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(貴陽醫學院 運動醫學與健康學院,貴州 貴陽 550009)
摘要:城市是文化的載體,文化是城市發展的靈魂?!耙匀宋谋尽卑l展城市文化是當代城市發展的方向與要求,其中城市休閑體育文化的發展有益于增強城市文化品位,豐富城市居民精神文化生活,提高生活質量。在新型城市化發展趨勢下,城市居民對精神文化需求迫切,特別是對休閑體育的需求,促進城市文化休閑化。城市休閑體育文化化,建設城市休閑體育文化,豐富城市居民休閑體育文化生活理應成為城市未來發展、建設、規劃與管理的指導思想及目標。
關鍵詞:體育文化;休閑體育;城市文化
中圖分類號:G80-05文獻標識碼:A文章編號:1672-268X(2015)01-0042-03
Development of Urban Leisure Sports Culture in New Urbanization
SU Jin
(Sports Medicine and Health Dept., Guiyang Medical School, Guiyang 550009, China)
Abstract: City is the carrier of culture and culture is the soul of city. Human orientation is the direction and requirement of modern city development. The urban leisure sport culture can enhance the cultural taste of he city, enrich the spiritual life of the urban residents and improve the life quality. In the development of new urbanization, the urban residents have urgent need for spiritual life, especially the leisure sport. The paper proposes to promote the development of urban leisure culture, establish urban leisure sports culture and enrich the leisure sports life for the urban residents which should be the guideline and goal for the future development, plan, management and construction of city.
Key words: sports culture; leisure sport; urban culture
1城市休閑體育文化及其結構體系
1.1城市休閑體育文化的演變
城市休閑體育文化從古至今都有,它是與生俱來的。據城市最早的市場交易、軍事防御功能來分析,在“市”中就已經具有了休閑、娛樂的功能,如:宗教節慶活動、雜耍、歌舞等具有休閑娛樂的民間活動,這即可成為古代的市井休閑體育活動(文化)。在工業城市化的進程中,城市休閑體育作為勞動力再生產與城市居民生活、學習、工作之余的健身、娛樂方式逐步受到重視并形成城市休閑體育文化。在經歷了二戰以后,由于各國經濟的發展和復蘇以及“城市病”的出現,城市休閑體育文化再次被推向,城市旅游特別是城市休閑體育旅游得到了世界廣大人民的青睞。我國休閑(體育)文化在20世紀的90年代才得到迅速發展。
1.2城市休閑體育文化的結構體系分析
城市休閑體育文化并不是簡單的城市與休閑體育或者是城市文化和休閑體育文化的簡單相加,它是一個有機結合的綜合體。第一,從構成要素來看,城市休閑體育文化既包含城市居民的休閑體育思想、休閑體育規范、休閑體育行為等非物質性要素,而且還包括了休閑體育活動的相關體育設施、環境等物質化的要素。第二,從休閑體育活動的空間場所來分析,城市休閑體育文化主要是由家庭體育、社區體育、市區或者郊區體育等構成的層次分明的休閑體育文化活動空間。第三,從組織開展情況來看,城市休閑體育活動的組織開展主體是多樣的,比如有:政府、企事業單位、社會團體、體育俱樂部、個人等,也決定了城市休閑體育文化的享有具有了公益性和有償服務,這也就在很大程度上滿足了不同收入的城市居民的需求。第四,從類型結構上來看,城市休閑體育文化活動包括各類的休閑體育項目,還包括戶外游憩、體育旅游等。
2城市休閑體育文化對城市化轉型的作用分析
2.1城市休閑體育文化與新型城市化的關系
城市休閑體育文化是城市文化的重要組成部分,它不但有利于豐富城市和城市居民的精神文化生活,而且有利于增強城市居民身體健康,提高生活質量,提升社會資本存量。為此,城市休閑體育文化與新型城市化是一種包含的關系,甚至可以理解為也是一種互動關系,因為城市休閑體育文化屬于新型城市化的基本內容之一,新型城市化為城市休閑體育文化提供了重要的基礎平臺,有力地支撐和推動了城市休閑體育文化的健康可持續發展。
2.2城市休閑體育文化有利于提升城市文化品位
城市文化是其在不斷發展的歷程中所形成或積累的,包括物質文明和精神文明建設的總和,其具體包括了居住、交通文化、行業文化、休閑(體育)文化。現代城市之間的競爭歸根到底就是其文化的競爭,它是城市的靈魂,更是民族文化的有機組成部分。從文化學角度來看,城市文化其實就是一種生活方式,休閑體育或者城市休閑體育文化亦是如此;城市休閑體育文化影響著城市中的每一個居民的生活方式甚至是城市的發展規劃,一個城市的休閑體育文化實際上所體現的是該城市的文化品位中某一重要的方面。城市休閑體育文化是眾多文化中獨具活力的文化因素之一,是城市文化品位中重要的文化構成體系,它對于突出特色,最大限度提升城市文化品位有著重要的意義。
2.3城市休閑體育文化能夠有力提升城市核心競爭力
說到競爭力,衡量競爭力強弱的標準主要有兩個,分別是硬件設施條件和軟件(柔性)條件。城市競爭力也同樣如此,城市競爭力一方面是其硬性的城市建筑、產業發展情況;另一方面是其軟件(柔性)的城市文化底蘊,特別是最具活力的城市休閑體育文化。一座城市的休閑體育文化展現的是其“休閑時代”的城市發展特色和趨勢,為城市休閑體育文化產業提供了平臺,有利于城市硬件設施條件的提升;再者,同樣能為廣大城市居民營造一個美好的城市家園,充分體現了“以人為本”的新型城市化標準,為城市的健康、可持續發展提供了基礎保障,提升了城市軟(柔性)實力。
城市休閑體育文化建設并不是簡單地去宣傳或者營建各類的休閑體育活動場地設施,其重點是休閑體育文化理念的灌輸和休閑體育文化方式的教授及參與休閑體育的自覺力。實踐告訴我們,積極、快樂、健康的城市居民休閑體育文化生活不但可以促進居民之間的交流溝通,還有利于身心健康,有利于創建和諧城市、和諧社會,提高城市競爭力。
3城市休閑體育文化的建設與規劃管理
隨著我國經濟和人民生活水平的不斷提高,我國社會和城市居民已逐步進入休閑時代。面對城市居民消費和新型城市化的休閑化發展趨勢,如何建設與規劃管理好城市休閑體育文化,豐富、滿足城市居民的需求、提升城市文化品位便成為當前急需研究和解決的問題。
3.1科學合理地開展城市休閑體育業與其空間的發展規劃
休閑體育城市的打造其實就是城市休閑體育文化的建設,其首要的就是要面向廣大城市居民,在滿足其對休閑體育文化生活的追求和需要的基礎上來發展規劃城市休閑體育。城市休閑體育的發展規劃是城市休閑體育文化建設和管理的綱要,必須在城市文化建設的總體規劃下來發展,以休閑體育文化和現有的城市休閑體育空間實際情況、目標作為基礎,從而形成符合實際的、有個性特色的城市休閑體育文化發展規劃,有效納入城市發展規劃,以此最大限度地將城市有關規劃和城市休閑體育文化發展規劃進行互動并有效融合。具體應從以下兩個方面來落實。
第一,注重城市休閑體育文化的行業規劃。在城市休閑體育文化行業規范中又可以從其結構和性質兩個方面來考慮:在結構上,城市休閑體育文化的行業大致可以分為城市休閑體育服務業、工業;在性質上,城市休閑體育文化行業包括了城市休閑體育事業和城市休閑體育產業。因此,城市休閑體育文化行業不但要明確界定其行業界線,努力扶持發展新興的城市休閑體育文化行業發展,以及較為傳統的城市休閑體育文化項目;而且與此同時還要對政府宏觀管理行為和市場機制調節行為,以及社會發展需求進行合理的考慮,只有這樣才能最大程度上有效保障城市居民享受到公共休閑體育文化活動,豐富城市精神文化生活,促進城市休閑體育文化事業的蓬勃健康發展。第二,注重城市休閑體育項目的開展和開發及空間的規劃。城市休閑體育文化項目的開展和開發應緊緊基于圍繞城市本身固有的休閑體育文化項目來開展,有利于城市居民的參與和認同;在開發上可以引進當前社會上較流行的休閑體育活動項目。在空間上,可以充分利用城市周邊山地、公園、社區等公共城所,便于城市休閑體育活動的組織開展及管理。
3.2加大對城市休閑體育文化項目的投資建設
城市休閑體育文化項目、組織開展、設施、活動空間等是城市休閑體育文化活動的載體,其項目種類繁多,項目組織開展、設施、活動空間都需要大量的人力、物力、財力,要想發展好城市休閑體育文化就需要大量的投入。對于資金的投入來源可以從以下三個方面著手:首先,在大的資源投入渠道中可以借助于有關政府在財政上的支持,如城市公共休閑體育設施建設、休閑體育技能的教育培訓、社區休閑體育活動的組織和開展等。其次可以鼓勵、支持社會資金來承辦各種城市休閑體育文化活動,具體可以通過社會上的非盈利組織、各類企事業單位、個人捐助的方式來獲取資金。最后,可以通過政府的引導與協調有效地對政府資金和社會資金進行整合。不論是上述哪種資金投入渠道,都必須明確城市休閑體育文化活動項目的投入主體和明確城市休閑體育文化活動的服務主體(或對象)。
3.3建立健全城市休閑體育文化的相關政策和管理
建立健全的城市休閑體育文化的相關政策和管理是有力保障城市休閑體育文化活動健康、可持續發展的有效機制。其政策和制度的建設一方面要完善、健全;另一方面又必須做到公開、公平、公正執行,切實維護、保障城市居民享受城市休閑體育文化活動的權力,正確引導、規范城市休閑體育文化產業的發展。(1)在城市休閑體育文化消費引導方面,要提倡文明、健康、科學合理的休閑體育消費理念和消費模式,如正確處理好日常工作、學習和休閑之間的關系。(2)在參與休閑體育文化活動的時間保障上,要進一步完善和規范工作與休息時間、節假日時間、帶薪休假制度,工作之外的閑暇時間是保障城市居民參加休閑體育文化活動的基礎前提條件之一。(3)在城市休閑體育文化活動空間的保障上,活動空間即活動場所,各類休閑體育文化活動的開展離不開相關的體育場地設施。在城市化發展迅速的今天,城市空間可謂是寸土寸金,為此,要從政府層面出臺相關政策、法規、制度,保障城市休閑體育文化活動開展的空間。(4)在城市休閑體育文化產業政策上,在確保城市居民基礎休閑體育文化活動的權益后,大力推進城市休閑體育文化相關產業的發展,使其產業化、社會化,有效形成城市休閑體育文化的多元化供給。(5)在城市休閑體育文化活動的組織和管理上,一切休閑體育文化活動組織與管理首要的前提就是安全和合法,杜絕一切危害人生安全和不健康、不合法的休閑體育文化活動。
3.4加大對城市休閑體育文化的宣傳和休閑體育的教育,形成文化自覺力
城市休閑體育文化的規范化、可持續發展離不開宣傳和休閑體育教育?,F代社會是一個傳媒和休閑體育文化高速發展的社會,它們在人們的生活中起著潛移默化的重要影響力。信息和傳媒其本身即是一種文化休閑形式,也是引導城市休閑體育文化活動的重要形式,加強城市休閑體育文化活動的宣傳有利于城市居民養成正確的休閑體育理念、態度。在加大宣傳力度的同時,還必須加強休閑體育文化活動項目技能的教育培訓工作,只有城市居民充分掌握了相關的體育技能,才能參與到城市休閑體育文化活動中來。對于休閑體育教育培訓主要可以通過學校、體育有關組織(包括體育局、俱樂部、民間體育組織等)進行開展和普及。只有當城市居民充分了解和掌握了有關休閑體育文化項目的技能時,才能形成積極參與城市休閑體育文化活動的文化自覺力和行為,產生積極的內驅力。
4結束語
城市休閑體育文化的出現和發展對促進傳統城市化的轉型升級具有積極的、舉足輕重的作用和影響力,二者是包含和互動的關系;從城市休閑體育文化的角度看城市化的作用和地位是積極的,也是一種新思路、新角度——城市休閑體育文化提升了城市的軟實力。為此,促進城市文化的休閑化、城市休閑體育文化,有利于打造形成具有活力和特色的城市文化;有利于提高城市文化品位;有利于滿足城市居民休閑體育文化活動的需求,也為政府部門制定城市規劃提供了新思路、新角度。研究新型城市化中的城市休閑體育文化的發展具有重要的意義和作用。
參考文獻:
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[3] 鄭華.后奧運時代我國城市休閑體育空間發展趨勢探討[J].體育與科學,2009(2):21-23.
