時間：2023-09-26 18:01:17
導語：在勞動教育開展的必要性的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
所謂愛己，就是從本質上愛自己，就是要對己負責，嚴于律己，積極向上，有益社會。有益他人，從而真正有益自己，做到自尊、自重、自勉、自信、自強、自立，反對自私、自利、自滿、自餒、自毀、自棄。
僅理論上的指導還不行，還須提出一些具體的行為要求，比如可以要求學生做到：－－愛惜自己的青春，珍惜時間，發憤學習，莫讓年華付水流。
－－愛惜自己的心靈，品德高尚，思想進步，心靈純潔，情操美好，莫讓污濁的東西玷污自己的心靈，要用有益的思想、豐富的知識充實自己的心靈，用美好的行為、美好的追求慰藉自己的心靈。
－－愛惜自身的形象，遵紀守法，文明禮貌，舉止合度，富有教養，具有良好的精神風貌。
－－愛惜自己的容貌，整潔衛生，穿著打扮得體適宜，富有青春氣息。
－－愛惜自己的身體，注意冷暖，鍛煉身體，增強體質。
－－愛惜自己有益和必要的習慣、興趣愛好和個性特長，力戒一切不良的習慣和嗜好，有意識地克服自身性格的弱點。如此等等。
一、勞動技術教育的現狀
1.勞技課尚未登上“大雅之堂”，沒有開設勞技課的學校還很多。有的學校雖然把勞技課納入了教學計劃，也排上了課程表，但沒有確定專、兼職教師，也不要求教師備勞技課，勞技課往往改上數學、語文、英語。
2.家長越俎代庖。不少家長望子成龍心切，為了孩子將來能上大學，把孩子必要的包括自我服務性勞動全包下來，個別家長還到學校替學生做值日。為了使孩子將來有出息，大小家務活家長全攬了。
3.勞動委員“地位低”，“勞動紅花”貶值。某班班干部選舉揭曉，唯勞動委員不愿走馬上任。說：“誰不知道，勞動委員屬安慰性質，在班委中地位最低。”老李家的獨生女亮亮放學后戴著小紅花一蹦一跳回到家里，其母上前扯下小紅花摔在地上，說：“真是個榆木疙瘩腦袋！人家學習上爭第一名，你卻只會出笨力。”
4.勞技教育被扭曲，勞動被作為懲罰的手段。有些學校的個別教師，對違紀學生實行勞動體罰。某教師立下班規：哪位同學曠課一天，罰他值日一周；損壞桌凳、玻璃，罰他打掃一周廁所；打架斗毆，罰澆半學期花圃。這種所謂的“勞動教育”，往往使學生錯誤地把勞動視為“勞動改造”，對勞動產生抵觸情緒和逆反心理，甚至鄙視、厭惡勞動。
二、忽視勞技教育的后果
1.自立能力差。“如今的孩子真懶！”不少家長常為此怨氣滿腹，但仍“樂為子孫做馬牛”，使孩子從小養成了飯來張口、衣來伸手、挑吃懶惰的不良習慣，成了生活上的弱者。現在孩子到了十三四歲連疊被子都不會，連內褲、襪子都不洗，連家常便飯都不會做的比比皆是。孩子進了大學還需父母輪流打掃寢室的怪事也屢見不鮮。
2.不尊重勞動人民。工人緊張繁忙八小時，農民面向黃土背朝天。是他們辛勤的汗水，平凡的勞動使我們的衣食住行得以保證。然而有些學生卻嫌棄勞動人民，說他們“黑、臟、傻、粗”。某重點高中一位女生，其父和叔父均在礦區工作。“五一”國際勞動節期間，礦區放假，其叔父、嬸母到她家做客，中午吃飯她說啥不肯入座，獨自跑到外面的飯館里吃。晚上看電視，眾人正看到熱鬧處，她上前將電視機關掉。客人走后，她嘟嚷著說：“窩囊廢，來這干啥哩？”
關鍵詞：學校教育；社區教育；資源共享
中圖分類號：C916 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）15-0051-02
在當代每個人必須不斷更新自身的知識，立志于終身學習才能跟蹤社會的發展，才能立足于社會。隨著“科教興國”戰略的實施，我國開始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉變。終身教育是一個系統工程，它必須通過家庭教育、社會教育和學校教育的通力合作才能順利完成。目前，學校發展的漫長歷史已經為人類的發展發揮了很大的作用，家庭教育隨著父母教育意識的逐漸提高，也開始從經驗逐漸向科學的教育方式過渡；然而，社會教育的發展卻相對比較欠缺，在社會教育的發展中，目前在探討的相對比較規范和富有成效的一種方式就是社區教育，如果說社會教育是一個有機體的成長，那么社區教育就是其中每個成長的細胞，它們的發展對于推進社會教育以至終身教育的實施具有現實的必要性。因此說，終身教育呼喚社區教育的大力發展。建立符合實際的社區教育運行機制和管理模式，強化和完善社區教育服務功能，構建與經濟社會發展相適應的社區教育體系，促進學習型社會的形成，是發展社區教育的必然要求。而學校與其所屬的社區能有效地互動，相互提供資源，實施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。
因此，必須實現學校與社區雙向開放、雙向參與、雙向服務、雙向受益，在社區大力支持教育的同時，學校憑借人才、知識、信息等優勢發揮對社區的輻射功能。
一、社區與學校教育資源共享的范圍
社區教育資源包括社區文化資源、社區人力資源和社區物質環境資源。社區文化資源是指社區里長期形成的歷史傳統、風俗習慣、地方語言、生活方式以及社區成員的價值觀等，是一種無形資源，可以成為學校教育的素材和來源；社區人力資源主要是指社區內在知識、技能等方面有專長的人才及具有一定社會影響的群眾組織，包括企業界人士、專家學者、離退休干部、學生家長以及社會各界的知名人士等，影響著學校教育的實施范圍和活動水平；社區物質環境資源主要包括自然環境、社區圖書館、博物館、高等學校、工廠、部隊、商場、信息中心等，能夠彌補學校教育資源的不足。
學校資源主要包括學校課程資源、學校人力資源、學校物質資源和學校管理資源。社區教育可以直接利用學校的課程資源，開發出適合社區特點、居民需要的課程內容；學校人力資源是指學校內的教師、專家和學者等，選派中小學得力教師和干部做社區教育的專職工作人員，利用大專院校的專業人才優勢，建立由教授、講師、專家學者組成的社區教育兼職教師師資庫，隨時為各類培訓提供服務；學校物質資源是指學校內的教育場地、教育設施和教育設備，社區教育可以依托這些資源，向社區居民提供廣泛的服務；學校管理資源包括學校的辦學思想、教育思想、管理體制和運行機制等，可以借鑒這些資源提高社區教育的規范程度和專業化水平。
二、學校與社區資源整合、共享機制有待健全
社區與學校結對共建，各自發揮自身優勢，開展雙向服務，實現資源共享。學校為社區開展各種培訓教育，組織學生參與社區活動，社區在物力、財力等方面支持學校工作，并為學校開展勞動教育、社會實踐活動等提供方便。因此整合社區教育資源，主要就是要實現社區與學校教育資源的整合和共享。
但就現實而言，很多學校與社區并未能進行有效的資源整合、共享，造成學校的優質教育資源的巨額浪費，社區教育資源投入的嚴重不足；學校不能借助于社區內企業作為實訓基地而重復投入，企業不能借助于學校的科研設備，培訓機構進行技改、培訓，提高從業人員的業務素質；正規的學歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮，而以轉崗、再就業、為提高生活質量與情趣的技能培訓則因時空、需在當代每個人必須不斷更新自身的知識，立志于終身學習才能跟蹤社會的發展，才能立足于社會。隨著“科教興國”戰略的實施，我國開始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉變。終身教育是一個系統工程，它必須通過家庭教育、社會教育和學校教育的通力合作才能順利完成。目前，學校發展的漫長歷史已經為人類的發展發揮了很大的作用，家庭教育隨著父母教育意識的逐漸提高，也開始從經驗逐漸向科學的教育方式過渡；然而，社會教育的發展卻相對比較欠缺，在社會教育的發展中，目前在探討的相對比較規范和富有成效的一種方式就是社區教育，如果說社會教育是一個有機體的成長，那么社區教育就是其中每個成長的細胞，它們的發展對于推進社會教育以至終身教育的實施具有現實的必要性。因此說，終身教育呼喚社區教育的大力發展。建立符合實際的社區教育運行機制和管理模式，強化和完善社區教育服務功能，構建與經濟社會發展相適應的社區教育體系，促進學習型社會的形成，是發展社區教育的必然要求。而學校與其所屬的社區能有效地互動，相互提供資源，實施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。
因此，必須實現學校與社區雙向開放、雙向參與、雙向服務、雙向受益，在社區大力支持教育的同時，學校憑借人才、知識、信息等優勢發揮對社區的輻射功能。
一、社區與學校教育資源共享的范圍
社區教育資源包括社區文化資源、社區人力資源和社區物質環境資源。社區文化資源是指社區里長期形成的歷史傳統、風俗習慣、地方語言、生活方式以及社區成員的價值觀等，是一種無形資源，可以成為學校教育的素材和來源；社區人力資源主要是指社區內在知識、技能等方面有專長的人才及具有一定社會影響的群眾組織，包括企業界人士、專家學者、離退休干部、學生家長以及社會各界的知名人士等，影響著學校教育的實施范圍和活動水平；社區物質環境資源主要包括自然環境、社區圖書館、博物館、高等學校、工廠、部隊、商場、信息中心等，能夠彌補學校教育資源的不足。
學校資源主要包括學校課程資源、學校人力資源、學校物質資源和學校管理資源。社區教育可以直接利用學校的課程資源，開發出適合社區特點、居民需要的課程內容；學校人力資源是指學校內的教師、專家和學者等，選派中小學得力教師和干部做社區教育的專職工作人員，利用大專院校的專業人才優勢，建立由教授、講師、專家學者組成的社區教育兼職教師師資庫，隨時為各類培訓提供服務；學校物質資源是指學校內的教育場地、教育設施和教育設備，社區教育可以依托這些資源，向社區居民提供廣泛的服務；學校管理資源包括學校的辦學思想、教育思想、管理體制和運行機制等，可以借鑒這些資源提高社區教育的規范程度和專業化水平。
二、學校與社區資源整合、共享機制有待健全
社區與學校結對共建，各自發揮自身優勢，開展雙向服務，實現資源共享。學校為社區開展各種培訓教育，組織學生參與社區活動，社區在物力、財力等方面支持學校工作，并為學校開展勞動教育、社會實踐活動等提供方便。因此整合社區教育資源，主要就是要實現社區與學校教育資源的整合和共享。
