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導語:在轉變農業發展方式的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

更加注重基礎設施建設,進一步提高農業裝備水平。近年來,在省委、省政府的高度重視下,我省的農業基礎設施建設水平雖然取得了較大提高,但基礎仍然不牢。要轉變農業生產方式,促進農村經濟發展,必須大力實施好農業基礎設施建設工程。一是著力搞好水利設施建設。抓好以水庫除險加固、灌區渠系改造、山塘清淤擴容為重點的農田水利建設,力爭到“十二五”末,將全省農田抗旱保障能力提高到一個新水平。二是著力加強高標準農田建設。抓好52個產糧大縣的高標準農田建設,大規模開展中低產田改造,全面提高耕地質量。三是著力抓好造林綠化工作。把造林綠化作為轉變經濟發展方式的重要舉措來抓。四是著力提高農業機械化水平。重點加快推進水稻生產全程機械化,扶持農機專業合作社、服務隊和農機大戶發展,完善農機社會化服務。
更加注重城鄉統籌,進一步提高城鎮承載吸納能力。實現城鄉統籌發展,小城鎮是重要的平臺與載體。積極穩妥推進城鎮化可以實現人口集聚和產業集約。據統計,我省城鎮化水平比全國低幾百分點。因此,要按照統籌城鄉發展的思路,大力加快小城鎮建設,提高城鎮規劃水平和發展質量,改善城鎮人居環境和就業環境,吸引周邊農民到城鎮安居樂業,以此來帶動農村經營的規模化,促進農業發展方式的轉變。
更加注重農業規模經營,進一步提高農業經營效益。農業規模經營,既是農業發展的一個基本方向,又是統籌城鄉發展過程中的一種必然趨勢。對農業規模經營要有更加寬廣的視野,不能僅僅局限于土地規模,還要大力促進服務規模、組織規模的擴張。推動土地規模擴張,就是要推進土地流轉。要適應農村改革發展需要,加快培育土地流轉市場,構建縣鄉村三級土地流轉管理服務平臺和保障農民利益的長效機制,采取配套優惠政策扶持農村土地流轉,促進土地流轉健康發展。推動服務規模擴張,就是要大力支持農村社會化服務。推動組織規模擴張,就是要加快發展農民專業合作社。加大對合作社發展的政策扶持力度,完善稅收優惠政策,支持合作社承擔國家涉農項目和開展資金互助合作,重點培育一批產業關聯緊、經營規模大、服務能力強、產品質量優、民主管理好的農民專業合作社,力爭到2015年,直接加入合作社的農戶比重提高到30%。
更加注重農產品品牌培育,進一步提高農產品市場競爭力。一是要著力壯大農產品加工龍頭企業。根據現有基礎,先從肉食、茶葉、柑橘加工突破,率先打造一批銷售收入過百億元的旗艦型加工龍頭企業。二是著力抓好對現有品牌的整合提升工作。下決心改變我省農產品品牌多、散、弱的局面,強化品牌意識,加強資源整合,依托骨干農產品加工企業,對主導產業,分別集中打造一個主導品牌,不同企業可以在主導品牌下再打自主品牌。三是著力抓好農產品質量安全建設。主要是嚴格農業投入品與產地環境管理,加強農產品檢驗檢測,實行市場準入制度,突出解決生豬瘦肉精、重金屬與農殘超標等問題。
用先進的觀念發展大棚蔬菜
堅持以現代工業理念發展大棚蔬菜。在發展大棚蔬菜中導入和借鑒現代工業的先進理念,通過培植和發展龍頭企業或組織,推動大棚蔬菜集約化經營,用做工業園區的理念,培植和發展高效農業園區,專業化、規模化生產,把大棚蔬菜產業做成精品農業、品牌農業、高效農業。
堅持多元化投入促進大棚蔬菜發展。積極培育多元投入主體,加快形成多元投入格局,是推動大棚蔬菜快速發展的關鍵和保障。強化政府資金的引導作用,有效拓展設施農業投資渠道,逐步建立和形成多元化投入機制。
堅持以品牌建設引領大棚蔬菜發展。打造大棚蔬菜品牌,應以龍頭企業或農村經濟組織為紐帶,逐步解決小生產與大市場矛盾的問題,將一個個優勢產業打造成強勢產業,進而帶動整個大棚蔬菜產業快速發展。
堅持發展流通服務拓展大棚蔬菜市場。政府部門應積極引導菜農更新觀念,搞好蔬菜市場營銷,徹底突破小農思想的束縛,樹立蔬菜大生產、大流通、大市場的觀念。
用靈活的政策扶持大棚蔬菜
政策扶持拉動。大棚蔬菜屬于高投入、高產出,資金、技術、勞動力密集型的產業,沒有一定的資金投入很難產生相應的規模和效益。福州市采取以獎代補、先建后 補的方式,對連片成規模的新(擴)建大棚蔬果項目給予獎勵性資金補助。目前,已連續兩年對新建設施農業項目實行補助,補助鋼架大棚面積1926.5畝、竹木大棚面積1919畝,兌現補助資金518.06萬元。
典型示范帶動。在發展大棚蔬菜過程中,突出產業概念,堅持“典型帶動、集中連片、規模發展”的工作思路,因地制宜,發揮區域特色優勢。結合各地資源環境,選準種植摸式,找到適合當地種植和發展的蔬菜品種搭配模式,培育一批標準高、起點新、特色明顯、產品質量好、經濟效益顯著的示范典型。通過“公司+基地+農戶” 、“企業帶散戶”或“大戶帶小戶”的模式,帶動農民增收。目前全市鋼架大棚畝均效益達到10000元,竹木大棚畝均效益達到5000元。
__要加快農業發展方式轉變,必須實施“創新強農”戰略。就是要以科學發展觀為統領,把創業富民、創新強省的總戰略全面貫徹落實到高效生態農業發展中去,以保障農產品有效供給和農民增收致富為農業發展的雙重目標,堅持富民強農基本宗旨、家庭經營基本制度和統籌城鄉發展基本方略,以實現農業的高產、優質、高效、生態、安全為主攻方向,以體制改革、科技創新和文化創意為動力,積極開發農業多種功能,致力于提高農業土地產出率、勞動生產率、資源利用率和市場競爭力,著力構建新型農業經營體系、產業體系、科技支撐體系和基礎保障體系,努力走出一條具有中國特色、符合__實際的農業現代化道路。實施“創新強農”戰略,具體來說就是要:
一、推進農業發展理念創新
