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【關鍵詞】任職培訓;專題式教學;考核方法;教學效果
【中圖分類號】G642.0 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089 (2012)02-0013-02
1 引言
培養和造就高素質的創新型人才是現代高等教育的目標,這一目標牽涉到教育教學中的各個環節,課程考試是其中的重要環節。科學的考試方式,是檢測教學質量和學習效果的重要尺度,也有助于高素質人才培養目標的順利實現。通過考核,一方面可以檢測學生的學習效果,評價學生對所學專業知識掌握的水平與應用能力狀況,另一方面可以檢測教與學的綜合效果,對教師來說可以促進教師發現教學中存在的問題,并為改進教學質量提供依據,因此,考核既是促進學生學習的重要手段,也是促進教學的重要反饋手段。合理的考核方式對培養學生良好的學風和考風,對培養學生的創新意識和創新能力,對全面推進以創新為核心的素質教育都具有重要意義。
2 軍校的任職培訓及其特點
軍校的任職培訓教育,是指為了使培養對象獲得適應某一軍事崗位需要的專業知識和技能而進行的培訓模式。目前,軍校教育體系主要包括生長干部學歷教育與任職培訓教育,而隨著新型院校體系的建立,任職培訓教育與生長干部學歷教育實現了相對分離,以崗位任職教育為主體的培訓模式得到了進一步的完善。
任職教育與傳統的學歷教育相比,具有以下幾個方面的特點:
2.1 教學目標的指向性。 任職教育的教學目標就是使接受培訓的對象獲得適應某一軍事崗位需要的專業知識和技能,是根據部隊的崗位需求來設定教學目標,因此,任職教育的教學目標具有鮮明的指向性。
2.2 課程設置的綜合性。 為了使接受培訓的對象獲得適應某一軍事崗位需要的專業知識和技能,需要從部隊實際情況出發,進行綜合設置課程,采用專題教學的模式。一門課程包含多個專題,不同的專題由不同的教員承擔,而承擔該專題的教員應該是多年從事該專題或與之相關的專業教學的骨干教員,教學經驗豐富,并且對部隊的情況也比較了解,可以貼合部隊實際崗位需要、國內外現狀及發展趨勢進行講授,既滿足了學員的崗位任職需求,又拓寬了學員的思維。
2.3 教學內容的針對性。 在教學內容的設置上要有針對性,所謂:仗怎么打,兵怎么練,課就怎么講。部隊需要什么樣的人才,就培養什么樣的人才,部隊需要了解哪方面的知識,就講授哪方面的內容。要緊緊圍繞部隊崗位任職需求,有針對性的設置教學內容。
2.4 教學方法的實踐性。 任職教育是針對軍事崗位需要而進行的專業知識和技能培訓,而軍事崗位所需要的專業知識和技能具有很強的實踐性,所以,任職教育的教學方法有別于學歷教育,它更偏重實踐性。比如可以組織學員到部隊(不同于本兵種的部隊)參觀,可以組織學員參加部隊的演習發射,可以組織學員到部隊進行駐訓,可以組織學員進行公路機動演練,可以對著武器裝備組織現地教學,也可以依托開發的訓練軟件進行網上演練等。
3 關于任職培訓專題式教學考核方式的幾點設想
考核應該成為促進學生個性發展和素質全面提高的重要手段。考核的方法與考題的設計應該給學生創造一個能激發潛能,有利于促進創新能力培養的客觀、公平、公正的氛圍與環境,讓學生在備考和考核的全過程中能夠主動獲取信息,開展多種形式的思維活動。以崗位需求為牽引的任職培訓,在考核方法上應該不同于傳統的生長干部學歷教育,筆者結合多年的任職教育教學感受,考慮到任職教育的特點,認為可以從以下幾個方面來考核:
3.1 演講或答辯式考試。 由于任職教育在課程設置上采用綜合設課,專題講授的形式,根據崗位任職需求,設置不同的專題內容。教員可以針對不同的培訓層次,結合部隊的訓練情況以及武器裝備的發展現狀,讓學員分析武器裝備的某一故障原因及相應的排除方法。接受任職培訓的學員大都來自基層旅團,熟悉部隊情況,學員可以根據專題教學的啟發,結合工作中和部隊建設中存在的問題,自己對某些系統部件進行設計或改進。老師可以給學生以啟發和提示,并組織學生到講臺上去演講,臺下的學生與老師對演講內容可以在課堂上大膽質疑,演講的學生對質疑要進行解釋。這樣既有助于培養學生的語言技能、鍛煉學生的膽量,使其自信、自強,又能使學生在這種考核方式中對專業知識有一個全面、深刻的理解,激發學生的潛能,促進學生創新思維能力的提高。
3.2 筆試和口試相結合。 由于任職培訓的時間大都比較短,但學習內容多、范圍廣。從學員聽課的角度來說,可以在較短的時間內,接觸到大量的以前沒有接觸到的信息,的確開闊了眼界,增長了知識。但這么多的知識點如果采取傳統的筆試考核形式,會給學員帶來很大壓力,效果也不一定好。筆者根據多年的任職教學經驗,任務認為可以采取筆試和口試相結合的方法。
