣性。生態(tài)旅游中心論導(dǎo)致“不經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象，不僅不能促進(jìn)旅游地區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且生態(tài)環(huán)境在沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的條件下，也不能得到很好的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)中心論產(chǎn)生的后果是經(jīng)濟(jì)“不生態(tài)”，把生態(tài)資源當(dāng)成經(jīng)濟(jì)工具，進(jìn)而做出超出生態(tài)環(huán)境的承載力的行為，最終導(dǎo)致環(huán)境惡化，成為不可持續(xù)經(jīng)濟(jì)。
三、恩施州生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及資源特征
1、發(fā)展現(xiàn)狀
恩施地處湖北省西南部，是土家族、苗族聚居的少數(shù)民族自治州，有豐富的民族文化，多種多樣的地形地貌，屬于老少邊窮的武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。近幾年隨著恩施鐵路、高速、航空運(yùn)輸?shù)冉煌ㄔO(shè)施越來越完善，推動了恩施旅游業(yè)的迅速發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)增長步伐。全國各地的旅游者進(jìn)入恩施，為恩施的對外發(fā)展提供了機(jī)遇。恩施生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：
（1）自然景觀旅游為主導(dǎo)
自然旅游景觀主要是恩施大峽谷、利川騰龍洞、恩施龍鱗宮、巴東神農(nóng)溪、清江闖灘、八百里清江畫廊、巴東水布埡、恩施梭布埡石林以及咸豐坪壩營原始森林公園等，這些自然生態(tài)環(huán)境經(jīng)過人工開發(fā)而形成自然生態(tài)景觀供旅游者游覽，以生態(tài)環(huán)境資源為主導(dǎo)的旅游是最能體現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的迫切性。然而恩施州的生態(tài)旅游發(fā)展還不完善，由于旅游者的素質(zhì)普遍不高，造成旅游垃圾不斷污染自然生態(tài)環(huán)境，旅游管理者對這方面管理的條例不足，環(huán)境保護(hù)意識低，同時旅游地區(qū)管理成本高，生態(tài)旅游形成“不生態(tài)”的現(xiàn)象。
（2）以民俗文化為特色
近幾年恩施民俗文化旅游快速發(fā)展，連續(xù)兩年舉行恩施生態(tài)旅游文化節(jié)，吸引了來自全國各地不同民族旅游者前來，通過這種特殊的教育形式學(xué)習(xí)民俗歷史文化。正是少數(shù)民族特殊文化為恩施提供了旅游文化資源，給人們帶來了新鮮感和好奇心。
（3）基礎(chǔ)設(shè)施的落后
恩施地區(qū)長期受到交通瓶頸的制約，與相鄰城市的連通性差，信息隔離，難以跟上全國發(fā)展的步伐。交通不便造成旅游業(yè)難發(fā)展，走不出大山，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)落后，人民的思想認(rèn)識和生活水平也得不到提高。兩路的開通為恩施交通帶來了福音，旅游經(jīng)濟(jì)從此上升到新的臺階，旅游者不再為交通不便而擔(dān)憂。
2、恩施旅游資源的特征
（1）旅游資源豐富而分散
恩施源于其獨(dú)特的地形特征和民族特色，其旅游資源主要包括人文景觀、山水景觀、鐘乳石洞、古橋古鎮(zhèn)…，以及土家女兒會、擺手舞等豐富的民俗文化遺產(chǎn)。主要分布如圖1所示：
上圖中恩施旅游資源分布廣而散，旅游景點之間不成系統(tǒng)，聯(lián)系不緊密。這使旅游景點很難受到旅游部門的統(tǒng)一管理和控制，而且旅游者很難把旅游景點連成一體進(jìn)行游覽。恩施州每個縣市都有各具特色的旅游景點，雖交通越來越便利，但由于距離相隔較遠(yuǎn)，仍讓很多旅游者望而卻步。
（2）良好的自然生態(tài)環(huán)境
良好的自然生態(tài)環(huán)境與恩施地區(qū)的特殊地理環(huán)境和氣候有關(guān)，還有很多比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)沒有被開發(fā)出來，屬于完全原生態(tài)的生態(tài)旅游環(huán)境。旅游資源沒有被充分利用，所以自然生態(tài)環(huán)境與其他地方相比較仍然很完整。恩施生態(tài)旅游的良好環(huán)境能夠推動生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境作為生態(tài)旅游的承載體，它的惡化會導(dǎo)致生態(tài)旅游不能持續(xù)發(fā)展下去，倘若人類過度活動而超出環(huán)境承載力，最終只會加重環(huán)境的負(fù)擔(dān)。
四、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境
1、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則
（1）可持續(xù)發(fā)展原則
首先，以可持續(xù)發(fā)展為原則，即必須在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，滿足當(dāng)代人享受旅游資源的同時，不損害后代人對生態(tài)旅游的需求。主要遵循三個原則：第一，必須以環(huán)境保護(hù)為主，以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，能夠滿足當(dāng)代人對生態(tài)旅游的需求，即實現(xiàn)公平性與大眾化。第三，必須在不損壞生態(tài)旅游資源的同時為后代人創(chuàng)造更多資源，即平等性。
（2）生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則
第一，以生態(tài)價值為核心的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)價值的創(chuàng)造在可持續(xù)發(fā)展中被認(rèn)為是抽象的人類勞動或一般無差別的人類勞動；是人類各種智力的、體力的、直接的、間接的勞動流轉(zhuǎn)和凝結(jié)于生態(tài)系統(tǒng)中，與經(jīng)濟(jì)價值一樣都是通過人類勞動創(chuàng)造的。
第二，遵循自然發(fā)展規(guī)律。自然生態(tài)系統(tǒng)具有自身的發(fā)展規(guī)律，破壞了自然發(fā)展規(guī)律會導(dǎo)致扭曲發(fā)展，人類生活的環(huán)境不再適宜人類居住，可持續(xù)利用資源減少。
2、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展存在的制約
（1）經(jīng)濟(jì)落后，資金不足
經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)把旅游業(yè)作為提升經(jīng)濟(jì)水平的主要手段，忽視了生態(tài)系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一性，單方面考慮經(jīng)濟(jì)上升不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，所以經(jīng)濟(jì)落后、資金不足導(dǎo)致生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展難以維持，與人們的預(yù)期背道而馳。
（2）缺乏環(huán)保意識
由于旅游者和旅游地居民的環(huán)保意識普遍較差，生態(tài)旅游環(huán)境得不到合適保護(hù)。雖然旅游地每隔一段距離設(shè)有垃圾桶，但垃圾沒有得到及時清理，導(dǎo)致旅游人員把垃圾被隨意亂扔在旅游地內(nèi)。同時，旅游者把旅游地點當(dāng)成公共場所的心理而對旅游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境不管不顧，且旅游場所大都在偏遠(yuǎn)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)屬于原生態(tài)，被破壞程度相對較低，也導(dǎo)致旅游者認(rèn)為環(huán)境承載力還很強(qiáng)，無意識間毀壞了生態(tài)。所以，公民生態(tài)環(huán)保意識的缺乏會阻礙生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
（3）高價門票的阻礙
旅游業(yè)作為服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，本著為人們提供服務(wù)的主導(dǎo)思想，應(yīng)該考慮大多數(shù)人都能夠享受旅游資源。然而高價門票卻把一部分人阻擋在旅游門外，旅游資源只為少數(shù)人提供的現(xiàn)象成為阻礙旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素。現(xiàn)在很多旅游區(qū)因開發(fā)花費(fèi)大量成本而通過高價票來實現(xiàn)成本的快速回收，雖然通過這種方法一方面減少了游客的數(shù)量，也減少了環(huán)境的破壞力度，但并沒有帶來生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，反而使旅游業(yè)走向瓶頸。
3、政策建議
（1）建立完善的旅游制度
近年來大部分旅游資源已回歸國家管理，旅游資源的開發(fā)與旅游區(qū)有條件制定合理與完善的規(guī)章制度，旅游資源局通過對旅游資源的開發(fā)實行開發(fā)前的調(diào)查、合理性、后期維護(hù)等措施，然后制定旅游點的行為規(guī)定，實行分區(qū)管理，從生態(tài)脆弱地區(qū)向外延層層遞進(jìn)，對生態(tài)脆弱地區(qū)加大保護(hù)力度，并作出規(guī)定只能在生態(tài)旅游區(qū)的外延進(jìn)行參觀。
（2）處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展時期的民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展被列為首要任務(wù)，生態(tài)環(huán)境變成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的犧牲品，阻礙了生態(tài)旅游的可持續(xù)性。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，以保護(hù)為基礎(chǔ)，發(fā)展為目的。
（3）生態(tài)旅游向大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
旅游資源向大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須降低旅游點的進(jìn)入門檻，減少門票價，形成全民旅游，進(jìn)而帶動全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)旅游實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是在生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)的同時經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展，以生態(tài)旅游帶動地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)恩施州生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 王傳棟.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].山東人民出版社，1986.
