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區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是國民經(jīng)濟平穩(wěn)、健康、高效運行的前提。作為自然條件復雜的多民族大國，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是重大的經(jīng)濟問題，亦是重大的政治問題、社會問題和包括生態(tài)安全在內(nèi)的國家安全問題。故此，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，成為“五個統(tǒng)籌”的重要內(nèi)容，是落實科學發(fā)展觀的必然要求。
改革開放20多年來，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)千帆競發(fā)，百舸爭流之勢；但受區(qū)位地緣、歷史基礎(chǔ)和社會人文諸多因素影響，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距拉大亦是不爭的事實。
對我國區(qū)域經(jīng)濟總態(tài)勢可概括為：三大階梯、四大板塊、三駕馬車、三類病灶。和我國地形西高東低相反，從經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展階段看是東高、西低、中部居中；在東部沿海地區(qū)，長江三角洲，珠江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)，是鶴立雞群的三大經(jīng)濟高地，是拉動國民經(jīng)濟增長前行的“三駕馬車”，據(jù)2003年工業(yè)增加貢獻率分析，粵、蘇、浙、魯、滬5省(市)占64％。
我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展在取得重大成就的同時，亦存在一些病灶。西部地區(qū)重點表現(xiàn)在“欠發(fā)達”上；東北三省突出表現(xiàn)在體制和結(jié)構(gòu)的雙重矛盾；東部沿海地區(qū)在經(jīng)濟總量快速擴張的同時，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相對不足，資源和環(huán)境難負其重，雙重約束已顯端倪；中部地區(qū)則兼有上述雜癥。需要說明的是，三類病灶在不同地區(qū)重點有所不同，但不排除其它病灶，如廣東、福建屬發(fā)達省份，但粵北、閩西、閩北一些地區(qū)至今還處于相當欠發(fā)達的狀態(tài)。
從區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀與問題出發(fā)，經(jīng)過怎樣的路徑，才能實現(xiàn)惠及十幾億人口的全面小康和現(xiàn)代化，實現(xiàn)各地區(qū)間的共同繁榮。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，這既需要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，又需要宏觀調(diào)控與政策扶持。為有效運用兩種手段，需要有一個科學的空間組織架構(gòu)。
首先是大范圍的“區(qū)域政策覆蓋區(qū)”，現(xiàn)在是4大板塊，即西部12省(市、自治區(qū))、東北3省、中部6省和關(guān)內(nèi)沿海10省(市)。
其次是，“區(qū)域政策點擊區(qū)”，上述政策覆蓋區(qū)，廣義地說，亦是按發(fā)展階段和存在問題相同或類似的原則劃分，但面積大，小則近百萬平方公里，大則數(shù)百萬平方公里。了提高區(qū)域政策的針對性和力度，有必要在發(fā)展不同階將一些問題突出的地區(qū)單獨劃出。例如資源型城市，特別是礦竭城衰的城市；產(chǎn)業(yè)嚴重衰退、就業(yè)問題非常突出的某些老工業(yè)基地；再如入口嚴重超載的生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)等等。以上兩類區(qū)域，都有相應(yīng)配套的區(qū)域政策，是直接為區(qū)域政策服務(wù)的。例如針對四大板塊的宏觀區(qū)域政策是：堅持推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展。
另一類區(qū)域體系是為市場機制更好地發(fā)揮作用，為區(qū)域(城市)合作服務(wù)的。它按照自愿參與原則，通過政府推動、市場運作、要素整合、集成優(yōu)勢，實現(xiàn)合作各方互利共贏。根據(jù)合作的地域范圍和性質(zhì)，大體有如下類型：
――中心腹地型和大都市圈。改革開放初期，為了貫通城鄉(xiāng)經(jīng)濟，發(fā)揮城市“中心地”功能，許多省會城市和區(qū)域經(jīng)濟中心城市，都與周邊中小城市以及縣域聯(lián)合組成中心腹地型經(jīng)濟區(qū)。進入新世紀，隨著城市化的，特別是應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，以大城市的聯(lián)合為核心，包括周邊中小城市和縣域的大都市圈，作用更為彰顯，如長扛三角洲大都市圈、珠三角大都市圈、京津冀大都市圈等等。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)景觀設(shè)計；存在問題；發(fā)展趨勢
引 言
近年來，我國的房地產(chǎn)事業(yè)呈現(xiàn)出一種升溫的趨勢，隨著人們生活經(jīng)濟水平的提高，人們買房子的時候更加注重房屋的設(shè)計理念和整體品質(zhì)。房地產(chǎn)景觀設(shè)計不再僅僅是早期簡單地綠化設(shè)計，它變得越來越科學化、品質(zhì)化。房地產(chǎn)景觀已儼然成為了決定評判樓盤品質(zhì)的關(guān)鍵因素。房地產(chǎn)的景觀建設(shè)變得越來越受開發(fā)商的重視，優(yōu)良的景觀設(shè)計將使樓盤的商業(yè)價值得到很大的提升，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟和社會效益。房產(chǎn)景觀設(shè)計師只有在了解地方歷史,把握現(xiàn)在的目標,明晰未來的發(fā)展方向,才能夠創(chuàng)造出更高品質(zhì)的房地產(chǎn)景觀建筑。
一、房地產(chǎn)景觀設(shè)計的發(fā)展歷史
房地產(chǎn)景觀設(shè)計最早興起于經(jīng)濟較為發(fā)達的國家，我國住宅的規(guī)劃是從70年代末引入組團綠化的概念；80年代末到90年代的中期，我國開始學習外國居民建筑集中綠地用來規(guī)模綠化的概念,這個時期的景觀設(shè)計概念往往被理解為簡單綠化設(shè)計,房地產(chǎn)景觀的布置也是以園藝綠化作為主要的關(guān)鍵，房地產(chǎn)景觀設(shè)計在建筑規(guī)劃設(shè)計之中總是會成為設(shè)計的附屬條件，居民區(qū)的景觀設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計都是由建筑師包辦的。
自90年代中期至21世紀初，隨著房地產(chǎn)開發(fā)的蓬勃興起，優(yōu)化環(huán)境景觀受到了居民和房地產(chǎn)開發(fā)商的矚目，并且在居民區(qū)逐漸發(fā)揮了重要作用。這個時候，建筑的設(shè)計工作跟設(shè)計工作開始分開作業(yè)，許多房地產(chǎn)的景觀設(shè)計都是由專門的設(shè)計公司完成的。部分國外專業(yè)景觀設(shè)計公司也紛紛地登陸到中國。進入21世紀以后，隨著房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)市場的日漸成熟，人們的環(huán)保意識也是日益增強，對居住生環(huán)境的要求也不斷提高，人們在住房上的消費更加趨于理性化，人們追求的也變成了高品位的家園，傳統(tǒng)的景觀建筑形式已經(jīng)再也不能滿足人們的需求。
二、房地產(chǎn)景觀設(shè)計存在的問題及原因分析
景觀現(xiàn)如今已經(jīng)成為房地產(chǎn)設(shè)計的重要部分，特別是近年的樓盤大都是以景觀制勝，景觀設(shè)計備受重視的同時，其伴隨而來的問題也層出不窮。
房地產(chǎn)景觀設(shè)計存在的問題
（1）、從行業(yè)發(fā)展的思路上看，當前房地產(chǎn)景觀行業(yè)還不清晰，行業(yè)內(nèi)照搬照抄現(xiàn)象嚴重，缺乏個性化設(shè)計，缺乏創(chuàng)新，例如：為了追求樓盤的賣點，開發(fā)商和設(shè)計院都喜歡以樓盤某種風格、風情的名義進行銷售推廣和景觀設(shè)計。比如說廣西項許多的地產(chǎn)項目，絕大部分都應(yīng)用臨河能看河景這樣的景觀設(shè)計，甚至一些設(shè)計師直接將相似風格的樓盤的設(shè)計資料加以整理，拼湊成個人的設(shè)計。這種照抄、拷貝式的同風格景觀環(huán)境正在業(yè)內(nèi)蔓延。
(2)、從景觀建筑的實施可能以及效果上分析，存在以下幾點問題：
①景觀建筑的設(shè)計布局中一般都是重硬輕軟；材料是硬質(zhì)的過多，而軟質(zhì)的景觀偏少。設(shè)計師在規(guī)劃園林時偏愛硬質(zhì)景觀的空間組織，忽視了對植物景觀的建造。但如果園林硬質(zhì)景觀太多可能會不環(huán)保生態(tài)而且建設(shè)跟維護的成本過高，但植物造景卻相反。所以現(xiàn)在房地產(chǎn)景觀要以綠化為重點。
②植物配置、植物造景的水平偏低
當前的建筑景觀設(shè)計中綠地的面積比較少，植物配置、植物造景的水平也是普遍偏低的。這直接影響了建筑景觀效果的有效實現(xiàn)以及生態(tài)的可持續(xù)性發(fā)展。用植物來創(chuàng)造風景如畫的景觀，一股以植物照景為重點的園林設(shè)計趨勢逐漸形成，這為當前的景觀設(shè)計發(fā)展注入了一股新鮮活力。
③園林概念雖然很好，但是實施的可能不強
景觀園林的設(shè)計需要用超前的眼光跟理念來解決部分面臨的一系列問題，但如果過分的超前，脫離了現(xiàn)實生活的概念，這只能變成鏡中花水中月。有些國外的公司在概念設(shè)計階段吹得天花亂墜的，但等到施工的時候卻因為不符地理實際或者超出實施的水平而使得這個概念沒有辦法被實施。所以，無論是建筑景觀的設(shè)計師還是房地產(chǎn)開發(fā)商都必須結(jié)合現(xiàn)實，將先進的科技理念融入在實施的項目和地域的特色中去，這才能引領(lǐng)景觀的健康持續(xù)發(fā)展。
三、房地產(chǎn)景觀設(shè)計的發(fā)展趨勢
盡管近年來房地產(chǎn)景觀設(shè)計有了這樣或者那樣的問題，但是，景觀設(shè)計的重要性無疑已經(jīng)被房地產(chǎn)商熟知。因此，運用我們當代的新的科技手段，更新房地產(chǎn)經(jīng)營理念勢在必行。隨著自然生態(tài)和智能建筑概念的深入人心，人們開始更多的關(guān)注生態(tài)環(huán)境與歷史文化，倡導社區(qū)新的生活方式，現(xiàn)代房地產(chǎn)景觀也呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展趨勢：
