時間：2022-07-18 04:51:37
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8月24日—8月25日，縣委先后召開縣脫貧攻堅領導小組第十八次會議、縣落實中央巡視反饋意見整改動員大會和縣地震災后恢復重建委員會第九次工作會議，對有關重點工作進行安排再部署再推進。為認真貫徹落實相關會議精神，我局于2018年8月27日召開全局干部職工大會進行了傳達、學習，同時對我局近期重點作了安排部署。現將學習貫徹落實情況報告如下：
一、高度重視，認真傳達會議精神
會議由局長同志傳達了縣脫貧攻堅領導小組第十八次會議、縣落實中央巡視反饋意見整改動員大會精神，副局長同志傳達了縣地震災后恢復重建委員會第九次工作會議精神，會議對書記和縣長的重要指示和要求進行了重點傳達和學習。
二、統籌部署，精心安排當前工作
會上局長對我局當前的脫貧攻堅、災后重建等工作進行了安排部署。要求全局干部職工要清醒認識到當前我縣、我局面臨的形勢，盡職盡責，勇于擔當，以最高的工作標準、最強的組織領導、最嚴的責任措施，齊心協力，全力以赴做好各項工作。
(一)強力推進脫貧攻堅工作。一是按照“百日攻堅大會戰”要求，扎實開展“大走訪”活動，全面開展走訪貧困戶和非貧困戶，著力提高群眾對幫扶工作的認可度。及時查漏補缺，抓緊完善貧困戶戶檔資料。認真做好環境“大整治”、矛盾“大化解”，確保各項政策措施落地見效。二是加快推進易地扶貧搬遷工作。細化易地搬遷管理臺賬，抓緊時間完善易地扶貧搬遷檔案資料，查漏補缺，做好歸檔工作;加快易地扶貧搬遷資金的撥付工作和健全資金管理臺賬。做好已完工易地搬遷項目的驗收工作。
(二)全力開展災后重建工作。以“踏石留印、抓鐵有痕”的信心和決心，高質量推進災后恢復重建項目組各項工作;狠抓重點，攻堅克難，倒排工期，掛圖作戰，保質保量完成年度重建目標任務。一是對尚未完成可研審批和工程招投標的，督促項目業主加快前期工作。二是督促相關項目業主加快脫貧補短項目前期工作進度，還未立項和比選的，盡快立項和比選，確保盡快開工建設。三是積極與州發改委重建項目調整的對接。
（一）各股站傳達學習中央和省委、市委、縣委有關文件精神及重要講話和批示情況；
（二）各股站深入宣傳中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”，形成良好輿論氛圍的情況；
（三）各股站對照檢查在作風建設方面存在的不足和差距，結合自身實際研究制定貫徹落實的具體措施和辦法的情況；
（四）各股站全面清理修訂與中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”不一致的制度規范，建立健全配套制度，形成長效機制的情況；
（五）各股站執行中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”的情況；
（六）領導干部特別是主要領導干部帶頭執行中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”的情況；
（七）各股站加強監督檢查，對群眾反映違反中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”行為從嚴從快進行調查處理的情況；
（八）其他需要監督檢查的情況。
二、監督檢查的實施步驟
監督檢查工作分自查自糾、監督檢查和集中考評三個階段進行。
（一）自查自糾階段（1月上旬—3月上旬）
各股站要按照本方案所列檢查內容和要求，通過召開專題會、專項工作總結會等形式，逐一對照檢查，深入開展自查自糾，自查面達到100%。自查中要組織力量全面清理與中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”不一致的制度規范，并結合自身實際，針對存在的突出問題，盡快修訂完善相關制度，形成配套措施，著力建立健全改進作風長效機制。對自查中發現的一般性問題要及時糾正處理，對存在比較嚴重的問題要及時報告局黨委和紀檢監察室處理。局紀檢監察室要強化對本局各股站貫徹落實中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”情況的督促指導。各股站自查自糾情況報告要及時報送局黨政辦公室（3月30日前完成）。
（二）監督檢查階段（3月底—12月）
局紀檢監察室將加強對各股站重要時段貫徹落實中省市縣改進作風有關規定情況的監督檢查。局紀檢監察室將組織不定期對各股站、貫徹落實情況進行抽查。監督檢查主要采取重點檢查、巡視監督、不定期抽查、受理等方式進行。主要程序為：
1、向被檢查的股站下發通知（不定期抽查除外），告知檢查的目的、要求、內容和程序；
2、查閱領導批示、會議記錄、文件資料、工作方案、處理等工作資料；
3、開展現場檢查（不定期抽查）；檢查在崗情況及工作狀態；
4、隨機走訪干部群眾，聽取意見建議；
5、形成監督檢查意見并反饋；
6、形成監督檢查專題報告。
（三）集中考評階段（12月）
年底，局紀檢監察室將把各股站貫徹落實中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”情況納入黨風廉政建設責任制年度考核重要內容，開展一次集中檢查考核。同時作為黨風廉政建設社會評價內容，采取問卷調查、滿意度測評、個別座談等形式，對貫徹落實效果進行社會評價。
三、監督檢查中發現問題的處理
對監督檢查中發現的問題，通過現場指明、反饋意見、下發整改通知、跟蹤督辦等方式，督促限期整改，整改情況要在一定范圍內通報，并以適當形式對整改結果進行回訪。對整改不倒位的，責令重新整改，并追究有關人員的責任。對監督檢查中發現的違紀違規行為，按干部管理權限移送有關部門，提出處理建議，督促綜合運用組織處理和紀律處分手段嚴肅處理。對問題突出、弄虛作假、欺上瞞下、干擾阻礙監督檢查工作的，要嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。
四、監督檢查的結果運用
（一）專題報告。局紀檢監察室要定期向局黨委（黨組）和縣紀律監察局專題報告開展監督檢查工作情況。
（二）通報情況。局紀檢監察室不定期將監督檢查情況在一定范圍內通報。
（三）作為干部監督管理的重要依據。將貫徹落實中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”情況監督檢查結果，作為各股站干部考察考核、選拔任用、表彰獎勵的重要依據。
五、相關工作要求
（一）強化組織領導。全局監督檢查工作由局紀檢監察室牽頭組織實施。各股站要認真謀劃，精心部署，明確責任分工，扎實開展自查自糾；局紀檢監察室要切實履行組織協調職責，會同黨政辦、計財股等相關部門開展監督檢查，形成工作合力。
今年我鎮迎來三年一輪的市級衛生鎮復評，旨在根據不斷發展的人民生活水平，同步提升生活環境的改善。經市區愛衛辦多次抽查、暗訪，出具了鄞愛衛辦[2012]11號《關于對咸祥等7個市級衛生鎮（街道）復查的督導意見》，對我鎮存在的五方面問題進行了書面反饋：
1、建成區垃圾未全部實行桶裝化，還存在垃圾倉。
2、公廁保潔差，公廁內尿渣、糞垢嚴重，臭味大。