關鍵詞:城市化;城市森林;資源型;協調發展
黨的十報告把生態文明建設融入到社會主義建設的總體布局,提出建設美麗中國,實現中華民族永續發展的戰略目標。城市是美麗中國的重要組成部分。森林是城市生態系統的主體,如何發揮城市森林的功能,改善城市生態環境,促進城市經濟社會可持續發展,成為城市化建設中很主要的內容。
由于研究角度不同,學術界對于城市森林的概念,沒有統一、公認的標準解釋。本文引用彭鎮華先生的觀點,即:“城市森林是指在城市地域內以改善城市生態環境為主,促進人與自然協調,滿足社會發展需求,以樹木為主體的植被及其所處的人文自然環境所構成的森林生態系統,是城市生態系統的重要組成部分?!?/p>
城市化是當今世界上最重要的社會、經濟現象之一。由于各個學科對城市化的關注重點和理解有所差異,所以迄今為止還沒有一個完整統一的解釋。研究者普遍認為城市化是社會經濟的轉化過程,從內涵看城市化包含四個方面:人口城市化、經濟城市化、社會城市化、空間城市化。資源型城市(包括資源型地區)是以本地區礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業的城市類型。城市森林作為森林生態系統的一部分,在實現城市社會、經濟和生態環境可持續發展中發揮著重要作用。
一、城市森林對城市化的影響分析
(一)城市森林是城市生態系統的主體
城市森林是城市生態體系最大的碳儲庫、蓄水庫和生態屏障,在緩解溫室效應、修養水源、防風固沙、保持水土、防治土地沙漠化等方面,發揮著重要的生態保護和修復功能。城市森林屬于城市的基礎設施,具備良好森林生態系統的城市,才是宜居的城市。
(二)城市森林可以解決城市生態問題
據研究表明,1平方分米闊葉林每天能吸收CO21000千克,放出O2732千克,1平方分米松柏樹或松林,一晝夜可分泌出30~60千克殺菌素,足以清除一個中等城市空氣中滋生的細菌(中學生物教科書,2009)。引森林進入城市,可以良性循環生態系統的物質和能量,對減輕城市熱島效應、改善空氣質量、減噪除塵、固碳釋氧、調節城市環境氣候及涵養水源具有重要作用。
(三)城市森林保護城市生態容量
城市是經濟社會發展的中心,是資源能源消耗和溫室氣體排放的主要地方,相關研究表明,一輛中型家庭汽車一年排放的CO2,0.8平方分米人工林就可以全部吸收;一架波音777飛機一年排放的CO2,1萬平方分米人工林就能全部吸收;一座20萬千瓦的燃煤發電廠一年排放的CO2,3.2萬平方分米,人工林就能全部吸收(蔡登谷,2008)。為此,大力發展城市森林,擴大城市森林面積,建設完備的森林生態系統,增加森林碳匯,有效提升森林功能,增大生態容量??梢詾槌鞘薪洕鲩L提供更大的生態容量。
(四)有利于提升城市的影響力
發展城市森林,可以提升城市文化品位、建設城市生態文明、促進城市持續健康發展。在全國開展的創建國家森林城市實踐活動中,“國家森林城市”已經成為生態和諧宜居城市的綠色名片,提升了城市的影響力、知名度和競爭力,在城市發展中獨具優勢。
(五)培養公眾生態文化意識
開展城市森林建設,可以培養人們熱愛自然、尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,培育人們低碳、環保、綠色、和諧的生態道德觀,構建人與自然和諧共生的關系,增強公眾珍惜資源、保護生態、治理環境的自我約束力和社會影響力。
二、鄂爾多斯市城市發展概況
(一)自然地理概況
鄂爾多斯市總面積86752平方公里,總人口162.5萬,其中蒙古族18.3萬人,下轄七旗一區,毗鄰晉陜寧,南臨古長城,西、北、東三面為黃河環繞,與包頭市、呼和浩特市隔河相望,屬“呼包鄂”金三角地區。
(二)資源概況
1.煤炭和天然氣儲量巨大
煤炭是鄂爾多斯市能源礦產中的最大優勢。目前已探明煤炭儲量1496億噸,約占全國總探明儲量的1/6,占探明儲量的1/2,預測總儲量1萬億噸。同時,鄂爾多斯市也是我國主要的天然氣資源集中區,主要位于鄂爾多斯市中西部。
2.無機化工資源品種齊全,建材資源豐富
鄂爾多斯市的無機化工資源品種齊全,蘊藏豐富。主要有天然堿、芒硝、食鹽、硫磺、泥炭等,還有伴生物鉀鹽、鎂鹽、磷礦等。建材資源是鄂爾多斯市境內的又一大優勢資源,主要有石膏、石灰巖、石英砂巖、石英巖、花崗巖、大理石等,分布遍及全市境內。
3.水資源缺乏
鄂爾多斯市是我國相對少雨和水資源貧乏的地區,年降水除少量補給地下水、水庫和內陸湖泊外,由于植被覆蓋不好,水土保持差,大部分通過黃河水系匯入大海。鄂爾多斯市水資源人均和地均占有量均低于全國、全區平均水平。
(三)生態狀況
鄂爾多斯市屬內蒙古高原的鄂爾多斯高原,是全國生態環境最為脆弱的重點地區之一。東部丘陵山區,干旱少雨、溝壑縱橫、土地貧瘠、水土流失嚴重,但礦藏豐富;西部高原區,屬典型的荒漠草原;中南部沙漠區,庫布其沙漠居北,毛烏素沙漠位南,是國家“三北”防護林的主要地段;北部及南部邊緣為平原區,屬黃河、無定河沖積平原,是鄂爾多斯市的糧、油、糖、果基地。鄂爾多斯市屬典型的溫帶大陸性氣候,降水量少且集中,風大沙多,植被稀疏,水土流失嚴重,自然災害頻繁。全市48%的面積為沙漠化土地,54%的面積為水土流失面積。目前,鄂爾多斯市森林資源面積達1799萬畝,其中灌木林1414萬畝,占有林面積的78.6%。森林覆蓋率由建國初期的0.6%提高到16.6%,局部地區生態環境明顯改善。
(四)城市建設狀況
鄂爾多斯市建成區面積250.21平方公里,道路面積5034.94萬平方米,供熱面積7189.30 萬平方米。全市建成區綠地率達36.48%,建成區綠化覆蓋率達40.51%,人均公園綠地面積達29.05平方米。
(五)經濟發展概況
“十一五”期間,鄂爾多斯市實現了資源開發的跨越式發展,主要經濟指標進入我國地級市前列,2012年鄂爾多斯市地區生產總值完成3656.8億元,扣除價格因素,比2011年增長13.0%。第一產業完成增加值90.14億元,增長3.6%。第二產業完成增加值2213.13億元,增長15.4%。第三產業完成增加值1353.53億元,增長9.8%。如圖1:
三、鄂爾多斯市城市化與城市森林協調發展對策研究
鄂爾多斯市處于能源工業發展初期,發展模式以高投入、高污染、高消耗和粗放經營為特征。大規模的工業生產活動對生態環境產生了負面效應,重開發輕保護的發展方式造成了嚴重的環境污染和生態破壞。發展城市森林可以提供良好的城市生態保障,良好的生態環境可以保證城市在發展過程中得到優質的空氣和水資源,為城市居民提供宜居環境;有利于吸引投資,提高城市競爭力;有利于吸引高素質的人口,加速城市化進程,同時增強農民進城的意愿,促進城鄉一體化;可以提高城市形象和知名度,增強對周邊地區的集聚效益和輻射能力。
(一)城市森林規劃結合城市建設布局
城市森林是城市建設的組成部分,是城市有生命的基礎設施。鄂爾多斯市應把城市森林規劃納入到城市總體規劃中,鞏固建設成果保證落到實處,同時,讓城市森林規劃具有法定的執行力,明確其在城市建設中的法律地位。城市森林建設要為城市總體布局服務,注重林木植被與建筑物在空間上的多層次垂直立體配置在規劃設計上與城市基礎設施建設、城市園林、城市水體相互協調,融為一體。
(二)“林網化”與“水網化”相結合
森林是“城市之肺”,水體是“城市之腎”,城市因為有了森林和流動的水體才具有了動態、和諧的美。鄂爾多斯市應建設“林網化”―“水網化”模式,使得城市可以利用森林涵養水源,凈化水質,吸收污染物,促進城市水系水質的改善,解決城市水資源短缺問題;同時,城市水體可以改善森林生長繁育環境,達到近自然的植被結構,便于形成貫通性的生物廊道,優化城市生態系統結構,實現良性循環。
(三)城市森林建設與森林文化體系建設相結合
城市森林文化是城市文化和城市生態文明的組成部分。城市森林的形體美、色彩美、音韻美、結構美,陶冶人們的道德情操,提升人們的審美水平,豐富城市的人文內涵。在鄂爾多斯市城市化建設過程中,應保護和利用原生森林植被和地形地貌的生態文化價值,使城市森林和以林木為主體的植被群落具有深厚的歷史文化底蘊,體現了城市森林建設的社會效益。
(四)加強部門間合作,提高社會參與程度
森林建設是現代林業建設中的重要組成,涉及多部門、多行業、多學科,加強部門間合作,提高社會參與程度,調動各方面的積極性才能共同為城市生態環境建設服務。鄂爾多斯市進行城市森林建設,首先,多渠道籌集資金,集思廣益調動全社會多方力量,來保障城市森林建設的社會物資基礎。其次,要提高社會對城市發展森林的認知度。第三,加大對城市森林建設的科研投入。通過政府、企業、專業機構、高等院校學術以及地方團體的積極參與,為城市森林建設提供必要的技術支持與幫助。
四、結論
城市化實質上是人口增長、經濟發展、空間擴張和生活水平提高互相聯系、互相促進的過程。在區域發展不斷加速的城市化過程中,生態環境作為城市支撐的基礎面臨著退化,城市森林建設作為改善生態環境的重要手段,可以留住城市的綠色,打造高品質的生存環境空間,也是城市可持續發展的必然選擇。高速發展中的鄂爾多斯市,作為資源型城市,未來還會面臨資源枯竭帶來的一系列問題,因此,以建設布局合理、功能完備、效益顯著的城市森林生態系統為重點,在強調以生態效益為主的同時,統籌兼顧經濟效益和社會效益,實現綜合效益最大化,加快城市森林建設,改善城市生態環境,促進城市經濟社會可持續發展的建設任務還十分艱巨。
參考文獻:
[1]蔣立.城市森林建設與城鎮化進程的思考[J].林業經濟,2007(5)
[2]范欣.關于發展城市森林與建設美麗中國的思考[J].林業經濟,2013(7)
作者簡介:
關鍵詞:生態城市;策略;發展
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
社會發展到現在正面臨著新發展模式的偉大變革,即工業文明向一種新的文明的轉變,這種新文明我們稱之為生態文明。每一次文明更替都是一次社會革命,促進了社會大發展、大進步,同時引起人類住區(城鄉)結構和本質的深刻改變,新的人類聚居模式——生態城市——也應欲而生。面向未來的生態城市研究因此成為城市科學和城市規劃研究規劃研究的世界前沿與熱點課題之一。
人類聚居是受社會經濟結構制約的,即人類聚居的發展受制于其所處的社會經濟發展階段,并與之相適應。生態城市應從人類社會文明的發展史以及人類居住的歷史演變來認識、理解,才有可能正確把握生態城市產生的時代背景及其思想理念。
