時(shí)間：2022-08-09 11:12:54
導(dǎo)語：在保障工作方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2016年春運(yùn)時(shí)間為2月4日至3月15日，共計(jì)40天。按照市交通委相關(guān)會(huì)議和文件精神，為做好2016年春運(yùn)期間我區(qū)交通運(yùn)輸安全服務(wù)保障，為廣大人民群眾提供安全、便利、快捷、優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸服務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定春運(yùn)安全服務(wù)保障工作方案如下。
根據(jù)市交通委運(yùn)輸局對(duì)全市春運(yùn)形勢的預(yù)測研判，2016年春運(yùn)工作具有以下特點(diǎn)，需要相關(guān)部門和各運(yùn)輸企業(yè)引起高度重視。
（一）春運(yùn)接續(xù)客流節(jié)前分散，節(jié)后集中
一是節(jié)前出京客流相對(duì)分散。2016年春節(jié)放假時(shí)間為2月____日至____日（除夕至初六），與元旦相隔遠(yuǎn)，學(xué)生、民工、探親、旅游購物等客流較分散,持續(xù)時(shí)間長。
二是春節(jié)黃金周期間，由于高速路小客車免通和五環(huán)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車不限號(hào)行駛，預(yù)計(jì)臘月三十、正月初一、初六重點(diǎn)地區(qū)、高速路出進(jìn)京的人員、車輛將同比增長,交通運(yùn)輸保障工作壓力大。
三是春節(jié)后返京客流高峰與全國“兩會(huì)”代表、委員到京時(shí)間有所重疊，增加了保障任務(wù)的難度。
（二）提升服務(wù)水平各項(xiàng)措施要求高
公共交通服務(wù)受到社會(huì)各界和廣大人民群眾的高度關(guān)注，運(yùn)輸服務(wù)多層次、多樣化、高要求成為新常態(tài)。市政府出臺(tái)了提升服務(wù)水平的一系列措施，春運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)成為集中檢驗(yàn)各項(xiàng)措施落實(shí)情況的重點(diǎn)工作指標(biāo)。必須要以高度的政治敏感性和責(zé)任意識(shí)做好春運(yùn)工作，以充分的準(zhǔn)備迎接來自社會(huì)各界的檢驗(yàn)。
（三）安全平穩(wěn)運(yùn)行壓力大
一是春運(yùn)持續(xù)時(shí)間長，容易產(chǎn)生麻痹思想，可能會(huì)出現(xiàn)安全隱患排查不到位等現(xiàn)象。
二是交通運(yùn)輸工具設(shè)備設(shè)施使用強(qiáng)度大，公共交通票務(wù)系統(tǒng)軟硬件面臨春運(yùn)大客流平穩(wěn)運(yùn)行的考驗(yàn)。
三是春運(yùn)期間北京天氣寒冷，強(qiáng)降雪、霧霾、大風(fēng)等極端惡劣天氣不確定因素多，春運(yùn)安全面臨極端惡劣天氣的考驗(yàn);
四是重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位查堵危險(xiǎn)品上車、行包安檢工作量大、要求高，運(yùn)輸安全面臨眾多考驗(yàn)。
（一）春運(yùn)工作機(jī)制
成立局2016年春運(yùn)安全服務(wù)保障指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：
組 長：____
副組長：____
成員單位：辦公室 行管科 綜合科 安辦 客運(yùn)所 貨運(yùn)所（專業(yè)安辦） 修管所 出租所 軌道所 執(zhí)法大隊(duì) 萬佳通客運(yùn)公司
指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在行管科。
辦公室主任：____
聯(lián)絡(luò)員：____
（二）春運(yùn)工作任務(wù)分工
1.局春運(yùn)工作指揮協(xié)調(diào)小組。
在區(qū)委、區(qū)政府和市交通委運(yùn)輸管理局領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展春運(yùn)安全服務(wù)保障工作，落實(shí)轄區(qū)運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；組織實(shí)施本轄區(qū)春運(yùn)安全服務(wù)保障工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好轄區(qū)春運(yùn)安全服務(wù)保障工作；做好雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，及時(shí)向市交通委運(yùn)輸管理局報(bào)送春運(yùn)、春節(jié)黃金周及雪天安全服務(wù)保障工作信息。
2.局各相關(guān)科室
辦公室：負(fù)責(zé)安排春運(yùn)客運(yùn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息的審核、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)節(jié)假日值班安排；負(fù)責(zé)組織春運(yùn)宣傳報(bào)道工作。
行管科：負(fù)責(zé)局春運(yùn)工作指揮協(xié)調(diào)小組日常工作；牽頭制定交通局春節(jié)黃金周期間運(yùn)輸安全服務(wù)保障工作方案；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各科所落實(shí)春運(yùn)安全服務(wù)保障工作。
綜合科：協(xié)調(diào)區(qū)文明辦做好增派站臺(tái)文明乘車服務(wù)人員工作，做好乘車引導(dǎo)、助殘助老、信息咨詢服務(wù)，營造春運(yùn)良好的乘車秩序。
安辦：制訂全局春運(yùn)安全檢查工作方案，組織安排春運(yùn)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督導(dǎo)整改；按照安全應(yīng)急職能要求，會(huì)同相關(guān)單位妥善處置突發(fā)事件；負(fù)責(zé)運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急突發(fā)事件處置情況信息的收集、整理、報(bào)送工作，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
客運(yùn)所：負(fù)責(zé)雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障日常工作；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)市公交、萬佳通客運(yùn)公司落實(shí)春運(yùn)安全服務(wù)保障工作；組織協(xié)調(diào)客流高峰時(shí)段地面公交接續(xù)運(yùn)輸服務(wù)保障工作；安排應(yīng)急備用客運(yùn)車輛；根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整運(yùn)力；及時(shí)處理各種投訴；加強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)教育；負(fù)責(zé)客運(yùn)行業(yè)信息匯總、報(bào)送工作。
貨運(yùn)所（專業(yè)安辦）：重點(diǎn)做好煙花爆竹和化危貨物運(yùn)輸安全管理工作；配合相關(guān)部門做好節(jié)日期間人民生產(chǎn)
生活重要物資應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備工作；負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)貨運(yùn)行業(yè)信息匯總、報(bào)送工作。修管所：做好春運(yùn)期間機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)保障工作，嚴(yán)格落實(shí)在用汽車噴烤漆房的使用安全綜合評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天機(jī)動(dòng)車維修應(yīng)急保障，重點(diǎn)關(guān)注客運(yùn)車輛及貨運(yùn)通道的貨車維修保障。
出租所：負(fù)責(zé)維護(hù)本行業(yè)正常運(yùn)營秩序；負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)做好汽車租賃行業(yè)安全服務(wù)管理工作，督促企業(yè)及時(shí)處理各項(xiàng)投訴；組織指導(dǎo)企業(yè)做好車輛安全檢查；負(fù)責(zé)組織旅游客運(yùn)企業(yè)支援春運(yùn)的備班運(yùn)力；負(fù)責(zé)本行業(yè)信息匯總和報(bào)送工作。
軌道所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全運(yùn)營管理和高峰客流安全疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作；遇有客流急于疏散，及時(shí)與客運(yùn)所通報(bào)情況；負(fù)責(zé)本行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息匯總、報(bào)送工作。
執(zhí)法大隊(duì)：加強(qiáng)道路巡查力度，及時(shí)糾正違法行為，保障春運(yùn)工作有序開展。
3.萬佳通客運(yùn)公司
按照整體部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本單位春運(yùn)安全服務(wù)保障工作方案。落實(shí)春運(yùn)安全服務(wù)工作主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保運(yùn)輸安全，完成好春運(yùn)安全服務(wù)保障任務(wù)。
針對(duì)今年春運(yùn)各階段工作特點(diǎn)，市交通委運(yùn)輸管理局要求全市運(yùn)輸系統(tǒng)從運(yùn)力保障、運(yùn)輸服務(wù)、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障四個(gè)方面做好春運(yùn)及全國“兩會(huì)”期間安全服務(wù)保障工作，進(jìn)一步提升運(yùn)輸安全服務(wù)水平，為廣大人民群眾春運(yùn)期間平安出行提供多樣化運(yùn)輸服務(wù)。
（一）運(yùn)力保障
1．區(qū)內(nèi)公交：春運(yùn)期間，萬佳通公司要根據(jù)春運(yùn)各階段客流情況及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,確保重點(diǎn)地區(qū)、線路運(yùn)力充足。一是認(rèn)真做好春節(jié)黃金周期間安全服務(wù)保障工作，確保節(jié)日期間重點(diǎn)地區(qū)、時(shí)段、線路運(yùn)力保障；二是做好軌道交通接續(xù)運(yùn)輸保障工作。
2．出租汽車：引導(dǎo)出租汽車駕駛員提高春運(yùn)特別是春節(jié)黃金周期間的出車率，滿足廣大市民的個(gè)性化出行需求。