1.精致化
房地產(chǎn)開發(fā)是一種回本周期長、投資大、利潤穩(wěn)定的投資類型。所以，為了銷售，為了讓人們愿意來購買，我們應(yīng)該讓購房更加的精致、舒適，讓準備購房的人愿意購買。我們要把精致化的方向往度假酒店去靠攏。因為度假酒店基本都是處于環(huán)境條件特別好的位置，比如海邊或者郊區(qū)等等,購買住房就是想可以在一種舒適休閑的環(huán)境里，消除白天工作的疲勞，遠離城市的騷擾等等。所以我們應(yīng)該更好地借用地理環(huán)境位置，創(chuàng)造出度假酒店般精致舒適的生活環(huán)境, 將會是房地產(chǎn)開發(fā)項目未來的一種風格趨勢。
2.文化型
隨著我國人均文化水平的不斷提高，居民的個人欣賞能力也不斷轉(zhuǎn)變，人們開始強調(diào)居住環(huán)境景觀的文化性，崇尚文化、崇尚品味是近年來房地產(chǎn)景觀設(shè)計的又一大特點。開發(fā)商和設(shè)計師不再機械地割裂居住建筑和環(huán)境景觀，而是在某種文化理念的大背景下進行設(shè)計研究，通過建筑與環(huán)境藝術(shù)，通過富有內(nèi)涵以及表現(xiàn)力的設(shè)計來彰顯歷史文化。
3.多樣化
隨著人們審美水平的提高，這對景觀設(shè)計無疑提出了新的要求，新的挑戰(zhàn)。景觀設(shè)計越來越呈現(xiàn)出多元化、藝術(shù)性的發(fā)展趨勢。景觀環(huán)境的塑造不只為了“賞心悅目”，同時也要注重“自然舒適”，盡可能地創(chuàng)造自然、宜人、舒適、現(xiàn)代、智能、節(jié)能的生活環(huán)境，實現(xiàn)人與景觀、人與環(huán)境、景觀與環(huán)境的和諧，給人們提供身心愉悅的居住體驗。
4.生態(tài)化
伴隨著人類對生態(tài)環(huán)境更高的追求，現(xiàn)代人居的環(huán)境質(zhì)量必須要注重生態(tài)環(huán)境的概念，比如為小區(qū)的居民提供比較良好的阻隔噪音、吸附有害氣體、日照、通風等等的條件，以實現(xiàn)對居民區(qū)生活環(huán)境的適應(yīng)可能性以及地域多樣性。
5.人性化
人性化的景觀設(shè)計不但能給居住者的生活帶來簡捷，更能使居住者跟景觀間的關(guān)系變得更加的融洽。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用普及，人和人的社會分工變得更加細化，互相的合作更加廣泛。人們所依賴的一些生活必需品，都可以直通到家里，人和人之間的接觸和交往變得越來越稀少，人和社會、環(huán)境之間的關(guān)系也更加分離。
結(jié)語
近些年，隨著一些境外公司的引入，景觀的細節(jié)裝飾性得到了重視。景觀的細節(jié)應(yīng)該是以簡單明了的式樣以及通過材料的配比跟協(xié)調(diào)，充分地展示處材料所固有的屬性沒敢；而裝飾的景觀建筑物則更要充分地體現(xiàn)于掌握地理特色的基礎(chǔ)上以確定景觀風格來控制各個景觀的布局設(shè)置。總體而言，細節(jié)決定勝敗，建筑景觀的細節(jié)師不能小看忽視。一個宜人的房地產(chǎn)景觀設(shè)計應(yīng)該本著即給人們提供物質(zhì)功能，又給人們提供精神功能的雙重功效。現(xiàn)代人一直都向往著與自然為鄰，又不失現(xiàn)代生活的智能性和便捷性。良好的景觀設(shè)計應(yīng)更加關(guān)注人們真正來自內(nèi)心的向往，給人一個詩意的生活空間，最大限度的滿足人們?nèi)粘Ｉ钏瑁岣呱钇肺兜耐瑫r，以人為本，同時又最大限度的保留和建造美麗的生態(tài)自然景觀。以人為主體，以空間環(huán)境為客體，構(gòu)架著現(xiàn)實通過理想的橋梁，人文、生態(tài)、智能、科技一體化的綜合型景觀環(huán)境將是今后人居環(huán)境發(fā)展的主要方向。
參考文獻：
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縣（區(qū)）域經(jīng)濟是指在縣（區(qū)）域范圍內(nèi)以城鎮(zhèn)為中心、農(nóng)村為基礎(chǔ)，由各種經(jīng)濟成分有機構(gòu)成的一種區(qū)域性經(jīng)濟。它是宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的結(jié)合部，是城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的連接點，是整個國民經(jīng)濟的重要組成部分，起著承上啟下的特殊作用。××市管轄合浦縣、海城區(qū)、銀海區(qū)和鐵山港區(qū)，重視研究和加快發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟，對于樹立××新形象，實現(xiàn)××新跨越，增強本市的綜合實力和經(jīng)濟競爭力，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標，有著十分重要的戰(zhàn)略意義。 一、發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟的優(yōu)越條件和基本情況 ××市發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟擁有許多優(yōu)越條件。主要體現(xiàn)在： 一是區(qū)位優(yōu)勢。 我市一縣三區(qū)區(qū)域背靠大西南，面向東南亞，鄰近廣東、海南和港澳地區(qū)，地理位置十分優(yōu)越。 二海洋優(yōu)勢。 全市海岸線全長 500 公里，海灘涂 73 萬畝，可供養(yǎng)殖面積 21 萬畝，北部灣漁場總面積 16 萬平方公里，海洋魚類 500 多種，蝦類 10 多種，持續(xù)資源量 70 萬噸。 三是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。 我市一縣三區(qū)都屬亞熱帶季風氣候區(qū)，土地肥沃，陽光充足，雨量充沛，適宜發(fā)展亞熱帶農(nóng)、林、經(jīng)濟作物和水產(chǎn)畜牧業(yè)。 四是旅游優(yōu)勢。 分布在一縣三區(qū)以海灘、海島、紅樹林為特色、自然風光和人文景觀兼?zhèn)涞穆糜钨Y源豐富，為發(fā)展旅游業(yè)提供了重要條件。近幾年，××市一縣三區(qū)憑借各自的區(qū)位和資源優(yōu)勢，結(jié)合全市整體經(jīng)濟發(fā)展思路，基本上走出了一條各具特色的經(jīng)濟發(fā)展之路。 合浦縣位于廣西沿海“金三角”的東部，東與廣東廉江相鄰，西北與欽州接壤，南臨北部灣。全縣行政區(qū)域面積 2380 平方公里，轄 13 個鎮(zhèn)、 3 個鄉(xiāng)，總?cè)丝?92.3 萬人。該縣區(qū)位和資源優(yōu)勢明顯，縣域經(jīng)濟發(fā)展逐步形成煙花炮竹、制糖業(yè)、林果、海養(yǎng)、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)。 2001 年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 49.7 億元，增長 9.8% ，其中第一產(chǎn)業(yè) 21 億元，增長 6.17% ；第二產(chǎn)業(yè) 13.8 億元，增長 10.71% ；第三產(chǎn)業(yè) 14.8 億元，增長 10% 。 海城區(qū)是××市*、經(jīng)濟、文化、交通的中心城區(qū)。全區(qū)行政區(qū)域面積 140 平方公里，轄五個街道辦事處和三個鎮(zhèn)，總?cè)丝?22 萬人。改革開放以來，海城區(qū)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為重點，經(jīng)濟發(fā)展逐年穩(wěn)步增長。 2001 年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 14.3 億元，增長 10.63% ，財政收入 1.04 億元，增長 7.82% ，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7013 元，增長 13.7% 。 銀海區(qū)位于××市一縣三區(qū)的結(jié)合部，西接海城區(qū)，南臨北部灣，東與鐵山港交界，北與合浦縣相鄰，行政區(qū)域面積 420 平方公里，轄五個鎮(zhèn)，總?cè)丝?13.2 萬人。銀海區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展逐步形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、建材、綠色食品為支柱產(chǎn)業(yè)。 2001 年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 11.17 億元，增長 10.20% ；完成工業(yè)總產(chǎn)值 11.5 億元，增長 12.2% ；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 12.1 億元，增長 6.5% ；農(nóng)（漁）民人均純收入 2319 元，增加 201 元。 鐵山港區(qū)位于××市的東部，行政區(qū)域面積 394 平方公里，轄南康、營盤、興港三鎮(zhèn)，人口 15.5 萬人，海岸線總長 50 公里，灘涂 80 平方公里。目前鐵山港區(qū)的經(jīng)濟主要是以海洋產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。 2001 年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 7.08 億元，增長 12.5% ，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 10.㈠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。 從附表資料分析，一縣三區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都不盡合理，海城區(qū)為“三、一、二”結(jié)構(gòu)；銀海區(qū)、鐵山港區(qū)為“一、二、三”結(jié)構(gòu)；合浦縣為“一、三、二”結(jié)構(gòu)。縣（區(qū)）域經(jīng)濟仍以農(nóng)業(yè)為主，其中銀海區(qū)占 56.6% ，鐵山港區(qū)占 49.95% ，合浦縣占 42.22% ；一縣三區(qū)工業(yè)化程度都比較低，二產(chǎn)比重均未達到 30% 。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡與不協(xié)調(diào)，已經(jīng)成為制約縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。 ㈡基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。 由于種種原因，一縣三區(qū)通訊普及率、道路暢通率、能源利用率都不高。