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關鍵詞：水利工程施工；質量管理；設計；監督；安全；目標
1 水利工程施工質量管理的主要內容
1.1 水利工程施工前準備工作
水利工程在施工之前，要做好施工前的準備工作，以此為水利工程施工的順利進行提供前提。相關管理人員要具備主動性和預防性，突出體現水利工程施工前的質量管理活動，實現水利工程的價值和意義。水利工程施工前質量管理工作主要是針對監督、檢查及控制等環節進行的，主要表現在以下幾個方面。第一，在水利工程開始施工之前與相關部門進行溝通，使其對工程質量以及設計有著詳細的了解。第二，事先設計好水利工程施工方案，制定質量目標和控制目標，以便為水利工程施工節省時間。第三，重視水利工程的招投標工作，全面掌握其對水利工程施工技術與質量要求。第四，選擇具備專業水準的施工隊伍，以及管理經驗充足的監督團隊，打造一支實力強、管理好、技術高的水利工程施工隊伍。第五，組織專業人員建立水利工程施工現場管理機構，時刻監督施工的進度及質量。第六，各部門之間及時溝通和聯系，并與技術部門組成質量保障小組，以此提高水利工程施工質量。
1.2 水利工程施工過程的質量管理工作
水利工程施工過程是保障質量的關鍵階段，具有重要的作用和意義，同時也是出現問題最多的階段，所以要加強對此階段的質量管理，根據工程施工的實際情況提出相應的解決方案，為水利工程的正常施工作鋪墊，以科學合理的水利工程施工質量管理保障施工質量。此階段的質量管理工作涉及到以下幾點。第一，根據工程施工的實際狀況，及時完善施工設計方案，對其中功能不健全、施工不標準、技術不專業的施工部位進行調整，使水利工程施工更加科學化、技術化。第二，在制定水利工程施工議案時，要確保其可執行性以及合理性。第三，在施工過程中，加大力度對施工現場進行監督，重點是對其中的關鍵步驟、重要環節，以及重點部位進行全面的檢查和監督，保障施工質量。第四，嚴格檢查施工中有所用的原材料，在投入工程施工之前進行質量檢測，以防質量不合格、技術不標準的材料進入施工現場，從而降低水利工程施工質量。第五，調試和檢測水利工程施工中的機械設備，確保設備滿足施工需求，在機械設施上為水利工程施工提供支持。第六，建立水利工程施工檔案，控制施工資料的完整性以及真實性，為施工后期使用提供便利條件。
1.3 水利工程施工后期的管理
在水利工程施工完成時，還要做好后期的管理工作，根據相關說明對水利工程施工中的混凝土材料進行養護，避免混凝土結構強度下降或者產生裂縫。此外，還要認真整理水利工程施工資料，將其分類保存，為水利工程施工質量驗收提供數據依據。水利工程施工之后，要對施工項目進行全面的檢查，及時修補存在的質量問題，提高水利工程施工質量的標準水平。
2 水利工程施工質量管理常見的問題
2.1 水利工程施工準備不足
目前，水利工程施工質量管理中還存在很多問題，嚴重影響著施工質量，水利工程施工準備不足是制約水利項目建設的主要原因。在水利工程正式施工之前，要進行施工方案設計以及相關材料的準備，然而，為了縮短工期，相關部門就會減少施工準備時間，沒有根據工程的實際情況設計方案，施工材料準備不充足，導致在施工過程中發生設計模糊、準備不足等問題，耽誤水利工程施工期限，增大施工難度，從而對水利工程施工質量造成負面影響。
2.2 水利工程招投標過程存在瑕疵
雖然我國已經實行了工程招投標制度，但是在實際的水利工程招投標過程中還存在一些問題和瑕疵，相關部門在招投標之前沒有對投標的單位進行嚴格審查，致使中標單位的施工隊伍不符合標準，沒有專業的施工技術人員，缺少質量管理機構，施工材料也不符合要求，導致水利工程項目施工時間長，建設質量不合格，返工現象嚴重，從而造成了不必要的經濟損失。
2.3 盲目追求利潤最大化
為了提高水利項目的經濟效益，一些水利施工單位會在施工過程中使用成本較低的材料及不合格的施工設備，盲目地追求工程利潤的最大化，使用的材料不符合國家的相關標準，機械設備不能滿足高難度的施工技術，不重視工程質量管理，導致工程建設隊伍沒有質量觀念，在極大程度上降低了水利工程施工質量。
2.4 保障機制不健全
相關水利部門沒有建立完善健全的保障機制，使得相關人員在工程的技術、施工及管理等環節上沒有依據，使得施工技術、管理方法、相關策略缺乏完整性與合理性，導致在水利工程施工過程中出現質量問題，給水利工程施工帶來阻礙，甚至發生水利工程施工事故，威脅施工人員的生命財產安全。
3 加強水利工程施工質量管理的方法
3.1 提高水利工程施工審核的有效性
針對水利工程施工質量管理中存在的問題，相關人員要提出科學合理的策略給予解決，加強水利工程施工質量管理力度。在水利工程施工之前，要嚴格審查施工設計籌劃環節，理論聯系實際，合理調整施工設計議案，對于技術不專業、成本預算不合理等問題，要提出改進措施，提高水利工程施工審核的有效性，從而建設出滿足社會需求的水利項目。
3.2 建立水利工程施工質量控制機制
建立水利工程施工質量控制機制是管理人員的重要任務，在施工質量符合相關標準的基礎上，以水利工程施工管理機制為準則，使其貫穿于整個水利建設中。在水利工程施工團隊中建立質量監督機構，滿足相關標準的前提下制定施工監測計劃和準則，針對工程的施工情況設定工程審查和評價標準。同時，設計團隊還要及時更改完善施工設計圖紙，及時解決現場設計狀況，為提高水利工程施工質量提供保障機制。
3.3 加大監督力度
對水利工程施工過程進行質量監督至關重要，既是保證水利項目施工質量的前提，同時也是提高我國經濟效益和社會效益的有效保障。因此，相關監督部門要加大監管力度，嚴格檢查工程建設單位的施工質量、材料、機械設備，以及工程實體質量是否符合相關規范標準，一旦發現問題，必須立即改正，嚴禁出現質量缺陷，為水利工程施工質量提供保障，提高質量審查的合格率。
4 結束語
通過文章的綜合敘述可知，水利工程施工質量管理是保障施工質量的有效前提。目前，相比于國外先進的管理水平，我國在水利工程施工質量管理方面還存在著各種各樣的問題和遺憾，嚴重制約著水利項目建設的發展。水利工程管理人員要從自身做起，通過參加管理知識教育培訓提高自身理論知識水平，在管理實踐中總結經驗，為成為一名合格的水利工程施工質量管理人為努力，加大管理力度，從而提高水利工程施工質量。
參考文獻
[1]張廣英，潘玉軍.淺論對水利工程施工質量監管的措施[J].科技致富向導，2011（23）：244.