筆試考核可以利用試題庫隨機抽題,學生在計算機上答題,類似于機動車理論考試,在規定的時間內答完規定的題量,并達到要求的分數。口試考試也可以利用試題庫隨機抽題,學生當場回答,監考教師可以當場提問。筆試考試的題目應以簡潔的客觀安全知識為主,口試考核的內容應主要包括對儀器設備的操作規程、對常見故障的排除、以及對突發事件的處理能力等。
在口試考核中,每個學員的考核內容都不同。口試考題可以分為兩部分:
3.2.1 論述發揮題。 這部分口試題學員可以提前幾分鐘抽取,這樣就有幾分鐘的準備時間,一般可以隨機抽取兩到三道論述題,學員從中選取一到兩道作答,靈活性大,這部分題的分值較大,目的是檢驗學員是否對所學的內容有一個融會貫通的理解,是否將所學的內容靈活應用到自己的工作實踐中;
3.2.2 現場作答題。 這部分口試題是學員在考場當場抽取的,要當場作答,沒有準備時間,這部分題一般多是一些要牢牢掌握的知識要點。這種考核形式既要求學員全面復習所學習的知識,又不要求死記硬背,強調對知識的理解和靈活應用。
3.3 學生命題考試。 教師組織學生參加命題,在課程結束時由每個學生自己設計出一套試題,并給出相應的標準答案,在課堂上進行交流,該學生要解釋為什么要考核該道試題,其他學生也可以對他人的試卷進行評價。有條件的話可以將學生出的試卷掛在課程網站上與與其他學生交流,教師綜合所有學生的命題和評價,進行詳細分析好整理,再產生試題,并對學生的命題給出成績。
這種考試方式的優點是促進換位思考,學生把自己放在教師的位置上來體會出試卷的感受。學生出題時要考慮其他學生的整體知識水平、理解能力與接受能力,以確定試題的難易程度。為了出好試題,學生必須對該課程的重點、難點有一個清晰的輪廓,這就使學生不得不用心揣摩書本的內容,從而達到掌握知識的目的。同時學生命題的過程,本身也是一種對所學知識的總結、歸納與提高。學生出題目時,首先要進行題型設計,然后要考慮題目的難度、題量的多少、成績的分布等問題,學生還要就自己出的題目進行解答。在出題與解答期間,學生需要閱讀大量的材料,進行比較、分析、綜合。因此,學生命題的過程,實際上是科學研究的過程,是一種運用知識、理解知識、創造知識的過程,也是提高分析問題、解決問題能力的過程。學生參加考試出題還有利于試題命題水平的提高。教師將學生所出的試題收集起來,然后詳細分析并進行整理,最后集全體學生的智慧于一體,整合出一份理想的試卷。
3.4 “半開卷”考試。 所謂“半開卷”考試,指的是考前幾天教員發給學生一張空白紙,讓學生自己根據教員上課時的講授內容,歸納總結出重點內容,考試時帶到考場作為參考。但是強調歸納總結的題量不能超過發給的那張空白紙,而且必須是學生自己手抄的,不允許復印,如果發現有復印的,一律沒收。
半開卷的考試一方面可以避免閉卷考試給學生造成的壓力和負擔,避免學生夾帶紙條作弊的風險,另一方面可以避免開卷考試造成的考場混亂,以及學生不重視、不復習而出現不及格的現象。這種考試方式可以促進學生主動去學習、思考和歸納總結,而不是死記硬背,減輕了學生的負擔和壓力。同時教員出題的范圍、題量、靈活度和難度也可以適當提高[3]。
今年以來,縣把防御山洪災害作為防汛抗災工作的重中之重,認真貫徹落實《湖南省人民政府關于加強山洪地質災害防御工作的意見》,特別是在山洪災害防御知識培訓工作方面,積極組織開展了形式多樣的培訓活動,培訓力度之
大,人員之多,效果之好,范圍之廣,是近幾年來少有的。據統計,全縣共花費20多萬元,培訓人員1100多人,其中縣處級領導8人、鄉鎮長34人、水庫下游和山洪災害易發區的村組長120人。全縣80多名水利技術干部參加了培訓。在培訓工作中,我縣基本做到了三個結合:
一是培訓與實戰演練相結合。培訓活動中,形式最多的是舉辦培訓班。為使培訓效果更有效,6月15日,縣防汛抗旱指揮部在袁家鎮上大嶺村舉行了山洪災害避災實戰演習,縣四家領導、縣防汛指揮部成員以及各鄉鎮長,分管防汛、安全生產的鄉鎮主要領導和重點地質災害村、病險庫下游村支書共計100多名代表觀摩了演習。這一場情景逼真的演習,產生了很好的宣傳教育效果,各級領導干部的防汛責任意識進一步增強。