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施比較差，抵御自然災害能力不強。至今，縣、區(qū)的一些邊遠鄉(xiāng)村還存在道路不通、用不上電等情況。基礎(chǔ)設(shè)施條件差，使一縣三區(qū)的自然資源與人力資源難以充分開發(fā)和有效利用，制約著經(jīng)濟發(fā)展。 ㈢人才和技術(shù)短缺。 縣、區(qū)相當一部分地區(qū)因交通不便、信息不靈、科技基礎(chǔ)差，不能為科技人員提供優(yōu)越的環(huán)境條件，難以吸引人才，從而導致經(jīng)濟發(fā)展缺少科技依托。如海城區(qū)、銀海區(qū)和鐵山港區(qū)由于不具備吸引人才和引進技術(shù)等條件，都存在技術(shù)人才短缺的情況。 ㈣財政收支矛盾突出。 資金是縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，但由于財力緊缺而極大地制約著縣（區(qū)）域經(jīng)濟的順利推進。如鐵山港區(qū)，由于經(jīng)濟總量偏小 , 稅源極其不足，財政收支矛盾尤為突出。該區(qū) 2001 年財政總收入 4629 萬元，其中地方財政收入只有 2886 萬元，而財政支出為 4746 萬元。合浦縣當年財政支出也超出財政總收入的 25.05% 。 ㈤城鎮(zhèn)化程度低。 由于一縣三區(qū)所轄小城鎮(zhèn)以及大部分村莊建設(shè)滯后，輻射帶動農(nóng)村經(jīng)濟能力弱，因而城鎮(zhèn)化程度遠遠低于全國平均水平。 三、加快發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟的對策措施 加快發(fā)展××市縣（區(qū)）域經(jīng)濟，各縣（區(qū)）應(yīng)當進一步解放思想，更新觀念，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。當前應(yīng)著力抓好如下幾點。 第一，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 利用優(yōu)越的自然條件，充分發(fā)揮豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，重點發(fā)展“糧、果、菜、水產(chǎn)、畜牧、經(jīng)濟作物”等，全面推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，促進縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展。 ⑴調(diào)整糧食和經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)。 合浦縣在穩(wěn)定種植優(yōu)質(zhì)谷的同時，應(yīng)推進多元化種植結(jié)構(gòu)，以“名、特、優(yōu)”為方向，擴大蔬菜、甘蔗、花卉、蠶桑、木薯等經(jīng)濟作物的種植。海城區(qū)、銀海區(qū)和鐵山港區(qū)應(yīng)以無公害蔬菜、甘蔗、花卉、經(jīng)濟林木為主。 ⑵調(diào)整優(yōu)化水果結(jié)構(gòu)。 一縣三區(qū)應(yīng)根據(jù)各自的水果種植習慣和優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展適應(yīng)市場需求的優(yōu)質(zhì)水果。 ⑶大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。 縣（區(qū)）應(yīng)以沿海灘涂為重點，大力發(fā)展海水養(yǎng)殖，以提高其產(chǎn)量在水產(chǎn)品總量中所占的比例。而畜牧養(yǎng)殖應(yīng)以合浦縣為主，抓好瘦肉型豬、合浦鵝、麻鴨等品種養(yǎng)殖。 ⑷抓好農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。 主要是加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)若干個大型的農(nóng)產(chǎn)品綜合或?qū)I(yè)批發(fā)市場（如合浦縣抓好山口“兩廣”大型綜合批發(fā)市場建設(shè)），完善農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)。 第二，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進工業(yè)化進程。 從縣、區(qū)工業(yè)總量不足，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高的實際情況出發(fā)，應(yīng)依靠科技進步大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進工業(yè)化進程。
⑴ 重點抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 近期應(yīng)加快合浦縣平頭嶺工業(yè)園 、 海城區(qū)民營工業(yè)園、銀海區(qū)銀灘工業(yè)園建設(shè)，以及鐵山港區(qū)工業(yè)區(qū)前期準備工作。 ⑵抓好水產(chǎn)品加工貿(mào)易帶建設(shè)。 縣（區(qū)）沿海一帶，應(yīng)重點引進一批水產(chǎn)品加工企業(yè)，尤其是產(chǎn)供銷綜合性的龍頭企業(yè)，以帶動水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如鐵山港區(qū)引進臺商投資的祺豐工廠化養(yǎng)殖加工基地。 ⑶大力發(fā)展煙花炮竹業(yè)。 以合浦縣為重點，完善、規(guī)范和壯大煙花炮竹這一支柱產(chǎn)業(yè)，增加地方稅收和出口創(chuàng)匯。 ⑷積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。 各縣區(qū)應(yīng)當采取“公司 + 基地 + 農(nóng)戶”等形式，重點發(fā)展一批以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的龍頭企業(yè)。 第三，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化步伐。 從城鄉(xiāng)發(fā)展格局看，經(jīng)濟騰飛的“龍頭”在城市，在集鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟的載體，通過加快城鎮(zhèn)化進程，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射作用，推動縣（區(qū)）域經(jīng)濟的發(fā)展。 ⑴重視資本化經(jīng)營，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 通過搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，控制土地一級市場，堅持以地養(yǎng)城，以地建城，推動房地產(chǎn)開發(fā)，把房地產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點。加強城鎮(zhèn)通信、供電供水、交通道路、廣播電視、消防等基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。如去年合浦縣通過拍賣土地，財政投入和單位、群眾集資等多種形式，共投入 2000 多萬元，加快城鎮(zhèn)建設(shè)。 ⑵積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。 按照不同的產(chǎn)業(yè)特點和經(jīng)濟基礎(chǔ)推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成各具特色的城鎮(zhèn)群。如旅游工貿(mào)型的、農(nóng)副產(chǎn)品加工型的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綜合型的，都應(yīng)從實際出發(fā)，因地制宜地加緊實施。 第四，重點發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟。 民營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，是促進經(jīng)濟增長的重要途徑，因此，縣（區(qū)）應(yīng)把民營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點予以大力發(fā)展。 ⑴大力發(fā)展民營經(jīng)濟。 當前應(yīng)堅持“三個有利于”的標準，“不求所有，但求所在，但求所得”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。如應(yīng)從政策、技術(shù)、人才、資金等方面，對諸如東園家酒之類的民營企業(yè)進行重點扶持，幫助其加強內(nèi)部管理，引導其創(chuàng)出名牌產(chǎn)品。 ⑵大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。 加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂，突出人文、自然兩主題，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，積極實施旅游精品戰(zhàn)略，抓好“海、灘、島、湖、山、林”板塊景點的建設(shè)。 第五，大力培育和發(fā)展稅源經(jīng)濟。 財政收入是檢驗縣（區(qū)）經(jīng)濟實力強弱的一個重要指標。目前縣（區(qū)）相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按時發(fā)放干部、職工工資，主要原因是財政收入太少，入不敷出。 ⑴穩(wěn)定存量，鞏固稅基。 對現(xiàn)有稅源產(chǎn)業(yè)和納稅大戶，要加以引導和扶持，繼續(xù)做好穩(wěn)定和鞏固工作，確保稅源正常增長。 ⑵發(fā)展增量，拓寬稅源 。重點是繼續(xù)培育和做大做強主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，以及民營經(jīng)濟，增加地方稅源。 第六，加大招商引資力度，借助外力促進經(jīng)濟發(fā)展。 縣（區(qū)）應(yīng)抓住西部大開發(fā)和我國加入 WTO 及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，加大招商引資力度，增加經(jīng)濟發(fā)展總量。 ⑴努力改善投資軟環(huán)境。 要在加快招商引資硬件建設(shè)的同時，完善和規(guī)范好縣（區(qū)）有關(guān)引資的政策、法制、法規(guī)，簡化辦事程序，為他們投資客