3、背街小巷衛生死角多，房前屋后雜物亂堆放，牛皮癬多；綠化帶垃圾成片。
4、垃圾收集點垃圾著地堆放，污水橫流，蒼蠅密度高。
5、市場及周邊：環境差，管理混亂，蒼蠅密度高；場外設攤，攤位內衛生差；熟食攤不符合要求，生熟不分；市場內活禽
出售、宰殺不符合要求；小餐飲餐具消毒不到位，未達到相關要求。針對上述指出的具體問題，市區愛衛辦要求及時整改落實、并報告結果。
為完成整改目標，本著“真心實意抓整改”的態度，對有條件整改的立即落實整改，一時不能整改到位的列出時間表，抓緊整改，制訂本方案。
一、具體目標
對照《關于迎接市級衛生鎮復評的實施方案》意見，各責任單位（責任人）根據職責分工進行一次再梳理、再檢查、再落實。重點是結合鄞愛衛[2012]11號《關于對咸祥等7個市級衛生鎮（街道）復查的督導意見》提出的五方面存在問題進行嚴查、嚴改。同時到年底持續在全鎮范圍內開展“環境衛生集中整治月”活動，探索衛生保潔長效機制，力爭通過市級衛生鎮的復評，提升人民群眾的生活質量。
二、分組情況
1、環境衛生整治組
農貿市場管理辦公室、三村、二村、王家
2、市場營運環境整治組責任人
責任單位：城管、工商、質監、藥監、衛生監督、
派出所
3、破爛王收集點整治組責任人
責任單位：工商、城管、衛生監督、派出所、龔犢、
4、校園周邊整治組責任人
責任單位：城管、藥監、派出所、教輔室
5、牛皮癬整治組責任人
責任單位：社會事務辦、三村、二村、王家
6、宣傳組責任人
責任單位：農貿市場管理辦公室、城管、廣播站
7、督查組責任人
責任單位：黨政辦
三、實施步驟
1、召開由城建、城管、環衛、農貿市場管理、農辦、工商、衛生監督、藥監、質監、派出所、廣播站、三村、二村、王家負責人參加的會議，落實以市場及周邊、校園及周邊、破爛王收集點和鎮道兩邊綠化帶（河道）環境衛生（街容秩序）為主要內容的集中整治，再次落實責任。
2、通過廣播播報，志愿者上門，全鎮范圍內進行發動，挨家挨戶宣傳“村容整潔”目的意義，各行政村要積極發揮愛國衛生的群眾性和社會性，集中時間開展家門口、店門前三包、村莊背街小巷衛生死角和房前屋后雜物清理專項整治。
3、各職能部門根據職責和要求，采用“各自分頭查”和“配合鎮集中查”相結合的形式，加強對菜市場周邊蛋糕店、小餐飲點、破爛王收集點、校園周邊進行聯合集中整治。
4、城建辦負責建成區垃圾倉改造，實行桶裝化，不讓垃圾落地；管理的公廁加強保潔頻率，及時清理排泄物。加強村公廁保潔檢查，督促落實保潔人員、范圍、頻率和質量，確保公廁內尿渣、糞垢沖洗干凈。
5、城管負責市場外設攤、校園外設攤、占道經營的清理規范；加強車輛有序停放管理，使街容街貌井然有序。
6、環衛站負責菜場邊垃圾中轉站清洗改造、監督管理和及時外運工作；負責西宅公園、71省道、咸興路等主道兩邊綠化帶垃圾撿拾清理。二村、王家、三村負責村道、周邊、綠化帶清理。各村負責村道、周邊垃圾清理。通過整治，力爭視線范圍內無白色垃圾和成堆垃圾。
7、農貿市場管理辦公室負責市場和攤位衛生，加強保潔頻率，及時清理垃圾，督促攤主搞好攤內衛生，倡導攤主開展衛生競賽；生熟食要嚴格分開；督促活禽出售宰殺攤位，嚴格操作流程和攤位衛生，確保攤位擺放有序、進出通暢、計量規范、安全衛生、文明經營。
8、社會事務辦負責市場及周邊、鎮道兩邊的牛皮癬清理工作。各村負責村域內牛皮癬清理工作。
9、黨政辦負責市衛生鎮復評督導反映五方面問題整治進展，加強巡視，及時反饋發現的衛生死角及薄弱環節，確保整治高效、到位。
四、工作要求
1、統一思想，加強領導。要按照“打造質量新”的要求，進一步提高認識，在鎮長任組長的領導小組帶領下，明確職責和責任。
2、立即行動，取得實效。要樹立“抓衛生就是抓民生”的理念，立即行動，密切配合，齊抓共管，親歷親為，共同參與整治工作。
接到縣委《省委巡視組反饋意見整改落實工作方案》的通知后，我局高度重視，立即召開了會議，成立了相關組織，精心安排，周密部署，深刻領會精神，細致查擺問題，確保工作取得實實在在的成效。現將自查自糾工作總結匯報如下：
3月25日，我局組織全體黨員干部召開了整改落實工作會議，黨組書記李景池傳達了通知精神，認為整改落實的前提是把自查工作做好，查深、查透、查細、查真，并要求全體干部職工要認真學習、深刻領會。會上，李局長對扎實高效的落實好這項工作提出四點要求：一是要高度重視，以高度的政治責任感和使命感來完成這項工作，確保成效；二是要端正態度，要把這次自查活動作為檢測日常工作、查漏補缺的大好契機，牢牢抓住，充分利用，提高我局工作水平；三是要切實負責，相關責任人要強化責任意識，堅決把這次整改抓好、抓實；四是要搞好配合，股站之間要協調聯動，相互配合，共同完成好這項任務。
同時，局黨組印發了《自查自糾工作方案》，動員全局人員積極參與到這次自查工作中來，互相監督，共同查擺漏洞，務求工作實效。
為確保自查自糾工作的落實，明確工作責任，我局加強組織建設，為工作提供有力的組織保障。一是成立了由黨組書記李景池任組長，黨組成員魏海福、劉景全、王洪利任副組長的專項領導小組，并進行了明確分工：魏海福主抓法規股、執法隊等3個股站，劉景全主抓科教股、農經站等6個股站，戶曉華分管農機管理站、農研所等5個股站，王洪利分管農廣校、區劃辦等5個股站。通過分工，使全局所有股站全部納入到自查范圍中來，真正做到了查擺無盲點、責任全覆蓋，不留任何死角和漏洞。二是各股站站長為本股站的第一責任人，全面負責__年來項目的落實情況，并帶領全體成員抓好具體落實工作。三是局辦公室、財務室等綜合部門負責協調，做好各股站之間的銜接工作，確保查擺工作順利開展。
關鍵詞：建筑工程；安全施工；完善；管理制度
“猿職踩發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”。這是黨的十報告明確要求的，所以，必須提升安全施工的管理思維，采取行之有效的措施，從全局出發，建立健全安全施工管理制度，提高安全施工管理的水平和技能，杜絕重特大施工事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。
1 職業健康安全管理體系的良好運行
施工企業要結合自身實際建立一套具有明確針對性和指導性的職業健康安全管理體系，以此作為整個企業實施安全管理的基本依據。主要包括安全生產目標、方針和職責分解、危險識別和風險評價、安全教育和技能培訓、資源管理、供應商管理、應急管理等方面內容，通過執行整個管理體系的PDCA（計劃、實施、檢查、改進）循環，不斷對體系內容進行改進和完善。
2 建立完善的安全生產管理制度
在職業健康安全管理體系的基礎上，結合安全生產標準化建設工作及其他安全生產工作要求，施工企業要結合實際安全管理的需要編制包括安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產會議制度、安全生產檢查及隱患排查治理制度、安全技術交底制度、安全生產獎懲制度、安全生產事故應急處置制度、安全生產費用管理制度等在內具體的安全生產管理制度，確保安全管理工作的實施開展有章可循，有規可依。
3 嚴格執行安全管理制度，培養安全的行為習慣
有了各項合理可行的管理制度作為基本保障，施工企業的安全管理工作更注重抓這些制度的落實。
3.1 領導帶班巡查、簽訂年度安全責任書，落實“一崗雙責”