關鍵詞：水利工程；循環管理；施工質量；評價體系；過程管理
前言
水利工程是我國基礎工程建設的重要組成部分，是關乎國計民生的大事。隨著社會的發展，我國的經濟體系不斷健全，社會各界對于水資源的需求與日俱增，為了滿足社會生活的要求，必須要采取相關措施，進行水資源短缺問題的解決，保證水利工程的良好建設，提升水利工程的整體施工質量。
1水利工程的質量管理概念及管理策略
在水利工作過程中，施工質量規模是制約水利工程開展的重要問題。水利工程涉及較廣的工作覆蓋面，它具備比較強的系統性，它的施工規模比較大，整體工程造價水平比較高，對于施工技術的要求比較高。正是上述因素的影響，才導致水利工程質量管理過程中的復雜性，這種工程的質量管理概念是個比較復雜的體系，這是因為影響水利工程質量管理因素的多元化，這種管理因素的多元化不利于水利工程施工生產及管理工作的開展，為了解決實際問題，我們必須要進行水利工程施工質量問題的分析，進行多種解決方案的應用。從客觀上來說，水利工程質量管理工作的開展，必須要從整體管理的角度出發，遵循科學性、有效性的原則，進行長遠的質量控制計劃的制定，從而滿足水利工程實際施工質量管理工作的要求。在實踐操作中，可以從人員因素、環境因素、設備因素、施工因素等進行工程建設質量控制方案的分析，建立及健全施工質量管理體系，滿足現階段施工質量管理工作的要求。通過對管理制度的健全，可以滿足現階段施工質量管理工作的要求，從而提升工程施工的整體質量，這需要進行法人責任制度、工程招投標制度、建設監理制度等的強化，從而為施工質量的提升創造一個客觀的環境，保證其研究內容的不斷更新，解決現階段水利工程施工過程中的質量問題。在施工質量問題的分析過程中，需要遵循全面性、科學性的原則，滿足水利工程施工質量的工作要求。在水利工程實踐中，進行整體質量控制體系的健全是必要的，這需要落實好三個重要工作模塊，實現事先控制環節、事中控制環節、事后控制環節等的優化，實現質量保證體系的健全，落實好相關的監控及檢測法規，實現對工程整體施工質量的控制。為了提升水利工程的施工質量，必須要落實好水利工程的質量管理體系及評價體系，針對其內部內容進行深入性的研究，從而滿足現階段水利工程的施工質量要求。為了解決實際問題，該文結合以往的工作知識，進行了施工前期、中期、后期所存在問題的分析，針對其質量問題進行了分析，進行了相關質量控制方案的應用，健全了施工質量管理綜合評價體系，實現了先進的水利工程管理概念的應用，滿足了社會對于水利工程施工工作的質量要求。
2水利工程施工質量管理的常見問題及優化措施
從工程規模上來看，水利工程非常復雜，它的投資周期比較長，影響其質量提升的因素比較多，也容易出現施工過程中的意外狀況，為了解決現實問題，我們必須要落實好施工過程中的整體控制工作，針對施工過程中的存在問題進行分析，從而解決問題，滿足實際工作的要求。在施工前期工作中，材料供應問題、設備應用問題、初期資金投入問題等都是常見的問題。為了確保水利工程的良好施工質量，必須要保證其三通一平，所謂的三通就是滿足用電、用水、用路的要求，實現場地的平整性，從而為工程的后期施工奠定良好的基礎。在實踐過程中，有些單位了最大限度的降低工程成本，千方百計的節省投資成本，這就導致其施工成本的不足，導致水利工程施工質量的降低，從而出現建設方與施工方的責任推諉問題。根據我國的相關建設法律要求，建設單位不能要求施工單位確定材料供應商，在實際過程中，受到主客觀因素的影響，有些材料供應商還是由建設方決定，一旦出現施工質量問題，建設方和施工方之間會出現施工質量問題的推諉。在建設過程中，為了確保工程的順利開展，必須要保證前期資金投入的充足性。在工程實踐過程中，建設單位需要給予施工單位一定的資金，用以進行各種材料及管理費用的支付，有的建設單位缺乏充足的前期資金，而讓施工單位前期墊付，在施工過程中，施工方為了降低成本，實行了一系列的偷工減料的施工活動，這不利于水利工程施工質量工作的開展。在施工的中期階段，在現場施工過程中，容易出現一系列的材料及設備檢查問題，交底不到位問題、施工步驟不協調問題、質量檢查工作不到位問題。材料及設備的檢查力度缺乏問題是常見的施工問題，這主要是材料進場較晚，監理進度也沒及時跟得上，導致材料設備邊使用邊檢查的情況，從而不利于工作進度的控制，也容易出現一系列的質量問題。在施工過程中，技術交底不到位問題是非常常見的質量問題。在每組施工前，各個程序的負責人要進行主要工作事項的交代，這包括了一系列的安全施工知識、技術管理知識等。有的管理人員缺乏必要的管理素質，從而導致施工過程中的一系列的問題。有的施工人員素質較低，跟不上隱蔽工程的檢查進度，監理單位缺乏有力的監督力度，也不利于現場施工及后期維修工作的開展，從而導致一系列的質量問題出現及惡化。
3水利工程施工質量方案的優化
為了解決水利工程施工過程中的常見問題，我們必須總結以往的工作經驗，利用現代化工作手段，進行新型水利工程施工質量管理方法的應用。這就需要進行系統性施工質量管理綜合評價體系的建立，滿足現階段水利工程的施工工作要求，這需要從斜向因素、橫向因素等進行施工質量影響狀況的分析，在此基礎上進行施工質量體系的建立，落實好施工質量管理綜合評價體系的構建及評價工作。在評價體系的構建過程中，我們需要進行因素分析法及AHP層次分析法的應用，進行多級標準的監理，通過對逐級加權方法的應用，進行施工質量狀況的判斷。通過對PDCA管理法體系的健全，可以提升水利工程的循環管理效益，該項體系主要包括檢查改進方法、計劃實施方法等，通過對這些方法的應用，可以滿足水利工程的諸多工作建設要求，可以有效提升水利工程的施工質量管理效益，能夠取得良好的質量管理效果。通過對水利工程施工質量管理體系的健全，可以滿足水利工程的后期工作要求，這需要進行質量影響因素的全面性、系統性分析，做好水利工程施工過程中的前中后期工作，針對其存在問題進行分析及處理，進行施工質量整體評價體系及管理體系的應用。
4結束語
在實際施工過程中，影響水利工程施工質量有效提升的因素諸多，我們需要針對這些具體因素進行具體分析，提升水利工程的整體施工效益。
參考文獻
[1]高武.水利工程混凝土施工質量控制[J].黑龍江水利科技，2012（11）：248－249.
[2]董莉敏，李建.水利工程水泥攪拌樁施工質量控制要點[J].科技創新與應用，2012（27）：186.
[3]翟清發.淺談中小型水利工程的施工質量控制措施[J].黑龍江科技信息，2011（9）：277.
