時間：2023-09-26 18:01:16
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關鍵詞：施工現場；臨時用電；安全管理
引言
“電”是人們生產、生活中不可缺少的能源，在建筑施工現場中“電”也是一種重大危險源，而恰恰好多施工現場就是在“安全用電”上存在薄弱環節，從而引發了觸電等生產安全事故。
施工現場由于用電設備種類多、電容量大、工作環境不固定、露天作業、臨時使用的特點，在電氣線路的敷設、電器元件、電纜的選配及電路的設置等方面容易存在短期行為，容易引發觸電傷亡事故。因此，加強臨時用電管理，按照規范用電，是保證施工安全的一個重要方面。 本文就施工現場臨時用電的安全管理進行如下探討：
1.施工現場的一條電路
施工現場臨時用電必須統一進行組織設計，有統一的臨時用電施工方案，一個取電來源，一個臨時用電施工、安裝、維修、管理隊伍。嚴禁私拉亂接線路，多頭取電；嚴禁施工機械設備和照明各自獨立取自不同的用電來源。
施工現場經常出現的主要問題是，沒有臨時用電施工組織設計，或雖然有臨時用電施工組織設計但編制手續不全，內容空洞，照抄照搬規范不能指導施工，與現場實際脫節，沒有用電維修、檢查制度，用電檢測資料憑空填寫，電工缺乏配電知識等。
2.漏電保護
《施工現場臨時用電安全技術規范》要求，施工現場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。同時規定，開關箱中必須裝設漏電保護器。因此，總配電箱和開關箱中兩級漏電保護器的額定電流動作和額定漏電動作時間應作合理配合，使之具有分級分段保護的功能。開關箱內的漏電保護器動作電流應不大于30mA，額定漏電動作時間應不小于01S，對擱置已久重新使用和連續使用一個月的漏電保護器，應認真檢查其特性，發現問題及時修理或更換。
在實際工作當中，發現有的施工現場漏電保護器配置不合理，末級電箱漏電保護器電流過大，發生漏電后直接引起總箱漏電保護器動作，沒有形成分級配置。
3.三級配
配電系統應設置總配電箱、分配電箱和開關箱。按照總配電箱――分配電箱――開關箱的送電順序，形成完整的三級用（配）電系統。這樣配電層次清楚，便于管理和查找故障。總配電箱要設在靠近電源的地區。分配電箱應裝設在用電設備或負荷相對集中的地區。動力配電箱和照明配電箱通常應分別設置。配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫的場所，要遠離易受外來固體物撞擊、強烈震動的場所，或者做環境防護。分配電箱與開關箱的距離不得大于30m，開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離應不超過3m，配電箱和開關箱周圍要有方便兩人同時工作的空間和通道。不能夠因為堆放物品和雜物，或者有雜草、環境不平整妨礙操作和維修。電箱還要有門、有鎖、有防雨、防塵措施。
4.一機、一閘、一箱、一漏
所謂“一機一閘一箱一漏”就是指每臺用電設備必須設置各自專用的開關箱，開關箱內要設置專用的隔離開關和漏電保護器。不得同一個開關箱、同一個開關電器直接控制兩臺以上用電設備。開關箱內必須裝設漏電保護器。開關電器必須能在任何情況下都可以使用電設備實行電源隔離，其額定值要與控制用電的額定值相適應。開關箱內不得放置任何雜物，不得掛接其它臨時用電設備，進線口和出線口必須設在箱體的下底部，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。移動式電箱的進、出線必須采用橡皮絕緣電纜。施工現場停止作業一小時以上時，要將開關箱斷電上鎖。
5.五芯電纜
施工現場專用的中性點直接接地的電力系統中，必須實行TN-S三項五線制供電系統。電纜的型號和規格要采用五芯電纜。為了正確區分電纜導線中的相線、相序、零線、保護零線，防止發生誤操作事故，導線的顏色要使用不同的安全色。L1（A）、L2（B）、L3（C）相序的顏色分別為黃、綠、紅色；工作零線N為淡藍色；保護零線PE為綠/黃雙色線，在任何情況下都不準使用綠/黃雙色線做負荷線。
6.安全電壓
安全電壓是不致危及人身安全的電壓。我國規定的安全電壓等級，即為防止因觸電造成人身直接傷害事故而采用的由特定電源供電的電壓等級，一般分為42V、36V、24V、12V、6V。安全電壓應根據使用環境、人員和使用方式等因素選用。
6.1 隧道、人防工程電源電壓應不大于36V。
6.2 在潮濕和易觸及帶電體的場所作業電源電壓不得大于24V。
6.3 建議在施工現場的職工臨時宿舍內尤其是金屬板材的臨建宿舍內的照明電源電壓采用36V。
6.4 照明變壓器必須采用雙繞組式安全隔離變壓器，嚴禁使用自耦變壓器。
7.外電防護
外電防護，主要是指針對不為該施工現場專用的已經存在的配電線路、設施所進行的防護措施。當因場地條件限制達不到安全距離要求時，必須采取防護措施，防止發生觸電事故。
7.1 對于外電架空線路，當在其一側作業時，必須保持安全距離，且隨外電線路電壓等級的增加，安全距離相應增大。
7.2 不得在外電架空線路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構件等。
7.3 對于現場內的變壓器等設施應用木、竹板及桿件等進行遮攔，并懸掛警示牌等，保證防護設施堅固、穩定。
7.4 塔吊等起重機械吊運物料、構件等不得在外電線路、設施正上方行走，并保持一定安全距離。