文明是隨著人類社會的發展而發展的,它的進化、更替是由社會生產力發展決定的。人類文明史也是人類認識、利用、改造自然的歷史。人類社會第一次革命——農業革命使人類由游牧生活進入了一種新的生活方式——定居生活。這一時期世界人口數量不多,社會組織程度不高,經濟的主體是農耕經濟,能源動力主要是薪才、畜力、人力等,技術水平低下,人類對自然的利用和改造能力還比較低,人類社會對自然環境的影響還比較小,雖然也有局部環境受到破壞的情況,但從整體看,人類對自然的作用還遠遠未達到造成生態環境問題的程度,崇拜自然,依賴自然的思想仍占主導地位,所以有人稱這一時期為黃色文明。
城市就產生于農業文明時期。這一時期城鄉空間混沌、并存,城市與鄉村無論在政治上,還是經濟上基本是統一的。但就城鄉關系而言,城市在政治上統治著鄉村,但在經濟上卻受制于鄉村。
十八世紀西方工業革命開啟了世界工業文明時代。工業文明帶來了農業文明無法想象的物質財富,人類社會也空前繁榮,科學技術迅猛發展,以前所未有的速度與規模增強了人類改造自然的能力,改善了人在自然界的地位,駕馭主宰自然的機械論思想盛行。城市也得到了迅速發展,城市數量、規模劇增,城市成為社會的政治、經濟、文化中心。雖然鄉村也得到了發展,但城市憑借生產周期短、產值高、利潤大的大機器工業迅速崛起,加之這種工業生產是以剝奪農業資源為特征的,使得本來就處于劣勢的農業經濟雪上加霜,出現工業經濟的高度發展,而農業經濟相對滯后的現象,在文化教育水平、基礎設施建設等其它方面也明顯優于鄉村,城鄉發展極不平衡、極不平等。城鄉差距日益加大,城鄉矛盾日益加深,城鄉開始分化、對立,形成以城鄉二元經濟結構為特征的二元社會。城市與鄉村,由一體到分離,再由分離到融合,這是人類社會發展的歷史必然趨勢。
建立在掠奪式利用自然資源基礎上的工業文明是以人類中心主義為主要的社會價值方向,引發了一系列全球性生態環境問題,威脅到地球上各種生命體的生存和發展,所以有人將工業文明稱為黑色文明。托夫勒說的好,“我們在征服自然的戰役中,已經到達了一個轉折點。生物圈已經不容許工業化再繼續侵襲了”。這意味著工業文明已達到了最高成就,因其本身固有問題的嚴重性,已經開始走向衰退而一種新的文明——生態文明正在興起,人類社會將進入新的生態文明階段。
生態文明的出現是人類文明進步的結果,是人類在認識、利用自然的過程中的一次質的飛躍。生態文明反對傳統的人類中心論,反對通過掠奪自然的方式來促進人類自身的繁榮,同時也反對自然中心主義,而強調人、自然的整體和諧,實現人、自然雙贏式發展,所以有人稱之為綠色文明,它以知識、信息生產為主的知識經濟取代以消耗自然資源為主的工業經濟,資源的開發方向由自然轉向人,這是解決人與自然矛盾的關鍵,因為人與自然矛盾的實質是自然資源使用過度,而人力資源開發不足,這正是基于對人、自然整體和諧發展認識的結果。太陽能等可再生能源成為能源結構的主體,從而形成和創造新的生產和消費方式。這一時期城市與鄉村融合發展,城與鄉只是分工上的不同,兩者相互協調、平等的發展,互為補充。在經濟上,城鄉形成統一的產業體系,產業劃分不再帶有城或鄉地域特征,農業實現規模化、集約化經營,農業相對于二、三產業所占比重最低,但能與其共同協調、穩定、健康發展。在社會文化上,城鄉社會建立起統一的文化教育、社會保障、醫療服務體系,人口素質獲得共同的提高和進步,形成統一的文化價值體系;消除城鄉戶籍制,全體社會成員無所謂城市人還是鄉村人,人盡其才,大部分人從事非農產業,從事農業的人口比重較低,這些人就像在工廠、企業從事勞動的人一樣,同樣享受城市的自由與方便,只是分工上的不同。在社區建設上,原來十分分散、孤立的鄉村居民點實現相對集中式發展,形成一定模式的聚居地,有相應的完善的配套設施,享有與城市社區基本相同的文明條件,人類居住區表現為“城鄉融合體”,此即生態城市。
可見生態城市的生態文明時代的產物,是在對工業文明時代城鄉辯證否定的基礎上發展而來的新的更為高級的人類生存空間系統,可以說是人類住區(城鄉)發展的高級階段、高級形式。從地理空間上看,生態城市已超越傳統意義上的“城市”的概念了,是一高度城市化的區域,拋棄傳統以“農業”“非農業”作為劃分聚居的標準,而是強調了聚居作為人類生活場所的本質上的同一性,表現為一種新的城鄉關系格局,城市與鄉村融合發展,形成城鄉網絡結構。強調在人、自然系統整體協調的基礎上考慮人類空間和經濟活動的模式,實現“天地人和”,從而達到人、自然系統的整體和諧,為真正實現人與自然的和解以及人與自身的和解開辟道路。簡而言之,生態城市就是與生態文明時代相對應的人類社會生活新的空間內人、自然系統和諧、持續發展的人類居住區。
生態城市追求的人與自然的和諧并不是絕對的和諧,而是有“沖突”的和諧,即一種動態的平衡,它即包含合作,也包含斗爭,表現為矛盾的對立統一體,即人與自然系統各要素間存在“作用力”與“反作用力”,只不過這些或對立或互補或一致的“作用力”與“反作用力”形成的合力能保持在可承受的生態穩定閥值或生態穩定門檻內波動,表現為由非平衡平衡非平衡新的平衡的過程,即動態平衡,這種過程從局部、短期看是動蕩的、不平衡的,但從整體、長期看是一種“發展過程的穩定性”,從而保持系統整體持續穩定,達到整體協同進化、螺旋式發展。
建設生態城市是一項龐大而復雜的系統工程,它實際上是“生態重建”“生態重構”的過程,即對現有城鄉的物質環境進行有機更新,對社會價值觀,道德倫理、經濟模式、生活方式及政策體制等社會文明進行重新定位和根本轉變,從而對整個城鄉系統的經濟結構、社會結構、文化結構、空間結構等進行根本性改造、再構和創新,它涉及到城鄉時空橫向與縱向、物質與精神的各系統層次的方方面面,是一場名副其實的破舊立新社會革命,對此我們要有正確的清醒的認識,不盲目樂觀和悲觀,既要看到生態文明建設的艱巨性和長期性,不是一朝一夕就能實現的,也要認識到它的可能性,不是遙遙無期、虛擬的理想烏托邦,而是一個可望可及、循序漸進的持續的發展過程。它需要我們共同的關切、共同的參與、共同的努力,只有這樣,才有我們共同的未來。生態城市目標的實現,將取決于人類的認識和行動。
參考文獻:
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【關鍵詞】 城市與區域發展 模式轉型 雙循環模式
【基金項目】 本文系教育部人文社科基地重大項目“結構轉型與江蘇省城鎮化戰略研究―以江蘇省為例”(項目編號:10JJDZONGHE021)和江蘇省高校哲學社會科學研究重大項目“結構轉型與江蘇省城鎮化戰略研究”(項目編號:2010ZDAXM020)的階段性成果。
【作者簡介】 王濤,蘇州市行政學院經濟管理教研室主任,副教授,主要從事領導科學研究;段進軍,蘇州大學教授,博士生導師,主要從事城市和區域發展研究
【中圖分類號】F293 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-5103(2013)05-0018-04
全球經濟一體化與我國社會主義市場經濟體制改革,使得我國工業化與全球經濟融為一體,計劃經濟條件下的“全套型產業結構”已經轉變為“全球供應鏈”型的產業結構。這種全球供應鏈型的產業結構有力地推動了我國經濟的快速增長,推動了我國城市和區域經濟的快速發展,同時,也導致我國城市與區域發展對國外市場形成了嚴重的依賴性,城市和區域經濟發展模式呈現典型的外向性特點。但隨著國內外宏觀形勢的變化,這種外向型城市和區域發展模式面臨著嚴峻的挑戰,為適應新的宏觀形勢,我們必須轉變單一的外向型發展模式,形成內外并重的雙循環模式,以推動我國城市與區域的可持續發展。
一、城市和區域外向型發展模式的負面效應
隨著我國融入全球經濟程度的加深,傳統計劃經濟條件下的“全套型”產業結構,已經完全裂變成為一種“全球供應鏈型”的產業結構。這在我國東南沿海地區表現得最為突出。這種“全球供應鏈”型的產業結構主要利用我國廉價的勞動力和土地資源、環境資源以及各地區的優惠政策,為發達國家生產商品和服務。該模式存在脆弱性和不可持續性,也呈現出一種不對稱性和不公平性。一方面,在價值鏈利益分割上存在著嚴重的不對稱性,發達國家屬于價值鏈附加值高的環節,而我們則屬于附加值最低的組裝環節。另一方面,組裝環節的生產又是以限制和擠壓工人工資以及耗費大量自然資源和環境容量為基礎的。這種外向型發展模式對我國社會經濟已經產生了很強的負面效應。
首先,表現在發展觀念的誤區上。各城市和區域政府就像扮演一個類似交際花的被動角色,盼望著誘使外部投資者對她施以大量的物質恩惠。本來就資金緊張,但為了取悅外部投資者,政府舉債引資,城市陷入更深的債務之中。根據相關統計,我國地方政府的外債已經達到10億元左右,為社會經濟發展埋下了嚴重隱患,歐美發達國家政府外債引發的金融危機無疑為我們敲響了警鐘。同時,受GDP主義的影響,地方政府往往只顧眼前利益,忽視長遠利益,放棄對未來的投資。最后,這種把城市和區域發展的動力狹隘地理解為“招商引資”,是忽視城市和區域內在價值和財富的體現。隨著全球化的進一步深化,人們越來越關注于地方和區域的內在財富和價值。
其次,這種外向型發展模式與城市和區域的大擴張聯系在一起,侵占了我國大量優質的土地資源。我國著名的經濟地理學家中科院院士陸大道提出了我國城鎮化存在嚴重的空間失控和冒進的傾向。很多城市都把城市框架拉得很大,用人均建設用地的標準來衡量,最早我國城市人均建設用地大概在60平方米,現在絕大多數的城市人均建設用地都達到110-130平方米,這個標準超過許多發達國家的水平。但我國的人均耕地面積只有世界平均水平的47%,澳大利亞的1/30,加拿大的1/19,俄羅斯的1/9,美國的1/8。
城市的空間擴張引發諸多問題,其中包括嚴重的資源環境和社會問題。國家環保部資料分析顯示,從2004-2008年不同時期,全國仍有60%-65%的城鎮缺水,80%的城鎮水域和60%的飲用水源受到不同程度的污染,75%-80%的城市沿河水系與湖泊遭到污染,全國污水處理率僅有48%,全國城市每年產生的生活垃圾達到1.6億噸,在50%垃圾處理中僅有26%達到了無害化處理標準??梢?,我國的城市環境、資源消耗經受不起城市冒進發展的嚴重形勢,城鎮化發展應有一個適度性。另外,城市空間擴張和蔓延引發了嚴重的社會問題。城市空間蔓延和擴張還形成了大量失地農民與城市邊緣人群。據估計,2000年全國已有5000萬農民失去土地。在2001-2004四年間,全國又凈減少2694萬畝耕地,按勞均4畝耕地計算,相當于增加了670萬農業剩余勞動力。