關鍵詞：水利工程；工程施工；質量管理
由于涉及面較廣的水利工程，施工復雜程度相對較大。與此同時，外界各種因素的相互作用約束，在一定程度上，影響著水利工程的施工質量，加之施工作業人員的技能水平以及工作態度等因素影響，增加了施工質量管理的難度。對此，周全考慮施工過程中的各項質量管理項目，適當采取有力的應對措施，確保工程各項工作管理順利進展。
一、水利項目施工的具體管理特征
組成相對復雜、多變因素的影響，使水利工程施工的具體管理需進行科學化、實踐化地規劃質量管理策略的有力實施。同時，水利工程施工的質量管理特征，主要表現有：寬廣的涉及面，學科覆蓋面較多，政策法規規定較全面，施工的質量管理影響人為以及自然因素相對不確定，施工區域差別較大，部分水利施工企業欠缺規范化，統一性的量化指標等各項特征，多種形式的因素影響，一定程度上，增添了水利工程施工的質量管理難度。
二、質量管理中的具體因素
1.施工作業的人為因素。水利工程施工的直接參與以及組織、策劃、操作者，主要是人。對此，工程施工質量的優劣程度一定情況下直接關聯到作業人員的技能水平。中標工程項目施工，施工企業需依據競聘上崗來選擇項目經理，然后由項目經理根據工程特點、規模組建項目經理部，代表企業負責本工程項目的全面管理。項目經理部要建立各種組織機構，如項目管理組織機構、質量控制組織機構、安全生產組織機構、設備管理組織機構等，確定各機構或各部門的負責人。建立健全質量保證體系和安全生產保證體系，制定項目管理的各種規章制度。項目經理排除之外，施工的質量也直接關系到項目部的其他管理人員、施工工人等因素的影響
2.工程施工的各種材料因素。建筑工程的主要施工材料的質量一定程度上決定著工程質量的好壞。對此，基于施工承包合同以及施工策劃設計、規范指標的前提下，制定詳細的材料采購計劃，健全和完善材料采購、使用制度。供應方的選擇，需周全考慮其自身的信譽、規模、以及抗風險度等，確保相應物資公司實力情況。同時，施工材料采購之前，依據嚴格的程序，簽訂相應的合同，明確材料的各個事項，并明確雙方的職責和處罰措施。順利完成材料進場之后，及時通知業主或監理對所有進場材料進行必要的檢查和試驗，對不符合要求的材料或產品給予退貨或降級使用，并做好材料進貨臺賬記錄，避免不合格產品以次充好混入使用， 確保工程施工各個環節的質量。
3.施工作業的外在機械輔助因素。隨著最近幾年不斷深入發展的水利科學技術，逐步提高了機械化水平，其增加了機械種類的數量以及型號，強化了機械化程度。針對當前的情況，水利工程的施工，需要求施工作業人員嚴格按照工程的工藝特點和技術要求，全力配置合理的施工機械，并正確管理和使用機械設備，確保機械設備處于良好的運行狀態。實行人機固定，機械維修保養責任制，實行持證上崗操作制度，建立機械設備的臺賬記錄和檔案制度，實行機械定期維修保養制度，提高設備運轉的可靠性和安全性，降低消耗，提高機械使用效率，延長機械壽命，保證工程質量，創造更大的經濟效益。
4.工程施工的技能因素。水利工程施工企業的綜合實力強弱的關鍵指標在于自身的施工技能水平的高低。由此可知，立足實際，適當引進先進的高水平的施工技能，將施工進度進一步加快，有力加強施工質量，將大大有利于施工造價的降低。認真研究工程項目的工藝特點和技術要求，認真審查施工圖紙，嚴格按照施工圖紙編制施工技術方案，通常情況下，是各個水利工程施工的必要需求指標。
三、完善工程施工的質量管理全過程
1.立足實際，設定合理的質量控制點。工程施工之前，全面有效的控制各個重要對象以及關鍵環節、薄弱領域，確保各項施工質量管理工作的順利進展，即是合理設定質量控制點的目的。在選擇質量控制點的設定全過程中，通常尤為重視特別技能要求指標高、較大質量影響力以及個別施工質量環節出現問題危及周邊環境或者涉及范圍較寬的區域，將其選定為重點控制部分。質量控制的具體部分確定之后，施工技術人員首先要找出質量問題的癥結所在，然后再根據這些問題有目的的進行分析探討，提出可以解決問題的措施并嚴格執行，使得工程質量得到良好保障。
2.嚴格進行水利工程的交接檢查。隱蔽工程的工序作業，需嚴格依據相關的驗收規定，經現場監理人員檢查、驗收簽字后方可進入下一道工序。通常性的交接檢查程序，主要表現在：施工企業同職檢查人員提前進行相關自檢與專查，若檢查出不合格施工環節，即可及時進行施工返修。同時，若檢查合格或返修之后合格，即可報告給現場質量監理人員檢查或申請相關的負責不二門檢查代表人員進行檢查，若監理人員檢查不合格，需立刻進行施工返修；若檢查合格或返修合格，監理人員需簽署相關的合格意見，檢查工作一并完成之后，施工企業可著手建設下道施工工序。
3.施工作業人員管理需全面加強。施工過程中要充分調動施工人員的積極性，發揮他們的主導作用。為此，水利工程施工企業在進一步強化施工作業人員的綜合素質教育培訓的同時，還需有效提高整體的操作技能水平，進一步完善崗位責任制，創造較為有利的作業操作環境，改善勞動條件，調動全體職員的工作積極性，與此同時，基于各項工程項目的實際操作特點，從確保工程質量的角度出發，對技術復雜、難度大、精度高的工序或工種，安排技術熟練、經驗豐富的施工人員完成。在施工過程中，施工企業要嚴格禁止無技術資質的人員上崗操作，及時有效的將各項顯性或隱性的技能低、違規風險的勢頭強力扼殺于萌芽之中，從而徹底保障施工的質量管理順利進行。
4.加強施工材料采購的質量控制。施工工程的質量不僅在于施工人員的技術，更大程度上取決于施工材料的質量優劣。因此，施工材料的質量必須有所保障，其中包括成品質量和半成品質量。材料采購人員首先在采購過程中要選擇合格的供貨商，實行貨比三家，選擇最好的擇取使用，在采購之前可以對供貨商進行實地考察。廠家確定之后，要根據樣品嚴格進貨。然后根據材料選定商家實行訂貨統一、價格統一。并要求供貨商家提供施工現場的相關跟蹤服務。此外，檢測施工材料以及試驗施工需嚴格進行管理，有效保障真實可靠的檢測結果，并適當進行抽查相關的關鍵性施工環節，有針對性的及時處理問題。對確能保證供貨質量的供貨商可簽訂長期供貨協議，同時，還要考慮施工材料構配件價格和費用，交付服務等標準來評價供應廠家。對由設計部門和建設單位指定的供應材料構配件廠家，經審核確有質量保證能力，可按設計和建設部門指定的廠家訂貨。除此之外，需同設計和建設部門協商，另擇供方。
5.控制機械設備需進一步強化。當前水利工程施工的質量保障，一定程度上需先進施工機械設備的輔助，直接關系高工程項目的質量、進展狀況等。對此，施工企業在施工機械的選用上需綜合考量現場施工條件、架構形式、施工工藝、施工技術水平以及組織施工等各項因素，合理配備機械設備，力求獲得較好的綜合效益。機械設備的控制，應從機械設備的選型、機械的主要性能參數和機械設備的使用操作要求三個方面予以控制。
6.技術全面創新。高科技、新設備以及科學化地質量管理模式，是當前施工質量水平影響因素中尤為重要的組成部分，在一定程度上，直接關系到工程施工的技術含量以及自身的市場價值。全面創新施工技術，需全面轉變傳統的施工作業模式，立足當前工程施工的市場需求，強化實施，協助施工的質量管理。通過各項工程項目的全力協助合作，施工質量管理將順利進展，從而保障施工的質量以及進展，為企業贏取最大的經濟效益。
結束語：隨著最近幾年水利工程的高速發展，逐步加重了水利工程施工的難度。對此，通過全面有效的分析了當前水利工程施工內部存在一些管理方面的問題，并有針對性的采取了適當的應對策略，并做好全方位的施工質量管理工作，有效的保障了工程的施工質量。
參考文獻：
[1].戴金水.徐海升.畢元章.水利工程項目建設管理.黃河水利出版社.2008(8).