商創(chuàng)造良好的法制、政策、服務(wù)環(huán)境。 ⑵ 精心組織多層次多形式的招商活動。 如網(wǎng)絡(luò)招商、業(yè)主招商，小分隊招商、委托招商等，達到實現(xiàn)縣（區(qū)）招商引資的新突破，引進一些能帶動縣（區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展的項目。 第七，應(yīng)對加入 WTO ，轉(zhuǎn)變政府職能。 我國加入 WTO 后，縣（區(qū)）政府職能應(yīng)與國際接軌，為加快經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。 ⑴堅持依法行政。 要運用法律手段管理經(jīng)濟和社會，制訂和執(zhí)行法規(guī)、規(guī)章和政策措施，創(chuàng)造統(tǒng)一、公正、合理的經(jīng)濟環(huán)境。 ⑵推進政企分開 。把政府職能切實轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和投資決策權(quán)交給企業(yè)。 ⑶ 抓好行政審批制度改革 。對不符合國際通行規(guī)則和滯后于形勢發(fā)展的行政審批事項，進行全面的清理，最大限度地精簡審批項目和簡化審批程序，提高辦事效率。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟失衡；現(xiàn)狀；原因；對策
隨著改革開放的深入，我國國民經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展，取得了驕人的成績。但在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題來越凸顯，最為明顯的就是東部沿海的發(fā)達與中西部地區(qū)的落后。當前為了改善中西部地區(qū)相對落后的問題，國家政策越來越傾向于中西部地區(qū)，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題得到了一定的改善，但區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡問題還沒有消失，我們必須給予足夠的重視。造成區(qū)域經(jīng)濟失衡的原因是多樣的，如歷史因素、自然因素等，這不利于社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展。因此探討區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡問題具有重要的意義，本文主要從我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡的現(xiàn)狀入手，分析我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡的原因，并在此基礎(chǔ)上深入探討促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。
一、 我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡的現(xiàn)狀
改革開放以來，我國經(jīng)濟獲得了高速發(fā)展，可以說改革開放是我國經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，使我國從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，從一個農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化大國。但在全國經(jīng)濟形勢大好的情況下，區(qū)域經(jīng)濟的差異越來越明顯，出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡問題，這又會制約整體經(jīng)濟的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟失衡與市場經(jīng)濟有關(guān)，市場存在偶然性，可能會出現(xiàn)市場失靈的現(xiàn)象，導致東部與中西部地區(qū)之間的差別。東西部之間的經(jīng)濟失衡現(xiàn)象嚴重，主要表現(xiàn)在人均生產(chǎn)總值和工業(yè)化水平、城市發(fā)展差距等方面。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人均生產(chǎn)總值差距拉大，雖然東部人口密度高，西部人口密度小，但西部人均收入水平很低。從工業(yè)化水平來看，西部地區(qū)還存在工業(yè)化初期，東部地區(qū)進入工業(yè)化中期。從城市差距看，東部城市化進程快，西部城市化進程慢。
其實我國政府早就意識到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，為了組織差距拉大，提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，改變了我國經(jīng)濟的整體格局，改善了西部投資環(huán)境，但差距還是存在。
1. 東部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
東部是經(jīng)濟增長最快的地區(qū)，主要包括東部沿海地帶。隨著東部經(jīng)濟的快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)問題凸顯出來，這不利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，因此必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，不僅發(fā)展工農(nóng)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)也在加速推動東部經(jīng)濟發(fā)展的步伐。一直以來，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成上升趨勢，但在2008年經(jīng)濟危機的影響下，東部經(jīng)濟發(fā)展減緩，后來雖然經(jīng)濟整體還在增速，但發(fā)展速度放緩。
2. 西部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
西部大開發(fā)戰(zhàn)略給西部地區(qū)發(fā)展提供了政策支持，再加上東部沿海城市的技術(shù)、資金支持，西部區(qū)域狀況有了很大改善，推動了西部區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸縮短了東部與中西部之間的經(jīng)濟差距。與東部相比，西部具有明顯的資源優(yōu)勢如水資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源等，西部地區(qū)蘊含著巨大的市場潛力。現(xiàn)階段西部地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)已初具規(guī)模，這為西部經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但由于西部人才的匱乏，觀念的落后，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的不合理，導致西部地區(qū)與東部地區(qū)的差異還很大，這必會影響到西部經(jīng)濟發(fā)展。
3. 中部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
中部經(jīng)濟發(fā)展水平低于東部，國家意識到中部地區(qū)發(fā)展面臨的困境，開始調(diào)整中部發(fā)展現(xiàn)狀。中部地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，國際化水平也比較滯后，與東部相比差別較大。中部地區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀不樂觀，活力不足，阻礙了經(jīng)濟的增長。同時中部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬于密集型的，使得勞動密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，不能有效的利用各種資源，導致了城市化與就業(yè)增長之間的矛盾。中部地區(qū)是連接我國最為發(fā)達和最不發(fā)達地區(qū)的橋梁，但沒體現(xiàn)出自身優(yōu)勢，因為中部地區(qū)獨特的樞紐地位，國家給予了政策支持，這對中部地區(qū)的發(fā)展必會起到推動作用。
二、 我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡的原因
影響國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡的因素是多樣的，既有宏觀的也有微觀的，是多種因素相互作用的結(jié)果，如歷史原因，自然原因等。
1. 歷史問題
我國東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，在一定程度上是受歷史的影響。東部沿海城市由于地理優(yōu)勢很早就占據(jù)了貿(mào)易中心地位，承擔著貿(mào)易港口的重任，所以沿海城市具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α|部沿海具有先進的貿(mào)易設(shè)施，改革開放后這為沿海城市吸引外資提供了良好的條件。由于外資引入的加大，很多人認為是政策的傾斜促進了東部地區(qū)的發(fā)展。其實東部沿海只是借助現(xiàn)有的貿(mào)易設(shè)施，人們更便于從事貿(mào)易行業(yè)，由此東部沿海成了貿(mào)易中心，帶動著我國經(jīng)濟的發(fā)展。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，當時有四個經(jīng)濟特區(qū)，選經(jīng)濟特區(qū)并不只是從經(jīng)濟方面考慮的，而是從全局出發(fā)的，國家希望通過這些經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展，帶動周邊其他地區(qū)乃至全國經(jīng)濟的發(fā)展。
2. 自然因素
