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1.1缺乏完善健全的管理體制及法律法規
管理體制不健全在我國建筑工程管理工作中尤為突出。為了減少成本,隨意削減工程管理部門,管理部門人員短缺,員工身兼數職的現象屢見不鮮。長此以往,降低了員工的工作積極性及工作效率,導致了許多相關工作落實不到位,建筑工程管理盡見于表面,難以真正發揮其作用。同時,相對國外先進的管理水平而言,我國建筑工程管理方面的法律法規相當不完善,2002年我國頒發了《建設工程項目管理規范》,此后相繼頒發了其他一些相關法律法規,但始終未能坐到管理標準化,規范化及科學化,缺乏系統的管理工作程序手冊。
1.2缺乏高素質的管理人才
企業之間的競爭,歸根結底是人才的競爭。人才是企業賴以生存和發展的基礎。因我國建筑業引用工程管理的時間相對較短,缺乏對高素質專業人管理人才的培訓,從而導致工程管理人員的綜合素質水平相對較低,未能確切的理解建筑工程管理的重要性,工程管理技術及理念未能得到有效的實施和貫徹。極大的影響了建筑工程各大目標的實現。
1.3建筑工程管理技術缺乏信息化
隨著科學技術的進步及管理理念的提升,現代企業的管理技術不再局限于傳統的管理方式,而是與時俱進走向信息化。但我國建筑業的工程管理中,計算機信息技術的應用僅剛剛開始,只是利用了計算機信息技術的一小部分。在建筑企業,大多管理人員缺乏對管理信息化的了解,未能認識管理信息化的重要性,導致沒有投入足夠的人力及物力在實際的開發和應用中。同時軟件開發人員只追求高利潤而缺乏建筑工程管理的實踐認識,使得開發出的軟件難以與企業需求相適應,拖慢了建筑工程管理信息化的進程。
1.4建筑工程安全管理
缺乏建筑工程建設中,安全問題永遠是排在第一位的。然而當前我國仍然有很多的建筑工程施工項目的勘探、設計及監管工作尚未建立健全的安全制度。企業承包三方、工程總承包方及項目管理之間缺乏聯系,相互脫節,盲目施工、隨意施工以及違章施工的問題也時常出現,這也是安全管理意識缺乏的表現,這些狀況的存在降低了管理工作的效率,對工程項目的安全性和建筑工程的質量產生了極大的危害。
1.5重建筑工程進度
輕工程質量管理隨著國家對建筑業的重視,國家建筑工程也日益增多,因為利益的驅使某些建筑企業一味的追求工程進度,而忽視了工程質量的管理及控制,這必然導致工程質量差,不合格,豆腐渣工程屢見不鮮。這種本末倒置的現象不僅僅損壞了整個企業的聲譽,更加阻礙了本企業的生存及發展。
2解決我國當前建筑工程管理問題的對策
在這個充滿競爭和機遇的時代,要想與時俱進,就必須不斷更新自己的知識及技術。建筑工程管理模式也不例外,需要改進和完善,以適應不斷發展的社會需求。針對我國當前建筑工程管理的所面臨的問題,提出解決對策,以求加強建筑工程管理,提高建筑工程質量,使建筑工程最大利益化,與世界接軌。
2.1完善建筑工程管理體制及法律法規
完善建筑工程管理體制及法律法規是實現建筑工程管理現代化國際化的基本要求。首先建筑業應建立完善的工程管理的法律法規,明確規定各項規章制度,使建筑工程管理者能有法可依,有章可循,合理有序的展開各項管理工作。其次,要時時關注本行業的發展,及時進一步完善管理制度,面對國外的一些管理經驗,我們應去其糟粕,吸其精華,建立一套既適合我們國情的且又具有專業化國際化的建筑工程管理機制及系統。
2.2提高建筑工程管理人員的素質
工程質量的好壞與管理人員的綜合素質的高低有著必然的聯系。建筑工程管理專業人員需具有很高的綜合素質,既要懂得工程管理相關知識,也要具備法律、合同、設計及經濟等各方面的專業知識。目前國內具備這種條件的專業管理人員極少,因此建筑業應加大力度培養這種高素質的復合型人才,如定期對工程管理人員進行專業培訓,多參加一些國際性的技術交流會,同時也要注重培養其溝通協調能力,建立獎罰制度,提高管理人員的工作積極性。
2.3實現建筑工程管理信息化
面對當前社會的發展趨勢,建筑工程管理信息化是一個既定的發展趨勢。因此建筑業應重視信息化管理的應用,各個建筑企業結合自身的實際情況建立相對應的信息化發展戰略。信息化不能僅停留在施工中的機械自動化,建筑工程管理也要信息化,以充分發揮信息技術在管理中的優勢,從而為自身在同行業競爭中處于優勢地位。
2.4建立管理責任制,提高安全管理意識
因許多建筑工程規模較大,施工環境較為復雜,施工程序較為繁瑣,從而加大了建筑工程管理的實施難度。為了更好的完成工程項目,施工單位必須建立有效的管理責任制,明確相應的管理任務,做到每項施工都有專人負責,建立完善的安全管理制度,定期進行安全教育培訓,提高工作人員的安全意識,增加安全防護資金的投入,配備必要的安全防護設施,確保工程安全生產,爭取零事故,提高工程質量。
3結論
關鍵詞:建筑工程 施工 安全管理 存在的問題 解決措施
中圖分類號:TU2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(c)-0159-01
搞好建筑工程施工安全管理工作的極端重要性是毋庸置疑的,必須把這項工作擺在更加突出的位置,必須采取措施確保建筑工程施工安全管理工作標本兼治,長治久安,推動建筑工程行業的良性發展。
1 建筑工程施工安全管理的存在的問題
(1)一些建筑工程施工單位不能有效看待建筑工程施工安全管理工作與經濟發展的關系。