（1）為落實企業安全責任，施工企業項目部要全面執行領導帶班巡查，即項目經理、書記、項目總工、項目副經理輪流巡查，明確巡查責任人、巡查日期、巡查頻率、巡查內容，并上墻公示，做到“一巡二蹲三督查”。
一巡：對當日合同段內的作業現場進行巡視檢查，掌握基本安全生產情況；
二蹲：選擇當日事故多發易發的施工環節蹲點檢查；
三督查：施工企業要把項目領導帶班巡查落實情況作為對項目部督察檢查的重要內容，并將督查結果與對項目部年度考核掛鉤，確保領導帶班巡查制度落到實處。通過開展領導帶班巡查活動，發揮領導帶頭作用，提高全員安全防范意識，有效促進安全生產形勢的持續好轉。
（2）為加強安全生產管理，要進一步落實安全生產職責。施工企業要根據上級文件要求并結合崗位設置，在原有崗位職責的基礎上制定“部門及崗位安全生產職責”，并通過把這些安全職責制牌上墻等方式，讓每個組織和個人認識到自身在業務工作職責之外還有更重要的安全責任。
（3）施工企業每年要與各項目部簽訂年度安全生產責任書，項目部還要與各部門、各勞務供應商簽訂相應的安全生產責任書，明確企業及項目部的安全生產目標及指標，層層落實安全責任，做到安全生產人人參與。
3.2 自檢和互檢相結合，重心下移，狠抓落實
一直以來，施工過程中會伴有大大小小的安全隱患，而安全生產檢查作為安全管理的一項重要措施能有效實現安全隱患的治理。施工企業安監部每季度都應牽頭組織覆蓋施工企業所有在建項目的安全大檢查。
在安全檢查工作中，創新思路，采用綜合檢查與專項檢查相結合、自檢與互檢相結合的方式，重心下移，加強對勞務供應商的管理。
自檢即要求供應商定期進行自檢，并將檢查情況形成書面記錄報給項目部，項目部結合收到的記錄對其進行檢查并將檢查結果報告施工企業，再由施工企業結合項目部上報的資料進行檢查，并形成反饋意見。項目部收到反饋意見后結合供應商定期檢查的資料反饋給供應商法人代表，互檢即組織有相同施工內容的項目部及供應商進行交叉檢查，相互對比，取長補短。
對發現的隱患以整改單的形式進行記錄，要求項目部管安全的領導簽字確認，并按照“定整改責任人、定整改措施、定整改時間、定跟蹤驗證人”的四定要求落實整改，在整改期限之前對隱患整改情況進行跟蹤確認，確保安全隱患整改落到實處。
3.3 開展安全專項活動，為推動“人人講安全，人人會安全”助力
施工企業安全文化廣泛深入傳播的有效辦法之一就是開展各類安全專項活動，推進“人人講安全，人人會安全”的落實。
施工企業通過積極參與并組織實施“打非治違”專項行動、安全生產“百日行動”、“安全生產月”活動及參加安全知識競賽等活動，從更大頻率、更具效果的宣傳動員、教育培訓、隱患排查治理等多方面推進安全管理工作的實施。
通過各類專項活動的廣泛開展，可以有效提高員工的安全素養，從而更進一步提升安全管理水平，讓大家切身體會到良好的企業安全文化所具有的重要意義。
3.4 創建“零事故”班組，做到“兩講三查四不干”
安全生產要從基礎做起，要想有效提升施工企業的安全管理水平和保持安全生產形勢的持續穩定，就要從提高基層施工班組的安全管理水平及一線員工的安全素質入手。在這樣的思路指引下，施工企業要積極依照各上級單位相關文件精神及安排，全力組織部署“零事故班組”創建活動。在實施過程中，努力做到“兩講三查四不干”：
兩講：一是講清當天的工作內容，二是講清存在的安全風險。
三查：一查個人安全用品是否齊全并正確使用，二查施工車輛、機械及工具安全性能是否良好，三查施工現場安全設施是否設置到位。
四不干：一是安全風險不清楚不干，二是個人安全用品不配齊不干，三是工具、設備不安全不干，四是安全設施不到位不干。
一、存在問題：
我局通過多種形式征求意見和建設，認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議，經過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題：
(一)作風建設方面
1、宗旨意識不強，服務意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀，得過且過，不思進取，改革創新意識不強，因循守舊，不注意加強學習，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領導催，思路靠領導拿，文件靠領導改，無干事創業激情。
3、個別同志事業心、責任感不強，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質量不高，時常出錯，影響效率。
4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。
5、個別同志奉獻精神不強，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。
6、局領導班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關心不夠。
(二)效能建設方面
1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規范，環節過多，手續繁瑣，效率偏低。經費劃撥沒能按限時辦結制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經費報告不及時辦理，重要文件管理不嚴格，有丟失現象。
2、信息告知不充分。經費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復，辦理結果不明。對手續不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。
4、財政預算公開透明度不大，各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。
5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的，答復只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養、各項經費、津貼補助的預算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。
6、財政監督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監管，沒有監督資金是否按規定用途使用，對財政資金是否發揮效益置之不理，無人過問。
7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓力度，對企業業務指導少，不利于企業財務管理。
8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進一步加強思想道德、加強業務知識學習，提高業務工作能力，達到人盡其責，促進辦事效率。
9、效能建設監督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規定沒能嚴格執行，或執行走樣，甚至置之不理。
