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【關鍵詞】電力；施工；安全監督；要點
當前，由于我國市場經濟的不斷發展，電力工程行業中得到了良好發展。在工程施工過程中，安全監督管理是需要重視的一個環節，它是企業存在以及發展的重要基礎，同時還要施工以及使用人員的重要安全保障。
1 電力施工特點
1.1 具有復雜性
我國幅員遼闊，各個地區之間的經濟發展具有不平衡性，電力工程的具體規模以及技術裝備還有管理方式不相同，另外，工程中一般都采用多家的設備，承包商也比較多，安全經濟責任是由各個合同進行約定的，不能達到整齊劃一的效果，導致工程管理比較困難[1]。
1.2 具有密集性
工程投資規模比較大，體現資金密集特點，設備和自動化控制的相關專業性比較強，體現出技術密集特點，建筑和線路工程的相關工業化程度比較差，要有很多人力資源進行投入，體現出了勞動密集特點[2]。工程在建設過程中使用了很多農民工，很多都沒有受過技能培訓，安全意識比較薄弱。
1.3 具有危險性
一般情況下，電力工程都是在高處進行作業，其勞動強度比較大，環境比較差，容易受到天氣影響，施工具有危險性。電力工程的這些特點，使得安全監督管理比較困難。
1.4 具有多變性
電力工程中的線路工程在施工中因為線形變化導致作業環境發生改變，另外，很多工程一般都是在露天的高處進行作業，受到外部環境的相關影響，導致工程有多變性。
2 安全監督管理面臨的各種問題
在電力施工中，很多事故發生的原因比較多，比如，有的工作人員沒有相關安全意識，相關安全管理措施沒有得到全面落實，相關措施的執行力度比較差，一些環節比較薄弱，這些問題都會導致施工中發生安全事故。
2.1 施工管理人員問題
一些施工中的管理人員在對施工現場作監督和檢查的時候，沒有嚴謹性，沒有現場的相關真實資料，也沒有針對安全隱患發生的具置以及原因進行透徹分析和研究，不能及時實行有效的安全保障對策，管理人員對于現場項目中的相關管理制度沒有重視，工作中馬馬虎虎，沒有對其進行研究就實施，這是導致各種安全事故發生的最根本性的原因。
2.2 安全監督管理工作得不到落實
相關負責人沒有對電力施工項目中的相關規則與法規進行實施，相關工作人員不能全身心進行工作，對于工程項目沒有責任心，不能及時采取有效技術措施對問題進行解決，沒有比較完善的管理系統對其進行監督。
在一些項目中還存在重視施工進度而輕視安全工作的現象，沒有對安全的相關工作進行重視，就無法確保員工施工環境的安全，容易導致事故的發生。
項目中的安全負責人在安全工作方面沒有端正態度，責任心缺少，在項目中有安全事故發生以后，無法對事故產生的具體原因進行調查，總是對別人進行批判，把責任都推給別人。
安全施工過程中抱有一種無所謂的心態，有的工作人員認為工作能夠減少管理，他們無心進行管理，甚至有的人員對管理一點不懂，另外，還有一些臨建部門，在口頭上認為安全作業是非常重要的，可是在實際施工過程中卻沒有對安全工作加以重視，經常應付了事。
3 在電力施工中做好安全監督管理相關工作的措施和要點
3.1 對預控的重要性有正確認識
在電力施工項目中，要始終將安全工作放在第一位，堅持預防為主的原則，對安全生產的控制工作加以重視，對安全監督管理的相關工作進行初步分析，針對監督管理的相關工作要事前做好預控工作。
3.2 建立完善的安全監督管理體系
對于工作負責人以及安全員還有監理人員等有沒有到位進行檢查，另外，對于企業中的安全組織機構以及安全責任制度等要進行重點檢查。如果施工單位在管理中存在問題，就極易導致各種安全性問題的發生，所以，要被納入到施工安全管理的相關系統之中來并當做一個重點，因此，電力工程的相關施工企業一定要保證系統安全，組織工作人員做好施工作業工作。
3.3 在施工開始之前要做好相關準備工作
工作負責人要用書面形式，對全部施工人員做好安全技術的相關交底工作，在得到雙方認可以后才能進行簽署。安全技術交底這一工作主要包括了施工的具體問題以及各種風險還有要采用的各種安全預防對策等，針對各個施工隊伍要做好站班交底工作。交底人員以及被交底人員必須要進行簽字確認，在對安全技術進行交底的時候，一定要確保和現場的實際情況相符。對于工程中的安全施工方案，一定要做好審查工作。施工企業在將施工組織計劃報送給相關部門的時候，一定要將安全措施的特殊計劃提交上去，針對施工企業報送上的具體技術安全措施以及施工安全方案還有危險點分析與控制等措施進行審查。對于施工中的高危施工作業和搶險的相關應急預案，一定要認真做好討論工作，在達成共識并被批準之后，由安全生產的專門管理人員在現場做好監督工作。
3.4 做好施工過程的安全監督工作
施工企業一定要依據電力工程具體特點，對施工場地中可能會導致重大事故發生的一些關鍵環節進行重點監控。一定要將生產事故的相關應急救援對策在事前制定好，將急救人員和緊急救援的相關組織建立起來，將救援設備配備好，并定期做好訓練工作。確保施工日志的完好，做好安全技術測試和中間驗收工作，對監理人員和施工人員的相關簽字交底加以重視，確保施工項目一直處在能夠進行控制，正在被控制的狀態，每周要開展一次對安全知識進行學習的專業活動，確保施工人員能夠對安全規則以及系統進行深入學習。
對于進場的各種材料以及機械設備，一定要對其質量進行控制。在進場之前，一定要對材料和設備進行驗貨，一旦發現其中存在質量問題，認為其安全性不能達到相關標準，就不能在施工中進行使用。
3.5 做好施工完成以后的相關工作
從項目開始施工一直到最后完工，相關監理人員一定要對工程進行把控，特別是對于電力工程中的隱性施工項目，監理人員一定要對現場旁站的所有文件內容進行簽署，并進行拍照留底，對于進場材料質量做好檢驗工作，將相關工作人員組織起來做好實地驗收和檢查工作。邀請安全監督相關人員在現場做好驗收和檢查工作，保證所有的安全監督管理相關工作都能得到落實。
3.6 加強對工作人員的安全教育與培訓工作
針對工程中的全部工作人員，要做好安全培訓工作，對安全責任制進行明確，對安全知識進行普及，使工作人員具有安全意識，提升其預防以及控制安全的相關能力。確保在施工的時候能夠對遇到的問題準確進行定位，并制定出有效的控制措施以及防范預案，對危險點進行準確分析，對施工場地中的安全問題進行及時處理。
3.7 重點管理特種操作人員
總包一定要對分包做好安全交底的相關見證工作，項目負責人要針對班組安全教育進行檢查，并檢查班組對于施工人員進行的安全技術交底工作有沒有存在遺漏的地方。塔吊司機以及電工還有電焊工都屬于特種操作人員，要事先依據工程量和機械數量對人數進行確定，確保其有資格證書之后才能允許其上崗。
4 結語
總之，當前，我國經濟不斷發展，對于電力工程而言，安全生產管理是一個重要要求，在施工中一定要做好安全監督管理的相關工作，確保人身安全，確保企業實現良好的經濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1]吳昊.電力工程項目施工安全管理[J].中國科技信息，2013（24）.