一些建筑工程施工單位不重視建筑工程施工安全管理工作,缺乏安全理念。建筑工程施工單位負責人沒有做好“安全第一、預防為主、綜合治理”的表率,只是一味追求經濟利益,導致一些建筑工程施工安全管理工作遇到非常巨大的困難,安全問題頻頻發生。
(2)建筑工程施工安全管理工作基礎總體有待加強。
在最近的幾年來,雖然我國的經濟飛速發展,但是,在建筑工程施工領域,一些施工單位仍然沿用著以往的粗放型施工方法。建筑工程施工單位的安全保障性資金投入嚴重缺乏,特別是一些建立時間比較長的工業建筑工程施工單位仍然使用非常落后的建筑工程施工工藝技術,有一些建筑施工機械年久失修,存在著巨大的安全隱患。與此同時,一些施工單位存在著眾多的危險源,卻并未真正建立起可行有效的監控管理機制。這些問題嚴重威脅著建筑工程的質量以及人民群眾的生命財產安全。
(3)建筑工程施工安全管理工作責任機制嚴重缺乏。
一些建筑工程施工單位的建筑工程施工安全管理工作責任機制嚴重缺乏,沒有真正落實相關責任制度,不能夠做到責任到人,造成安全管理工作存在著嚴重的問題,甚至一些建筑工程施工單位沒有考慮到建筑工程施工工作人員的生命安全,對于建筑施工過程缺乏安全保障。另外,一些建筑工程施工單位管理層人員缺乏責任意識,不能夠真正落實責任機制。與此同時,部分施工單位以及地方政府聯合起來,對于各種各樣的非法施工行為進行縱容和庇護。
(4)建筑工程施工安全管理工作監管力度仍然不到位。
一些建筑工程施工單位安全管理工作監管力度仍然不到位,不能夠嚴格執法,導致建筑工程施工過程中的安全問題不能夠被杜絕在萌芽之中。一些建筑工程施工安全管理工作管理嚴重不到位,只是走走形式。另外,一些專業監管部門也面臨著監督人員綜合素質不高、監督方式方法不可行等現狀。
(5)建筑工程施工安全管理工作法律法規不完善。
建筑工程施工安全管理工作缺乏強有力的法律法規的良好保障。目前,雖然有一些相關的法律法規,但是懲罰力度不夠強,建筑工程施工單位并沒有對相關法律引起足夠的重視。缺乏有效的法律法規的約束,導致建筑工程施工單位敢于冒先下之大不幃,從而出現了各種各樣的偷工減料、商業賄賂等等嚴重威脅施工安全的問題。
2 建筑工程施工安全管理的存在的問題的解決措施
(1)努力避免建筑工程施工安全問題的出現。
必須將建筑工程施工安全問題扼殺在搖籃中,這就要求進一步加強對建筑工程施工的監督工作,并且做好相關的制度建設、法律建設。建筑工程施工安全管理工作準入機制一定要進行嚴格控制,對于違法開工建設、違法組織施工的行為一定要進行嚴厲打擊。及時查找各種各樣的建筑工程施工安全隱患,從源頭上保證建筑工程施工單位的施工質量的提升。
(2)加強建筑工程施工安全專項整治與監督管理。
進一步加強建筑工程施工安全專項整治與監督管理,解決施工安全存在的威脅,深入貫徹落實建筑工程施工安全管理工作許可制度,并且做到責任到人。按照建筑工程施工安全相關的法律法規,對于那些和建筑工程施工安全管理工作標準不符合的建筑設備和機械一定要嚴格淘汰,并且,要將不利于安全生產的建筑工程施工單位及時予以關閉。
(3)加強建筑工程施工安全管理工作監管監察能力建設。
加強各級政府和有關部門的建筑工程施工安全管理工作監管機構、執法隊伍和執法能力建設,保障建筑工程施工安全管理工作監管監察機構設置及人員、機械、設備等軟硬件設施的合理配置。建立各級建筑工程施工安全管理工作專家隊,保證保正建筑工程施工安全管理工作專家的作用得到充分發揮。
(4)開展建筑工程施工安全管理工作信息技術研發及成果推廣應用。
加強建筑工程施工安全管理工作信息技術資源整合,建立國家建筑工程施工安全管理工作信息技術創新、技術研發與成果轉化基地,形成以建筑工程施工單位為主體、產學研相結合的建筑工程施工安全管理工作信息技術創新機制。開展建筑工程施工安全管理工作監督監察技術的研究,創新建筑工程施工安全管理工作監管監察方法。鼓勵和支持先進、適用的安全技術的推廣應用,實施安全技術示范工程,提升建筑工程施工安全管理工作信息技術水平。
(5)強化建筑工程施工安全管理工作教育培訓。
加強對所有的建筑工程施工安全管理工作監管人員、各行業安全管理及執法人員和建筑工程施工安全監察員的教育培訓。強化建筑工程施工等危險性較大行業和領域的建筑工程施工單位主要負責人、建筑工程施工安全管理工作管理人員和特種作業人員教育培訓。加強對建筑工程施工單位特別是中小建筑工程施工單位安全教育培訓的組織指導和監督檢查。重點抓好建筑工程施工行業工作人員的安全教育培訓。
(6)進一步做好建筑工程施工安全管理工作的宣傳工作。
為了提升建筑工程施工安全管理工作的意識,一定要加強宣傳。基于此,一定要進一步完善建筑工程施工安全管理工作宣傳制度,讓建筑工程施工單位所有人員都能夠充分認識到安全工作的重要性。與此同時,可以通過制作各種各樣的建筑工程施工安全管理小冊子的方式來細化宣傳措施,并將建筑工程施工安全管理小冊子分發到建筑工程施工單位工作人員的手中。將建筑工程施工安全管理工作相關法律法規納入建筑工程施工單位普法計劃范圍。強化建筑工程施工安全管理工作專業教育和宣傳教育,提高建筑工程施工單位工作人員的安全素質。
3 結語
建筑工程施工安全管理工作的責任重于泰山。要使建筑工程施工安全管理工作落到實處,必須建立健全安全施工長效機制,使建筑工程施工安全管理工作形勢得到根本性的好轉!