10、在建立健效能機制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設，局領導明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發言，積極開展批評與自我批評，認真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內容包括：作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構設置職能配置不科學，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。
3、存在問題的根源：
作風建設方面思想根源主要是：
少數干部職工服務態度不端正，語氣傷人帶刺，人為設置障礙，服務宗旨意識不強的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務意識的具體表現。
部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業務學習。
個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團體的利益，而不顧大局、整體利益。
少數職工作風懶散的思想根源在于，缺乏用嚴肅的紀律約束自己，缺乏雷厲風行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。
個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務不具體，責任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業務知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。
效能建設方面思想根源主要是：
解放思想不夠，創造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務全縣經濟和社會事業發展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。
充分發揮財政的職能作用，大膽履行財政職責不夠，被動應付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放，結合財政工作的實際情況創造性地執行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強。
敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設還存在薄弱環節。嚴格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠，行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內容融為一體，建立有效的機制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題，作出以下整改措施。
1、加強思想教育，整頓作風，加強學習教育，努力提高機關干部素質和能力。
(一)加強干部思想素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是辦公室，責任人是程文華。
通過加強理想和職業道德教育，著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育，著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強化思想道德學習，每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內容、課程安排。此項整改措施現已落實并堅持實行。
(二)加強干部業務素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是人教股，責任人是張一莎，配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規稅政股。
通過加強機關干部的業務知識培訓，努力掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業務知識培訓課程，各責任人負責制定財政業務知識學習內容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現已落實并堅持實行。
2、進一步理順股室職能，明確崗位職責。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
現已按照相關文件，合理調整內設機構，進一步明確各部門的職能、權限和責任，解決部門權限不清，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理，對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理，重新規范和界定部門職能，理順部門之間的職責關系，做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦和協辦部門。同時，優化再造業務和審批流程，壓縮機關內部運轉時間，大幅度提高辦事效率。規范行政行為，解決行政行為不規范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執法、重復執法、執法擾民等突出問題。整改措施現已落實。
3、合理調整人員，制定好工作人員崗位職責，做到人盡其責，才盡其用。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是人教股，責任人是程文華。
責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責，細化到個人，現已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調配，并將各股室工作職責、工作制度上墻，工作人員也設立崗位卡，工作職務，工作職責，進一步改善辦公環境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現已落實。
4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。
實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負責明查暗訪監督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現已落實并堅持實行。
5、整頓工作人員不思上進，得過且過工作作風，積極開展“創文明、爭先進、評優活動”。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。