1.生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題
在社會宏觀發(fā)展的可持續(xù)理論的指導(dǎo)下，生態(tài)旅游的概念在新世紀(jì)油然而生，生態(tài)旅游在全球的旅游業(yè)中也受到了越來越多人的關(guān)注。我國地域遼闊，有著得天獨(dú)厚的旅游資源，但相對而言，生態(tài)旅游的發(fā)展研究，要比其他世界旅游發(fā)達(dá)國家晚，因此存在許多的問題。
1.1 對生態(tài)旅游資源本身的不合理規(guī)劃建設(shè)
規(guī)劃建設(shè)不合理，造成生態(tài)旅游資源的破壞是我國生態(tài)旅游發(fā)展中存在的首要問題。對于一些生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，缺乏科學(xué)的論證以及合理的建設(shè)手段，一些景區(qū)的開發(fā)商以及管理者，無視規(guī)劃的重要性，亂拆亂建，使得許多原生態(tài)的植被、動物環(huán)境被破壞。
1.2 生態(tài)旅游管理粗放
旅游開發(fā)是新世紀(jì)許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，特別是那些經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，他們希望通過旅游促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時又缺乏相關(guān)的旅游管理專業(yè)人才，片面的追求旅游開發(fā)，旅游行業(yè)管理粗放，僅追求短期的經(jīng)濟(jì)利益，無視生態(tài)旅游的重要性。管理制度松散使得許多旅游管理者思想松懈，對旅游地區(qū)的承載力不在乎，對游客來者不拒，使得游客大大超過了旅游地區(qū)的最大承載力，給景區(qū)造成了極其負(fù)面的環(huán)境生態(tài)影響，生態(tài)旅游成為一紙空談。
1.3 對生態(tài)旅游的錯誤利用
許多旅行開發(fā)商在根本沒有透徹理解生態(tài)旅游的基本要求的前提下，匆忙推出生態(tài)旅游線路，以迎合市場的發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)收入。而這些所謂的生態(tài)旅游線路大多是以自然區(qū)域為旅游目的地，在整個旅游過程中，許多導(dǎo)游也根本不具備生態(tài)環(huán)境教育知識，這類活動也根本無法與一般性旅游區(qū)分開來。不僅達(dá)不到生態(tài)旅游的根本目的，還對生態(tài)景區(qū)造成了一定的負(fù)面影響。
1.4 生態(tài)旅游景區(qū)的社區(qū)參與程度較低
一般來說，在生態(tài)旅游景區(qū)生活的居民往往生活水平較低，不具備其他高效過得經(jīng)濟(jì)收入的有效手段，開展生態(tài)旅游業(yè)正是為了更好的解決社區(qū)居民的生活水平。但是許多旅游景區(qū)開發(fā)商往往忽略了他們的存在，事實上，他們對于這片土地的了解要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于某些從業(yè)人員，具備許多實用的知識，只要對他們稍加培訓(xùn)，就能夠成為正式的從業(yè)人員。
2.生態(tài)旅游的發(fā)展對策
生態(tài)旅游追求的是旅游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，它涉及到當(dāng)?shù)鼐用瘛⒄⒙糜握咭约奥糜涡袠I(yè)經(jīng)營者之間的利益。在旅游產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營過程中，只有在強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然環(huán)境的前提下，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)各參與者的協(xié)調(diào)配合，才有可能實現(xiàn)生態(tài)旅游的和諧發(fā)展。
基于國內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題，相關(guān)發(fā)展對策如下：
（1）加強(qiáng)生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃與開發(fā)監(jiān)管
在對生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃過程中，必須要在有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展條件下，按照我國的相關(guān)法制，制定出合理的規(guī)劃和開發(fā)方案，必須對旅游區(qū)的相關(guān)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和約束，不允許有任何形式損害生態(tài)環(huán)境的開發(fā)活動進(jìn)行，從而確保開展旅游活動對于生態(tài)環(huán)境的達(dá)到最低值。
（2）堅持生態(tài)旅游的原則
生態(tài)旅游實際上應(yīng)該在旅游發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境教育、社區(qū)參與等方面得到實踐，生態(tài)保護(hù)是生態(tài)旅游的重要前提，旅游發(fā)展則是核心，旨在讓游客享受到自然的饋贈，環(huán)境教育則是保證生態(tài)旅游的必要條件，社區(qū)參與是為了進(jìn)一步保障旅游地區(qū)社區(qū)與景區(qū)的共同富裕，這四個方面各有深意，是生態(tài)旅游必須遵循的原則。
（3）堅持嚴(yán)格生態(tài)旅游的標(biāo)準(zhǔn)
我國是生態(tài)旅游迫切需要完善運(yùn)營機(jī)制，同時還需要建立生態(tài)旅游的認(rèn)證制度，提高準(zhǔn)入門檻，將生態(tài)旅游與一般性旅游區(qū)分開來。國家旅游主管部門應(yīng)該規(guī)范生態(tài)旅游市場，約束旅游經(jīng)營者的不規(guī)范行為，建設(shè)一個健康的生態(tài)旅游市場。
（4）堅持生態(tài)旅游科技力量研究與管理方法研究
生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境維護(hù)密不可分，因此必須要用科技手段來維護(hù)生態(tài)景區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，這樣才能保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，生態(tài)旅游景區(qū)還需要不斷研究出符合旅游發(fā)展的管理方法，合理的控管生態(tài)旅游行為。
一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型環(huán)境中的農(nóng)村生態(tài)旅游模式前景展望
農(nóng)村生態(tài)旅游模式能夠?qū)⑵渖鐣?jīng)濟(jì)價值發(fā)揮出來。農(nóng)村生態(tài)旅游是人們度假、旅游休閑的一種重要方式，農(nóng)村生態(tài)旅游需要建立專業(yè)的旅游人才隊伍，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其對購物、娛樂、吃、住、行、旅游等配套設(shè)施的建設(shè)具有十分高的要求。所以在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，要實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行深化，就需要對農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游具有許多積極的作用，能夠使得農(nóng)村財政收入增加、讓更多的游客前來游玩、對旅游模式進(jìn)行創(chuàng)新實現(xiàn)多樣化、對農(nóng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行豐富，這都充分體現(xiàn)了農(nóng)村生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)社會價值。
目前河北尚義縣十三號村的旅游業(yè)中心就在于結(jié)合農(nóng)家旅游和村中現(xiàn)有資源。重點建設(shè)了100孔磚混結(jié)構(gòu)陜北風(fēng)情窯洞農(nóng)家小院，發(fā)展5家農(nóng)家特色餐飲飯店，采用新型建設(shè)材料新建集“十室兩欄”為一體的多功能培訓(xùn)中心1400平米，新增入股分紅收益將覆蓋全體村民。拆除窯洞前十處院落，涉及13戶村民，宅基地面積4275平米，房屋面積1577平米，建設(shè)打造農(nóng)家風(fēng)情酒吧一條街。配套文化廣場、農(nóng)村大戲臺、垂釣園、5D防空洞影院，停車場、馬車公交等設(shè)施，豐富旅游內(nèi)涵，提升接待功能。河北尚義縣十三號村的這些措施都使得其更加吸引游客，更好地進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)。