對水利工程的水閘施工進行的管理是重要的一項工作，要在管理中考慮到水利工程的自身特點，突出水閘建設的需求，將建設的質量作為保障，運用先進的施工技術和設備，將水閘的施工管理作用凸顯出來。
1 水閘在施工中常見的事故及技術困擾
1.1 灌注樁在施工中的塌方問題
水利工程的水閘施工過程中，對基地的建設情況把握性不強，就容易導致在項目建設時出現綜合性模糊的情況，嚴重的是在灌注樁施工時出現了塌方的現象;特別是在進行混凝土的澆筑樁的時候有塌方的現象出現，這樣就會使整個地基的承載力度大大降低，整個建筑都會受到影響。水利工程中的水閘地基承受能力主要有粘聚力、摩擦力等各方面的因素，在發生震動時，會導致地基出現各種程度的變性，然后出現塌方的現象;所以，在施工的時候要根據水利工程自身特點和實際的情況，進行分析，深入問題以便解決存在的困難。
1.2 灌注樁地基缺乏保護
在水利工程的水閘進行施工時，其質量管理工作要緊緊圍繞對混凝土的鉆孔灌注樁的施工，對灌注樁的整體進行分析;根據地形地貌和環境季候的特點，再結合水利工程的實際情況和不同的施工特點，對水利工程的防水和排水等結構系統進行綜合性的管理。在管理的過程中，如果對地基整體的保護工作沒做到位，就很有可能出現地基進水的情況，在整個水閘的施工中，對地基的整體機構都會有影響;尤其出現鋼筋籠脫節或者上浮的現象，以及灌注樁的底部存在較多的渣土情況，鉆孔內特別容易出現有毒的氣體，使孔壁坍塌崩裂的現象出現，整個水閘的施工都會出現困難。
2 水閘施工時存在的問題
2.1 質量控制的意識不強
水利工程的水閘在進行施工時，主要關注了施工的進度，在施工的質量上沒有形成足夠的質量控制意識，缺乏整體認知意識。有一些建筑施工的單位，在施工質量和工程經費的問題題，就會選擇工程的經費，對工程的質量沒有嚴格要求，降低施工質量的門檻;將大部分精力都放在施工進度上，追求面子工程，只注重外表的形象，忽視了整個水利工程建設的質量問題，在水閘的施工管理上，沒有對質量進行嚴格的控制，缺乏控制意識，在思想上就沒有形成足夠的工程質量控制觀念。
2.2 設計與監管上行政干預過多
水利工程是國家重點建設的民生工程，不管是從建設的主體把握上，還是從建設的多方渠道上都對水利工程的要求進行嚴格把握。盡管這樣，還是會存在一些人深受主觀思想的控制，唯利是圖，對金錢的崇拜現象嚴重，通過行政監管的手段對水理工的水閘建設進行干預，在施工設計和監督管理上過度插手;特別在水閘工程項目的招標和投標過程，業主和行政人員相互勾結，對工程的招標投標工作暗中操作。甚至有的設計方案還沒有經過專業的部門和人員進行審核，就憑借個人的主觀意愿和利益驅使去利用方案，使方案沒有在實際的施工中發揮出效果，不能將水閘的施工要求適合整個城市的規劃，影響了工程的建設。除此之外，在施工的質量監督方面，沒有開展有效的管理層次，相關的管理制度也都是空于形式化，沒有在實際中落實。
3 水閘的施工質量管理和技術的運用
3.1 對原材料嚴格把關
在水利工程水閘施工的混凝土施工中，要嚴格把好材料的進口關，在保證質量的前提下，形成嚴格的材料把關制度，對水泥的質量、產品的合格證書、品質檢驗報告等等，都要建立嚴格的規章制度，對違反制度沒有經過檢驗的材料，采取堅決的態度給予剔除;在進入水利施工的工地之后，建立監理管理制度，在復檢的基礎上，完整的擺放各種施工材料，分批次、分層次的擺放清晰，對各種材料的性能進行整體的檢測，在檢驗合格后，尤其是對混凝土拌和樓的計量器必須計量準確，每班稱量前，要對稱量設置時進行零點校核，以便更好的進行混凝土澆筑。
3.2 整體技術的全面融合
在水利工程水閘施工中，混凝土施工特別是大面積的施工時，在適當配比的前提下，要注重對施工技術的整體運用。首先要注重振搗作業的效果，采用先進的平板振搗或者滲入振搗器的運用方法，尤其是在混凝土澆筑過程中，采用插入式的振搗方式，從橫向和縱向進行振形成力量上的吻合。二是在混凝土模版的搭建上，要有一定的水分，在表面水濕的基礎上，進行無縫的混凝土澆筑，在完成之后，對混凝土表面進行合理的處理。三是在模版的拆卸上，要掌握最佳的時間段，不要過早也不能太遲，因為這些都會造成混凝土表面的損害和水泥水化現象的發生，形成整體拆卸的方式。
3.3 抓好作業現場的安全管理
在具體的施工過程中，要加強對水利工程水閘施工的綜合管理，尤其是突出安全管理的綜合職能。在具體的運用過程中，加強現場作業的制度化建設，通過設立現場作業的機制管理模式，構建安全專職管理員，對于在現場操作中出現的相關問題進行及時的整治和排查，對于在水利工程水閘的施工中出現的苗頭性的東西，要采取積極有效的應對措施，進行嚴格的專業化操作，形成嚴密的工作程序;在施工中掌握各種相應的情況，對于現場作業中的易燃易爆等物質材料的使用，要建立嚴格的隊伍管理機制;在加強業務能力與知識運用的基礎上，打破各種不良習慣，加強對施工中的設備檢查力度，做到及時維護與檢查，防止留下施工隱患以及各種問題。
結束語
在水利工程的水閘施工中，對其進行質量管理是重要的一項工作，在施工中一定要制定一套科學合理的質量監督管理方案，用來提高施工技術的質量;還要對質量管理的體系進行不斷的完善和優化，提高施工管理的水平。在水利工程的水閘施工時，嚴格按照施工的方案進行，避免過度重視工程的進度而對施工的質量有所忽視，還要避免相關的行政人員過度干預水利工程項目的整個環節，從根本上完善對水閘工程的施工質量，推進水利工程的優化進程。
【關鍵詞】水利工程；施工管理；成本控制
水利工程不僅關系著一方百姓的起居飲食、生活安危，而且還關系著生態環境、社會效益和企業經濟利益等多個方面。水利工程建設規模大、周期長、投資數量大，涉及的人力、物力、財力數額龐大，因此施工管理和成本控制則成為水利工程的重要任務，關系著工程的質量、工期、資金投入、人財物調度、后期效益等多方面的內容。
1.水利工程施工管理
1.1水利工程中存在的問題
安全管理是水利工程管理的第一要務。由于水利工程規模較大，施工場地、單位、使用物財、人員較多，且交通不便利，有的甚至地理地勢較為惡劣，在施工作業過程中難度系數大，容易出現安全事故。（1）由于施工過程中涉及到土石方爆破的安全問題、基坑開挖處理的邊坡安全支撐問題、大型機械設施的安裝與使用問題、泵送混凝土，模板系統的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝運輸、腳手架工程等問題，都容易出現安全隱患。（2）部分工作人員對施工技術、圖紙、注意事項不了解就進行施工，危險作業、違章操作、閑雜人隨意出入施工區、易燃易爆品隨意堆場，意外事故頻發。（3）不注意工期進度的安排，工期安排不得當導致后期加班加點，趕工作業，施工人員疲憊不堪，機器超負荷運轉，均容易出現安全問題。（4）由于施工人員較多，素質水平參差，對安全施工沒有較高的認識，紀律性較差，由于操作不當、技術水平欠缺、任意換崗操作等時有發生，都導致事故頻發。
1.2水利工程施工管理辦法