關鍵詞：電力工程；施工安全管理；工程質量管理
中圖分類號：X947文獻標識碼： A
引言
隨著我國電力行業不斷的發展，電力工程的施工數量在不斷的增加，保障電力工程施工的安全和質量的控制是當前電力行業所面臨的一個重要的問題。隨著人們生活水平的提高，人們對電力工程施工建設提出了更高的要求，不僅要求電力具備一定的資質和資歷，工程設備具備越來越多的功能、運行更加安全穩定，而且著重于提高社會整體上的電力系統工程建設的質量，以很好地適應現代化社會發展的需要，從而提高并改善人們在生活中的用電質量和實用效率。所以，應該加強電力工程施工過程中安全管理和質量控制工作，保障電力行業健康快速的發展。
一、電力工程施工中安全管理的重要性
在電力工程施工的過程中存在著許多的安全隱患，并且根本是無法消除的，這就會導致電力工程施工項目在工程的過程中經常發生事故，所以，加強電力工程項目現場安全管理是電力行業面臨的在一個重要的問題，其已經受到有關部門的高度重視。電力工程施工安全管理的重要性主要的表現在以下幾個方面：建立施工安全管理是社會安全以及良性發展的保障，其能夠使電力工程的施工人員具有安全感，工程安全管理的有效實施，能夠使企業的管理理念得到改變，完善管理模式的不斷完善，使企業的整體內涵得到有效的提升。此外，實施安全施工管理既是是電力發展的需求，其能夠使企業在激烈的市場競爭中，樹立良好的形象，以提升其是電力工程市場的競爭力，保障企業良性更好的發展。
二、電力工程施工中的安全管理策略
1、提高對施工安全管理重要性的思想認識
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力工程施工的最根本要求，也是電力施工企業持續發展的重要保障。在電力企業處于改革的過程中，安全管理工作的基礎地位將更加突出，如果失去安全生產基礎的支持，項目效益就無從談起，可以說，安全是項目管理成功的基石，是項目效益的前提。因此，每一位項目管理人員在施工中，都要正確處理好項目安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系。
2、規范安全管理制度
電力工程施工中的安全管理首先是要規范安全管理制度，從制度上進行防范，嚴防不按制度辦事、鉆制度漏洞的行為。建立健全安全生產制度，制定詳細的施工方案和工作規范，建立相關的責任承包制和獎懲制度，對施工過程中的責任和義務進行明確的分工，激發工作人員的工作熱情和參與工作的積極性；加強安全管理的力度，不管是管理人員還是施工人員，一律嚴格遵守操作規程，杜絕一般事故發生，防止重大事故發生，從制度上保證電力工程施工過程的安全性，對于任何違反工作制度的人員進行相應的處罰；項目管理人員要以身作則，對施工現場要經常進行檢查，做到及時發現隱患、消除隱患。
3、培養高素質的施工隊伍
在電力工程在建設之前，應該選擇具備較高資質的施工單位，制定相應的安全管理制度來加強施工過程的管理，以保證高技術、高工藝以及高質量的充分發揮和效率。電力工程施工建設和其它建筑類的施工不完全相同，其與整個社會的發展密切相關，所以，優先選用具備高工藝、高施工技術的建設施工單位，可以有力的保障電力工程建設施工的總體質量。隨著人民生活水平的提高，人們對電力工程質量的要求越來越高，電力工程的建設規模越來越大，各個電力工程的建設迎來了持續的高峰期，因此，各個電力工程的建設單位有沉重的施工任務，提升施工人員的素質，培養專業性強的施工隊伍已經成為當前電力工程施工單位所要努力追求的首要目標，這樣有利于提高建筑工程施工的工作效率，保證工程的施工質量優秀。
4、加強施工過程安全管理
（1）控制人的不安全行為
人的不安全行為主要是因為對安全不重視、態度不正確、操作技能或技術素質差、健康或生理狀態不佳等因素造成。因此，要加強對施工管理人員和一線生產人員的安全教育培訓和崗位技能培訓，不斷提高他們的安全生產意識，使之自覺遵守各項安全生產規章制度，自覺按安全工作規程辦事，逐步培養他們遵章作業的良好習慣，營造習慣性遵章的氛圍。
（2）要控制物的不安全狀態
在施工過程中要加強對各類安全工具、起重工具的檢查、維護、保養，并定期進行安全預防性試驗，有效控制設備的不安全狀態。
（3）加強現場安全監督，杜絕安全管理漏洞現場施工人員及安全員要對安全技術措施的落實情況進行監督指導，善于根據施工現場的實際情況，對現行安全措施進行安全性評價，查找安全薄弱環節，并及時補充完善，堵塞漏洞，對重大危險源要進行重點控制，務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態。
5、全面安全技術交底
為防止呈現不同施工隊伍在同一施工場所工作不分明風險點存在的現象，消除由于溝通不到位形成的安全隱患，降低施工作業風險，要進行全面安全技術交底。不同施工隊伍不只要在內部展開安全技術交底，還要與其他施工隊伍進行積極、主動、到位的溝通，將每天本人施工范圍內存在的風險點、風險源及應采取的安全措施告之別人，消除安全死角，進一步提高施工現場的安全管理程度，保證安全文明施工。
6、建立健全安全生產監督體系
建立一套行之有效的安全生產監督體系對于電力施工過程中的安全非常重要。安全生產監督系統應當設立專人負責，并分層分片的實行管理責任制，并明確各自的責任，分工負責，使電力施工過程的每一環節得到有效監督。具體實施應從以下幾方面進行：電力施工中制定周密嚴謹的技術措施，預防安全事故的發生；定期檢查機械設備，確保其沒有安全隱患；安全監督實事求是，不走過場，把安全措施落實到位。通過建立健全安全生產監督管理體系，完善技術措施和設備，做好事前防御，以減少安全事故的發生，對全面保障電力工程建設的安全具有深遠而重要的意義。
三、質量管理策略
在電力項目的建設中可以劃分為幾個不同的階段，依次是項目的投資決策、設計、施工、驗收以及使用階段等。要想真正控制好項目的質量，就必須在建設的各個階段都進行嚴格的管控，這樣才能保證最終的質量。
在項目的決策期，要認真地做好市場的調研工作，對前期相關的報告要進行嚴格的審查，做到布局的科學合理、規劃協調與環境相適應。
完成決策工作后進入到項目的設計階段，在這一階段要進行項目的初步設計與施工圖設計，在設計的不同階段要實施有效的管理才能保證設計工作的質量，在實際中要積極和設計單位進行溝通交流使設計成果更加符合實際的需求。
電力工程項目的施工階段是質量管理至關重要的環節，這一過程是將圖紙轉化為實物的過程，對施工的各工序質量要嚴格監督把關，同時在施工中要多采用技術成熟的方法以保證項目的施工質量，在項目的施工質量管理中是對各因素和實施過程的管理。
在項目進行竣工驗收時的質量管理主要是針對項目的施工質量進行中間驗收與整個項目的竣工驗收，通過驗收對項目的設計與施工質量進行全面的審查，是項目建成使用前的最后一道質量檢驗關，只有項目的質量通過了竣工驗收才能投入到生產和使用中去。
最后在電力工程項目交付后的使用階段也要進行質量管理工作，通過進行項目的質量回訪以及對項目進行必要的檢查等都是使用階段質量管理的重要工作內容，在項目建成后的保修期內，項目的施工方要切實做好后期的質量問題整改工作，對業主在使用中發現的質量問題要及時地予以解決處理，使業主的權益得到保障。要定期地進行項目的回訪工作，對在項目回訪中要能夠誠懇主動地聽取業主的意見和建議，對于業主提出的合理化建議要積極采納，完善回訪臺賬的記錄和存檔工作，并對相關材料進行備案以便后期的查閱。
結束語
在電力工程項目施工中的安全管理是保障電網安全穩定運行的重要保障，所以應該采用科學的、可持續性的管理方法，將施工安全管理、現場施工安全監督落到實處，才能保證電網的安全運行。電力工程施工質量好壞決定了其投入使用的效果，所以在施工的過程中應該抓好每一個施工環節的質量控制工作，保障電力工程項目施工順利完成。
參考文獻
關鍵詞：電力工程；施工；安全管理
電力工程施工安全管理，就是電力工程施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。由于施工現場是個動態的多工程立體作業，生產設施的臨時性、作業環境的多變性、人機的流動性，形成了人、機、料的動態集中，導致安全隱患大量存在。許多慘痛的教訓表明：電力工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意就有可能導致事故的發生。因此，加強和完善電力工程項目施工的安全管理需要我們高度重視，并常抓不懈。
1 施工安全管理的重要性
施工安全管理是項目管理中的一個子系統，它是根據P D C A 循環模式的運行方式，以逐步提高、持續改進的思想指導企業系統地實現安全管理的既定目標。因此，施工安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。建立施工安全管理的重要性有以下五點:①建立施工安全管理，能使勞動者獲得安全與健康，是體現社會經濟發展和社會公正、安全、文明的基本標志;② 通過建立施工安全管理，可以改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀;③ 施工安全管理對企業環境的安全衛生狀態規定了具體的要求和限定，從而使企業必須根據安全管理標準實施管理，才能促進工作環境達到安全衛生標準的要求;④推行施工安全管理，是適應國內外市場經濟一體化趨勢的需要;⑤ 實施施工安全管理，可以促使企業盡快改變安全衛生的落后狀況，從根本上調整企業的安全衛生管理機制，改善勞動者的安全衛生條件，增強企業參與國內外市場的競爭能力。
2 施工安全保證的構成
施工安全管理的工作目標，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發生，最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產安全。能否達到這一施工安全管理的工作目標，關鍵問題是需要安全管理和安全技術來保證。包括有施工安全的組織保證、制度保證、技術保證、投入保證、信息保證等要素。