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與自然條件有著密切關(guān)系，因為自然條件會對勞動生產(chǎn)率帶來影響，條件較好的地區(qū)勞動生產(chǎn)率會高，條件差的地區(qū)勞動生產(chǎn)率水平會較低，進而勞動生產(chǎn)率又影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，造成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。目前，自然條件對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是自然條件會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。自然條件會決定第一產(chǎn)業(yè)的分布，而農(nóng)業(yè)又會影響第三產(chǎn)業(yè)的分布。二是區(qū)域資源不同，經(jīng)濟地域空間結(jié)構(gòu)也會有所不同，這又會影響到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，三是自然條件會影響區(qū)域教育，教育水平又與人力資源密切相關(guān)，并體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中。
3. 地理優(yōu)勢
改革開放后，與中西部地區(qū)相比，東部沿海地區(qū)更具有發(fā)展優(yōu)勢。20世紀80年代我國政府設(shè)立了經(jīng)濟特區(qū)，主要目的是要吸引外資，為了吸引更多的外資，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。東部沿海城市作為經(jīng)濟特區(qū)有自身的地域優(yōu)勢，沿海更接近外界，有較好的基礎(chǔ)設(shè)施，有可以直接用的貿(mào)易設(shè)施。因為中西部地區(qū)沒有完善的貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施，所以外國投資者直接選擇在沿海地區(qū)開拓市場，以便更好地利用這些設(shè)施。經(jīng)濟特區(qū)吸引了大量的外國投資者，所以東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開原材料的供給，對企業(yè)來說，把企業(yè)建在沿海地區(qū)能提高供給的效率。所以，東部地區(qū)的地理優(yōu)勢明顯高于內(nèi)陸地區(qū)。
4. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響重大，一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展水平相符合，促進經(jīng)濟的發(fā)展，如果產(chǎn)業(yè)機構(gòu)不合理將會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面經(jīng)濟發(fā)展又反過來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平時，就會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去我們忽視了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的作用，認為經(jīng)濟增長主要是受資本、勞動力、科技的影響，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的作用越來越受到重視。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會促進資源的有效配置，推動經(jīng)濟的發(fā)展，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會影響經(jīng)濟發(fā)展。
5. 政策扶持
改革開放推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展，政府對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的干預減少，主要起指導與監(jiān)督作用。改革開放為我國經(jīng)濟注入了新的力量，政府鼓勵不同區(qū)域利用自身優(yōu)勢發(fā)展貿(mào)易。國家在制定經(jīng)濟政策時，是立足在全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的是促進國家經(jīng)濟一體化。我國經(jīng)濟由原來的中央集權(quán)轉(zhuǎn)化為市場調(diào)節(jié)，這更有利于區(qū)域間的貿(mào)易往來，在市場經(jīng)濟環(huán)境中自由競爭。沿海地區(qū)充分利用自身優(yōu)勢，成為連接國外市場與內(nèi)陸地區(qū)的紐帶，政府也希望通過沿海地區(qū)先富起來，然后再帶動中西部地區(qū)發(fā)展，從而推動全國經(jīng)濟的發(fā)展，但在實現(xiàn)整體經(jīng)濟發(fā)展之前，經(jīng)濟政策的傾斜會帶來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。
三、 促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策
1. 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡受基礎(chǔ)設(shè)施的影響較大，中西部地區(qū)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施落后，造成該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。所以要推動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中又應(yīng)當首要解決交通問題，需要加大對公路、鐵路等交通設(shè)施的投入。中部是聯(lián)系東部與西部的樞紐，交通位置非常重要。同時還要加強通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與東部相比，中西部地區(qū)通訊設(shè)施落后，這不利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，因此要加大投入，完善相應(yīng)的設(shè)施，使之成為推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。
2. 加大教育投入力度
當前，人才因素是非常重要的，東部沿海地區(qū)聚集了大量的人才，有力的推動了經(jīng)濟的發(fā)展。而中西部地區(qū)人才匱乏，這不利于經(jīng)濟的發(fā)展。我國是人口大國，但人口整體素質(zhì)偏低，尤其是內(nèi)陸地區(qū)人口受教育程度低，還有一些人認為沒有必要接受更多的教育，結(jié)果導致很多學生輟學。與中部相比，中西部地區(qū)教育設(shè)施落后，師資力量有限，這必會影響到人才培養(yǎng)。而一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要大量的高素質(zhì)人才，落后的教育會制約經(jīng)濟的發(fā)展步伐，所以中西部地區(qū)應(yīng)加大教育投入力度，改變陳舊的教育觀念，認識到教育的重要性，培養(yǎng)大量的高素質(zhì)人才，為中西部的發(fā)展貢獻力量。
3. 推進經(jīng)濟體制改革
當前，經(jīng)濟體制已不能滿足中西部地區(qū)的發(fā)展需要，所以要適當推動經(jīng)濟體制改革。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要地位，應(yīng)加大改革力度，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟的作用。為了推動經(jīng)濟的全面發(fā)展，公有制、非公有制經(jīng)濟都要積極的發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要影響，中西部要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡問題，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。在全球化背景下，要發(fā)展與新型工業(yè)化相符合的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資本與技術(shù)密集的新興產(chǎn)業(yè)，進一步擴大對外開放領(lǐng)域，大力吸收外商直接投資。
4. 加大經(jīng)濟政策扶持
經(jīng)濟政策對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來說是非常重要的，政策的傾斜會給區(qū)域帶來發(fā)展機遇。政府部門要從宏觀的角度調(diào)節(jié)收入分配，吸取國外發(fā)達國家的經(jīng)驗，結(jié)合不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況及人口數(shù)量等來確定政策扶持力度。近年來，國家意識到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，加大了對西部地區(qū)的政策扶持，取得了一定的成績，縮小了東部與中西部之間的經(jīng)濟差距。但中西部內(nèi)部的各個地區(qū)也存在差異，要區(qū)別對待中西部地區(qū)里的不同地區(qū)，用特殊經(jīng)濟政策扶持經(jīng)濟最不發(fā)達地區(qū)，最終推動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
5. 加強區(qū)域政府協(xié)作
區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展需要地方政府的合作，主要包括中央與地方政府的協(xié)作，不同區(qū)域間政府的協(xié)作等。國外發(fā)達國家如美國規(guī)定地方政府要援助經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的項目，并要求地方政府承擔管理者的職能，這樣能促進援助資金的高效利用。我國政府也要借鑒國外的成功經(jīng)驗，加強協(xié)作，推動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
6. 繼續(xù)推進對外開放
對外開放推動了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，東部沿海地區(qū)憑借獨特的地理優(yōu)勢，成為國家對外貿(mào)易中心。為了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)加大內(nèi)陸對外開放的力度，建設(shè)國際陸港，打開中西部地區(qū)通向世界的大門，這也是中西部地區(qū)經(jīng)濟崛起的保障。國際陸港是推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力，我國內(nèi)陸中心城市為了發(fā)展對外經(jīng)濟開始建設(shè)國際陸港，這缺乏科學的規(guī)劃，帶來資源浪費的后果，因此應(yīng)科學規(guī)劃陸港建設(shè)，使之滿足貿(mào)易發(fā)展的需要，為國家經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻。