但就現實而言，很多學校與社區并未能進行有效的資源整合、共享，造成學校的優質教育資源的巨額浪費，社區教育資源投入的嚴重不足；學校不能借助于社區內企業作為實訓基地而重復投入，企業不能借助于學校的科研設備，培訓機構進行技改、培訓，提高從業人員的業務素質；正規的學歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮，而以轉崗、再就業、為提高生活質量與情趣的技能培訓則因時空、需求的變化而無人顧及。
根據相關調查結果顯示，有關部門對社區教育的重要性認識不足，社區教育在內容上仍為傳統的時政宣傳、普法、計劃生育、營養衛生、文體活動等；在教育手段上，多媒體網絡教學應用很少，社區教育資源管理、師資保障等沒有相應的制度與措施。這些同樣是其他地區在進行社區建設中所面臨的突出問題。責任、利益不明晰導致資源共享的積極性不高，條塊分割的管理體制無法突破資源的專屬性。長期以來，在計劃經濟體制下，教育資源一直處于封閉或半封閉狀態，有一些學校比較愿意接受資源共享的理念，想向社區開放學校教育資源，但由于存在經費、安全事故以及雙方責任協調困難等顧慮，所以資源共享邁出的步伐不大。
三、實現教育資源的共享，最大限度發揮教育資源的作用
發展社區教育是時展的必然趨勢，隨著我國經濟建設的發展，市場經濟的確立，社會生活發生了前所未有的變化。信息高速公路的建設標志著信息化時代的到來，鄉村城鎮化，家庭現代化的逐步實現給我們創造了一個全新的生活環境。人們吸收知識的途徑亦超越書本，超越課堂。學校在青少年接受教育的過程中所起的作用正日趨減弱。信息時代要求人們多方位、多角度地汲取知識，以改善知識結構。另一方面，社會也要求學校打破圍墻，將教育對象延伸到校園之外的機關、工廠、部隊等。社會的發展要求教育走社區化的道路，而教育社區化的前提是人們改變傳統教育觀念，樹立社區教育的新觀念。
1.社區教育必然要占用教育資源，但無需過多的額外投入,更不必獨立設置社區學院，它應在職業學校、高職院校的基礎上拓展其社區教育的功能下實施，它可以與學校、企業資源進行整合，通過共享實現社區教育低成本擴張與發展。學校的培訓、教育功能，企業的就業、實習功能、社區人力資源、安居樂業功能的結合，在政府的牽橋搭線、政策引導、經費保障下實現多方共贏。
社區中存在著豐富的教育資源，其教育價值與作用是學校自身無法實現的。充分發揮資源優勢，實現對學生最具實效、最有影響力的教育。在與社區互動與構建中，挖掘社區教育優勢，納入學校校本課程。同時，良好的社區環境，濃郁的教育氛圍，是學生健康成長的重要保證。
2.學校可以利用學校的教學資源，發揮學校師資優勢，定期對社區居民開辦各種培訓班。如可利用電腦房開辦電腦學習班，向社區居民傳授一些基本的電腦操作知識；利用體育館或運動場開辦健身培訓班，給居民提高強身健體的場所和正確方法；為社區提供教室開辦各種勞動技術培訓、下崗人員再就業培訓等等，這樣豐富了社區居民的業余生活，也達到了讓居民終身學習的目的，為提高全民素質作出了實績。
基于學校、社區整合的社區學院老師一部分可來自于學校的講師團，一部分可來自于企業的工程師，還可以來自于社區的自愿者。通過有償講學、無償服務滿足老師物質，尊重、關愛、榮耀等精神需要，實現社區教育、實訓、成長三結合的目標，通過整合后的人際資源更有效地進行雙師型教師的培養，促進學校、企業、社區的合作。
3.以高等院校（并發揮其社區學院的作用）為聯系紐帶，將其置身于社區環境中，探討信息網的作用、建立與運作，將政府的政策引導，招商選資與高校學生的創業，職高學生的就業有機結合，通過學校、企業、社區資源整合共享的合作模式，開放學校教育資源（圖書、計算機網絡、科研設備、甚至是師資，人際關系資源）、學校優雅的環境，將高校與各界各業聯系起來，使之成為中心城市的聯絡、輻射中心，從而啟動、拉動、驅動周邊地區的經濟發展與社區建設。
由社區和學校雙方的資源共享整合而發展成以社區學院為代表的教育機構，它打破了傳統教育時空分布的局限性，致力于為每一個社區居民提供全方位的教育服務，以實現以人為本的教育理念。既體現了政府對社區居民的人文關懷、對納稅人的回饋，同時也提供了全體居民接受終身教育的機會，更滿足了居民平等受教育的權利、實現了社會公平，是建設和諧社會的重要舉措。針對社區教育的功能、社區居民的需求、實踐的需要，研究教育資源的配置、課程的編制、教學實施的研究，教育資源的配置應從高效節約的角度探討學校、企業、社區資源的整合與共享，互利互惠，實現多方共贏，也是構建和諧教育、服務社會的有益嘗試。
參考文獻:
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[2]金單.教育資源與社區資源共享機制探討[J].教育縱橫,2007,(3).
[3]李立綱.城市居民社區資源共享研究[J].云南社會科學,2001,(5).
關鍵詞： 德育實踐 活動內容 多樣化
德育是學校實施素質教育的重要組成部分，它貫穿于學校教育教學的全過程和學生日常生活的各個方面，滲透于智育、體育、美育和勞動教育之中。德育實踐又是學生道德生成的基礎，離開了德育實踐，學生的品德修養就不可能得到情感支持，很難納入學生的情感價值體系，無法轉化為學生內在的道德素養。因此要以少先隊組織為主體，以少先隊陣地建設為依托，與少先隊大隊主題實踐活動相結合，推出多種形式的德育實踐活動，突出學生在活動中成長、在快樂中學習的特色，培養出有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業建設者和接班人。
一、愛國主義教育，注重民族精神培養。
結合每學期開學典禮、新生入校軍訓、重大節慶日、每周一次的升國旗儀式和國旗下講話、愛國主義影片放映時機，以中華傳統美德和革命傳統教育為重點，集中開展宣傳教育和主題實踐活動。通過活動進一步激發學生的愛國熱情，樹立正確的國家意識，激發民族自豪感，培養愛國主義情感，弘揚民族精神。
二、集體主義教育，注重合作意識培養。
集體主義教育是為了培養學生正確處理社會、集體和個人利益的關系，逐步強化學生的奉獻精神和集體意識。學校利用班（隊）會活動、春季越野、夏秋兩季運動會、冬季拔河比賽，落實班主任和少先隊大隊輔導員職責，確定相關主題實踐活動內容，加大表彰和宣傳力度，及時總結交流，在過程中培養學生的集體主義觀念，強化合作意識，發揚奉獻精神。
三、日常養成教育，內化自我道德修養。
以《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》為準則，充分利用校園廣播、宣傳欄、班級手抄報等載體，全面宣傳養成教育的必要性，開展“我為校園增光彩”、“丟掉的是垃圾，撿起的是品質”、“課間我文明”等主題的實踐活動。通過活動從學習、紀律、儀表、衛生等方面促進學生養成良好的行為習慣，使學生的自主管理制度化、自覺化、經常化，從而有效保障學生自我道德修養的提升。
四、法制安全教育，增強自我保護意識。
常年聘任校外兼職法制副校長，每學期至少開展兩次法制宣傳報告會，培養師生法制觀念和自我保護意識，當自身權利受到侵犯時，能有效使用法律武器維護自己的合法權益；每學期進行兩次安全應急疏散和消防滅火演練，提高師生自救、防火的自我保護能力；確定全校安全教育月，層層簽訂《安全責任書》，落實到（離）校交通安全，課（間）外活動安全，增強學生安全意識，確保學生人身安全。
五、心理健康教育，直面兒童心理問題。
隨著獨生子女的普及，進城務工子女的流動，學生的心理問題日趨突出，而潔凈舒適的校園環境，優雅健康的人文環境，能給學生良好的心理暗示。學校通過開展經典誦讀、寫讀書筆記、辦校報、設置心理咨詢室、開設圖書閱覽室、懸掛校風校訓和名人名言等活動，讓學生內心產生“我有三個家：家庭、學校和祖國”的心理共鳴，觸動他們的內心世界，使之受到積極的心理暗示和道德感染，在愉悅的氛圍中自覺形成一種積極向上的健康心態。
六、感恩環保教育，道德洗禮回饋社會。
我國自古就有“受人滴水之恩，當以泉相報”的訓誡，孝敬父母、尊老愛幼、善待自然是中華民族的優良傳統。學校結合每年的“三八婦女節”、“感恩節”、“父親節”、“母親節”、“教師節”、“植樹節”和“國際環境日”等節日，開展感恩系列活動，從中感受親情的溫暖，自然的美好。讓學生在活動中識恩、知恩，培養學生的感恩意識，進而引導學生在個人和社會許可的范圍內進行回報。還可以讓學生回歸田野，親近自然與之和諧相處，再次穿越心靈，在鳥語花香中陶冶性情，力求從內心深處自發產生對美好自然的向往。班主任要結合學校活動，想方設法創造機會和條件，使學生盡可能多地感受恩情和超越自我，提高學生的道德情商。
七、自信自強教育，重塑自我超越夢想。
羅素說：“愛是一縷金色的陽光，凡是缺乏愛的地方，孩子的品格和智慧都不能充分或自由地發展。”一個人的成功是離不開鼓勵和贊美的，賞識性評價是一種鼓勵，也是一種肯定，一種愛的教育。賞識可以讓平凡的生活變得美麗，自然而然地激發學生的自豪感和上進心。特別是后進生，沒有了鼓勵和贊美，他們會在精神上產生失落感，適時地給予鼓勵和贊美，能使他們重新獲得戰勝困難的力量和渴望成功的激情。誰都不能否認“好孩子是夸出來的”和“失敗是成功之母”的事實。因此教師組織的每一個活動，都要有利于學生自我激勵，運用理想、信念、榜樣的力量，開闊學生的視野，觸動他們的心靈，為他們提供不斷進步和成長的內在動力，使他們自信豁達，自強不息。
八、課堂教學滲透，學科優勢潤物無聲。
注重課堂教學中的德育滲透，是提高德育工作實效的有力保證。教師首先要發掘教材的德育教育點，充分駕馭教材，領悟育人的真諦，發揮學科優勢，注重德育滲透的生動性和主動性。事實證明，課堂中伴隨優美的音樂，生動的講解，和諧的互動，平等的對話，悠遠的聯想，德育教育總會在輕松、愉悅的氣氛中得以實現。把整體育人視為教學的總目的，把教學過程視為德育教育的全過程，課堂教學必將成為德育教育的主載體。
1義務教育階段開展職業啟蒙教育的必要性
與高校、高職階段的職業啟蒙教育有所不同的是，初中、小學階段的職業啟蒙教育并不是針對就業，而是通過開展一系列形式多樣的教育教學活動培養基礎教育階段學生的職業興趣、職業情感和職業理想，培養學生職業傾向、職業意識及初步職業技能的教育。從促進中小學生成長角度，在基礎教育中推進職業啟蒙教育是為了培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。需要強調的是，基礎教育階段的職業啟蒙教育并不是倡導學生的過早分流，也不是刻意地培養學生某方面的職業技能，通過感受行業文化、進行職業體驗、開展校本培訓等形式，讓學生們了解在這個世界上存在哪些職業以及這些職業的相關要求是什么，并讓學生隨著年齡的增長，逐步發現和培養自己的職業興趣，為未來的專業或職業選擇奠定基礎，在基礎教育和職業教育之間建構起新的橋梁。而各職業學校則可以充分利用學校實訓基地、名師工作室、特色校園文化等優質教學資源，走出去請進來，通過開展各類專題講座、體驗活動、在線課程等，提高基礎教育階段中小學生的創新精神和實踐能力，共同深入推進職業啟蒙教育，培養學生的職業素養，提升學生的綜合素質。