3 施工安全管理的策劃
施工安全管理策劃，主要是根據工程項目的規模、特點、結構、環境、技術含量、施工風險和資源配置等情況，針對施工過程中的重大危險因素采用什么方式和手段進行有效的控制。
① 安全策劃的依據。國家、地方政府和省公司有關施工安全的法律、法規及規定文件等；采用的主要技術規范、規程、標準和其他依據。② 施工過程中危險因素的分析。安全防護工程，如腳手架作業防護、基坑開挖防護、臨邊防護、高空作業防護、起重及其他施工機械設備防護；關鍵特殊工序防護，如防觸電的防護； 特殊工程防護，如電工、電焊工、起重工，除一般安全教育外，還要進行專業安全技術的培訓，經考試合格持證后方可上崗；臨時用電的安全系統防護，如用電總體布置、變壓器周圍防護和各施工階段的臨時用電布置。
4 施工安全管理的實施
4.1 施工安全基本要求
必須取得《安全生產許可證》后方可施工；必須建立健全安全管理保障制度；各種施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗；所有新工人（包括新招收的合同工、臨時工）必須經過三級安全教育，即：施工人員進場作業前進行公司、項目部、作業班組的安全教育；特種作業人員，必須經過專門培訓，并取得特種作業資格；對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求，即：定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人；必須把好安全生產的“七關”標準，即：教育關、措施工、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關；必須建立安全生產值班制度，并有現場領導帶班。
4.2 施工安全技術措施
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分，它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發生事故。建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此，施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件，在施工現場管理中具有安全生產法規的作用，必須認真編制和貫徹執行。施工安全技術措施主要包括：進入施工現場的安全規定；地面及深基坑作業的防護；高處及立體交叉作業的防護；施工用電安全；機械設備的安全使用；為確保安全，對于采用的新工藝、新材料、新技術和新結構，制定有針對性的、行之有效的專門安全技術措施；預防因自然災害（防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）造成事故的措施，防火防爆措施。
5 監督與考核
對認真貫徹執行國家、國網公司及公司有關安全生產的方針、政策、法律、法規和本制度，在安全文明施工中做出顯著成績的施工隊或個人，由工程項目部在工程施工期間給予一定的物質獎勵。工程項目部每月組織對各專業施工隊現場安全文明施工情況進行一次量化考核評比，并根據檢查評價結果給予獎勵或處罰。對檢查評價結果為不合格的施工隊罰款。
【關鍵詞】電力工程；施工安全；質量控制
0.引言
電力工程的工作系統龐大復雜，其質量管理的目的是解決每個施工階段出現的各種問題，以取得最大的經濟收益。在整個電力工程的施工過程和施工質量都與電力工程質量的管控措施息息相關，同時，影響工程質量的原因也是多種多樣的。環境、材料、人員是主要的影響因素，要想控制這些因素，就應該從最基本的管理制度開始做起，逐步完善和改革制度，使管理監督程序適應市場的要求，發揮體現企業優勢的各項管理制度及質量管理體系的作用，從而保證工程項目的質量符合標準。在對電力工程質量與安全的監管中，只有根據問題制定相應的預防措施。同時，在對電力工程進行施工時，不僅要保持施工的質量，施工安全也是其重要的環節，因此做好電力工程的安全管理對于電力工程管理也顯得尤為重要。
1.影響電力工程質量的因素
1.1 環境因素
電力工程項目質量的重要影響因素之一是環境因素，比如氣象環境的變化就對工程的進度影響很大，而且人文環境、地質環境等也都會不同程度的影響施工的進行。所以，必須要結合具體施工環境和工程特點進行電力工程的施工，結合相關技術措施及時調整施工方案，盡量減少環境因素對工程質量的影響，在不能避免的時候，就采取其他控制措施。
1.2 人員因素
人員對工程質量的影響也是不容忽視的。作為電力工程項目建設的管理者和實施者，每個員工的個人素質和工作成果都會直接或間接的影響工程質量，所以，提高工作人員的整體素質是提高電力工程施工質量的關鍵，也是整個工程質量整體提升的必備條件。
1.3 材料因素
材料作為工程建設的基礎，它的質量高低嚴重影響工程質量，如果采用的工程材料不符合標準，就會給工程質量造成巨大的損失。所以，加大監控材料質量力度對電力工程的質量提升有積極地促進作用。但是因為電力工程材料用量大、種類多，常常很難控制。可謂牽一發而動全身，在某種材料出現問題的時候，就會影響整個電力工程的質量管理，從而保證工程材料的質量是必然的，也是重要的。
1.4 機械設備
機械是是施工過程中運用的各類設備的總稱，是施工生產的手段，它對工程質量也具有重要影響。機械設備的類型是否與要求相符，自身質量如何，攜帶和操作是否安全方便，工作性能是否穩定都會直接影響工程質量。所以，在選擇機械設備時，應當選擇技術先進、型號符合、穩定相強、經濟實惠、操作維護安全方便的機械設備，這是保障工程質量的重點工作。
1.5 施工方法
施工方法是進行工程建設的重要手段，施工方案的合理性與項目完成的情況，質量的達標情況以及成本的消耗情況息息相關，是工程成功與否的關鍵。假設施工方選擇了不正確的施工方案，就可能會增加投資成本，減緩工程進度，進而影響工程質量。所以在制定施工方案時必須考慮管理水平、施工條件、經濟預算和工期進度等因素，杜絕發生脫離實際的現象，減少工期和成本估算的錯誤率。因此，應該綜合各方面條件設計施工方案，制定的計劃要具體合理，旨在保障工程質量，并輔以嚴格的控制。
2.電力工程質量控制的具體措施
2.1設計階段的質量控制
對于設計階段質量的控制在整個招標過程中起到了關鍵的作用，對于設計階段的質量控制，首先是設計的招標工作，應該選擇信譽高、業績好、資質等級較高的設計單位，對于設計人員的要求也較多，實力強，同時掌握當前主流的設計方案和設計理念，能夠保證設計的合理性和先進性，在設計的初始階段能夠做好方案比選工作。其次是對于施工圖設計的深度和質量的控制，即在施工之前要對施工圖的設計做詳細的審查工作，必須滿足設計規范和國家標準，滿足相應的使用要求。對于各專業在設計過程中要做好相互協調配合工作，設計深度的滿足施工要求。
2.2 施工過程中的質量控制
施工階段是影響工程質量最直接的階段，也是形成工程項目的關鍵過程，這個階段質量控制的核心工作是控制工序質量，設置質量預控點，將質量檢查工作具體到每一個環節，并加強保護成品的力度。施工過程中最基本的環節是施工工序，同時施工工序也是構成生產的基本單位，由此可見，施工工序是檢驗和管理工程質量的重中之重。工序就是人、設備檢測方法和施工方法、材料、環境等因素綜合作用于工程質量的過程，是一個不僅管結果還管流程、管因素的復雜過程。要想保證每道工序的質量都能過關，就必須及時發現質量中的質量波動，及時進行分析控制，并限定在一個合理的可控制范圍內。工序控制的主要目的就是控制形成工序的質量特征的波動范圍，并控制其特性值波動的中心位置及分散程度。
2.3 工程驗收階段的質量控制
工程施工的中間驗收和工程的竣工驗收是項目竣工驗收的主要內容，工程竣工后的驗收是項目建設的最后一個環節，也是全面考核整個工程的過程。這一階段的主要任務除了建設成果的全面考察外，還要具體檢查施工質量，作為項目能否投入使用的判定條件。項目開始使用的標志是竣工驗收工作的完成，所以應盡快完成竣工驗收工作，保證企業的經濟利益。
3.對于安全管理的相關措施
3.1 提高施工人員素質
在新的電力工程工作人員招募后，在上崗之前要做好崗前培訓。進行崗前培訓時，要根據具體的工作內容，針對其從事的工程內容的特點進行崗前安全教育。工作人員要提前對安全守則進行學習，設置專職的安全人員對于新進員工進行安全技術的基礎交底教育。
3.2對施工人員做好安全教育
每天上班前施工組要根據當天的工作情況以及工作內容對工作進行最基本的安全交底教育，保障安全的工具和措施能夠提前落實到位，切莫疏漏。在電力工程施工的過程中，保障施工的安全性對于電力工程的順利進展尤為重要。在施工過程中首先要本著“預防為主、安全第一”的方針，針對進場員工的工作特點分別進行崗前安全培訓。要編制針對本工程的安全組織措施和安全技術措施及，做好施工人員的安全技術交底工作，還應設置專門的安全員，專職持證E崗的安全員對工程的安全進行管理和監督。相應的施工人員要配備上崗證書，其他工作人員要掌握電力的性能和安全用電的知識。
3.3提高施工人員的安全意識
在施工過程中，相應的施工人員要防范于未然，提高安全意識。電力工程質量的好壞，不僅關系到人們正常的生活，還影響到人們的生命財產安全。因此，對電力工程進行安全管理和質量控制能夠保障人們的生命財產安全和整個電氣行業的順利發展。
4.結束語
總之，隨著社會經濟的飛速發展，電力企業間的競爭也日趨白熱化，同時作為一項綜合的系統管理工程，電力工程安全與質量也具有一定的復雜性和長期性。在電力工程的建設過程中，電力工程師要提高對工程的責任心，利用專業的技術和勝任能力，做好對工程的監督，細致、深入地搞好電力工程的安全管理和質量監督工作。相應的工作人員也要提高安全防范意識，做好崗前培訓，提高專業技術水平，不斷推動電力工程的發展。
【參考文獻】
[1]甘炳東.淺論電力工程施工安全管理工作的方法[J].企9業科技與發展，2010（18）.