（1）施工單位項目部、基層班組、項目經理、技術負責人、項目部人員應加強安全意識，組建安全管理小組，設置專職安全檢查人員，從組織架構上完善安全管理。（2）制定詳盡的安全制度，建立和健全各類現場作業管理制度。編制《安全防護手冊》推行標準化、規范化管理和施工，制定明確的施工對象、地點、要求、內容，保證“三全”安全系數控制的要求，并組織認真學習，進行安全教育培訓，針對工程施工特點組織施工技術與設計交底。尤其是特種作業人員、危險作業崗位，應嚴格培訓，對急救、設備和器材的使用進行系統的培訓，拒絕無安全防護的危險作業。全面抓好一般工序施工的安全要求，嚴格控制關鍵工序安全操作規程。（3）簽訂責任書，認定安全問題第一責任人，杜絕違章操作和指揮。注意施工安全與安全生產，抓好安全管理，嚴格把握現場作業，加強監督巡視，時刻控制現場作業狀態，特別注意防火、電、設備的安全使用與管理，嚴禁非專業人員從事專業工種，嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴禁閑雜人員進入、危險作業和易燃易爆品堆場，避免意外事故發生。對于容易出現安全事故或問題的施工對象、工序、環節，指定專人指導和監督，認真落實檢察監督的責任。同時，在每天工作完后，應安排安全檢查員對現場進行認真檢查，監督現場的規整與清理，避免安全隱患。（4）合理安排工期作業，避免疲勞作業和機器的超負荷作業，如果由于特殊原因需要趕工期，則應該避免連班作業和深夜作業，注意現場人員與器械的調度和工作休息時間的搭配與調整。
2.水利工程成本控制
水利工程的成本控制不僅影響著工程的質量、規模、資源的優化利用，還影響著水利工程后期使用的效益和經濟效益，因此水利工程成本的控制是貫穿整個施工過程的重要工作，同時也是水利工程管理的核心任務。
2.1水利工程成本存在的問題
（1）工程成本控制雖然有施工項目預算的詳細數據，但是由于在施工過程中突發事項較多，涉及人財物復雜，成本控制存在較大的彈性，所以成本管理僅停留在財務管理的層面，如果遇到特殊的資金需求也只是流于形式，不能真正實現成本控制的最終目的。預算本身也存在一定的問題，一般只考慮施工各項費用和物資的支出，而沒有充分結合施工條件和外在環境、氣候特征等對施工成本的影響。（2）水利工程在施工后，雖然對成本進行了預算控制和合同計劃控制，但是這些限定只停留在項目的較大方面，而不能真正落實到具體的項目中和過程中，更不能細化到各項物資的節省與消耗的層面，因此無法對成本控制有細致的掌握。（3）有的項目一味的追求降低成本，忽略了質量的把控，最后反而得不償失。
2.2水利工程成本控制辦法
（1）水利工程成本控制首先可以通過招投標讓所有參與施工項目的單位進行報價，通過各個單位報價的對比，結合綜合實力選擇工程質量、物資等級、各項費用使用最合理的單位，通過競爭也可以將投標者的利潤空間壓縮到最為合適的尺度，從而實現有效的工程成本整體控制。在招投標過程中，還要注意避免因為競爭出現的圍標、惡意競標等現象，避免工程項目問題隱患的存在。（2）施工過程中的成本控制，要協調好成本與質量之間的管理，既不能因為過度的強調控制成本而出現劣質工程，又不能因為盲目追求質量而失去成本的管控，造成經費的較大額度超支。（3）在成本控制時，應將成本管控細化到每一個環節和每一項工作過程中，不僅要結合人財物的消耗，還要考慮工期、自然、氣候等外在環境等一系列的因素。（4）在施工即將竣工，成本控制也進入了結算階段，此時期是成本控制能否真正完成的最后環節。要針對各項索賠費用、變更費用、中標費用等進行控制，結合成本分析，對照原有數據，綜合預算數據與結果，核對實際發生費用與預算費用之間的差距，尋找問題，確保結算成本在可控制的范圍內。最終實現水利工程成本的質量、成本、工期、后期使用、企業效益的最優化管控。 [科]
【參考文獻】
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【關鍵詞】水利水電;施工管理;組織設計;成本質量
水利水電施工是按照設計提出的工程結構、數量、質量、進度及造價等要求修建水利工程的工作。包括施工準備、施工技術與施工管理等內容。
(1)水利水電工程承擔擋水、蓄水和泄水的任務，因而對水工建筑物的穩定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術規范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質量。
(2)水利水電工程對地基的要求比較嚴格，工程又常處于地質條件比較復雜的地區和部位，地基處理不好就會留下隱患，事后難以補救，需要采取專門的地基處理措施。
(3)水利水電工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根據水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流、截流及水下作業。
以上特點對水利水電工程施工的組織設計和質量管理提出了更高的要求，如何以更低的成本達到更高質量要求的問題，擺在了施工企業面前。
1.水利水電工程施工組織設計
施工組織設計是水利水電工程設計文件的重要組成部分，是研究水利水電工程施工條件、選擇施工方案、指導和組織施工的技術經濟文件，是編制工程投資估算、總概算和招投標文件的主要根據，是工程建設和施工管理的指導性文件。做好施工組織設計對正確選擇整體優化設計方案、合理組織工程施工、保證工程質量、縮短建設周期、降低工程風險都有十分重要的作用。
1.1施工導流
水利水電工程是在川流不息的河道上進行施工的，為解決河水與施工的矛盾，需將河水部分或全部導走；同時還要盡可能保證在施工期內河流的綜合利用條件不被破壞，這就提出施工導流專門設計問題。
1.2施工進度
施工進度計劃是從工程建設的施工準備起始到竣工為止的整個施工期內，所有組成建筑物的各個單項工程修建的施工程序、施工速度及技術供應等相互關系，通過綜合協調平衡后顯示出總體規劃的時間與強度指標。目前進度計劃表示形式有橫線圖、斜線圖及網絡圖。
1.3施工布置
施工布置必須緊緊圍繞解決主體工程施工這一主題展開，其目的是為主體工程施工及運行服務的，其著重點是對工程所在地區的施工交通、工廠設施、生活建筑、料場規劃等在平面上和高程上進行合理的空間布置規劃。布置時必須緊密圍繞服務對象，有時還要考慮到今后擴展成為庫區旅游開發的需要。
2.水利水電工程施工成本控制
成本控制是項目管理的核心，在水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本(具體包括直接費、其他直接費和現場經費)和經營管理費用(具體包括企業管理費、財務費和其他費用)，其中，施工成本一般占合同總價的70％以上。所以施工成本是成本控制的主要內容。
2.1施工成本控制的基本步驟
2.1.1制定施工成本控制的標準
根據施工承包合同的類型和施工企業的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準，其工作質量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。
2.1.2對施工過程進行記錄