8.臨電系統的驗收與檔案管理
8.1 專項臨時用電施工組織設計要由電氣專業技術人員進行編制，并經單位技術負責人審核、審批后方可施工。
8.2 臨時用電系統在施工完成后要經過編制人、項目經理、審批人及專職電工共同驗收合格后方可投入使用。驗收要履行簽字手續。
8.3 建立完善的用電檔案，并設專人管理，主要包括：專項臨時用電施工組織設計、接地電阻絕緣電阻遙測記錄、電工巡視維修記錄、臨時用電驗收記錄等。
9.日常維護與檢查
對現場的用電設備、供電設施、線路等進行經常性巡視、檢查，發現問題立即整改。
9.1 持證上崗，用電設備、閘箱等的接線、日常維護檢查均須由取得相應資格的專職電工進行操作，并作好巡視、維修記錄，嚴禁無證上崗。
9.2 定期對用電設備、供電線路、設施等的絕緣進行檢測，不能滿足安全使用要求的立即停止使用進行維修或更換。
9.3 定期對供電系統接地電阻進行檢測，并做好記錄。
9.4 大風、雨雪，前后對整個施工現場的供電系統及用電設備進行檢查，確保無安全隱患后再投入使用。
根據要求，現從建筑施工安全和燃氣安全兩方面，將第一季度我局安全生產工作匯報如下：
一、工作開展情況
（一）嚴格落實責任體系，強化建筑施工安全。一是強化組織領導。及時組織召開2019年度全縣建筑系統安全生產工作會議，與企業、單位簽訂安全生產目標管理責任狀和承諾書；持續開展建筑施工領域“安全生產攻堅行動”；積極創建建筑施工安全生產標準化示范工地，共創市級標準化小區1個，市級標準化工地4個。二是加大檢查頻次。3月4日至3月21日組織開展了2019年第一季度全縣建設監督執法檢查暨春節后復工檢查，同時以購買第三方服務的方式對起重機械、工程質量檢測開展重點檢查，針對存在安全隱患的項目，及時向責任單位下發安全隱患整改通知書16份，督促整改落實。三是完善應急機制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，一季度重點做好低溫雨雪冰凍天氣應對及建筑施工安全隱患大排查等工作，認真宣傳貫徹落實《生產安全事故應急條例》等法律法規。
（二）切實加強隱患排查，強化燃氣安全。持續推進安全生產工作“六項機制”建設，指導燃氣企業建立《安全生產風險點防控清單》，落實燃氣企業全員安全生產責任制；集中開展隱患排查，對全縣4個燃氣企業、39個液化氣便民服務點進行摸排檢查，及時督促整改安全隱患問題；要求企業進一步規范城市供氣報裝流程，完善過程管理，提高辦事效率。
二、存在的主要問題
主要表現在：一是安全生產責任意識不夠強。建設單位的首要責任、施工單位的主體責任、監理單位的監督責任落實不很到位。建設單位對項目安全文明措施費未能足額支付，對發生安全事故所造成的嚴重后果認識不足；施工單位對安全生產存在僥幸心理，對安全文明措施經費投入不足，安全防護措施跟不上施工進度，安全管理常態化制度落實不到位；監理單位監管不到位，發現安全隱患，督促施工單位整改不及時。二是對新上崗或轉崗工人教育培訓不到位，項目部三級教育、安全交底等制度落實不到位，導致部分建筑施工從業人員特別是一線作業人員對危險源認識不足，自我保護意識不強。三是部分建設、監理單位對質量標準化示范工地創建積極性不高，認識不到位。
三、下一步工作安排
對于當前的礦山地質探礦工程，所涉及到的工作種類較為復雜，其中主要是以鉆探、坑探、槽探等多個方面的方式。在進行具體的探礦工作時，可以采用一種或者同時采用幾種方式來進行工作。就當前在礦山地質探礦中，采用最少的探礦方式為物探方式，其它的探礦方式都被經常到具體的探礦工作中。由于探礦工程的復雜性，在開展探礦工程前，就需要對所需要進行探礦的地區進行仔細的調查，要充分地對整個礦區的礦脈、產量、礦物類型以及地質結構進行科學合理的分析。這樣才能夠更好地應用在探礦過程中所出現的復雜多變的地質形態，同時也需要針對不同的地質形態來進行合理地安排探礦方法。如果所采用的是錯誤的探礦方法，不僅拖延了探礦工程的工期，還對工程資金形成一定的損耗，對于整個探礦工程形成了嚴重地影響。比如:在針對我國南方地區進行礦山地質探礦工程時，要對我國南方的礦山特點進行分析，總結出整個礦區的規模大小，并且要根據規模來進行合理地地址選擇，如果沒有對整個礦區進行分析，盲目地進行選擇地址，將影響到探礦工程的效率。此外，需要針對礦區特征來分析出適合的探礦方法，比如:某個礦區的進行探礦工程時，由于沒有對地質情況進行調查，盲目地選擇了坑探的探礦方法。由于礦井口的高度與當地侵蝕相同，而且在礦井口處還有一流動河流，如果一旦遇到暴雨天氣，很容易會造成礦井口中坍塌的事故發生。與此同時，在進行礦山地質探礦過程中，要關注之前已經進行過的探礦道痕跡。因此，許多礦產資源在上世紀就已經被發現，而且由于當時的管理不到位，許多當地的居民會對其進行亂采亂挖，遺留下了一些礦洞。如果在開展地質探礦過程中，盲目地進入這些礦洞進行探礦，很容易在通風設備不完善地礦洞中，造成探礦人員受到傷害。再加上許多的礦區都位于深山之中，這些長年存在的礦洞中，經常會有一些帶有危險的動植物在里面棲息，如果稍不注意就會被其傷害。因此，在開展礦山地質探礦過程中，不僅要加強探礦工作人員的安全意識的教育，同時還需要設立相應的安全部門，為開展工程提供相應的防護措施以及指導。
2．礦山地質探礦工程安全技術的建議
2．1認真做好礦區地質調查