二、農(nóng)村生態(tài)旅游模式具體實施路徑
（一）根據(jù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律進(jìn)行運(yùn)營管理
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，需要在重視農(nóng)村旅游生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下實行農(nóng)村生態(tài)旅游模式，以生態(tài)環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律為準(zhǔn)對運(yùn)營管理進(jìn)行加強(qiáng)。在穩(wěn)定性較強(qiáng)、長期時間內(nèi)形成的整體系統(tǒng)就是生態(tài)環(huán)境，正態(tài)環(huán)境能夠保障、促進(jìn)人類社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，在實施農(nóng)村生態(tài)旅游環(huán)境模式時，需要對生態(tài)環(huán)境的自我內(nèi)在修復(fù)能力、自然恢復(fù)能力以及實際承受能力等實際情況進(jìn)行綜合考慮，盡量以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律為準(zhǔn)，使得游客服務(wù)配套、游客接待能力設(shè)計、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)與其保持一致。在對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特征和獨(dú)特自然風(fēng)光進(jìn)行開發(fā)時，需要保證其在生態(tài)環(huán)境實際承受能力范圍內(nèi)，從而不僅能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性保護(hù)的實現(xiàn)，還能對旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展起到推動作用。
河北尚義縣十三號村就在自身生態(tài)環(huán)境承受范圍內(nèi)實現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，十三號村一直不斷地完善著旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，拓展旅游休閑功能，延伸旅游要素鏈條，將一季游向“春看綠、夏賞花、秋摘果、冬滑雪”四季游發(fā)展。河北尚義縣十三號村在兩年前，基礎(chǔ)落后、產(chǎn)業(yè)空白、村貌破舊、斷垣殘壁隨處可見，如今已經(jīng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、容貌整潔、設(shè)施完善、旅游興盛的美麗鄉(xiāng)村，在2016年十三號村被列為河北省100個美麗鄉(xiāng)村之一。由此可以看出，河北尚義縣十三號的旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針使其實現(xiàn)了更加持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
（二）根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行旅游發(fā)展
國家出臺關(guān)于農(nóng)村生態(tài)旅游的措施，才能將農(nóng)村生態(tài)旅游進(jìn)行充分的發(fā)揮，從而升級優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動作用。在許多地區(qū)，當(dāng)?shù)氐呢斦?jīng)濟(jì)支柱都是農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)，農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)具有十分大的優(yōu)勢和潛力。但是，部分地區(qū)為了獲得經(jīng)濟(jì)上的利益，對自身的生態(tài)環(huán)境絲毫不進(jìn)行考慮，到這優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的旗號，一味地大力擴(kuò)大發(fā)展農(nóng)村旅游，這種行為破壞了部分農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。對此，國家需要采取措施，出臺相關(guān)規(guī)定，使得執(zhí)法、立法力度得到加強(qiáng)，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)旅游的不足，對生態(tài)旅游的法律法規(guī)進(jìn)行制定和完善，從而制約、引導(dǎo)、規(guī)范生態(tài)旅游。
河北尚義縣十三號村就在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推進(jìn)休閑、有機(jī)、科技、園區(qū)、集約、高效的農(nóng)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為京津地區(qū)無公害節(jié)水蔬菜、優(yōu)質(zhì)雜糧雜豆、脫毒馬鈴薯等農(nóng)副產(chǎn)品主要供應(yīng)基地。除此之外，結(jié)合村情實際，充分發(fā)揮地處草原天路西線節(jié)點，緊傍大青山區(qū)位優(yōu)勢，全力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)。
三、結(jié)語
―、生態(tài)旅游內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀
生態(tài)旅游的內(nèi)涵說法不一，最早的研究工作是在上世紀(jì)的60年代，國外的專家、學(xué)者關(guān)注度較高，我國對生態(tài)旅游的研究起步較晚，大約在上世紀(jì)90年代中期開始。但是無論是國外的專家、學(xué)者，還是我國的專家、學(xué)者，對于生態(tài)旅游內(nèi)涵的研究都不夠成熟。生態(tài)旅游內(nèi)涵為以原生態(tài)、自然的生態(tài)系統(tǒng)作為旅游的對象，在旅游開發(fā)過程中，應(yīng)降低對生態(tài)環(huán)境的不利影響，進(jìn)而確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。我國地大物傅、風(fēng)景名勝不勝枚舉，比如：長白山、安徽黃山、呼倫貝爾大草原等等。對于旅游企業(yè)來說，具有一定的發(fā)展前景。但是，在旅游開發(fā)過程中，仍存在一定的問題。游客殘留的垃圾對景區(qū)周邊居民生活造成了影響，對生態(tài)旅游景區(qū)造成的破壞，最終導(dǎo)致旃游資源退化，不利于資源的可持續(xù)發(fā)展，從而無法滿足生態(tài)旅游的要求。
二、傳統(tǒng)旅游管理模式存在的問題
傳統(tǒng)旅游發(fā)展速度較快、呈現(xiàn)規(guī)模較大、在經(jīng)營過程中注重短期效益，追求利益最大化的特征。但是，在旅游企業(yè)當(dāng)中，傳統(tǒng)的旅游管理模式還存在一定的問題,具體問題包括以下幾個方面:首先，觀念問題。由于傳統(tǒng)旅游企業(yè)多為中小微企業(yè)，這些企業(yè)管理者與所有者之間存在一定的權(quán)責(zé)關(guān)系，而有的屬于家族企業(yè)，個人管理意識強(qiáng)，沒有專業(yè)的管理理念，創(chuàng)新意識薄弱，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展較慢，不利于市場競爭;其次，人才問題。各領(lǐng)域發(fā)展過程中，都需要人才的支撐，人才是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，能夠有效促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展。而在傳統(tǒng)旅游管理當(dāng)中，工作人員專業(yè)性較差，大多由業(yè)余人員組成，導(dǎo)致企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)偏低,服務(wù)意識不強(qiáng)。除此之外，由于工作人員的非專業(yè)性，導(dǎo)致其缺乏主人翁意識，對崗位熱愛程度較低,人員流動現(xiàn)象較為頻繁；最后，市場競爭問題。受我國整體經(jīng)濟(jì)水平上升的因素的積極影響,旅游業(yè)發(fā)展日益繁榮，但對旅游企業(yè)管理明顯不足,還應(yīng)加強(qiáng)對市場的管理，呈現(xiàn)良性市場競爭趨勢。但是，在現(xiàn)階段的旅游企業(yè)發(fā)展中，一些企業(yè)受利益的驅(qū)使，進(jìn)行惡意競爭,導(dǎo)致市場競爭紊亂，不利于旅游企業(yè)的發(fā)展。