二是培訓與宣傳教育相結合。6月份,縣防指積極開展了以防御山洪災為重點的“防汛宣傳月”活動,在日報刊發了《切實做好防御山洪災害的準備》的文章。同時,縣防指舉行了防御山洪災害光盤、小冊子、掛圖“三個一”發行儀式,發放資料1,000多份。為更好地服務防汛搶險工作,縣防辦將防汛搶險知識手冊2.5萬冊分發各地。各鄉鎮也結合培訓工作搞好了宣傳教育工作。縣防指于6月15日召開了全縣山洪防御知識培訓工作會議,各鄉鎮主管防汛工作的副職、水管站全體成員、中型及小重點㈠型水庫管理所所長、部分易發區的村主任100多人參加了培訓。會上,縣防指向各鄉鎮、村、水管站、水庫分發《山洪災害防御知識專題片和宣傳圖冊》1,000多份,包括《山洪災害防御知識專題片》光碟1只、圖片2張。縣有線電視臺從6月16日起在黃金時段(晚上8點)連續播出《山洪災害防御知識》電視專題片一個多月。同時,各鄉鎮組織所有國家干部和村組干部集中觀看《山洪災害防御知識專題片》,有條件的鄉鎮利用電視臺進行無線或有線宣傳,山洪易發區更是組織所有干部群眾集中觀看《山洪災害防御知識專題片》,各鄉鎮、村將宣傳圖片張貼于該村比較集中、醒目且不受雨淋的地方,并制訂出適合自己的山洪災害緊急轉移預案,與發放的宣傳圖片一起張貼。同時,組織工程技術人員下到袁家、泮頭等鄉鎮的村組向農戶宣講防御山洪災害知識,向當地村民發放宣傳畫30張,宣傳資料150份,播放防災錄像2場,直接受訓的基層干部群眾達200多人。通過宣傳教育,廣大干部群眾的防災避災意識進一步增強。
三是培訓與工作部署相結合。6月15日全縣山洪災害演習結束后,縣防指在袁家鎮政府召開了全縣防汛抗旱工作會議,對今年防汛抗災工作進行了全面部署。會上縣長黃志榮作了重要講話。各地通過山洪災害培訓活動,對防汛抗災工作特別是山洪防御工作進行了再部署、再督促,尤其是在山洪防御責任制的落實、防御預案的修訂、預警措施的完善等方面,作了詳盡的布置。通過工作部署和督促檢查,各地防御山洪的各項措施進一步落到實處。
一、加強領導,責任到人
安全工作無小事,安全責任重于泰山。我們充分認識到加強安全生產工作的長期性、艱巨性。堅持以人為本,加強領導,轉變作風,狠抓落實,把安全生產作為全系統的重要任務來抓。全站成立了以站長為組長,技術骨干為成員的汛前安全檢查工作領導小組,制定了《防汛應急預案》,落實了具體辦事人員,安排了汛前值班人員,形成了橫管到邊、縱管到底的汛期安全生產工作格局。交通建設工程各施工企業成立了相應機構,層層落實汛期安全措施,制定防汛應急預案,確保安全度汛。
二、加強檢查,杜絕安全事故
為確保安全度汛,全站結合自身職責情況,組織開展了汛前安全檢查:對重要農村公路(縣道及重要鄉村道)橋梁及易水毀路段、交通事故安全隱患點、急彎、陡坡和交通建設工程施工企業的責任落實、值班值守制度、防汛預案、培訓演練、防汛物資儲備等進行了仔細檢查,未發現安全隱患。
1、精心組織準備。在制定區水務局學習實踐活動《實施方案》的基礎上,局學習實踐活動領導小組辦公室精心組織,細化安排,認真研究制定了《區水務局學習實踐活動學習調研階段實施意見》、《區水務局黨委班子學習實踐活動具體實施方案》,并下載查找了有關學習輔導材料,印發黨員學習。同時,建立了局黨委班子成員學習實踐活動聯系點制度和有關學習管理制度,做到學習培訓有計劃、有要求、有考勤、有記錄、有個人筆記。在此基礎上,我局還組織對各黨支部負責人及領導小組辦公室人員進行學習實踐活動專題培訓,進一步明確學習實踐活動的有關要求和進度安排。局領導小組辦公室還認真研究制訂了《區水務局學習實踐科學發展觀活動調研方案》,就調研目的、調研內容、調研方式、調研提綱、調研選題等內容進行明確。通過精心組織安排,確保了水務系統學習實踐活動的扎實有效開展。
2、深入宣傳發動。3月27日下午,我局黨委召開了水務系統學習實踐活動動員會,局黨委書記、局長王政作了動員講話,對水務系統學習實踐活動和學習調研階段工作進行全面動員部署。3月30日至4月1日,局下屬3個黨支部分別結合實際進行了再動員、再部署。通過廣泛發動,充分調動了水務系統廣大黨員干部的學習熱情和實踐干勁。
3、組織集中學習。從3月30日開始,我局黨委及各支部按照學習計劃安排認真組織開展集中學習。局黨委領導班子每周抽出2個半天時間組織開展科學發展觀專題學習。局黨委要求局黨委班子成員和各支部負責人在通讀有關學習材料的基礎上,對重點篇目進行精讀,積極參加學習,帶頭作學習報告。截止目前,局黨委組織集中學習4次10學時,各黨支部組織黨員集中學習平均達到18個學時。