開展礦山地質探礦工程前，需要組織相應的專業工作人員，進入到礦區對其進行地質調查。要認真地收集整理出礦區的地質結合以及礦產資源的規模、礦脈形態等多個方面的資料，并且對其進行仔細地分析，然后結合當地礦區的地質特征以及礦產規模來制定相應的探礦方式。在開展探礦工程過程中，要嚴重地遵守相應的施工順序，在工程人員當形成有效地安全意識。認真遵循先地表后地下的探礦流程，對整個礦區進行探礦施工，并且結合在工程開展過程中所遇到的問題，及時地對探礦方案進行調整，尋找到適合當地地質特征的探礦方式。
2．2制定探礦工程安全管理制度
在開展礦山地質探礦工程時，一定要制定出相應的安全管理制度。并且要確保在工程開展過程中，認真落實以下幾個方面工作。第一，建立責任制，要在整個施工過程中，加強對工程人員的安全意識教育，所有的探礦活動都要以安全第一為原則，在調查過程中發現具有安全隱患的位置，必須要加以相應的安全防護。第二，要求持證上崗。對于專業性要求較高的工作崗位以及設備操作，必須要持有資質證書才能進行崗位操作。第三，要在探礦工程隊伍中，設置相應的醫護小組，并且要配備急救醫療器材，對工程工作人員要加強互救以及自救的基礎救護常識培訓。第四，定期組織工程人員進行安全意識教育，并且要為參與探礦的工程人員購買工傷保險。如果發生探礦事故，應該結合情況加大資金貼付標準，維護好探礦工作人員的權益。同時，如果發生事故，要向上級部門進行及時地匯報，杜絕隱瞞或者緩報的現象發生。
2．3以坑探方式為例所需要注意的安全技術問題
在開展地質探礦過程中，我們最常采用的是坑探方式來進行探礦。對于這種探礦方式，我們應該注意以下幾個方面的安全技術問題。第一，合理地選擇礦井口。為了能夠保證坑探方式的安全進行，必須要對礦區地質進行調查分析，在選礦井口時，要認真地選擇能夠滿足地質要求的位置。要能夠保證所選地址必須要具有完整、堅硬的地質塊，同時為了能夠避免暴雨或者河流的沖刷，需要確保礦井口位于當地侵蝕面之上。第二，采用坑探方式時，要結合專業部門的數據，認真地對坑洞的大小、形狀進行制定，并且坑洞口必須要沿著進行挖掘的方向以4‰的角度上仰，這樣才能夠有效地避免無法排出水的可能性的發生，為了能夠達到更好地排水效果，需要在相應的位置挖掘出排水溝。第三，在開展坑探方式時，要在坑洞通道內設置相應的支護柱，對于一些容易發生坍塌的位置，要加強相應的支護處理，并且要保證所采用的支護設備的直徑大于12CM，支護柱相隔的距離應該在50CM之間，這樣才能夠更好地對松軟地質結構的坑道進行安全防護。第四，開展坑洞施工過程中，要嚴格地控制好爆破所需要的火藥數量，并且要在施工過程中采用濕式處理，對于爆破過程中出現啞炮進行及時處理，認真的做好爆前爆后的預警工作，確保工作人員以及周邊人民群眾的安全。
3．結語
關鍵詞：蓮藕；生產基地；質量安全；監測；追溯；預警
中圖分類號：S645.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-3547（2013）14-0067-02
通過在設立農產品質量安全信息采集點，柳州市對蓮藕生產企業（協會）生產過程進行監控，對合格的產品貼農產品質量安全追溯條形碼，實現對蓮藕質量安全的監測、追溯與預警，為提高柳州市蓮藕生產基地質量安全監管的有效性和時效性提供技術保障。2010年，柳州市初步建成農產品質量安全監測、追溯、預警一體化系統。柳州市通過實施《農產品質量安全監測體系數字化管理研究與示范》、《農產品質量安全監測和可追溯體系的推廣應用》及《農產品質量安全監測與示范》等科技攻關項目探索了本市蓮藕生產基地質量安全監測系統，實現檢測樣品來源的追溯與預警管理、檢測數據傳遞的追溯與預警、監管指令及檢測情況傳遞的追溯與預警，完善了蓮藕生產基地質量安全監測系統、追溯系統與農產品質量安全預警功能，實現了蓮藕生產基地質量安全監測、追溯、預警一體化建設。
1 質量安全監測信息系統構建
1.1 開發建立柳州市質量安全監測系統
①開發質量安全監測系統軟件 2010年，柳州市開發了質量安全監測系統軟件，并將該系統鏈接到柳州市農業信息網，軟件包含檢測結果、數據錄入、系統管理、報表查詢、分析圖表等模塊，實現數據網上傳輸、統計分析和樣品來源地、產品名稱、檢測點管理等。目前全市共建立市、縣、鄉鎮56個監測點，實現檢測數據上網報送，網上管理。
②檢測樣品信息的數字化管理 為實現檢測樣品的追溯與預警管理，對樣品名稱、產地等進行計算機編碼，并將相應編碼存入蓮藕生產基地質量安全監測系統作為基礎數據。采用農業標準NY/T 1741-2009《蔬菜名稱及計算機編碼》對樣品名稱進行計算機編碼。根據國家行政區域地區編碼+地塊GPS航跡編碼的方法對樣品產地進行編碼。
③數字化檢測信息錄入 各個蓮藕生產基地質量安全監測點采用質量安全監測系統，將樣品、檢測機構、檢測人員等信息進行數字編碼，數據錄入人員根據編碼數據將樣品檢測信息錄入柳州市蓮藕生產基地質量安全監測系統。
④檢測信息傳遞與應用 將檢測信息輸入系統后直接傳遞到各個節點，各類農戶可以根據權限查閱或應用，蓮藕生產基地質量安全監管部門可以實時了解相關信息，并作出相關決策。
1.2 探索建立柳州市質量安全追溯系統
①開發柳州市質量安全追溯系統軟件 從2008年開始，通過實施《農產品質量安全監測和可追溯體系的推廣應用》與《農產品質量安全監測與示范》項目，開發了具有基礎數據、數據錄入、系統管理、蓮藕生產基地質量安全追溯數據查詢等模塊的柳州市質量安全追溯系統軟件，并將該軟件鏈接到柳州市農業信息網。目前針對3家企業（合作社）的蓮藕質量安全可追溯信息已經實現網上查詢。