參考文獻
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1.1對綠色概念缺乏一定的認識
在施工管理中,對于綠色建筑的理念認識不夠,對綠色建筑的認識有目標說和過程說兩種觀點,這兩種觀點具有很大的分歧,也造成人們對綠色建筑的概念認識不清,對綠色建筑認識不全面;政府和開發商對綠色建筑的認識也存在一定的分歧,政府為人民服務,提倡采用綠色健康的建筑材料,追求居住的舒適度,而開發商以盈利為目的,選用的是價格便宜,利潤大的材料,由于兩者的出發點不同,就會造成一定的分歧,加上政府沒有發揮自身的優勢,也造成對綠色材料的選擇不理想的結果。
1.2缺乏完善的政策保障體系
當前在綠色建筑工程政策方面,雖然涉及到了綠色建筑的內容,但該內容缺乏實際操作性,大多法律在建筑節能方面做出的規定過于籠統,法律責任缺乏明確性,不具備可操控能力,大多法律法規中都是運用提倡、鼓勵等字眼,缺乏一定的強制性,使得執行力薄弱;在綠色技術標準方面,僅僅局限于節能設計層面,對于材料、施工監理等沒有制定相關的標準;對于建設單位或者開發商沒有執行綠色建筑標準的行為也沒有做出應承擔的責任,這也造成大多人對于建筑節能問題不予以重視的原因;對于建筑節能管理而言,大多數企業都制定了相應的規章制度,但規章制度遠遠不及法律的權威性,在實際的管理中,并未發揮應有的效能,在建筑節能管理方面,缺乏完整的法律法規體系,管理缺乏必要的獎懲制度,現代法律沒有設立有效的獎懲機制。
1.3評價體系需進一步完善
我國綠色建筑評價體系在建設的過程中,不斷借鑒很多先進經驗,并從我國實際出發,建立了綠色建筑評價體系,像《綠色建筑評價標準》等,雖然這些體系都具有明顯的特色,但依然存在一些問題,局限性過大,僅僅停留在住宅建筑、公共建筑的層面,對于不同類型的建筑缺乏一定的系統性,評價系統的內容僅僅體現在環保方面,缺乏對經濟、社會價值的全面評價,因此,還有待進一步完善。
1.4管理水平有待提高
在施工企業管理中,大多都是傳統類型的管理人才,對于新興的綠色建筑工程管理人才而言比較缺乏,將傳統建筑工程粗放式的管理運用在綠色建筑管理之中是不科學的,在管理中,缺乏綠色建筑管理的專業人才,給綠色建筑工程管理帶來一定的阻力,影響管理的水平;綠色建筑施工人才較少,傳統的施工人員缺乏綠色建筑知識,不具備綠色建筑理念,不熟悉綠色建筑規范和施工要求,導致違規操作現象在施工中時有發生,嚴重影響施工的進程。
2探究解決問題的有效對策
2.1不斷完善法律、法規
只有不斷完善相關的法律、法規,才能為綠色建筑工程管理提供良好的法律環境,使綠色工程建筑管理能夠做到有法可依,有章可循,完善法律、法規,對不完善的法律、法規進行相應的修訂,從設計、建設、實施等方面充實立法的內容,完善綠色建筑工程管理的法律體系,對政府的行為和決策進行有效的規范,避免政府不當的干預對綠色建筑工程管理帶來的不利影響,完善法律,通過法律的手段規范市場的行為,理順權責關系后,進行責任追究,并及時完善理賠制度;政府要發揮自身的效能,切實做好綠色建筑的規劃、審批和驗收,不斷完善服務體系,推動綠色建筑的發展。
2.2建立完善的評價體系
建立完善的評價體系的首要是實行準入制度。以綠色建筑評價標準為依據,對企業的相關資質進行評估,對于達不到資質要求的企業,要堅決拒之門外,嚴格準入制度,把好綠色建筑企業準入的門檻,對于達不到要求的企業,不予審批,要堅決取締,防止一些建筑企業打著綠色環保的旗號,做著高能耗的項目,欺騙社會;實行全程的評價管理,從綠色建筑的設計、施工到驗收,都要進行有效的評價,完善相應的制度,建立完整的評估體系;另外,工程監理等部門要發揮自身的作用,實行全程的監控管理,嚴格按照綠色建筑評價體系的要求執行,在設計、建設和招投標等階段,實行建筑節能的強制性標準,形成有效的監管體系,確保管理到位。
2.3引進人才,提高管理水平
綠色建筑管理需要新的管理和施工人才,因此,要拓寬人才的引進渠道,結合綠色建筑工程管理的需要,憑借高校招聘和社會招聘等多種渠道,引進人才,對于要引進的管理型和技術型人才要經過嚴格的篩選,選擇優秀的人才,組成管理和技術團隊,從根本上為綠色建筑工程管理注入新鮮的血液,以促進管理水水平的提高;加強培訓,盡可能的為企業員工提供專業的培訓機會,尤其是管理人員、技術人員和監理人員等,制定培訓計劃,培訓綠色建筑知識,將培訓的成效和工作績效相結合,建立并完善激勵制度,實行崗位技術等級工資,嚴格執證上崗,增強員工的綠色環保意識,提高綠色建筑建設和管理的能力,形成一支優秀的、復合型的綠色建筑人才隊伍,進而有利于提高建筑管理水平。
3結語
關鍵詞:建筑工程監理;問題;對策
所謂建筑工程監理是指相關監理公司受建設單位委托依照相關法律、法規及行業標準、工程設計方案和簽訂的合同,對承包單位的施工質量、建設時間和資金使用等情況實施監督。改革開放三十年以來,建筑工程監理這個新興行業已經形成一定的格局框架和行業標準,特別是《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》的,使得建筑工程監理制度地位得到了國家法律法規的承認和保護,真正確立了建筑工程監理單位的市場主體地位。建筑建立行業的發展對建筑工程整體質量的提高、投資以及建筑工期的控制發揮了較為重要的作用,對于腐敗行為的遏制和建筑工程的尋租起到了很好的控制作用,為我國的經濟建設作出了巨大的貢獻。但是,我國的建筑工程監理也存在著較多的問題,筆者結合建筑工程監理存在的問題提出了具體的對策。
一、建筑工程監理實施過程中存在的問題
1、監理人員的自身素質較低
目前為止,不少建筑單位中從事監理工作的人員并非是班科出身,大多數人員屬于從事工程設計和施工管理等方面的工作人員,他們經過短時間的培訓就從事建筑工程監理工作,有的人甚至是經過培訓著手監理工作。由于這些人對建筑工程監理工作的行業規范標準不是很清楚,就很有可能促使他們對建筑工程監理工作的認識過于膚淺。不少人把建筑工程監理工作粗淺地理解為建筑工程的質量監督。此外,很多具有高水平的人才不太愿意進入監理公司從事建筑監理工作。這是因為他們的收入不高,因此兼具注冊證書和工作能力的人往往會從事其他職業,而不愿意從事建筑工程監理工作。
2、部分監理單位的監理資質較差
現在建筑工程的監理實施過程中,還存在著部分監理單位的監理資質較差的問題。基于建筑工程監理所能帶來的巨大收益,不少地方的單位和個人想盡辦法來創辦一個監理企業,但是監理企業無論在人員還是在技術方面的資質都較為不足,有的監理單位甚至還不是自負盈虧的法人實體。更有甚者,一些監理單位是臨時抱佛腳,只是有監理需求的時候才臨時找人,這對監理工作人員的事業心和積極性產生了很大的負面影響。不僅如此,監理單位在承包監理任務時還存在著對監理業務進行轉包的不良現象現象。