再次,這種供應鏈型的外向型發展模式使城市和區域發展產生一種路徑依賴,無法形成一種內在的發展動力。出口導向型的發展模式構成一種外部循環,由于忽視了城市和區域發展的內部動力,內部循環無法建立,因而外部循環也就不可持續。我們可以看到,金融危機后,由于發達國家的市場容量和結構出現變化,我國產品出口受到很大限制,內需市場又無法啟動,這必然對我國整體經濟產生了極大的負面效應。學者時磊在《外資主導型出口導向戰略的“大國困境”:長三角經濟發展的困境與對策》一文中提出以下觀點:外向型發展模式的基礎是低廉的勞動力價格,這種低廉的勞動力價格不是表現為勞動力的低工資,而是低福利。中國勞動力市場上以農民工群體為主體的工業階層得不到足夠的社會福利是這種工業化戰略的核心競爭能力。但是,低廉勞動力價格和低福利會加劇國內市場得不到有效的開發,由于這一原因會導致中國的工業生產對世界市場的依存度越來越高,遠遠超過了實施出口導向的日本、韓國在同一發展階段的水平。另一方面,勞動力價格低廉和低福利不利于人力資本積累,不利于技術水平的轉型等等。但我們看到隨著國內外經濟形勢的變化,這種出口導向型發展模式發展已經接近尾聲,必須考慮依靠內需的啟動來促進社會經濟的可持續發展。
二、城市與區域外向型發展模式的困境與轉型
在國內外宏觀形勢出現大變化的情況下,城市和區域外向型發展模式面臨著進一步的調整,同時,我們可以看到,這種發展模式遭遇了前所未有的困境,這種困境迫使我們必須要變革這種外向型發展模式,形成一種新型的發展模式。
(一)外向型發展模式遭遇的三大困境
首先,我國外向型發展模式的空間擴張不是無限制的,因為我國沒有更多的土地資源來支撐這種外向型發展模式的地理擴張。我國沿海大多數城市后備土地資源已經不多,結構轉型已經成為各城市和區域發展的戰略任務。不僅發達的北上廣等城市土地緊缺,而且這種地荒正在往西部主要城市蔓延。西部經濟最近幾年正在高速發展,各地上馬的重點項目也非常多,這與西部省份追趕東部省份發展經濟的愿望是一致的。以陜西省為例,2010年該省有關重點項目計劃用地約30萬畝,而國土部下達的指標不足15萬畝,缺口非常大。當然,這與國家控制18億畝的耕地紅線有關系。
其次,未來我國廉價勞動力資源也由過剩到缺乏,成為制約這種外向發展模式又一重要因素。這里以第六次人口普查的情況看,說明我國國內的經濟形勢的變化。第六次人口普查的數據顯示,中國大陸總人口為13.4億人,其中0~14歲少年兒童人口2.22億,占16.6%,15~59歲年齡人口為9.4億,占總人口比重70.14%,60歲及以上老年人口總量增到1.78億,人口老齡化水平13.26%。數據顯示,0~14歲人口比2000年人口普查下降了6.29個百分點,同時,60歲及以上人口比2000年人口普查上升了2.93個百分點。預期未來的人口變動將以少年兒童人口規模相對穩定,勞動年齡人口數量遞減和老年人口規模迅速擴大為主要特征,人口結構性矛盾日益突出。我國經濟發展遭遇到“民工荒”不僅是一個短期的周期波動,而且是一個中長期的結構性問題,預示著人口拐點的到來。
再次,歐美發達國家市場容量和結構的變化。全球進入后危機時代,但金融危機對世界經濟的影響仍具有長期性,其中表現為:第一,主要發達國家儲蓄上升、消費萎縮和進口減少將成為中長期趨勢。歐美市場需求即使能夠在總量上得到緩慢恢復,其規模和結構也會發生較大變化。這將對我國長期注重的中低端民用產品出口導向型發展戰略產生重大負面影響。第二,后危機時代經濟全球化的復雜性。國際金融危機后,貿易保護主義顯著抬頭,中國以傳統方式繼續分享經濟全球化紅利的時代將成為歷史。第三,人民幣升值的壓力增大,也對我國以出口導向的增長模式將產生嚴重的牽制。受上述國際經濟形勢的綜合影響,我國經濟社會將出現戰略轉型,產業也將出現新的特點和新的發展趨勢。
(二)城市與區域內生型發展模式的形成
上述外向型發展模式所遭遇到的三大瓶頸,充分說明了依靠單純的要素投入取得經濟的快速增長必須轉向到全要素勞動生產率的提高。特別是人口結構的變化將會導致投資性經濟將無以為繼,FDI在中國的投資收益可能逐步呈現遞減的趨勢;同時,資金配置于基礎設施、制造業和房地產的效率已經不可避免地有所降低。這在一定程度上也促成了向消費型經濟的轉型動力。消費型經濟轉型意味著區域發展的動力由外部市場推動轉向內部市場的推動,也為我國城市和區域經濟內生的發展模式提供了重要的基礎。同時,要提高全要素勞動生產率必須要高度重視創新的作用。創新具有區域性和內生性的特點,這在一定程度上也促成區域內生性的發展模式形成。因此,我們認為,在全球經濟一體化不斷深化的背景下,外向型經濟發展模式所構成的全球經濟大循環是不會消失的,但其需要不斷地變革和重構,我們強調城市和區域發展模式的內生性并非刻意否定全球經濟的大循環作用,而是更多地強調二者之間的良性互動,即沒有良好的內部循環,外部循環也是不可持續的。
三、我國城市與區域發展發展模式的轉型
我國城市和區域外向型發展模式經歷了相當長的時間,我們認為,這種模式雖然促進了我國工業化的快速推進,但并沒有有效地改變我國城市和區域對外部市場的依賴性。要有效地改變這種依賴性,必須要立足于城市和區域發展內生型發展模式,并形成內外之間的良性互動。
(一)兩位學者城市和區域內生型思想
1. 城市和區域發展的兩種循環觀
著名的城市規劃專家約翰?弗里德曼把城市發展分為“城市營銷”與“準城市國家”兩種模式。第一種模式是一種無情的零和游戲,主要是指地方政府利用優惠政策――減免稅收、免費土地、津貼等等來進行招商引資。第二種模式是“準城市國家”,它關乎區域未來的方面,主張一種相當程度的自治,它更加強調的是類似于國家的角色。他還提出可持續發展與地區財富創造的問題。同時指出,城市――區域不可能期望從自身外部獲得一種可持續發展動力。要獲得可持續發展,就必須牢固地基于它們自身的天賦資源。約翰?弗里德曼提出了城市和區域發展兩種循環觀。
2.簡?雅各布斯城市和區域進口替代的思想
簡?雅各布斯被稱為美國的新都市之母,她的很多重要思想值得我國城市和區域發展借鑒。她在《城市經濟》和《國家區域財富》兩本書中所提出的城市發展的進口替代是基于對城市發展歷史的總結,具有普遍性的規律。進口替代具有巨大的乘數效應,同時,進口替代推動出口結構的變化,反過來又推動進口結構的變化,使得進口替代在更高層次上不斷進行。城市的進口替代過程容易在某個時點快速發生,簡?雅各布斯強調了城市進口替代能夠產生五種巨大的經濟擴張力量:新型的、不同種類的進口產品的城市市場,迅速增加的城市工作計劃,迅速提高農業產量和生產力的技術,向外轉移的城市企業和工作機會,城市產生的巨額資金,等等。所有這些巨大的力量同時在一個進口替代型城市中洶涌,也只有在這座城市的腹地之內,他們才能同時發揮作用,并且力量大小基本相當,可以維持平衡。這五種力量其實就構成了城市和區域之間的互動,形成了城市和區域發展的內部動力。
(二)加快我國城市和區域的創新生態建設
我們的城鎮化不能簡單地理解為規模型的城鎮化,也不能再簡單地理解為人口意義上的城鎮化,城鎮化轉型是一個重大的課題并包含豐富的內涵,但首先需要考慮的是經濟發展戰略和城鎮化發展模式的轉型?!昂蟀l優勢”是我們長期以來堅持的重要戰略,在相當長時期內確實支撐了我國經濟的快速發展,但現在“后發優勢”變成一種“后發劣勢”,人們養成一種心理依賴,缺乏制度創新的動力?!昂蟀l優勢”本質上是一種外向型經濟發展模式。這種模式存在嚴重弊端,盡管“世界工廠”帶來了發展的機遇、外匯盈余和就業率,但也導致了“全世界污染中國”的局面,加劇了我國環境問題的嚴峻程度。我國的城鎮化模式是建立在“后發優勢”戰略和外向型經濟發展模式的基礎上的,也具有典型的外生型特點?,F在需要轉變我國城市和區域發展戰略,需要由“后發優勢”戰略轉向“先發優勢”戰略,其中最為重要的是建設城市和區域的創新生態系統。目前,我國已經提出建設“3+1”國家自主創新示范區計劃,包括北京的中關村、武漢東湖、上海張江,還有安徽的合蕪蚌地區。國家設立自主創新示范區的目的在于形成一種區域創新的生態系統,促進產業結構的升級。而地方政府往往偏重于通過創新示范區爭取發展政策,而不能從制度層面進行改革,形成區域的創新生態,無論美國的硅谷還是世界其他高新技術產業園的發展經驗,都說明了區域創新生態對于創新的重要性。
(三)促進我國產業發展從GVC走向NVC
學者劉志彪等人提出,從GVC走向NVC(GVC即全球價值鏈,NVC即國內價值鏈)是我國東部三大都市區一體化與產業升級的重要途徑,也是為未來三大人口――產業集聚區城鎮化提供動力的重要選擇。這是因為融入全球價值鏈對我國區域間產業部門的聯系產生了弱化效應,對區域實體經濟的一體化發展產生了不利的影響。國內價值鏈的構建,既是長三角、珠三角等制造企業擺脫單一地依賴全球價值鏈的出口導向,實現可持續發展的重要舉措,也是促進長三角珠三角等區域經濟一體化的動力所在。在GVC中,產業升級僅限于產品和工藝升級,而最重要的功能升級被牢牢地限制,因而極有可能被限制于“代工――出口――微利化――品牌、銷售終端渠道與自主創新能力缺失――價值鏈攀升能力缺失的非意愿的惡性循環的發展路徑”。為了突破這種鎖定效應,改變我國的產業發展模式,我國城市和區域的產業發展要從供應鏈型的GVC走向基于區域的NVC。
(四)實現我國城市和區域向消費社會的轉型
我們必須要很好地利用“第二次人口紅利”。第一次就是我們傳統意義上的勞動力豐富和儲蓄率高。盡管我們預計,到2015年以后會出現一個轉折點,但還是有一些“第一次人口紅利”可以挖掘的?!暗谝淮稳丝诩t利”的利用形勢主要是勞動力從農業轉向非農產業,農民工雖然工作在城市,但仍然不是真正意義上的市民,他們的消費模式、社會身份沒有轉化,所以他們的消費貢獻、對社會公共服務以及城市居住設施提出的需求還沒有被充分挖掘。因此,應該把推進農民工的市民化作為我國社會經濟發展到新階段的重要戰略?,F在我國人口城市化率接近50%,而非農業戶口人口的比重只有33%,中間還有13個百分點的差距,“第二次人口紅利”開發將有利于我國內需的擴大,經濟發展方式的轉變。同時,也有利于促進我國城市和區域發展內生型模式的形成。
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關鍵詞:高層建筑;興起背景;城市發展
中圖分類號:TU97文獻標識碼: A 文章編號:
城市建筑隨著人類社會生產力的發展、建造技術水平的不斷提高和使用空間的日趨緊張,越來越趨向于高密度化。城市建筑的總體高度比起100多年以前已普遍得到增高,高層建筑和超高層建筑遍布世界各地,高層建筑的高度突破了400m,摩天大樓也成了現代化大都市的城市象征。而今天的高層建筑受環境和人類需求的影響,在使用功能、空間構成模式和在城市中所起的作用等方面,都發生了不小的變化,當然,最重要的還是設計觀念上的變化。