三、生態(tài)旅游管理理念下的旅游企業(yè)管理新模式
對于當(dāng)前人們旅游來說,傳統(tǒng)的旅游企業(yè)管理模式已不再適用，無法滿足對環(huán)境發(fā)展的具體要求。所以，為了促進(jìn)旅游企業(yè)的長期發(fā)展，確保旅游地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)采取生態(tài)旅游管理的創(chuàng)新模式。首先，旅游地管理理念應(yīng)予以轉(zhuǎn)型。我國旅游市場需求較大，旅游業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為我國的第三產(chǎn)業(yè)，面對這種情況，應(yīng)注重旅游地管理理念的轉(zhuǎn)型工作，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)而實現(xiàn)旅游地的可持續(xù)發(fā)展。在旅游開展過程中，旅游企業(yè)將生態(tài)旅游予以宣傳，進(jìn)而引起共鳴，令游客在旅游過程中，能夠認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性,在旅游中不對環(huán)境造成破壞，確保旅游地資源的可持續(xù)發(fā)展;其次，培養(yǎng)生態(tài)旅游管理人才。生態(tài)旅游的有效開展，與管理人才具有一定的聯(lián)系，專業(yè)的管理人才能夠做到有效的宣傳與保護(hù)工作，不僅可以提高旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還能帶動人們將環(huán)境保護(hù)進(jìn)行到底。比如：在游客游玩過程中，專業(yè)的管理人才可以進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，培養(yǎng)游客環(huán)境保護(hù)的意識，促進(jìn)我國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展;最后,培養(yǎng)生態(tài)旅游管理觀念。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與旅游行業(yè)的發(fā)展是相輔相成的，生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好能夠促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,使旅游企業(yè)得到一定的經(jīng)濟(jì)效益。而通過旅游發(fā)展，可以促進(jìn)游客對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，增強(qiáng)保護(hù)意識。鑒于此,旅游企業(yè)管理過程中，要做到以實際情況出發(fā)，在旅游地進(jìn)行宣傳，以期實現(xiàn)對游客起到提醒的作用。不僅如此，旅游企業(yè)還要加強(qiáng)主人翁意識，將旅游地環(huán)境保護(hù)作為本職工作的一部分，在游客旅游過程中，能夠通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念對其予以監(jiān)督,以期實現(xiàn)文明旅游。結(jié)束語
關(guān)鍵詞：青州生態(tài)旅游；規(guī)劃設(shè)計；休閑農(nóng)業(yè)
中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932121
青州歷史悠久，自然風(fēng)景秀麗，伴隨旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動作用凸顯，當(dāng)?shù)卣饾u加大對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與重視，積極倡導(dǎo)生態(tài)旅游，力求打造融合自然風(fēng)光展示、農(nóng)家休閑度假等為一體的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系，加大對旅游項目的投資建設(shè)，積極開展當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，使得青州市在生態(tài)旅游方針的指導(dǎo)下逐漸發(fā)揮自然生態(tài)與文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，借助休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，使得青州市成為全國旅游示范縣之一，也為當(dāng)?shù)卦鍪兆鞒隽司薮筘暙I(xiàn)。
1 以項目為帶動做好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
結(jié)合青州市的地理位置與自然條件，當(dāng)?shù)卣岢隽恕昂ａ访髦椋蓍e佳境”的發(fā)展目標(biāo)，力求實現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游形象的樹立與打造。在產(chǎn)業(yè)形象打造上當(dāng)?shù)卣c山東大學(xué)聯(lián)合，借助山東大學(xué)的文化知名度與學(xué)術(shù)口碑完成了《青州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》發(fā)展框架，明確了以“佛壽”為代表的文化旅游區(qū)、東夷文化生態(tài)園等為代表的20多項生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目及景點規(guī)劃。由北京林業(yè)大學(xué)協(xié)助完善的《青州風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》完成評審正式實施。南陽河綜合治理、東夷文化生態(tài)園建設(shè)、王府游樂園已經(jīng)全部規(guī)劃完成，而也相繼啟動云門山廣場改造實施工程，仰天山開發(fā)項目。青州當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展生態(tài)旅游時更側(cè)重對當(dāng)?shù)毓懦堑谋Ｗo(hù)與開發(fā)，借助古城文化實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)熱點的激發(fā)，目前以井塘古山寨及玲瓏山鄭道昭生態(tài)園的建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)在初審?fù)瓿珊笳酵度胧┕ぁａ槍η嘀莨懦堑纳鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更是得到古城發(fā)展專家的指導(dǎo)，在保留當(dāng)?shù)毓懦蔷璧幕A(chǔ)上尋找與生態(tài)旅游的契合點，以期帶動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中還相繼開展了范云亭公園、云門山水上樂園、狀元文化開發(fā)等多個旅游項目。通過對上述旅游項目規(guī)劃的明確，加上專家的研究評審，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的發(fā)展思路更加清晰明確，也使得后期的重點招商與專項招商更為順利，以項目帶動生態(tài)旅游整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正是在詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃下，青州當(dāng)?shù)氐墓懦潜Ｗo(hù)建設(shè)、生態(tài)文化園建構(gòu)及仰天山森林浴場農(nóng)業(yè)觀光項目也完成招商引資，順利開展。
2 發(fā)掘生態(tài)旅游資源做好當(dāng)?shù)刭Y源整合