記錄應建立在仔細觀察的基礎上，對記錄的內容要求詳細又完整。主要內容包括人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目，還包括資源的數量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設備的保養、維護時間等內容。
2.2施工成本的控制標準
2.2.1合同施工成本控制標準
以施工承包合同中的施工成本作為項目實際施工成本的控制標準，這套標準以合同為基礎，適用性較強，在很多項目管理中被使用。
2.2.2預算定額控制標準
預算定額控制標準是從水利水電工程造價主管部門代表國家或地方政府頒布實施的統一預算定額作為項目實際施工成本的控制標準。由于它反映的是本行業的平均水平，因此即使施工企業在投標和項目管理時對其做出一定調整，也不能準確地反映具體單位的施工技術和管理水平。
2.3施工成本控制的基礎工作
2.3.1編制適用的企業定額
企業實物量消耗定額是企業定額的最重要組成部分，它是企業在自身的水平上充分考慮了人的積極因素。在施工強度、質量以及人工、材料、施工機械等方面規定所能達到的標準。編制先進而又可行的工時(工日)、材料單位耗量、臺時(臺班)等項消耗定額，是成本計劃，考核、分析施工消耗水平的重要依據。
2.3.2加強材料管理
施工現場的材料物資要按規定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質和貪污盜竊。嚴格按施工工藝流程的要求進行施工，盡量避免由于施工不當造成工程質量缺陷，從而減少返工的材料費損失。
3.水利水電工程施工質量管理
施工質量管理指建設期(主要是施工準備、建設實施、竣工驗收等階段)的質量管理，是對工程施工過程中影響質量形成的各種因素(人、機械、材料、工藝方法以及施工環境)進行全面的監督和控制。水利水電工程施工質量控制是工程成敗的關鍵因素之一，應引起所有水利水電工程建設者的高度重視。
3.1施工質量控制的依據
水利水電工程施工質量控制的主要依據有：(1)國家的法律、法規、政策；(2)主管部門的有關技術規范、規程、質量標準；(3)有關部委(如環保、交通、消防、防汛等)的有關規定；(4)項目法人和承包商簽訂的合同文件；(5)已批準的設計文件和相應的設計變更文件等。
3.2施工質量控制需把握的要點
3.2.1施工測量的質量控制
工程施工測量放線是工程由設計轉化為實體的第一步。工程施工測量質量控制是保證整體工程施工質量的一項重要內容，主要內容包括：(1)成立專門的測量組織機構和確定施工測量方法，測量人員必須具有崗位資格，使用的測量儀器或設備的性能和精度要滿足施工測量精度的要求，按照國家計量法規的有關規定對測量儀器或設備進行定期律定及校驗；(2)嚴格控制施工測量控制網點的原始基準點和基準線；(3)對施工測量控制網，施工單位和監理方一起進行復測校核。
3.2.2混凝土澆筑的質量控制
水利水電砼大壩工程施工占工程總投資的50-70%。施工企業要取得最大的經濟效益，施工管理就成為重中之重。縱觀整個砼工程施工，在各環節中加強計劃、技術、質量、成本四方面的管理對企業提高經營管理水平、增加經濟效益，保證工程質量、降低造價、縮短建設周期具有舉足輕重的作用。
(1)混凝土澆筑前的檢查。重點對基礎面的開挖斷面、建基面進行檢查；對模板的表面完整、平整度進行復核；對鋼筋的布筋規格、間距、數量、保護層厚度及其安裝偏差是否滿足規范及圖紙要求等進行核查。
(2)混凝土原材料、運輸和澆筑。
1)混凝土原材料：包括砂石骨料、水、水泥、止水材料、鋼材、摻合料及外加劑，均應有產品合格證、試驗報告和使用說明，并按照規范及規定進行抽樣檢驗。
2)混凝土運輸：根據施工條件選用適當的運輸方式和設備，無論采用什么方式運輸混凝土，應避免發生分離、漏漿、嚴重泌水或過多降低塌落度；嚴格控制混凝土拌和物的運輸時間不超過允許的時間，超過規定運輸時間限制的混凝土不能入倉。
1．1水利水電工程特點
水利水電工程是國家的重點工程，具有其它施工沒有的一些特點，施工單位更加注重施工質量的管理。首先，水利水電工程收到自然環境影響比較大，地質、地形、氣象、水文等因素影響，在施工過程中要把這些因素都考慮到施工過程中，確保工程的質量。其次，施工過程中會涉及復雜的工作環境，例如爆破、水下作業、高空作業等，施工方在保障工程質量的同時，也要節約成本，合理的規劃施工的財務管理，科學合理的進行項目開發。最后，水利水電工程一般都在偏遠地區，增加了運輸成本，在一定程度受季節性洪水影響比較大，由于技術工種多，工程質量大、施工受到環境影響，必須合理采用運輸渠道，科學的進行項目開發。
1．2水利水電工程施工質量管理的重要意義
加強水利水電工程施工質量管理具有現實意義，水利水電工程是關系民生的重要工程，國家與政府、人民都密切關注的工程，工程質量的優劣關系到企業的信譽與經濟效益。現在科技水平不斷創新與發展，工藝要求越來越高，引進新設備、新技術是施工方提高工程質量的重要保障，加強水利水電工程的科學管理，是提高水利水電工程質量的關鍵保障，在合理的施工過程中，必須加強施工管理，對提升水利水電施工企業有現實研究意義。
2水利水電工程施工質量管理存在的主要問題
2．1法制意識淡薄，執法監管力度不夠
水利水電工程在施工過程中，甲方監管力度不夠，施工企業存在部分工程轉包，對施工企業資質審查不嚴格。在施工過程中，工人存在無證上崗等現象對工程質量有一定影響。還有個別企業管理人員沒有責任心，不按規程進行原材料的檢驗，存在一定以假亂真、偷工減料等現象，這對工程質量有致命的影響，必須提高法律意識，嚴格執法，保障工程質量。
2．2施工前規劃不科學，影響工程質量
我國現在我國水利水電工程質量管理結構體系不健全，由于我國水利水電企業都是國有企業，行政化比較嚴重，施工前對原材料逐步沒有科學進行論證，有的材料準備多，造成一定的浪費，有的材料準備不足，影響工程質量。在施工隊材料監管力度不夠，沒有對重要環節進行嚴格把關，影響工程質量，加強水利水電工程質量管理必須科學規劃前期準備工作。
2．3建設程序執行不嚴，施工過程控制不到位
在招標過程中，對有的企業資質審查不嚴格，只是檢查文件形式審查，沒有仔細了解施工企業實際情況。因此存在部分建設企業為爭取到國家建設資金，在前期準備不充分的情況下爭取到項目建設權，經常出現項目產品不能按期交付使用的現象。施工過程中，精細化管理不足，質量缺陷問題頻發。由于水利水電建設一般規模較大，監督檢查的深度與及時性難以得到有效保證。需要成立專門部門，對工程質量進行管理，要嚴格控制原材料的質量，不定時檢查工人的施工情況，技術工人的上崗證等問題，施工進度要及時檢查與監督，要組織專家定期對工程質量、工程進度等進行檢查，發現問題的讓施工企業及時整改，在整改過程中要需要專人監督，整改后組織專家要驗收，必須任何環節都有專人負責，要體現到責任到人。
3水利水電工程施工質量管理的主要措施
3．1重視并加強執法力度