中國現代高層建筑的定義和興起背景
隨著城市化進程加快,土地資源越來越緊缺,高層建筑成為了時代的新寵。近幾年來,高層建筑紛紛建立,超高層建筑也開始逐漸興起。中國大陸地區的超高層建筑是指建筑高度達到或超過100米的建筑物,這個指標來源于1995年頒布的《高層民用建筑設計防火規范》,該規范對高層建筑的上限認定為100米,因此中國建筑行業將100米作為超高層建筑的下限指標。
中國現代高層建筑的興起有著社會歷史和經濟文化的背景。中華民族的先輩們富有征服高山大河,挑戰自然規律的不懈追求,山西應縣木塔就是當時的高層建筑雛形。從20世紀初開始,中國現代商業城市逐步涌現,高層建筑和超高層建筑作為城市形象和商業發展的象征,邁上歷史舞臺,開始演繹了持續100年蓬勃發展的壯麗圖景。
2、高層建筑與城市環境的關系
城市是人類聚居活動的產物,是由空間系統(建筑空間和開放空間)、交通系統、綠化系統和工程技術系統等組成的一個有機體。這個有機體在孕育和發展過程中,受到地區、歷史、社會、經濟、科技和文化的影響,從而形成城市形態可見的物質形體環境和不可見的精神環境。這種城市獨有的特征,不僅使得城市有形有體,而且還具有超越具象之外的意境之美,那就是城市的整體感,亦即城市的總體環境。城市環境一直是大家十分關心的問題,環境質量也越來越被公眾所重視。環境設計在城市規劃和建筑設計中已經確立了重要的地位。環境設計的任務,就是要按照安全、方便、舒適和經濟的原則,滿足人們不同的使用要求、環境的允許限度和各環境因素本身的生態規律,將其妥善組織,有機構成,進而從生理和心理兩個方面創造出一個滿足人們物質生活和精神生活要求的多維的環境空間。其核心問題即協調人———建筑———環境這三者的關系。
城市總體環境中,高層建筑特別是近些年來發展起來的高層綜合體有著舉足輕重的影響。高層建筑的設計不僅要為人們創造能滿足生理與心理需要的良好形象,也要使它能成為城市總體環境中的重要角色,成為城市景觀中的組成部分,還要給人們創造滿足精神需要的社會環境和愜意的心理環境,創造豐富多彩的形象及藝術景觀,給人以美的享受。
城市、建筑、交通一體化成為當代城市設計與建筑設計的一種新趨向,高層建筑也隨之蓬勃發展起來。這種新型建筑在城市中所占地位重要。作為時代的特征,它有著明確的社會意義,反映了一定的城市文化內涵,與城市的風土人情、傳統特點、人文環境等關系相當密切。另外,高層建筑以其高大、豐富多彩的挺拔體型不僅成為吸引人們視線的中心,也可成為城市的象征和景觀,因此它在城市總體環境中的作用及周圍環境對它的影響也是巨大的。如何處理好高層建筑與其所處的社會環境、人工環境的關系也就變得相當重要。
3、高層建筑設計在城市設計范疇下的完善與發展
城市作為人類必不可少的生活方式和活動舞臺,其物質形態和空間環境的感知與研究,已愈來愈受到重視。城市設計作為一門獨立的學科體系,已被逐漸地確立下來。不過,雖然有不少專家學者已經對城市設計進行了富有成效的深入研究,但僅僅從理論和觀念上認識到城市設計的意義并不全面,還必須解決城市建設中的實施可操作性問題。因此,對城市設計的深化、細化研究便成了必由之路。在總體思想指導下進行中觀及微觀層次的深入設計,將成為城市設計中不可缺少的關鍵環節,也是城市設計內容得以具體落實的必然步驟。高層建筑的規劃和設計正逐漸與城市整體開發和城市設計相結合,朝著集群化、規模化、綜合化;底部空間與城市公共空間一體化;交通(步行)空間的系統化、網絡化和室內外環境的宜人化這幾個方向發展。
3.1高層建筑的集群化、規?;?、綜合化
高層建筑作為一種新的建筑形態可謂生正逢時。在西方資主義飛速發展的一個多世紀的時間里,高層建筑作為權利和財富的象征和人們對物質和技術崇拜的圖騰得到了日新月異
的發展。早期高層建筑占滿基地,入口雨篷深入人行道上方,與相鄰建筑間距很小,其外部空間往往就是城市道路,狹窄,單調。人們或從街道直接進入高層,或從高層周圍的街道匆匆而過,無處可停留。第二次世界大戰后,高層建筑發展了板式主樓與低層裙房相結合的體型,其外部空間隨裙房而伸展,設計內容與手法逐漸豐富。
20世紀70年代以來,高層建筑發展更為迅速。隨著環境科學的興起,“創造為人使用的舒適的環境”已成為高層建筑外部空間設計刻意追求的目標。除了物質條件許可與精神功能要求外,其發展迅速的原因還有:逐步完善的“法”,使其得以實施;出現專門研究機構,使其不斷提高設計水平。同時,高層公共建筑的興起和高層建筑群的形成,使高層公共建筑外部空間設計已從單幢與周圍的關系發展到高層建筑群形成宏偉的城市設計。美國亞特蘭大桃樹中心廣場、底特律的復興中心、法國巴黎的德方斯新區、日本東京新宿副都心等均是成功的實例。
3.2高層建筑底部空間與城市公共空間的一體化
高層建筑本身進行規模和功能擴展的同時,其與城市公共空間的互補與融合已經成為發展的必然趨勢。隨著時代的發展,人們的環境意識普遍增強,對城市空間的環境質量提出了更高的要求。伴隨著城市開發,廣場、庭院、步行街、街角綠地等高質量的城市公共空間得到了很大的發展。這些公共空間的建設常常有高層建筑底部空間開發的參與,有高層建筑附屬廣場庭院、各種服務設施(如廁所)、商業設施以及室內外停車場的融入。高層建筑(特別是高層綜合體)的底部空間為城市公共空間提供多種服務功能,同時提供資金的來源和更新發展的可能。而高層建筑本身也依靠城市公共空間便捷的交通和優美的環境形成自己獨特的文化氛圍和空間環境特色。高層建筑底部空間與城市公共空間這種一體化的趨勢反映了城市功能的優化和重組,給高層建筑底部空間和城市公共空間都帶來了新的發展機遇和空間模式,形成了一種以公共社交和休閑活動為中心的強調綜合利用的新型公共活動場所,在國外稱為“mixedusedcenter”。它不僅滿足了人們的多種物質需要,同時也提供了更加自由自在的休閑交往空間。
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關鍵詞:創新型城市;輕社區;“窩趣”
一、輕社區發展的地方背景
(一)廣州大力推進創新型城市建設
創新是城市持續生命力的必然選擇。自2006年中央提出建設創新型國家戰略的目標后,國內超過200個城市紛紛提出建設創新型城市的目標,廣州市委、市政府提出到2015年率先建成創新型城市的目標,并大力支持實施自主創新的戰略,實施重大科技專項,形成了良好的創新發展基礎和優勢,自主創新能力顯著提升,在轉變經濟發展方式、建立現代產業體系上發揮了重要的支撐引領作用。2010~2017年,隨著GDP的不斷增長,廣州市第三產業增加值不斷擴大。從創新理念與思路上看,廣州創新型城市建設工作取得的主要成果包括,積極創新人才引進的工作理念,通過“珠江人才計劃”等人才引進計劃為廣州市引進大量優秀的科學技術、創新創業方面的人才。從提升科技創新方面來看,廣州市積極打造科技企業孵化器,至2015年已擁有科技孵化企業119家,在孵企業數5494家。此外,在2010~2015年期間,發明專利授權量從1989件增加到了6626件,全市專利授權量從15091件增加至39834件,市級重點驗室達到124個,廣州建設創新型城市建設階段性成果顯著。
(二)廣州創新型城市建設的不足
近年來,廣州在建設創新型城市方面雖然取得了豐碩的成果,但仍然存在諸多不足。從經濟發展角度看,城市對創新產業的扶持力度不夠,政府研發經費支出占GDP的比重增長緩慢,服務人才的創新環境不足,這些都是廣州推進創新型城市建設應當優化的問題。特別是在國內房價居高發展的背景下,房屋租賃發展很快,但是服務租賃市場存在諸多問題,特別是服務類型單一,不能滿足青年人才的居住需求,政府應該從創新思想體制、創新工作方法、創新科研技術等方面入手,更好地鞏固廣州市創新型城市建設的成果,發揮對珠三角地區的輻射帶動作用,形成我國加快建設創新型國家的良好典范。因此,本文擬從發展輕社區,創新居住環境方面提出建議。
二、廣州創新型城市發展催生輕社區新業態
(一)“窩趣”輕社區的產生
廣州創新型城市的發展孕育并促進了輕社區的產生和發展。輕社區是集生活、工作、社交、娛樂、飲食于一體的青年部落,它除了滿足基本居住生活的條件,還為青年人群提供豐富的精神文化生活。社區提供多樣化的建筑空間形態,把創意融入到居住戶型、工作室等生活空間中。新型社區加建公共活動空間,用于社區內青年人的聚會和交流,從而更好地激發和活躍思維,推動創新創業,促進創新型城市的發展。
在廣州輕社區發展過程中,“窩趣”是第一個推出的本土品牌?!案C趣”輕社區是鉑濤集團旗下首個長租公寓品牌,倡導新享樂主義精神,注重居住的舒適性并開展豐富而有層次的社交活動,開創了集舒適居住品質、輕松社交于一體的新品類――輕社區。2014年,第一家“窩趣”――天平架社區,在廣州五號空間創意園開業。“窩趣”率先提出了公寓2.0概念――輕社區,用一種全新的生活方式與租房體驗來顛覆傳統公寓行業的格局。在打造“窩趣”的過程中,一些顛覆傳統租賃公寓的創新手段被廣泛使用,例如設置有無紙化簽約、線上付款、控制房門等智能化設施。
在廣州創新型城市建設下,政府提出了許多創新的優惠政策,這也是“窩趣”輕社區產生的重要原因。在對“窩趣”管理層的訪談中我們了解到,在廣州實施創新城市建設過程中,作為主要措施之一,建設了一批創業園區,而“窩趣”廣州天平架社區就坐落在在五號空間創業產業園。由于創業產業園投資方和“窩趣”投資方鉑濤集團的思路不謀而合,“窩趣”第一家分店得以產生。
“窩趣”充分利用鉑濤的品牌優勢、鉑濤集團客戶群和IT運營系統,品質和產品優勢的并存,從而實現“窩趣”住戶和加盟者多方共贏。截至2017年為止,“窩趣”廣州天平架輕社區、廣州東曉南社區、北京機場輕社區、上海寶山萬達輕社區已營業,未來將會有更多的加盟和直營門店開業。在營業的門店中,入住率超過95%,其中92.5%的租戶是36歲以下的年輕人,26~30歲的年輕人占了28.3%,說明“窩趣”廣受青年群體的歡迎。
(二)輕社區發展在推進廣州創新型城市建設當中的作用
輕社區自發展以來,吸引了一大批帶有創新思維的年輕人入住,其自身所具有的舒適環境、充滿活力的氛圍與青年住戶所具備的人才信息、知識等相互促進,使得輕社區成為一個活躍的人才聚集地。
1. 輕社區成為孵化創新機構的推進器
“窩趣”作為輕社區發展的一個典型案例,我們可以通過它的誕生與發展了解輕社區與廣州創新型城市建設的關系。廣州創新型城市建設過程中,積極打造科技企業孵化器,至2015年已擁有科技孵化企業119家,在孵企業數5494家。在“窩趣”的發展中,鉑濤集團旗下專注體驗消費領域的垂直孵化器,與“窩趣”的發展息息相關。