3．旅游客運(yùn)：加強(qiáng)春運(yùn)及春節(jié)黃金周期間旅游客運(yùn)車輛的運(yùn)營組織，保障運(yùn)力充足；春運(yùn)期間參加支援省際班線備班運(yùn)力的車輛要予以保障，滿足省際客運(yùn)行業(yè)高峰客流運(yùn)輸需求。
（二）運(yùn)輸服務(wù)
1.區(qū)內(nèi)公交：堅(jiān)持以人為本，乘客第一的原則，進(jìn)一步落實(shí)提升服務(wù)水平的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)司乘人員培訓(xùn)教育，做到著裝整潔、儀表得體、文明用語、服務(wù)周到，對(duì)“老、幼、病、殘、孕”等特殊人群要重點(diǎn)照顧。
2.軌道交通：督促軌道交通車站做好站臺(tái)服務(wù)工作，引導(dǎo)乘客刷卡乘車的同時(shí)，提高售票能力和進(jìn)站速度,做好重點(diǎn)站區(qū)及大客流車站乘車秩序維護(hù)工作。
3.乘車服務(wù)：在地面公交、軌道交通重點(diǎn)車站增派站臺(tái)文明乘車服務(wù)人員，做好乘車引導(dǎo)、助殘助老、信息咨詢等服務(wù)工作，維護(hù)春運(yùn)良好乘車秩序。
4.出租汽車：各出租企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員進(jìn)行規(guī)范服務(wù)的教育，監(jiān)督駕駛員在春運(yùn)工作中規(guī)范運(yùn)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，杜絕各種違章行為發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛員安全行車教育，監(jiān)督駕駛員在運(yùn)營中嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)。
（三）安全監(jiān)管
各行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位做好春運(yùn)期間安全監(jiān)管服務(wù)。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真履行春運(yùn)安全工作主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展運(yùn)輸安全自檢自查活動(dòng)，及時(shí)排查整改事故隱患，確保春運(yùn)安全服務(wù)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是要抓好安全教育，加強(qiáng)精細(xì)化管理?？瓦\(yùn)、軌道、出租、旅游、運(yùn)營各企業(yè)，春運(yùn)前要對(duì)所屬員工進(jìn)行春運(yùn)安全教育，對(duì)所有運(yùn)營車輛、設(shè)備進(jìn)行一次全面的隱患排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。
二是要加強(qiáng)安全檢查，落實(shí)安檢制度。對(duì)轄區(qū)從事煙花爆竹和各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)管理員進(jìn)行安全資質(zhì)檢查?？瓦\(yùn)、軌道積極配合落實(shí)檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行“逢包注意、可疑必問、違禁拒載、視情報(bào)警”的要求，確保春運(yùn)運(yùn)營安全。
三是相關(guān)科所、運(yùn)輸企業(yè)要積極配合協(xié)作；會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，做到相互支持配合、協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)緊急情況。
（四）應(yīng)急保障
進(jìn)一步完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)冬季運(yùn)輸和春運(yùn)特點(diǎn)，對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的客流驟增、雪霧天氣、火災(zāi)、爆炸、重大交通運(yùn)輸責(zé)任事故等突況，進(jìn)一步完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練，確保各崗位人員熟知應(yīng)急處置措施，熟練使用相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和器材，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真落實(shí)好雪天運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。春運(yùn)期間遇雪天時(shí)，按照要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)因雪霧天氣暫時(shí)停開的山區(qū)郊區(qū)客運(yùn)線路，要及時(shí)做好宣傳、告知工作；遇旅客滯留等異常情況，各相關(guān)部門要隨時(shí)關(guān)注客流變化，并現(xiàn)場協(xié)調(diào)公交、軌道、出租車接續(xù)運(yùn)輸保點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門做好客流疏導(dǎo)工作，并及時(shí)報(bào)送工作信息。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2016年是市政府確定的安全管理年，春運(yùn)保障是新年伊始的首要工作，春運(yùn)期間全國“兩會(huì)”將在京召開，交通運(yùn)輸服務(wù)受到社會(huì)各界和廣大人民群眾的高度關(guān)注，運(yùn)輸服務(wù)工作成為集中檢驗(yàn)市政府提升服務(wù)水平各項(xiàng)措施落實(shí)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各成員單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，精心組織，周密安排，積極配合，堅(jiān)決克服松懈和麻痹思想，確保春運(yùn)三階段各項(xiàng)安全服務(wù)保障措施落實(shí)到位。
（二）堅(jiān)持以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
各單位要認(rèn)真落實(shí)市政府提升公共交通服務(wù)水平的一系列措施，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,共同維護(hù)好春運(yùn)和全國“兩會(huì)”期間文明乘車秩序；運(yùn)營企業(yè)要做到一心一意為乘客著想，全心全意為人民服務(wù)；廣大駕駛員、乘務(wù)人員要做到著裝整潔、儀表得體、文明用語、服務(wù)周到；各單位應(yīng)公布監(jiān)督投訴服務(wù)電話，并保持____小時(shí)暢通，及時(shí)處理好社會(huì)投訴和糾紛；加強(qiáng)場站管理，及時(shí)清除公交站牌上張貼的非法小廣告，努力營造溫馨和諧喜慶的春運(yùn)出行環(huán)境，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好春運(yùn)和全國“兩會(huì)”期間服務(wù)保障工作，用實(shí)際行動(dòng)展示首都交通運(yùn)輸行業(yè)窗口形象。
（三）加強(qiáng)安全檢查，確保運(yùn)輸安全
各部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)履行安全工作主體責(zé)任，加強(qiáng)人員、車輛精細(xì)化管理，加強(qiáng)春節(jié)黃金周期間安全防火工作檢查，制定春運(yùn)期間突況應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真做好運(yùn)輸安全自檢自查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，防止重特大交通運(yùn)輸責(zé)任事故發(fā)生。春運(yùn)期間，各單位要密切關(guān)注春運(yùn)天氣預(yù)報(bào)、客流動(dòng)態(tài)和交通運(yùn)輸安全保障動(dòng)態(tài)情況，遇雪天及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，做好雪天運(yùn)輸安全服務(wù)工作，確保廣大人民群眾春運(yùn)期間平安出行。
（四）加強(qiáng)春運(yùn)宣傳，做好值班和信息報(bào)送工作
要切實(shí)提高春運(yùn)對(duì)外宣傳意識(shí)，各成員單位要及時(shí)報(bào)送宣傳稿件，認(rèn)真做好春運(yùn)期間宣傳報(bào)道工作。積極宣傳運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)各項(xiàng)便民服務(wù)措施和安全應(yīng)急知識(shí)，引導(dǎo)人民群眾綠色出行。局辦公室要根據(jù)全局春運(yùn)工作計(jì)劃和進(jìn)展情況，會(huì)同各行業(yè)科室、轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)做好對(duì)外宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和稿件審核工作。
要認(rèn)真落實(shí)春運(yùn)____小時(shí)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)向運(yùn)輸管理局春運(yùn)辦公室報(bào)送春運(yùn)保障工作動(dòng)態(tài)信息。遇突發(fā)緊急交通運(yùn)輸事故，必須在第一時(shí)間報(bào)送，防止遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。
各成員單位要指定專人負(fù)責(zé)本部門春運(yùn)信息的采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。
1.春運(yùn)信息報(bào)送工作萬佳通客運(yùn)公司按照已執(zhí)行的城市運(yùn)行監(jiān)測日?qǐng)?bào)長效機(jī)制的要求，每天上午9時(shí)前，在交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)上填報(bào)《城市運(yùn)行監(jiān)測客運(yùn)日?qǐng)?bào)表》郊區(qū)客運(yùn)運(yùn)營數(shù)據(jù)。
2.春節(jié)黃金周信息報(bào)送工作
旅游客運(yùn)：出租所于黃金周第一日到第七日，每天上午9：00前向市交通委運(yùn)輸管理局節(jié)假日值班室報(bào)送前一日數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通過統(tǒng)計(jì)平臺(tái)網(wǎng)報(bào)；第七日在正常統(tǒng)計(jì)上報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)日客運(yùn)量進(jìn)行預(yù)測，一并報(bào)送。
出租汽車：2月____日（正月初六）上午9：00前報(bào)送黃金周期間出租汽車運(yùn)營數(shù)據(jù)。