關鍵詞：電力工程；監理要點；項目管理
中圖分類號： F407.6 文獻標識碼： A 文章編號：
1我國電力建設工程存在的問題分析
工程中存在大量的未完的工程項目，根本不具備質量監督檢查的條件，就申請質監工作。對于這種情況，應給予嚴歷的處罰措施，使其今后不再出現類似的情況。 工程實體質量存在的問題較多，這也是電力工程建設中普遍存在的問題。針對這種情況，曾有過許多的解決方法及措施，并在實際的工程建設中應用過，取得了一定的效果，但距離工程建設標準還有一定的距離。 針對一項具體工程，通過對初次參與工程具體的人員進行有效的培訓。經過考核、考試，成績合格后，頒發證書。即實行對工程建設人員的資格入口把關。這里將工程建設人員分為兩類：一類為從事工程建設質量的管理人員的有效培訓，國家就這方面的要求已很嚴格了。另一類則為具體的施工人員，眾所周知，建筑工程的具體施工人員主要是農民工，因此，對他們的培訓工作是必要的，同時也是一個復雜而又艱巨的工作。但是，無論如何艱巨，我們也要努力去做這件事，因為整個工程實體質量的好壞直接由具體操作人員決定。因此，從技術、質量、安全三管齊下對他們進行培訓是非常有必要的。
2電力監理單位的業務范圍
火力發電工程類甲級監理單位可監理各種規?；痣娦隆?擴、 改建工程建設階段的全部業務內容。送變電工程類甲級監理單位可監理各種規模送變電工程建設階段的全部業務內容。 火力發電工程類乙級監理單位可監理單機容量 200 MW 及以下火力發電工程建設階段的全部業務內容，送變電工程類乙級監理單位可監理電壓等級 220 kV 及以下送變電工程建設階段的全部業務內容。 火力發電工程類丙級監理單位可監理單機容量 50 MW 及以下火力發電工程建設階段的全部業務內容。送變電工程類丙級監理單位可監理電壓等級 110 kV 及以下送變電工程建設階段的全部業務內容。 兼承電力工程建設階段監理業務的單位的資質條件： 設立相應的監理機構，配備專人負責。 按兼承監理業務范圍，已獲監理工程師資格人員的配備應符合下列條件：凡申請兼承工程建設階段全部業務內容者，應符合上述“資質標準”中相應的規定。固定從業人員不能低于上述“資質標準”中規定的 50%；②凡申請兼承工程建設階段中一項或兩項業務內容者，獲總監理師資格人員不得少于兼承業務項數， 且應配備與其業務相應的各專業監理工程師，其中專職監理工程師各專業不得少于 1 人。 具有與申請監理業務范圍相應的從事工程建設或咨詢（監理）資歷和業績，且社會信譽好。
3電力工程進度監理與控制
施工進度控制是一個動態、循環、復雜的過程，也是一項效益顯著的工作。進度計劃控制的一個循環過程包括計劃、實 施、檢查、調整 4 個小過程。計劃是指根據施工的具體情況，合理編制符合工期要求的最優計劃；實施是指進度計劃的落實與執行；檢查是指在進度計的落實與執行過程中，跟蹤檢查實際進度，并與計劃進度對比分析，確定兩者之間的關系；調整是指根據檢查對比的結果，分析實際進度與計劃進度之間的偏差對工期的影響，采取切合實際的調整措施，使計劃進度符合新的實際情況，在新的起點上進行下一輪控制循環，如此循環進行下去，直到完成施工任務。通過進度計劃控制，可以有效地保證進度計劃的落實與執行，減少各單位和部門之間的相互干擾，確保施工工期目標以及質量、成本目標的實現。同時也為可能出現的施工索賠提供依據。
3. 1施工進度控制的任務 施工進度控制的主要任務是編制施工總進度計劃并控制其執行，按期完成整個施工任務；編制單位工程施工進度計劃并控制其執行，按期完成單位工程的施工任務；編制分部分項工程施工進度計劃，并控制其執行，按期完成分部分項工程的施工任務；編制季度、月（旬）作業計劃，并控制其執行，完成規定的目標等。施工進度控制與成本控制和質量控制一樣，是施工中的重點控制之一。它是保證施工按期完成，合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。
3. 2影響施工進度的因素 由于工程的施工特點，尤其是較大和復雜的施工，工期較長，影響進度因素較多。編制計劃和執行控制施工進度計劃時必須充分認識和估計這些因素，才能克服其影響，使施工進度盡可能按計劃進行，當出現偏差時，應考慮有關影響因素，分
析產生的原因。
3. 3施工進度控制方法和措施 施工進度控制方法 施工進度控制方法主要是規劃、控制和協調。規劃是指確定施工總進度控制目標和分進度控制目標， 并編制其進度計劃。控制是指在施工實施的全過程中，進行施工實際進度與施工計劃進度的比較，出現偏差及時采取措施調整。協調是指協調與施工進度有關的單位、部門和工作隊組之間的進度關系。 施工進度控制的措施.施工進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、合同措施和經濟措施。組織措施主要是指落實各層次的進度控制的人員、具體任務和工作責任；建立進度控制的組織系統；按照施工的結構、進展的階段或合同結構等進行項目分解，確定其進度目標，建立控制目標體系；確定進度控制工作制度，如檢查時間、方法、協調會議時間、參加人等；對影響進度的因素分析和預測。 技術措施主要是采取加快施工進度的技術方法。合同措施是指對分包單位簽訂施工合同的合同工期與有關進度計劃目標相協調。 經濟措施是指實現進度計劃的資金保證措施。
4電力工程監理安全控制
4.1施工準備階段安全監理工作 安全監理工作準備根據所監理工程的特點編制針對性的安全控制目標及措施，在監理規劃、細則中闡述設置安全控制點，如線路工程安全控制點的設置基礎基坑開挖、立塔、架線時交叉跨越、附件安裝、停電或帶電工作項目等?？偙O組織全體監理人員學習項目的合同文件，調查現場用地環境，組織施工圖會審，制定安全監理程序，調查分析及早提出防患于未然的措施，對新技術、新材料、新工藝進行必要的走訪和調查，開工前召開第一次工地例會，監理介紹監理規則安全控制目標、程序及措施。