“窩趣”輕社區作為鉑濤集團創新孵化器下的產品之一,在廣州天平架“窩趣”輕社區內配有創新孵化器的辦公樓房,其設立的原因就在于輕社區所能提供的創新型人才、產業信息、知識、有利于創新產業建設的社區氛圍以及相關經費等,這些因素之間的相互影響,推動著輕社區發展進入良性循環。我們在調查中發現,“窩趣”的住戶主要來自金融、互聯網、教育培訓、設計、媒體等新興產業,占比達81.6%。而從收入和職位看,“窩趣”的住戶都是這些行業的骨干。可以說,輕社區的發展,孵化了一系列創新機構、開創了創新管理模式,推動著廣州創新型城市的建設。
“窩趣”致力于營造創新環境。通過與各興趣圈的知名青年合作,打造主題活動,激發社群價值。同時,配備了智能化的硬件設施,如無人監管的全自助便利店及其微信支付、控制房門等智能化設施。輕社區配有一整套娛樂設施以滿足住戶對娛樂的需求,為住戶交流提供多樣的選擇空間,營造激勵創新的良好環境。
2. 輕社區建設有利于推進創新環境
通過在“窩趣”的參與式訪談和問卷調查中發現,愿意參與社會創新意愿的住戶比例超過85%,其中,70%以上的住戶愿意為廣州建設新投入經費。調查結果顯示,住戶參與社會創新的意愿較高,不僅在一定程度上說明“窩趣”輕社區的發展提高了住戶們參加社會創新的意識,能夠很好的促進廣州創新型城市建設。另外,輕社區本身作為第三產業的創新部分,促進了第三產業的發展,加快經濟發展方式的轉變,促進經濟社會協調可持續發展。輕社區的發展大力增強了企業自主創新能力,加強創新人才培養計劃和創新基地建設,加強創新服務體系建設,營造激勵創新的良好環境。
三、結論與建議
(一)輕社區的發展符合中國經濟轉型的實際
目前中國提倡萬眾創新、大眾創業,在北京、上海、廣州等大城市涌現出越來越多的創意園區。在創意人才和優秀企業集聚的同時,分散的居住環境不能很好解決人才聚集和交流等根本問題。輕社區的出現,讓公寓成為各個領域的創意人才圈子和新型社區。另一方面,隨著存量房時代的到來,青年公寓市場如今已是如火如荼,相關資料顯示,目前全國有2.45億流動人口,超過總人口的1/6。其中70%是年輕人,年輕人中超過77%為80后,其中有72%的流動人口通過租房居住,超過1.3億租客是年輕人,青年公寓瞄準的租房市場規模超過4000億元。因此,建設符合創新創業時代潮流的青年公寓新模式將具有良好的發展前景。
(二)輕社區發展需要與創新城市建設形成良好的互動關系
廣州創新城市建設為輕社區發展提供了良好的創新背景,同時輕社區的發展也為創新城市建設提供了借鑒作用。創建國家創新型城市是推進國家建設、增強區域自主創新能力和提升可持續發展能力的戰略舉措。輕社區的生存、發展有賴于廣州創新城市建設的環境土壤,而輕社區只有發展和成長成為一個獨具魅力的創新平臺,才能不斷吸引具有創新活力的年輕人,并引領了他們的生活方式,激發年輕人的創新創業熱情,成為城市創新的孵化器和推助器。
(三)輕社區概念是城市管理創新的表現
廣州國家創新城市建設已在科技創新、城市管理創新、體制機制等方面取得了不少成績。社區是城市管理的基礎單位,創新社區管理即創新城市管理。在此大背景下,“窩趣”輕社區這一創新“產品”的產生,也是時展的產物。輕社區作為青年租房的一個新生業態,最大的特點就是“青年公寓+創新創意社區文化”,即在傳統公寓的基礎上,強調對公寓里社區文化的建設和運營,開辟了青年租房行業一個全新方向和獨特文化品牌。以創業者、自由職業者為主的青年住戶多能找到自己所需的人脈和資源,使其本身逐漸成為一個創新孵化器和創新平臺,實現創業創新資源的整合。“輕社區”這一新業態不僅在城市管理中起到示范作用,而且也可為全國其他城市開展創新城市建設提供一定的借鑒。
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關鍵詞:BRT;MRT;軌道交通;城市公共交通;發展模式;適應性分析 文獻標識碼:A
中圖分類號:F299 文章編號:1009-2374(2017)11-0185-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.11.094
城市交通擁擠是不可能通過修建越來越多的城市道路來最終解決的城市交通問題。首先,堅持公共交通在城市客運交通系統中的主導地位是解城市交通問題的主要手段之一;其次,公交優先應與多模式交通方式協調發展,尤其是完善大容量快速公交系統與常規公交系統的有效銜接顯得極為必要。
目前,我國約有30多個城市開展了BRT系統的建設,其中廣州、杭州、常州等多個城市已成功運營。近年來,軌道交通建設取得了跨越式發展,從2000年僅有北京、上海、廣州及天津四大城市的110km軌道里程增加至2015年24個城市3000多km的軌道里程,在這20年間,軌道交通運營里程年均增長比例在20%以上,軌道建設投資以每年上百億元的速度在推進。僅在2015年,國務院又批復了8個城市的地鐵建設規劃,總投資達4880億元。面對如此發展境遇,究竟該如何選擇公交系統建設,本文將對軌道交通和快速公交做出對比分析,為目前中小城市中擬建軌道交通的適應性提供相關參考。
1 軌道交通在國內發展概況
我國城市軌道交通建設速度迅猛。從1995~2015年,我國建有軌道交通的城市,從3個增加到24個。截至2015年,這24個城市的城市軌道交通運營里程達到3030km,年均增長率約為21%。2016年9月,國家發改委批復了43個城市的軌道建設規劃,包括4個直轄市、5個計劃單列市、大部分省會城市以及蘇州、無錫、常州、東莞、佛山等經濟、人口規模較大的城市,已批復規劃軌道線路總里程約8600km,總投資達2.5萬億元,年投資額超過3000億元。
2 快速公交在國內的發展概況
截至2016年,我國已有31個城市開通運營BRT系統。我國第一條公交專用道于1997年在北京的長安街投入使用,我國第一條BRT線路也于2004年12月在北京試運營;2006年杭州也正式開通運營BRT,成為我國第二個正式開通運營BRT的城市;其他還有昆明、重慶、成都、合肥、廈門、常州、濟南、大連、蘇州、鄭州、廣州、棗莊等城市也相繼建設運營了BRT系統,總里程約2200km。
今后3年內,我國又將增添6座以上的城市建設完成快速公交系統(BRT),預計快速公交系統的總長度可以達到2500km,日客流量占公交出行比例達15%,如上海、南寧、臨沂、呼和浩特、石家莊、撫州等城市都在有序地推進快速公交的規劃工作或建設工作。
3 BRT與MRT對比性分析
3.1 建設成本
建設城市軌道交通需要挖掘鋪設軌道和購買昂貴的軌道列車,而BRT只需劃出具隔離車道的公交車專用通道。國內一些典型城市的大運量快速交通系統的特性和成本數據如表1所示。根據平均值可知,我國城市軌道交通的投資為2億~8億元/km。而BRT系統的投資為每0.2億~0.5億元/km??梢娫诮ㄔO成本方面,BRT系統比城市軌道系統更加經濟。
3.2 運營成本
運營成本主要可分為以下三個方面:
3.2.1 基建費用的利息支出及其折舊。比如一期高達30億的預算,貸款年利息計算較為復雜,我們改為計算把30億存進銀行的利息。按照目前五年以上整存整取的檔次計算,年利率為3.6%?;曛С隼椋?0億*3.6%=1.08億元,即每年費用不低于1.08億,每個月的費用平均為900萬。
3.2.2 運營費用。運營費用包含如下方面:車輛購買與折舊、車輛運行與維護、公司及職員的費用、基礎設施的維修及保養、附屬設施的購買、折舊與維護。
第一,BRT的車輛購買與折舊(假定208輛車)。購買費用:208*30萬=6240萬(不計算利息);車輛折舊費用:6240/8年=780萬。
第一,車輛運行及保養。每天車輛運行費用:208*8*60/100*15*5=74880元;每年費用2733萬,每月為227萬。
假定208臺車輛每天行駛8h,行駛速度為60km/h,合計里程為99840km,每百公里耗油15L,每L燃油價格設定為5元。
每月車輛保養費用:208*1500=31200元,每年為374400元(一臺大車每月的保養費用和各種稅費估計約1500元左右)。
3.2.3 其他成本。主要包括車場的占地成本、環保成本等。
3.3 規劃建設周期
在規劃建設前期階段,BRT系統的規劃方案、立項等前期手續可以在省市級層面落實,而軌道交通系統需上報國家部委審批,因此前者的周期相對較短。根據已有研究認為,從立項到完工,BRT需1~2年,輕軌需4~6年,地鐵需8~10年。BRT的建設周期明顯小于MRT,其時間投資成本也低。
在具體施工階段,BRT系統是基于現有地面道路或橋梁的新(改)建,能夠在短期內完成,而軌道交通系統通常采用地下或高架線路,受施工條件制約,建設周期明顯拉長。
3.4 運能
從運能依次排序為軌道交通、快速公交、常規公交、私家車。12m的金龍客車載客量為70~80人,18m為150人左右,其單向最大載客能力應小于2萬人次/h,而對于軌道交通而言,單節地鐵車廂一般額定載客量為310人,中等載客量的輕軌鐵路車廂一般額定載客量為202人,軌道單向最大載客能力接近12萬人次/h。由此可見,當單向客流量大于2萬人次/h的時候,采用軌道交通的優勢十分明顯。
3.5 靈活性
軌道系統建成后基本不存在可逆性,是基本固定的,而BRT系統在建設、運行、改擴建和車輛選擇等各方面具有更大的靈活性,如表3所示:
3.6 功能性
3.6.1 BRT系統的功能性影響。BRT在公共交通提速和為BRT乘客減少出行時間這兩個方面具有積極作用。根據廣州BRT數據分析,利用BRT通道的公交車運營速度比改建前沿線常規公交運營速度提速84%,通道沿線社會車輛平均運營速度也提速了28%,而BRT乘客(每天兩次以上BRT使用者)平均節約了16.8分鐘。
第一,對社會車輛的影響。受發車間隔等條件限制,道路斷面常常出現專用道內車流較少,其他社會車輛通道內車流量較大,對整個社會而言,BRT專用車道導致道路利用率下降。實際上,廣州市為保證BRT的通行功能,調整了原中山大道的31條公交線路,多個重要的交通路口禁止左轉,該區域社會車輛通行速度則下降了33%,增加了社會車輛使用成本。其實這是“公交優先”在城區道路供給嚴重不足的情況下,與“道路使用權平等”形成沖突,這在一定程度上對私人交通工具發展產生影響。而這又與當時國內以推動內需發展汽車產業的背景,鼓勵居民買私家車的政策存在矛盾。