②查詢數據來源 在柳州市蓮藕生產基地質量安全監測系統錄入質量安全管理的檢測信息的基礎上，再將企業生產環節的農藥、肥料等投入品使用管理、基地認定等質量安全相關信息也錄入到柳州市質量安全追溯系統，作為查詢數據源。
③數據查詢 按照農業行業標準NY/T 1761《質量安全追溯操作規程通則》的要求，在柳州市質量安全追溯系統內，自動生成每個企業每個品種不同生產批次的條形碼數據，通過條形碼打印機打印對應條形碼，并粘貼在產品包裝盒上。在質量安全追溯數據查詢窗口上錄入該條形碼即可以實現該產品質量安全信息查詢。
④企業應用 具備一定生產規模、管理規范的企業（合作社）向蓮藕生產基地質量安全管理部門提出使用該系統的請示后，農業管理部門對該企業（合作社）進行評估，后由蓮藕生產基地質量安全檢測、追溯管理單位對該企業（合作社）進行培訓指導，在該企業建立蓮藕生產基地質量安全檢測實驗室，完善追溯信息系統。
1.3 探索建立柳州市質量安全預警功能
①柳州市質量安全預警功能軟件開發 2010年，在完善柳州市質量安全監測系統檢測數據追溯管理的同時，開發一體化系統，實現質量安全預警功能，實現柳州市總體和分品種蓮藕生產基地質量安全風險預警及市、縣、鄉分級預警。
②預警信息來源 柳州市蓮藕生產基地質量安全預警信息以柳州市蓮藕生產基地質量安全監測、檢測數據及產地、產品數據為基礎數據來源。通過風險分析后，對一定時間段數據進行連續統計，對超過預警閾值的地區或品種同時向產品所在地機構和上級機構發出警示信息。
2 系統運轉情況
2.1 蓮藕生產基地質量安全監測體系運轉情況
從2010年建立柳州市蓮藕生產基地質量安全監測體系以來，共有各類系統錄入用戶6個，其中管理用戶1個，普通用戶4個，瀏覽用戶1個；農藥殘留檢測信息14萬余條；產地代碼849條；品種代碼295條；監測公告140條。
2.2 蓮藕生產基地質量安全追溯系統運轉情況
從柳州市2010年探索建立蓮藕生產基地質量安全追溯系統起，共在3家企業（合作社）推行條形碼質量安全追溯，面積3 000 hm2；共建立標準化基地2個，完善蓮藕生產基地生產記錄并適時監測，共發放條形碼3.6萬條。
2.3 蓮藕生產基地質量安全預警功能運轉情況
從2010年開始探索建立蓮藕生產基地質量安全預警功能，目前已經覆蓋柳州市所有行政區劃內的監管單元和所有監測蓮藕生產基地品種。目前主要針對農藥殘留進行風險分析，對于一般農藥的殘留風險分析，采用統計連續15 d農藥殘留超標率的方法，設定閾值，超過閾值發出風險警示信息；對于禁限用農藥，檢出即發出風險警示信息。
3 結論
通過蓮藕生產基地質量安全監測、追溯、預警一體化建設的工作實踐，柳州市蓮藕生產基地質量安全監管工作實現了標準化管理，反應時間縮短，提高了管理的針對性和時效性，為政府進行合理決策提供了準確依據。
Integrated Construction Practice on Monitoring， Tracing Back and Early Warning for Quality and Safety of Lotus Root Production Bases in Liuzhou City
HUANG Yangcheng， WENG Chunying， LI Xiang
（ Liuzhou Testing Center for Quality and Safety of Agricultural Products， Guangxi 545002 ）
Abstract： Based on the information from quality and safety monitoring and tracing back system of agricultural products in Liuzhou city， we carried out the risk analysis of lotus root production bases to establish monitoring， tracing back and early warning integrated system， share quality and safety data of lotus root， and improve the effectiveness and timeliness of
supervision. Since 2010， Liuzhou has initially built the monitoring， tracing back and early warning system for quality and safety of lotus root production bases. At present we have built six demonstration sites for the data acquisition and the risk warning， and we could trace back the quality and safety of lotus root products of three enterprises （cooperation）， realizing the risk early warning of quality and safety of lotus root production bases in Liuzhou city.