2現階段中小學開展職業啟蒙教育的瓶頸
當前我國中小學教育并不能說完全沒有職業啟蒙教育的內容。根據國家規定，我國勞動教育課和綜合實踐活動課程也涵蓋了職業訓練與職業道德教育內容，但是家長及學生對于課程并不重視。學生對職業內容的了解往往來源于身邊直系親屬所從事的職業，并且隨著學業壓力的增大，進入小學中高年級及初中階段后，不論是學生家庭還是學生本人都將全部精力集中于如何提升學習成績，缺少關注職業教育的興趣，缺少對學生職業興趣的培養、對職業情感的培育，使得學生在中小學階段對自身的興趣和特長不明確，對不同職業的理解也較為片面，沒有一個端正負責的職業態度。如何合理引導學生、家長對職業啟蒙教育產生興趣并引起重視，是深化基礎教育課程改革,實施素質教育的必然要求，切實開展好職業啟蒙教育,能夠培養學生對職業的初步認識,是體現義務教育全面發展觀的重要途徑，能夠促進學生將從課本中習得的間接經驗運用到實際生活當中,引導他們在生活中掌握、使用先進的技能,提高學生獨立生活的能力。另一方面，在基礎教育中進行職業啟蒙教育的挑戰來自課程設計和師資。現階段的基礎教育，主要還是以升學為主要目的，學校也沒有專門從事研究職業啟蒙教育的老師以及系統性的職業啟蒙教育課程。在《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》（以下簡稱“綱要”）中，綜合實踐活動是國家義務教育規定的必修課程，是基礎教育課程體系的重要組成部分，以培養學生綜合素質為導向，面向學生的個體生活與社會生活，重視學生主動實踐和開放生成。綱要對中小學綜合實踐活動方式做了歸納，主要有考察探究活動、社會服務活動、制作設計活動（信息技術、勞動技術）和職業體驗及其他活動。但是，《綱要》對職業體驗及其他活動推薦主題的說明相對還是較為籠統，對于不同年級學生職業啟蒙教育的不同側重點和要求并沒有清晰、詳盡的闡述，不利于形成系統性的課程設計。同時，目前小學、初中的老師大多畢業于師范學校，自身教育學背景過硬，但是缺乏對相關行業、職業、企事業單位的深度了解，自身對于不同職業的了解的不全面造成了他們在課程設計、開發上的瓶頸，而鼓勵老師們積極下企業下臨床，并不能帶來立竿見影的效果。因此，職業啟蒙教育課程的開發和設計以及講授，急需更加合適的人選一起協作開發。
3五年制高職校參與義務教育階段職業啟蒙教育的可行性
初中、小學要真正落實和推進職業啟蒙教育，必須依靠社會和各行各業的支持。要扎實推進職業啟蒙教育，首先要有可操作性強的課程體系，針對不同年齡層次的學生設立相應的課程目標和內容；其次是需要一批了解行業發展方向、熟悉相關職業特點和內涵、有教學能力的職業啟蒙教育師資；第三，需要有適合進行職業啟蒙教育的場地和場所。綜上所述，五年制高職校參與義務教育階段的職業啟蒙教育，可以起到事半功倍的作用，原因分析如下：
3.1課程設置的可行性分析
結合皮亞杰認知發展理論，不同年齡段的孩子認知能力有所不同，我們對職業啟蒙教育對應的培養目標也有所不同。小學中低年級的孩子處于具體運算階段,思維活動需要具體內容的支持，主要是讓他們了解這些職業是做什么的，保護他們的好奇心，培養其興趣愛好，通過簡單的勞動培養其初步的職業態度與習慣；學生在小學中高年級及初中則處于形式運算階段，該階段重點培養學生的職業理想，促使他們將興趣愛好與社會職業相聯系，初步設計自己未來理想的職業類型和崗位類別，并通過相應的實踐活動培養良好的職業習慣。五年制高職專業課教師與初中、小學教師共同參與課程開發，根據職業啟蒙教育所處的階段及其所培養的職業素養培養目標，設計和完善相對應的課程設計。根據美國教育心理學家、認知心理學家杰羅姆布魯納的理論，進行系統性的"螺旋式課程"設計，即把某些相關、專業群的職業特點、要求，轉化或編寫成不同年齡階段的學生所能理解和接受的形式，去教給那些具有不同認知水平的學生。例如，關于藥學相關職業，高中階段我們可以通過開設《屠呦呦和青蒿素》的專題講座向學生介紹我國中醫藥現代化的進程；初中階段我們可以做一些基礎實驗，如葉綠素的提取；小學高年級可以帶領學生辨析中草藥，制作植物標本，根據不同年齡層學生特點開設難度螺旋上升式的課程，從而對學生進行職業認知、職業情感和職業態度等方面的系統性職業啟蒙教育。
3.2授課師資的可行性分析
五年制高職一貫重視雙師型教師隊伍的培養。所謂雙師型教師既要能勝任理論教學，又能指導學生實踐，在取得教師資格并從事職業教育教學工作的同時，具有工程師、工藝師等技術職稱，具有一定的企事業單位工作經驗，具備寬厚的行業、職業基本理論。五年制高職的雙師型教師與義務教育階段教師共同開發課程，不斷提高職業啟蒙教育的專業性、可操作性。另一方面，五年制高職是面向初中畢業生招生的，通過共同開發課程，有助于五年制高職的專業課教師了解當前初中學生的學習現狀與知識儲備程度，同時也能動態了解現階段義務教育中相關課程的重點、難點，有助于進行高職課程與初中課程的合理銜接，使得專業課不會因為出現知識儲備的空缺而讓學生對學習產生畏難情緒。
3.3教學場地的可行性分析
《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》中對于職業啟蒙教育有《找個崗位去體驗》、《職業調查與體驗》、《走進社會實踐基地》等項目，但目前相當多的崗位因為安全、保密、距離等多方面的因素，并不適合學生進行參觀體驗，例如醫院的手術室、制藥企業的生產車間等，影響了職業啟蒙教育的開展效果。而五年制高職的實訓基地（中心）、展示體驗中心等可以彌補這方面的不足，甚至效果更優。五年制高職的實驗實訓室本就是為教學、實操所設，更適合義務教育階段的學生來此進行一些簡單、安全性高的職業體驗，同時仿真設備、軟件等也更適合示教，使學生們對相關的職業和崗位產生直觀、清晰的體驗。通過全國職業教育周等活動，向社會開放校園，邀請小學、初中學生及其家長進校園，不僅有利于提高五年制高職的知名度，同時也能讓中小學學生和家長對于當代職業教育的發展程度有更加清晰、直觀的認識，使學生和家長在升學填報志愿時更加理性、全面的進行分析和衡量。
4利用綜合實踐課程開展職業啟蒙教育的探索
關鍵詞 電力 人力資源 動態 管理
在進入21世紀，新經濟引發的變革正沖擊著各行各業，并深刻影響著組織系統的每一個環節，人力資源管理也不例外， 在新經濟體制下，市場對人力資源配置的作用日益強化，在人力資源管理上， 應引入市場競爭機制，確立適應現代企業制度的激勵機制。現代管理強調“以人為中心”的管理，人力資源管理也不例外，所謂“以人為中心”就是要把人作為所有資源中最重要最能動的特殊資源，傳統人事管理基本上都屬行政事務性的工作，活動范圍有限，員工缺乏壓力和動力，市場觀念淡漠，管理方式簡單。因此，必須要以現代化的人力資源管理手段，建立起一套完整的人力資源動態管理體系。工作崗位常換常新，人員組合不斷變化，業績考核，能力測評，充分尊重個人意愿，共同商討個人發展培訓計劃，給員工提供相應的績效待遇，構成動態管理的全過程。
一、當前電力企業人力資源管理現狀及面臨的問題
（一）基本現狀
電力企業作為國企中的資金、技術密集型企業，雖然擁有不可比擬的人力資源優勢，但由于歷史的原因，存在的問題日益增多，主要表現在以下幾方面：
1、人力資源開發的基礎薄弱
一是個別單位、部門的領導，對人力資源開發的重要性認識不足，短期行為突出；二是還沒形成比較完善的公開、平等、競爭、擇優的用人機制；三是人才流動沒有形成機制，人才流失難以遏制；四是職工培訓不夠系統，針對性、實效性較差；五是經營型和技能型人才的培訓、選拔、使用和管理機制尚不健全。
2、多頭管理，資源分割
用工制度中嚴重地存在著全民身份職工與集體身份職工、干部與工人的身份界限，管理分別屬于全民與集體所有制企業、企業黨的組織部門和行政勞資部門管理，人為地限制了人力資源的自我發展空間，使企業人力資源得不到充分利用。
3、員工流動不暢，人才難盡其用
這是人力資源管理方面存在的突出問題，職工上崗后基本上是一“上”定終身，勞動力基本沒有自由支配其勞動的權力，員工用非所學，用非所長等學用不對口的現象普遍存在，還有專業技術人員分布不合理，人員比例失調，以及壓制人才、閑置人才等不合理現象，在此情況下，要使職工的積極性得以較好地發揮是不可能的。
4、以崗位配置為目標，缺乏對員工的跟蹤考核
人力資源管理部門把主要目標放在崗位人員配置上，只要完成生產經營所需勞動力的配置，就萬事大吉了；至于跟蹤考核分析所投入的勞動力是否適應崗位需要、是否人盡其用，根本無暇顧及。這種仍停滯在人事管理層面的“以事為中心”的管理忽視了人的主觀能動性，只是圍繞如何管理員工而開展工作，不是從進一步開發員工的能力，提高員工的滿意度及進一步調動員工的積極性上下功夫，這一定程度上造成了人力資源的浪費。
以上這些問題，在電力企業普遍存在，導致人浮于事，工作效率不高，勞動生產率低下，企業缺乏活力和人才浪費或流失。尤其在市場沖擊面前，一方面將很難引進高層次人才，且內部高層次人才會流失；另一方面部分簡單勞動崗位的人員卻難以流動，無法對企業的人力資源結構進行根本性的優化。
（二）面臨的問題
人力資源管理面臨的問題主要有：
1、人才競爭日益激烈
在激烈的市場競爭背后，更為激烈的是高素質人才的競爭。眾多跨國公司的涌入必然為國內企業包括電力企業的高素質人才提供更多的選擇機會，而跨國公司擁有的強大經濟實力，對人才將更具吸引力。這就對電力企業的人力資源管理提出了更高的要求，面對新形勢，電力企業要更新觀念、著眼未來，實施人力資源開發戰略，以適應社會發展的需要，促進企業持續發展。
2、管理理念亟待更新
眾多的跨國公司在輸出資本的同時，也帶來了先進的管理模式和先進的管理理念，特別是人力資源管理的先進理念，他們強調以人為本，把人力資源當作客戶服務，使之充分發揮主動性、積極性和創造性。鼓勵個人奮斗、業績第一，強調為每一位員工提供公平競爭和發展機會。在這種情況下，如果電力企業不盡快轉變機制，提高認識，加強和重視對人才的培養和使用，必將會逐漸出現人才流失，失去人才優勢。