要樹立五個農業發展新理念。強化農業人本化理念,把以人為本的科學理念貫穿于現代農業發展的全過程,以保障農產品有效供給和增加農民收入為根本出發點,把調動農民積極性作為農業發展根本動力,努力提高農民科技文化素質,使現代農業成為能讓農民致富的產業和體面的職業;強化農業多功能化理念,順應農業功能不斷拓展的趨勢,充分發揮農業的食品保障、原料供給、就業致富、生態保育、文化傳承和休閑觀光等多種功能,推動農業向深度和廣度進軍;強化農業工業化的理念,科學借鑒現代工業發展的理念,推進農業經營的專業化、規模化、企業化和生產的標準化、清潔化、機械化;強化農業產業化理念,積極推進農業社會化分工協作,完善家庭農場+專業合作社+龍頭企業+行業協會的四位一體的農業產業化經營體系,形成貿工農一體化的農業產業發展新格局;強化農業生態化理念,引導農業走環境友好型、資源節約型發展軌道,優化農業的生態環境,實現資源循環利用和農業可持續發展。
二、推進農業經營體制創新
要在堅持農戶家庭經營的基本制度長期不變的前提下,積極培育現代農業生產經營主體,形成以專業化、規模化、企業化的家庭農場經營與專業合作社和龍頭企業服務相結合的新型農業雙層經營體制。深化農地經營體制改革,鼓勵農民自愿轉讓農地承包權,建立流轉市場,積極促進農地規模經營。大力發展農民專業合作組織和產業化龍頭企業,不斷提高農民組織化程度和農業產業經營水平。進一步深化農產品流通體制改革,培育一批有強大的市場經營能力的貿易流通型的龍頭企業和農產品物流基地,建立農產品專業批發市場、拍賣市場、期貨市場多層次市場有機結合,實物交易與電子商務相結合的農產品市場體系和物流體系。
三、推進農業產業結構創新
按照區域化布局的農業塊狀經濟和貿工農一體化的龍型經濟要求,大力推進標準化、產業化的特色產業基地和農產品加工功能區建設,積極培育具有明顯比較優勢的主導產業,大力推進農業產品結構、區域結構和產業結構的優化升級。著力打造一批有區域知名品牌、擁有連片基地的特色農業強縣強鎮。充分發揮__水稻科研力量強和稻作文化底蘊深厚的優勢,積極推進水稻生產的規模經營,建設一批高產高質高效的水稻生產示范縣、鎮和稻作文化示范點,努力提高__糧食生產力水平。積極拓展農業的多種功能,大力發展生態畜牧業、水產養殖業、農家樂休閑觀光農業、農產品精深加工業和農業生產業。
四、推進農業科學技術創新
把科技創新作為推動農業發展方式轉變的強大動力,實行農業高產優質高效技術與循環經濟技術有機整合,注重研發和推廣與精致型農業產業相配套的、有利于資源節約環境友好的農業技術,推進農業標準化生產。按照資源節約、環境友好和農業功能多樣化的要求,大力推進農作制度改革和生產模式創新,重點推廣以科技創新為支撐的設施農業、循環農業、數字農業、休閑農業、有機農業等新型農業業態。加快農業科技創新平臺建設和農業科技推廣服務組織創新,建立和完善首席專家、推廣教授、科技特派員、責任農技員制度,構建農科教、產學研一體化的新型農技推廣體系。
一、 低碳農業的概念及內涵
關于低碳農業的基本概念和核心內涵,國內學者已經有了逐步深入的研究和理解。其中,王昀指出,低碳農業是在生產經營中排放溫室氣體最少而整體社會效益最大的農業模式。他認為低碳農業在技術上的表現是低能耗、低污染、低排放,通過減少人、財、物的投入來實現資源能源的節約,以務實管用的相關舉措將農業生產過程中對社會潛在負面影響降到最低[1]。駱世明認為, 現有的機械化農業屬“高碳農業”,其生產過程對生物多樣性構成嚴重威脅,而低碳農業因為可以避免使用農藥、化肥等,對可持續發展和人與自然和諧更為重要,所以從戰略角度看,不應再抱守高碳農業老路,而必須走低碳發展新路[2]。王松良指出應變革高碳農業生產模式,大力發展生態農業理念與模式,推廣低碳農業相關技術的應用,引導低碳化消費新潮流,只有這樣才是發展低碳農業的根本途徑[3]。
綜合以上研究成果,筆者認為,低碳農業是以節能減排、清潔能源等低碳理念為核心,以實現農業生產“低耗能、低污染、低排放、高效益”為現實目的,以改變和保護自然生態環境,最終實現人與自然和諧的一種農業發展模式。其實質在于如何實現能源高效利用、調整與優化,如何有效減少農業生產環境的污染和體制機制的創新,推動人們固有思維方式的根本轉變。正因為低碳農業是對傳統農業生產模式的有效改進和全面提升,所以它代表了現代農業發展的新趨勢,通過低碳農業,不僅能減少對自然資源的破壞,還將有效促進農民增收、加速農村經濟發展,實現農業可持續發展[4]。
二、 發展低碳農業應當遵循的原則理念
低碳農業的發展是一項事關國計民生的重大系統工程,必須從全局視角考慮、遵循客觀規律,認真研究、統籌謀劃,在需要遵循的原則理念上,具體應重點把握以下幾點:
(一)4R 原則。農業生態系統的維系需要不斷消耗自然資源,而資源總體上講又是有限的,所以傳統農業不得不加快向現代低碳農業轉變的步伐。基于同樣原因,農業生產方式轉變必須遵循4R原則(The rules of 4R),即減量化原則(reducing)、再利用(reusing)原則、再循環原則(recycling)和再思考原則(Rethinking)[5],以實現減少資源能源投入、充分利用廢棄物、降低污染物排放、生態得到進一步優化等目標。一是再循環原則。它要求將農業生產過程中所產生的各類廢棄物通過相應技術,將其轉化為新作物生長所需要的肥料和沼氣等可持續利用的再生型能源,從而有效減少農業碳排放,推動實現自然生態再平衡,這是加快農村節能減排、實現農業發展和改善發展環境的一條重要原則。二是減量化原則,這一原則要求大力壓縮生產經營成本,發展能切實減少農民負擔的節約型農業,采取包括節約用地、用水、施肥、噴藥、育種、用電、耗油、燃柴、耗糧在內的一系列具體措施,有效降低碳源水平、切實提高農業碳匯能力,到達維持生態平衡、實現農業可持續發展的目標。三是再利用原則,它強調要充分利用農余垃圾,積極發展農業精深加工,以有效提升農產品附加值。并在此過程中使用以禽畜糞便做肥料,以增長方式的轉變來實現節能、固碳、保護環境。四是再思考原則,要求將低碳理念融入農業生產中,特別是要在提高農產品質量、優化農業產品結構、保護農業生態環境上下功夫,通過對生產經營各環節中溫室氣體排放的切實控制,推動實現農業生產的低碳化。