Key words： Lotus root； Production bases； Quality and safety； Monitoring； Tracing back； Early warning
基金項目：柳州市科學研究與技術開發計劃項目“蓮藕產業化關鍵技術研究與示范”（2012F010114）
根據《__市清理整頓農宅用地工作安排方案》（慶市農建清理組發〔20__〕01號）要求，我縣從去年7月份開始，在全縣范圍組織開展了以農村宅基地為主的農宅用地清理整頓活動，取得了階段性工作成效，有效制止了亂修濫建問題，促進了農民建宅用地向集中、連片方向發展。但是，市政府〔20__〕1、2號令頒布實施以來，部分鄉鎮重視不夠，宣傳引導工作不到位，落實農宅建設“三個停止”命令不力，致使亂修亂建的問題沒有從根本上杜絕。建設、規劃等職能部門工作滯后，農宅建設規劃落實進展緩慢，大大制約了小康農宅建設步伐。為了深入貫徹落實好市政府“兩令”和全市人口資源環境工作座談會及國土資源工作會議精神，切實推進土地集約節約利用，下實手解決農宅建設亂修亂建、濫占耕地等問題，縣政府決定在全縣范圍內持續開展農宅清理整頓活動，現提出如下安排意見：
一、政策依據及目標任務[文秘站網文章-文秘站網幫您找文章]
全縣農宅用地清理整頓工作以《中華人民共和國土地管理法》、《甘肅省實施〈土地管理法〉辦法》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、監察部、國土資源部《關于違反土地管理法規定行為行政處分暫行辦法》和《__市小康農宅建設用地管理辦法》、《__市小康農宅建設規劃管理辦法》以及《正寧縣農村宅基地管理辦法》為依據，全面徹底清查處理全縣農宅建設中存在的各類違法違規用地、浪費耕地等問題，積極引導農宅建設向科學化、標準化、規范化方向發展，確保實現村容整潔，用地節約，全面建設新農村的目標。
二、清理范圍及具體內容
本次農宅清理的范圍是：農村一切使用集體所有土地的建設用地。包括農民宅基地、鄉村公共建設用地、鄉鎮企業建設用地、個體專業戶的非農業建設用地及其它非農業用地。重點是20__年2月土地市場治理整頓以來農宅建設中的各類違法用地、去年農宅清理整頓中尚未處理的各類農宅違法用地以及未按規劃進行小康農宅建設的違規建宅用地。
具體內容是：一是查驗本轄區內土地使用單位和個人是否辦理了土地登記；二是查驗土地登記內容是否完整、準確、規范，有無土地使用權轉讓、出租、抵押等交易行為或土地使用權轉移后是否依法辦理了變更登記手續；三是查驗新建宅基地是否存在超出規定標準面積、違反村鎮規劃修建；四是查處違法批地、違法用地、違法管地、無證用地行為；五是查處宅基地長期閑置、一戶多宅；六是查處不符合建房條件擅自修建住宅；七是堅決制止不按小康農宅建設規劃進行建宅的行為；八是農宅建設中其他違法用地行為。
三、方法步驟及時間安排
本次農宅清理整頓活動從20__年3月20日開始，至9月27日結束，共分為三個階段。
（一）宣傳動員階段（3月20日一3月25日）。
各鄉鎮、各有關部門，特別是國土、建設、規劃等職能部門要采取多種途徑，廣泛開展宣傳，將國土資源法規、政策和市政府“兩令”及市、縣國土資源工作會議精神，特別是本次農宅清理整頓工作宣傳普及到鄉鎮、村組、農戶，全面提升廣大人民群眾的土地使用法律意識，不斷增強珍惜土地、節約用地的觀念，為農宅清理整頓活動順利開展營造強大的輿論攻勢。
（二）清查摸底階段（3月26日一4月26日）。
各鄉鎮以行政村為單位，抽調人力成立清理整頓工作小組，配合鄉鎮國土資源所，對轄區內清查不徹底、處理不到位的農宅用地進行全面排查，做到逐村、逐組、逐戶清理，并對有建宅動向的農戶跟蹤登記，確保農宅建設用地清理率、處理率、登記率分別達到100、90、85。要建立舉報制度，公布舉報電話，廣泛接受廣大群眾和社會各界的監督，確保清查登記工作公正、公平、公開、透明。
（三）處理整改階段（4月27日一9月27日）。
對清查出的違法違規用地問題，根據中央、省市國土資源管理有關法律、法規及《正寧縣農村宅基地管理辦法》逐戶逐宗進行處理。該拆除的堅決拆除，該核減面積的一律核減退地。同時，要按照既處理事，又處理人的原則，對該追究責任的要依法追究責任，對問題嚴重涉嫌犯罪的，移交司法機關進行處理。
四、工作要求及保證措施
一要加強組織領導。清理整頓農宅用地、制止當前亂修濫建是建設社會主義新農村的一件大事。各鄉鎮、各有關部門必須高度重視，精心安排,周密部署，認真落實。要把落實農宅建設中的“停止審批、停止劃撥、停止建設”作為貫徹市政府“兩令”精神、推進小康農宅有序建設的先決條件，建立主要領導負責抓、分管領導親自抓、職能部門配合抓的工作機制，各鄉鎮要確定一名分管領導、兩名工作人員，配合鄉鎮國土所和包村干部入村蹲點，扎實細致地開展工作，確保取得階段性實效。