青州歷史悠久，因此當(dāng)?shù)卦谏鷳B(tài)旅游建設(shè)規(guī)劃中具備豐富的旅游資源，而如何實現(xiàn)這些潛在資源的合理整合與高效利用是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的重點之一。當(dāng)?shù)卣陂_展生態(tài)旅游資源規(guī)劃時重點突出“古”與“青”字，專門聘請專家學(xué)者對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源進(jìn)行挖掘、特別生對當(dāng)?shù)氐奈幕恕v史古跡及風(fēng)俗民情認(rèn)定，著力打造當(dāng)?shù)氐摹胺饓畚幕保嗬^建立拓展了當(dāng)?shù)氐姆饓畚幕糜螀^(qū)，并實現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史古城旅游區(qū)的建立完善，在開發(fā)整合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游資源的同時實現(xiàn)了與民俗書法等藝術(shù)形式的結(jié)合，創(chuàng)新生態(tài)旅游展現(xiàn)形式，擴(kuò)大當(dāng)?shù)匚幕ΑＴ卺槍ι絽^(qū)自然風(fēng)光資源方面，則倡導(dǎo)自然生態(tài)旅游，以自然優(yōu)勢的凸顯為核心，適當(dāng)?shù)娜斯ぬ幚恚沟卯?dāng)?shù)氐淖匀毁Y源保持自然原生態(tài)風(fēng)貌，憑借當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然優(yōu)勢條件實現(xiàn)了當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)旅游的引導(dǎo)發(fā)展。更是以此為出發(fā)點引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)家樂，實現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的休閑度假優(yōu)勢延伸，為游客提供健身、休閑、娛樂、采摘、踏青等多層次的服務(wù)。針對當(dāng)?shù)刈匀坏暮恿魑幕瑧?yīng)以河流為切入點注重沿河旅游區(qū)的建立，南陽河旅游區(qū)、彌河旅游區(qū)都是河流文化生態(tài)旅游建設(shè)需要重點考慮的項目。生態(tài)旅游的開發(fā)規(guī)劃得益于當(dāng)?shù)卣恼_引導(dǎo)與相關(guān)結(jié)構(gòu)的積極配合，以生態(tài)旅游資源的合理保護(hù)為前提進(jìn)行資源價值的開發(fā)，積極走可持續(xù)發(fā)展之路。此外青州市的生態(tài)旅游規(guī)劃將傳統(tǒng)文化融入到生態(tài)旅游建設(shè)中，實現(xiàn)生態(tài)旅游資源最大限度的發(fā)掘與優(yōu)勢發(fā)揮，帶來當(dāng)?shù)馗黜棶a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
3 結(jié)束語
生態(tài)旅游注重原生態(tài)資源的開發(fā)，在旅游資源開發(fā)的過程中將傳統(tǒng)人文與自然優(yōu)勢結(jié)合起來，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，帶動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。本文以青州市的生態(tài)旅游規(guī)劃為例，從2大方面對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游情況作了宏觀規(guī)劃與微觀闡述，而當(dāng)?shù)卣腔诋?dāng)?shù)刎S富的生態(tài)旅游資源實現(xiàn)了當(dāng)?shù)芈糜蝺r值的凸顯。以規(guī)劃為指導(dǎo)，青州市將迎來生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣.青州市云門山生態(tài)旅游開發(fā)項目風(fēng)險評價研究[D].中國海洋大學(xué)，2012.
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游多存在鄉(xiāng)村或特定的景觀周圍，不穩(wěn)定的市場化境和不確定的氣候條件，對于靠天吃飯的勞動人民往往是很大的打擊，容易造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)和收益降低。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可以說為農(nóng)業(yè)耕作者提供了商機(jī)，通過旅游來提高農(nóng)作物帶來的收益，降低了惡劣自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險，能為農(nóng)民增收的另一種方式。偏遠(yuǎn)地區(qū)的自然風(fēng)光，未受到城市工業(yè)的污染，只要稍加改造就可以投入使用，開發(fā)的成本較低，投入較低，但是收益潛力巨大。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游類型與形式眾多，包括觀光型，品嘗型，休閑型和綜合型。通過動眼，即參觀生態(tài)自然景觀，帶來真實的視覺感受；動口，如親口品嘗生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，體驗農(nóng)業(yè)飲食特色；動手，如通過親身接觸感受鄉(xiāng)村生活的樂趣。這樣通過不同方式的感官體驗，達(dá)到全身心的放松，壓力的釋放，融入到生態(tài)旅游的境遇中，感受大自然的美好。
二、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游存在的主要問題
針對我國國情，在我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中發(fā)展存在著很多問題。我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游起步于20世紀(jì)80年代后期，之后得到迅速的發(fā)展，但仍存在管理不當(dāng)，一些旅游區(qū)只關(guān)注眼前利益，對于旅游存在開發(fā)過度的現(xiàn)象，超過了生態(tài)環(huán)境的負(fù)荷，對生態(tài)環(huán)境造成破壞，不利于可持續(xù)發(fā)展。
（一）思想認(rèn)識上存在誤區(qū)
我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的經(jīng)營者對于生態(tài)旅游的概念還存在一定的誤區(qū)，沒有深刻理解其內(nèi)涵，他們錯誤的以為城市化才是生態(tài)旅游的目標(biāo)，于是投入大量的資金改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，將傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村居住房改為裝修考究的洋房，把鄉(xiāng)村小路改為柏油馬路，增加了諸多城市中的娛樂設(shè)施，殊不知這樣的做法與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游完全背道而馳，不僅造成了一定程度的環(huán)境污染，還使得游客失去了選擇農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的真正意義與價值，裝修得如同城市般的農(nóng)村，和城市又有什么區(qū)別呢？完全失去了鄉(xiāng)村的樂趣，也改變了生態(tài)旅游的本質(zhì)。
（二）地方特色不夠明顯
生態(tài)旅游的一大特色就是能夠讓游客體會到與平時生活不同的生活樂趣，在不同的地域能夠感受到獨(dú)特的文化，但現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游只是停留在建立觀光區(qū)，采摘園，森林公園等設(shè)施，或是讓游客親自動手勞作，體驗農(nóng)家生活，這樣的組織形式過于單一，并沒有自己獨(dú)特的地域特色，失去了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的獨(dú)立性。由于內(nèi)容形式大多相同，使游客在鄉(xiāng)村停留的時間較短，消費(fèi)水平不高，使游客的期待落差太大，不僅不利于農(nóng)戶將其作為收入的來源，也不利于旅游景點的宣傳。
（三）相關(guān)法律法規(guī)落后