第二,對不乘坐BRT的居民出現的影響。雖然BRT使得使用者的乘車時間縮短,而對于周邊不使用BRT的乘客,出行時間相對之前更長。以廣州為例,BRT乘客只占全市總乘客的1/10,本區域的1/3,但是在對其非BRT乘客出行時間的調查結果是,偶爾使用者平均增加時間20.7min,周邊出行完全不使用BRT乘客平均增加時間15min(由于BRT開通后公交線路調整,有31條線路避開中山大道繞行)。
3.6.2 城市軌道交通的功能性影響。城市軌道交通具有明顯的正外部效益,其相關主體主要包括利用軌道交通的出行者、利用城市交通道路出行者、沿線居民和商戶經營者、國家和地方政府等。城市軌道交通提高其使用者的出行效率,緩解路面交通,軌道站點人流的集聚作用也增強沿線商業價值,增加國家和地方政府稅收。
4 BRT與MRT發展模式分析
根據國內兩種公交系統發展的比較可見,BRT和MRT具有較為明顯的特征,BRT在投資、運營成本和建設周期等方面具有更大的優勢,因此在不同規模的城市以及同一城市的不同發展階段都應采用不同的交通模式。城市土地利用與交通兩者是相輔相成的關系,不同的城市規模具有不同的交通特征。與中小城市相比,大城市的交通出行量大、出行強度高、出行距離長;在交通供給方面,交通方式多樣化、交通基礎設施立體化、公共交通服務多元化,因此兩種大容量交通方式在大城市和中小城市的應用也不同。綜合比較分析,對BRT和MRT的發展關系模式分析如下:
4.1 特大城市應形成以軌道交通為骨干,快速公交等多模式協調發展的公交系統
我國北京、上海、廣州等特大城市,人口密度較高、城市公交出行量較大,必須采用大運量的軌道交通出行方式為主導。受限于軌道交通的建設投資和建設周期等因素,特大城市在l展軌道交通的同時,應推廣符合城市通勤功能的快速公交,形成多模式公共交通網絡,優化提升城市的出行效率。此外,特大城市規模較大,其周邊新區近期客流需求少,通過選擇快速公交作為軌道交通的過渡和補充,既可以滿足通勤需求,又給軌道交通帶來喂給客流。
4.2 大中等城市形成近期以快速公交為主體,遠期逐步往軌道交通過渡
對于人口規模大于200萬的大城市以及部分中等城市,根據其公交出行量,近期以快速公交為主體,形成以公共交通為主導的城市土地開發模式,遠期過渡為軌道交通出行模式。
4.3 中小城市應形成以快速公交系統為骨架,以常規公交為主體的發展方向
對于中小城市,根據城市形態、公共交通出行需求特性,在客流主通道上應采用快速公交或者大站快線的公交系統,輔以常規公交完善區域公交網絡。該模式具有成本低廉,覆蓋率高等特點。尤其是快速公交能引導土地開發利用,為中小城市發展注入新的活力。
5 結語
應對目前諸多中小城市紛紛規劃地鐵時,應優化城市客運交通系統結構,根據城市特征,使得BRT的應用和軌道交通的銜接能適應城市發展規模。本文提出如下建議:(1)城市規模及經濟發展水平(城市等級)應與軌道交通建設相協調;對于不滿足市域人口數和經濟水平的城市,應優先考慮快速公交;(2)城市空間結構應以發展公交為主要導向,構建以公交為導向(TOD)的城市土地發展模式;(3)結合城市相關政策實施,定位城市的主要公交功能;(4)客流、道路條件是制約和取決BRT和MRT的主要因素。
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關鍵詞:城市形象;城市建設;建議
中圖分類號:TU984.11+1 文獻標識碼:A 文章編號:
城市是工業社會發展的成果,在現代城市意味著高度發達的物質文明,城市是社會交往的主要區域。城市的組成結構大體上是相同的,無論城市的大小幾乎所有的城市在主體功能區的構成上都是幾乎相同的。但是每一個城市會具有特有的地方,由于受到特殊地理環境、人口分布狀況的影響城市的構成又會出現細微的不同,正是這些細微的不同構成了一個城市特有的城市形象。
城市形象的基本概念
城市形象是一個城市區別于另外城市的顯著標志,城市形象不僅體現在城市的內部構成上而且體現在城市的文化內涵上,城市形象是一個城市的名片。隨著社會的發展當代又提出了城市理念形象的概念,所謂城市理念形象就是城市形象設計的最重要構成部分,具體包括城市的職能、城市的內涵、城市的定位、城市的文化氣息和精神實質、城市的發展目標以及城市的風土人情等部分,城市的形象設計必須把這些構成部分有機的協調起來,城市理念形象設計指導著整個城市的設計與建造活動。
在城市形象的指導下要進行城市形象的設計,對于城市的組成部分的空間要素以及布局特征進行宏觀上的安排以及微觀上的改造,使得城市的整體構成能夠體現出現代城市的精神,通過城市規劃、園林景觀的布置、道路的安排等工程實現城市的有序布局。城市形象設計的主要目標就是實現城市的時代特征和人文氣息,在根植本區域精神以及民族文化的基礎上,根據不同城市特有的地理環境、人文景觀、歷史布局特點塑造城市特有的形象。要在城市形象設計的環節中尊重當地的生活習慣,體現歷史的延續性;對于本區域固話下來的風土習慣要給予充分的尊重,使得歷史文化傳統還現代科技成果實現有機的整合;同時要體現對于自然的保護,實現人與自然的有機統一。城市建設是城市發展的重要組成部分,城市建設要受到城市形象的制約,城市建設的最終目的要更好的維護城市的形象。
二、城市形象與城市建設的相關問題
(一)基本構成形態
第一,城市的基本形態結構。城市基本形態是城市的直觀表現形式,通俗的說就是城市在地圖上的表現。帶狀的城市形態、環形的城市形態等不同的形態對于城市的建設有很大的影響。在城市的建設中一定要努力的符合城市形態的基本結構,這樣能夠體現出建設的符合自然性的特征,這樣的城市建設能夠起到維護城市形象的作用。
第二,城市的自然環境特點。每個城市都有自身特有的環境特點,地形、地勢、地貌 以及氣候特征對城市的建設都有很大的影響。在城市建設的過程中必須要充分的考慮城市的自然環境特點,把地勢、地貌的特點考慮到城市建設的環節當中去,只有這樣的建設才是和城市結構一體化的建設,才能更好的維護和發展城市的形象。
第三,城市建筑物的具體特點。城市形象的重要表現形式就是通過城市建筑物的結構以及布局實現的,同時城市建設的主要任務就是建筑物的建造。城市中的建筑物是城市的主要物質表現形式,對人們會產生直觀的、強烈的刺激,它能夠反映出城市的基本構成結構和整體的風貌。建筑物的材料要努力實現和當地環境的協調,寒冷地區要多采取暖色的建筑物材料,炎熱地區要多采用冷色的建筑物材料。標志性建筑物往往能夠構成一個城市的重要代表,具有很強的知名度,在城市建設的過程中一定要特別的重視標志性建筑物的建造,努力通過標志性建筑物起到維護和提升城市形象的作用。
第四,城市的街道。城市的街道是城市功能發揮的主要聯結者,現代城市都非常重視城市街道的建設,街道不但具有了進行交通運輸的職能還具備了審美的職能。城市街道對于城市形象有很大的影響,街道的寬敞形態、街區的環境吻合性都對整個城市的形象有潛移默化的影響。
第五,城市綠化?,F代城市對于綠化提出了很高的要求,綠化面積成為影響城市形象的重要決定因素,城市綠化的比例、面積、樹木的種類、花草的種類等都構成了城市綠化的基本組成部分。城市綠化中軸線以及綠色走廊、城市公園綠化、道路綠化都對城市形象有重大的影響。
(二)城市建設過程中出現的問題
我國在城市化的過程中出現了城市設計與建設趨同化的趨勢,城市在建設的過程中出現了相互模仿相互抄襲的現象,導致了城市特色的缺失。在城市建設的時候沒有充分的重視城市的風土人情,只是單純的重視樓房等建筑的建筑,使得城市的形象打了很大的折扣。在城市建設的過程中缺失了藝術性的設計,離開藝術設計城市的建設就容易出現缺乏個性的情況。城市的建設過分重視了建筑物的建筑對于城市整體格局的安排顯得不夠合理,城市綠化也沒有引起城市建設與規劃者足夠的重視。城市的建設和城市形象的維護在一定程度上出現了相互背離的情形。
三、在城市建設過程中努力提升城市形象的建議
(一)在城市建設過程中重視城市的形象設計
城市形象設計能夠保證城市建設活動能夠符合城市形象的要求,城市建設一定要嚴格的按照城市形象設計的要求。在確定城市形象地位的基礎上,對待建設的各個功能區給予充分的設計和安排,使得該區域的建設能夠符合城市的整體形象。在城市形象設計的環節中要廣泛的吸取普通市民的意見,使得城市形象設計以及城市建設真正的能夠體現普通市民的意見和呼聲。
(二)城市建設要努力體現出城市的特色
城市的特色是一個城市區別于另外城市的顯著標志,城市特色能夠很好的體現出城市的形象。在城市的建設活動中要努力的體現出城市的特色,在建筑物的結構以及建筑物的規模上要體現出當地的地理特征以及人文氣息,使建筑物以及街道、公園等設施的建設能夠更好的彰顯出城市的特色。對于街道廣場等公共區域的建設要努力體現出時代精神和民族精神,保證公共服務設施既能體現出城市特色又能滿足市民的需求。
(三)城市建設要體現人文性的氣息
人文氣息是城市形象的應有之義,只有具備人文氣息的城市才能稱的上受人尊敬的城市。城市的建設一定要努力的彰顯人文的氣息,努力的增加對普通市民的精神關懷,使得普通市民能夠從城市的發展當中獲益。在享受現代物質文明成果的時候,能夠從城市的發展體驗出精神的享受,是城市發展帶給社會大眾最好的成果。城市建設中藝術氣息應該得到重視和弘揚,努力的體現出符合老百姓需要的人文精神。
參考文獻:
關鍵詞:航運中心 國際 航運服務 經驗
上海國際航運研究中心的《全球港口發展報告》顯示,2011年全球十大港口城市中,中國占據了6席。隨著中國港口的快速發展,各港口城市紛紛提出建設國際航運中心的目標,如上海、大連、青島、天津、廣州、深圳、廈門等。截止到2011年,國務院共批復了4個國際航運中心,即上海國際航運中心、大連東北亞國際航運中心、天津北方國際航運中心和廈門東南國際航運中心。但國際航運中心建設不是一句口號或者一紙政府批文,不僅要有大型的港口,還要以國際大都市為依托。而世界級國際航運中心的形成和發展經歷了漫長的過程,國外知名國際航運中心的發展經驗值得我們借鑒。
一、世界級國際航運中心形成和發展的經驗借鑒
(一)世界級國際航運中心的五大功能形態