二、電力企業人力資源動態管理模式
傳統的企業人力資源管理工作大致可以分為兩方面，一種是作業性的，另一種是戰略性的。所謂作業性項目指的是考勤、績效考評、薪資福利等行政性和總務性的工作。而戰略性項目包括人力資源政策的制定、執行，員工的教育、培訓、生涯規劃，組織發展規劃和為業務發展開發、留住人才等等，具有相當的前瞻性。在傳統的計劃經濟背景下，電力行業獨一無二的壟斷地位，使電力成了"皇帝的女兒"，在這種背景下，企業的人力資源管理也是固步自封，無活真正激活人力資源，提升企業的人力資源競爭力。因此建立起一套新的現代人力資源管理機制勢在必行，推行系統的動態人力資源管理是提高企業人力資源優勢，實現員工與企業雙贏的重要途徑。
（一）動態管理的動因分析
第一，人的心理活動特征。馬斯洛把人的需要分為五個層次，而獲得適應每一層次需要的具體滿足物的欲望是無限多的。一般來說，每個人都希望自己能從事與自己的愛好、能力、抱負相稱的職業，這會有比較滿意的成就感、實現感和發展感，人力資源的動態管理是勞動者展現個人才能，挖掘個人潛能的心理需求。這正是動態管理不衰竭的動力源泉。
第二，實現自我價值的愿望。人才是否有良好的生態環境，最直觀的反映就是看他所供職的企業或部門，能否為他提供施展才能、得到晉升機會，獲得大于風險的收益幾個方面。但傳統的管理方式制約了人才的快速發展。有些企業為了追求穩定，往往把員工像鉚釘死在一個崗位上，從而使員工失去激情和積極性。動態管理就是要把有關的人力資源配置到最需要，最有效益，最能發揮其作用的環節中去。
第三，外部環境的多變性。首先，任何企業都處在一定的外部環境之中，而這外部大環境的各種因素均處于不斷地變化和運動狀態。企業所處環境中政治的、經濟的、技術的一系列因素的變化，都要求人力資源管理也要作出相應的變化；其次，改革開放形勢、市場經濟的機制和向市場經濟機制過渡的時期，使這種變化更加劇烈。在計劃經濟體制下，人員被死死地束縛在企業內，除自然減員和極少數調動外，人員數量無多大變化，盡管結構不甚合理，但在不講效率的條件下，人們似乎沒有優化結構的動力，僅僅是單純使用人事管理，而沒有提高到人力資源管理的高度。但在市場機制情況下則完全不同，各種資源（包括人力資源）靠市場機制的作用進行合理的配置，所以企業的倒閉、新企業的誕生則會司空見慣，而勞動力市場的建立，人才的大量流動也會習以為常。為保證企業的效率，內部也必然要進行人員結構的調整和優化，而這種調整必須要有一套相適應的機制來維持，進行人力資源的動態化管理則是其中必要的手段。
由此可見，人力資源動態管理包含各種各樣動機的綜合系統，主要取決于人、工作、外部環境，由于在不同時期人的要求不同、工作不同、外部環境也不同，人、工作、外部環境總是處于動態變化之中，所以人力資源管理系統也應該是動態的、靈活的系統，這樣才能使企業的人力資源得到整體的發揮。
（二）電力企業實行人力資源動態管理的必要性
隨著我國經濟轉型，各個行業的國企都進行產業化調整，進行減人增效，近幾年我國電力行業也進行較大的調整，但由于人員過多，管理落后導致企業內部普遍存在人浮于事，“換湯不換藥”，這不僅在經濟上給企業造成了沉重的負擔，而且在管理上增加內耗，降低企業工作效率，將使企業在今后的市場競爭中處于不利位置。
在如今電力企業改革勢在必行的情況下，電力市場競爭日趨激烈，電力企業要想在市場競爭機制中生存，必須不斷提高人力資源競爭力，所謂人力資源競爭力指的是基于企業人力資源的開發、利用與管理而形成的特有的競爭能力。為此，在挖掘已有人力資源潛力的同時，還要通過建立起一套機制來激發職工的創造力和積極性。
作為技能與知識“承載者”的人力資源是形成企業核心機制的基礎，電力企業要想在知識經濟時代建立起自己的競爭優勢，必須建立起與現代企業制度相適應的企業核心機制，其關鍵就是要在人力資源的開發管理方面進行創新，一是搭建公平競爭的用工平臺，目的是競聘上崗、優化結構，培養人才、吸引人才、用好人才、留住人才，不拘一格選拔人才。二是要實現工資增長由行政決定向市場決定轉變，由被動約束向市場引導、協商制衡的主動約束轉變；三是要實現員工的收入增長與企業效益的提高相聯系，與勞動力市場價格的調節相聯系；四是要形成按業績和貢獻分配的“正向激勵”機制，合理拉開各類人員工資收入差距，使收入向責任大、貢獻大、技術要求高的崗位傾斜，不斷改善和提高員工在收入上的公正感和滿意度，調動員工的積極性，實現企業和員工共同發展。
總之，人力資源作為一個系統來看，只有流動起來，才是一個能動的系統，才更有生命力，在流動中才能夠合理配置，因此，企業內部對人力資源進行動態管理是企業發展的需要。
（三）人力資源動態管理的主要內容
實施人力資源動態管理就是要在企業內部建立起“上崗靠競爭、收入憑貢獻、職位能上能下、人員能進能出、崗位動態管理”的核心機制。建立適應現代企業制度要求的現代人力資源管理是社會主義市場經濟對人力資源配置的必然要求。為實現人力資源的效益最大化，建立和完善員工績效考核制度，實行崗位動態管理、分配有效激勵是企業進行人力資源動態管理的主要內容。動態管理就是在動態中使用和管理好人力資源，充分發揮個人的積極性、主動性和創造性。
1、實行全員競聘上崗，促進用人機制市場化
首先，必須打破傳統的身份制度，封存全民所有制員工與集體所有制員工檔案身份，從而實現員工管理由身份管理向崗位管理轉變，實現企業人向社會人的轉變，這有利于抬建公平競爭的用工平臺。
其次，在定員、定編的基礎上，合理、科學地設置崗位，建立崗位競爭機制，員工按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則競聘上崗，在崗位聘任上所有員工實行統一管理，按崗位規范的要求進行合理配置；堅持開展競爭上崗和崗上競爭。競爭上崗：即崗位是固定的，人員是動態的。業績好的，才干高的，可逐步被聘用到較高的崗位；業績差的要降到相對低的崗位，直至被精簡淘汰。促使每個員工努力工作，并不斷提高自身素質，以在競爭中處于優勢地位，并能升到更高的崗位。崗上競爭：為激勵員工在崗位上勤奮工作、多做貢獻，除設定升崗目標外，依據員工綜合業績考評，獎優罰劣。這樣通過正負激勵調動員工工作積極性。通過競聘上崗，能激勵優秀人才脫穎而出，擔重任，讓素質欠佳的員工經受鍛煉，繼續提高素質，有利于增強職工的緊迫感、求知欲和創新意識，激勵員工在本職崗位上發揮最佳效能。除此以外，還可以對一些崗位進行定期輪崗制度。
最后，要建立起內部人才市場，充分發揮人才市場在人力資源配置中的基礎性作用。內部人才市場對人力資源的配置作用主要有：一是對現有人力資源進行開發再利用，優化現有人才結構；二是引進和補充高素質人才，實現人力資源的優化配置；三是形成內部人員的合理流動，降低企業流動成本；四是暢通人員流出渠道，如強化退休制度、實行內部離崗退養、鼓勵員工自謀職業、依法終止、解除勞動合同等。建立內部人才市場還可以為企業和各類人才提供提供人才流動、人力資源開發、人事代事及其他社會化的服務。人員的流動要完全按照市場機制運作，通過流動或轉換人員，達到激活企業人才資源和經濟效益的目的。同時要處理好社會人才市場與電力內部人才市場相互接軌的問題，最終達到人力資源的優化配置。
這樣就形成了崗位動態管理，員工合理流動和自主擇業，優勝劣汰、能進能出、雙向選擇的人力資源動態管理新機制，最終實現人適其位、人盡其才、競爭擇優、充滿活力的現代企業用人制度，從而全面提高企業的競爭能力。
2、實行全員績效評價，促進管理方式科學化
績效考核是進行人力資源動態管理的重要依據，也是企業經營管理中的源頭和核心，沒有考核就難以激勵員工，而且它對企業理念、員工的觀念和行為起著重要的牽引作用，是正確的人事決策的前提和依據。要進行人力資源的動態管理，必須要建立起完善的績效考核體系和分層績效考核制度，對不同類別、不同崗位的員工實施行之有效的考核，正確評價員工的業績，為員工工資調整、職務變更提供依據；改善員工的工作表現，在達到企業的經營目標的同時提高員工的滿意程度和未來的成就感。同時通過績效考核讓員工明白自己的優勢、不足和努力方向，引入自我評價體系，協助員工進行職業生涯規劃，讓員工從工作中滿足其自我實現的需要，促進員工成才。
績效評價體系的建立是實現員工崗位動態管理的核心，通過對在崗職工進行崗位動態考核，就可依據考核結果實行內部淘汰辦法，對不勝任工作的人員，企業可對其進行轉崗或培訓。這樣，員工就會把壓力變成動力，把力量集中到努力提高工作，提高工作績效上來，思想一轉天地寬，從而打破了干好干壞一個樣的懶漢思想，真正實現了能上能下的用人機制。
3、實行全員終身培訓，促進人才結構多元化
進行人力資源動態管理，其中主要的一環就是對員工進行終身培訓，推行和完善培訓制度是企業人力資源動態管理的一項重要保障措施。
所謂終身培訓（終身教育），是指人們一生中自始至終不斷進行的教育活動的總稱。隨著知識經濟時代的到來，在知識不斷更新的推動下，技術的壽命周期縮短，電力又是技術和知識密集型企業，電力企業要獲得產品特異性或增加產品附加值的優勢，就要成為學習型企業，擁有知識型員工，通過培訓，盤活現有的人力資源，實現“在崗、轉崗、上崗”的人力資源動態管理，要開展以崗位資格培訓和技能鑒定為重點的全員培訓，加快高層次、高素質、復合型人才的培訓，優化人才結構，激勵員工愛崗敬業成才。企業同時要關愛員工自身發展，幫助員工進行職業生涯規劃，創造條件使員工展現自身價值。
（四）實行動態人力資源管理應注意的幾個問題
1、思想觀念要轉變
人力資源動態管理打破了傳統的只單純依靠人事管理的方式，觀念上由把職工看作是被管理和控制的工具，進化到把他們看作是企業最寶貴的資源和財富，從而要盡量滿足員工們的需要，充分發揮其主動性和創造性。動態管理不僅激活企業的人力資源，為企業可持續發展奠定了基礎，而且使員工和企業相得益彰。
為此，要克服人力資源管理無足輕重的思想，真正把它和企業的命運聯系起來；克服人力資源管理是部門工作的思想，形成企業上下齊抓共管的局面；克服人力資源管理是低層次管理和軟任務的思想，真正把人力資源的動態管理當作是企業管理的不可或缺的重要組成部分，當作是建立現代企業制度的一項必須抓緊抓好的重要工作，切實擺到‘人力資源是企業第一資源’的高度。
2、競爭意識要增強