現我局與各股室、各鄉鎮財政所簽訂工作目標管理責任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度，做到獎罰分明，表彰先進，鞭策落后。此項整改措施現已落實。
6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。
我局現已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉鎮財政所掛鉤幫扶聯系制度，并規定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核。現整改措施現已落實。
7、重新修訂科學、簡化、方便的經費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。
局黨組召集各股室負責人、具體業務人員進行座談調研，重新修訂經費申請劃撥方案，制定出更科學化、簡化的流程，報政府審批。現已修訂《關于進一步規范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經費劃撥有關的先進經驗和方法，不斷地完善改進我縣的經費劃撥程序。
8、制定嚴密的經費報告辦理手續。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。
現已制定了嚴密、規范的經費報告辦理手續：安排辦公室一名專職人員負責此項工作，配備一本經費報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經費報告每一環節的辦理情況，使經費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經費申請報告進行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經費報告呈送局領導審批，辦理時限為收到報告一日內辦理。③局領導批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見，一是將報告交相關股室審核擬出意見，二是交相關預算股、國庫股辦理經費劃撥，三是呈送政府審批，各環節都需經手人簽收，辦理時限為收到局領導批示的報告一日內辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經費，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果。現整改措施已落實，下一步計劃與政府聯網辦公，實現雙方對經費辦理的每一環節進行共同網上登記，實現信息共享，使我局和政府對經費的辦理情況都有全面了解，提高經費辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記，并及時向領導匯報，對辦理結果及時告知有關單位。現整改措施已落實。
10、制定一系列優質、便民的服務措施。整改責任領導是陸業安副局長，牽頭股室是辦公室，責任人為程文華。
①以“規范、高效、便民”的宗旨，實行文明優質服務，要求干部職工要做到微笑多一點、態度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設，重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設，創建優質文明服務，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施)，選派好首問責任人，嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據、條件、數量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟××縣財政局網站，將機構設置、辦事指南、財政法規、通知公告等內容在網上，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡，標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監督。現整改措施已落實。
11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長，責任股室是企業股、會計股，責任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅持深入各單位、企業開展《新會計法》等財政法規、財務知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓。現企業股、會計股已組織全縣轄區內各行政事業單位、企業共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業單位及企業財務人員進行《國庫集中支付業務流程操作》、《政府采購法》、《2008年新企業所得稅實現條例》、《會計人員繼續教育》培訓課程。
12、進一步完善局內部管理規章制度。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
現我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《××縣財政局工作考勤制度》、《××縣財政局股室崗位責任管理制度》、《××縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《××縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設，堅持以制度管人，以規章辦事，形成制度化、規范化的機關效能長效管理機制。
13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題，結合崗位職責和個人實際，就嚴格執行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度，加強監督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉變作風、提高效能，在整改、服務、辦實事好事、執行規章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。
結合政務公開承諾制度工作的開展，對財政權力進行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”，把財政工作主動納入社會監督之下。
制定了政務公開實行方案，政務公開的主要內容有：財政預決算及其執行情況，重要專項經費的分配、使用情況，機關內部財務收支，投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期。現整改措施已落實。
14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