在新聞中我們經(jīng)常能夠看到游客與業(yè)主發(fā)生糾紛，輕則發(fā)生口角，重則導(dǎo)致流血的悲劇，由此可見我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的不夠成熟。生態(tài)旅游在迅速發(fā)展的同時，我國的相關(guān)法律制度并沒有跟上發(fā)展的腳步，存在一些相關(guān)法規(guī)沒有出臺，或是監(jiān)管不力，執(zhí)法不嚴(yán)。農(nóng)家樂的食品中沒有相關(guān)的質(zhì)量檢驗和衛(wèi)生監(jiān)督，工商部門沒有對定價進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，政府的相關(guān)部門對于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的不重視，放任其自由發(fā)展，這些問題都極大的限制了我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展，使得在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目中存在著無約束性，盲目性，導(dǎo)致項目重復(fù)的低水平建設(shè)，也不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
（四）非專業(yè)的管理人員制約
在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游迅速發(fā)展的時代，相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才極度匱乏。在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的管理方面，大多以“農(nóng)家樂”形式存在，即一個家庭就是一個小的管理團(tuán)隊，在活動的趣味性和組織性上，不夠豐富，使得游客在游玩期間只能單一的進(jìn)行聊天、打牌等活動，不能給游客留下深刻的印象。以家庭為主體的生態(tài)旅游形式在用人方面有著很大的限制，用人制度不夠完善，造成內(nèi)部管理雜亂無章。同時，部分鄉(xiāng)村景點的管理人員屬于村子內(nèi)部成員，并無專業(yè)的生態(tài)旅游人才，使管理者的專業(yè)型高低不等，對于旅游景點的設(shè)計和規(guī)劃理念不夠成熟，只注重眼前利益，并不考慮生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展問題。此外，目前許多鄉(xiāng)村中都缺少專業(yè)性的管理人才，這就使得整個旅游管理團(tuán)隊的發(fā)展方向不明確，由此導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)旅游的投資回報率低，不僅不能滿足游客日益多樣化的旅游需要和消費(fèi)需求，還使得農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游不能得到健康全面地發(fā)展。
（五）不重視可持續(xù)發(fā)展
由于我國人口眾多，工業(yè)、建筑等用地不斷增加，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地不斷減少，在少之又少的耕地中，有的農(nóng)戶進(jìn)行不合理的開墾以及不顧后果的過度開發(fā)，植被減少，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。種植農(nóng)作物期間過度使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)制品，對于土地的掠奪經(jīng)營，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)受到很嚴(yán)重的破壞。不文明的旅游現(xiàn)象，如游客亂扔垃圾和農(nóng)戶錯誤的生活習(xí)慣，隨意堆放生活垃圾，導(dǎo)致環(huán)境污染，影響農(nóng)作物生長，大大降低了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的質(zhì)量。
三、我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展對策
我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游雖然存在著認(rèn)識不足。法律法規(guī)不健全，管理人員專業(yè)性不強(qiáng)等問題，但是我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游也存在著自己的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的一大特點就是它展示了各個地域的特色和文化，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史源遠(yuǎn)流長，鄉(xiāng)土文化資源豐富，是開展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)。我國氣候多樣，各地的自然風(fēng)光個性鮮明，不管是一望無際的草原，還是溫婉柔美的江南水鄉(xiāng)，或是白雪皚皚的北國風(fēng)光，都能給予全國各地人民以美的享受。上述得天獨(dú)厚的優(yōu)點，明確指出了我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展還有很大的潛力，我們應(yīng)對存在的問題積極進(jìn)行解決，下面將主要的發(fā)展對策整理如下:
（一）進(jìn)行合理的生態(tài)規(guī)劃
在我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展過程中，應(yīng)培養(yǎng)專項的旅游方面人才，培養(yǎng)其管理才能，使其明確農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的本質(zhì)，對景區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行合理詳細(xì)的規(guī)劃，能夠充分發(fā)揮景區(qū)的獨(dú)特性，并將民間工藝、民俗文化等融入到活動中，使旅游過程具有知識性、參與性、感染性和欣賞性。并著手進(jìn)行對于當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的開發(fā)，使產(chǎn)品具有生態(tài)型，實用性和保存性。管理人員應(yīng)與政府積極合作，及時反映生態(tài)旅游發(fā)展過程中所遇到的問題，政府應(yīng)配合并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展，積極出臺相應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)，使得在經(jīng)營者和政府的共同努力下，營造農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的和諧的環(huán)境。
（二）因地制宜，突出地方農(nóng)業(yè)特色
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是一種具有趣味性和參與性的旅游方式，游客是為了體會與城市不同的生活節(jié)奏才會選擇的形式，經(jīng)營者應(yīng)該充分利用所在地區(qū)的氣候條件、風(fēng)俗習(xí)慣、文化信仰，來打造有自己地域特色的旅游景觀，創(chuàng)設(shè)自己的旅游品牌。具體來講，應(yīng)當(dāng)從以下三個方面來進(jìn)行。首先，要深入地調(diào)查所要開發(fā)的旅游地的自然資源和人文資源，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特點、資源環(huán)境特點和人文歷史等情況進(jìn)行把握，進(jìn)而制定出合適的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)方案。其次，要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和理念，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色，打造一批優(yōu)秀的旅游項目，規(guī)劃好旅游路線，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，為游客帶來新鮮的旅游體驗和留下深刻的旅游感受和印象。最后，要加大研發(fā)力度和資金投入，要突出地方農(nóng)業(yè)特色，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)和開發(fā)，離不開技術(shù)的支持和財力、物力、人力等因素做后盾，因此，要加大對于特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的研發(fā)力度，加大資金投入，不斷創(chuàng)新服務(wù)，努力打造科學(xué)化地農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。