春節(jié)黃金周運(yùn)輸安全服務(wù)保障工作簡要情況總結(jié)：2月____日12時(shí)前報(bào)送。
3.春運(yùn)工作總結(jié)
一、計(jì)劃發(fā)放公共租賃住房租賃補(bǔ)貼3000戶，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼金額550萬元。今年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然執(zhí)行低保戶家庭140.00元/月，低收入家庭及其他保障類型家庭90.00元/月。根據(jù)2020年縣城鎮(zhèn)人均可支配收入情況，適度調(diào)整公共租賃住房補(bǔ)貼家庭收入審核標(biāo)準(zhǔn)，即由原來的家庭人均收入不高于1270元/月，調(diào)整為家庭人均收入不高于1313元/月；享受按份共有產(chǎn)權(quán)購買公共租賃住房及實(shí)物配租的家庭收入審核標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行家庭人均收入不高于1600元/月。
二、按照分層實(shí)施、梯度保障的原則，我們將在保障低收入家庭、中等偏下收入住房困難家庭的基礎(chǔ)上，拓寬轉(zhuǎn)移人口住房保障渠道,將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、新就業(yè)大學(xué)生、公交車司機(jī)、一線環(huán)衛(wèi)工人、青年教師及青年醫(yī)務(wù)工作者等納入現(xiàn)有已實(shí)施保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住房保障范圍，對(duì)以上新增保障群體在收入上不設(shè)限制，需要本人提供單位工作證明，提交在本地沒有房產(chǎn)和車輛的相關(guān)證明，另對(duì)失去原有耕地,并有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具失去原有耕地相關(guān)證明，在城鎮(zhèn)居住10年以上,符合具有城鎮(zhèn)常住戶口，家庭人均收入屬于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的城鎮(zhèn)低收入家庭范圍，并具有居住地證明的農(nóng)民家庭,也可享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭保障待遇。通過這個(gè)舉措不斷提高住房保障覆蓋范圍。
三、由于保障范圍的擴(kuò)大，保障群體層次的不同，為便于統(tǒng)一管理，公共租賃住房租金收取標(biāo)準(zhǔn)仍實(shí)行低保戶家庭為1元/月/平方米，低收入家庭為2元/月/平方米，其他保障家庭為3元/月/平方米，對(duì)外來務(wù)工及其他保障家庭，在第二個(gè)年審期如達(dá)到低收入或低保標(biāo)準(zhǔn)，可按年審后的標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
四、強(qiáng)化公共租賃住房的后期管理，利用三個(gè)月時(shí)間組織全面核查完全政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房，核查戶數(shù)550余戶，重點(diǎn)核查鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)區(qū)域保障對(duì)象，確保出租房屋用于解決最低收入家庭以及外來務(wù)工低收入家庭的住房困難，杜絕轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借及空置、閑置現(xiàn)象。
五、根據(jù)審計(jì)整改要求，對(duì)已審計(jì)出的違規(guī)保障戶，將通過社區(qū)督促其進(jìn)行整改，不符合保障條件的在公示后退出其保障資格。
六、對(duì)松江河鎮(zhèn)政府提供的172套吉源小區(qū)公租房，將督促松江河鎮(zhèn)政府盡快交付，由我單位申請(qǐng)裝修資金進(jìn)行裝修，使已簽訂分配入住合同的保障戶重新審核后盡快遷入新居。
七、結(jié)合撫政辦發(fā)【2019】56號(hào)文件，至方案頒布之日起,廉租住房保障家庭3年后仍未購買國有產(chǎn)權(quán)份額的,由廉租住房管理機(jī)構(gòu)對(duì)國有產(chǎn)權(quán)部分收取租金，租金標(biāo)準(zhǔn)在屆滿之后由住房保障機(jī)構(gòu)另行制定。
原廉租住房保障家庭自愿退出自有產(chǎn)權(quán)份額的,報(bào)縣政府審批后，由縣政府按照保障戶原出資價(jià)格回購,不計(jì)利息，對(duì)裝修及附屬物不予補(bǔ)償。
原廉租住房保障家庭合法繼承人符合住房保障條件的,以產(chǎn)權(quán)登記時(shí)間為準(zhǔn)，不足6年的按合同約定的原價(jià)購買廉租住房國有產(chǎn)權(quán)份額；超過6年的，按市場評(píng)估價(jià)購買廉租住房國有產(chǎn)權(quán)份額。合法繼承人不符合住房保障條件的,可以按照合同簽訂時(shí)的同地段、同品質(zhì)普通商品住房價(jià)格購買廉租住房國有產(chǎn)權(quán)份額，合法繼承人對(duì)價(jià)格有異議的，可自行選定有相應(yīng)房產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來確定;放棄購買的,按照市場價(jià)格繳納廉租住房國有產(chǎn)權(quán)房屋租金。
在今后執(zhí)行中，如有超出我縣實(shí)際發(fā)生的情況，參照《省人民政府辦公廳關(guān)于按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
社區(qū)、民政辦及住房保障部門，對(duì)按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作進(jìn)行政策宣傳解讀，要嚴(yán)格執(zhí)行住房保障相關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)廉租住房國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
八、要根據(jù)《省保障性住房實(shí)物配租與租賃補(bǔ)貼分配管理暫行辦法》號(hào)文件精神，社區(qū)、民政辦及住房保障部門要各司其職，保障住房困難家庭做到隨時(shí)申請(qǐng)，集中審核，按照“三審兩公示”流程將符合條件的保障戶納入到保障范圍里，經(jīng)審查確定為公共租賃住房保障對(duì)象的，在申請(qǐng)實(shí)物配租輪候期間，應(yīng)當(dāng)納入租賃補(bǔ)貼保障范圍，做到應(yīng)保盡保，租賃補(bǔ)貼保障名單確認(rèn)時(shí)間為每年的6月30日前，社區(qū)要將符合保障條件但未納入保障的家庭，暫時(shí)納入到輪候范圍，在下一次新增保障計(jì)劃時(shí)，按照輪候保障家庭的輪候時(shí)間及家庭困難情況按順序給予保障。為方便群眾辦事，2021年將逐步完善公租房管理信息系統(tǒng)的相關(guān)工作，力爭于2021年年底前開啟信息網(wǎng)上年審工作。
九、結(jié)合省住建廳建立的快報(bào)系統(tǒng)，對(duì)我縣棚改實(shí)施進(jìn)度及公租房分配情況，通過相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每月及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行報(bào)送。
十、針對(duì)鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)完全政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房小區(qū)保障戶供水管道老化、影響生活等問題，由我單位申請(qǐng)維修資金對(duì)供水管道進(jìn)行維修，并設(shè)立專人負(fù)責(zé)；對(duì)公共租賃住房配套設(shè)施養(yǎng)護(hù)報(bào)修，承租家庭公租房隨時(shí)需要解決的問題要給予及時(shí)解決。同時(shí)計(jì)劃在公租房房源集中的松江河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)系公租房配套設(shè)施養(yǎng)護(hù)保修合作單位，針對(duì)保障戶報(bào)修問題及時(shí)解決。
根據(jù)疫情防控分區(qū)分級(jí)差異化工作要求，按照“依法依規(guī)、各司其職、分工負(fù)責(zé)、完善機(jī)制、合理應(yīng)對(duì)”的原則，以及物資保障組職責(zé)任務(wù)，部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合，共同推動(dòng)落實(shí)防疫物資保障工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：
副組長：
成員：
小組辦公室設(shè)在區(qū)工信局綜合科，負(fù)責(zé)日常調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。
三、職責(zé)分工
1.工信局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障工作。根據(jù)區(qū)衛(wèi)健局提供的防控物資需求清單，向市防控物資調(diào)度組申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急防控物資；協(xié)調(diào)采購我區(qū)應(yīng)急物資；全面掌握防疫物資保障工作綜合情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急物資采購，運(yùn)輸、儲(chǔ)備，資金準(zhǔn)備等工作：及時(shí)匯總整理情況，向區(qū)政府反保障信息；承擔(dān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
2.區(qū)衛(wèi)健局。負(fù)責(zé)調(diào)度全區(qū)防疫醫(yī)療物資需求動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向省、市衛(wèi)健委提出申請(qǐng)；負(fù)責(zé)醫(yī)療物資采、運(yùn)、資金申請(qǐng)及到位物資調(diào)配。
3.區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)安排落實(shí)防控應(yīng)急物資(含儀器設(shè)備)緊急生產(chǎn)、采購(進(jìn)口)、儲(chǔ)備物資等專項(xiàng)資金。
4.區(qū)發(fā)改局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場價(jià)格監(jiān)測，穩(wěn)定物價(jià)。
5.區(qū)交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急防控物資(含儀器設(shè)備)采購(進(jìn)口)、儲(chǔ)備物資等工作的運(yùn)輸保障工作。
6.區(qū)市場監(jiān)管局，負(fù)責(zé)查處違規(guī)經(jīng)營應(yīng)急防控物資行為，維護(hù)市場秩序。
7.區(qū)商務(wù)局。負(fù)責(zé)監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的市場動(dòng)態(tài)及供給保障工作；組織協(xié)調(diào)境外采購有關(guān)事宜。