3、建筑工程監理市場不夠規范
在建筑監理實施過程中,除了監理人員的自身素質較低和部分監理單位的監理資質較差,還存在著監理市場不夠規范的問題。一是行業性壁壘極大地壓縮了監理市場的發育空間。二是地方保護主義的根深蒂固很難允許外地的市場主體介入。一些地方政府甚至利用當地政策的漏洞,通過種種內部手段,刻意保護本地企業。由于行業性保護和區域性壟斷,外部行業和其他地區的企業很難進入其他市場。市場準入水平的降低限制了市場競爭,從而不能在更大范圍內優化建筑監理市場的資源配置,極大地制約了監理市場的發展。
4、建筑工程監理的地位較為尷尬
建筑工程監理行業面臨著地位較為尷尬的現實。一般來講,建設單位作為建筑行業的投資主體,對建筑工程建設的具有絕對的控制權。這不僅存在于建筑工程監理行業出現之前,也存在于建筑工程建立行業出現之后。由于,建設單位對建筑工程的控制權一直牢牢不放,就決定了建筑工程的監理單位很難真正深入到建筑工程內部,使得建筑工程監理單位成為建設單位和施工單位之間的夾心層。由于有責無權,建筑工程監理單位很難對整個建筑過程進行有效地監督和管理,建筑工程監理的地位著實較為尷尬。
二、應對建筑工程監理工作的對策分析
1、大力提升建筑工程監理人員的素質
首先建筑工程監理企業確保能夠把高素質的監理人員留住。建筑工程監理企業對于兼具監理技術和管理的多樣型監理人才要要做重點培養,以便在以后的市場競爭中大力提升建筑工程企業的市場競爭力,為企業的長遠發展奠定堅實基礎。其次,要加強對建筑工程監理企業的再培訓。總監理工程師應當在監理方式、業務水平以及管理能力等具有相當的造詣。與此同時,建筑工程的總監理工程師應該從注冊監理工程師中通過再培訓的方式產生。然而,目前為止,建筑工程的總監理工程師并未從注冊監理工程師中產生,因此,應當著手監理建筑工程監理人員的再培訓制度,不斷提升建筑工程總監的工作水平,大力改善其工作方法。第三、監理企業的工作人員要加強平時的經驗積累,不斷總結建筑工程過程中經常產生的問題并進行匯總。每一道工序開始實施前,監理人員要將施工過程中經常出現的質量問題,對施工管理方進行事前預警,在隨后工程建設的逐步推進過程中要仔細檢查落實情況。
2、加強對監理市場的規范管理
在建筑工程監理市場的法制建設上,國家已經做了很多的工作。比如陸續了《建筑法》和《建設工程監理規范》等規定,建設部頒發了《工程監理合同(范本)》,這些法律規定對于監理市場的規范起到了較好的作用,但遠遠還不夠。很多地方還沒有真正貫徹落實好這些法律法規。因此,在前期的基礎上,主管部門應該在監理法律法規的執行方面加大力度,努力推進建筑工程監理工作的法制化進程。此外,政府主管部門還應加大對各方市場主體的規范力度。比如,建筑工程單位在選擇監理單位時必須嚴格按照《招標投標法》的相關規定進行嚴格地公開招標投標。對于那些直接委托的項目,監理部門和建筑工程單位要嚴格按照相關規定辦理好相關手續。政府監管部門應該加強對相關材料進行備案,對于那些不符合相關程序的工程,監管部門將一律不予驗收備案。
3、嚴格建筑監理企業的進入門檻
對于部分監理單位的監理資質較差的問題,政府監管部門應該嚴格建筑監理企業的進入門檻。一是要將違反相關法律規定的監理企業行為當做企業資質檢查的重點工作來抓,以有效地規范和制約監理企業的行為,確保其行為不再發生。二是監管部門一旦發現違反法律規定的監理企業,要嚴肅查處,甚至是要吊銷其監理資質證書,不再讓其進入監理市場,以絕后患。三是嚴格監理企業的市場準入,做到凡進必優,絕不讓那些沒有資質的建筑工程監理企業進入監理市場。 四是要堅決打破地方保護及部門分割的束縛,建立統一的、競爭力強的建筑工程監理市場,堅決糾正監理市場的混亂秩序。
建筑工程監理作為一個新興行業,它的存在對于提高我國建設工程的安全水準和整體水平做出了十分重要的貢獻。然而由于建筑工程監理行業本身存在很多問題,這對于該行業的整體發展產生了十分不利的影響。因此,正確研究當前建筑監理行業存在的問題,并且在此基礎之上探討解決之策,成為一項十分重要的課題。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程管理;現狀;措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
建筑工程管理在整個建筑工程施工中的地位不可小視,既關系到整個建筑工程本身質量的好壞,又嚴重影響著整個建筑工程的造價。就如今的發展趨勢來看,建筑工程行業間競爭愈來愈激烈,同時人們也愈關注建筑工程的施工質量,因此建筑工程管理工作也不得不引起管理者人們的注意。就目前來看,很多建筑工程施工過程中都存在著各種各樣的管理問題,這些問題不僅來自管理主體的自身素質,同時還包括建筑施工管理的各項客觀條件。總而言之,社會經濟發展浪潮推動了建筑工程行業的發展,建筑工程管理業取得了一定的進步,然而與實際需求相比還需要不斷加強和完善。因此很有必要探討當前的建筑工程管理工作。
一、當前建筑工程管理現狀
目前在我國的建筑工程施工過程中有很多不合理的建筑工程管理,粗放式經營模式、建筑工程管理人員素質有待提高、對建筑施工的實際情況不能很快適應是當前建筑工程管理中存在的主要問題;另外,建筑工程施工過程中存在嚴重缺陷的方面包括工程變更管理和隱蔽工程監理兩方面。
(一) 建筑工程管理機制不健全
近年來我國政府和相關部門明確規范了建筑工程管理工作,盡管如此,在建筑工程的施工過程中,仍然存在不完善的建筑工程施工管理機制,缺乏對整個建筑施工過程的約束力。建筑施工過程中的管理方法和模式與當前社會發展潮流不相符,在建筑施工過程中,管理上缺乏科學有效的管理體系,建筑工程管理只是形式上存在,并沒有實現其真正含義,導致施工效率低下。在整個建筑施工過程中變更施工計劃非常普遍,整個工程造價也因此會受到一定的影響,如果在建筑工程施工中存在一套完善的專業的機制約束著工程變更,便會在一定程度上減少甚至避免工程變更影響到整個工程的造價。然而在實際施工過程中并沒有這樣一項機制,文章將會對工程變更中存在的一些問題展開分析討論。
(二)施工隊伍管理存在很多問題