總之，改革開放以來，我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，帶來了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，造成這種問題的原因是多樣的，因此分析原因提出相應(yīng)的對策是消除區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題的關(guān)鍵。當然要改變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡問題不是一朝一夕的事情，隨著對中西部地區(qū)扶持力度的加大，中西部地區(qū)的經(jīng)濟面貌得到了改變，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題必會逐步得到解決。（作者單位：廈門大學）
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：競技體操；競技體育；發(fā)展趨勢
1. 競技體操發(fā)展的“難”
當前，競技體操的新規(guī)則中，原有的動作難度組被降低，進一步強調(diào)了整套自選動作的難度和連接要求，增加了高難動作和難新動作的連接加分，因此，競技體操運動員要想取得好的成績，就必須要有超于常人的高難度的動作，或者是具有難度動作的特殊連接才能。高難動作以及高難動作編排，并不是說只簡單地增加或連接幾個難度動作，整套動作的完成質(zhì)量都會受其影響，因而也增加了成套動作完成的風險。新規(guī)則的制定是為了更好地鼓勵運動員不斷進行高難動作的創(chuàng)新，并使動作的編排連接新穎獨特，進而促進競技體操運動不斷向前發(fā)展。競技體操中，難度的發(fā)展雖然越來越難，但其仍將不斷的向前發(fā)展。誰發(fā)展了難度，誰就能再競賽場上取得勝利。
2. 競技體操發(fā)展的“美”
競技體操發(fā)展的“美”在競技體操的發(fā)展中，使運動員充分展示所做動作的美，提高其藝術(shù)表現(xiàn)力，也是其發(fā)展的一大重要趨勢。
競技體操的美一般來說包括兩個方面：一是指動作的角度、幅度、高度、速度、遠度等都能夠達到高標準；二是指動作的姿態(tài)要優(yōu)美，富有韻律感，節(jié)奏分明，整套動作準確穩(wěn)定、干凈利索。對競技體操來說，失去了“美”，競技體操也就失去了其本質(zhì)特征。當前，競技體操從美的角度對其的精神、動作、音樂、服裝等提出了更高的要求，競技體操向著“藝術(shù)化”的方向快速發(fā)展。
3. 競技體操發(fā)展的“穩(wěn)”
在競技體操中，“穩(wěn)”包含在“美”之中，動作不穩(wěn)，美也就無從談起。在一套競技體操動作中，穩(wěn)定性是動作完成情況的核心。當前，競技體操的新規(guī)則也對比賽中動作完成的質(zhì)量情況提出了較高地要求。當運動員所選動作的難度、編排以及運動員的水平大致相同時，動作發(fā)揮的穩(wěn)定性就成為了贏得比賽的關(guān)鍵，且競技體操的評分裁判對動作的穩(wěn)定性也有著越來越高的要求。
4. 競技體操發(fā)展中的“新”
創(chuàng)新對于一個國家來說是發(fā)展的靈魂，對于競技體操來說同樣也是必不可少的，新規(guī)則的出現(xiàn)就是為了激勵運動員們不斷的推陳出新，向更高更有難度的動作挑戰(zhàn)，這樣“競技運動”才會變得有意義。體操動作技術(shù)的創(chuàng)新，是衡量一個國家競技體操水平發(fā)展標志之一，也始終是競技體操技術(shù)的發(fā)展趨勢。，競技體操創(chuàng)新的重點逐漸轉(zhuǎn)移到了動作的編排和連接上，而單個高動作的創(chuàng)新越來越少。當前，競技體操創(chuàng)新的特點是將兩個動作連接起來以形成一個完整的新難技術(shù)動作，或者直接連接兩個或兩個以上的難度動作以提升難度值，進而提升整套動作的起評分。在競技體操的發(fā)展中，將男子體操項目中已有的難度動作加入到女子體操項目，增加其動作的難度以及各動作之間的編排，也是其今后發(fā)展的一個重要方面。
5. 女子訓練、競賽進一步向男性化發(fā)展
隨著競技體操運動訓練水平的不斷提高，從20世紀70年代開始，在保持女子項目特點的基礎(chǔ)上，訓練開始朝“男性”化方向發(fā)展，，以適應(yīng)技術(shù)與訓練水平的日益提高。具體表現(xiàn)在身體素質(zhì)、動作、技術(shù)、動作難度，以及訓練方法與手段上。其中按男子運動的要求發(fā)展身體素質(zhì)以及在動作難度發(fā)展上，女子項目“男性”化表現(xiàn)尤為突出。男子體操的難度系數(shù)更大，對于運動員的身體素質(zhì)要求更高，女運動員為了能夠更好的提高自身的技藝，按照男子組訓練，或者采取男子組才有的動作，在難度上超越其他選手從而取得比賽的勝利
6. 競技體操將傾向于單項化發(fā)展，而突出的全能型選手將越來越少見
規(guī)則的變化對運動員的技術(shù)和專項能力提出更為全面的要求，使得比賽的結(jié)果更難預料。據(jù)中國國家體操隊領(lǐng)隊葉振南說：“最終的結(jié)局就是單項選手越來越突出，全能和單項兼顧的選手會越來越少，我們很難把握團體和全能的方向”。新規(guī)則的出現(xiàn)更加有利于區(qū)分運動員的優(yōu)異程度，優(yōu)秀的運動員動作難度越大，錯誤犯得的越少得分越高，雖然以前的評分規(guī)則也能體現(xiàn)這一點，但是新規(guī)則更加明顯的拉開了優(yōu)秀運動員與一般運動員的檔次，而且今后的發(fā)展趨勢也會向著單項化發(fā)展，運動員會在自己的優(yōu)勢項目上花費更多的精力，來力求更大的進步。所以可以推測：今后的全能選手一般是單項處于中等偏上水平，可能在一、兩個單項上比較突出，各個項目都突出的可能性減少，全能型選手將會越來越少。突出單項發(fā)展成為競技體操發(fā)展的又一趨勢。
7. 運動員取得最佳成績的年齡將增大，訓練年限將增加
“競技體操優(yōu)秀運動員多年的訓練過程是一個由選材、訓練、競賽、管理等若干部分組成的系統(tǒng)工程。運動員要想達到一定的難度必須經(jīng)過多年刻苦的訓練才能達到，因此決定了體操訓練周期相對較長。目前，達到高級訓練階段的優(yōu)秀運動員的年齡結(jié)構(gòu)是男子19―25歲、女子15―19歲。”在多年的運動訓練實踐與不斷探索中，人們認識到，在運動員多年訓練過程中，各個階段目標的序列演進常常是不可逆的。企圖超越某個過程無異于拔苗助長，導致運動員“早衰”的出現(xiàn)。越來越多的國家制訂了體操教學、訓練大綱，使體操的多年訓練朝程序化方向發(fā)展。新規(guī)則的產(chǎn)生使運動員參加比賽的難度系數(shù)增加，為此，優(yōu)秀運動員的系統(tǒng)訓練年限將會有增加，取得最佳成績的年齡將會增大。（作者單位：西安體育學院研究生部）
參考文獻
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關(guān)鍵詞 生產(chǎn)經(jīng)營 經(jīng)濟運行質(zhì)量 社區(qū)
0引言
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，是我們黨在深入探索和全面把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，關(guān)系發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變、發(fā)展道路的選擇、發(fā)展模式的創(chuàng)新，實質(zhì)上是解決如何發(fā)展得更好的問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，主要是依靠科技進步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正做到又好又快發(fā)展。對社區(qū)自身來說，就是要進一步優(yōu)化內(nèi)部運行機制，提升發(fā)展質(zhì)量，為實現(xiàn)油田經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù)。
1提升社區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量的必要性
1.1提高社區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量面臨難得的機遇
“十二五”期間，國內(nèi)經(jīng)濟有望保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展，正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期；石油石化行業(yè)正處于事業(yè)發(fā)展的上升期、綜合實力的跨越期；中國石化集團公司正處在加快發(fā)展、再上新臺階的機遇期和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵期。這是社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必須要緊緊抓住并切實用好的最大發(fā)展機遇。當前社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，管理與服務(wù)質(zhì)量顯著提高，已經(jīng)進入了建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、生活便利”新家園的新時期。因此，提高社區(qū)發(fā)展質(zhì)量，至關(guān)重要。
1.2提高發(fā)展質(zhì)量是建設(shè)大本營的必然要求
勝利油田對社區(qū)板塊在穩(wěn)定隊伍、保障原油生產(chǎn)上寄予厚望，對社區(qū)工作越來越重視，不斷加快了勝利大本營建設(shè)步伐。改善職工生活條件，方便職工群眾生活，維護安全穩(wěn)定的生活環(huán)境，營造文明祥和的生活氛圍，切實解決職工群眾的后顧之憂，讓職工群眾生活得更幸福、更有尊嚴，把職工群眾的思想和精力凝聚到打造上游長板上來，是社區(qū)工作的應(yīng)有之義。建設(shè)大本營，關(guān)鍵在于保證工作質(zhì)量。沒有良好的經(jīng)濟條件、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大本營就很難真正發(fā)揮好應(yīng)有的作用。
1.3提高發(fā)展質(zhì)量是社區(qū)自我發(fā)展、自我完善、自我提高的必然要求
社區(qū)經(jīng)濟運行經(jīng)過多年的發(fā)展，積累了較為豐富的經(jīng)驗，取得了較為輝煌的成就，但還有不盡如人意的地方。因此，一定要以更高標準看待自己的工作，用放大鏡審視自己的不足，用顯微鏡看待別人的經(jīng)驗和長處，用望遠鏡對待社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的長遠發(fā)展趨勢，自己與自己比找準優(yōu)勢，自己與他人比找出努力方向，用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維，虛心學習借鑒油田內(nèi)外同行業(yè)的好經(jīng)驗、好做法，切實解決好固步自封、自我滿足，要求不高、標準不嚴的問題；切實解決制度執(zhí)行不到位、不徹底、不給力，工作有安排、有要求、有落實，無回音、無反饋的工作效率低的問題，不斷自我完善，不斷開拓思路，讓優(yōu)點更優(yōu)，讓短板變長，以精細管理保經(jīng)濟發(fā)展、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促經(jīng)濟發(fā)展。