4. 2 施工現場安全監理工作 檢查承包商內部專項“四驗收” （腳手架搭設、龍門和井架搭設、塔吊、人貨兩用電梯安裝等驗收） 。 協助業主成立本工程安全委員會，協助業主制定本工程安全獎懲制度，把安全罰金作為安全管理獎勵金，若安全無事故每個月或季對參建單位的安全管理先進班組和先進個人進行獎勵， 參建單位的安全先進比例為業主∶監理∶承包商＝2∶2∶6；無論是新建還是擴建工程均要實施安全文明施工保證金制度， 及按合同規定開工前要求承包商將文明施工保證金如數交給業主，在施工過程中若發生承包商的安全責任事故或安全違章事項， 則由監理按甲乙雙方實現約定開出安全罰款單， 并從安全文明施工保證金中適時扣除。督促承包商管理人員到位，以確保安全保證體系和監督體系發揮作用，督促承包商落實安全措施。 檢查承包商的安全責任制、安全教育及記錄、安全技術交底、檢查安全員及特殊工種持證上崗情況和內部安全檢查制度。監理參加承包商內部安全技術交底，督促承包商真正做到事前交底和對每道工序施工前進行安全交底，消滅習慣性安全違章。 抓好施工過程安全薄弱環境的控制：檢查施工電源線規格、布設及漏電保護，挖土前查明地下是否有管道、電纜等，檢查基坑開挖邊坡是否過陡，應有專業人員進行指揮，并在下面標出工作區，用繩子和紅白旗加圍住，禁止人員過往；搬運鋼筋要防止碰撞電線或發生觸電事故，不準將木材、管子、鋼模板穿在鋼箍內作為立人板，鋼筋冷拉時，冷拉線兩端必須裝置防護措施，電焊機必須接地；檢查振動機漏電保護，并架吊籃起吊或放下時，必須關好井架安全門，夜間施工要有足夠的照明設備，對停帶電作業要進行旁站監理等。
5結束語電力工程質量管理工作，主要以人管理為主，因此從事工程質量管理各方面的人員的素質高低，決定著他們所從事工作的最終質量成果，因此還要加強監理人員的專業素養與責任意識，提高監督管理主體能力，保證監督管理工作可持續發展。
參考文獻
1 劉仕祥.電力工程建設項目管理［J］.科技資訊，2008（28） ：114
2 陳 揚.電力工程質量管理研究［J］.建筑設計管理，2008（5） ：26～28
1保障電力工程施工安全的管理措施
1.1加強事故的預防，制定相應的事故預防措施
在電力工程的施工過程中，安全與生產是電力施工繞不過去的部分，生產必然帶來危險，需要安全管理保障順利生產，許多企業只是一味注重生產，而常常忽略的對施工的安全管理，因此常常釀成施工安全事故[1]。對于此，電力工程施工企業必須要警惕，在施工前，需要先了解工程中可能出現的安全問題，對施工的危險點，需要做好相應的預防措施，并保證預防措施在施工過程中的落實。安全管理人員需要對施工的危險點要有一個準確的把握，在施工過程中要能保證施工的安全。在施工前，需要明確安全管理人員各自的職權范圍、負責的區域，從而提高安全管理人員的安全意識。
1.2嚴格落實相關法律法規以及相應標準
電力施工企業需要不斷加強自身的建設，落實相應地規章制度，保證安全管理工作有章可循，嚴格執行國家制定的相應標準。電力企業自身需要獲得安全生產許可證，企業在施工時，需要保證安全生產的條件，保障施工人員以及安全管理人員的相關權利，明確企業內部各級人員的安全生產權利，保證各項施工的具體落實。電力施工企業需要樹立一個項目負責人，項目負責人全面負責工程的安全生產。在確立了項目負責人之后，需要層層簽訂安全生產協議，在開工之前，需要對工程進行技術交底，并設置專門的安全管理部門對工程施工進行嚴格的安全管理。安全管理部門人員需要做好安全管理工作，每天需要對生產工具進行安全檢查，在發現某些生產機械不能正常工作或存在安全隱患時，需要及時安排維修人員進行檢修，同時，安全管理人員還需要定期排查工程的安全隱患，在次日施工人員施工前，需要告知施工人員施工的危險點以及處理措施[2]。
1.3安全生產實例
筆者所在的電力施工企業，明確了“安全第一，預防為主，綜合治理”的施工原則，并將這一施工原則掛在施工現場，并要求每一位施工人員牢記，并且定期組織安全管理人員開展培訓活動，通過開展施工安全知識、應對措施培訓，可以有效的提高安全管理人員的安全意識與預防事故的能力，這一點從企業2014年與2015年全年度施工發生故障的數據調查對比中可以看出：2014年，企業安全管理人員未經過安全管理培訓，年度發生安全事故16起；2015年，企業安全管理人員共開展5次安全管理培訓，年度發生安全事故3起，在3起安全事故中，由于采取安全預防措施及時，事故引起的損失較小。
2保障電力工程施工安全的技術措施
2.1施工現場的技術要求
在電力工程的施工過程中，需要在施工現場懸掛安全指示牌，對施工現場的重點區域或危險區域，安排安全管理人員定期進行巡查，嚴禁非施工人員進入施工現場。施工材料與相應設備的堆放，也需要按照相應的規定，對放到指定的區域，避免由于堆放不規范帶來的安全隱患。施工人員與安全管理人員在進入施工現場時，需要穿上基本的防護設備，比如：絕緣手套、安全帽等[3]。如果工程是在夜間施工，施工企業需要配備照明設備，保證施工現場的照明充足，對于施工的線路，需要設置相應的警示燈，避免施工人員在夜間施工時誤碰引發安全事故，在設置警示燈的同時還需要安排專業的電工對電力線路進行嚴格的管理，禁止其他人靠近電力線路。
2.2吊裝的安全技術措施
在電力工程的施工過程中，需要對可能出現的一些施工問題，采取具有針對性的安全技術措施，例如：在電力施工的吊裝環節，涉及到了信號指揮人員、司索人員以及作業施工人員。在施工前，司索人員需要進行嚴格的身體檢查，禁止不適合高空作業的人員參與施工。施工人員需要持證上崗，并且在施工前需要進行嚴格的施工培訓；在起重機掛鉤時，需要保證吊索配置符合使用規范，在使用前，需要通過安全管理人員的檢驗，才能投入施工作業。在吊裝作業時，需要在指揮人員發出了指令之后，吊裝操作人員才能進行操作，兩者之間需要配合緊密。在吊裝構件時，需要先吊起大概50cm的距離，然后停止起吊，安全管理人員對吊裝的鎖具進行全面的檢查，保證鎖具不存在問題后，再進行施工作業。在起吊鋼箱梁時，需要先確認其重量，保證其重量未超標之后，才能進行作業。在不能確定鋼箱梁的重量時，技術人員需要對其重量進行計算，如果鋼箱梁的重量超標需要停止起吊。在起吊的過程中，需要盡量起吊的平穩，禁止突然制動的情況出現，如果需要反向操作，需要在平穩的減速靜止之后，才能再進行反向操作。在栓掛吊具的操作中，需要計算節段的中心，依靠重心的位置來確定吊具的栓掛位置。在捆扎有棱角的鋼箱梁時，需要在吊具與鋼箱梁的接觸部位使用相應材料進行鋪墊，可供鋪墊的材料有：橡膠、麻袋等。
3結語
在電力工程施工的安全管理工作中，需要始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產原則，將安全生產理論與安全生產實踐結合起來，重視對安全隱患的預防，將安全生產制度與措施落實到實際的安全生產工作中。在施工時，需要注意施工的相應技術要求，保證安全技術措施落實到實處，從而保障電力工程的質量，避免安全事故的發生，提升電力企業的經濟效益。
作者:詹雪松 單位:國網河南新野縣供電公司
參考文獻：
[1]楊克明,胡志賢.安全管理及質量控制管理在電力工程施工中的應用[J].科技與企業,2012(07):76-53.