對群眾反映的提案議案，確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領導，要深入調研了解，聯系有關部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當安排經費，報政府審批。杜絕往日應付式回復，并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。
15、加大財政監管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監督，確保專款專用，提高資金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是預算股、國庫股、各業務支出口，責任人譚紅星、鐘文專、各業務支出口負責人。
我局已組織相關人員重新修訂《××縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，專款專用的原則，嚴禁擠占挪用，嚴格按報帳管理辦法規定的程序和手續進行報帳，要根據項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發資金，對資金用途進行跟蹤檢查，確保資金專款專用，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經費農村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉移支付資金進行一次專項大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質詢活動。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。
計劃5月份開展一次評議、聽證質詢活動，通過召開座談會、發放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、社會監督員和各方代表參加聽證質詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設，不斷地完善財政工作。
17、加強機關效能監察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。
①落實行政效能監察機構和人員，負責本單位的效能監察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度，通過設立意見箱，在財政局網站設立局長信箱、投訴信箱，拓寬機關效能投途徑，加大監查投訴力度。②開展經常性的行政效能監察活動。重點監察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監督考查制度，促進工作由被動式服務向主動式服務轉變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態度生硬、服務不好、、違法違規等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發現一起嚴懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。
(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅，已于2007年4月11日全部進入政務服務中心，占應進比例100%。進入大廳的審批事項中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權外，有關手續都完全授權給窗口。納稅人來辦理納稅業務、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對，無需再請示報批;材料不齊全的，告之應補充的材料，待材料補全后即給予辦結。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當場辦結，時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。
二0一九年度,第八督學責任區三位責任職督學在縣教體局、縣督導委員會的領導和指導下，認真遵照所制定的督學工作計劃，緊緊圍繞教育督導的中心工作,始終堅持監督與指導并重，使督學各項工作形成了十六所校(園)的“全覆蓋”，經常開展常規督導和專項督導，積極主動地完成各項任務，努力做到提升水平不止步，認真工作不懈怠，努力提高教育督導的公信力。通過下校查看現場、聽取匯報、隨機訪談、進堂聽課等方式，對各校的校園環境、學校規劃落實、安全教育、辦學行為和教育教學管理等工作進行了深入巡查。并及時撰寫督導計劃、總結和月報告，上傳督導新聞，反饋各校相關問題，提出了切實可行的指導意見，全力協助學校更好地開展工作，努力推進我責任區各校教育又快又好地發展。現將全年督學工作匯報如下:
一、堅持學習，提升專業能力。
學習是從教者立身之本，也是督學工作的力量之源。為提高思想素質和專業水平，更有針對性地開展督學工作，作為責任督學、始終把自我、提升自我擺在頭等大事。不斷加強研究，熟練掌握《彭陽縣教育督導條例》《區督學責任區建設實施條例》等有關文件，常懷敬畏之心，進一步研讀督學責任區建設的意義，督學的內容、權利和義務，力求甚解、力悟精髓，并力求外化于行;在開展“不忘初心，牢記使命”活動中，作為督學“打鐵還得自身硬”，牢記正直自律的宗旨。確保“大道”不偏離，“小節”不缺失。同時，努力加強自身管理，積極參與各種教育督導培訓學習和教育前沿動態學習，認真堅持參加督學例會學習、從不間斷，切實提高自身督學水平。完成了各級組織安排的培訓任務。一是完成了學習強國每天至少三十分的任務。第八責任督學區人平均都到了一萬三千多分。二是完成了人事部門指派的培訓九十課時；三是完成了培訓中心指派的各項培訓任務。
二、堅持原則，注重提升督導實效。
本學年，在開展掛牌督導工作中，都在認真調研的基礎中，和同仁們一起謀劃和商定督學工作目標和計劃，并緊緊圍繞全區教育中心工作、以及“一月一主題”的內容作為責任督學，在責任督學工作崗位上，對學校項目管理和制度執行情況；課程開設和課堂教學情況；學生學習體育鍛煉和課業負擔情況；教師師德和專業發展情況；校園及周邊安全情況；學校交通安全情況；食堂食品飲水及宿舍衛生情況；校園校分學分建設情況；進行了嚴格的檢查，效果比較明顯。
對責任區的十六個學校，保證對每個學校《一月一校一檢查》，及時的查找學校存在的問題，找出學校工作中的不足，對學校工作提出整改意見。(包括開學工作、辦學行為、常規管理、教師發展、教學研究、學校章程和安全工作、收費和訂購教輔,始終堅持監督與指導并重，科學合理安排，積極扎實地開展一系列工作。通過巡視現場、聽取匯報、查閱資料、座談走訪、隨機聽課等方式，對各校的校園環境、規劃落實、安全教育、辦學行為和教育教學管理等工作進行了深入巡查，認真填寫《責任督學工作記錄簿》，并反饋各校相關問題如:教師的專業化需亟待提升、教師結構比例需進一步優化、部分學校的管理仍需加強等，均提出了切實可行的指導意見;對各學校的辦學真正起到了“問診”“把脈”的督導效果!