8.區(qū)市場監(jiān)督局。負(fù)責(zé)監(jiān)測應(yīng)急藥品及醫(yī)療防護(hù)物資的市場動(dòng)態(tài)，查處違規(guī)生產(chǎn)，維護(hù)市場秩序。
9.鐵路。負(fù)責(zé)配合做好涉及鐵路貨物相關(guān)工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)物資保障工作對(duì)全區(qū)病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)制定具體保障措施，全力保障工作落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要緊密圍繞物資保障工作，結(jié)合各自任務(wù)分工，抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任到人，采取有力措施，統(tǒng)籌謀劃，做好各項(xiàng)工作。
1.20*年*市項(xiàng)目試點(diǎn)投資241.4萬元，為試點(diǎn)農(nóng)戶裝置和改造玉米儲(chǔ)糧倉1700個(gè)。20*年5月底前完成并接受國家、省、市糧食局驗(yàn)收。
2.試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)遵循農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，共同出資的原則，采取國家和省投資，*市、*市財(cái)政配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式運(yùn)作。
3.試點(diǎn)項(xiàng)目在*市政府和*市糧食局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由*市糧食局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。*鎮(zhèn)政府、*鄉(xiāng)政府為項(xiàng)目的具體實(shí)施單位。
二、試點(diǎn)地區(qū)及倉型
1.按照*市糧食局《方案》試點(diǎn)條件的要求，經(jīng)*市政府同意，確定*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)為試點(diǎn)地區(qū)。*鎮(zhèn)裝置700個(gè)鋼制四噸矩型倉。其中大灣屯村裝置550個(gè)鋼制倉，四家子村裝置150個(gè)鋼制倉。*鄉(xiāng)的撓貝村、關(guān)山村和三合村進(jìn)行1000個(gè)加網(wǎng)改造。
2.參與試點(diǎn)的農(nóng)戶應(yīng)自愿申請(qǐng)，并與*市糧食局簽訂協(xié)議，承諾所購置的裝具不轉(zhuǎn)讓不變賣，如果發(fā)生轉(zhuǎn)讓或變賣時(shí)，其轉(zhuǎn)讓收入扣除當(dāng)年個(gè)人出資部分的80%上繳*市糧食局。
三、資金來源
1.鋼制倉成本2488元/個(gè)，木改倉成本672元/個(gè),試點(diǎn)項(xiàng)目總投資241.4萬元。其中國家、省投資124.6萬元，占投資總額的52%。地方政府配套78.8萬元。其中：*市政府配套39.4萬元，*市政府配套39.4萬元，各占投資總額的16%。農(nóng)戶自籌38萬元，占投資總額的16%。（詳見附表）
2.改造農(nóng)戶自籌資金，按每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)倉加網(wǎng)33平方米計(jì)算，實(shí)際改造加網(wǎng)超出面積自籌資金按超出比例計(jì)算。
3.為保證項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)保質(zhì)完成，我市配套資金和農(nóng)戶自籌資金應(yīng)于裝具供貨一周前匯入*市糧食局項(xiàng)目專戶。
四、管理程序
1.省糧食局在配套資金和農(nóng)戶自籌資金到帳后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目裝具的生產(chǎn)制作和實(shí)物調(diào)撥，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織和檢查驗(yàn)收，協(xié)調(diào)建立各級(jí)技術(shù)服務(wù)體系。
*市糧食局會(huì)同*市糧食局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)及工程進(jìn)度質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收工作。
2.市糧食局協(xié)同*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)政府及試點(diǎn)村委會(huì)，與試點(diǎn)農(nóng)戶簽訂試點(diǎn)協(xié)議并落實(shí)農(nóng)戶自籌資金及倉址，負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)的裝具類型、補(bǔ)貼政策、工作程序等相關(guān)內(nèi)容的公示，負(fù)責(zé)建立試點(diǎn)農(nóng)戶檔案資料。
3.*市糧食局負(fù)責(zé)按*市糧食局設(shè)計(jì)的鋼制倉的基礎(chǔ)及倉頂架的統(tǒng)一施工。
4.*鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)落實(shí)、檢查木改倉試點(diǎn)戶按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的倉門改造、加通風(fēng)籠和加網(wǎng)施工。
五、項(xiàng)目進(jìn)度安排
1.4月末前，省糧食局與*市政府簽訂工程建設(shè)責(zé)任書，*市糧食局與農(nóng)戶簽訂裝具購置補(bǔ)貼協(xié)議，完成自籌資金收繳、試點(diǎn)農(nóng)戶檔案建立等工作。
2.5月上旬前，市糧食局負(fù)責(zé)完成鋼制倉基礎(chǔ)建設(shè)工作，檢查、指導(dǎo)完成門改造工作。
3.5月中旬前，市糧食局協(xié)同試點(diǎn)鄉(xiāng)政府、村委會(huì)共同指導(dǎo)完成鋼制倉主體安裝、倉頂架施工、改造加網(wǎng)工作。
4.5月下旬，由*市糧食局、*市糧食局對(duì)試點(diǎn)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收率達(dá)到100%后向省糧食局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
5.5月底，省糧食局組織工程驗(yàn)收，驗(yàn)收抽查面在20%以上。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)低保更加規(guī)范管理，進(jìn)一步維護(hù)困難群眾利益，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，使黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處。
二、時(shí)間安排
從9月1日開始至9月30日結(jié)束，為時(shí)一個(gè)月。
三、檢查內(nèi)容
（一）檢查保障對(duì)象的準(zhǔn)確性。對(duì)全居民低保進(jìn)行逐戶排查，將群眾舉報(bào)和投訴的“關(guān)系?！?、“人情?！钡葐栴}作為檢點(diǎn)，檢查是否實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，應(yīng)退盡退的重點(diǎn)是退休、病故及重新就業(yè)人員。
（二）檢查操作過程的規(guī)范性。按照《民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)居民低保工作的實(shí)施辦法》要求，認(rèn)真檢查申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、審批手續(xù)是否齊全；檢查電子檔案、紙質(zhì)檔案、低保證是否三對(duì)應(yīng)；檢查各村（居）委會(huì)是否設(shè)立長期固定公示欄，長期公示內(nèi)容要按照民政局監(jiān)制的格式逐項(xiàng)填寫，不得有空格；檢查各鎮(zhèn)（辦）是否設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，舉報(bào)和投訴問題的調(diào)查處理結(jié)果及歸檔和反饋等情況。
（三）檢查基層工作能力建設(shè)情況。依據(jù)2011年省編辦、省財(cái)政廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政和社會(huì)救助工作的通知》要求，主要檢查配備社會(huì)救助工作人員和足額安排工作經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。
四、檢查方式
此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)采取自查和抽查同時(shí)進(jìn)行的方式，邊查邊改。
一是深入細(xì)致，嚴(yán)格自查。按照“鎮(zhèn)（辦）組織，村（居）協(xié)助，逐戶普查，局抽查”的要求，認(rèn)真細(xì)致檢查和處理低保工作中存在的問題。
二是明查暗訪，隨機(jī)抽查。省級(jí)檢查組將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行明查與暗訪，既可以有組織地檢查，也可事先不打招呼、不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不要陪同人員，隨時(shí)進(jìn)村入戶、實(shí)地走訪。
三是帶案檢查，分類排查。檢查組將一定時(shí)期內(nèi)不同渠道的群眾來訪、來信、來電匯總整理，分門別類，有針對(duì)性地檢查。對(duì)群眾反映集中、影響較大的案件，重點(diǎn)檢查處理結(jié)果群眾是否滿意，處理材料是否完整歸檔。
森林（草原）火災(zāi)應(yīng)急救援后勤保障工作方案
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)中后勤要素職能分工和工作流程，提高后勤綜合應(yīng)急保障能力，為一線救援隊(duì)伍提供持續(xù)、精準(zhǔn)、高效的綜合保障，確保圓滿完成森林（草原）火災(zāi)救援任務(wù)，制定本工作方案。
第二條 本方案適用于遂行管護(hù)區(qū)、國內(nèi)跨?。▍^(qū)）森林（草原）火災(zāi)應(yīng)急救援任務(wù)，森林消防總隊(duì)開展后勤綜合保障工作。出現(xiàn)下列情況時(shí)，啟用本方案：
（一）管護(hù)區(qū)重點(diǎn)、險(xiǎn)點(diǎn)地區(qū)發(fā)生森林（草原）火災(zāi)；
（二）兩個(gè)以上支隊(duì)，同時(shí)在同一火場遂行應(yīng)急救援任務(wù)；
（三）依據(jù)命令或響應(yīng)機(jī)制，總隊(duì)成立基本指揮所（組），派出前進(jìn)指揮所（組）或后勤應(yīng)急保障力量；
（四）跨?。▍^(qū)）遂行森林（草原）火災(zāi)；
（五）根據(jù)總隊(duì)首長命令。
第三條 本方案所指“指揮力量”，主要包括總隊(duì)基本指揮所（組）后勤指揮要素、總隊(duì)前進(jìn)指揮所（組）后勤指揮要素和總隊(duì)?wèi)?yīng)急保障力量后勤指揮要素。