作為電力企業，應摒棄“獨生子”的優越感，而要增強競爭風險意識。目前，我國企業的競爭平臺已由國內上升到國際，必將引起更大規模的人才爭奪。電力企業要更新觀念、著眼未來，實施人力資源開發戰略，以適應市場經濟的需要，促進企業持續發展。在人力資源管理上， 應引入市場競爭機制，實行動態管理，確立適應現代企業制度的激勵機制。
在建立動態人力資源管理的過程中，特別要防止“穿新鞋走老路”，如有的企業，從調動員工積極性的角度考慮，實行崗位競聘，結果，聘出一大堆大小經理，形成了“有人不干事，有事沒人干，干事就聘臨時工”的怪圈。如此這樣，企業員工的積極性怎么能調動起來，可想而知，這樣的企業又怎么能去參與市場競爭呢？
3、政策配套要跟進
一種好的管理手段，不僅僅需要科學的方法，而且還必須要有制度的約束力和權威性，否則就成了口頭文章了。建立起一套相應的政策，不僅有利于提高管理水平，也是強化人力資源動態管理必不可少的重要組成部分。只有在政策的環境影響下，企業進行人力資源動態管理才能得心應手，如魚得水。
三、結束語
人力資源是企業最寶貴的財富，如何用活用好這筆財富關系到企業的發展和前途，從某種意義上說，人力資源的開發、利用、管理將成為人類和社會經濟發展的關鍵制約因素。困此，我們要樹立人力資源第一的觀念，以人為本，加強人力資源的開發和管理，這樣才能不斷提高企業的經濟效益，維持企業經濟發展活力，使企業在國內外的市場競爭中立于不敗之地。
【 參 考 文 獻 】
1、 陳維立：《任職資格也應實行“動態管理”》，載《人事勞動教育工作》，2000第7期。
關鍵詞：家庭消費；倫理教育；可持續性消費
中圖分類號:F063.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X（2008）15-0169-02
隨著社會經濟的發展、科技的進步，人們的生活水平不斷提高。作為人們主要消費場所的家庭也會在全球化浪潮中接受豐富的、先進的生活方式和消費理念，同時，也必將面臨著許多道德選擇的難題，這些難題的解決與否將關系到個人、家庭、社會的生存與可持續發展。家庭自身應該承擔起責任，樹立健康消費觀念、制定合理的消費策略、規范家庭成員的消費行為，使我們每個家庭在物欲橫流、各種非理性的個性化理念與價值觀充斥的紛繁復雜的社會環境中，真正做到理性消費，真正獲得高質量的生活。
一、加強家庭消費倫理教育的必要性與緊迫性
加強消費教育，培養健康文明的消費觀念和消費行為，既是長遠大事，也是當務之急。日本學者小林實早就提出：“產業的發展，需要培養賢明的消費者。今后在政策觀點上要重視充實消費者教育，開展培育有良心的消費者運動”，“日本產業之所以能夠從經營指導思想重視產品質量，是由于日本的消費者，特別是戰后提高了教育水平的日本婦女具有識別商品的眼力”。[1]很多國家，特別是美、日等國，半個世紀以來，已建立了比較完整的消費教育體系，納入各級學校教育之中，取得了顯著的效果。中國近一二十年來，國民消費教育，已成為近幾年全社會尤其是學術界討論的熱門話題。有些省市雖然搞了一些消費教育，但從全國來說，還沒有建立比較完整的消費教育體系，還沒有轉變為政府行為，把它納入基礎教育、素質教育之中，列入學校計劃之中。而對以家庭為基本單位籌劃消費教育還未予以充分重視。著名學者盧嘉瑞認為：“所謂消費教育，是指有組織、有計劃地向全體國民傳授消費知識和技能，培養科學文明的消費觀念和維權意識，提高消費者自身素質的一種社會教育活動”[2]。按照盧嘉瑞教授的理論，家庭消費教育的目標是，培育“六有”的消費者：有消費經濟學常識；有科學的正確的消費觀念；有科學的消費知識、技能和方法；有文明的消費習慣和消費方式；有個人和群體的消費行為有利于經濟社會可持續發展的責任感；有能動的、強烈的維護消費者權益的意識。家庭消費教育是國民消費教育的重頭戲。實施國民消費教育要考慮以家庭為基本單位，培育家庭形成一種文明、健康消費觀念和行為，才能取得比較理想的效果。
二、家庭消費倫理教育的內容
家庭消費教育的內容很廣，覆蓋面比較寬。但從總的來說，屬于文化方面的教育，包括物質文化、精神文化、生態文化方面的教育，具體包括消費觀和消費道德教育、商品知識和消費知識以及消費政策和法律、法規知識等方面；同時根據不同的家庭成員對象，確定主要內容和側重點。
1.消費價值觀和消費道德教育。價值觀、消費觀和消費道德，是家庭消費教育的極重要的內容。張夢霞教授曾在她的專著《女性價值觀與購買行為》中，運用實證研究方法，有力地證明了：價值觀的重要作用之一在于，它構建了人的信仰和態度，并指導著人們的行為。價值觀指導著個體行動和態度，是個體態度和行為的導向儀，并直接指揮著個體決策系統。由于消費者的購買行為是一種直接反映人的需求、欲望、物質和精神利益追求的特殊而具體行為，消費者對其購買行為的價值感知和判斷會受到價值觀這種思維定式的影響[3]。比如，以中國傳統的儒家文化價值觀、道家文化價值觀與佛家文化價值觀為例，研究證明，消費者的儒家文化價值觀特征越顯著，越傾向于選擇象征性消費模式（也稱炫耀性消費）；道家價值觀越顯著，就越傾向于選擇綠色消費模式；而佛家價值觀越顯著就越傾向于選擇實用性消費方式。由此可見，通過各種渠道培養家庭成員正確的、適度、科學的消費觀念是家庭消費教育的核心。
2.商品知識與消費知識方面的教育。在當代，商品和勞務豐富多彩，特別是有些商品科技含量高。加之偽劣假冒，充斥市場，如果不具備豐富的現代商品知識和消費知識，就難以在商品的海洋中，選擇自己最需要、效用最大化商品，更難以抉擇其于社會的道德立場，甚至可能上當受騙。為此，家庭消費教育還必須適應時代的需要進行現代商品和勞務知識以及如何正確制定家庭消費方針的教育。讓每個家庭在進行消費決策之前了解：商品和勞務是否對家庭成員身心健康有影響，對凡是有害于家庭成員健康的消費產品一概排斥，比如煙酒、黃色庸俗消費項目等；商品與勞務是否符合綠色消費原則，是否會對環境造成污染，對社會資源造成浪費，對一切會破壞生態的消費品予以排斥。
3.消費政策和消費法規的教育。市場經濟是消費者的經濟，也是法制經濟，如果不懂消費政策、法律、法規，就會影響自己的消費行為，甚至會影響消費質量的提高，造成一些非法的消費行為。有些甚至在消費的過程中，明知道自己的權益受到侵害，也無法切實運用法律手段維護自己的權益，比如，有些服務性行業，誤導消費者進行一些不良甚至非法消費，消費者常常是不知如何應對。在現實生活中，許多家庭人員的非法消費行為是與他們法律知識的匱乏分不開的。因此，在開展家庭消費教育時，適當地向廣大家庭宣傳國家現時期的消費政策，以及消費法律與消費法規是十分必要的。
4.根據不同的家庭以及不同的家庭成員選擇不同的教育內容。家庭消費心理和行為受收入差別、文化程度、傳統習俗諸多因素影響和制約，因此，各個家庭不僅存在共性，而且也會存在各自的特性。家庭消費教育應該特別注意家庭的共性和特性，以及不同家庭成員的生活經歷和心理特點，制定教育內容，選擇教育方式。
三、家庭消費倫理教育的領域和渠道
如何把家庭消費教育的上述內容傳授給不同年齡階段、不同性別的家庭成員，需要采取一定的方法和途徑。在這一方面，一些發達國家有比較成功的經驗可以供我們借鑒。這些經驗主要有：政府高度重視，如美國：用行政法規強化消費教育，如日本：將消費教育納入學校教育之中，開設消費教育的專門課程。日本是最初提出學校消費者教育重要性的國家，其次還有美國、馬來西亞等國家。同其他國家相比，中國的消費教育研究和消費教育工作只能說是剛剛起步，差距還比較大。但我們可以從這些發達的國家吸取有益的經驗，拓展家庭消費教育的領域，多渠道的開展家庭消費教育。
1.家庭自覺開展消費倫理教育。家庭是人們活動的主要場所，家長是子女的啟蒙老師，再加上家庭中的一種特殊的親情關系，更利于家庭消費教育收到成效。家庭的消費決策者除了自身應有科學合理消費的觀念與行為之外，更負有對家庭成員進行隨時的消費教育的義務。這就要求，作為家庭消費決策的家長，首先要做到率先垂范，杜絕一切不良的消費觀念和消費習慣。如奉行“今朝有酒今朝醉”的及時行樂主義、“樹活一張皮，人活一口氣”的盲目攀比心理，以及黃賭毒等一些不法消費行為，做到節儉與合理消費相結合。其次，對家庭其他成員、特別是年輕一代進行及時的健康消費教育，采取措施糾正存在的不良消費傾向。同時對子女進行勞動教育，節儉教育，以及金錢觀教育。引導家庭成員合理消費，形成一種良好的家風，既有利于家庭成員健康人格的塑造，對社會的風氣也會起到一定的凈化作用。
2.學校有計劃地對青少年開展消費倫理教育。根據零點調查集團的一項定量研究結果表明，在家庭消費的許多領域，孩子對于家庭消費項目的購買決策具有重要的影響力。這家調查公司的研究人員還根據近年對城市少年兒童狀況的若干調查結果，對當前青少年個人的消費能力的持續增長與少年兒童對家庭消費影響力比重相對偏高提出警告：隨著三人之家群體已構成中國城市家庭的穩定形態，對獨生子女的家庭約束機制尚不成熟，經濟社會生活節奏加快導致的中青年群體的家長群體可用于家庭活動時間的減少，少年兒童對家庭消費決策的高影響力會形成新形式的非理性化消費[4]。這批對家庭消費決策具有高影響力的青少年們絕大多數的時間都在學校度過，因此，把家庭消費教育延伸到學校，顯得異常迫切。相當數量的學生的消費行為已經處于一種不良狀態，盲目消費、過度消費甚至進行一些有害消費。從當前青少年違法犯罪現狀來看，因比吃比穿、講享受、講排場而發生的侵財案件，占到了80%以上。由此可見對學生進行正確的消費倫理教育，培養學生勤勞節儉、艱苦奮斗的精神和品質，已是刻不容緩的任務。學校教育是提高消費者素質的最有效的途徑，它能有計劃、有組織的進行教育。學校教育應該成為中國宣傳消費觀念、培養消費道德的主體。學校不僅應該提供基本的消費知識和消費技能的教育，更重要的是，向處于不同年齡階段的學生宣傳正確的消費觀念，包括節儉消費、健康消費理念、綠色消費理念以及理財知識等。
3.社會消費教育。社會消費教育是指運用各種社會力量開展家庭消費知識的教育。可以采取以下幾個方式進行：以各級消協組成全國性消費教育網絡，在維護消費者權益、向消費者提供消費信息和咨詢服務的同時，向人們倡導一種正確積極的消費理念。其次，大眾傳媒是進行消費道德教育最持久、最經常也是最有效的形式，利用各種傳媒如電視臺、電臺、書籍、報刊及各種文藝形式經常性的開展家庭消費教育，或通過一些典型人物的報道，或通過一些理財專家的講座形式，向社會受眾傳達科學合理的消費文化。
參考文獻：
[1] [日]小林實.東亞產業圈[M].上海：上海人民出版社,1994:239.