2提高社區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量的幾點對策
2.1要強化管理精細、機制靈活、責權(quán)明晰的經(jīng)營管理運行機制
要對成本與投資實行全過程監(jiān)控，實現(xiàn)透明化操作。要從細處著眼，小處著手，把嚴控投資成本、提高經(jīng)濟效益作為社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理的出發(fā)點和落腳點。要以ERP、內(nèi)控為切入點，以“建標、對標、追標、創(chuàng)標”為抓手，健全成本管理體系，細化成本核算單元，實施成本過程管理，責任主體細化到基層隊、班組和個人，構(gòu)建標準成本體系和全面預算管理體系。要實施月度成本發(fā)生情況通報制度，成本費用不僅要控制好，而且要運行合理、合規(guī)、合法，嚴禁出現(xiàn)變通使用、違規(guī)使用情況發(fā)生。要完善預警、分析、跟蹤督查制度，形成責任逐級清晰、管理逐級下沉的全面預算管理體系，對預算的編制、預算審核平衡、預算執(zhí)行與調(diào)整、預算監(jiān)控與分析等流程實施制度化、標準化管理，全面落實全員成本目標管理，不斷提高工作執(zhí)行力，確保成本費用不超。要積極主動地、最大限度的爭取資金、項目、政策，為社區(qū)創(chuàng)造更加寬廣的空間。
2.2要強化招投標、合同管理于一體的市場運行機制
要進一步建立健全社區(qū)內(nèi)部市場隊伍準入制度，全面落實歸口管理、分級運作、逐級負責制度，規(guī)范招投標管理。加大內(nèi)控制度執(zhí)行力度，規(guī)范合同管理，加強財務(wù)稽查，加強重大資金、重點項目、重點領(lǐng)域的審計監(jiān)察，從源頭上控制經(jīng)營風險。
2.3要強化節(jié)點管理，完善管理制度，實現(xiàn)工作環(huán)節(jié)的精細化、標準化、流程化
要從梳理規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、職能定位入手，科學分級分類，建立精細化、標準化制度體系和制度管理信息系統(tǒng)，形成涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)、監(jiān)督的全方位閉環(huán)管理流程和標準化運行機制。要推進以法律合同管理、投資決策審批、全面預算和月度工作報表為主要手段的經(jīng)營管理標準化流程建設(shè)和以經(jīng)濟活動分析、財務(wù)監(jiān)控、成本項目管理與審計、紀檢監(jiān)察為主要手段的風險監(jiān)控標準化流程建設(shè)。要根據(jù)“建標形規(guī)范，對標找差距，追標提質(zhì)量，創(chuàng)標爭一流”的要求，進一步細化、明確各系統(tǒng)、各行業(yè)、各崗位的管理節(jié)點，人人有節(jié)點管理責任，層層有節(jié)點管理標準，使節(jié)點管理覆蓋整個社區(qū)工作的全過程，真正形成“靠制度管人、按程序辦事、依責任考核”的精細管理體系，消除管理死角和管理盲點，不斷提高精細化管理水平。
2.4要全面實施績效考核，以績效定收益，以貢獻取報酬，發(fā)揮好薪酬分配激勵機制的作用
薪酬激勵雖然不是激勵職工的唯一手段，但卻是一個非常重要、最易被運用的方法。要圍繞如何充分發(fā)揮好薪酬的激勵作用，建立更加科學合理的薪酬體系，以此充分調(diào)動全員工作的積極性，最大限度的挖掘現(xiàn)有人力資源的潛力，激發(fā)全員“我要干”的主觀能動性，依靠全員的主動性緩解社區(qū)人員嚴重短缺的壓力。要嚴格落實管理局的政策，穩(wěn)妥實施勞動家屬養(yǎng)老保險和企業(yè)年金制度，積極創(chuàng)造條件，保障職工的收入水平逐步提升。
3結(jié)語
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2009年，新興經(jīng)濟體占據(jù)了全球國際直接投資流入量的一半。2009年流入新興經(jīng)濟體的直接外資下滑27%，但其下降幅度低于發(fā)達國家(44%)，新興經(jīng)濟體有史以來第一次吸收了半數(shù)全球直接外資流入量。其中，流向新興經(jīng)濟體的FDI主要集中在中國等主要新興大國。全球前六大投資目的地中，新興經(jīng)濟體就占了一半。
二、新興經(jīng)濟體正成為外向型投資的新生力量
從對外直接投資來看，新興大國正日益成為對外投資的新主體。在經(jīng)歷了連續(xù)5年的上升趨勢之后，發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體FDI流出量收縮了21%。但FDI流出的收縮量遠低于發(fā)達國家。盡管目前發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體外資流出的份額依然較小，但所占比重正加速提升，目前已占全球FDI流出量的1/4。其中，中國香港、中國大陸和俄羅斯已躋身世界對外直接投資的20強。
新興經(jīng)濟體輸出直接投資的區(qū)域主要是在本地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，并已涉足歐美發(fā)達地區(qū)。在過去的數(shù)年間，主要新興大國的跨國公司正不斷加大對非洲的投資。從2005到2008年，這些跨國公司對非投資占流向該地區(qū)FDI的21%，而在1995-1999年這一比例僅占18%。中國、馬來西亞、印度和海灣合作委員會的投資者最為積極，其中，中國對外投資最為搶眼。對礦產(chǎn)資源不斷增長的需求，以及后危機時期全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)創(chuàng)造的并購機會，推動了中國對外直接投資的持續(xù)擴張。
隨著全球金融危機影響的逐步消散，新興經(jīng)濟體作為引進外資和對外投資的新主體，正引領(lǐng)全球國際直接投資的逐步復蘇，這也將提升新興經(jīng)濟體在全球投資領(lǐng)域的話語權(quán)。
三、新興經(jīng)濟體財富基金正成為國際直接投資來源的新渠道
2009年，財富基金的籌資也由于初級商品價格的下降和貿(mào)易順差的減少而遭受挫折。但是其直接外資活動并未下降，反而逆勢增長了15%，這反映出擁有這些基金的新興經(jīng)濟體較高的增長率。目前，財富基金的新投資調(diào)整了投資方向，其資金逐步投向初級部門、較不易受金融動蕩影響的行業(yè)以及發(fā)展中區(qū)域。
據(jù)估計，2008年全球財富基金的規(guī)模就已超過3萬億美元。世界銀行集團認為，通過建立股本投資平臺和基準可吸引財富基金的投資者，即使有百分之一的財富基金投入新興經(jīng)濟體的發(fā)展，也會為它們的增長、發(fā)展與機遇帶來300億美元。可以說，財富基金的發(fā)展對新興經(jīng)濟體來說是一種特定歷史條件下的機遇。如世界銀行集團行長羅伯特?B?佐利克所言，世行集團將與財富基金合作，為非洲的股本投資創(chuàng)造一個“百分之一解決方案”，他認為非洲是一個充滿希望的大陸，有潛力成為像今天的中國、印度及其他國家一樣的世界經(jīng)濟又一個增長極。
四、新興經(jīng)濟體吸引外資前景向好
全球金融經(jīng)濟危機在很大程度上改變了國際金融環(huán)境。2003-2007年間，十分寬松的國際金融環(huán)境和低廉的資金成本，推動了發(fā)展中國家的金融繁榮和經(jīng)濟增長而不引發(fā)嚴重通脹，如今這一環(huán)境已不復存在，重建這種環(huán)境既無必要，也不可行。從長期來看這種情形也難以持續(xù)。因此，在未來數(shù)年內(nèi)，與危機前的繁榮期相比，國際資本成本將會上升，投資率將會下降。
據(jù)貿(mào)發(fā)會議預測，從中期看，外國直接投資（FDI）預計將會從2007年約相當于發(fā)展中國家GDP3.9%的峰頂下降到2.8%至3%。鑒于FDI在撒哈拉以南非洲、歐洲中亞和拉丁美洲的投資總額中所占比例高達20%，這一前景的影響不可低估。
世行發(fā)展預測局局長漢?蒂莫說：“雖然在可預見的未來，資金會變得更加稀缺，更加昂貴，這是不可避免的，但發(fā)展中國家可以通過擴大地區(qū)性金融中心，改善當?shù)劂y行業(yè)的競爭和監(jiān)管，降低國內(nèi)借貸成本，促進當?shù)刭Y本市場的發(fā)展，從而在長期上獲得巨大裨益。”事實上，這一調(diào)整需要相當時日才能見效，但地區(qū)金融中心的發(fā)展卻可以讓發(fā)展中國家重返高速增長的軌道。
五、新興經(jīng)濟體引領(lǐng)國際直接投資發(fā)展的新趨勢
新興經(jīng)濟體相互間的國際直接投資推動了非洲等欠發(fā)達地區(qū)的投資和經(jīng)濟增長。近年來，來自于發(fā)展中國家尤其是中國等新興大國FDI輸出為非洲大陸特別是南部非洲的經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻與日俱增。新的FDI來源為非洲國家提供了更具彈性的資金來源和更廣的金融資源，也為非洲國家抵御全球金融危機的影響形成了有效的緩沖。
正如世界銀行行長佐利克所言：“我認為中國在非洲的投資可能是非常有利的，能夠幫助非洲國家開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助這些國家利用它們擁有的自然資源。”近年來，新興經(jīng)濟體對非投資份額的不斷上升，而全球金融危機從客觀上進一步強化了這一趨勢，這既有利于強化新興經(jīng)濟體內(nèi)部的投資與經(jīng)濟合作，也對非洲經(jīng)濟的長遠發(fā)展大有裨益。
此外，南南投資降低了對發(fā)達國家對外直接投資的依賴。全球經(jīng)濟動蕩強化了發(fā)展中國家間對外投資的重要性。來自發(fā)展中經(jīng)濟體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟體的外國直接投資大多流向其他發(fā)展中國家，促進了“南南”的投資合作與經(jīng)濟增長。目前，不計離岸金融中心的南南合計流量約占發(fā)展中國家合計外國直接投資流入量的25%。因此，事實上，許多低收入國家如今在吸引外國直接投資方面主要依賴其他發(fā)展中國家。這種南南投資的快速增長促進了南南貿(mào)易和經(jīng)濟的增長，有效降低對發(fā)達國家的依賴，也利于新興經(jīng)濟體走出危機，實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇。
參考文獻：
[1]UNCTAD Global Investment Trends Monitor,Secondand Third Quarters of 2010, 14 Octorber 2010.