（三）轉(zhuǎn)變開發(fā)模式，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā)應(yīng)該遵循一定的原則，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，盡可能的滿足游客的需求，獲取經(jīng)濟(jì)利益。良好的鄉(xiāng)村生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展前提，考慮自然和社會的多重因素，重點開發(fā)對于環(huán)境造成的污染小的項目，使旅游活動不僅不對生態(tài)環(huán)境造成破壞，還有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在規(guī)劃過程中要以保護(hù)自然為核心，減少農(nóng)藥化肥的使用，種植綠色產(chǎn)品，杜絕對土地掠奪式開發(fā)，改變不合理的耕種方式，保護(hù)所在地的土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】生態(tài)旅游 資源保護(hù) 布置狀況 調(diào)整措施
我國經(jīng)濟(jì)實力大幅度提升之余，旅游產(chǎn)業(yè)日漸興盛，旅游資源數(shù)量和規(guī)劃形式五花八門，生態(tài)旅游便是當(dāng)中最具有代表性的創(chuàng)新型旅游模式。其主張將視野集中投放在生態(tài)自然景觀改善層面之上，力圖令游客精神需要得以全方位滿足，避免對既有生態(tài)環(huán)境體系造成任何沖擊弊端。不過因為我國經(jīng)濟(jì)和科研實力限制，在多元化生態(tài)旅游資源保護(hù)機(jī)制設(shè)置上還存在諸多不足。該類機(jī)制是否能夠得到落實健全，將直接決定今后旅游產(chǎn)業(yè)和我國綜合國力競爭拓展前景，針對其加以精細(xì)化探討驗證，絕對是勢在必行。
一、在我國開展生態(tài)旅游資源保護(hù)工作的必要性論述
生態(tài)旅游模式，主張針對各類生態(tài)資源進(jìn)行科學(xué)妥善性開發(fā)、沿用和保護(hù)，令游客在欣賞特色景致基礎(chǔ)上，身心情感得到深刻的渲染。利用優(yōu)質(zhì)化且獨(dú)特的自然景致吸納廣大游客之后，經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境交互式關(guān)聯(lián)性將順勢強(qiáng)化，進(jìn)一步釋放出生態(tài)資源既有的魅力。截至至今，生態(tài)旅游項目已經(jīng)得到社會各類領(lǐng)域的認(rèn)同，整體發(fā)展形勢一片大好，并且隨著時間的推移，已然衍生轉(zhuǎn)化出形式豐富多樣的旅游業(yè)務(wù)組織方式。
當(dāng)然，為了愈加深刻強(qiáng)勁地推動生態(tài)旅游發(fā)展健康良性控制進(jìn)程，在生態(tài)資源開發(fā)應(yīng)用力度必須予以適當(dāng)加強(qiáng)。不過盲目地進(jìn)行既有生態(tài)資源大規(guī)模開發(fā)活動，必然會給原有生態(tài)環(huán)境體系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成不小的沖撞危機(jī)。須知，我國在生態(tài)資源保護(hù)法律機(jī)制搭建上存在諸多缺陷，某種層面上令生態(tài)資源開發(fā)約束效應(yīng)全面弱化，一旦相關(guān)監(jiān)督人員思想和行為產(chǎn)生任何懈怠反應(yīng)，便會對生態(tài)資源造成深度破壞，令生態(tài)旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展步伐至此遺留顯著的滯后跡象。生態(tài)資源一旦遭受侵蝕，生態(tài)環(huán)境整體價值自然大打折扣，所以說，生態(tài)旅游資源保護(hù)機(jī)制，便是這部分旅游事業(yè)可靠發(fā)展的保障條件。目前急需著手處理的，便是在生態(tài)旅游發(fā)展前提條件下，構(gòu)建起健全完善樣式的生態(tài)旅游資源監(jiān)督保護(hù)機(jī)制，這對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)旅游事業(yè)發(fā)展等，都將發(fā)揮關(guān)鍵性的影響作用。
二、現(xiàn)階段我國多元化生態(tài)旅游資源保護(hù)工作規(guī)劃布置的實際狀況研究
生態(tài)資源保護(hù)始終是生態(tài)旅游事業(yè)系統(tǒng)化發(fā)展的前提保障，對應(yīng)保護(hù)機(jī)制可以為生態(tài)資源保護(hù)提供諸多便利支持服務(wù)性條件，隨著時代進(jìn)步，我國目前已經(jīng)針對相關(guān)生態(tài)旅游資源實施特殊性的保護(hù)規(guī)范措施，希望借此令以往激烈的生態(tài)資源開發(fā)沿用行為得以適度克制。不過該類體制結(jié)構(gòu)上還是存在諸多缺陷，實施過程中未能見得可觀的整改實效，加上現(xiàn)場監(jiān)管控制力度有待加強(qiáng)，使得生態(tài)旅游資源保護(hù)工作就此面臨發(fā)人深省的改革困境。
（一）既有法律規(guī)范內(nèi)容有待健全完善
盡管說如今我國已然制定實施諸多生態(tài)旅游資源開發(fā)監(jiān)督防護(hù)體制，法律監(jiān)督力度得以適度強(qiáng)化，不過生態(tài)旅游中始終未見顯著整改實效。當(dāng)中許多法律體制的建設(shè)動機(jī)，都是進(jìn)行各類游客基礎(chǔ)權(quán)益保障，至于在生態(tài)資源可持續(xù)開發(fā)和保護(hù)上并未提供詳細(xì)的規(guī)范要求。所以說，我國生態(tài)旅游資源保護(hù)工作一直都不能提供完善性的法律規(guī)范，如若長期放置不管，最終生態(tài)旅游資源也將難以得到妥善的保護(hù)。
（二）既有生態(tài)旅游資源開發(fā)處理上不夠科學(xué)合理
旅游機(jī)構(gòu)在針對相關(guān)生態(tài)旅游資源進(jìn)行創(chuàng)新性開發(fā)和應(yīng)用管理過程中，時刻將精力集中投射在個人利益獲取層面之上，為了保證贏取經(jīng)濟(jì)價值的最大結(jié)果，在生態(tài)旅游資源保護(hù)事務(wù)上不夠上心。實際上，為了快速拓寬生態(tài)旅游實際發(fā)展空間范疇，推動多元化旅游經(jīng)濟(jì)革新拓展步伐，有關(guān)開發(fā)商對生態(tài)資源才進(jìn)行全方位或是過度開發(fā)。另外，因為對應(yīng)法律機(jī)制約束效應(yīng)的缺乏，使得相關(guān)主體在進(jìn)行生態(tài)旅游資源開發(fā)改造環(huán)節(jié)中，不能重視保護(hù)機(jī)制交叉布置的現(xiàn)實意義，隨后造成嚴(yán)重的生態(tài)資源破壞和環(huán)境污染問題，這已經(jīng)和預(yù)設(shè)的生體可持續(xù)化旅游事業(yè)發(fā)展觀念，產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖突跡象。
三、新時代下多元化生態(tài)旅游資源監(jiān)督保護(hù)機(jī)制的建設(shè)手段解析
（一）修繕相關(guān)立法監(jiān)督體制
判定一類生態(tài)資源保護(hù)機(jī)制是否具備實效性，主要看其為旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展前景綻放做了多少支持輔助貢獻(xiàn)。在此期間，需要構(gòu)建起生態(tài)旅游資源專屬樣式的立法掌控體制，至此令生態(tài)旅游業(yè)務(wù)得以合法性規(guī)范控制。面對如今我國生態(tài)旅游資源實際保護(hù)狀況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該盡快地將相關(guān)保護(hù)機(jī)制貫穿到國家、地方立法體系之中，力圖針對以往生態(tài)旅游資源過度開發(fā)行為加以強(qiáng)而有勁的約束掌控，維持后期多元化生態(tài)旅游實踐項目管理的合理性，進(jìn)一步為該類事業(yè)多元化可持續(xù)發(fā)展，提供明確健全的法律指導(dǎo)建議，針對既有生態(tài)環(huán)境提供完善的保護(hù)功效。這類結(jié)論如今已經(jīng)得到明確認(rèn)證和推廣，不管是對于多元化生態(tài)旅游保護(hù)機(jī)制，或是法律支持維護(hù)，都是極為有利的。
（二）構(gòu)建起健全完善樣式的生態(tài)旅游資源保護(hù)機(jī)制
在進(jìn)行立法缺陷修繕基礎(chǔ)上，仍須構(gòu)建起專業(yè)完善的生態(tài)旅游資源監(jiān)督保護(hù)機(jī)制，并且交由旅游單位予以統(tǒng)一化管制。經(jīng)過一系列立法約束之后，使得既有管理模式得到前所未有的規(guī)范。
首先，便是進(jìn)行各類生態(tài)旅游資源持久性開發(fā)沿用，在嚴(yán)格化的資源保護(hù)機(jī)制指導(dǎo)作用下精心布置拓展各類生態(tài)化旅游項目。事實證明，唯獨(dú)在生態(tài)環(huán)境資源良好狀態(tài)控制作用下，各類生態(tài)旅游項目才能順利交接。