第四條 后勤應(yīng)急救援力量，通常包括“應(yīng)急保障力量指揮組”“物資給養(yǎng)應(yīng)急保障力量”“衛(wèi)勤應(yīng)急保障力量”和“運(yùn)輸維修應(yīng)急保障力量”。
第二章 啟動(dòng)響應(yīng)
第五條 啟動(dòng)響應(yīng)，通常根據(jù)上級(jí)命令指示或者隊(duì)伍遂行救援任務(wù)需要實(shí)施，后勤響應(yīng)與救援行動(dòng)、政治響應(yīng)同步進(jìn)行。
第六條 啟動(dòng)響應(yīng)，后勤值班員主要完成下列工作：
（一）支隊(duì)作戰(zhàn)勤務(wù)值班室或者支隊(duì)首長將火情通報(bào)給后勤處長后，后勤處長組織收攏機(jī)關(guān)后勤人員，按照支隊(duì)滅火救援行動(dòng)編程相關(guān)人員分別進(jìn)入后勤基層指揮組，后勤前進(jìn)指揮組，后勤應(yīng)急保障力量指揮組，并根據(jù)人員在位情況，視情調(diào)整指揮機(jī)構(gòu)編程。
根據(jù)任務(wù)需要和命令指示，依案收攏后勤指揮力量、指揮機(jī)構(gòu)保障力量，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)情況。
（二）后勤基本指揮組加強(qiáng)后勤值班，溝通支隊(duì)司令部門了解掌握火場方位坐標(biāo)、大中隊(duì)救援力量出動(dòng)、本級(jí)與地方相關(guān)部門組織指揮關(guān)系、任務(wù)地域?qū)崟r(shí)保障現(xiàn)狀；與通信部門溝通掌握任務(wù)地域地形地勢、植被分布、水源分布、氣候條件等自然條件和道路交通、醫(yī)療救護(hù)、飲食住宿、加油維修等社會(huì)保障資源分布情況及其最大保障數(shù)量情況，綜合分析上述信息后向后勤前進(jìn)指揮組提供救援行動(dòng)初步保障情況報(bào)告。啟動(dòng)后勤應(yīng)急預(yù)案，命令各參與救援單位收攏后勤保障人員、檢修車輛、補(bǔ)充給養(yǎng)物資和后勤裝備做好滅火作戰(zhàn)中后勤保障準(zhǔn)備工作，并明確任務(wù)期間經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確掌握救援行動(dòng)方向、力量動(dòng)用、組織指揮、現(xiàn)場保障等基本情況，了解掌握火場周邊保障資源分布及保障能力等，加強(qiáng)情報(bào)搜集和研判。
（三）后勤基本指揮組準(zhǔn)確接受上級(jí)或同級(jí)作戰(zhàn)指揮中心的命令、指示和下級(jí)的請(qǐng)示、報(bào)告，并及時(shí)按程序辦理，跟蹤掌握?qǐng)?zhí)行和落實(shí)情況，確保后勤指揮順暢、高效。
（四）后勤基本指揮組通過一體化指揮管理信息系統(tǒng)或電話形式迅速與各參與救援隊(duì)伍的值班人員取得聯(lián)系要求上報(bào)后勤應(yīng)急救援保障清單，實(shí)時(shí)掌握各單位后勤保障變動(dòng)情況，根據(jù)保障清單和收集的各類信息擬制后勤保障情況初次報(bào)告，由后勤處長審批后上報(bào)總隊(duì)后勤值班員。收集核準(zhǔn)參與救援隊(duì)伍保障清單，跟蹤掌握任務(wù)單位后勤保障情況，按時(shí)限和要求編報(bào)后勤保障情況初次報(bào)告、接續(xù)報(bào)告等。
（五）后勤前進(jìn)指揮組與后勤基本指揮組對(duì)接任務(wù)地域自然資源和社會(huì)保障資源信息電話形式與受災(zāi)地應(yīng)急管理和森林（草原）防滅火等部門溝通協(xié)調(diào)，通報(bào)本級(jí)增援隊(duì)伍人員出動(dòng)情況和裝備物資器材攜運(yùn)行情況，進(jìn)一步明確任務(wù)地域保障資源信息，提出本級(jí)保障需求，建立綜合保障渠道。
（六）參與救援單位后勤應(yīng)急保障力量接到支隊(duì)勤務(wù)值班室或支隊(duì)首長下達(dá)的救援命令后迅速進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，人員保持全時(shí)在位，保持信息通聯(lián)順暢能夠第一時(shí)間接受上級(jí)命令指示，按照后勤前進(jìn)指揮組要求通過作戰(zhàn)勤務(wù)值班室上報(bào)各類保障信息
（七）完成上級(jí)賦予的其它任務(wù)。
第三章 出隊(duì)準(zhǔn)備
第七條 出隊(duì)準(zhǔn)備，重點(diǎn)完成物資籌措、裝載和運(yùn)力調(diào)配，保障任務(wù)分隊(duì)按時(shí)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，快速做好出隊(duì)準(zhǔn)備。遂行跨省（區(qū)）應(yīng)急救援任務(wù)，應(yīng)同步搞好與受災(zāi)地黨政、應(yīng)急管理等部門的溝通協(xié)調(diào)，提前爭取相關(guān)保障支持。
第八條 戰(zhàn)勤部門，結(jié)合隊(duì)伍出動(dòng)情況和保障需求，綜合分析判斷形勢，分析判斷情況，計(jì)劃安排工作，及時(shí)調(diào)整保障預(yù)案，抽組保障力量（模塊），明確保障任務(wù)和重點(diǎn)；組織后勤業(yè)務(wù)部門和應(yīng)急保障力量落實(shí)本級(jí)指揮力量綜合保障事宜，按照清單補(bǔ)充配齊后勤裝備器材；根據(jù)任務(wù)需要或首長指示，通過一體化指揮管理信息平臺(tái)向參與救援隊(duì)伍擬制下發(fā)后勤指揮文電，實(shí)時(shí)收集、整理和報(bào)送各救援隊(duì)伍指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)成、指揮裝備器材攜運(yùn)行情況、指揮通聯(lián)方式等信息，保證后勤指揮順暢；保持與支隊(duì)司令機(jī)關(guān)和任務(wù)區(qū)域應(yīng)急管理和森林（草原）防滅火等部門溝通協(xié)調(diào)，最大限度獲取受災(zāi)地區(qū)保障資源信息，爭取支援保障；指導(dǎo)隊(duì)伍落實(shí)保障清單要求，完成出隊(duì)前的各項(xiàng)保障工作等。
第九條 財(cái)務(wù)部門，按照簽訂的應(yīng)急保障資金協(xié)議到指定銀行足額籌措、供應(yīng)和落實(shí)戰(zhàn)備儲(chǔ)備金，指定專人保管，并提醒前指人員和救援隊(duì)伍指揮人員攜帶公務(wù)卡；指導(dǎo)任務(wù)單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，動(dòng)用戰(zhàn)備儲(chǔ)備金必須向后勤前進(jìn)指揮組請(qǐng)示報(bào)告，明確任務(wù)中各類經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完成經(jīng)費(fèi)保障等。
第十條 軍需部門，完成出隊(duì)前給養(yǎng)、物資、被裝等保障；組織炊事車駕駛員和炊管人員檢查調(diào)試維護(hù)炊事車、炊事機(jī)具及攜行裝備器材技術(shù)狀態(tài)，督導(dǎo)炊管人員落實(shí)給養(yǎng)物資攜行、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和清單要求；按照主副食和大型超市應(yīng)急保障協(xié)議與相應(yīng)商家聯(lián)系籌措、裝載本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和保障力量裝備物資；指導(dǎo)任務(wù)單位綜合物資應(yīng)急應(yīng)急保障力量按照清單籌措裝載給養(yǎng)、被裝、炊事器材、通用耗材，做好相關(guān)保障工作。遂行跨?。▍^(qū)）應(yīng)急救援時(shí)，應(yīng)主動(dòng)了解任務(wù)地域保障物資供應(yīng)能力，并主動(dòng)與受災(zāi)地區(qū)政府、駐軍、大型超市等進(jìn)行對(duì)接聯(lián)絡(luò)，接洽接續(xù)保障事宜，爭取保障支援。
第十一條 衛(wèi)勤部門，檢查救護(hù)車狀態(tài)性能和攜行藥材數(shù)質(zhì)量情況；提醒參與救援的指戰(zhàn)員、衛(wèi)生員和隊(duì)醫(yī)分別攜帶急救藥包，衛(wèi)生員背囊和隊(duì)醫(yī)背囊，電話與任務(wù)地周邊醫(yī)院取得聯(lián)系協(xié)調(diào)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，開通“綠色通道”，順暢傷病員緊急救治和后送渠道；指導(dǎo)任務(wù)單位衛(wèi)勤應(yīng)急保障力量足量籌措常用藥材，提示遇到蜱蟲叮咬、擦傷扭傷、毒蛇咬傷、凍傷等情況的緊急救治方法。做好相關(guān)保障工作。
第十二條 運(yùn)輸部門，完成出隊(duì)前油料、輸送和維修等相關(guān)保障工作；與支隊(duì)司令部對(duì)接隊(duì)伍動(dòng)用力量和機(jī)動(dòng)距離，指導(dǎo)任務(wù)運(yùn)輸應(yīng)急保障力量合理選擇機(jī)動(dòng)路線、機(jī)動(dòng)方式，確定各單位集結(jié)地域并與輸送沿途交管、運(yùn)輸部門溝通協(xié)調(diào)，保障城區(qū)內(nèi)車隊(duì)行進(jìn)暢通，高速公路行駛無阻；根據(jù)輸送方式，指導(dǎo)和組織任務(wù)分隊(duì)完成輸送前各類裝備物資裝載；檢修維護(hù)輸送車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、ETC、電瓶、雨刷器叉車片等重點(diǎn)部位技術(shù)狀態(tài)，開展駕乘人員安全教育，明確輸送序列和途中通聯(lián)信（記）號(hào)規(guī)定；組織檢查車輛油材、維修工具及相關(guān)常用配件攜帶情況，確保車輛油料滿箱，維修工具齊全，常用配件充足，應(yīng)急器材完備；根據(jù)機(jī)動(dòng)需求和各任務(wù)分隊(duì)駕駛員與維修人員數(shù)量實(shí)際，指導(dǎo)任務(wù)單位調(diào)配運(yùn)輸和維修力量，督促各任務(wù)分隊(duì)攜帶出動(dòng)車輛加油卡，初步明確輸送途中加油補(bǔ)給地點(diǎn)。遂行跨?。▍^(qū)）應(yīng)急救援時(shí)，應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求，制定相應(yīng)輸送專項(xiàng)計(jì)劃，主動(dòng)加強(qiáng)與鐵路、民航、交通、加油站等的溝通協(xié)調(diào)，爭取工作支持。
第十三條 營房部門，根據(jù)任務(wù)區(qū)域地理位置和天氣、土質(zhì)、河流等自然條件，指導(dǎo)任務(wù)單位做好救援期間宿營準(zhǔn)備，籌措裝載宿營、供電、用水、取暖、如廁等裝備器材等?？缡。▍^(qū)）應(yīng)急救援時(shí)，指導(dǎo)任務(wù)單位合理沿途大型服務(wù)區(qū)作為休整地域，并組織駕駛員進(jìn)行短暫休整、保證睡眠、確保安全。
第十四條 后勤基本指揮所（組），接受本級(jí)基本指揮所的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)命令指示，結(jié)合任務(wù)實(shí)際，分析研判保障形式，輔助首長定下保障決心，統(tǒng)一調(diào)控任務(wù)單位的后勤保障行動(dòng)，協(xié)調(diào)疏通任務(wù)地域供應(yīng)保障渠道，統(tǒng)籌配置后勤力量，歸口辦理保障需求等。