關鍵詞:電力建設項目 施工安全 質量管理 成本控制
電力建設安全文明施工水映了施工企業的綜合管理水平。電力建設單位應充分發揮核心作用，建立起安全委員會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強化安全管理，健全安全生產規章制度，建立科學長效的安全管理激勵機制、監督檢查機制；以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環保、健康的工作環境；全面推廣安全設施標準化，全面實施精品工程，以精品工程促進安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。
一、提高電力工程項目安全認識，強化安全管理
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，也是對電力施工單位的最根本要求。在電力建設項目施工伊始，就要成立安全管理組織機構，明確分工，責任到人，并根據所承擔的施工項目特點，制定安全管理制度，并進行布置落實。充分發揮經濟杠桿對質量、安全的作用，更好地把住安全質量關。在項目實施前，做好危險點預測分析及預控措施，逐級向施工人員做好安全技術交底工作。員工進場后，還要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區道路規范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統無漏點，綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。
安全生產對電力建設單位的影響很大，為保證電力項目在設計、采購、施工、安裝調試等各個環節的順利進行，工程項目管理要圍繞“安全、質量、工期、投資”控制目標，在項目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理等方面做好各項工作。建設單位要對進入電力工程項目部的所有施工人員進行安全教育和安全考核。對進入項目部的所有施工人員進行安全教育。對參與電力工程項目建設的老職工、新學員，都要進行安全考核，考核合格后方能上崗。并要求各專業施工隊針對電力工程特點，分析工程的危險點、危險源，做好防護措施，并將此作為向職工進行安全交底的主要內容，在作業面做出明顯標志，警示施工人員。堅持開展各專業施工隊的安全學習活動，使每個職工始終牢記安全、保證安全，確保施工組織順利進行。
二、工程項目安全管理的策略
電力工程施工安全管理，就是電力工程施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。由于施工現場是個動態的多工程立體作業，生產設施的臨時性、作業環境的多變性、人機的流動性，形成了人、機、料的動態集中，導致安全隱患大量存在。且電力工程工期長、投資大、工序多、施工條件復雜，且極易受自然條件影響，因而制定其施工進度計劃是一項龐大的系統工程，而這也是施工組織設計的難點。行業安全生產管理工作如果不到位，缺乏預防和事前管理機制。就會造成電力施工和質量事故等問題。由于電力工程造成的影響可涉及數千里，在電力工程項目施工安全工作中，必須加強和改進電力工程項目施工的安全管理工作。鑒于此，對電力工程項目建設進行緊密跟蹤，嚴格控制。
要確保電力工程項目建設完成，光有完美的計劃是不夠的，必須嚴格地對項目計劃的執行情況進行有效地控制。采用網絡計劃技術和項目管理軟件控制項目的進度，以確保項目計劃的進展。同時應該對進度評審結果進行及時地分析，以便確定項目進度變化和預測發展趨勢，并制定相應的對策。施工階段進度控制的主要內容包括了事前、事中和事后控制。從項目安全管理上來說，可從控制物的不安全狀態、人的不安全行為、環境條件、安全管理等方面進行控制。
三、項目施工安全生產的措施
項目安全管理要對電力工程材料的質量進行嚴格控制。項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，項目管理人員處于決策地位，是執行決策的決定因素，項目管理人員要把項目安全生產基本特征作為一項非常重要的工作來抓。從現場的儀器儀表到控制室內的集散控制系統等數百種相關的技術設備，對生產設備采購訂貨的質量控制、生產設備加工制作的質量控制、生產設備組裝調試的質量控制以及形成的生產能力的保證率等各個環節要采用問責制度，進行嚴格把關。
要控制人的不安全行為，操作人員要按規程操作、正確方法的使用設備；及時發現、處理異常或危險狀態；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不違章作業。對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工。
總之，安全生產管理是項目管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是項目失敗的主要原因。項目管理要控制物的不安全狀態，控制設備是基礎。在施工過程中加強檢查、維護、保養，應能有效控制物的不安全狀態。用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題，做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也要保證不發生事故。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。
參考文獻：
【關鍵詞】 電力工程 監理過程 思考對策
1 引言
我國電力工程建設監理1991年試點開始，1996年在電力工程建設中全面推行，2001年5月，《建設工程監理規范》實施以來，各種工程建設也由過去那種自行設計、自行施工、自行管理的模式（以下簡稱“三自模式”），轉向以業主、設計、監理、施工（以下簡稱“四位一體模式”）但相對獨立、相對專業的管理模式。工程建設監理在保證工程質量、保護國家利益和社會公眾利益以及業主合法權益等方面日益顯現它的巨大作用，逐步形成一條適合我國國情的監理路子，建設監理得到了社會的普遍認可。通過十多年的監理實踐，我們清醒地意識到，要想保持在監理行業的領先地位，要想把監理做得更專業，必須不斷學習國際咨詢公司先進的管理理念和模式，總結經驗 ，不斷完善監理質量管理體系文件，使監理工作規范化、程序化、標準化、科學化。第二更新觀念和手段，監理公司及項目部要充分吸納各方信息資源，建立監理數據庫，從經驗型的管理模式向信息化、標準化過渡。第三以高素質的人才保證監理的服務質量，靠一流人才把監理工作做得更加專業，機關人員要精簡，現場監理人員要充實，薪酬待遇要高于機關人員，摒棄國企“頭重腳輕”弊病。面對電網企業主輔分離和國外咨詢公司涌入的現實，監理企業的生存與發展，面臨日益嚴峻的挑戰，不容我們不對監理企業現狀進行認真的思考并謀劃對策。
2 基層電力工程施工現狀
2.1 基本狀況
2012年，作為專業監理工程師，我負責山西省電力公司襄汾供電公司2011年和2012年的10kv農網升級改造工程，35kv汾東線南堡支線改造工程，南堡6kv線路升級改造工程施工的現場監理工作。現在，2011年10kv農網升級改造工程已經竣工，35kv汾東線南堡支線改造工程也將竣工驗收。2012年的10kv農網升級改造工程累計完成工程進度的81%，南堡6kv線路升級改造工程累計完成工程總量的72%。作為施工現場的專業監理工程師，身處襄汾公司3條10kv線路、25臺配變改造工程之中，線長面廣點多，參加農網整改的員工多達160多人；同時兼負南堡變電站35kv線路改造工程，員工40余人，南堡變電站5條6kv線路升級改造，員工19人，總人數200多人，工地多，施工點更多?；仡欉^去一年，我從基層電力工程建設現場親見親歷親聞的亂象中，搠取部分片段以饗同行，共同探討規范之策，尋求亂象破解之道。
2.2 監理單位
（1）工程設計圖紙資料 從工程圖紙說起。我監理的這四個工程，其中2012年的網改報表中的工程概述借助了襄汾公司圖紙資料整理，現場監理本身應有的這份，直至年底才追取到。35kv汾東線南堡支線改造工程和南堡6kv線路升級改造工程，至今無圖紙。報表中的工程概述，均來自施工隊長口述。
（2）開工審查把現場監理排除在外 現場監理不允許參與開工前審查圖紙，施工“三措”的審核，進場人員資質審核，施工進度安排審查，進場機械、設備材料的檢查檢驗，施工質量與施工安全體系建設，施工所涉強制性標準條文明細以及應當采取的具體措施對策，專項施工方案及安全技術措施等。就連進場機械、設備材料的檢查檢驗，大多在工程進行了一半或將要結束時，施工項目部才找監理補簽一下了事。開工前，總監理工程師只向現場監理說明去哪個工程，并不進行技術交底。
（3）現場監理人員不足電力工程建設本身潛伏著諸多不安全因素，潛在的危險性大，每天身處200多人分散作業，面臨工地多，施工點更多的勞動條件和復雜環境下，現場監理僅有1人，隱蔽工程的旁站監理更令人頭痛。常常分身乏術，顧此失彼，心有余而力不及。
（4）現場監理的勞保與辦公費用冬期施工中，監理人員長時間站在冰天雪地里，巡視檢查或旁站監理施工狀況，但卻沒有給現場監理配備防寒防凍安全帽，沒有配置毛質或棉質的絕緣鞋。
為減少和降低監理巡視檢查的不確定性，掌控各個施工點的開、停工時間及進展狀況，頻繁聯系所產生的話費，無人擔承。加之現場監理在車輛使用上的不便捷，令人疲憊不已，深感獨力難支，無處求援。
2.3 施工單位
（1）青賠措施不力 在各類電力工程建設中，青苗賠償與工程進展如影隨形，始終膠著在一起。2012年5月，35kv汾東線南堡支線改造工程開工。全線新建24基鐵塔，地質條件并不復雜，受青苗賠償制肘65天，歷時8個月遲遲不能竣工。