二要強化宣傳教育。農宅清理整頓和貫徹“兩令”直接面向農村，面對農戶，做好干部和群眾的思想工作尤為重要。各鄉鎮要召開會議專題研究，采取多種形式進行廣泛宣傳，把國土資源政策、法規和市政府“兩令”精神宣傳到村、到組、到戶，幫助群眾澄清認識誤區，樹立正確的建宅用地觀念，教育引導廣大群眾支持參與農宅清理整頓工作，減少工作阻力。同時，要認真聽取群眾的意見和呼聲，及時處理來信來訪，妥善解決清理工作中出現的問題，確保清理整頓工作的順利進行。
三要搞好農宅建設規劃。各鄉鎮要抓緊時間，集中精力，協調落實好農宅建設預留地塊，并積極配合規劃部門搞好本轄區內的小康農宅建設規劃，農宅建設規劃工作完成后，要及時抄報縣國土資源局備案。同時，要嚴格把關，凡進小康農宅建設區的農戶必須辦理建宅用地指標審批手續。
四要堅決制止亂修濫建行為。當前，正值春季農民建宅旺季，也處亂修濫建的高發期。各鄉鎮、相關部門一定要全力協作，相互配合，嚴格按照市政府“兩令”要求，做好農宅建設的監督管理工作，要加強人力，延伸觸角，健全監察網絡，強化源頭管理。農宅清理工作組要向每個行政村選派一名監督員，在每個村民小組設一名信息員，發現違規建宅苗頭，及時制止糾正，縣國土資源執法大隊和各國土所要做好定期巡查
文章摘要：3月7日至8日,市委市政府安全生產第一督查檢查組深入道里區,督查檢查全國兩會期間的安全生產工作.督查檢查組聽取了道里區關于全國兩會期間安全生產工作落實情況匯報,查看了相關工作的內業資料,隨機檢查了區人防辦、區衛計局、康安街道辦事處、…… 3月7日至8日,市委市政府安全生產第一督查檢查組深入道里區,督查檢查全國兩會期間的安全生產工作.
督查檢查組聽取了道里區關于全國兩會期間安全生產工作落實情況匯報,查看了相關工作的內業資料,隨機檢查了區人防辦、區衛計局、康安街道辦事處、新發鎮政府關于全國兩會期間安全生產大檢查工作的落實情況,并對道里區月星家居、居然之家、群力遠大購物中心等人員密集場所進行了現場檢查.對檢查中發現的個別單位和企業隱患臺賬不健全、安全生產大檢查“四套表格”填寫不規范等問題提出了整改要求.
督查檢查組強調,各級政府和各行業部門要進一步強化安全生產紅線意識,切實把安全生產工作納入重要議事日程.要強化責任落實,確保安全生產防范措施逐項落實到位.要以全國兩會為契機,加大安全生產大檢查工作力度,認真開展風險辨識和隱患排查,堅決防控風險,徹底整治隱患.對省市掛牌整改沒有完成的企業,要加大監管力度和日常檢查頻次,安排專人跟蹤問效,嚴防事故發生.
早飯后，我在教師和同學一片告別和祝福聲中離開學校，踏上去應聘公司報到的旅途。隆隆的列車聲遮掩不住我內心的激動，昨天隆重的畢業典禮大會上的情景又浮現在我的眼前，宋校長語重心長的講話使我深受感動，他說：“你們四年大學生活結束了，圓滿地劃上了句號，我衷心祝賀你們。四年的大學生活將成為你們人生旅途上一段美好的回憶。從明天開始，你們將走上工作崗位，這是人生旅途的一個新起點，預祝你們走得一路順風平安。”
奔馳的列車，連接著我學習生活的終點和工作的起點，我想，人生也許就像一列奔馳的列車，只有不停地奔馳，才有它旺盛的生命力，也才有它巨大的社會價值。
實習周記二 6月17日星期一天氣晴
今天陽光燦爛，使整個城市顯得熱氣騰騰，生機盎然。上午去公司報到后，公司組織人事部門約我下午與總經理見面。
下午2 時，我準時到達公司接待室，陳總經理和組織人事處王處長接待了我。陳總經理首先代表公司對我應聘到他們公司工作表示歡迎，他簡要介紹了公司情況。陳總經理人很年輕，他自我介紹也是工民建專業本科畢業生，今年35 歲，已在公司工作12年，從助理施工員、施工員、副總經理直至去年擔任總經理職務。他最后征求我對工作安排的意見，我說我要求到基層施工第一線去工作，我不怕苦，想盡量多接觸一些實際知識，并希望能安排一名老工程師作為我的業務導師。陳總經理很贊成我的要求，他說原想讓我留在公司機關工作，因我自己有這個要求，就同意安排到公司第八項目部去工作。陳總經理還說：“四年大學生活應該說學到了系統的基礎理論知識，但還缺乏實踐知識，從知識的完整性和人才培養來講，先到施工第一線去工作鍛煉是好的，只有理論與實踐很好結合，才能在實際工作中不斷增長才干。”
實習周記三 6月19日 星期三 天氣 晴
昨晚回宿舍后學習圖紙，一直看到11點多鐘，上床后滿腦子盡是圖紙在打架。這是一個技改擴建項目，主要內容為建設一個工廠自備熱電站和堿回收工程，大小單位工程36個，主廠房將鍋爐房、常用配電室、汽輪機房合為一體，并與煤廊、煙囪連接，結構復雜，難度高，是整個工程項目的核心部分。建設項目中，也有結構極為簡單的平房，如磚砌體結構的儀器維修車間和鋼結構的干煤棚。還有多個地下鋼筋混凝土水池和兩個45m ( 高的煙囪)一個是鋼筋混凝土的，另一個是磚煙囪*。趙工程師說，這個工程要力爭中標。我想中標后參加該工程施工，對我是一個極好的學習和鍛煉的機會。想著想著，我成了一個頭戴安全帽、身穿工作服、站在高高的腳手架上、進行質量檢查的實習施工員，我心曠神怡地向著遠方眺望，突然吹來一陣大風，腳手架搖晃了幾下后把我拋到了空中，我大叫了一聲醒了，原來是一個夢，只覺得背上全是冷汗。