4、學習實踐多樣。在組織集中學習的基礎上,各黨支部結合各自實際開展形式多樣的學習實踐活動。局下屬的排灌所支部針對離退休黨員多、居住分散的特點,對那些年老體弱的老黨員采取支部成員聯系送學制度,支部成員按照方便聯系的原則,每人聯系幾名離退休老黨員,送學上門。圩管所支部針對在職黨員大部分在牛角大圩綜合開發項目施工現場開展技術服務的現狀,將支部學習地點安排到工程一線,通過召開碰頭會等形式組織集中學習。水務系統廣大黨員,特別是黨員干部在參加集中學習的同時,還充分利用晚上、休息日等進行自學,認真摘抄學習筆記,撰寫學習心得體會。
二、取得的初步成效
在區委檢查指導組的正確指導下,我局學習調研階段各項活動正有條不紊的進行著,雖然學習時間不長,但已取得了初步成效。
一是激發了水務系統干部職工的學習熱情。全系統干部職工,特別是黨員干部把學習科學發展觀作為當前政治學習的第一任務,把實踐科學發展觀當作第一要務。
二是提高了認識,統一了思想。通過學習,使廣大黨員能準確把握科學發展觀的精髓,深刻認識科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,深刻認識學習實踐活動的實踐特色,使廣大黨員對**區水利科學發展形成了一定共識,進而把思想和行動統一到科學發展觀上來,統一到當前工作上來,統一到水利事業又好又快發展上來。
三是凝聚了人心,激勵了干部職工的工作熱情。通過前一階段的學習,干部職工的大局意識、責任意識心明顯增強,現在議是論非的少了,議發展談工作的多了;坐而論道的少了,深入基層辦實事的多了;無所事事的少了,抓學習抓工作的多了。
四是學以致用,推進了工作,見到了實效。通過前一階段的學習實踐活動,全系統廣大黨員、干部職工學以致用,在日常工作中學習實踐科學發展觀,以科學發展觀檢驗日常工作成效。如局下屬排灌所黨支部結合學習實踐活動,成立了泵站設備維修服務小分隊,深入各街鎮、村居開展泵站安全大檢查,幫助基層維修機泵,做好汛期抗旱排澇準備。針對汛前各項水利工作任務繁重的現實,局機關黨支部堅持學習、工作兩不誤、兩促進,局防汛辦將學習實踐活動與做好防汛準備結合起來,認真組織開展汛前檢查、制訂防汛抗旱預案、查擺防汛排澇隱患,落實各項防汛責任制;局水政大隊將世界水日、水法規宣傳月與學習實踐活動相結合,一起安排、共同推進,并對水政大隊人員進行調整,切實加強水行政執法;局水利科以科學發展觀為指導,深入大圩、淝河等鎮,就農村自來水進村入戶工程的經費落實、施工管理、效益分析等內容進行科學安排,確保了農村安全飲水工程順利推進。
三、下一步工作安排
一是舉辦水務系統學習實踐活動專題輔導會。4月17日下午由局黨委書記、局長王政同志為水務系統全體黨員作科學發展觀專題報告。
為切實做好近期防汛抗災準備工作,根據省市縣相關文件要求以及我鎮防汛工作實際,鎮黨委政府按照“早安排,早落實”要求,扎實做好當前防汛工作。現將具體準備工作情況匯報如下:
一、認真傳達貫徹省市縣防汛抗旱會議精神。
進入汛期以來,堅持把防汛工作當成一項重點工作來抓,多次召開了黨委會議及各類專項會議,安排部署防汛工作。8月8日上午召開全鎮干部大會專題進行省市縣相關會議精神的傳達和工作的安排,再次強調要層層抓好落實,增強憂患意識、責任意識和使命意識。要求各村包村領導、包村干部及村干部對“一江五河”沿岸、太吉湖及景區周邊隱患點再排查再整改,確保應急值班值守、人員在崗在位。
二、積極開展當前防汛抗旱工作情況。
1、加強組織領導,落實防汛責任。嚴格落實防汛責任制,成立了以書記為總指揮,鎮長為副總指揮,各相關職能部門負責人為成員的防汛抗旱領導小組,具體負責防汛工作的一切事宜,做到工作有安排有部署,戰時有指揮。嚴格落實防汛帶值班制度,5月1號入汛以來,及時修訂了防汛值班表,實行防汛24小時帶班、值班制,每周由1名主要領導帶班,1名科級領導4名干部值班,嚴格履職,密切監視天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況,并做好汛情記錄。
三、積極開展當前防汛抗旱工作情況。
1、加強組織領導,落實防汛責任。嚴格落實防汛責任制,成立了以書記為總指揮,鎮長為副總指揮,各相關職能部門負責人為成員的防汛抗旱領導小組,具體負責防汛工作的一切事宜,做到工作有安排有部署,戰時有指揮。嚴格落實防汛帶值班制度,5月1號入汛以來,及時修訂了防汛值班表,實行防汛24小時帶班、值班制,每周由1名主要領導帶班,1名科級領導4名干部值班,嚴格履職,密切監視天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況,并做好汛情記錄。