(二)集約化原則。目前看,農業生產耗能主要集中在生產動力消耗、集中供熱及生活耗能三個方面。因此,在推進低碳農業時,應遵循能源消耗集約化這一原則,針對現階段農業生產的主要耗能形式,從相應的三個方面入手推動實現能源的有效控制和充分利用,大力實施減排和推廣新能源開發。重點是努力推廣和應用沼渣沼液后續利用、低溫沼氣發酵、生物質燃料高效利用、太陽能等清潔能源供暖等技術,在減少溫室氣體排放、提高碳匯能力上下功夫,推動生物多樣性保護和農村農業生態環境改善。
(三)主體導向原則。 這一原則是建立在對農民這一低碳農業發展主體的地位和作用充分認識基礎之上的,認為只有充分調動農民的創新創造創業活力,讓其充分享受到低碳農業發展所帶來的收益,使其進一步自覺自愿參與到低碳農業建設之中來,才能有效推動低碳農業持續、快速、健康發展。同時,隨著農業產業鏈向上下游延伸拓寬,廣大農民也可以在產業發展中得到增收致富的更多機會。因此,要加大宣傳教育力度,采取專業化、精準化培訓等方式、組織農民代表赴先進地區實地考察等辦法,切實提高廣大農民對發展和推廣低碳農業及其相關技術應用價值的認可度,使其切身感受到低碳農業能給自身帶來的各種實際收益。同時,在對低碳農業的規劃管理上要充分運用創新理念,在產業布局、發展步驟、支撐體系的建設等方面,必須充分論證、精準實施、有力推進,對可能出現的整體經濟環境和市場的變化等風險要做好充分、全面的評估,制作多套應對預案,只有確保有效抵消或減少潛在風險的沖擊和影響,確保相關項目得到有效推進,才能實現由傳統高排放、高能耗的生產模式向現代低碳農業的轉型升級[6]。
三、推進低碳農業發展的運行方式方法
加快現代低碳農業發展,轉變農業發展方式,實現涉農行業和項目節能減排,具體到實際操作層面需注意以下四點:
(一)統籌設計。發展低碳農業涉及到農業生產方式、農民思想觀念、農村經濟社會發展等方方面面的深刻變革,需要從全局出發、通盤謀劃,從生態、經濟、社會等多個維度進行統籌設計和考量,合力推進和實施。要綜合各地實際,將發展低碳農業所涉及的相應能源建設項目與當地經濟社會發展規劃相統籌、相協調,實現本地資源優勢與低碳農業建設的相得益彰,精心選擇、重點推進農業低碳技術的具體應用項目,使之與當地社會發展、財力狀況和人民需求相適應。
(二)深入調研。應當從技術的專業性、經濟性等多個角度,從農業長遠發展和農民切身收益的角度出發,對各類重點項目立項的可行性、推進的難度、所處地域的自然地理、社會經濟發展情況等各種所涉問題開展扎實的基礎調研。要以試點先行、逐步推開的方式,有序建立完善低碳技術應用服務體系;在合理規劃的基礎上,要從市場化的角度考慮農民的需求和實施項目的經濟可行性;還涉及到現有的耕種效益和未來的耕種效益之間的關系,要從社會化、專業化和標準化的角度去評估推進低碳農業可能產生的效益,從農民切身利益出發,對重點的項目進行分期分步的實施與推進,根據現有農村的不同類型和特點,推進低碳農業的示范體系建設,完善低碳技術的應用服務體系。比如,根據東北地區冬季寒冷的特點,對農村用沼氣池做防寒越冬的處理,確保在冬季產氣,解決冬季大棚的取暖問題。
農業生產方式轉變的條件與效應
農業生產實現由粗放經營向集約化經營轉變,由單一分散向產業化轉變是農業生產方式轉變的核心所在,其直接結果是農業生產率的提高和農業就業人員的減少。但農業生產方式轉變并不是在任何條件下都能發生的,必須具備一定的生產力條件、市場環境和制度基礎。
農業生產方式轉變的條件,主要有以下兩類:第一,生產力條件。只有當農業生產技術、農業從業人員技能得到提高,農業生產裝備得到改善,在較大的區域空間、較深的層次上實現農業生產要素的集約化組合,才能使農業生產方式轉變具備生產力條件。在一個農業技術落后、生產不發達、裝備水平差的農業經濟體系中,要實現要素的集約化組合是極為困難的。第二,市場環境。農業生產方式轉變的一個突出特點是農業產業化,農業生產中的專業分工與協作更加緊密,必須有成熟的市場機制調節不同生產環節、不同層次、不同產業、不同地域空間、不同利益主體之間的關系。否則,農業產業化鏈條不可能延伸,甚至已有的鏈條會被打斷,農業生產發展受到制約。因此,農業生產方式轉變要求具備相對發達的農業生產要素市場促進要素自由流動,在盡可能廣的范圍、盡可能深的層次實現農業資源的有效配置。第三,制度基礎。作為農業基礎性要素的土地能夠成為一種獨立的要素進入市場進行交易,實現土地產權的分離與重組。
農業生產方式轉變,不僅將直接帶動農業和農村經濟的有效增長,而且還會對整個國民經濟結構調整產生重要影響。具體而言,農業生產方式轉變的積極效應主要表現在如下幾個方面:第一,農業生產率迅速提高,產業化程度加深,產業化鏈條延伸,產業關聯度提高。集約化經營最大的特征是資源得到最大限度的配置和利用,因規模聚集而使效益提高。同時,由于實現農業產業的細分化、高技術化,使農業逐步由單純的農產品生產向農產品深加工、貿易一體化方向發展。第二,農業從業人員素質提高,數量下降,人均占用農業生產要素增多。農業生產技術水平的提高,要求高素質的從業人員與之匹配,技術、知識要素在農業生產過程中的作用增強。當人均占用的資源數量增多時,從業人員相對減少,農業剩余勞動力向其他產業轉移的規模和速度逐步提高。第三,農業剩余向其他產業轉移的同時,其他產業剩余也向農業轉移,互相滲透,互相制約,實現動態均衡。農業生產方式轉變,農業生產效率提高,必然產生農業剩余,農業剩余除了用于投資外,必然要積極尋找更為有利的投資區域和產業,向外轉移。同時,其他產業的要素,為了獲取較高的報酬率,在制度、技術、市場許可的條件下,也將流向農業。第四,農業增長方式和農業管理體制發生根本性的轉變,集約化經營農業依靠技術進步和產業化經營帶來規模效益。在此背景下,農業管理體制必須適應生產方式轉變后的農業發展需要,政府通過適當的財政、貨幣、產業政策對農業進行有效的宏觀調控,使農業實現可持續增長。