按照行業性質分,建筑工程行業是勞動密集型行業,來自世界各地的施工人員有著不同的背景,對這樣一個人群必須實施有效的管理才能建立一個好的團隊。然而在建筑工程施工的過程中經常會出現施工隊伍混亂,缺乏有效管理,尤其是體現在資質的管理上,經常會在施工現場上發現很多沒有資質的施工人員在進行作業;另外,施工過程中,施工人員得不到合理調配,做不到人盡其才。只有在建筑工程中對施工隊伍進行有效并合理分配才能實現建筑工程施工順利并有效率地完成施工任務。但是實踐考察發現,目前協調調配機制在各個建筑工程施工隊伍之間并沒有形成;施工人員不能根據自身優點得到合理分配任務,有的甚至是浪費施工人員;建筑工程開始之前不能對所有相關施工人員進行專業施工培訓。根據我國建筑行業相關法律法規規定,開展建筑施工崗前培訓和施工定期培訓是整個建筑工程施工順利完成的有力保障。然而實際操作過程中相關法律法規卻得不到有效的執行,同時還有很多嚴重的問題存在于建筑施工隊伍管理。
(三)施工管理不健全
建筑工程管理對于整個建筑工程施工來說非常重要,建筑施工管理的效率高低從某種含義上決定著建筑行業里建筑工程管理水平。在建筑施工中,施工管理好壞對建筑工程質量和施工人員人身安全有重要作用和影響。根據考察結果顯示,有很多問題出現在建筑施工管理上,以施工人員的問題和施工機械的問題為主。其中施工人員的問題主要表現在施工現場的操作人員既缺乏職業道德素養,又沒有過硬的施工操作技術能力;機械問題主要表現是在施工現場缺乏現代化機械設備,主要以人力為主,導致施工效率過低,對于現有機械設備又沒有相應的保養和維護,因此操作過程中出現安全故障的頻率非常高。同時高科技機械設備更是很少應用于建筑工程施工中。施工中缺乏規范性,擅自更改圖紙以便減少施工工期和降低工程造價也時常出現在施工過程中。因此各個建筑工程施工團隊和相關政府部門必須提高對施工中出現問題的認識。從整體來看,盡管當前我國建筑領域中工程管理這部分有一定的成績,但是需要改善和完善的地方還有很多。
二、提升建筑工程管理水平的措施
在今后的建筑工程管理過程中,必須要采取各種措施來提升建筑工程管理水平。具體而言就是要采取以下幾個措施:一是要完善建筑工程管理機制;二是要定期對施工人員展開技能培訓;三是要加強建筑工程施工過程中的質量控制;四是要實現施工人力資源的合理配置。
(一)完善建筑工程管理機制
針對建筑工程管理,國家首先必須要完善相關的法律法規。只有這樣才能保證在建筑工程管理過程中完全按照國家的相關法律來辦。其次是要結合建筑工程的實際特點來制定科學高效的管理機制,要采用先進的建筑工程管理理念來進行專業化的管理,要使得當下的建筑工程管理更具專業性和技術性。
(二)定時對施工人員打開技能培訓
施工人員的技能培訓在修建工程辦理中占有重要方位。修建工程施工的主體是人,修建工程辦理水平底子上來說是由施工人員和辦理人員的本身本質決議,因而實現定時對施工人員打開技能培訓,提高施工人員和辦理人員的本質就成了必要措施。對于施工人員的訓練,在辦理過程中重點是要做好技能培訓和法律法規訓練。對于修建工程本身的施工難點來進行專業的地技能培訓,要經過訓練來不斷提高施工人員的本身本質,然后確保修建工程順暢施工。對于修建工程辦理人員的訓練重點是要進行辦理方式,辦理制度等打開專業性訓練。要確保修建工程辦理人員可以運用領先的辦理理念和專業的辦理手法來進行高水平的辦理。在辦理過程中需求聯系工程的實踐特色定時開展訓練。
(三)加強建筑工程施工過程中質量控制
質量控制是建筑工程管理中的核心內容。建筑工程的質量主要是由施工質量控制決定。建筑工程施工過程中工程管理人員必須要加強質量控制,要完善各項監督檢查制度,要重點加強對隱蔽工程的監督檢查,在施工過程中要對工程變更保持高度重視。要完善工程變更管理機制,要逐步建立簽證機制。工程管理人員要認真審核工程施工人員所提交的工程變更申請。對于那些符合具體要求的工程變更申請要及時簽發,同時還要做好檔案記錄工作。對于那些不符合具體要求的工程變更申請,就不能草率簽字。工程變更管理的實質就是要把工程管理的責任落實到工程變更管理人員身上,草率簽字不僅對自身不利,同時還會對整個建筑工程管理造成嚴重影響。在今后的建筑過程中我們必須要加強建筑施工過程中的質量控制。
結束語
建筑工程管理是建筑工程施工的重要內容。科學高效的建筑工程管理有助于建筑工程在保證質量的前提下順利施工。文章詳細分析了當前建筑工程管理的現狀和提升建筑工程管理水平的措施。在今后的工程管理過程中必須要嚴格按照文章提到的四個措施來辦。
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[關鍵詞]建筑工程;質量安全管理;措施
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:2306-1499-(2014)11-0028-01
隨著我國經濟的不斷發展,推動我國建筑行業的不斷發展,人們越來越關注建筑工程的質量安全管理。因此,應當落實建筑工程質量安全管理責任、加強現場施工人員的質量安全培訓以及提高監理人員專業技術水平,保證建筑工程的質量與安全。
1.加強建筑工程質量安全管理意義
加強建筑工程質量安全管理有著重要意義,一方面,能夠提高建筑行業的安全素質。加強建筑工程質量安全管理能夠使建設工程安全施工理念和責任得到貫徹落實,不斷完善建筑工程質量安全管理體系,保證建筑企業在科學、高效的質量安全理念體系下實現企業的長期、穩定的戰略目標,推動建筑企業的可持續發展。另一方面,保障建筑工程施工的安全實施。近年來,隨著我國建筑行業的不斷發展,各項建筑工程的數量不斷增多,規模不斷擴大,同時,發生在建筑施工過程中的各類安全事故不斷增多,造成資源浪費和經濟損失損失,加強建筑工程質量安全管理能夠有效降低各類安全事故的發生,在提高建筑工程質量水平的同時,保障建筑工程建設的順利實施。此外,加強建筑工程質量安全管理還能夠推動建筑行業的可持續發展。隨著我國市場經濟體制的不斷完善,推動了建筑行業生產方式的不斷轉變,加上勞動結構的不斷變化以及我國建筑行業不斷朝著機械化和專業化方向的發展,加強建筑工程質量安全管理能夠推動建筑行業的可持續發展。
2.加強建筑工程質量安全管理存在問題
目前,建筑工程質量安全管理主要出在存在以下三方面問題:①建設單位未對相關責任進行落實。目前很多建設單位為了實現自身利益的最大化,通常將工程直接承包給承包商,出現一些刻意壓低建筑工程造價的違規行為,在一定程度上影響建筑工程的質量安全。同時,相關法律法規和條款都對建設單位的責任承擔進行明確了規定,然而相關安全管理制度在實際的工程建設中缺乏可操作性,導致建筑設單位的相關責任得不到落實。②施工單位存在著質量安全管理不夠重視、體制不健全以及用人機制不合理等問題。目前,很多施工單位對工程質量安全管理不夠重視,在工程建設過程中過度注重施工季度和經濟效益,在一定程度上忽視了建筑工程質量安全管理。同時,一些施工單位在進行質量安全管理時,缺乏健全的質量安全管理體制,導致建筑工程質量安全管理難以得到落實。③監理人員專業技術水平較低以及缺乏相關監理法律法規。目前,我國監理人員的在數量上和技術水平上都較為缺乏,難以落實工程項目的監理工作,無法有序開展建筑工程質量安全監理工作。此外,目前我國缺乏相關法規來規定監理單位的安全責任問題,在一定程度上加大了建筑工程質量安全管理難度。