[2] 盧嘉瑞,田學斌.論國民消費教育[J].消費經濟,1999,（5）.
中圖分類號：D926 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）01-197-02
如今人類社會日趨進步，針對各類罪犯的刑罰理念也開始逐漸更新。根據理性劃分的方式，可以把刑罰發展的形態分成如下四個階段：復仇時期、威懾時期、博愛時期和科學時期。現階段國內正值科學時期中的探索期，監禁類刑罰也逐步過渡到非監禁類刑罰，典型如社區矯正。刑罰的逐漸進步不僅帶有鮮明的人道主義色彩，而且更加理性化。
一、 社區矯正未成年犯的必要性
在國內對未成年犯開展社區矯正前，矯正未成年犯罪者往往擇取監禁的方式，即將未成年犯罪者送入管教所進行矯正。如今國際刑罰執行手段不斷更新，國內的經濟、政治及文化等領域也在不斷發展，大家的刑罰觀念也開始發生巨大轉變，逐步由曾經的“以懲罰為主”過渡到現階段“以預防為主”的觀念，而刑罰的執行方式也有以監禁為主漸漸轉變為非監禁刑罰和監禁刑罰結合的執行方式。將社區矯正積極開展既能夠讓行刑方式更加社會化且更加高效，又能夠保護未成年人，具體而言對未成年人采用社區矯正方式優勢如下：
（一） 有效克服監禁類刑罰的缺點
在開展社區矯正試驗之前，我國已經意識到未成年犯較為特殊并據此建立少管所等對其進行相應的保護。然而少年犯們大多不成熟，很多犯罪源自外界影響，控制行為的能力和生活經驗都不足，如僅僅將這些人送入少年管教所進行接近軍事化的、較為嚴格的行為矯正，很容易忽視少年犯的心理因素而導致效果適得其反。而對未成年犯采用社區矯正的方式可以在一定程度上避免出現這類問題，讓他們在社區和其他健康成長的少年進行正常相處，讓他們逐步觀察并習得良好的處事方法，進而轉變自身行為模式，并且還能夠減輕其心理負擔，使其輕松完成改造，還能避免其交不良朋友，再次犯罪的幾率顯著降低。
（二） 與未成年人的犯罪特點相符合
很多未成年罪犯年齡比較小，今后還有很長的人生道路要走，如僅僅將懲罰作為目的對其進行關押，當他們接受刑罰之后如難以適應社會容易再次犯罪。社區矯正的方式，能夠創造出積極向上的氛圍，用教育的手段感化其心靈，并開展針對性工作消除其犯罪動因，進而避免未成年犯再次犯罪。
（三） 與未成年人身心發展的特點相符合
很多未成年人正值青春期，這些人與孩子相比差異明顯，已經形成自我意識、精力充沛、朝氣蓬勃且有較強的冒險精神。由于家庭因素影響、外部的不良信息逐漸滲透及交友混亂，部分人做出了犯罪行為，沒有建立良好的自我認同感。進行社區矯正既能增強其社會經驗又能轉化其犯罪心理，促使這些孩子們早日回歸社會。
（四） 提供適合的環境供未成年罪犯改造
社區有著與主流價值觀念相符的文化氛圍，能夠積極清除對未成年犯造成不良影響的社會亞文化，能夠使其不良行為得到全方位的矯正，將未成年人引向健康發展的道路。
二、現階段針對未成年犯進行社區矯正存在的種種問題
（一）很多未成年犯有著較強的反抗意識
很多未成年犯正由青少年階段向成年階段逐步過渡，這段時期其自我意識逐漸增強，獨立性、自覺性與主動性均有所提高，這些人希望獨立并獲得尊重，會對父母的管教產生抗拒心理，也會抗拒其他權威部門的約束。因此，在社區環境內管教未成年人有一定的困難性，如果經驗不足、教育措施不到位，采用命令及強迫的手段對其進行教育，少年犯的叛逆心理會影響教育效果。
（二）未成年犯的自我管理能力不足
未成年犯的“改造性”和“可塑性”往往較強，基于這樣的特點，在判決這些罪犯時也往往將其寬大處理，或者通過社區矯正的方式對其進行改造。因為國家對這些犯人常常特殊照顧，其易產生被縱容的不良心理，而且這些人精力充沛，富有活力，喜歡冒險及嘗試新事物，如果不能較好地管理社區矯正機構，他們很可能再度犯罪。
（三）未成年犯的需要進行更多社會交往
相關研究指出，濫交朋友很容易導致犯罪，未成年犯缺乏足夠的社會經驗，很容易與不良少年結成幫派，受各類不良文化的影響，而造成違法行為的出現。進行矯正時，因為這些人和其他人差異較大，難以與其他人交往，這樣便導致這些未成年犯常常只與類似于他們的人交往，導致新的犯罪行為出現。
（四）未成年社區服刑人員的社會約束更少
很多未成年犯對父母的約束非常叛逆，對學校教育比較逃避且我行我素、完全憑感覺做事，沒有成年罪犯在事業、單位和婚姻等因素的制約。如果沒有建立較好的社區矯正機構，社區監督工作沒有做到位，他們很容易再次做出危險的事情。
三、社會工作理念及方法在未成年犯矯治中的運用
（一）社會工作理論的應用初探
在針對社區內的未成年犯進行矯正時，開展社會工作需要充足的理論支持。當有了良好的理論指導，對未成年犯的社區矯正才容易取得較好效果。社區矯正中應用的典型理論如認知行為治療法、心理社會治療法、以任務為中心的治療模式、生態系統理論、社會干預模式以及現實治療法等，各類社會工作模式既可以綜合不同思潮的各類取向，還能夠與社會工作本身的追求相符合，矯正模式不再單一，與以往相比有了質的改善。
（二）社會工作價值倫理的運用
進行社區矯正時積極采用社會工作的手段有助于其社會功能的恢復，讓其盡早回歸社會，社區矯正的人本理念在一定程度上對傳統社區矯正剛性、強制性的特點進行了彌補，能夠給未成年犯提供較好的社會關懷。現階段在國內，行政機關及司法部門仍然為對未成年犯進行社區矯正的主體，監督社區未成年犯時，如果被監督人沒有服從管理甚至再次犯罪，只能讓公安部門進行懲罰，這樣的處理手段過于行政化，沒有重視生活環境的變化、罪犯心理的輔導，強制性、命令式管理只能讓未成年人更加叛逆。
社會工作中至關重要的理念即為認定各人有各人的尊嚴與價值，無論犯罪者怎樣，都需要獲得尊重。結合中國文化背景及社會實際，筆者認為，社會工作有著如下專業價值：接納、敬業、自決、對人的尊敬及個別化教育。這是社會工作人員在對人的服務與幫助中堅持的信念，他們認為所有人都有自我實現的潛能，所有人均遇到過困難、犯過錯誤，只要采取良好的措施便能夠較好地克服困難，恢復正常生活。可以根據他們的心理特點，對其給予足夠的支持及理解，承認其錯誤行為與性格缺點的同時，注重與其友善交流、平等商量，擇取適宜的手段來改正。當社區工作人員對未成年犯給予更多的人性關懷時，他們很容易感受到社會的接納及身邊的溫暖，利于其更好地完善自己。
（三）未成年犯社區矯正中社會工作的步驟與具體運用方式
1.矯正的基本步驟：
首先，要對矯正對象的大致情況有所了解，如其父母關系、家庭情況、社會交往情況及受教育情況等。接著，要系統地分析矯正對象存在的問題，如自卑、缺乏自我認同感等心理表現；攻擊性強、好斗等行為特點；在人際關系方面如開朗、內向等特征；除此之外還要系統地分析矯正對象的行為變化情況，如案發前活潑開朗案發后沉默寡言等。然后，分析矯正對象在自身及環境方面的優點，如善于表達、愿意理解新事物及有親人的支持等。最后，為矯正對象制定切實可行的矯正目標，并在目標的指導下制定并實施矯正計劃，和矯正對象的家人進行積極的溝通、交流，對矯正對象進行法律教育、心理疏導等，還可以帶領矯正對象參加植樹等公益活動，使其融入社會從而避免其重新犯罪。
2.具體運用方式介紹：
其一，直接社會工作方法。典型如個案社會工作法、小組社會工作以及社區社會工作。個案工作直接服務于個人，采取一對一的方式服務于案主，在幫助案主的同時鼓勵案主自我幫助。社區矯正并非單純監督及教育待矯正對象，而是兼有繼續教育、刑事制裁等功能，因此個別化矯正工作的實行十分重要且必要。例如，某社區對案主進行社區矯正時，根據不同人性格特點制定不同的矯正方案，對于案發前攻擊性強的，要積極進行心理治療，幫助其合理對待自己的情緒；對于自卑感強的，鼓勵其在做事中找回自信。小組工作也被稱作團體工作，通過小組的形式進行社區服務，可以設置特定規則制度、模仿特定環境影響組內成員，在活動的參與中讓未成年犯更有生活熱情和自信心，引導他們約束自己行為、勇于展現自己，在合作中取長補短。社區社會工作體現在有機地結合社會資源和社區資源，讓社區文化氛圍得到改善，使社區居民的生活質量得到提高，利于整個社區的進步。
[關鍵詞]產教結合 校企合作 職業教育
[作者簡介]馬錚（1980- ），男，天津人，天津職業大學經濟管理學院，講師，研究方向為物流管理、職業教育。（天津 300410）
[課題項目]本文系2011年貴州省教育改革發展研究重大招標課題“政府主導下的貴州職業教育校企合作、產教結合有效途徑與政策研究”的階段性研究成果。
[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2012）33-0020-03
一、研究的基本情況