國際航運中心是集港口泊位、多式聯運、集散中轉、商務金融、國際市場等功能為一體,具有很強輻射服務和帶動作用的口岸城市。經過幾百年發展,世界國際航運中心形成了以下五種功能形態:一是航運市場型。這類國際航運中心有功能完備的各類金融機構和各類資本市場以及航運市場,有一流的船級社,具有制定海權、海事法、國際航運業規則和國際海事商事爭議仲裁的權威。典型代表是倫敦。二是船舶融資型。這類國際航運中心具備國際航運中心的所有國際商務金融功能,具有以船舶融資為主業的全部功能和各類機構,包括基金募集公司、基金管理公司、基金托管銀行和基金杠桿融資等,與國際船級社、造船產業、各類協會和中介機構等一起,主導著船舶修造、船舶金融、船舶租賃和保險再保險等行業。典型代表是倫敦、紐約、香港等。三是船舶登記型。這類國際航運中心以簡化船籍登記手續、單一稅制和低稅保稅、免費或低費等各種政策,吸引船東到該國和地區登記,成為懸掛方便旗的方便旗船。典型代表如利比里亞、巴拿馬、塞浦路斯、百慕大等。四是貨物中轉型。這類國際航運中心位于海上交通樞紐,有足夠的國際貿易貨量或中轉貨量,貨量和箱量大,貨值、單位貨值和進出口總值高;國際商務金融等功能完備,包括船檢、港監、聯檢、海關、理貨、海事服務、高級人才培養教育、行業協會自律服務、國際法環境以及船舶登記便捷、單一稅制和低稅保稅政策、離岸金融保險再保險租賃業務等。典型代表包括新加坡、中國香港、韓國釜山等。五是貨物集散型。這類航運中心具有良好的深水航道、碼頭岸線、港口設施、裝卸設備和修造船廠,優越的區位、廣闊的經濟腹地、外向型產業結構和大量的進出口貿易,發達的集疏運交通網絡,現代化的港航管理和物流資金流信息流,其主要功能是為腹地的貨物集散服務,貨量和箱量較大。典型代表如紐約、鹿特丹、上海等。
(二)世界級國際航運中心的三大基本模式
1、以市場交易和提供航運服務為主的倫敦模式
作為老牌航運中心,倫敦擁有良好的人文歷史條件,如悠久的貿易和航海的傳統和文化、眾多優秀的海事人才等。從20世紀70年代中期開始,倫敦航運量出現衰退,貨物吞吐量落到世界30位以后,集裝箱吞吐量徘徊在世界25―30位。但倫敦航運服務業高度發達,擁有數千家大規模的各類航運服務企業, 可提供包括船舶注冊、船舶買賣、航運交易、海事保險、海運融資、海事訴訟與仲裁、航運信息咨詢、航運人才培訓以及航運業界交流在內的全方位的現代航運服務, 并依舊牢牢占據了國際航運中心的統治地位。目前世界20%的船級管理機構常駐倫敦,世界50%的油輪租船業務、 40%的散貨船業務、 18%的船舶融資規模和20%的航運保險總額都在倫敦進行全球有1750多家從事航運事務的公司與機構在倫敦設有辦事處。其中, 僅航運服務業每年創造的價值就達20億英鎊。
2、以國際貨物中轉為主的新加坡和香港模式
中國香港和新加坡由于自身經濟腹地較小,直接外貿運輸并不太多,而是以海外腹地作為其主要的經濟腹地,將其他國家或地區的國際貿易貨物作為其服務的主要對象。中國香港和新加坡作為亞洲新興的國際航運中心,兩港都實施世界上最為開放的自由貿易政策,大型機械設備和先進的電子化、先進的管理技術和人員的高素質是其自由港的特點,加上擁有得天獨厚的深水良港,突出轉口貿易及其中轉運輸,使其集裝箱吞吐量位居世界三甲(見表1)。
3、以為腹地貨物集散服務為主的鹿特丹和紐約模式
一般來說,這種區域性的國際航運中心所在國家的國土遼闊,資源豐富,市場廣大,進出本國的外貿直接運輸量很大,并在所在國際區域運輸中占有重要地位。荷蘭的鹿特丹位于萊茵河和馬斯河兩大河流入海匯合處所形成的三角洲,背靠萊茵河流域的荷蘭、德國、瑞士等發達國家,其周圍500km范圍就有1.5億人口。鹿特丹是一個全球性的經濟腹地型國際航運中心,美國向歐洲出口貨物的43%、日本向西歐出口貨物的34%都經過鹿特丹中轉,德國經鹿特丹吞吐的貨物量超過其國內港口的總吞吐量,2011年集裝箱吞吐量達1190萬標箱。
紐約港也是一個典型的經濟腹地型國際航運中心,1825年伊利運河開通使紐約與五大湖和哈德遜河相連,迅速將其經濟腹地推向美國中部五大湖地區。19世紀中葉,美國鐵路的修建使紐約港水陸交通條件得到了很大改善,紐約成為連接橫跨美國鐵路東西干線的交通樞紐和全美最大的海港,一度承擔了美國外貿運輸量的40%。目前紐約港港域面積為10.5平方千米,深水碼頭岸線60多千米;共有37個集裝箱泊位,裝卸集裝化率達90%;約有100家船舶公司的300艘班輪掛靠,通達世界120個國家的370多個港口。
二、對中國各港口城市建設國際航運中心的啟示
(一)大力發展現代航運服務業建設現代航運服務集聚區
目前,我國航運服務集中在貨運、船舶等下游附加值較低的產業,而以金融、保險、法律、信息服務為代表的高端航運服務產業規模比重較低、發展緩慢,與國際先進水平相比仍存在較大差距(見表2)。在國際航運保險、船舶經紀、航運服務中介機構、船舶融資、海事保險等航運高端服務業方面也尚處于起步發展階段,遠遠落后于倫敦、香港等航運服務業發達的國際城市。
從世界級國際航運中心形成和發展的過程來看,世界級國際航運中心也都是國際航運服務中心,其現代航運服務業的發展不是僅靠投資拉動,而主要是靠產業集群效應所推動。產業集群由于實現了對集群內資源的相對集中和高效率的使用,能帶來規模經濟和范圍經濟效益,降低集群內企業之間的交易和談判成本,產生強大的溢出效應。
為有效發揮產業集群效應, 世界級國際航運中心在發展現代航運服務業方面的一條成功經驗就是建設航運服務集聚區。建設航運服務集聚區有利于集聚航運服務資源、 形成集聚效應和輻射效應、 整合航運服務功能、提高航運服務效率、突出現代航運服務特色、規范航運管理, 是發展現代航運服務業的一個重要平臺。
(二)優先發展航運金融服務優化國際航運中心金融生態軟環境
從倫敦和紐約的發展經驗來看,國際航運中心為國際金融中心發展起到了巨大的推動作用。同時,國際金融中心為國際航運中心的建設提供了堅實的金融服務保障,是航運中心核心競爭力的重要組成部分。世界級國際航運中心城市都十分重視航運金融服務發展,如新加坡近年來為了鞏固國際航運中心地位,推出了海運金融激勵計劃,支持和鼓勵金融機構從事航運金融產品創新,從而促進新加坡現代航運服務業核心競爭力的提升,確保其在全球國際航運中心激烈競爭中獨特的優勢與地位。
金融生態是我國的一個特有概念,它源于我國市場經濟體制不斷完善的建設過程中,2004年由央行行長周小川首次提出。金融生態環境可分為軟環境和硬環境,金融生態軟環境建設對于國際航運中心的建設具有十分重要的作用。為促進上海航運中心的建設,2009年國務院19號文關于二個中心的文件(簡稱《意見》),提出了包括發展金融生態環境,如發展多種航運融資方式、優化航運金融服務發展環境等方面的指導意見。
良好、健康的金融生態軟環境,特別是航運金融服務將會極大地促進國際航運中心的建設,對航運業有效拓寬融資渠道、提高資金的使用效率、合理進行資源配置、減少機會成本、降低風險具有重要意義。國際航運中心需要金融生態軟環境的優化,特別是航運金融的服務,其主要體現在對航運融資、航運保險、資本運作與兼并收購、航運基金、船舶租賃與融資、航運金融信息服務、航運信托、航運金融期貨、航運會計服務、海事仲裁與法律服務和航運教育與培訓等,形成一個龐大的服務體系。
(三)加快構建區域集疏運體系增強覆蓋和服務腹地經濟發展的綜合效能
國際航運中心生存發展的基礎是廣袤的經濟腹地,但是如果沒有通達的區域集疏運體系,港口城市在激烈的競爭中就會失去現有的貨源市場,尤其是集裝箱船舶大型化發展的趨勢對港口通往內陸的疏運網絡構成巨大的挑戰。集疏運體系是港口城市賴以生存和發展的重要硬件基礎,與港口服務業一起成為國際航運中心建設的重要支柱。集疏運體系作為連接港口城市與經濟腹地的“大動脈”,成為國際航運中心建設的重要組成部分。
從世界級國際航運中心的發展經驗來看,廣袤的經濟腹地和發達的集疏運體系是國際航運中心建設的重要物質保障。以倫敦、鹿特丹、新加坡和香港等為代表的國際航運中心不僅表現在其擁有一套完善的海運系統和廣闊的航運市場,而且還具有高度發達的集疏運網絡系統,包括鐵路、公路、沿海、內河及航空等,形成水陸空立體運輸通道,各種貨物源源不斷匯集到航運中心及其服務區域進行銷售、加工、儲存和轉運等。只有具備這個先決條件,才能保證腹地經濟、運輸物流等支持國際航運中心的建設和發展。完善的集疏運體系能夠充分帶動其所在區域發揮集聚效應和擴散效應。首先,良好的基礎設施狀況提高了港口城市的區位吸引力,有助于強化區域經濟活動的集中,加強不同區位之間的經濟聯系;其次,集疏運功能的集中可以提供更有效的專業化服務。集疏運功能的專業化分工應根據區域經濟社會發展條件以及生產生活需要,結合自然條件、自然資源和經濟布局特點,實現整體的效率性、靈活性和連續性。在具體運作方面,應強調兩個協調:一是集疏運環節內部協調,主要基于各環節間的協同效應,使系統內各組成部分在總量配比、空間布局、技術水平、組織管理和措施政策上相協調;二是集疏運環節與外界需求總量以及區域空間分布上協調。
從目前國家批復的四個國際航運中心來看,上海、天津、大連和廈門都具有良好的航運區位條件,其服務經濟腹地的功能也在不斷強化。在未來的國際航運中心建設中,如果能形成陸海聯運、江海聯運、海鐵聯運的現代化集疏運體系格局,將大大降低航運成本,提升其增強覆蓋和服務腹地經濟發展的綜合效能。如寧波港加強與浙贛沿線城市戰略合作,推進海鐵聯運,延伸港口腹地,拓展寧波發展空間;與嘉興、臺州、溫州等城市開通的內貿貨物集裝箱班輪航線,與金華、義烏、紹興、衢州和江西上饒、鷹潭6個地區簽署的建設“無水港”合作備忘錄,與麗水當地港口聯合開發的河海聯運等大大增強了寧波――舟山港的集疏運能力,為寧波港開拓了新的經濟增長點。
(四)重視航運研究與人才培養構筑海外和本土航運人才高地
現代航運產業帶動效應強、投入產出高、技術含量高,航運產業發展是一個系統工程,也是一門科學,在信息化技術和功能形態不斷創新情況下,需要專門機構和人才進行研究探索,需要有各種層次的航運人才資源。以上海為例,目前上海的航運從業人員主要集中在港口服務業、服務業和貨運服務業等知識和技術含量較低的傳統航運輔助服務業,而高級航海技術、船舶管理、航運金融與保險、海事法律、航運信息研究分析、航運經紀、海事安全與海事技術服務等知識、技術含量較高的復合型人才所占比例非常小,加強海運業人才、航運金融人才培養,是當務之急。
因此, 在推進國際航運中心建設的過程中,加大航運高等教育和職業培訓的力度,建立健全有利于人才集聚的機制, 研究制定吸引各類高層次人才的配套措施, 營造良好、便利的工作和生活環境, 不斷優化人才發展環境,并通過人才獎勵措施吸引海外高端航運服務人才,使國際航運中心成為航運高端人才的集聚地。同時,要完善航運從業資格認證制度,培養一批與國際接軌的航運金融、航運保險、航運經紀、海事仲裁、空中交通等的高端專業人才。為國際航運中心建設提供強大的人才和智力支撐。
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〔本文系上海市教委科研創新項目“圍繞上海國際航運中心建設的長三角區域物流協同發展研究 ”(項目編號:12YS142)、上海金融學院校級科研項目“國際航運中心在全球港航