其次，針對旅游管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部所有職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行合理認(rèn)證，提升不同結(jié)構(gòu)單元管制水準(zhǔn)，使得生態(tài)資源保護(hù)的實際效果得以有機(jī)提升，特別是在生態(tài)旅游項目多元化發(fā)展背景下，提供妥善的保障，為生態(tài)旅游長效發(fā)展提供不竭推動力。
四、基于生態(tài)資源保護(hù)機(jī)制下的我國旅游事業(yè)多元化可持續(xù)發(fā)展建議補(bǔ)充
（一）布置拓展保留地方生態(tài)人文特色的民族旅游發(fā)展項目
第一，開放保留休閑功用且品質(zhì)高端的民族鄉(xiāng)村生態(tài)化旅游模式。此類旅游運(yùn)營服務(wù)模式和既有民族鄉(xiāng)村生態(tài)化旅游相互對比，時刻呈現(xiàn)出以下規(guī)范特征：時刻凸顯民族生態(tài)文化的核心主導(dǎo)地位，隨后衍生的旅游產(chǎn)品獨(dú)具特色且可以提供游客多樣的休閑服務(wù)，令該類群體多元化旅游觀賞訴求得以有機(jī)迎合。這部分強(qiáng)調(diào)的生態(tài)化旅游產(chǎn)品的高端品質(zhì)，就是說將民族生態(tài)文化基礎(chǔ)性內(nèi)涵在各類旅游資源中得以充分呈現(xiàn)，同時維持對應(yīng)服務(wù)內(nèi)容的規(guī)范性，滿足主人社會的實際發(fā)展利益，并且兼顧社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)，以及市場等多方利益。如才倫多森林農(nóng)莊，其位于青海省互助北山國家森林地址公園內(nèi)部，經(jīng)過內(nèi)部經(jīng)營主體市場細(xì)致劃分之后，主動進(jìn)行各類旅游服務(wù)單元精確化定位設(shè)計，使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和民族文化，現(xiàn)代體育和戶外運(yùn)動功能得以全方位融合，同步提煉公布出一類靜養(yǎng)研習(xí)的理論內(nèi)容，加快了后續(xù)系列森林生態(tài)多元化旅游產(chǎn)品的打造進(jìn)程，過渡成為全面關(guān)照游客身心發(fā)展的現(xiàn)代民族鄉(xiāng)村旅游模式。
第二，設(shè)置功能多元且專業(yè)的民族博物館旅游控制模式。不同類型具有權(quán)威性的博物館存在的核心功用，便是進(jìn)行稀有的民族文化展示，經(jīng)過和多元化生態(tài)旅游業(yè)務(wù)交接融合之后，便過渡成為廣受旅游市場青睞的民族博物館旅游，對于諸多民族區(qū)域來講，屬于一類飽含生命活力的民族生態(tài)創(chuàng)新化旅游業(yè)態(tài)。民族博物館的主要吸引點，就是收藏容納了不同類型民族物器和珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在生態(tài)多元化旅游項目中予以貫穿，可以強(qiáng)化更多游客主動游覽的欲望。
（二）構(gòu)建起科學(xué)健全樣式的生態(tài)旅游資源保護(hù)體系
為了順利貫徹有限生態(tài)旅游資源保護(hù)工作的實效性，有關(guān)項目規(guī)劃主體需要將生態(tài)化旅游活動特征、資源特殊性和區(qū)域?qū)嶋H氣候狀況等多方因素考慮進(jìn)去，同時不斷加大政府引導(dǎo)、扶持、投入等支持力度，鼓勵全社會都參與該類資源保護(hù)工作之中，相信在生態(tài)社區(qū)主體規(guī)范體制牽引作用下，將盡快搭建起愈加科學(xué)有效的民族生態(tài)旅游資源保護(hù)控制體系，如不同層級政府立法保護(hù)機(jī)制、政府組織、學(xué)者參與的規(guī)范保護(hù)機(jī)制等。事實上，該類體系規(guī)劃實施期間需要時刻秉承分類和立體保護(hù)原則，同時針對不同區(qū)域生態(tài)資源進(jìn)行全方位尊重，自覺地令該類體系轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)代我國多元化生態(tài)旅游資源保護(hù)工作的核心指導(dǎo)思想，以及關(guān)鍵性指導(dǎo)行為。如在進(jìn)行山地原有自然風(fēng)貌和文化特色保護(hù)過程中，要清楚地明白山地旅游風(fēng)景區(qū)的最大吸引力，始終在于富有特色的原始自然風(fēng)貌和山地文化。至于其間細(xì)致的保護(hù)管理工作內(nèi)容將順勢細(xì)化為：
第一，保證人工防護(hù)建筑設(shè)置的少與精效果。在山地風(fēng)景區(qū)，不宜多建人工建筑、人工景點，更不能新建寺廟，索道纜車也應(yīng)盡量少搞。應(yīng)做到數(shù)量少、質(zhì)量精，講究特色。不得不建的建筑或項目，也必須要符合總體規(guī)劃的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)項目的環(huán)境影響報告制度。對已列人世界自然或文化遺產(chǎn)的山地，還要遵守國際公約和標(biāo)準(zhǔn)。旅游線路和設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃布局要盡力做到不破壞自然景觀，不污染環(huán)境，不影響物種生存和繁衍，保護(hù)和維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的安全和完整性。
第二，維持人工保護(hù)設(shè)施和既有生態(tài)資源體系的協(xié)調(diào)性。人工保護(hù)設(shè)施在選址、體量、色調(diào)、形式等方面必須講究和周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)。山地建筑風(fēng)格宜山野化、園林化，不宜人工化；空間布局宜分散，不宜過分集中；建筑色彩宜淡雅，不宜濃烈；建筑材料宜采用木石竹草，慎用水泥，有條件的地方應(yīng)推廣生態(tài)建筑。
（三）兼顧各方利益，同時重點保護(hù)東道主社區(qū)和游客利益
生態(tài)旅游業(yè)在國際范圍內(nèi)大力革新發(fā)展背景下，形成一類利益共同體，當(dāng)中直接利益方將同步細(xì)化出不同地方政府、旅游投資商、東道主社區(qū)、多元化生態(tài)旅游資源和游客等，同時還包括諸多間接利益方，想要切實地贏取我國現(xiàn)代多元化生態(tài)旅游事業(yè)可持續(xù)改革發(fā)展績效，就必須事先針對上述共同體各自利益加以有效維護(hù)。處理好不同參與主體在生態(tài)旅游事業(yè)發(fā)展中的利益關(guān)系，將是判定一類區(qū)域生態(tài)旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)果的重要指標(biāo)。具體來講，科學(xué)式的生態(tài)旅游事業(yè)，應(yīng)該針對東道主社區(qū)提供合理數(shù)量的經(jīng)濟(jì)效益和改革發(fā)展動力，令他們自身能夠不斷強(qiáng)化對身邊生態(tài)資源的保護(hù)意識。
第一，旅游應(yīng)該賦予各類游客一段飽含價值的經(jīng)歷，在此類理念控制范疇之下，不同層級政府和旅游業(yè)職能機(jī)構(gòu)，需要竭盡全力地推動生態(tài)旅游資源保護(hù)機(jī)制構(gòu)建速率；同時秉承整體利益維護(hù)觀念，利用相關(guān)資源保護(hù)舉措系統(tǒng)化制定實施途徑，處理好東道主社區(qū)利益維護(hù)事務(wù)，特別是在進(jìn)行生態(tài)旅游事業(yè)中當(dāng)?shù)鼐用窭孢^程中，要清晰地認(rèn)知并控制該類社會群體參與到生態(tài)旅游資源保護(hù)工作期間福利保障條件的合理性。
第二，全方位保護(hù)各類游客基礎(chǔ)性利益，避免和其余利益方的沖突跡象，至此令特定區(qū)域生態(tài)旅游事業(yè)朝著愈加科學(xué)可持續(xù)化的目標(biāo)方向過渡發(fā)展。
綜上所述，我國生態(tài)旅游經(jīng)過內(nèi)部資源多元化開發(fā)改造和沿用之后，衍生出別具一格的旅游規(guī)劃控制模式，階段化贏取的社會和經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。為了順勢加快生態(tài)旅游事業(yè)的可持續(xù)革新發(fā)展速率，就必須搭建起完善樣式的生態(tài)資源防護(hù)機(jī)制，同時主動完善相關(guān)立法制度，使得以往生態(tài)旅游資源保護(hù)缺陷得以調(diào)試改善。相信長此以往，必將為多元化生態(tài)旅游資源獨(dú)有功用發(fā)揮，奠定基礎(chǔ)。
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