（2）不能全力以赴投入本工程 施工單位中標后，一邊抓住這個工程不放，一邊腳底抹油隨意出走竟達45天之久。美其名曰領導派遣支援其他工程，或借口要先做客戶工程，嚴重損害了業主的權益。
（3）施工人員生活狀態。當前白雪皚皚，氣候嚴寒，氣溫大多在攝氏零下十幾度。但是，工地看護員夜間住在塑料布搭設的棚子里。
作業中間的工作餐，大多時候，餐前沒有洗漱，沒有餐桌，現場站或蹲著吃饅頭、餅子，沒有熱水喝。唯有一天工作的結束后，才會有一餐熱飯菜。
（4）客貨混裝—施工現場之外的安全 這是我的親歷。也是各單位、各級、各部門少有注意的一類安全問題。但是，發生在施工單位卻是習以為常的事。那天傍晚，從偏遠的工地返回時，我和19名工人一起擠坐在一輛載重1.49t的工具車上，車上裝滿了當天拆卸的塔材導線，還有氧焊機、氧氣瓶和乙炔瓶。
3 由基層電力工程施工監理過程亂象引發的思考與對策
從基層電力工程建設過程現狀以及上述種種亂象，結合國家電網公司系統多年來開展一流供電企業建設和標準化建設，長期以來安全生產一直在抓習慣性違章。尤其是2009年末正式實施《電力建設工程監理規范》以來，同類狀況呈現屢禁不止怪狀，究其原因無外乎領導者的思維轉變難。
3.1 監理單位
（1）管理思維 監理單位作為社會主義市場經濟中的一枝新秀，沒有包袱，極易融入“四位一體模式”。但應注重保持、做實和發展自己相對專業的特點，把監理工作做得更加專業，機關人員少而精，現場監理人員要充實，薪酬待遇應高于機關人員，建設塔字型的一流監理企業。不理解或不能很好跟進和促成這種轉變，將毫無疑問地失去企業在這場轉變中來之不易的一席之地。
（2）依法依規按時按程序辦理一切事情監理工程項目部要善于捕捉集成各類工程建設信息，及時報告監理公司，為公司依法依規參加各類工程建設招投標奠定信息基礎；中標后與業主依法依規簽訂書面委托監理合同；現場監理要依規參加施工現場的第一次工地會議；該工程的設計圖紙資料，須在工程開工前3天送達現場監理；總監理工程師至遲應在工程啟動時，當面向現場專業監理工程師進行技術交底；總監理工程師必須及時通知現場專業監理工程師，按時參加開工前審查圖紙，施工“三措”的審核，進場人員資質審核，施工進度安排審查，進場機械、設備材料的檢查檢驗，施工質量與施工安全體系建設，施工所涉強制性標準條文明細以及應當采取的具體措施對策，專項施工方案及安全技術措施等；依法依規按時參加業主組織進行的中間檢查和工程終了時的驗收檢查。厘清職責與權限，強化專業建設，細化每個管理環節，建立報告、請示、回復和問責制度，把職責與考核結合起來，減少隨意性，在堅持中把制度的執行變成公司的權威。
（3）現場監理人員配備與勞保費用 監理部必須結合工程規模，開工初期足額配備現場的監理人員，明確各自的職責與權限。
冬期施工前，監理公司根據現場監理人員情況，必須給現場監理配備防寒防凍安全帽、棉質的絕緣鞋和常規檢測工器具。
監理人員聯系工作已產生的話費，對于月工資僅有2000元的現場監理來說很重要，監理公司必須督促建設單位解決。
監理公司在簽訂監理合同時，依法在書面合同中明確建設單位必須承擔的現場監理人員用車的義務，面對一個以上的施工項目部時，尤其應當強調；書面合同規定的用車事項，必須逐級向下一級負責人當面交底，借以確?，F場監理人員的生命安全、各個施工現場的巡視檢查和旁站監理。
3.2 施工單位
（1）管理思維和行為模式 “四位一體模式”中，施工單位排序末位。但是，沒有施工單位，就沒有“四位一體模式”。以往，建設單位常用方式是打電話了解工程進展。現在不同了，建設單位雇了監理在身邊看著呢！追求卓越是監理和我們一致的目標，為監理工作提供方便是我們保質保量推進工程建設的保證。沒有訓練有素的隊伍打不了硬仗，沒有漂亮的工程包攬不來新的工程，要吃飯、要讓員工生活的更好，必須站好末位這個崗。每天去工地前，必須身著工衣，穿戴手套，頭戴安全帽，腳穿膠底鞋，帶齊各自所用的工器具，任何人進入現場不得吸煙。不僅要關注施工現場的安全，也要重視和關注現場之外的安全。一個人一天的行為中，大約只有5%是屬于非習慣性的，而剩下的95%的行為都是習慣性的。3周以上的重復會形成習慣，3個月以上的重復會形成穩定的習慣。安全一旦形成習慣，事故就變得非常遙遠。
（2）積極探索青苗賠償處理新機制 改變固有思維，創新青苗賠償處理新機制，確保相關電力工程卓有成效地推進。
健全工程建設過程中的施工管理制度，杜絕隨意出走，確保中標工程按期按質竣工。
（3）改變和改善生活條件 施工單位必須購置合格的裝配式活動房屋，專供工地看護人員夜間住宿。
作業中間的工作餐，施工單位必須購置保溫加蓋的飯菜湯桶，確保員工在施工中能吃上熱飯熱菜，喝上一碗熱湯。
（4）關注施工現場之外的安全 按照以人為本理念和現行交通法規要求，施工單位必須為施工現場配備客車接送員工往返。
較大型的工器具，原工程拆除的設備、塔材、導線、開關等應由貨車或工具車專車拉回，嚴禁客貨混裝。
所有電焊或氧焊機及其附屬物，必須由專車接送。
4 電力工程監理過程中應注意的事項
（1）工程管理思維必須要轉變，不同的是要適應各自在“四位一體模式”中的角色。轉變中緊緊抓住重點建設專業特色，依法依規按時按程序辦理一切事情。
（2）安全管控應從施工單位做起，首先必須為施工現場配備足夠的車輛，員工往返工地必須專車接送，所有電焊或氧焊器具必須專車接送，必須保證員工在工地能吃上熱飯熱菜喝上熱湯，看護員能住上合格的裝配式活動房屋。
（3）結合工程規模，監理單位開工前應足額配備現場的監理人員。冬期施工前，按期給現場監理人員配備防寒防凍安全帽，配置毛質或棉質的絕緣鞋。
（4）建設單位應提供委托監理合同約定的滿足監理工作需要的辦公、交通、通訊和生活設施。合同必須細化，以交通為例，須逐級向下一級負責人當面交底，直至約定司機及車輛。
參考文獻：
[1]《中華人民共和國建筑法（2011年修訂版）》第4章第31條第32條.
[2]國務院令第279號《建設工程質量管理條例》第4章第28條第5章第37條.
[3]國務院令第393號《建筑工程安全生產管理條例》第2章第14條第4張第29條.
[4]中華人民共和國國家標準《建設工程監理規范》GB50319—2012項目監理機構及其設施3.3.1，3.3.2施工階段的監理工作5.2.2 5.2.9，5.4.6.
[5]中華人民共和國電力行業標準《電力建設工程監理規范》DL/5434—2009項目監理機構及設施5.3.3施工準備階段的監理工作8.0.8.
工程名稱：xx工程
發包單位：xx
承包單位：xx
甲 方：海南電網xx公司
乙 方：xx
工程項目名稱：xx
工程項目地點：xx
計劃工作時間：xx年xx月xx日至xx年xx月xx日
甲方作為管轄電網工程承包單位之一，由于部分工程的實施具體需要，與乙方建立勞務合同關系，為明確勞務合同雙方的安全責任，保證工程施工安全，防止事故發生，經甲、乙雙方協商同意并達成如下協議：
一、甲方應承擔的安全責任
1、根據南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》和海南電網公司頒發的《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》的有關條款，甲方負責對乙方具備承包工程項目的施工安全資質進行審查。審查乙方單位持有的政府有關部門核發的施工營業執照和施工資質證書、法人代表資格證書（組織機構代碼證）、施工簡歷以及施工單位有關工程項目經理、負責人、技術人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質審查合格后，甲方應及時給乙方發放安全施工資質合格證。
2、甲方在工程開工之前對乙方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料。安全技術交底按照《中國南方電網有限責任公司電力生產事故調查規程》的規定，在開工請對承包方負責人、工程技術人員和安監人員進行全面的安全技術交底。
3、甲方負責審核工程項目施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質。審核確認工程項目的工作票簽發人、工作負責人資格。
4、甲方負責審查工程項目的組織施工設計，對乙方在有危險的電力生產區域作業要求事先制訂安全措施。
5、甲方負責檢查、監督《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令）和《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》在施工單位安全管理中的落實、執行情況。
6、甲方每月15日對工程組織安全和質量檢查，并不定期進行隨機抽查。重點檢查特種作業人員持證上崗和現場安全用電等現場安全管理與安全措施。特別是查看現場的安全情況，針對檢查發現的問題及時填寫安全檢查情況通知單，對嚴重的問題下發整改通知單并進行相應的經濟處罰。
7、應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對項目部及施工現場管理等進行檢查評價，對乙方的安全健康環境管理行為進行診斷和做出相應的評斷。
8、協議中規定由甲方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
二、乙方應承擔的安全責任
1、認真執行國家和電力行業有關安全生產、職業安全與衛生的法律 、法規 、條例和制度，并根據實際情況制定實施細則，但不得與上級規定相抵觸，不得降低安全標準。
2、乙方應根據國家和電力行業有關規定建立有健全的安全管理機構，落實崗位安全生產責任制。