總之,農業生產方式的轉變必須具備必要的生產力、市場和制度條件。同時,生產方式的轉變也對要素流動、增長方式、產業化進程、人口流動產生積極影響。
農業生產方式轉變的契機―清潔能源
由于傳統生產方式的粗放型經營、忽視污染等,農業的快速發展也帶來一系列問題,不但影響了農業生產方式的轉變和產業結構的調整,也制約了農民收入的提高和農民生活水平的改善,進而制約著農業的可持續發展。因此,必須以科學發展觀來指導農業發展,依靠科技進步和創新,轉變農業增長方式,調整農業生產布局和產品結構,發展以資源節約和生態保護為原則的循環農業,以技術創新和制度創新突破資源環境的瓶頸約束,堅持以信息化帶動農業產業化,以農業產業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型農業產業化路子,從而實現農業生產方式的根本性轉變。以生態農業為依托的循環經濟發展之路是我國農業生產方式轉變的必然選擇。而在農業循環經濟的發展模式中,清潔能源將凸顯其重要的紐帶作用。
農村清潔能源主要是可再生的生物質能源,如沼氣、生物燃料等,大力發展生物質能源,不僅可以緩解農村能源短缺、增加農民收入,而且加快農村基礎設施建設,減輕環境承載壓力,促進環境友好型農業經濟的快速發展。同時,還可以為農村開辟新興產業(秸桿發電、燃料乙醇等),有效延長農業產業鏈,提高農業附加值,增加農村就業機會,為農村剩余勞動力的轉移提供條件和保障,進而提高農業產業化水平,調整農業產業結構,實現農業增長方式的根本轉變。
第一,發展清潔能源可以增加農民收入、促進農業、農村高質快速發展。我國農業發展不僅受人口、社會資源壓力與內在發展動力的不足,農業自身積累有限,農業生產方式轉變受到諸多限制。農村清潔能源的開發和利用,不僅能節約開支,而且能提高農業生產效率,并且通過發展特色循環農業經濟實現對農業資源科學合理地開發和利用,促進農業可持續發展,提高農業、農村、農民自身的積累,才能促進農業生產方式有效轉變。經專家估算,農民種糧的收入大概每畝600元左右,種經濟作物約每畝800元,若利用鹽堿地、宜農荒地、灘涂等低質地種甜高梁等生物質能源作物,每畝收入可達960-1100元,若生產1億噸生物質液體燃料,農民每年可增收3500億元。
第二,發展清潔能源可促進農業結構的調整、提高農產品市場化程度。農村清潔能源的開發利用可以把“種植業―養殖業―農產品加工業”有機聯系起來,如“四位一體”沼氣大棚把種植業、養殖業和能源綜合利用有機結合起來,把養殖業所產生的廢棄物轉換生成可再生能源沼氣和有機肥料,既解決了農村燃料問題,又可以把沼渣加工成有機肥料,用于無公害農產品,提高了農產品的市場競爭力。養殖業和農產品加工業的發展與繁榮,不僅延伸了農業產業鏈,提高了農產品的附加值,又拓寬了農業生產的范圍和空間,促進農業分工的進一步細化,改變了傳統農業的分工與協作模式,為農業生產方式的轉變提供了條件和基礎。隨著清潔能源不斷開發利用,農業生產要素優化組合,農業生產的規模和結構從傳統的、單一的種植業向種、養、加工、貿易一體化轉變,不僅優化了農業產業結構,又可以進一步促進農業交換發展,從而促進農產品交易市場的建設和發展,提高農產品市場化程度。
第三,發展清潔能源可以促進農村剩余勞動力的轉移、提高人均資源占有量。農村清潔能源的開發利用主要是使用當地資源和人力、物力,以處理規模化的禽畜養殖場的糞尿為主的“能源環保”生態農業工程逐漸興起,優化了農業生產投入要素,提高農業生產效率,保護環境的同時又增加了經濟效益,這對促進地區經濟發展具有重要意義。同時,隨著清潔能源產業的發展也帶動了關聯產業的發展,例如燃具、沼氣凈化裝置、沼氣燈、壓力儀表等的發展,創造出了更多就業崗位,為農村剩余勞動力的轉移提供了條件和保障,對整個農村經濟發展有著重要的推動作用。
因此,大力開發以秸稈為主要原料的生物質肥料、飼料產業,風能、太陽能等農村清潔能源,不僅會促進制造業等行業的經濟增長,而且也保護生態環境,同時又可促進新興產業的發展,為農村剩余勞動力創造更多的就業渠道,并且隨著分工、交換的進一步發展,農產品市場的不斷完善,以市場建設帶動城鎮建設、以城鎮建設促進市場建設,加快小城鎮化建設的進程,實現農業經濟又好又快地發展。
以清潔能源為依托轉變農業生產方式的途徑
一是完善區域型循環農業模式。通過建立健全區域生態整合機制與產業共生機制,完善不同類型農業產業之間的產業鏈與生態轉換關系,促進區域專業化和合理分工,實現農業經濟增長與生態保護的動態均衡。區域經濟發展存在顯著差異性,則可以區域資源優勢為導向,以特色農產品和主導產業為中心,分別實施差別化的區域型循環農業發展模式。
[關鍵詞]節能;農業經濟;發展方式;轉變
隨著社會經濟的不斷發展,人們環保意識不斷加強,節能減排,綠色環保成為現代社會和全球共同關心的問題,這也標志著全球經濟正在向低碳節能的時代邁進。在節能時代,農業經濟的發展方式也隨之發生了變革,隨著傳統的農業經濟發展模式與現代節能環保要求之間矛盾的日益凸顯,農業發展模式正在發生轉變,農業經濟也開啟了節能低碳的發展之路。在這樣的大背景下,眾多的專家和學者開始了對節能時代農業經濟發展方式轉變的研究,并取得了一系列寶貴的研究成果,文章在借鑒和學習了前輩大量研究成果和文獻的基礎上,對節能時代農業經濟發展方式的轉變進行研究和探討。
1節能時代轉變農業經濟發展方式是社會發展的必然結果