1.研究目的。當前，職業教育與產業發展對接，是職業教育向其本質的回歸，構建產學一體、校企一體的職業教育辦學模式和運行方式，是我國職業教育發展與改革的核心。德國、日本、澳大利亞職業教育在發展過程中與經濟和產業密切結合，企業在技能型人才培養中發揮了巨大作用。通過分析、對比職業教育發達國家在職業教育運行過程中圍繞產教結合、校企合作建立的法律、政策和實施辦法。從政策和體制的視角，對比德國、日本、澳大利亞等國的職業教育與經濟和產業發展相互融合、相互促進的背景、過程、作用、方式、運行機制及成果，總結各國的共同經驗，指導我國職業教育產教結合，實施校企合作的進程。
2.研究假設。德國、日本、澳大利亞職業教育歷史悠久，對本國經濟增長貢獻巨大，職業教育體系具備較強的系統性，其運作模式獲得了本國相關方面的認可，在世界職業教育領域具有較強影響力。德國、日本、澳大利亞職業教育體制完善，職業教育的理念更新快，并且形成了典型的職業教育模式，其基本特征是職業教育與經濟和產業融合以及校企合作辦學，共同承擔培養高技能人才的任務。德國、日本、澳大利亞職業教育產學一體、校企一體的辦學模式體現了職業教育的本質特征，這種辦學模式和運行機制從一開始就得到了國家法律和相關制度的支撐。德國、日本、澳大利亞產學一體，校企一體的辦學模式經過長期的理論研究和實踐已經非常成熟并得到世界各國的普遍認可，已經成為了世界其他國家學習和模仿的對象，僅在我國，截至2012年1月，以這三個國家的職業教育為主題詞的學術論文數量達到了4500余篇（“中國知網”相關搜索結果）。
3.相關概念。產教結合與校企合作都是指職業教育的人才培養模式，二者是一致的。其中，產教結合是宏觀和中觀層面的戰略，是一種將教育教學、生產勞動、科技研發與推廣、經營管理等方面有機結合的職業教育體制。“產”泛指產業（行業）內各個相關部門或產業鏈上下游相關企業及其一切生產活動，“教”指教育體系，包括教育體系中各部分，即教育主管部門、各級學校及其教育教學活動。產教結合是指職業教育的發展要與整個社會發展戰略規劃相結合，教育與社會和經濟發展處于一種相互配合、相互促進的關系，職業教育系統與各產業界的關系是一種相互依存的關系，各個行業的職業教育如何建設、如何發展、如何培養人才應以各產業界對人才的需求為依據。校企合作是微觀層面的方法和形式，是一種利用學校和企業不同的教育資源和教育環境，培養適合企業需要的應用型人才為主要目的教育模式，即在企業部門和職業教育學校之間、實際生產經營過程和教育教學活動過程之間建立極為密切的聯系，利用學校與企業單位在人才培養方面各自的優勢，把以課堂傳授間接知識為主的教育環境與直接獲取實際經驗和能力為主的生產現場環境有機結合起來。
二、主要研究內容和結果
1.在基本理論方面。職業教育以產教結合、校企合作為發展模式是歐洲傳統行會制度、學徒制度適應社會教育需求的必然產物。職業教育發達地區和國家在這方面的理論認識比較深入，以學者福斯特（Philip J. Foster）的觀點為其典型代表。福斯特積極倡導“產學合作”的辦學形式。綜合福斯特在20世紀60～80年代的觀點，職業教育中存在著“浪費”問題。產生“浪費”的原因包括：一是就業市場不需要接受職業教育的人才；二是市場需要這類人才，但他們學非所用，即工作職位與所學專業無關；三是市場需要這類人才，但由于職業前景和職業報酬上原因，職業教育畢業生選擇了一些與所學專業不對口但所相關的職業，在職的職員中有許多這樣的職教畢業生。福斯特指出：“職業教育的受訓者在勞動力市場中的就業機會和就業后的發展前景，是職業教育發展的最關鍵因素。因此，職業技術教育的發展必須以勞動力就業市場的實際需求為出發點”。他認為，應該發展多種形式的職業培訓，職業學校的發展必須與當地的經濟實際發展相聯系，須改革課程形式，在職業學校中多設工讀交替的“三明治”課程和一些具有實效的短期課程；實踐課盡量在企業內進行，盡力縮小正規學校職教與實際工作情景之間的距離，職業教育和培訓必須逐漸從學校本位走向產學合作。福斯特的觀點體現了職業教育發達國家政府、行業協會、企業、院校、專家學者對于職業教育發展模式的理論共識。在這一理論基礎之上，以德國、澳大利亞、日本為代表的職業教育發達國家圍繞產教結合、校企合作這一發展模式，全面建設具有本國特色的職業教育體系。
2.產教結合、校企合作的法律保障。第一，德國。德國發展職業教育非常注重法律制度建設，從1969年后陸續頒布了相關法律，形成了職業教育法律體系，其內容豐富、涵蓋廣發、可操作性強。根據德國《基本法》，校內教育依照各州的《學校法》規定實施，企業教育依照聯邦的《職業教育法》規定實施（手工業按專門的《手工業條例》）。其中，明確規定了德國的行業協會是行業企業必須參加的組織，行業協會對本行業的職業教育起到主導作用，行會負責建設、管理職業教育委員會——德國職業教育的主管機構。與《聯邦教育法》相配套，又相繼出臺了《企業基本法》《培訓員資格條例》《青年勞動保護法》《職業教育促進法》《實訓教師資格條例》等，各行業和主管部門還共同制定了針對本行業職業教育的具體實施辦法和條例，規定的內容涵蓋職業教育中各方的關系、權利義務、培訓機構的設置、培訓教師的資質，以及本行業職業教育的培養目標、專業設置、學制與管理等。為了保證這些法律法規的實施，德國還建立了完善的監督機制，包括立法、司法、行政、社會在內的四方共同監督職業教育法律法規的實施。
第二，澳大利亞。澳大利亞職業教育的相關法律制度主要圍繞著職業教育與產業結合、職業教育的經費保障兩個方面建立的。先后頒布了《職業教育法》《撥款法》《培訓保障法》《撥款（技術與繼續教育資助）法令》《職業教育與培訓資助法》等法律法規，這些從法律層面強制企業參與職業教育，企業提供行業發展趨勢信息、技術前沿信息、人才需求信息，以此引導職業教育培養方向，企業人員通過進入政府主管部門、學校管理機構等直接管理職業教育。同時，還以法律的形式規定了政府對職業教育的投入、企業對職業教育的投資（如果企業投資不能達到法定比例，則需向政府補交），以及政府對接受職業教育，并不斷提升資質認證等級的勞動者給予經濟支持。除此之外，各地區結合當地特色（當地的行業發展、從業者特點、當地經濟水平、地區文化等因素）又頒布了一系列法規和條例，如南澳洲曾頒布的《技術與繼續教育法》，塔斯馬尼亞州和新南威爾士州曾頒布的《工商業培訓法》，堪培拉地區頒布的《職業培訓法》，昆士蘭和北方地區頒布的《職業教育、培訓與就業法》，這些法律、法令為澳大利亞的職業教育搭建了制度平臺。
第三，日本。職業教育立法是日本職業教育發展的基礎。“二戰”后，日本制定了《教育基本法》明確地提出了職業訓練作為教育內容，應得以廣泛地提倡。隨后頒布了《勞動基準法》和《職業安定法》，明確規定了勞動者接受職業教育的目的和必要性，職業教育是勞動者的基本權利和雇主的義務，職業教育應遵守相關法律，即企業必須讓從業者接受勞動教育，這為日后日本企業廣泛開展企業內職業教育奠定了法律基礎。20世紀50年代日本頒布了《產業教育振興法》（產業教育即職業教育），規定了國家應從政府機構、地方團體、產業界等多方面努力推進產業教育。隨后頒發了《職業訓練法》，后經多次修訂，基本明確了日本職業教育的體系，職業培訓與學校教育的關系，職業培訓機構的建立，并規定了培訓人員的資格、教材的選擇、培訓科目、培訓時間及技能鑒定等。在《職業能力開發促進法》中明確提出了職業培訓的相關標準，建立了職業能力開發體系。1999年頒布了《雇傭——能力開發機構法》，規定了不同職能的職業教育機構具有何種職責。2006年又頒布了《中小型企業勞動力確保法》，鼓勵中小型企業參與職業教育。
3.產教結合、校企合作的實施與運行。第一，德國。德國職業教育管理機制表現為在行業協會推動下的社會三方共同管理，其中一方為產業內雇主集團和各行業協會，他們負責制定職業培訓的目標，提供培訓條件，擬定考核標準和辦法，因為他們既是職業教育的投資者，也是職業教育的受益者；第二方是工會，因為工會是職業者的組織，以維護職業者的根本利益為宗旨，享受職業教育是職業者的根本權益，也為職業者提供更多就業機會；第三方是政府主管部門，包括文化教育部門和社會福利部門，一方面負責校內教育，另一方面協調雇主與工會的關系。在微觀層面，即校企結合方面，學校設立董事會、技術專業委員會和協調委員會等機構。董事會作為學校最高決策機構，成員由政府任命，由主管部門的官員、學校和企業的人員共同組成，董事會的職責是聘任學校的校長，審批學校長期發展規劃。技術專業委員會是學校最高學術機構，由校長聘請相關行業的專家、學者組成，負責審定學校的教學方案、教材等。協調委員會由學校和企業人員共同組成，負責解決校企合作中出現的具體問題。德國職業教育教學活動的實施體現在以下幾個方面：一是專業的設定。在德國，職業教育專業的設置是政府行為。為了使職業教育通過專業的設置與產業合理地對接，在政府職業教育管理機構和經濟部門的組織下，由行業協會、工會、教師三方根據產業發展規劃共同擬定。注重學生個人發展、企業發展與產業發展相一致。二是課程的設置。以職業實踐為中心，構建圍繞職業崗位的專業技能、專業基礎理論、文化基礎知識等三方面課程。三是教學大綱的制定。職業院校的教學大綱由地方政府的教育部門制定，目的是講授與職業相關的基礎知識和專業知識；企業的培訓大綱由行業主管部門和經濟主管部門制定，目的是傳授職業技能和經驗。四是教學的開展。學生入學前，先和企業簽訂雇用培訓合同，再到學校報名，以獲得職員和學員兩種身份；學校的教師和企業的教師分別在學校和企業進行教學活動，使得理論學習與職業實踐相結合，企業實踐培訓是主導，學校理論教育是配合。五是教學的評價。對學生的考核由行業協會、工會和職業院校共同組成的考試委員會負責，以考查學生的專業能力、方法能力、社會能力為考試目標。