[關(guān)鍵詞]礦井提升機；PLC
中圖分類號：TD63+3 文獻標識碼：C 文章編號：1009-914X（2014）31-0014-01
礦井提升機常被人們稱為礦山的咽喉，是礦山最重要的關(guān)鍵設(shè)備。對提升機來說，運行的安全性與可靠性是至關(guān)重要的。隨著PLC技術(shù)的不斷發(fā)展，采用先進的PLC技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)礦山行業(yè)的傳統(tǒng)控制系統(tǒng)，從而使礦井提升機的控制性能得到極大的改善，其自動化水平、安全、可靠性都達到了新的高度，并采用現(xiàn)代化的管理和監(jiān)視手段保障提升機的安全運行。
1.國內(nèi)外礦井提升機的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 國外礦井提升機電控系統(tǒng)
目前國外礦井提升機的調(diào)速傳動部分主要有直流調(diào)速傳動系統(tǒng)和交交變頻式交流調(diào)速傳動系統(tǒng)兩大類，由于直流電動機本身固有的缺陷，加上電力電子技術(shù)和控制技術(shù)的飛速發(fā)展，使得交流調(diào)速性能可以與直流調(diào)速相媲美，目前交交變頻交流調(diào)速的前景更為看好，交流調(diào)速已進入逐步替代直流調(diào)速的時代。
早在上世紀七十年代，國外就將可編程控制器應(yīng)用于提升機控制。上世紀八十年代初，計算機又被用于提升機的監(jiān)視和管理。計算機和PLC的應(yīng)用，使提升機自動化水平、安全、可靠性都達到了一個新的高度，并提供了新的、現(xiàn)代化的管理、監(jiān)視手段。特別要強調(diào)的是，此時期在國外一些著名的提升機制造公司，如西門子、ABB、ALSTHOM都利用新的技術(shù)和裝備，開發(fā)或完善了提升機的安全保護和監(jiān)控裝置，使安全保護性能又有了新的提高。
1.2 國內(nèi)礦井提升機電控系統(tǒng)
在我國，改革開放以來礦井提升機電控系統(tǒng)的研究、設(shè)計、制造和使用上都取得了長足的進步。在80年代以前，絕大多數(shù)礦井提升機采用繞線式異步電動機轉(zhuǎn)子回路串電阻的交流調(diào)速系統(tǒng)，而少數(shù)則采用發(fā)電機―電動機直流調(diào)速系統(tǒng)（G―M系統(tǒng)）。90年代以來投產(chǎn)的中、大型礦井的提升機多數(shù)采用磁場換向的晶閘管直流可逆調(diào)速系統(tǒng)（V―M系統(tǒng)），也有少數(shù)礦井采用代表當前先進水平的交―交變頻的現(xiàn)代交流調(diào)速系統(tǒng)。
目前我國正在服務(wù)的大多數(shù)礦井提升機電控系統(tǒng)主要是轉(zhuǎn)子回路串電阻的交流調(diào)速系統(tǒng)與G―M直流調(diào)速系統(tǒng)，V―M可逆調(diào)速系統(tǒng)目前已經(jīng)廣泛使用，如：交―交變頻的交流調(diào)速系統(tǒng)、全數(shù)字交、直流調(diào)速系統(tǒng)等，但目前這些系統(tǒng)主要用于新建礦井。
從我國礦井提升機電控系統(tǒng)的現(xiàn)狀來看，80%以上的礦井提升機仍采用繼電器―接觸器控制，通過改變轉(zhuǎn)子回路串聯(lián)的附加電阻來實現(xiàn)調(diào)速。這種調(diào)速方式是有級調(diào)速，調(diào)速時能耗很大，屬轉(zhuǎn)子功率消耗型調(diào)速方案。在加速階段和低速運行時，大部分能量（轉(zhuǎn)差能量）以熱能的形式消耗掉了，因此電控系統(tǒng)的運行效率較低。同時，這種調(diào)速方案為了在低同步狀態(tài)下產(chǎn)生制動轉(zhuǎn)矩，需采用直流能耗制動方案（即動力制動）、或采用低頻制動。但無論采用何種方式，總需要設(shè)置輔助電源和定子繞組的二次切換操作。雖然這種方案存在著調(diào)速性能差、運行效率低、運行狀態(tài)的切換死區(qū)大及調(diào)速不平滑等缺點。但目前在我國的各種礦山中，這種方案使用得仍相當普遍，將面臨著技術(shù)改造的問題。
從目前各種不同的技術(shù)改造方案的比較看，采用PLC技術(shù)與傳統(tǒng)的繼電器―接觸器控制系統(tǒng)相結(jié)合的方案是一條符合我國國情的提升機電控系統(tǒng)改造的優(yōu)選方案。這種基于PLC技術(shù)的電控系統(tǒng)在我國90年代已有不少的產(chǎn)品通過工業(yè)運行，都取得了較好的運行效果，如：洛陽中信重機自動化工程有限責任公司選用Siemens公司的S7系列PLC研制開發(fā)生產(chǎn)的礦井提升機PLC電控系統(tǒng)；天津電氣控制設(shè)備廠研制開發(fā)生產(chǎn)的采用美國通用電器公司GE―9030系列PLC的TKD―PC系列和TKM―PC系列礦井提升機成套電控系統(tǒng)；焦作華飛電子電器工業(yè)有限公司研制開發(fā)生產(chǎn)的選用日本立石公司C60P系列PLC的JTDK―PC礦井提升機成套電控系統(tǒng)等；這些采用PLC技術(shù)的新型電控系統(tǒng)都已較成功的應(yīng)用于礦井提升實踐，并取得了較好的運行經(jīng)驗，克服了傳統(tǒng)電控系統(tǒng)的缺陷，代表著交流礦井提升機電控技術(shù)發(fā)展的趨勢。
2.PLC技術(shù)在礦井提升機的應(yīng)用
可編程控制器（PLC）是目前作為工業(yè)控制最理想的機型，它是采用計算機技術(shù)、按照事先編好并儲存在計算機內(nèi)部一段程序來完成設(shè)備的操作控制。采用PLC控制，硬件簡潔、軟件靈活性強、調(diào)試方便、維護量小，PLC技術(shù)己經(jīng)廣泛應(yīng)用于各種提升機控制，配合一些提升機專用電子模塊組成的提升機控制設(shè)備，可供控制高壓帶動力制動或低頻制動，單、雙機拖動等操作、監(jiān)控和安全保護系統(tǒng)選用可編程控制器。主控計算機應(yīng)用軟件能完成提升機自動、半自動、手動、檢修、低速爬行等各種運動方式的控制要求而在PLC電控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上配合變頻調(diào)速裝置，不但適合提升機運行工藝的要求，還將解決整套提升機系統(tǒng)的電力拖動方面的一系列問題。對提升機運行速度曲線、轉(zhuǎn)矩大小的要求都由變頻器來完成，簡化了控制操作流程，提高了控制精度。
結(jié)合現(xiàn)場實際情況用編程的方法解決各項控制和保護功能之間的邏輯關(guān)系的。各外設(shè)控制開關(guān)或傳感器作為輸入信號，接到PLC機的輸入端子，這些信號的工作狀態(tài)被PLC機調(diào)用，經(jīng)邏輯、時序、微分、比較、計數(shù)等手段處理后，PLC相應(yīng)的輸出繼電器，控制繼電器、加速接觸器、高壓換向器、制動回路、信號回路等外部被控對象動作，完成提升機的加速、等速、減速、爬行、制動、停車、保護、信號、顯示等工作過程。
由實際工業(yè)運行情況看，用PLC技術(shù)對礦井提升機電控系統(tǒng)進行改造后，不但可以加強系統(tǒng)的控制功能，加強系統(tǒng)對故障的判別和處理能力，而且也大大的提高了系統(tǒng)的可靠性和安全性；維護工作量減少，耗電量減少，節(jié)能效果顯著；從系統(tǒng)的應(yīng)用情況看仍存在一些需進一步完善的問題如：網(wǎng)絡(luò)通信功能和先進控制技術(shù)及策略如智能控制等，在現(xiàn)有PLC技術(shù)的基礎(chǔ)上進一步進行功能擴充，將會進一步提高我國礦井提升電控系統(tǒng)的現(xiàn)代化水平。
3.PLC技術(shù)在礦井提升機中的研究目的和意義