隨著人類社會的發展、人口數量持續增長以及人類社會活動的日益頻繁、資源的破壞、過度的開發、環境的污染,資源短缺的問題日益嚴重。大自然已經不堪重負,自然資源正在不斷減少,人類發展與資源短缺之間的矛盾越來越嚴峻,人們已經充分地認識到了資源的匱乏所帶來的危機。“可持續發展”的理念一經提出,立刻引起全球各國的廣泛共識,為世界人民所關注和接受,各個經濟領域都開始向節能低碳的發展方向轉變,農業經濟也不例外。改革開放以來,我國農業呈現出迅猛的發展勢頭,農業產量大幅度提升,農產品的種類和質量都有了飛躍式的進步,國家對農業政策和資金上的扶持,更是推動了我國農業經濟的向前發展。然而,隨著農業經濟的快速發展,農業生產中存在的環境問題也逐漸顯現,水土流失、土體破壞、濕地污染、農業生產技術和設施落后等問題,對于農業經濟的發展起到了明顯的制約作用。要使農業經濟持續健康、可持續性發展,就必須遵循自然規律,走低碳節能的環保之路,發展綠色農業,促進農業經濟發展方式的轉變。從我國農業經濟發展的現狀來看,我們農業發展中主要存在以下問題:(1)粗放型經濟加重了資源浪費。經濟發展對資源需求量增加,這給原本就短缺的資源供給加重了負擔,現今,全球都面臨著資源短缺的問題,而我國資源短缺的情況更加嚴重。人口數量的不斷增加,工業化腳步的加快,人類生存生產與資源之間越發不平衡,耕地水土流失嚴重,草原、森林面積減小,綠化質量不斷降低,土壤沙化嚴重,水資源的惡化,水浪費的現象屢見不鮮,都嚴重地阻礙了我國農業經濟的發展。粗放型的農業經濟發展模式不僅使資源短缺的情況加劇,更是直接影響了農業經濟的整體發展水平。(2)生態環境的日益惡化威脅著農業經濟的發展。人類的過度開發導致了土壤沙漠化、水土流失的日益嚴重,綠地面積不斷減少,生態環境遭到破壞,多種生物遭到了滅頂之災,生物多樣性的功能正在不斷地退化。隨著生態環境的日益惡化,人類賴以生存的環境正在遭受破壞,要實現可持續發展,就必須重視生態環境惡化的問題。(3)土地和水資源污染嚴重。工業化進程的加快導致工廠所排出的“三廢”的量也在不斷增加,由此帶來的污染問題不容忽視。土地和水資源因此受到嚴重的破壞,重金屬含量超標,固體廢棄物的堆積占用了大量的耕地,也使土壤的成分和結構發生了破壞。農作物因此受到污染,加上化肥、農業以及各種食物、動物飼料添加劑的使用,土壤和水質都遭到破壞。農作物安全性受到威脅,農產品和動物產品的質量不達標,使得我國農產品在國際市場上舉步維艱。(4)農業綜合生產力不高。多年來,我國側重于工業化的發展,而對于農業發展重視度不夠,使得我國農業的發展相對于工業進程要滯后得多。農業資金投入少,基礎設施建設落后,土地產出率得不到有效的提升使我國現代農業經濟處于窘境。農業綜合生產力低,制約了農業經濟的發展。
2節能時代我國農業經濟發展方式轉變的措施和建議
借鑒國外發達國家的農業經濟發展經驗,結合我國農業發展的現狀,筆者認為,我國農業經濟的發展雖然面臨著諸多問題,但是也面臨更多的發展機遇。在節能時代,我國農業經濟發展走綠色、低碳、節能的發展道路是大勢所趨。對于轉變農業經濟發展方式,具體建議如下:(1)以實現可持續發展為目標,走低碳節能的發展道路。在節能時代,農業經濟要以可持續發展為目標,在保護生態環境的條件下來尋求發展之路。隨著國家對農村經濟重視度的提高,國家加大了對農業經濟資金和政策扶持的力度。我國農業應該抓住發展機遇,不斷優化升級產業結構,在農產品安全上減少污染,提高質量,發展低碳經濟。同時,重視引進新技術和新設備,積極開發新產品,研究新能源,本著綠色環保的原則,促進農業經濟走可持續發展的道路。(2)實施節能環保成本內在化。低碳環保成本的內在化是節能時代農業發展的必然要求,在政府宏觀政策的調控下加上市場機制的不斷調整和完善,對環境資源合理整合、優化配置,本著節能環保的原則,促進農業經濟走綠色、節能的發展道路。政府可通過一系列政策法規,對農業中資源浪費、環境污染問題進行整治和約束,將環保成本納入到農產品成本中。這是市場經濟模式下資源合理配置的一種有效方法,對于環境資源浪費或者濫用的現象具有一定的抵制和約束的作用,促進農業經濟與生態環境的雙贏。(3)鼓勵農業創新,提高農業科技水平。任何一個行業領域的發展都離不開創新,農業經濟的發展亦如此。政府應該給予農業科技創新更多的鼓勵和支持,促進新農產品和農用設備的開發,有效地將科學技術轉化為生產力,為實現高新農業產業服務。新技術的開發可以使農業資源的利用率得到提高,使很多能源的重復利用成為可能,不僅降低了環境的污染,還使資源得到了充分的利用,更賦予農產品更多的科技價值,從而使其在國際市場上的競爭力得到提高。科技是第一生產力,農業的發展離不開科技,科技的運用使得農業生產方式得到進步,不僅提高了農業生產的效率,更使農產品實現質的飛躍。(4)建立和完善相關法律、法規和技術標準。我國相對于國外發達國家,在環境標準體系和相關法律法規體系建設方面還有一定的差距,需要在探索和實踐中不斷地建立和完善。隨著新環境污染問題的出現,也暴露出我國農業與環境相關標準、法規中存在的漏洞。為了實現農業經濟的可持續性發展,完善國家和政府的相關環境技術法規和標準體系,使其與現代農業發展關于節能、低碳、環保等方面的需求相適應,是一件利國利民的大事。我國應該依托國際標準,結合中國農業發展的實際,根據我國農業發展走節能低碳道路的要求來制定符合我國農業發展的環境標準和管理體系,為我國節能型農業經濟的發展保駕護航。
3結論
在大力提倡節能、低碳、環保的今天,要轉變我國農業經濟發展方式,就必須在保護生態環境的條件下發展綠色農業,提高資源利用率,合理整合資源,使農業經濟發展沿著友好型、節約型的方向發展。雖然現今我國農業經濟還面臨諸多問題,但是我相信,在全社會的共同關注和努力下,隨著農業經濟發展方式的轉變,我國農業必將朝著可持續發展方向大步向前。
作者:何永家 單位:遼寧省發展和改革委員會
參考文獻:
[1]周玉新.低碳經濟時代轉變農業經濟發展方式探析[J].農業經濟,2013(4).