2、加大應急宣傳,完善各項預案。充分利用會議、標語、橫幅、村部廣播等形式,加強防災減災宣傳,及時組織干部群眾學習防汛預案,使群眾了解預警信號、轉移路線、安置地點,做到家喻戶曉,人人皆知,切實提高群眾防災避災的能力。同時結合本轄區實際情況,進一步強化靠前指揮、預案到村、責任到人機制,制定和完善《金絲峽鎮防汛山洪災害應急預案》,明確全鎮地質災害隱患點、受災轉移片區和鎮村組三級搶險救災小組組成人員,督促指導各村因災施策,針對各類災情單獨制定搶險預案和明確救災人員,使防汛調度和應急搶險工作更加清晰合理有章可循。
3、開展汛前檢查,確保安全度汛。7月以來,鎮防汛辦專門組織人員對轄區內的“一江五河”及重點險工險段進行汛前安全檢查,全面排查存在的安全隱患,對發現的問題,逐處進行登記,提出整改意見,限定整改時間。安排專人巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險工險段認真組織排查,時刻關注、及時上報各雨情監測點雨量,確保河流水位在警戒水位以內安全運行。組織施工隊在汛前對災情險段開展施工,各類隱患早干預早排除。嚴格落實河長制,組織水務部門對河道開展疏通清淤,要求各村認真做好巡河記錄,加強汛期行洪能力,確保安全度汛。
一要認識再提高。針對汛期危險化學品、交通運輸、建筑施工、電力、水利等重點行業領域事故的易發時期,管委會要求各部門和各級各類學校都要高度重視汛期安全工作,把加強汛期學校安全、學生防溺水安全、校車安全、食品安全、防火安全、防雷擊安全、防踩踏安全作為重要工作擺上議事日程。要按照“安全第一、生命至上”的理念,強化落實校園安全第一責任制度,要對照“一崗雙責”要求,層層簽訂防汛目標責任書,落實防汛工作責任制,建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員分工負責、教職工全員參與的防汛工作機制。要牢固樹立科學發展、安全發展的理念,堅決克服麻痹松懈思想,嚴防各類事故發生,確保我區校園安全穩定。
二要預案再完善。區各有關部門、街道和學校、幼兒園高度重視應對自然災害各項預案的編制和完善工作,并加強演練,做到超前謀劃、周密部署。學校出臺具體的應急預案,要加強與其他相關部門和單位的協作配合,完善災害性天氣預報預警、應急聯動機制,加強汛期雨情、水情監測,及時掌握氣象變化情況,搞好協調聯動,形成工作合力,確保各項工作萬無一失。各單位嚴格執行帶班領導和值班教師24小時“雙重”值班制度,認真履行崗位職責,不間斷組織巡查。領導干部靠前指揮,隨時掌握雨情汛情動態,發現重要險情要及時處理,真正實現人防、物防、技防等科學施救,并按規定及時、如實上報。
三要教育宣傳再深入。各學校、幼兒園立即召開了一次專題教育活動,通報近期發生的學生溺水事故,認真分析發生的原因,接受深刻的教訓,做好防溺水、防雷擊、防踩踏、交通、食品等安全教育,做好安全演練。學校要充分利用電子顯示屏、校園廣播、主題班會、橫幅標語、校報等途徑,用典型安全事例警示學生防范事故。每一所中小學校、幼兒園立即給每一名學生家長印發《致家長的一封信》,或通過家訪、家長會、電話、QQ群、手機短信等多種形式和途徑,聯系每一位學生家長,告知家長必須承擔起監護人責任,加強對學生的安全教育和監管,堅決杜絕交通、溺水、火災等安全事故的發生。對于已經畢業的學生也要及時溝通,提示家長或學生要注意的問題。嚴禁組織大規模的學生夏令營或者集體旅游活動,嚴禁利用校車從事盈利性運營活動。
XX鎮轄區內有2座千畝圩堤——XX圩堤、XX圩堤,1座小(一)型水庫,7座小(二)型水庫。當鄱陽湖水位達到警戒線19米,我鎮即將工作重心轉移到防汛當中,抓好防汛巡查排險除險等工作,由于今年洪水來勢兇猛,根據省市縣防指文件相關要求,我鎮兩座圩堤全面泄洪。進洪受災后,鎮黨委、政府始終秉承人民至上、生命至上的原則,積極開展受災群眾轉移安置、防疫消殺、災后自救、“六穩六保”和脫貧攻堅工作,確保了群眾生命財產安全,極盡全力降低災害的損失。現將有關情況匯報如下:
一、對標對表,從嚴從緊抓好抗洪搶險工作
(一)工作落實情況
自防汛工作開展以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣防指等各部門的悉心指導下,鎮黨委、政府始終將責任扛在肩上,帶領全體黨員干部與洪魔斗爭。鎮黨委書記擔任東風圩堤的副指揮長,鎮長任左橋圩堤的指揮長,其他班子成員及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、搶險。