1. 加強聯絡，規范場地。工作中，真誠為人，踏實做事，努力聚集正能量，營造良好氛圍，提高工作實效，力求為彭陽教育發展盡責盡力。為更好幫助督學開展工作，我責任區還督促各校專門設立了“督學辦公室”，彭陽縣幼兒園，孟塬鄉中心學校，草廟鄉中心學校的的辦公條件都較為規范。能按統一要求將所需的辦公用品、書籍報刊配備到位，規章制度、督學責任和相關流程等也張貼上墻，營造了濃厚的督學氛圍，為迎接省、市和外地的各類檢查、調研等，奠定了堅實的基礎!
2.熱情接訪，認真落實。
掛牌督導，不僅是將信息對社會公開，還意味著接受社會的嚴格監督;不僅對學校、家長、社會高度負責，還要替百姓真正能排憂解難。暢通了家長反映的渠道，真正履行了督學的工作職責，還為家校間架起了一座真正的橋梁!我們組對十六個學校分別建立了微信群，以便于和學校老師的溝通和領導的溝通及和學生家長的溝通。
3.嚴守流程，有序推進。
責任督學，重在監督與指導，關鍵是落實。在不定期對各校進行的各類督導時，不僅要亮證督導、依法督導、現場反饋、總結匯報、跟蹤整改，還要明確自己的督學職責、督導任務。每月到學校一次、與個別教師溝通一次、征求意見、捕捉優劣，及時提出整改意見
在安全專項督導中，著眼“四不漏過”，即:不漏過每一棟校舍、不漏過每一種設施、不漏過每一個部位、不漏過每一環節。在每學期的開學初、中和結束時，都不定期地對各校的周邊環境、校舍、交通、消防、設施、食堂、宿舍、校園欺凌等，進行檢查;并督促轄區各校，建立了安全責任制，實行隱患排查、整改、消號制度。并對交通溺水、飲食衛生、疾病預防和自然災害防范等，進行嚴格的普及教育;全面落實安全教育課程、心理健康課程。發現問題，及時指導整改，為師生營造了安全、優美、舒適的教學環境。
4.創建迎檢，盡責完成。
像承擔“國家義務教育質量監測樣本校工作”，“全區責任督學掛牌督導示范區”的創建工作，功能室、門房和運動器材的安全檢查工作，迎接區教育督導等檢查，本組研讀標準，嚴格對照，認真籌備。如:為方便各校監測，認真組織學習，使質量監測工作圓滿完成;還有督學辦公室的布置、各類材料的收集整理和設計的任務。從文字的起草，到照片的選用，不厭其煩地與設計人員進行溝通，對各類內容的精準把握，真正體現出對工作的細致入微和嚴謹負責。
5.重視宣傳，擴大影響。
為了讓督導信息能在學校和教體局、學校和學校之間達成無障礙溝通了解，我們及時宣傳責任區所開展的掛牌督導工作，及時將相關計劃、總結、等掛在按時上報。讓更多的人了解督學的工作，了解學校的發展，了解教育主管部門的精神，擴大了社會影響力。
三、堅持教研，注重探索督導機制。
一年來，本責任區主要創新兩種督導形式:一是整合工作內容，先后與教體局相關股室有效聯動，如:與教研室開展合作，提高了督導工作的效率。本組白興虎主持自治區課題《合作學習小組長培養方法》的研究；主持市課題《學生課堂質疑的培養方法》；并《合作學習小組長培養技巧》。
二是根據學校自身發展需求，在每次開展專項性督導、綜合性督導等之前，我責任區結合督學觀測點的具體要求，自我加壓，一方面讓學校予以對照自查，另一方面還在下校時進行嚴格復查，提出整改方案和要求，并形成具體文字。在督導案例、督學紀實和相關月督導報告中。既肯定工作中的成績，也指出了存在的突出問題，還責成定時督促加以整改。不僅提高了工作的針對性、實效性，還為學校的辦學目標、特色發展出謀劃策，發揮了責任督學的真正作用!