關鍵詞:低碳經濟;農業經濟發展;轉變
一、低碳經濟背景下農業經濟發展方式轉變思考原因
低碳經濟是保證在可持續發展理念中,通過技術、社會制度、產業等多方面轉型、革新,減少煤、石油等相對有害能源的消耗,從而維護環境,減少有害氣體的產生,使經濟社會與生態環境保持平衡。
(一)背景原因隨著工業革命的出現,人們生活離不開一些能源,核能、化石能等能源的開采和使用,但工業革命是有弊端的,地球人口數量提升,能源的過分開發導致人類共同家園頻頻出現環境的問題:氣溫提升,植被破壞,有害氣體增長、河流污染等。作為工業革命的前端國家——英國,早早的就面臨了環境問題。由于傳統工業過分開采煤礦,導致英國出現霧霾等氣候問題。后來英國人發現只有實現經濟社會與生態環境雙贏的一種經濟發展才能實現平衡。我國目前農業經濟發展方式主要存留三個問題:一是生產效率較低;二是科技程度較低;三是環境問題、生態毀壞問題嚴重。首先,我國農業生產效率不高。且我國農業經濟發展方式仍有待提升,我國農業科技進步貢獻率為5%,而發展好的國家可達8%。隨著我國城鄉一體化發展,鄉鎮為了跟上城市發展的腳步,大肆發展當地工業,導致沙化土地面積、水土流失面積增加。而我國的用水量也是比較高的,很多工業重復用水達6%,可見我國農業經濟的發展是需要變化的。
(二)低碳經濟的優勢“低碳經濟”一理念最先出自2003年英國的能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》。其目的是以減少溫室氣體產生為要求,構筑低消耗、低污染為根本的經濟發展方向。低碳經濟使得企業發生轉型,更好的優化企業結構,發展新興工業,建設生態文明,又積極的保護了生態環境,平衡了各資源間的矛盾。通過開發新能源、革新經濟體制和產業轉型,盡努力平衡資源結構。低碳經濟理論用在我國農業經濟發展上,有助于解決當下我們農業經濟發展面臨的嚴峻問題,明顯的提高了資源的利用效果,也是提升我國農業經濟發展所用的一個新方法、新方式。
(三)低碳經濟內涵低碳經濟是人類又一個偉大知識理論的提出,用于經濟等多個領域上,是通過減少能源的消耗、降低有害氣體排量、降低生態污染的經濟發展模式。低碳經濟是以可持續發展理念為根本,提高發展技術革新、新能源的新利用形式及改變生產方法等,降低對煤、石油等珍惜資源的利用次數,提升資源的利用率,降低經濟發展中對環境的不利,實現經濟與生態的和諧發展。低碳經濟的重點是通過發現低碳能源,開發低碳技術并建立低碳新產業體系,降低企業發展過程中有害氣體的排出。
二、低碳經濟背景下農業經濟發展方式的轉變
樹立低碳發展理念,發展經濟,首先要發展理念,干部上級須做好帶頭作用,改變傳統農業經濟模式,借鑒經濟發達國家的有效經驗,進行科技創新,提升農業科技水平,保障人與自然的和諧共處,從而推進當地的農業經濟發展。而在農業發展落后的鄉鎮地區,農民文化水平低,發展方式單一,應提高其文化水平,將低碳經濟的理念帶給每一個人民群眾。鄉鎮地區可成立專門機構指導“低碳經濟”,要想改變環境,就得先從行政手段開始實行,保證地區人民齊心協力、共同努力讓“低碳經濟”順利前行。為了保證低碳的實行,需要企業往低碳經濟的創新與改變,去承擔一份保護生態的責任。當地政府可制定一些獎勵政策,獎勵企業轉型低碳,全國第一個規模達50億元的杭州市的“低碳產業基金”就是政府主導的典型的低碳企業,其投資方向是三大類:即為“高碳改進、低碳提升和無碳替代”。
(一)建立循環農業模式隨著我國可持續發展理念的提出,循環用水,循環農業已經投入使用。要想農業經濟體系發展的更加完整,循環農業經濟模式是必須實行的。其以再生能源的循環利用為基礎,把有限的土地變成出無窮的價值。例如水—稻—蟲—魚的循環模式,既保證物種間相生相克,又能減少農藥等化學物質對自然的破壞,實現了經濟社會和自然環境的雙贏。或以生物質能源沼氣作為例子,在農業經濟發展方法上,把養殖與沼氣生產連接起來,養殖廢物變成沼氣生產,生產的沼氣再用來發電,變化為潔凈能源,沼氣后的沼渣作為優質的肥料再用于種植農作物或者植物等,農作物再循環再用于養殖。如此,形成一個閉合的能源循環模式,不用排放廢物,是一種既高效又合理的農業循環模式。
(二)促進農業經濟可持續發展農業經濟要想可持續發展是一個漫長的奮斗改進過程,在落實日常農業經濟建設的方向之中,相關的政府和人員需要重視不同方法方式的合理利用,深度思考各個資源利用情況,節約水資源以及其他不可再生資源,建設全面的農業生態環境保護機制,保證其高效進行,落實可循環模式的發展。此外需要每一個參與人都必須要以可持續的發展觀為根本,高效保證農業經濟的循環運作模式的進行,確保內涵式的完美發展,盡每一個人的最大努力做好生態保護,避免污染以及資源浪費等行為的出現。隨著我國科技經濟實力的不斷完善,在發展農業經濟的同時,應學會利用我國的科學技術的長處,把先進的科學技術投入到農業發展當中,通過有效的培養農民的種植水平,達到提高農產品的增產以外,還可以培育優良的農業品種,做到保障產量的同時能夠提高產品的質量,盡最大努力提升農民的工資收入。此外,還可以利用科技技術來拓寬農產品銷售渠道,及時反饋農業市場信息,減小農業生產風險,降低農業生產能耗,實現我國農業經濟的全面快速可持續發展。
關鍵詞:農業機械化;中國農業經濟;方式轉變;影響
中圖分類號:F303 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-00000-01
前言
近幾年,我國對“三農”問題給予了高度重視,對農業生產扶持力度不斷加大,極大地推動了農業機械化的進一步發展。而隨著農業的快速發展,一些新的問題也開始凸顯出類,其中當前過于粗放的農業發展方式給生態環境造成危害巨大問題尤為突出,使得加快中國農業經濟發展方式轉變已刻不容緩。