3.加強建筑工程質量安全管理措施
3.1落實建筑工程質量安全管理責任
加強建筑工程質量安全管理有著重要意義,因此,建設單位、施工單位以及監理單位應當不斷提高建筑工程質量安全管理意識,同時,在施工企業內部建立科學、完善的工程質量安全管理責任機制,明確施工單位的職責,將建筑工程質量安全管理責任落到實處,保證建筑工程質量安全管理工作的順利開展。
3.2加強現場施工人員的質量安全培訓
為了加強建筑工程質量安全管理,應當加強現場施工人員的質量安全培訓,使建筑工程現場施工人員具備相關安全意識、技術。在進行建筑工程現場施工人員的質量安全培訓中,應當對現場施工人員進行建筑工程的基礎知識、質量安全要求以及技術操作等內容的培訓,不斷提高建筑工程現場施工人員安全意識和專業技術水平,保證建筑工程的質量與安全。
3.3提高監理人員專業技術水平
監理單位應當注重對建筑工程監理人員的教育和培訓,不斷提高監理人員專業技術水平,使其在履行對施工項目進行質量安全的監理職責時,注重工程施工現場的進度和質量。同時,監理單位還應當采用現代化的手段來不斷提高建筑工程監理人員的規范化操作水平,提高監理人員的綜合素質,保證建筑工程的質量與安全。
4.結束語
目前,我國的建筑工程質量安全管理仍然存在建設單位未對相關責任進行落實、施工單位存在著質量安全管理不夠重視、體制不健全以及用人機制不合理以及監理人員專業技術水平較低和缺乏相關監理法律法規等問題。應當落實建筑工程質量安全管理責任、加強現場施工人員的質量安全培訓以及提高監理人員專業技術水平,保證建筑工程的質量與安全。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑施工;存在問題;質量管理;解決措施
前言:質量管理是建筑工程施工的重要組成部分,從建筑工程開始的那一天算起一直到建筑工程結束的那一天,每個環節、每個步驟都涉及到質量管理,如果對于每一步質量管理的不仔細,致使出現錯誤,可能一個小小的錯誤都會引發大的問題,因此,我國要根據自己國家建筑工程水平的實際情況,做到具體問題具體分析,充分引進國外的先進技術以及質量管理經驗,一起從實際出發,符合實際情況的應用到我國的建筑工程施工管理上,從而大大的促進我國建筑工程事業的發展。但是就目前我國的現狀看,對我國建筑工程行業施工的質量管理還存在很多問題,并且沒有得到相應的解決,本文首先對建筑工程施工中存在的問題進行分析,并提出方法加以解決。從而促進建筑工程業的發展。
1、目前我國建筑工程施工質量管理存在的問題
1.1 建筑人員技術水平低,建筑工程質量難以保障
因為建筑工程施工,主要是工地現場施工,它的主要勞動力就是建筑工人,建筑工程的有關領導為了降低工程的施工成本,會雇傭一些廉價勞動力,這些勞動力都是農村進城來打工的勞動力,他們缺乏專業的知識,沒有受過專業的培訓,用人單位更不會對其進行專業技能的培訓與指導,他們對工程施工主要是憑借多年的經驗與摸索和總結,對于這方面的專業知識懂得相當少,這樣的施工工人很難保障建筑工程的施工質量。
除此之外,對于建筑工程施工管理的人員很少,他們很難做到施工現場隨時監督工人的施工質量,并且,對于建筑施工的管理人員來說,他們所懂得相關的專業技能也特別的少,就是施工現場出現問題,他們也很難發現并加以解決,同時,對建筑工程有關的法律法規也缺乏相應的了解,這樣很難保證建筑工程施工的質量。
1.2 建筑施工單位不夠重視質量施工
在建筑工程施工的質量管理過程中,存在著很多的問題,但其中對于質量的管理是個極其重要的問題,但施工單位以及有關領導卻沒有意識到這一點,在質量管理上十分松懈,導致很到有關質量的問題的出現,并且在問題出現后,沒有做到及時的總結與糾正,致使很多重復性問題一再出現,這是因為有關領導質量管理意識淡薄,沒有將質量管理放到重要的位置,也沒有意識到如果出現質量問題會造成嚴重的后果,因此,在這樣的情況下形成的質量管理體系根本不健全,相關的法律法規也沒有認真實施過,監督力度極其弱,由于建筑工程的相關人員的不認真,導致建筑施工人員馬虎大意、工作敷衍了事,完全不按照相關要求施工,只是憑借自己的意愿進行施工,在這樣的情況下,建筑工程施工質量難以保障,存在很多問題。
1.3 建筑市場秩序混亂
我國的市場是個開放性的大市場,是個競爭激烈的市場,一些商家為了有利可圖、增加競爭力、或者降低生產成本,他們難免會使用一些不正當的手段,來增加自己的競爭力和利益。建筑市場也不例外,一些商家受到利益的驅使,毫不顧忌建筑市場頒布實施的相關法律法規,進行著非正義的買賣,如一些工程主承包商在中標之后,仍然會把主要的工程分包給一些不具有承包資質的包工頭,然而這些包工頭由于受到各種原因的影響,他們根本不重視建筑工程施工中存在的質量的問題,甚至受到利益的驅使和熏陶,會做一些影響建筑質量的事情,例如,在建筑過程中,選用價格低廉的材料,或者是偷工減料等等,這些事情都會影響建筑工程施工中的質量。
對于建筑工程施工中質量的控制,首先一定要找到問題,并具體問題具體分析,對其進行解決和處理,是建筑工程的質量能夠得到保障。
2、對建筑工程施工中存在的質量問題的管理方法
2.1 進行技能培訓,提高建筑人員的素質
對于處于建筑工地的施工人員,在他們進行正式工作前,一定要對他們進行短期的培訓,讓他們了解建筑施工的相關法律、法規,頭腦中樹立起建筑質量優化的意識,才可以進行建筑施工。對于工程建筑的相關人員以及有關領導和管理人員,要設立專職培訓機構對其進行職業技能的培訓,并且讓其了解建筑工程施工的法律法規,做到心中有數,設立完善的監督制度,對工地進行定期的監督檢查,以確保工程施工質量。并且,讓有關領導了解到建筑工程施工中質量的重要性,施工質量可以決定整個建筑工程的好與壞,因此,再出現質量問題后,要做到及時的分析與總結,以確保同樣的質量問題不會再次出現。
2.2 材料進場時,做到仔細檢驗,以確保材料的質量
對于材料的監督,可以說是建筑工程質量管理的一個重要組成部分,因為材料的好壞直接影響工程建筑的質量。對于材料進場時,一定要做到仔細檢查,以確保材料的質量,符合標準。首先,在購買材料之前,要收集各種有關材料的信息,找到那些廠家的材料質量好,并且信譽好,不欺騙顧客,買到的是好質量的材料。在對材料選完之后,材料進場時,一定要按照廠家的說明書,對材料進行仔細的式樣檢測,以及出廠證書、合格書、和實驗報告,檢測好后才可放心購買。并且購買材料后,對于材料的保管,也要格外細心,不可馬虎大意,因為一些材料不可暴曬或淋雨,若是淋雨或暴曬可能會使材料變質,影響材料的質量,因此,對于材料要格外仔細,不可馬虎大意,這樣才可確保建筑施工的質量。