第十五條 后勤前進(jìn)指揮所（組），主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)控任務(wù)單位應(yīng)急保障力量的后勤保障行動(dòng)和動(dòng)態(tài)后勤管理，收集掌握和分析報(bào)告后勤保障態(tài)勢與需求，向本級(jí)前進(jìn)指揮所（組）和基本指揮所、后勤指揮所請(qǐng)示報(bào)告參與救援隊(duì)伍后勤保障準(zhǔn)備情況和任務(wù)區(qū)域保障基本條件以及地方黨委政府和有關(guān)部門給予的保障支援，反映需要解決的保障困難和問題，并提出意見建議等。遂行跨省（區(qū)）應(yīng)急救援時(shí)，可根據(jù)任務(wù)需求，提前派出先遣人員，提前與沿途交警、收費(fèi)站、加油站、服務(wù)區(qū)及任務(wù)地域相關(guān)保障資源取得聯(lián)系，實(shí)施不間斷的保障。
第十六條 參與救援的大中隊(duì)?wèi)?yīng)急保障力量在支隊(duì)后勤業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下，對(duì)照保障清單檢查籌措裝載各類物資、器材，上報(bào)本單位后勤應(yīng)急保障準(zhǔn)備情況以及本級(jí)無法解決的困難，充分做好隨隊(duì)伍出發(fā)的各項(xiàng)保障準(zhǔn)備工作。
第四章 救援保障行動(dòng)
第十六條 救援行動(dòng)，重點(diǎn)完成救援隊(duì)伍的衣、食、住、行、醫(yī)、修等方面的伴隨保障、跟進(jìn)保障和應(yīng)急保障，為隊(duì)伍圓滿完成滅火救援任務(wù)，提供持續(xù)有力的綜合保障。
第十七條 后勤基本指揮所（組），主要負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹上級(jí)決策指示、工作部署；協(xié)調(diào)指導(dǎo)任務(wù)單位的后勤保障行動(dòng)，組織實(shí)施支援保障，及時(shí)協(xié)調(diào)解決任務(wù)分隊(duì)保障中的困難和問題；協(xié)調(diào)疏通供應(yīng)渠道，統(tǒng)籌調(diào)配后勤力量，歸口辦理保障需求；了解掌握救援隊(duì)伍保障及物資器材消耗情況，及時(shí)上報(bào)后勤保障情況接續(xù)報(bào)告等。
第十八條 后勤前進(jìn)指揮所（組），了解隊(duì)伍保障現(xiàn)狀及需求，協(xié)調(diào)建立聯(lián)指與隊(duì)伍的保障機(jī)制，明確保障指揮關(guān)系，統(tǒng)一調(diào)控任務(wù)區(qū)內(nèi)救援隊(duì)伍的后勤保障行動(dòng)，加強(qiáng)任務(wù)中動(dòng)態(tài)后勤管理，跟蹤掌握、分析和報(bào)告后勤保障態(tài)勢與需求，協(xié)調(diào)辦理聯(lián)供聯(lián)保事宜，及時(shí)向總隊(duì)后勤基本指揮所請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)情況、反映需要解決的保障困難和問題，并提出意見和建議，對(duì)任務(wù)單位后勤保障開展情況實(shí)時(shí)督促檢查，指導(dǎo)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)后勤管理等。
第十九條 應(yīng)急保障力量指揮組，接受后勤前進(jìn)指揮所（組）的指揮和調(diào)度；組織應(yīng)急保障力量輸送，按時(shí)到位；合理選擇配置地域，部署后勤力量，開設(shè)保障網(wǎng)點(diǎn)；及時(shí)理順保障關(guān)系，疏通供應(yīng)渠道，構(gòu)建便捷高效的后勤保障體系；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)后勤管理，綜合分析任務(wù)情況，科學(xué)測算保障需求，合理制定保障措施，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告和溝通協(xié)調(diào)，確保不漏供、不誤供、不斷供。
第二十條 綜合物資應(yīng)急保障力量，提前協(xié)調(diào)沿途政府、高速公路服務(wù)區(qū)或協(xié)議保障單位等，及時(shí)為隊(duì)伍提供飲食等保障；開設(shè)保障網(wǎng)點(diǎn)，組織主副食供給，依托固定設(shè)施或野戰(zhàn)炊事裝備提供熱食保障；及時(shí)組織給養(yǎng)、被裝、宿營物資的補(bǔ)充；結(jié)合隊(duì)伍救援進(jìn)程，科學(xué)選擇宿營地域，因地制宜組織舍營、露營，做好營區(qū)供電、用水、取暖、如廁等生活保障事宜。遂行跨?。▍^(qū)）應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外溝通協(xié)調(diào)，重點(diǎn)做好給養(yǎng)、被裝、宿營等的接續(xù)保障工作。
第二十一條 衛(wèi)勤應(yīng)急保障力量，開設(shè)野戰(zhàn)救護(hù)所，合理運(yùn)用醫(yī)療救治力量，對(duì)各類區(qū)域進(jìn)行殺菌消毒，檢查檢測飲食、飲水安全，定期開展衛(wèi)生防病與防疫巡診；積極參與受災(zāi)群眾救治工作；組織藥材補(bǔ)充；開通急救“綠色通道”，組織傷病員救治與后送等。
第二十二條 運(yùn)輸維修應(yīng)急保障力量，開設(shè)野戰(zhàn)車場和野戰(zhàn)維修所，加強(qiáng)安全管理；跟蹤掌握任務(wù)一線油料消耗情況，組織車輛和滅火機(jī)具油料供給；開展車輛、滅火機(jī)具維修保養(yǎng)，保持良好技術(shù)狀態(tài)，保證一線救援任務(wù)需求。跨?。▍^(qū)）應(yīng)急救援時(shí)，應(yīng)根據(jù)救援行動(dòng)進(jìn)程，提前接洽隊(duì)伍撤離輸送事宜。
第五章 隊(duì)伍撤離
第二十三條 隊(duì)伍撤離，重點(diǎn)做好裝備物資器材清點(diǎn)回收，全面做好回撤和輸送準(zhǔn)備，保障隊(duì)伍安全撤離或轉(zhuǎn)場再戰(zhàn)。
第二十四條 后勤基本指揮所（組），及時(shí)傳達(dá)上級(jí)命令指示；加強(qiáng)與沿途地區(qū)政府和應(yīng)急管理部門溝通協(xié)調(diào)，幫助解決隊(duì)伍回撤途中保障困難，歸口辦理保障需求等。
第二十五條 后勤前進(jìn)指揮所（組），主要組織收攏保障力量，清點(diǎn)補(bǔ)充物資器材，做好回撤或轉(zhuǎn)場再戰(zhàn)準(zhǔn)備；組織擬制、下達(dá)撤離保障計(jì)劃；計(jì)劃安排回撤運(yùn)力，組織裝備物資裝載；妥善處理遺留問題，及時(shí)與任務(wù)地域有關(guān)部門搞好交接，結(jié)清往來經(jīng)費(fèi)，歸還或移交所借物資等。
第二十六條 應(yīng)急保障力量指揮組，根據(jù)后勤前進(jìn)指揮所（組）的命令和指示，組織收攏本級(jí)應(yīng)急保障力量，清點(diǎn)裝備物資，統(tǒng)計(jì)消耗和戰(zhàn)損，組織本級(jí)保障力量回撤等。
第二十七條 物資給養(yǎng)應(yīng)急保障力量，提前協(xié)調(diào)沿途政府、高速公路服務(wù)區(qū)等，及時(shí)為回撤隊(duì)伍提供飲食、飲水和舍營等保障，補(bǔ)充給養(yǎng)、被裝、野營物資等。
第二十八條 衛(wèi)勤應(yīng)急保障力量，開展衛(wèi)生防病與防疫巡診；統(tǒng)計(jì)消耗情況，組織藥材補(bǔ)充；適情留守人員辦理傷病員接續(xù)治療等事宜。
第二十九條 運(yùn)輸維修應(yīng)急保障力量，組織油料補(bǔ)充和車輛裝備維修；合理選擇機(jī)動(dòng)方式、路線，組織回撤并提供伴隨保障。
第六章 總結(jié)和后續(xù)工作
第三十條 總結(jié)和后續(xù)工作，主要總結(jié)救援保障任務(wù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)物資和維護(hù)裝備器材等，快速恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。
第三十一條 戰(zhàn)勤部門，指導(dǎo)隊(duì)伍及時(shí)清理、回收后勤戰(zhàn)備物資，指導(dǎo)隊(duì)伍按規(guī)定維修保養(yǎng)和補(bǔ)充各類裝備器材，恢復(fù)正常戰(zhàn)備狀態(tài)；收集、整理后勤保障資料，搞好分類、存檔和保管；認(rèn)真評(píng)估后勤保障情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究提出解決問題的措施與建議，并按程序上報(bào)保障情況綜合報(bào)告。
第三十二條 財(cái)務(wù)部門，組織編報(bào)滅火救援經(jīng)費(fèi)核算，核銷撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)等。
第三十三條 軍需部門，組織開展保障工作專項(xiàng)總結(jié)，查找整改薄弱環(huán)節(jié)；組織野戰(zhàn)食品請(qǐng)領(lǐng)、采購和補(bǔ)充，補(bǔ)齊缺口；組織防護(hù)被裝盥洗、晾曬、修補(bǔ)等。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察組織管理體系。在全縣建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)察體系，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格管理體系。通過實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理，逐步形成基礎(chǔ)扎實(shí)，監(jiān)管有力的勞動(dòng)保障監(jiān)察體系。
（二）建立和完善用人單位信息數(shù)據(jù)庫。建立健全全縣用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫，依托勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)，了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況，有針對(duì)性地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn)，足額支付勞動(dòng)者工資。
（三）建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察案件快速處理體系，對(duì)全縣勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控、分類管理，有效防范突發(fā)性、群體性和惡性重大案件等的發(fā)生。
二、工作職責(zé)
（一）縣局及勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全縣勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”管理工作，并對(duì)各鎮(zhèn)“兩網(wǎng)化”管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核；
2、實(shí)施日常巡查、年度審查、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)投訴受理、查處等監(jiān)察工作，及時(shí)處置突發(fā)事件；
3、按照《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。