工程施工管理人員自覺性和自律性較低，為確保工程建設質量，加大執法監查，可以有效的改變這種現狀。加強執法力度，一種是提高施工企業人員的重視工程質量的意識，起到宣傳作用，讓每個人都參與工程質量建設中去。另一種情況也對施工企業人員起到監督作用。嚴格執法，杜絕一些影響工程質量的問題發生。完善舉報制度，公開曝光會對工程施工質量產生負面影響的行為及相關單位，嚴格執法，對工程施工質量責任處理要依法進行，加強相關政策法規的宣傳與普及工作，完善相關政策法規體系。重視加強執法力度，是保障工程質量的關鍵因素，必須需要專人負責。
3．2提高水利水電工程施工管理人員的技術水平和質量意識
要確保工作質量，首先要提高施工企業人員質量意識，積極選擇質量對水利水電工程的重要性。其次要提高施工管理人員的技術水平，很多施工企業都認為管理人員不重要，都是高新聘用技術人員，但現在很多質量問題都是管理出現漏洞造成的，要提高工程質量，必須提高施工管理人員技術水平，不僅需要有一定管理經驗，還需要懂水利水電工程技術。
3．3建立健全施工質量管理體系，加強設計過程的質量控制
施工企業在施工過程中必須落實質量責任制，制定崗位質量責任、質量規范及考核辦法，監督施工單位推行全面質量管理。監督監理單位履約情況，避免配備資質較低的監理人員。建立健全施工質量檢查體系，建立質量管理機構并制定相配套的質量管理制度。水利水電工程質量保障，不僅是技術問題，更是管理問題，科學的管理是保障水利水電工程質量關鍵因素。
作者:楊凱 單位:沈陽天頌能源科技有限公司
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關鍵詞：水利水電工程；工程施工；質量控制
中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）26-0134-02
隨著我國經濟建設的高速發展，水利水電工程施工質量越來越受到重視，但由于水利水電工程在實際操作中復雜而又繁重，水利水電工程項目的一些質量問題一直使工程項目不能如期完成并交付使用，使經濟效益受到較大影響。我國近幾年出臺的為提高工程質量的各種法律法規，各級水利主管部門也加強了對水利工程建設項目質量的監督、監查力度，可是因為水利水電工程的本身的特殊性，要控制水利水電工程質量還是任重而道遠。所以，文章通過對當前水利水電工程在施工過程中的質量問題進行了較為細致的闡述，并提出了整改措施，以供大家商榷。
1 水利水電工程設計出現的問題
1.1 應該加強項目決策咨詢評估
我國對水利工程建設項目審查是否合乎標準的重要依據是對水利工程項目決策的咨詢評估，只有通過咨詢評估，才能決定建設項目的合理性，才能使工程項目建設不會出現無目的性和錯誤決策。可是中小型水利工程建設項目根本沒有組織分析、研究工程是否可行，因此常常出現工程項目建設不規范、不合理，不適合當地實際情況需要。我國雖然已經頒布了各種法律法規，以及為提高工程質量的技術要求和規范，可是許多基礎水利部門和施工單位根本不去施行。
1.2 施工前的勘測設計的力度不夠，設計不規范
在水利水電工程建設中，有些施工單位，由于當時資金不足，對建設項目規劃書、水利工程可行性研究報告以及開始制定的文件，缺少深入細致的勘測、調查，對當地的地理環境、經濟狀況、人文資源等方面，缺乏綜合分析、研究。沒有符合設計需求的勘查資質，使設計方案沒有選擇余地，沒有很好地使用一些新的施工工藝、缺少新的施工技術的應用，更不要說使用新材料，因此，水利水電工程的施工前的準備工作沒有扎實到位，對水利水電工程項目的分析、評估、立項、質量等產生很大影響。
在工程設計方面，水利工程設計單位普遍出現了設計水平低下、圖紙不規范、漏洞百出、設計工程結構不合理、隨意性很大等很多問題。同時，設計人員根本沒有任何施工經驗，對施工時當地的實際條件考慮很少，沒有考慮到施工人員的施工的實際水平和能力，以至于設計和施工相互脫離。由于水利水電工程的資金是地方投入和國家撥款相結合，而地方投入資金占有很重要的比重。但有些地方，由于資金不足，對水利水電工程的前期勘測和設計的投入經費不足，等到資金到位后又急于投入施工，這樣前期的勘測就出現勘測不深入、設計水平低下、圖紙不規范、漏洞百出、設計工程結構不合理、隨意性很大問題。甚至有時政府干預，匆忙施工，根本沒有勘測設計等問題出現。
2 工程施工材料管理中存在的問題
2.1 原材料的質量問題
水利工程施工過程中使用的原材料，即混凝土、外添加劑、粉煤灰等，都是正規廠家生產的材料，砂石骨料也是水利工程工地附近開采的砂石料或塊石加工而成的。由于水利水電工程的施工要求，一些廠家或石料廠生產的石料根本達不到國家要求的標準，但由于施工單位著急需要，只能使用。以至于不能達到質量要求，造成一些偽劣產品進入施工單位。還有一些水利水電工程使用的鋼筋和止水材料等都不符合施工質量要求，給工程造成許多隱患。
2.2 施工中的問題
在水利水電工程施工過程中，一般從壩基進行挖掘，無論從基礎巖漿的澆筑處理，還是水利水電的安裝設備，都必須按照水利和電力部門的有關施工要求，嚴格把好質量關，細致審查每道施工工序，以保證工程施工質量。但很多施工單位并非按照國家規定的有關制度要求，以至于出現很多問題。如：有些水利水電工程施工單位，在施工過程中，只考慮施工的速度，沒有按照施工技術人員的規定進行爆破，使工程的基礎巖石的表面發生很多裂縫，增加了水利水電工程的整修難度，加大了施工的工作量。有時候還出現進入施工倉里面骨料沒有充分融合，搗震不深入，漏振、架空、在溫度較低時對工程混凝土進行澆筑，一些溫控處理不合理、使用土石填筑不適合施工質量要求、填料不合適出現蜂窩等現象。
2.3 承包單位偷工減料引起的質量問題
由于有些水利水電工程施工單位采取逐層承包的方法，因為受轉包價格的要求，使承包的單位不得不為了節省原材料，偷工減料，不擇手段，以達到哄騙監理單位的目的。如：有些施工單位私自改變混凝土漿液的配比，灌漿時使壓力減小，造假的施工記錄，這種做法，對水利水電工程的基巖固結灌漿和防滲帷幕灌漿質量有很大的影響，也留下很多安全隱患。
2.4 金屬結構及機電設備的問題
有些工程施工單位，水利水電工程的金屬結構制作簡易，焊接技術不高，安裝時出現差錯較多，以至于水利工程的閘門漏水較多。有時候還出現金屬構件不合施工要求，需要重新焊接，嚴重影響了施工的進度，使施工工期延長。有時還出現機電設備不標準，根本不能使用，需要及時更換，也給施工造成不必要的
損失。
3 質量控制中存在的問題
3.1 項目專業性較強，項目多、工程量多
如果對水利水電工程運用先進的設備，并由專門施工技術人員較高的專業隊伍施工，質量雖然能夠保證，但造價成本較高。如果要非專業施工隊伍進行施工，水利水電工程的質量很難保證。
3.2 發現誤差盡快修正
如果發現某些誤差，應該盡快修正，否則就會嚴重影響工程質量。水利工程施工單位，往往進行層層轉包，有時還會出現內部轉包，這樣層層剝皮，使非常低的價格投標到工程，為了賺到更大的利益，施工單位總是想方設法、偷工減料，這樣的豆腐渣工程只能給工程質量帶來極大的安全隱患。
3.3 沒有專門的監管機構
水利工程施工單位沒有專門的監管機構，也沒有齊全的質保規則，有時還出現掛靠資質，沒有較高的施工技術。由水利工程主管部門組織的水利水電工程監督檢查機構大多是由部門管理層人員和包公單位的主要負責人組成，但是，基層單位機械設備少，技術力量薄弱，工程施工質量達不到規定要求，核心網絡管理流于形式，沒有專業的施工隊伍，以至于施工隊伍沒有統一的管理，施工失誤連續不斷。