2.3 嚴格實施建筑工程的有關法律法規,樹立良好的建筑市場秩序
對于建筑市場存在的一些問題,有嚴格實施有關的建筑工程的法律法規,使建筑市場的秩序得到改善,對于一些受利益驅使的商家,為了提高競爭力,降低生產成本,增加效益,不古建筑工程的質量問題,一定要做到嚴懲,大力打擊,使這種不正之風得到杜絕。并且,一些不夠進行包工的包工頭,要做到時刻的監督,強化監督制度,使建筑市場的秩序得到改善。
3、結束語:
建筑行業對我國的經濟發展,起著不可替代的作用,因此,建筑行業的有關人員以及相關領導一定要加以重視,提高建筑工程施工的質量,讓建筑工程施工不在存在質量問題,從而促進建筑工程行業的快速發展。
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1.1是建筑工程質量和安全的保證
在建筑工程施工過程中,要嚴格遵照國家的施工標準安全生產。施工人員要嚴格按照施工圖紙施工,同時,要嚴格執行工程質量檢查和驗收制度,及時解決發現的問題,加強安全管理、監督和檢查,降低事故的發生率,保證工作人員的生命安全。
1.2是建筑工程行業發展的需要
隨著經濟和科技的發展,建筑行業也在飛速發展,但是,在這個過程中也出現了一些問題,遇到了一些困難。在激烈的競爭中,建筑行業要想穩定、高效地發展,就必須不斷完善和創新現有的管理制度,傳統的建筑管理模式已經不適應現在建筑行業的發展。在實際工作中,建筑工程管理人員要針對出現的問題提出好的解決方案,這也是改善建筑工程管理工作的方法之一。
2現狀分析
現階段,我國建筑行業在管理方面還存在一些問題,建筑工程的管理和經營方式仍然采取比較傳統的模式——建筑工程管理人員的總體管理水平不高,企業組織設計者的能力不強,一直沿用傳統的工業技術,并沒有落實現代化的技術。另外,建筑施工隊伍的水平不一致,導致建筑企業在運作過程中出現了比較多的問題,具體表現在以下幾方面。
2.1管理體制和法律法規不夠完善
要想提高建筑工程的質量和企業的效益,就要有一個完善的管理制度。現階段,我國的法律法規和管理制度已經不能夠適應現代建筑企業的發展,甚至會阻礙建筑企業的發展。目前的建筑工程管理體制不具有規范性,沒有較強的專業性,對工程管理的約束性較差,沒能形成良好的管理機制,所以,出現了管理模式不科學、不合理的情況。
2.2施工過程的管理不夠科學
施工過程是建筑工程管理中的關鍵環節,但是,在我國建筑行業的施工過程中還存在比較多的問題——施工現場較為混亂,硬件設施不合理,施工企業為了省錢,現場的機械化程度不高,機械老化,運行不佳,沒有創新技術作為支撐,沒有高效的機械設備,導致生產效率低下。另外,施工管理人員的專業水平比較低,文化程度低,缺乏高級施工人員,管理人員缺乏創新精神,導致施工過程的管理處于較低水平。
2.3對施工人員的管理不夠規范
建筑行業是一種勞動力比較密集的行業,勞動力占有很重要的位置。只有相關管理合理、規范,才能有效提高勞動力的生產效率。但是,現在的建筑施工企業并沒有制訂比較合理的人員管理制度,很多施工人員沒有經過相應的崗前培訓就入職,致使人員管理機制不成熟、各部門之間的配合不協調等情況出現。
2.4建筑工程管理中存在的不合理
在建筑工程管理中,技術管理和人員管理占有重要地位。建筑工程管理應該實現建筑過程的規范化、科學化和安全化等操作,而我國目前的施工管理人員并沒有根據自己的職責嚴格管理和監督建筑工程。由于從業人員的質量意識比較低,導致建筑工程管理方面出現了不規范、不專業和管理制度落后的局面。
3建筑工程管理的控制措施
根據當前建筑工程管理中出現的問題,建筑工程企業應及時引進項目化管理,并制訂出以下控制措施。
3.1完善建筑工程管理體制
要提高建筑工程管理,就要制訂完善的管理體制,順應現代社會的發展要求,具體需要做到以下2點:①制訂明確的法律法規,使建筑工程管理做到有法可依,有章可循,實現加強建筑工程管理的目的,保證建筑工程管理工作能夠順利進行;②建立高效的管理機制,采取先進的管理制度改善建筑工程管理工作。
3.2提高建筑工程的安全性
安全生產是所有企業生產過程中最重要的內容。在建筑工程中,施工人員要在技術管理人員的帶領下操作,必須要高度重視施工安全問題。對于違章作業、違規操作的行為,要及時指出、改正,并提出相應的懲處措施。排除了安全隱患問題后,要采取相應的安全措施,這是對每一位施工人員生命安全的保證。同時,監督人員必須監督和檢查建筑工程企業有無建立安全措施,要求沒有建立安全機制的企業整改,以確保施工安全。
3.3崗前培訓
施工人員進行崗前培訓是對施工人員的安全負責,也是因為不同的崗位對施工人員的要求不同,所以,采取這種方式能夠讓他們盡快適應崗位。同時,崗前培訓能夠加強施工人員的質量意識和安全意識,減少了安全事故和質量問題的出現。管理隊伍是建筑工程中的重要組成部分,管理團隊的素質直接影響了工程的進度和質量。高素質的團隊可以提高企業的工作效率,提升企業的競爭力,而具有專業化水平的人才,他們往往具備較強的管理能力和專業知識,能夠與經濟社會的快速發展接軌。
3.4合理的資源配置
建筑工程是一項勞動密集型產業,工作中需要大量的勞動力。因此,為了避免人力資源的浪費,就要科學、合理地配置人力資源,以達到最優化。管理人員要統計各部門人員的需求,根據實際情況分配人員,而各部門之間相互協調,相互流動,能夠使建筑企業健康持久地發展。
3.5嚴格按照建筑工程的設計程序建設
在設計建筑工程時,要依據國家的法律規定,具體分析和研究建設環境。在建筑工程的施工過程中,要嚴格按照圖紙方案進行施工,避免多次修改圖紙。
3.6加大對建筑工程建設的監督力度
目前,我國建筑工程主要是采取投資方招標的方式評定工程的,但是,如果承包方缺乏有效的監督,就難以保證建筑工程的質量。因此,加強建筑工程管理中的監督機制是非常重要的。建筑工程監督首先要監督項目、人員、工程進度和施工材料等情況,嚴把檢查關,讓施工人員明白質量的重要性,杜絕人為因素引發的質量問題和安全問題。
4結束語
關鍵詞:建筑工程 質量監督 對策
引言
隨著我國生產力水平的不斷提高,以及科學技術的飛躍發展,對建筑工程的質量監督管理提出了更高的要求,并逐漸使其規范化與制度化。然而,近些年關于建筑工程質量的事故頻發,不得不引起我們的重視和認真思考。那么,現今建筑工程質量監督管理中存在哪些漏洞和弊端呢?又有哪些應對措施可以解決這些問題呢?