（二）鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察管理工作職責(zé)
1、宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，督促用人單位嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各用人單位的監(jiān)督管理；
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位開展日常巡查、書面審查和專項(xiàng)檢查等工作；
3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)用人單位發(fā)生的勞資糾紛進(jìn)行妥善處置，對(duì)勞動(dòng)保障的重大，及時(shí)介入，掌握動(dòng)態(tài)，按應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)報(bào)告和處置；
4、受理勞動(dòng)保障舉報(bào)、投訴案件，積極配合上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處勞動(dòng)保障違法行為，并做好相應(yīng)的調(diào)查取證工作；
5、及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表、信息和總結(jié)，規(guī)范檔案管理，開展對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各用人單位企業(yè)誠信檔案建設(shè)工作；
6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障協(xié)理員的管理、考核和指導(dǎo)工作。
（三）村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員工作職責(zé)
1、采集并即時(shí)上傳網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)保障信息，建立用人單位勞動(dòng)保障臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握用人單位用工情況；
2、宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，督促用人單位規(guī)范用工；
4、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞資糾紛；
5、協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展日常巡查、書面審查、專項(xiàng)檢查等工作。
三、實(shí)施步驟和工作要求
為了更好地向世界和全國體育愛好者展示我區(qū)的城市新貌，確保以一流的市容環(huán)境迎接國際網(wǎng)球大師賽，根據(jù)上級(jí)要求，特制訂本工作方案。
一、總體目標(biāo)和基本原則
這次保障工作的總體目標(biāo)：圍繞“大師杯”賽這個(gè)中心，以賽期城市面貌“凈化、綠化、美化、亮化”為重點(diǎn)，針對(duì)現(xiàn)存在的“臟、亂、差”問題，全面整治，盡快解決當(dāng)前存在的市容環(huán)境問題，使全區(qū)市容環(huán)境符合國際大都市形象的要求。
基本原則：整治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“治本為主，標(biāo)本兼治；以塊為主，條塊結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及分工
為加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市容環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法整治領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會(huì)議制度，由XX任組長，副組長XXX，成員由XXX、XXX。下設(shè)辦公室。為便于開展塊區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。設(shè)南中北3個(gè)工作小組。
具體分工：
1、聯(lián)合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)市容保障的組織協(xié)調(diào)、隊(duì)務(wù)督查、信息傳達(dá)、數(shù)據(jù)匯總、媒體宣傳等工作；
2、聯(lián)合執(zhí)法辦機(jī)動(dòng)隊(duì)負(fù)責(zé)大案、要案及大型固定廣告設(shè)施的整治工作；
3、景觀燈光部門負(fù)責(zé)景觀燈的維護(hù)、檢修，保證賽期的亮燈率；
4、地區(qū)市容監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)“大師杯”賽的場館、交通集散地、途徑道路、旅游點(diǎn)等區(qū)域的市容環(huán)境保障工作；
5、塊組長負(fù)責(zé)塊區(qū)聯(lián)合執(zhí)法整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。
三、整治范圍及主要內(nèi)容
1、整治范圍：
（1）比賽區(qū)域：體育中心及其周邊的停車、交通樞紐，觀眾休息、飲食等區(qū)域。
（2）相鄰區(qū)域：與比賽場館相鄰的區(qū)域。
（3）旅游區(qū)域：XX老街、XX高新園區(qū)等區(qū)域。
（4）道路：觀眾分流、途徑、旅游參觀道路及其周邊區(qū)域。
2、整治內(nèi)容：
重點(diǎn)整治無證攤販，跨門、占道經(jīng)營，亂吊掛、亂張貼、亂涂寫、亂扔亂倒垃圾，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置廣告、橫幅等違章行為；各類施工工程車輛滴漏、灑落及帶泥運(yùn)行；各類工程渣土的無證運(yùn)輸或亂傾倒的違章行為。
四、時(shí)間安排及進(jìn)度要求
X月23日至30日為準(zhǔn)備階段。制訂工作方案，層層動(dòng)員，明確各級(jí)職責(zé)，分解落實(shí)任務(wù)，并對(duì)現(xiàn)有需整治的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底，登記備案。
X月1日至X月10日為組織協(xié)調(diào)階段。針對(duì)調(diào)查摸底反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，召集相關(guān)塊區(qū)的監(jiān)察隊(duì)，敲定集中、聯(lián)合整治行動(dòng)計(jì)劃。
X月11日至25日為實(shí)施階段。根據(jù)總體工作方案，全區(qū)統(tǒng)一全面地開展各項(xiàng)整治活動(dòng)。
X月26日至31日為鞏固階段。在前期整治的基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)管理，全面完成下達(dá)的各項(xiàng)整治任務(wù)。
X月1日至3日為保障階段。各市容監(jiān)察隊(duì)伍以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，全力保障賽期全區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生。
五、主要措施
1、停止臨時(shí)性廣告的審批。從X月1日至25日，停止商業(yè)性臨時(shí)性廣告的審批；現(xiàn)確實(shí)需要進(jìn)行臨時(shí)性廣告宣傳的，嚴(yán)格把關(guān)、控制，X月31日為截止日。
2、停止建筑工地渣土外運(yùn)。從X月1日至25日，停止任何建筑工地渣土外運(yùn)，對(duì)確有原因需要渣土外運(yùn)的，必須經(jīng)相關(guān)部門同意、審核，并通報(bào)聯(lián)合執(zhí)法辦。
3、建立信息暢通機(jī)制。充分發(fā)揮派駐中隊(duì)、聯(lián)絡(luò)員“橋梁”的作用，確保條塊信息暢通，及時(shí)掌握地區(qū)存在的薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)察隊(duì)的工作動(dòng)態(tài)。
4、建立督察機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法辦將牽頭組織專門力量，采取分片抽查的辦法，加大監(jiān)督檢查的力度和頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以告知書的形式通報(bào)相關(guān)責(zé)任單位，以提高保障工作的質(zhì)量。
六、工作要求
1、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想地高度，將本次任務(wù)作為樹立我區(qū)良好對(duì)外形象的一次契機(jī)，要按照方案劃定的責(zé)任范圍，認(rèn)真梳理本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，明確工作的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人，并采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、通力合作，確保實(shí)效。為了確保整治工作的實(shí)效，各單位要通力合作，資源共享，嚴(yán)格把關(guān)，尤其對(duì)區(qū)域結(jié)合部要加強(qiáng)聯(lián)合整治，以降低違章的生存空間。
3、加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。要充分運(yùn)用各種宣傳媒體和工具，大張旗鼓地開展整治宣傳工作，并及時(shí)報(bào)道整治工作的進(jìn)度和解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和積極推廣開展整治過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，努力營造全區(qū)上下關(guān)心“大師杯”賽，參與市容保障的良好氛圍。
（一）繼續(xù)深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境整治工作。依據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（Hj/T338—2007）的要求，于2007年7月底前，依法對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)整和劃定，設(shè)立標(biāo)示牌，將飲用水水源保護(hù)區(qū)管理工作制度化、規(guī)范化，完成后向社會(huì)公布。要以排除飲用水源安全隱患為中心，依法取締飲用水源地內(nèi)違法排污口和清理違法排污企業(yè)，確保人民群眾喝上放心水、健康水。對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)和單位，要檢查應(yīng)急預(yù)案制定情況、事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施建設(shè)情況，做到防患于未然；嚴(yán)禁在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建或擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)2000年以來新、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，要在8月底前限期取締或清除。