一、農業機械化發展及其對中國農業經濟發展方式轉變的影響
1.農業機械化
農業機械化,是指借助先進適用的機械設備對農業生產經營條件進行改善和優化的一種農業運作方式。它具有減少勞動力、勞動量,提高農業生產效率,增加農業經濟效益等多種作用,是對我國農業技術進步的一種直觀體現,是實現我國農業走向高效高產、現代化的重要途徑與方法,也是我國農業當前及未來發展的主要趨勢,對推動我國農業經濟快速發展具有十分重要的實踐意義[1]。
2.農業機械化對中國農業經濟發展方式轉變的影響
如上所述,農業機械化發展對農業的整體發展,對農業經濟的快速發展均具有重要的積極作用和指導意義,這說明農業機械化與農業經濟發展之間有著密切的相關性,對我國農業經濟發展方式轉變具有深刻影響。大力發展農業機械化,有利于加快農業生產以生產力推動模式為主向以科學技術推動模式為主的轉化,實現農業生產以科學技術為支撐的主導模式,實現農業經濟的健康快速發展[2]。這在高新技術產業快速發展的新形勢下,無疑是一項重要的舉措和成果,而且農業科學技術推動模式的建立,反過來又會對農業機械化發展做出巨大貢獻。由此可見,農業機械化在我國農業經濟發展方式轉變中所產生影響、作用之巨大,兩者是相互促進、相互協同的關系,農業機械化是農業經濟發展方式轉變的必要條件與結果,而農業經濟發展方式轉變是農業機械化的基礎與助力。
二、農業機械化發展轉變中國農業經濟發展方式的途徑
1.推廣農業機械化,提升農民科學文化素養
誠然,在國家的大力宣傳與政策引導之下,我國大部分農業生產基地已實現了農業生產的機械化作業,但仍有一些偏遠的農村地區在使用傳統的農業生產方式,在一定程度上限制了農業機械化的進一步發展,降低了農業機械化的整體水平[3]。這反映出我國在農業機械化發展方面還需要繼續不斷的加大宣傳與推廣力度。在未來一段時間內,我國應將偏遠農村地區作為農機推廣的重點對象,選擇地理位置較為核心的農村作為農機推廣示范基地,逐步引導當地農民群眾意識到農業機械化作業的諸多好處與利益。在推廣農機的同時,加強對各農村地區農民群眾的宣傳教育,傳播現代化農業生產理念,生態農業理念,傳播先進農業生產種植技術,提升農民科學文化素質。
2.加快農業產權流轉
我國當前實行的農業聯產承包責任制在實行之初起到了很好的調節作用,但自計劃經濟向市場經濟轉型之后,由于耕地分散、產權無法轉讓等問題,使得農業活性受到了極大的限制,土地制度呈現出弊端和缺陷。主要表現在多數農民過于注重短期利益而導致我國農業長期處于一個不健康的發展狀態。面對這一現狀,提高我國農業活性,加快農業產權流轉非常關鍵。我國在發展農業機械化的過程中,在開展農業經濟發展方式轉變工作過程中,應鼓勵各地方政府加大優惠政策扶持力度,優化農業土地產權結構。通過出臺一些優惠政策吸引和鼓勵廣大農民采用機械化作業,加快土地產權流轉,提升農業活性與農業生產效率,讓農業機械化帶動農業經濟快速發展。
3.加大科研創新力度
農業機械化,依靠先進機械設備與先進農業生產技術,也就是說,機械設備、農業技術的先進性,設備的工作性能與效率直接決定著農業機械化的實現程度和發展快慢。依據這一層面分析,要想通過農業機械化發展來加快我國農業經濟發展方式的轉變,加大科研創新力度,加強對農業機械設備與生產技術的創新是不可缺少的一個重要環節[4]。相關的農業機構應增加在技術創新、農機創新方面的資金比例,增加科研資金投入,吸納專業技術人才、創新型人才,借鑒和吸收國外先進農業機械設備與技術,結合我國農業經濟發展現狀和農業生產實際需求,對我國農業機械進行改造,對農業技術進行革新。同時,通過組織一些實踐活動、與農業相關的電視節目,來為熱愛發明、熱愛實踐的人們提供相應的平臺,充分發揮群眾智慧,發明新型農機,為我國農業機械化的發展注入新生力量。
三、總結
總之,農業機械化與中國農業經濟發展方式轉變息息相關,農業機械化是農業經濟發展方式轉變的必要條件之一,而農業經濟發展方式轉變是農業機械化發展的基礎與關鍵。我國應結合當前實際,改變粗放的農業發展方式,向著生態、經濟、可持續的方向轉變,加快農業產權流轉,提升農民科學文化素養,從而推動我國農業經濟快速發展。
參考文獻:
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關鍵詞:農業經濟發展;發展模式轉變;解決方案
前言
中國人口眾多,但用于農業發展的土地面積較少。一些發達國家使用農業土地私有制,而我國土地制度是公有制,農業經濟發展沒有一個完備的體系,從事農業的人員沒有受過專業的培訓,總體來說就是我國農業發展仍停留在小農經濟的模式上。況且我國經濟正處于轉型時期,引起了經濟學術界的關注,從而導致了對轉變農業經濟發展模式的關注不夠。所以當前要加強對農業經濟發展模式轉變的重視度。
1 在我國農業經濟發展模式轉變中尚未解決的問題
1.1 體制的約束 我國目前的經濟體制制約了農業經濟發展模式的轉變,具體的說就是家庭聯產承包經營的體制不完善,在一些方面上使農業經濟發展模式轉變的難度變高。