1建筑工程質量監督管理中存在的問題
1.1 質量監督機構自我定位不明確
大多數工程質量監督機構是受政府委托,實施質量監督管理的自收自支事業單位,但有的質量監督單位為了增收,自辦企業,使機構政企不分,影響監督機構形象和質量監督工作的權威性、公正性。目前,我國的質量監督機構實行多部門多專業管理,相互間職能劃分不清,條塊分割,監督方法不統一,使質量監督工作流于形式,造成社會對監督機構執法地位認同度不高。
1.2政府相關部門的監管力度欠缺
目前,相關政府部門缺乏有效的工程質量管理機制,對其中存在的質量問題也缺乏重視,例如監管力度不足、執法不嚴、發展觀念落后以及管理意識薄弱等,造成在建筑工程的施工中,未嚴格遵守國家法定的施工程序,有的未辦理相關的手續,就盲目施工;有的工程單位施工圖紙未經嚴格審核,就將其投入施工中,或者未經嚴格審查,就將工程轉包給一些資質并不高的施工單位,最終導致整個工程項目存在較多的安全隱患,從而威脅到人民群眾的生命和財產安全以及國家的民生大計。
1.3 政府質量監督方式過于具體
工程質量監督內容要求三部到位,即地基基礎、主體、裝飾等三個分部工程,質量監督人員必須到位核驗。重點是隱蔽工程檢查、分項工程驗收及綜合驗收。為保證質量,一些質量監督機構甚至規定每月定期、定次到工地核查,施工的每道工序,每個環節質量監督人員都要到位。這種過于具體的管理模式使工程建設規模和有限的監督力量間產生較大矛盾,顧此失彼,從而影響監督管理工作的有效性。
1.4工程質量監督范圍過于狹窄
當前,我國多數工程質量監督機構的監督范圍僅僅局限于施工階段,依靠在施工階段對建設工程責任主體質量行為和工程實體質量的監督,只能對施工質量起到了一定的監督作用。而對于前期策劃、勘察設計階段和后續運營的監管力度不夠,這違背了政府對建設工程質量進行宏觀的、全面的監督控制的原則。
2建筑工程質量監督管理的對策分析
鑒于上述存在的問題,具體提出以下幾點對策:
2.1 完善監督管理內容,加強政府監管力度, 規范各方主體行為
建立嚴格的工程質量監督程序, 明確監督管理的主體、任務、內容、范圍、職責和權利。逐步完善建筑工程的質量監管體系,建立健全整體監督機制,確保執法監督的準確性、公正性。深化改革建筑工程的質量監督機構,加強政府的監管力度。具體措施有:嚴格規范監管人員持證上崗;轉變以往的監管方式,隨機檢查,使其成為建筑工程質量的主要監管方式;構建服務性、預見性的質量監管模式,加強建筑工程的隨機抽查以及巡回檢查的工作,確保檢查的部位及內容,真正反映施工工程的質量情況;加強質量監督程序的規范化,確保質量監管工作的權威性,有效減少人為原因的影響,盡量做到執法性和服務性的有機結合;。通過以上措施,逐步完善建筑工程的質量監管體系。
2.2不斷增強工程監管人員的安全質量意識
加大培訓力度,不斷提高建筑工程質量監督管理人員的技能和素質,提高監督管理水平。使監督管理人員必具扎實的專業知識,豐富的實踐經驗,熟練掌握監督的方法和手段,熟悉建筑工程相關的法律、法規以及標準,具有發現質量問題、鑒別質量問題和解決質量問題的能力。建筑工程質量監督管理的培訓工作務必把提高從業人員的素質和能力放在首位,同時,建立有效的鼓勵機制和政策,把業務水平高、能力強的專業人才吸引到監督管理工作崗位上來,調動從業人員的積極性,增強他們的社會責任感。
2.3完善建筑工程質量監督管理的相關法律法規及其強制性標準
依法監督工程質量是整個建筑工程法律化的一個不可或缺的保證。建筑工程質量監督的主要依據是法律法規和強制性標準。進一步加大工程質量監督力度,規范市場行為和主體行為,提高工程質量,必須要有嚴格的法律、法規作為保證。同時也必須有公正、獨立、權威的相關監督機構依法進行強制性監督和執法。只有依法進行建筑質量監督,才能提高工程質量監督的法律地位和法律效應,更好地確保建筑工程的質量。
2.4建立健全建筑工程質量監督管理體系
建立健全建筑工程質量監督管理的體系,保證建設市場良性運作,提高建設工程整體質量。建設工程質量的形成是一個涉及多方主體參與、受眾面多的因素影響、涵蓋建設工程決策、勘察設計、施工準備、施工建設、使用維護全過程的復雜系統,想要從根本上治理建筑工程質量差的問題,就必須進行全方位,立體式,多角度的系統治理,并建立健全建筑工程質量監督管理的體系,即各建設主體的質量保證體系,包括建設監理與工程保險在內的社會監督保證體系,建設工程質量政府監督管理體系。