按照要求行洪后,鎮黨委政府始終以人民為中心,積極開展救災和災后重建等工作,明確分工,確定職責,圍繞防汛值班值守、核災救災、災民轉移安置、災后恢復生產自救、災后重建、救災物資的申報發放、貧困家庭和人口的救助、災后環境整治及防疫等8個方面,有序開展工作。
(二)物資儲備情況
4月份進入汛期后,我鎮就開始為防汛做好準備工作,圩堤、水庫清雜到位,砂石、編織袋、三色布等防汛物資提前提前采購到位,同時投入資金XX萬余元在兩個圩堤上搭建了XX個值守點,架設通電線路XX公里,為防汛工作做好充足的前期準備工作。
(三)巡查排險情況
全鎮防汛工作開展以來,我鎮和縣鄉兩級責任單位的防汛干部日夜堅守東風、左橋兩個圩堤,嚴格按要求進行巡查排險,鎮紀委牽頭的督查組每日對值守情況進行督查。至7月11日行洪時,共發現出險點XX處,處理險情XX余次,確保了兩座圩堤的安全。
在做好圩堤防汛工作的同時,鎮黨委政府也密切關注山塘水庫汛情,每座山塘水庫都有專人巡查,水位高時及時開閘放水,如發現險情第一時間上報,并按預案進行處置,確保了水庫安全。
二、精準規范,從實從細做好減災救災工作
(一)轉移安置情況
我鎮共轉移群眾XXX戶XXX人,其中XX戶XX人集中安置在長紅、亮星村小兩個集中安置點,每個安置點都按“八有”要求配備,保障了安置群眾的基本生活條件。村干部每日到安置點了解群眾需求,并做好思想工作,確保無人私自返回原住所居住。
(二)核災報災情況
災情發生后,鎮安排專人對全鎮災情進行匯總,要求各村據實上報,不得漏報、虛報。7月11日水位超歷史最高水位,我鎮XX個行政村有XX個受災,梅堂村委會四房查村、港頭老街村等部分自然村全村被淹。共有XXX戶XXX人受災,其中貧困戶XXX戶XXX人;緊急轉移XXX戶XXX人,其中集中安置XX戶XX人;農作物受災面積XXXX畝,水產養殖受災面積XXX畝,良田損毀XX畝,其中貧困戶產業受災種植業XX畝,絕收XX畝,水產養殖受災XX畝;受災房屋XXX戶,其中貧困戶XX戶,倒塌房屋XX間;道路損毀XXX米,橋梁損毀3座,水利設施損毀XX處,直接經濟損失XXXX余萬元,其中農業損失XXX萬元,基礎設施損失5186萬元,群眾家庭財產損失XXXX萬元。
(三)救災款物管理
災情發生后,鎮村干部通過微信等方式向在外能人志士介紹受災情況后,許多鄉賢通過個人、企業或者商會的形式為我鎮捐資捐物,為家鄉救災工作奉獻一己之力。
共收到社會捐資XX萬,各部門下撥及社會捐物約XX萬元,已按程序全部發放到位,鎮村兩級全部建立臺賬。救災資金XXX萬元正在按照“戶報、村評、鄉審、縣定”步驟進行分配,各村按照省市縣文件要求正在制定分配方案。
(四)防疫消殺情況
在抓好防汛工作的同時注重抓好防疫工作,鎮黨委政府安排鎮分管衛生防疫的領導牽頭在鎮衛生院召開專題會議,對各村村醫進行防疫消殺工作專題培訓。村委會和村級衛生機構每天對退出洪水的區域進行消殺,對集中安置點的群眾進行體溫測量,對居住點定期進行消毒,杜絕疫情發生。
(五)服務保障情況
因圩堤進洪,我鎮集鎮老街、都中公路道路受淹進行管制,為方便周邊十余萬群眾的出行,鎮黨委政府同縣公路部門一起安排船只免費運送過往群眾,累計運送群眾4000余人次,對道路被淹村莊臨時安排船只開辟簡易山道,確保群眾出行安全,督促供電、供水部門搶修設施,保障用電用水安全,加強防溺水宣傳教育及智障人員管控,杜絕溺水事件發生。
(六)災后重建情況
按照“一堤一策”的要求,對我鎮兩座圩堤分別編制了《圩堤退水期管理和圩堤內生產自救方案》,對圩堤巡查、安全管理、險情處置、內湖排澇、水環境保護、生產自救等工作設計了預案,確保退水期圩堤安全。
我鎮油茶、小龍蝦等產業和早稻、水產養殖在此次洪災中不同程度受損,鎮扶貧站、農技站已對受災情況逐一進行了核實,積極與保險公司對接,申請農業保險理賠,全鎮早稻大戶投保面積XXX畝,賠付XX萬元,散戶投保面積XXX畝,保險公司正在查勘,蝦稻共作XXX畝,已落實賠付360元/畝,賠付資金XXX萬元。對退出水面的農田正組織開展自救,搶收早稻面積XXX畝,發放糧種XX萬斤,堅持水退到哪里,種到哪里,已搶種晚稻面積XXX畝。并加強技術指導,力爭將損失降到最小。
對洪水退出的區域,鎮黨委政府及時安排各村委會聯合XX公司對垃圾進行清運,杜絕垃圾成堆現象。對損壞的道路、橋梁和水利設施能搶修的及時組織力量進行搶修,目前已搶修水毀公路1.7公里,同時申報水毀交通項目資金1564萬元。鎮執法隊負責協助集鎮被淹商戶及時清運垃圾,恢復環境,確保集鎮經濟運轉。目前我鎮集鎮受災商戶已全部恢復營業。
三、科學調度,從優從速統籌落實各項工作
(一)脫貧攻堅工作