（二）繼續(xù)深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題的整治。一是要徹底清理、糾正阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”。按照國家監(jiān)察部、環(huán)保總局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步清理違反國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的錯(cuò)誤做法和規(guī)范性文件的通知》及省、州政府的要求，對(duì)縣各相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施的違反環(huán)保法律法規(guī)的各種規(guī)章制度和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理。8月底前列出清單，9月底前徹底糾正和廢止，并于縣政務(wù)公開網(wǎng)公示。二要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加大監(jiān)督監(jiān)察力度。對(duì)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境違法事件，要依法從嚴(yán)處理；提高工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行合格率，對(duì)長期以“試生產(chǎn)”為借口，不申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或治污設(shè)施不配套，超標(biāo)排污的企業(yè)，必須責(zé)令其停產(chǎn)整治。
（三）加大縣內(nèi)污染源的監(jiān)測、監(jiān)管力度，對(duì)突出環(huán)境問題實(shí)行掛牌督辦制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、危害群眾健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要掛牌督辦、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、跟蹤督察，做到事事有結(jié)果，件件有落實(shí)。今年，縣環(huán)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定將無源洞所有的煤炭碼頭經(jīng)營企業(yè)列為縣級(jí)掛牌督辦名單。新城云沱污水處理廠已被納入國控管理企業(yè)，按要求，必須在10月底前安裝、啟動(dòng)在線監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門的監(jiān)控平網(wǎng)。要加大重點(diǎn)污染源的監(jiān)測力度，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)，每年至少定期監(jiān)測兩次以上。
（四）按照省、州政府的要求，抓好我縣的三個(gè)專項(xiàng)治理。省政府在全省實(shí)施環(huán)境保護(hù)的五個(gè)專項(xiàng)治理工程，涉及到我縣的有三個(gè)。一是由商務(wù)部門牽頭的小水電專項(xiàng)治理，年內(nèi)必須啟動(dòng)脫硫設(shè)施的建設(shè)，2008年6月底完成治理任務(wù)，年內(nèi)未啟動(dòng)的將在豐水期實(shí)行限產(chǎn)措施；二是由環(huán)保部門牽頭的小造紙企業(yè)的專項(xiàng)治理。目前，我縣的小造紙企業(yè)只有清太坪鎮(zhèn)的青龍?jiān)旒垙S，該廠已由環(huán)保、工商等相關(guān)部門于2006年關(guān)停。為防其死灰復(fù)燃，相關(guān)部門必須再次檢查，確保其關(guān)閉徹底。三是由建設(shè)部門牽頭的城市污水專項(xiàng)治理，對(duì)我縣已建成的污水處理廠，要保證污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)污水的達(dá)標(biāo)排放。要全面開征污水處理費(fèi)，在2008年底前要達(dá)到0.8元/噸。
（五）要努力完成與州人民政府簽定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。2007年3月，我縣與州人民政府簽定了《“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》，并椐此編寫了《巴東縣“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)》，各縣直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)責(zé)任書及削減目標(biāo)的內(nèi)容逐一分解，制定工作措施加以落實(shí)。2007年，我縣的主要污染物削減指標(biāo)（SO2和COD）要不折不扣的完成。
二、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事議程，嚴(yán)格按照國務(wù)院召開的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議要求及省、州的安排，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，全面開展整治工作。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長張淵平任組長，縣政府辦公室副主任譚文通、縣環(huán)保局局長王昌哲任副組長，縣發(fā)改局副局長譚本華、縣監(jiān)察局副局長馮國權(quán)、縣司法局副局長王雄祚、縣工商局副局長向東、縣安監(jiān)局副局長余先華、縣電力公司副經(jīng)理黃家國、縣環(huán)保局副局長王崇俊為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣環(huán)保局辦公，王崇俊同志兼任辦公室主任。環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況的收集、匯總、統(tǒng)計(jì)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，精心組織、周密部署，確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。
（二）實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行州政府制定的“八不批”制度，即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不批；列入國務(wù)院和省政府清理整頓范圍規(guī)定的項(xiàng)目不批；州級(jí)旅游核心景區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目不批；對(duì)水利水電開發(fā)項(xiàng)目未作流域規(guī)劃環(huán)評(píng)且開發(fā)總量以超過60%的縣市不批；凡SO2、COD控制指標(biāo)沒有按削減目標(biāo)完成的縣市，新上項(xiàng)目一律不批；縣政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書中指標(biāo)任務(wù)未完成的，新上項(xiàng)目一律不批；凡是超過環(huán)境總量控制目標(biāo)的縣市，新上項(xiàng)目一律不批；凡是環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目不批。
（三）建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格考核制度。各相關(guān)部門要依據(jù)各自的職能認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。同時(shí)，為確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將從組織領(lǐng)導(dǎo)、掛牌企業(yè)、案件督辦、環(huán)境執(zhí)法等方面對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核。
（四）加大落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究制度。要下大力氣糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。這次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》。對(duì)環(huán)境違法查處不力，甚至包庇縱容企業(yè)違法排污的，對(duì)不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，要依據(jù)有關(guān)法律政策嚴(yán)肅處理。
（五）加強(qiáng)輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體加大對(duì)環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳力度。組織新聞媒體對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，及時(shí)公布違法排污企業(yè)名單和環(huán)境違法案件查處情況，做到違法事實(shí)公開，查處過程公開，查處結(jié)果公開，充分保障人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。廣泛發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)公眾參與，努力營造群眾積極參與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、監(jiān)督環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（5月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，制定細(xì)化方案，召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，并將有關(guān)情況報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）自查清理登記造冊階段（6月30日前）。調(diào)查摸清飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的基本情況，對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行清理，逐一登記造冊，對(duì)舉報(bào)的環(huán)境違法問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定掛牌督辦名單，并于6月30日前將清理情況和掛牌督辦名單報(bào)州環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。