實習周記四 6 月21 日 星期五 天氣 陰
上午和趙工程師去造紙廠工地進行實地考察。趙工程師說，在編制施工組織設計(方案)前，一定要到現場進行實地考察，千萬不能想當然地閉門造車。只有詳細了解了現場的具體情況后，編制的施工組織設計(方案)才有針對性，也才有較好的實用價值。臨行前，趙工程師要我了解以下一些主要內容：
1.現場供電情況(線路、容量等);
2. 現場供水、排水情況(線路、容量等);
3. 現場道路暢通情況;
4.現場可供利用的建筑物情況;
5. 現場已有地下管線情況;
6.現場周圍城市測量控制點情況等。
趙工程師說，如果是外地工地，還應了解當地施工期間的氣溫、降雨量、風力、風向以及地震烈度、地方資源、地方交通運輸、地方施工協作單位以及當地建設行政主管部門的有關建筑市場的管理文件等。
下午，趙工程師主持召開技術工作會議，討論造紙廠投標工程施工組織設計編制要點，要求項目部有關人員提出意見和建議。大家從進度、質量、安全、成本等多方面提出了各自的意見，我聽了很受啟發。我最后一個發言，根據設計圖紙和上午了解的現場情況，提出了三個方面的建議。
第一，建議本工程以主廠房為主線編制施工進度網絡圖。為便于鍋爐房和汽輪機房的屋架制作和屋面吊裝工作，建議兩車間中的樓層部分在屋面吊裝結束后再施工，這樣可大大加快主廠房的施工進度。
第二，現場可供利用的原有建筑物不多，如果全部搭建臨時用房，成本較高。建議將兩棟結構簡單的平房———磚混結構的儀器維修車間和鋼結構的干煤棚開工時搶建后(干煤棚的鋼柱、鋼屋架提前在綜合廠預制好)，作為工地辦公用房、工具用房和工地攪拌站用房，以節約搭設臨時設施的費用。
第三，本項目單位工程較多，建議在干煤棚內設砂漿、混凝土集中攪拌供應站，既有利于砂漿、混凝土質量的控制，也有利于現場文明施工，同時還可減少浪費、降低成本。
趙工程師最后總結時，對我所提的三點建議作了肯定，決定采納。他還表揚我考慮問題比較細致。
實習周記五 6月22日 星期六 天氣 陰
上午不休息，趙工程師帶我到項目部一個在建工地去檢查工作。這是一個宿舍工程，一到大門口，趙工程師就贊揚門口掛的一塊安全警示牌：進入施工現場，請戴好安全帽。其中“戴好”兩字用紅漆描寫，特別醒目，旁邊還畫一幅正在戴安全帽的頭像，雙手正在系結安全帽帶子。工地負責人王隊長介紹說，這是針對有些人戴安全帽馬虎提出的。雖然只多了一個“好”字，但其安全要求卻深化了很多。
為進一步加強建筑工地現場揚塵治理管控措施，改善我區環境和大氣質量，建筑工地復工以來，積極開展建筑工地揚塵防治活動。
一是召開項目建設揚塵治理調度會，將揚塵治理精神推廣到每個建筑工地，強調施工現場的揚塵治理、行車安全、疫情防控等問題，要求施工單位加強工地現場的封閉與圍擋搭設。
二是要求工地現場與居民區進行隔離，場地灑水降塵及裸露土地的覆蓋，同時建議土方開挖中增加霧炮數量，參建各方到場履職，確保項目有序、更快、更好的推進。
三是利用協同辦公內網、微信、電話、短信等方式向各主管部門、幫扶單位、在建工地傳達《揚塵治理要求》、《建筑工地揚塵污染防治實施細則》。四是向轄區內工地負責人細致講解工地施工現場揚塵防治要求，進一步明確施工標準，要求各工地按照規定設置控制揚塵的噴淋、噴霧系統。同時，組織工地向社會群眾發放宣傳單，進一步擴大宣傳范圍，加強對建筑工地揚塵治理的監督力度。確保建筑工地人人熟知揚塵治理措施，人人認識到揚塵防治的必要性。
代化科技技術、現代化設備應用在施工現場安全文明管理工作上，通過把安全文明、環境保護、職業健康思想理念融入一體，通過植入藝術概念、通過追求美感，講究細節，使安全文明工作成為了一道獨特的風景線！
關鍵詞：安全管理目標；現場安全文明布置；安全管理標準動作
Abstract: the planning first, safety civilization is the top priority of the engineering management, through the positive innovation, through the high modern science and technology and technology, modern equipment used in construction site safety civilization management, through the safety civilization, environmental protection, health thought idea into an organic whole, through the implant art concept, through the pursuit aesthetic feeling, pay attention to detail, make safe civilized work into a unique scenery line!