3、招收錄用和轉換崗位的工人必須經過三級安全教育、緊急救護培訓和專業技術培訓，并經考試合格記錄在案，經甲方審查認可后方可進入其生產現場工作。乙方應對施工人員進行安全技術交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執行安全技術方案。
國家規定屬于特種作業、危險作業的人員同時必須經過專業培訓，持有政府主管部門頒發操作證方可上崗。
4、項目部和施工現場應參照南方電網《電網建設工程安全和環境管理設施規范應用手冊》中的規定進行布置，制定各種安全文明施工管理制度和應急預案，要求乙方配備足夠的安全用具和安全書籍。施工現場必須設置明顯的標牌，應標明施工許可證批準文號、工程項目名稱、各參建單位名稱、項目管理組織機構圖、工程建設（安全、質量、工期）目標以及主要管理制度等。現場作業區有明顯的標志、設立了專門的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
5、遵守現場勞動紀律和規章制度，進入施工現場必須嚴格執行有關規定，凡進入施工現場的人員均應當佩戴工作證卡，以證明其身份，確保安全施工。乙方應該保證施工現場安全防護設施完備，安全警示標志齊全。
6、針對施工實際情況，乙方應做到防風防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等，安全措施要到位。
7、乙方應根據國家有關安全生產、勞動保護的法規和衛生的有關規定，制訂相關的勞動保護用品發放標準；為施工人員配備符合本工種安全、衛生要求的個人勞保用品；按不同崗位的生產特點配備安全防護用品和安全用具，并指導、監督和檢查使用情況。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。
8、進入施工現場的所有人員著裝必須符合《電業安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》之規定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護工具。
9、安全用具、安全防護設施、手持電動工器具、電氣設備等的使用管理必須嚴格執行國家、行業的有關規定，必須有出廠合格證明，經試驗合格后方可使用，并應建立發放、使用、管理制度和臺賬。最新電力工程施工合同范本最新電力工程施工合同范本。
10、乙方要應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對工程項目部及施工現場、班組管理等進行自檢查自評。
11、乙方與甲方是勞務合同關系，嚴禁乙方將施工項目轉包。
12、對所提供的一切證件、資料的真實性承擔法律責任。
13、協議中規定由乙方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
三、甲、乙雙方共同遵守的規定
甲、乙雙方在簽訂施工安全協議后，均必須嚴格遵守國家各項法律、法規，嚴格遵守電力行業各項規程、規定和電力企業有關基建安裝等規定。共同遵守原電力工業部部頒的《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》和《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令），共同遵守中國南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》、《安全生產獎懲規定》、《安全生產監督規定》、《輸變電工程安全文明施工規范要求》、《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》和《電網建設工程安全健康和環境管理設施規范應用手冊》、《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》等有關規定。
四、違約處理
在協議簽訂的有效期內，如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者，將嚴格按照海南電網公司關于《關于印發海南電網公司輸變電工程施工現場管理規定的通知》（海南電網建〔XX〕168號）和《海南電網公司電網建設工程獎懲辦法 （試行）的通知》（海南電網建〔XX〕175號）文件要求及國家、行業有關條款，加強考核力度，對施工單位違反現場安全管理或造成工程質量事故的情況，嚴格執行獎懲制度。獎罰情況報海南電網公司備案。
五、其他
1、甲方應給予乙方施工提供必要的技術資料，并盡力提供便利的施工條件。
2、在施工中，如乙方發生屬乙方責任的意外人身傷亡時，甲方應以人道主義精神盡力協助傷員及處于危險境地人員，但所需全部費用由乙方承擔。
3、根據雙方簽訂的《單相計量裝置輪換改造工程承發包合同書》，乙方應按單項工程（或一次性）繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專戶管理，甲方對乙方違反現場安全規定者進行處罰，處罰以書面通知形式告知對方，工程竣工后根據處罰總金額扣減后返還乙方，不足時乙方應補交……
六、本協議有效期自xxxx年xx月xx日至 xxxx年xx月xx日止。
七、本協議一式貳份，甲方、乙方各執一份，簽字蓋章即生效。
甲 方： 乙 方：
甲方委托代表： 乙方委托代表：
甲方經辦人： 乙方經辦人：
年 月 日 年 月 日
電力工程施工合同（二）
甲方：
乙方：
依照《中華人民共和國合同法》、《建設工程質量管理條例》及有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則，乙方承攬甲方安裝工程，經雙方友好協商達成共識，簽訂本合同。
一、工程概況
工程名稱：
工程地點：
二、工程范圍
三、材質要求
四、技術要求
五、工程說明
六、施工方式：
包工包料，預留端口符合相關技術要求。
七、工程質量及要求：
1、本工程質量必須達到供電部門優良工程標準。
2、材料供應
（1）、本安裝工程中所需的主要材料、主要部件和設備，由乙方自行購買，但質量必須符合合同要求和現行國家標準。
（2）、乙方應按照工程設計要求和國家規定的有關技術標準采購材料；所購的材料乙方必須提供合格證、化驗單等有關證明文件，并對材料質量負責。
（3）、乙方所使用的材料應確保無假冒偽劣產品，否則，乙方承擔全部責任，并賠償由此給甲方造成的損失。
八、工程工期
1、準備工期： 個日歷天。
2、安裝工期： 個日歷天。
3、制作工期自合同預付款支付之日起計算。安裝開始時間由甲方提前3天通知乙方，乙方必須在規定時間到達施工現場，開始施工。因天氣不可抗拒因素工期相應順延。
九、工程價款與支付方式
1、工程總價： 元整（附：預算書）。
大寫： 。 工程變更以實際發生增減工程量進行決算。
2、本工程所有款項采用銀行承兌方式支付。
3、合同生效后，甲方一次性支付合同總價款的95%作為預付工程款，剩余5%作為質保金，驗收合格經確認無質量問題，乙方出具同價款真實有效的增值稅發票后付清余款。
十、工程驗收
1、工程具備竣工驗收條件，乙方按國家工程竣工驗收有關規定，向供電部門和甲方提供完整竣工資料，并組織驗收，依通過電力部門驗收為準，但違法違規通過驗收的除外。
2、驗收不合格的部分，乙方應采取修理、更換等補救措施。若工程達不到合同要求，但不影響正常使用，可采取折價措施。若工程難以實現合同目的，乙方除退還甲方已支付的工程款外，還應賠償甲方相應損失。
十一、工程質保期1、工程質保期為壹年，自工程竣工驗收合格之日起計算。質保期內乙方免費維修及更換配件（因甲方操作或使用不當造成損壞除外）；
2、合同質保期滿后的維修，由甲方購置材料，乙方負責維修、更換，發生費用由雙方協商解決。
十二、雙方責任
1、甲方
（1）負責施工場地及場外線路通道的賠青、協調工作，滿足安裝施工條件。
（2）派駐現場工程師對工程進度、工程質量進行監督。
（3）負責用電前的（用電協議、調度管理協議、用電合同、用電儲蓄）四項手續辦理。
2、乙方
（1）合同簽訂后3日內乙方應根據施工要求，與其他專業溝通做好預埋及施工指導工作。
（2）負責施工場地的臨時生活設施安排，材料進入工地后負責卸車和保管。
（3）在施工中乙方應經常進行安全施工教育，若發生工傷事故，由乙方自行負責。
（4）及時向甲方提供開工通知書、施工進度表、竣工驗收資料。
（5）現場工程材料和安裝的設備在交付甲方使用之前負責保管，并清理好場地。
（6）、按照有關規定提供竣工驗收資料，辦理竣工驗收報告，并承擔驗收所發生的一切費用。
（7）、工程完工后免費對甲方的相關技術人員進行培訓。
（8）、協助甲方辦理用電前的（用電協議、調度管理協議、用電合同、用電儲蓄）四項手續。
十三、違約責任
1、因乙方的原因，工程延期交工，每日向甲方賠償工程總造價萬分之五的逾期違約金。
2、其他違約本合同有約定的依照約定，無約定的按《合同法》執行，違約方承擔對方的經濟損失。
十四、本合同附件有效組成部分：
乙方提供正式預算書，授權委托書，補充協議、書面確認書、承諾書、該工程的施工圖紙、圖紙會審記錄及變更通知等作為主合同的組成部分。與本合同有同等法律效力。
十五、合同爭議的解決方式
凡有關本合同或執行本合同而發生的一切爭執，應通過友好協商解決。如不能解決，雙方同意通過潢川仲裁委員會進行仲裁。該仲裁委員會作出的裁決是最終的，甲乙雙方均應受其約束，任何一方不得向法院或其它機關申請變更，除非仲裁委員會指定。仲裁費由敗訴方承擔。
十六、附則
1、本合同雙方簽字蓋章后生效。
2、本合同一式四份，乙方二份，甲方二份。
3、本合同履行地點：河南省潢川縣。
甲方：（公章） 乙方：（公章）
地址： 地址：
委托人： 委托人：
開戶行： 開戶行：
銀行賬號： 銀行賬號：
電話： 電話：