4 結語
總之，要切實控制水利水電工程的質量，必須使工程施工技術人員具有專業知識，還必須正確理解和熟練運用合同條件中有關“質量控制”的條款，就突發事件進行合理地應對。
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關鍵詞：水利水電；工程質量；質量管理；應用策略
中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A
一、施工管理問題
1.為了提高水利水電工程的施工效益，很多水利企業制定了工程質量管理目標，但是有些企業并沒有將施工質量管理口號真正落實到實處，其工程質量管理目標缺乏科學性、規范性的設計，導致管理目標制定過程中的盲目性，難以落實好工程質量的相關建設標準。工程建設完畢后，其工程質量得不到有效性的保證，難以滿足現階段工程質量管理工作的要求，出現了一系列的豆腐渣工程，不利于促進地區基礎經濟建設的發展，不利于維護人民生命財產安全，造成國家巨大的資源浪費狀況。
水利水電系統比較復雜，其涉及的專業非常多，再加上外界各種復雜環境條件的影響，水利工程的施工質量監督及管理容易出現問題：有的企業缺乏健全的監督管理制度，工作人員難以落實好相關的工程施工標準，導致實際施工與作業指導書的要求產生了差異，產生了一系列的違章操作狀況，難以滿足現階段施工規范的要求；有的施工單位不能做好施工監督目標的制定工作，難以實現施工質量的有效性管理，不能如期完成工作指標。
2.國家是水利水電工程建設的重要投資者，國有資本是施工單位投資體系的重要組成部分，區別于普通的民營企業，這些國家投資的施工企業具備良好的工程資源，其工程技術、工程設備比較先進。但隨著市場經濟體制的不斷改革，水利施工質量管理的理念不斷發展改變，然而有些施工企業仍然采用傳統的施工質量管理理念，這已經不能滿足現階段經濟建設發展的要求。另外，有些企業的質量管理機制比較落后，各部門之間的管理責任劃分不明確，難以實現建設程序的有效性管理，工程質量難以保障。
施工人員是水利工程施工的關鍵要素，施工隊伍整體素質的高低，對工程的施工質量起著十分重要的作用。但由于水利水電工程項目，尤其是大中型項目，施工程序繁多，涉及的施工人員眾多，不同施工程序間的聯系也十分復雜，如果不能做好施工模塊的監督管理工作，在施工過程中就容易出現各種各樣的質量問題。
二、施工質量管理方法
1.水利水電工程包括線型工程和點型工程，涉及的建筑物種類繁多，投資主體和投資形式也多種多樣，因而必須要有一套完整的質量管理系統對其進行控制，才能使水利工程滿足安全性、適用性、經濟性的要求。這就要求施工質量管理單位要遵循國家與水利工程施工管理有關的法律法規，以及與所建的水利工程有關的規范、標準，在確保水利工程質量的同時，使工程同時滿足經濟性、美觀性的要求。為了達到這一目標，也需要管理單位在施工|量管理過程中，協調好施工準備環節、建設實施環節以及竣工驗收環節之間的關系，并采用先進的質量管理方案，實現對整個施工環節的有效性管理，為工程施工質量的全面達標打下堅實的基礎。
有時在對工程進行施工質量管理的過程中，需要對現行的施工質量管理體系進行必要的補充和完善，以使項目法人負責制、建設監理制能夠更好地發揮作用，保證業主、監理、施工等各參建方均能按照相關規范及合同的規定，落實好各自的責任。在實際施工過程中，各參建方有關人員也均有權利向質量監督部門進行工程質量問題的反映。
2.如果想保證水利水電工程的施工質量，就必須健全施工質量檢查體系，實現質量管理機構內部組織的協調，全面建設質量管理機制。工程準備階段，要做好施工組織環節及設計單位的技術交底工作的全面檢查；工程竣工后，及時做好質量驗收及簽證工作。在施工過程中，施工單位需要全面強化質量管理工作，優化質量保證方案，做好崗位質量規范的制定及完善工作，實現質量責任制度的健全。在這個過程中，施工質量管理單位需要提升質量保證體系的應用效率，落實好相關的工作質量責任及考核方法，實現質量責任制度的強化及落實，落實好三檢制的相關工作要求，實現工程質量的全過程管理及控制。
3.建設單位的項目法人需要承擔工程質量管理的相關責任；在監理單位、施工單位、設計單位中的工程相關人員需要按照合同規定，做好工程責任的落實工作；相關的質量監督機構需要落實好自身的質量監督責任，但不能取代項目法人對監理環節、設計環節、施工環節等的質量管理，在施工過程中，水利工程各方參與者需要及時向質量監督部門進行工程質量的反饋工作。
建設單位、監理單位、設計單位、施工單位等各個參建單位的管理者需要履行好自身的工作責任，各個單位的領導者對工程現場的質量工作負有直接的管理責任，各個單位的工程技術管理者需要強化工程技術質量管理制度，落實好相關的工程技術管理責任，具體工程技術管理者為工程技術質量的直接負責人。
4.為了提升工作效率，必須建立、健全相關的質量監督體系。政府部門要建立工程質量監督機制；在實際施工過程中，水利工程人員需要按照分級管理的原則做好相關的施工質量管理工作，該工程的質量監督部門需要做好質量監督工作；水行政主管部門的質量監督機構需要做好管理范圍內的工程質量監督單位與質量檢測單位的規劃協調工作，并做好相關單位的資質審查工作；各個直轄市、省、自治區都要建立本地區的質量監督機構，對本行政區域內的水利工程質量監督部門及質量檢測單位進行統一的規劃與協調，并做好相關單位的資質審查工作。
在整個質量監督體系中，水利工程質量監督部門的作用是十分關鍵的。因為它需要落實好對設計單位、監理單位、施工單位的質量監督工作，還需要在資質等級允許范圍內做好水利工程質量的管理工作，協調好設計質量、監理質量、施工質量等。具體來說，質量監督機構需要按照國家水利行業的相關法規、技術標準以及設計文件要求，做好施工現場的質量監督檢查工作；質量監督機構需要做好監理單位的資質審查工作，確保監理單位具備滿足監理工作需要的資格和能力，并定時對監理工作進行抽查，確保監理單位能夠以最優的監理方案圓滿完成對水利工程的監理任務。監理單位在監理過程中，必須嚴格按照國家的相關法律規范及標準，全面履行監理合同的有關內容，采用先進的監理方法，落實好施工質量的管理工作。
5.在水利水電工程施工過程中，各參建單位必須重視對先進的、科學的質量管理策略的應用，必須重視對先進的科學技術的推廣，必須重視施工技術的合理性運用及施工方案的選擇，必須重視對科技創新的投入，必須重視對新型材料及方法的應用，以圓滿完成對施工質量的管理工作，爭創優質工程，為我國水利水電行業的發展做出貢獻。
結語
為了提升水利工程的施工質量管理效益，相關工程負責人需要做好質量法制的教育宣傳工作，定期開展一系列的質量法制教育活動，加強工作人員的質量法制觀念，不斷提升工作人員的個人素質，實現管理人員及內部職工質量管理安全意識的全面提高，并對表現優秀的部門以及個人進行獎勵。
參考文獻
[1]何培玉.關于水利水電工程施工質量控制的重要性[J].科技與企業，2013（14）：30.