家庭聯產承包經營是一種以單個農戶為單元的農業組織形式。由于我國農業生產具有季節性、分散性等特點,所以這種農業組織形式適合我國農業生產。然而農業逐漸引用機械進行耕種,并且改革開放后,農業發展嘗試與國際接軌,這種趨勢導致家庭聯產承包經營制度的缺點暴露出來,不再適用當今社會的經濟發展。其中占據主要原因的是家庭聯產承包的經營模式沒有一個完善的生產銷售的體系,生產額沒有得到提高,也不利于高效地利用資源。這在很大程度上阻礙了農業經濟發展模式的轉變。因為家庭承包經營在形式上是以家庭為單位,在性質上是傳統的自然經濟與手工生產或半手工生產結合,這與當今社會大生產模式存在沖突,農業生產不能滿足社會需求。宏觀體制對農業經濟發展模式的轉變的制約主要有兩方面的表現:第一,現階段仍存在的形成于計劃經濟時期的城鄉發展不同步的二元社會體制。這種體制也正是我國對農業產生歧視和忽視的主要原因。長久以來,對我國農業的發展造成了很嚴重的影響。第二,農業計劃經濟仍是我國農業當前的管理模式。政府干預農戶的生產經營活動,并為了顯示政府政績,一味地限制農民的種植和養殖種類,完全不顧市場經濟的規律和市場需求,最終導致農業經濟發展停滯不前,農業發展模式固守成規。
1.2 資本的約束;資本約束主要分為資金約束和人力約束 資金約束也可以理解為資金缺乏。建國初期,中國把重點放在了發展城市經濟,導致農業發展緩慢。改革開放后,開放型城市的建設更是把城市經濟推到了頂峰,農業資金所占比例大幅度減小。也就是因為政府過度減少農業資金的投入,再加上農業本身的收益低的特點,所以從事農業的人員很少,這也是我國農業經濟發展模式難以轉換的因素之一。除此之外,農村的教育落后也影響了從農人員的數量,大多數人因為農村的各項條件落后,都不愿回到農村從農。當然,目前我國從農人員的專業水平普遍較低,也是一項重要的因素。這樣一來,農業經濟發展模式的轉變可謂是一項艱巨的任務。
1.3 技術的約束;分為兩種科學技術和農業技術 科學技術的不斷發展和創新,為農業發展注入了新的生命,農業機械化成為發展趨勢;而農業技術則是提高農業生產率的關鍵。我國在實行初期,農業經濟在一段時期內快速增長,但1985年后,農業經濟出現停滯不前,甚至負增長的現象。這一現象可以說明,我國傳統的農業經濟發展模式存在局限性,當人力投入與資源投入達到一定程度時,農業經濟發展就不會再向上增長。所以,當務之急是轉變農業經濟發展模式,把依靠人力與資源增長的模式轉變為靠技術和管理的模式。如今,中國農業技術缺乏創新因素,主要是因為農業在資金和人才兩個方面上的投入過小,低投入的成效也很低,這些問題已經成為制約我國農業經濟的長期的主要因素,發展模式的難以轉變也造成了我國農業的國際競爭力低下。
2 農業經濟發展模式轉變中存在問題的解決方案
2.1 確定農業經濟發展模式轉變的原則和目標
我國轉變農業經濟發展模式的原則:第一,確定現代農業的發展方向,提高農業生產水平,改變農業發展的依靠因素。第二,加大農業發展的資本投入,加快現代農業的發展進程。第三,將人力與資源有機結合,建立科學的農業經濟產業管理體系,促進農業與市場的結合。
轉變農業經濟發展模式的目標:一是全面提高農業生產率;二是不斷提高科技在農業生產中的比重;三是穩定提高農業經濟效益水平;四是建立良好的農業循環發展;五是確立科學合理的農業規模。
2.2 農業經濟發展模式轉變的具體措施
2.2.1 加大對農業的投入,打破資本不足對農業經濟發展模式轉變的制約,可采提高政府對農業的關注力,加大農業資本投入以及制定優惠政策引導城市資金投向農業的政策措施 這些措施在目前都可以被實施,因為近年來,工業效益顯著,城市資金大幅度提高,我國的財政收入逐年增加,現已有能力加大農業投資。所以,現在是通過加大對農業的資金投入來支持農業經濟發展模式轉變的時期了,而且這是歷史的必然。
2.2.2 關注農村義務教育的實施情況,為農民提供農業專業知識的培訓,打破人力資源對農業經濟發展模式轉變的制約 要在確保農村義務教育全面實行的情況下,通過專業的培訓,提高農民的專業技能水平,并鼓勵大學生從事農業。
2.2.3 加大農業技術的研究和開發力度,最大程度地推行農業技術,打破農業技術對農業經濟發展模式轉變的制約 提高農業生產水平的關鍵在于技術的創新,要提高農業的創新能力,形成一批自主知識產權技術。如今,不僅要提高資源的利用率,迎合我國資源短缺的國慶,還要加大優質農作物物種的培育。
2.2.4 加強農業經營的市場化水平,打破市場對農業經濟發展模式轉變的制約 農業經營市場化是指農產品營銷要以市場為主戰場,將農業市場化,只有這樣,農業才能做到可持續發展和提高農業效益,從而為農業經濟發展模式轉變奠定基礎。當前,我國在農業市場化發展上應注意以下幾點:第一,完善農業結構,要有主打產業,形成特色產業;第二,建立科學合理的農業市場體系,雖然農戶分散經營,但要培育出帶頭企業、建立農村合作經濟組織以及農業產業園區這三塊作為進入市場的主體;第三,實施標準化農業的建設方針,提高農產物的質量和安全。完善農產品質量認證體系,打造綠色農業的品牌形象,提高農產品的市場競爭力;第四,提高農業科技創新水平,健全農業服務體系。
2.2.5 制定完善的農業經濟發展模式轉變的一系列政策,打破體制對農業經濟發展模式轉變的制約 完善的一系列政策有:第一,在家庭承包經營體制中加強農民專業合作。由于家庭聯產承包經營中的分散的農戶生產管理模式不太完善,不符合市場經濟體,在本質上不能對抗市場風險。所以,必須改變農戶的生產管理規模。現階段最好的措施是加強農戶間的合作,把合作形成有制度的組織;第二,完善農村管理體制,主要就是轉變政府職能。第一,減少政府對農業經濟活動的干涉;第二,擴大政府對農民的服務范圍和加強服務深度;第三,加快城鄉同步建設的進程,重點在于改革農民的戶籍、完善農村的社會保障制度和教育制度。
3 結語
和我國其他產業相比,農業的效益低,但對自然的依賴性強,具有很大的風險,所以,農業經濟發展模式轉變必須實行。如今只有把我國農業經濟發展依靠高投入、高消耗、低產出、高排放、難循環的模式,向靠低投入、低消耗、高產出、少排放、能循環的模式轉變,才能做到農業可持續發展。
參考文獻
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