第二，澳大利亞。澳大利亞的職業教育管理機制集中體現了政府主導職業教育的特點。聯邦政府、州政府、地方政府分級管理技術與繼續教育學院（即Technical And Further Education，TAFE學院），其中主要的教育立法和管理權在州政府；聯邦政府通過財政撥款的方式影響州政府，并負責制定教育宏觀政策，根據教育與經濟發展相適應的原則，提出改革方案，確定國家教育的總體目標等；地方政府配合州政府完成對院校的直接管理。澳大利亞國家培訓局由聯邦政府的教育部和勞動部合并而成，具體負責職業技術教育與培訓的管理及培訓體系與標準的制定。具體組織機構包括部長委員會、基于行業的澳大利亞國家培訓局理事會、負責日常事務的澳大利亞國家培訓局執行長官委員會及獨立的授權運作執行機構。TAFE學院是澳大利亞政府資助的規模最大、最主要的公立職業教育與培訓機構。所有TAFE學院均有院一級的董事會，董事會成員是來自企業第一線的資深行業專家，對學院的辦學規模、基建計劃、教育產品開發、人事安排、經費籌措等進行研究，并作出決策。在政府部門的宏觀調控下，澳大利亞職業教育的實施主要由行業領導，學院實施。行業的領導作用首先體現在行業參與職業教育的決策。澳大利亞各級政府的職業教育管理機構由代表行業利益的從業人員組成。例如國家培訓局的部長委員會中，行業代表超過半數，這表明在職業教育的管理上，產業界擁有最大發言權。另外，行業代表組成的行業咨詢顧問委員會服務于聯邦、州兩級政府，為政府管理部門提供建議。州政府對職業院校的管理機構之一——TAFE服務處，也是以行業人員為主組成。其次，行業參與制定國家職業教育框架和職業教育改革政策。行業協會有義務為政府提供最新的崗位要求和就業信息，行業協會參與管理職業資格的培訓與認證工作，行業協會還要負責定期的關鍵能力標準修訂工作，以便通行全國。職業教育課程的設置以行業組織制定的職業能力標準和國家統一的證書制度為依據，然后將行業標準轉換為課程。每一類職業資格證書、教育文憑開設課程的種類、內容由各相關產業培訓理事會及其顧問組織根據就業市場變化而定。在學院實施方面，政府鼓勵社會各種力量開展職業教育。任何機構和個人都可申請開設職業培訓課程。私立的職業教育和培訓機構經國家質量培訓框架認證而成為注冊培訓機構，國家給予啟動經費，或采取提供建筑資金或設備的形式予以支持。同時，政府對職業教育和培訓的資助不是采取直接劃撥的方式，而是通過購買教育獲得，這種市場化的政府撥款方式，使得公、私立的職業教育機構處于競爭的狀態。
第三，日本。日本的職業教育管理機制隨著本國經濟的高速發展經歷了重大變革。“二戰”后，日本政府通過行政命令單獨負責職業教育，在20世紀六七十年代，鑒于社會變革和產業界的要求，日本政府開始構建體系完整的職業教育體系，把職業教育的實施權下放給企業，政府的角色從運作者轉變為扶持者，多部門參與職業教育（文部省、勞務省、通產省），通過信息、資金的支持促進職業教育發展。企業發揮職業教育的主導作用，辦學動機來自企業，辦學主體也為企業，實施自由的市場監督方式，培養的職業人才具有高專門化、高針對性的適用性。日本政府教育部門通過下屬的職業教育委員會（有行業人士和教育人士共同組成）獲得教育發展建議，通過設立職業能力開發綜合大學校，負責對教育培訓員的培訓和職業訓練的研究；設立了職業能力開發大學校和職業能力開發短期大學校，負責實施應用課程、專業課程的教學；設立了職業能力開發促進中心，負責對離職人員和在職人員進行短期的職業訓練。日本職業教育的實施重心日益轉移到終身教育中，形成了校內職業教育和校外職業教育兩大系統。其中校內職業教育包括中等職業教育和高等職業教育；校外職業教育包括企業主辦的職業教育、企業外機關主辦的職業教育、通信教育（即遠程教育）、自發的學習會或研究會四種形式。校內職業教育的實施注重兩個方向，即加強小學及初中階段的職業教育，擴大職業學科畢業生升入大學的比例，同時使職業教育向高層次發展，使過去中等職業教育中某些專業設置高等職業教育組織。同時，建立與之相適應的學習制度、教學內容、教學評估方法；注重校企合作的形式和彈性化的學制；注重校內評價與社會評價的一致和開放；注重學歷證書和職業資格證書的“雙證”融通。校外職業教育以企業主辦的職業教育為主。日本企業普遍認為，高素質的員工，可以通過企業自己的培訓，勝任所有工作。企業所需要的技術工人，基本上都由企業招收高中畢業生自己進行培養。通過開展職前教育和職后教育，企業員工主動成立學習小組，這得到企業的大力支持。同時，日本政府從不同側面大力支持企業開展職業教育，從2006年以后，國家對實施“實習并用職業訓練制度”的中小企業及事業團體提供資金、政策等方面的支持，以推動他們致力于擴大青年技能人才的勞動就業機會。對制訂“青少年雇用機會創造計劃”并獲得地方行政長官認可的中小企業，在其實施“實習并用職業訓練制度”的時候，國家將給予一定的資助。
三、德、日、澳三國的比較
德國突出行會的作用和地位，強調行會對職業教育的主管地位，對企業的領導作用。表現為職業教育體系是在行業體系下建立的，職業教育必須滿足行業、企業、職業崗位發展的一切要求，突出技術類職業教育的發展，賦予行業協會對職業教育充分的管理權力。同時，也賦予地方政府一定權力，根據當地特色配合企業、院校發展職業教育。澳大利亞突出政府機構的協調作用，利用法律手段要求行業協會、企業組織、業內專家對職業教育的參與，鼓勵職業教育創辦機構多元化。利用政府職能幫助潛在就業者進行職業規劃，從而推動社會對職業教育的需求，穩固職業教育的經濟支持。日本在法律方面強調職業教育的企業屬性。企業辦職業教育成為日本的一大特色，企業創辦職業教育自然符合本企業需求，并且企業職教成為日本職業教育的主體。同時，與之配合的是學校的職業教育類型多種多樣，從短期到專修，分別滿足不同企業人員、從業者的需求。在對社會公眾的職業教育推廣中，在法律中明確接受職業教育是每個勞動者的義務和責任，從而推動學校職業教育系統與社會職業教育系統的立體交叉。
四、基本結論
德國、澳大利亞、日本三國的職業教育近年來得到我國職業教育研究人員的高度重視，成為學習借鑒的重要對象。三國的職業教育從制度、體制到具體實施方法，都有著很多共同點，也存在差異，但通過前文分析，可以得到以下結論：
從上述三國發展職業教育的共同經歷可以看出，在國家宏觀和中觀層面推進產教結合，在微觀層面實施校企合作是職業教育的必由之路。職業教育的發展必須由多方參與，包括政府部門、產業行會、企業組織、教育機構以及部分非營利組織。產教結合、校企合作的最終實現離不開產業與教育、行業協會與教育機構、企業與學校等多層次的合作。
在政府部門層面，職業教育不僅是教育主管部門一個部門的事，職業教育的發展離不開教育部門、人力部門、產業部門的共同合作；在中觀層面，要充分發揮行業協會、企業聯合組織等機構在職業教育中的作用，使之成為職業教育的主導力量；在微觀層面，要讓企業組織、企業人員參與職業教育實施和規劃，根據企業的實際需要調整教育內容。
發展職業教育的具體措施應符合本國的國情、社會文化、經濟水平、職業教育內在要求等條件，這決定了職業教育的主導因素、合作形式、權責分配、運行機制等。例如，德國、澳大利亞的職業教育體制與其聯邦制的政治制度相關，政府在職業教育中強調協調作用，行業、企業在職業教育中擁有較大話語權；而日本政府在校內職業教育起著主導作用，多部門參與教育事務，側重提高勞動者基本素質、文化認同的教育，而企業職業教育具體負責提高勞動者技能，強調科研轉化為實際產品。
上述三國都為發展職業教育制定了詳細的法律制度，形成了專門的法律、法規、條例等完整的制度體系。成熟的職業教育體系中，各參與方的權利、責任都由法律規定，使得職業教育實施有法可依，各方利益得到法律保護。對職業教育的管理成為法律行為，不再只是政府的行政行為。不僅是建立針對不同類型職業教育的專門法，而且對職業教育的實施者，如教師、出資人、教學資源等，都有專門的法律制度保證。
為產教結合、校企合作提供完善的經費支持。如果說法律制度的建設，只是為職業教育的發展提供必要保障，那么經費支持則是發展職業教育的基本條件。根據投資人即受益人的原則，上述三國的職業教育經費由政府、企業、基金會、學校自籌共同保證。
[參考文獻]
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