Key words: the target of safety management; The safety civilization decorate; Safety management standard action
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
一、前 言
一提到施工現場總是讓人聯想到冷冰冰的鋼筋、混凝土、磚塊，讓人聯想到臟、亂的不安全環境，通過我在萬科金域藍灣三期工程擔任一線總監，卻從根本上改變了施工現場安全文明管理工作簡單、機械、單一的概念，讓建筑贊美生命！讓人文關懷使安全文明工作—細節中透露出溫馨！讓施工現場有了社會文化、企業文化的厚重感！
通過積極創新、通過把高端的現代化科技技術、現代化設備應用在施工現場安全文明管理工作上，通過把安全文明、環境保護、職業健康思想理念融入一體，通過植入藝術概念、通過追求美感，講究細節，使施工現場的安全文明工作有了生機、有了活力，使安全文明工作成為了一道獨特的風景線！
策劃先行，安全文明是工程管理的重中之重，是系統化、復雜化、多維化，全員參與、全過程進行的一項重要、嚴肅的科學管理活動。
二、安全管理目標的確定：
安全第一、預防為主，杜絕死亡事故發生，輕傷率
三、工地大門入口、施工辦公區域、施工現場區域、施工生活區域的安全文明布置：
現場安全文明布置定位：大氣、生態環保、色彩和諧、人文關懷、企業文化
3.1施工現場門口區域：
工地入口大門設置、設門禁系統、門衛統一著裝對來往車輛、人員進行登記；有條件可設企業形象墻：增強企業的知名度、增加員工的歸屬感、自豪感；設安全警示鏡；設八牌一圖；設安全生產指示牌、危險作業告示牌（每日填寫、突出安全工作）；班前講評臺：召開安全晨會的位置，可通過講評臺的宣傳墻（環保、綠色）—主題“讓安全為生命護航”，使施工現場“亮”起來！有條件設自動化洗車臺；設施工現場消防組合臺；工地大門口設廣播系統：上下班時間通過音樂、通過安全廣播讓一天緊張勞作的工人疲憊的身心放松，讓安全意識潛移默化，深入人心，通過廣播系統，使施工現場“動”起來！
3.2 施工辦公區域：
辦公臨建兩層前設不銹鋼旗桿、旗座、兩側設大花瓶；辦公區域建議用弧形古典圍墻圍成一院落；院落圍墻內可掛設企業的文化理念宣傳牌；辦公區域門口設大型電子溫馨顯示牌；項目經理辦公室設工地監控智能系統；作為參建單位、工程外部系統單位經常開會協調的重要地點，其會議室的形象布置可以體現工程的重要性、企業的文化、公司的實力：地面鋪貼地磚墻面貼企業獲獎工程業績圖片，激發項目部員工的積極性；會議室正面墻上掛幕布、設投影儀、手提電腦等現代化設備；會議室桌、椅以20人考慮為佳，簡結、氣派、大方；會議桌上設小型國旗、企業旗幟（特別是大型工程），顯得莊重、大氣，增加責任感、使命感；會議室窗戶設窗簾；會議室背面墻上可設企業的文化核心價值牌；建議會議室設項目品質管理專欄，通過圖片、通過資料形象體現過程中的質量、進度管理。
3.3 施工現場區域：
工地圍擋采用可拆式，可周轉利用，圍墻做好棟號指示牌及現場導向牌；鋼筋堆場、加工棚應標準化，需考慮色彩與整個安全文明的色彩協調一致；臨邊防護欄桿涂黑黃相間調和漆，間距均勻（刷漆前專人鋪貼分隔膠布）并懸掛安全文明標語及警示牌；現場垃圾堆場分可回收、不可回收加蓋垃圾堆放池，工地設吸煙亭（建議吸煙亭采用實木制作，工地中增加生態情趣）；有條件設雨水收集系統：車輛沖洗、道路灑水均用收集的雨水；設樣板展示區；圍墻上掛消防總平面圖；圍墻上掛安全標志平面圖；周邊考慮實際情況設綠色草坪、綠化帶。
3.4 施工生活區域：
大型工程設門衛、門禁系統；設休閑娛樂設施：乒乓球室、小型藍球場、讓員工勞逸結合，有健康、豐富的文體活動；設農民工業余學校，項目部管理人員、甚至可以約請業主、監理工程師講課，提升進城打工人員的技術包括文化素質；設小型超市；設涼衣棚、自行車停車棚；設員工浴室、設備齊全；設整潔、衛生的食堂；每個房間門口掛宿舍住宿人員一覽表、墻上貼住宿管理制度，統一設床位，垃圾桶；生活區制作環保、衛生、安全、熱愛生活的小幅宣傳牌，細節中改變觀念，增強人性化管理。
四、安全管理標準動作：
工程管理是系統化的，各參建單位對安全管理都責無旁貸，共同推進！各參建單位安全管理形成標準動作，形成標準制度，形成習慣！
4.1 業主的安全管理標準動作：
4.1.1成立安全生產管理委員會，由公司領導層面的負責人親自掛帥，同時成立項目負
責人牽頭的安全生產行動隊，巡視現場，發現安全隱患，及時下發甲方安全類通知單，要求
總包整改、回復；不在規定時間內整改到位，將拉閘（停工）處理。拉閘期間產生的費用由
責任單位自行承擔；
4.1.2開工初期組織簽訂建設單位與總包單位安全生產責任狀的專題儀式，儀式要隆重
而簡短，業主公司層面領導及與工程建設的相關對口單位（審計、財務等等）需參加；
4.1.3業主每月月底組織一次專項的安全檢查，進行評分，與每月的工程付款掛勾，制
定具體的操縱細則，特別是對有多個標段的可進行得分排名，評出區域標桿；
4.1.4要求總包單位：施工單位公司層面領導、安全職能部門人員每月巡視現場一次，
對安全文明工作提出意見、建議，同時留下影像資料；