一是做牢四道保障。對全鎮XX名建檔立卡貧困學生落實教育幫扶政策;村衛生室、家庭醫生簽約履約服務全覆蓋;加大農村建檔立卡貧困戶等四類對象危房改造力度,徹底消除住房安全問題;通過安裝自來水或簽訂供水協議,實現了農村居民飲水安全全覆蓋。
二是做實兩業扶貧。在產業扶貧上形成了百畝油茶行政村全覆蓋基礎上今年計劃申報100萬元項目資金對油茶基地抗旱設施項目進行改造。在就業扶貧上,目前已有XXXX人名貧困人口實現就業(縣外XXX名,縣內XXX名其中XX名貧困勞動力在就業扶貧專崗實現本地就業)。
三是做好普查準備。1、成立普查領導小組專門負責該項工作;2、加大增收途徑。通過筑牢保障、增加光伏專崗等方法7月份全鎮貧困戶收入測算全部超過6000元;3、細化扶貧政策。因戶施策、因地制宜,全面細化十三五期間所有貧困戶的幫扶政策。目前正在按照普查工作要求,《行政村普查表》、《貧困戶摸底表》和《入戶宣傳卡》已全面完成初稿,正在進行數據核查。
(二)人民武裝工作
一是選優擇強,提升入伍青年質量。通過營造氛圍、入戶摸排、宣傳發動等方式引導優秀在校大學生、大學畢業生參軍入伍。
二是走訪慰問,營造擁軍優屬氛圍。臨近建軍節,我鎮對現役官兵家屬及退役軍人家庭進行了走訪慰問,并召開座談會,感謝其為國奉獻。同時,引導群眾觀看官兵抗洪搶險視頻,激發群眾愛國熱情。
(三)環境整治工作
在做好洪水退出區域垃圾清理工作的同時,全面開展鐵皮棚整治,整治率達到85%,持續開展閑置宅基地整治、畜禽圈養整治,落實長效管護措施,同時開展移風易俗工作,使我鎮環境整治工作更上一個臺階。
進洪受災后,鎮黨w、zf始終秉承人民至上、生命至上的原則,積極開展受災群眾轉移安置、防疫消殺、災后自救、“六穩六保”和脫貧攻堅工作,確保了群眾生命財產安全,極盡全力降低災害的損失。現將有關情況匯報如下:
一、對標對表,從嚴從緊抓好抗洪搶險工作
(一)工作落實情況
自防汛工作開展以來,在縣委、縣zf的正確領導下,在縣防指等各部門的悉心指導下,鎮黨w、zf始終將責任扛在肩上,帶領全體黨員干部與洪魔斗爭。
鎮黨w書記擔任東風圩堤的副指揮長,鎮長任左橋圩堤的指揮長,其他班子成員及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、搶險。
按照要求行洪后,鎮黨wzf始終以人民為中心,積極開展救災和災后重建等工作,明確分工,確定職責,圍繞防汛值班值守、核災救災、災民轉移安置、災后恢復生產自救、災后重建、救災物資的申報發放、貧困家庭和人口的救助、災后環境整治及防疫等*個方面,有序開展工作。
(二)巡查排險情況
全鎮防汛工作開展以來,我鎮和縣鄉兩級責任單位的防汛干部日夜堅守東風、左橋兩個圩堤,嚴格按要求進行巡查排險,鎮紀委牽頭的督查組每日對值守情況進行督查。至*月*日行洪時,共發現出險點*處,處理險情*余次,確保了兩座圩堤的安全。
在做好圩堤防汛工作的同時,鎮黨wzf也密切關注山塘水庫汛情,每座山塘水庫都有專人巡查,水位高時及時開閘放水,如發現險情第一時間上報,并按預案進行處置,確保了水庫安全。
(三)物資儲備情況
*月份進入汛期后,我鎮就開始為防汛做好準備工作,圩堤、水庫清雜到位,砂石、編織袋、三色布等防汛物資提前提前采購到位,同時投入資金*萬余元在兩個圩堤上搭建了*個值守點,架設通電線路*公里,為防汛工作做好充足的前期準備工作。
二、精準規范,從實從細做好減災救災工作
(一)轉移安置情況
我鎮共轉移群眾*戶*人,其中*戶*人集中安置在長紅、亮星村小兩個集中安置點,每個安置點都按“八有”要求配備,保障了安置群眾的基本生活條件。村干部每日到安置點了解群眾需求,并做好思想工作,確保無人私自返回原住所居住。
(二)救災款物管理
災情發生后,鎮村干部通過微信等方式向在外能人志士介紹受災情況后,許多鄉賢通過個人、企業或者商會的形式為我鎮捐資捐物,為家鄉救災工作奉獻一己之力。
共收到社會捐資*.*萬,各部門下撥及社會捐物約*.*萬元,已按程序全部發放到位,鎮村兩級全部建立臺賬。救災資金*.*萬元正在按照“戶報、村評、鄉審、縣定”步驟進行分配,各村按照省市縣文件要求正在制定分配方案。
(三)核災報災情況
災情發生后,鎮安排專人對全鎮災情進行匯總,要求各村據實上報,不得漏報、虛報。*月*日水位超歷史最高水位,我鎮*個行政村有*個受災,梅堂村委會四房查村、港頭老街村等部分自然村全村被淹。共有*戶*人受災,其中貧困戶*戶*人;緊急轉移*戶*人,其中集中安置*戶*人;農作物受災面積*.*畝,水產養殖受災面積*畝,良田損毀*畝,其中貧困戶產業受災種植業*畝,絕收*畝,水產養殖受災*畝;受災房屋*戶,其中貧困戶*戶,倒塌房屋*間;道路損毀*米,橋梁損毀*座,水利設施損毀*處,直接經濟損失*余萬元,其中農業損失*萬元,基礎設施損失*萬元,群眾家庭財產損失*萬元。
(四)服務保障情況
因圩堤進洪,我鎮集鎮老街、都中公路道路受淹進行管制,為方便周邊十余萬群眾的出行,鎮黨wzf同縣公路部門一起安排船只免費運送過往群眾,累計運送群眾*余人次,對道路被淹村莊臨時安排船只開辟簡易山道,確保群眾出行安全,督促供電、供水部門搶修設施,保障用電用水安全,加強防溺水宣傳教育及智障人員管控,杜絕溺水事件發生。
(五)防疫消殺情況
在抓好防汛工作的同時注重抓好防疫工作,鎮黨wzf安排鎮分管衛生防疫的領導牽頭在鎮衛生院召開專題會議,對各村村醫進行防疫消殺工作專題培訓。村委會和村級衛生機構每天對退出洪水的區域進行消殺,對集中安置點的群眾進行體溫測量,對居住點定期進行消毒,杜絕疫情發生。
(六)災后重建情況
按照“一堤一策”的要求,對我鎮兩座圩堤分別編制了《圩堤退水期管理和圩堤內生產自救方案》,對圩堤巡查、安全管理、險情處置、內湖排澇、水環境保護、生產自救等工作設計了預案,確保退水期圩堤安全。
我鎮油茶、小龍蝦等產業和早稻、水產養殖在此次洪災中不同程度受損,鎮扶貧站、農技站已對受災情況逐一進行了核實,積極與保險公司對接,申請農業保險理賠,全鎮早稻大戶投保面積*畝,賠付*萬元,散戶投保面積*畝,保險公司正在查勘,蝦稻共作*畝,已落實賠付*元/畝,賠付資金*.*萬元。對退出水面的農田正組織開展自救,搶收早稻面積*畝,發放糧種*.*萬斤,堅持水退到哪里,種到哪里,已搶種晚稻面積*畝。并加強技術指導,力爭將損失降到最小。
對洪水退出的區域,鎮黨wzf及時安排各村委會聯合中峰公司對垃圾進行清運,杜絕垃圾成堆現象。對損壞的道路、橋梁和水利設施能搶修的及時組織力量進行搶修,目前已搶修水毀公路*.*公里,同時申報水毀交通項目資金*萬元。鎮執法隊負責協助集鎮被淹商戶及時清運垃圾,恢復環境,確保集鎮經濟運轉。目前我鎮集鎮受災商戶已全部恢復營業。
三、科學調度,從優從速統籌落實各項工作
(一)脫貧攻堅工作
一是做實兩業扶貧。
在產業扶貧上形成了百畝油茶行政村全覆蓋基礎上今年計劃申報*萬元項目資金對油茶基地抗旱設施項目進行改造。在就業扶貧上,目前已有*人名貧困人口實現就業(縣外*名,縣內*名其中*名貧困勞動力在就業扶貧專崗實現本地就業)。
二是做牢四道保障。
對全鎮*名建檔立卡貧困學生落實教育幫扶政策;村衛生室、家庭醫生簽約履約服務全覆蓋;加大農村建檔立卡貧困戶等四類對象危房改造力度,徹底消除住房安全問題;通過安裝自來水或簽訂供水協議,實現了農村居民飲水安全全覆蓋。
三是做好普查準備。
*、成立普查領導小組專門負責該項工作;*、加大增收途徑。通過筑牢保障、增加光伏專崗等方法*月份全鎮貧困戶收入測算全部超過*元;*、細化扶貧政策。因戶施策、因地制宜,全面細化十三五期間所有貧困戶的幫扶政策。目前正在按照普查工作要求,《行政村普查表》、《貧困戶摸底表》和《入戶宣傳卡》已全面完成初稿,正在進行數據核查。
2020年第二季度,我鄉安全生產工作在第一季度基礎上,繼續堅持以安全生產為首要的日程工作,切實做好清明、五一、兩會期間安全生產工作,深入開展安全隱患排查和集中開展專項整治活動,有效遏制各類安全生產事故發生,確保全鄉的安全、和諧、穩定。現將我鄉2020年第二季度安全生產開展工作的情況匯報如下:
一、強化領導,提高認識
4-6月份是我縣雨水多的季節,鄉成立了以主要領導為組長的防汛工作領導小組,并召開防汛工作部署會,傳達上級通知精神,部署了防汛抗災工作,層層壓實責任。
二、再部署,再細化
4-6月份,我鄉多次開展安全生產專題工作部署會、危房排查整治工作部署會,根據《xx鄉深入開展安全生產隱患大排查大整治工作實施方案 》進行當前工作情況的通報,以及進一步的工作部署。
三、狠抓落實,全面摸排
今年以來,我鄉多次組織展開下黨鄉全生產隱患大排查大整治工作、全鄉房屋安全隱患排查等相關工作,發現安全隱患73處,整改到位73處,已經全部整改到位。并且要求個復工復產企業定期開展安全生產教育培訓,對項目中的隱患排查自查自糾,并做好記錄。
四、結合防疫、深入宣傳
2020年以來,我鄉通過召開安全生產工作會議,向各村廣泛宣傳安全生產工作的重要性,同時結合“平安三率”、“國家安全”等大型宣傳活動的形式進行宣教工作,通過發放傳單、懸掛橫幅、進村入戶等深入廣泛宣傳。并充分利用微信群、公眾號等平臺開展安全隱患曝光、冬春火災防控動態報道和警示性消防宣傳,增強防范意識。