四、明確任務，抓住重點，在各項督導中收獲
專項督導是責任督學的中心任務，我們必須圍繞教育局的中心工作，重點工作來履行督學的責任。作為督學我們很珍惜每次專項督導的機會，視其為學習—提升的過程。我們邊督邊學，使自己的政策水平，理論素養得到了提高，每次專項督導都有自己的發言、記錄和報告，履行了督學的義務和責任。彭陽二幼是監管的重點，為此我們深入學校，查找了大量的問題，采取撒網，全面撒重點突破的方式，使工作有起色，有效果。
五、任重道遠，努力工作，在創新中前進
一年的督導工作有收獲，也有困惑。在整個過程中我們感到如果用應付的心態去督導，工作并不難。如果用心去督導，想把工作做好還是有一定的難度的，首先是本人有點瞻前顧后，放不開手腳，可能是自己能力水平不夠，也可能是自己的心理沒有調整好。再是總覺得下面學校領導對督導工作認識不夠到位，缺乏主動，有被動之疑，似乎督導工作很難深入人心，例如，學校開展的大型活動從不邀請督學參與。另督導中也很難幫助學校答疑解難，存在督導工作難以起到立竿見影的尷尬處境。因而這就要求我們督學面對困惑應創新地開展督導工作。我決心今后在政策、法律法規宣傳上，在與學校領導、老師、學生溝通上，在日常督查工作勤勉上，創新地開展工作，腳踏實地，發揮出我們的余熱。
關鍵詞 學徒制 聯合教研室 功能機制建設
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.06.008
Abstract Joint teaching and research office is the institutional guarantee for the reform of apprentice system， and is a platform for enterprise cooperation. This article elaborates the function and the mechanism construction of the joint teaching and Research Office， which provides the basis for the implementation of the apprenticeship in higher vocational colleges.
Key words apprentice system； joint teaching and research section； function and mechanism construction
1 定位
學徒制聯合教研室屬于教學與科研合作體，沒有行政功能。它是教育教學工作的“參謀部”和“智襄團”，是校企合作的“中介體”。
2 人員管理
聯合教研室由學校組和企業組組成。采用雙組長制，企業組組長必須從事相關工作8年以上，且具有高級工程師資格。校方組組長必須從事教學工作10年以上，且具有2年以上企業工作經歷。企業組人員必須有3年以上行業一線工作經驗，學校組成員必須從事教學工作5年以上。
校方組長由學校任命。企業方組長由企業提名，校方投票決定，頒發聘用書。組長四年一屆，最多連任一屆。
3 教研室功能
聯合教研室是職業學校和企業之間進行深度融合的平臺和紐帶，重點解決了校企溝通缺乏、校企合作松散、企業參與熱情低下、學校服務能力較差等主要缺陷。聯合教研室的功能應在一般專業教研室的基礎上有所補充、拓展和延伸。
3.1 制定相關標準
現代學徒制項目需要制訂專業的師傅標準、課程標準、學徒標準和教學日歷、教學設計、學徒培養方案。根據現代學徒制項目的設計，對于高技能人才的培養，主要是提高學生的實踐操作能力，因此教學方法和課程結構要進行改變或調整；為了便于考核評價，必須明確學生培養目標，即應該達到的崗位要求；任務和項目應符合企業實際，緊貼一線生產要求，具有較強的針對性。教學資料的撰寫需由專任教師和企業人員完成，每5年修訂一次。做好教學資料的保存與分類，教學、企業人員、師傅檔案的建立、管理和更新。
3.2 組織教研活動
每月至少組織一次教研活動。活動參與人員包括教研室成員和師傅、學徒。原則上要求教研室所有人員必須參加，確有事不能參加的，必須向負責人請假，計入年終考核。活動形式包括會議、技能比武、學術交流和講座。會議由校企教研室組長輪流主持，主要對前期教學質量和教學效果進行總結，討論后期對策與方法。聽取師傅和學徒的建議和意見。形成會議紀要，以便今后調整和改進。技能比武有說課競賽、動手操作等多種形式。要經常到開展學徒制的兄弟院校開展學術交流，汲取經驗。聘請學徒制方面的專家講解學徒制的管理模式和實施方法。
3.3 編制學徒班
根據學生規模，為師傅分配學徒。原則上每個師傅所帶學徒不超過3名。師傅和學徒采取隨機抽取方式。教研室有義務為學生介紹師傅的特長和崗位。當學生對所分配的師傅不滿意時，應為學生更換師傅。
3.4 開展相關培訓
每年選派教師假期到企業頂崗培訓。每年每位教師每次頂崗時間不得少于3個月。要根據不同老師的特點和專業為老師選擇合適的崗位和工種，并為老師選派師傅。對教師頂崗效果進行考核，根據考核結果，按照相關標準向教師發放頂崗績效獎金。企業職工到學校進行理論培訓，企業可以提出培訓計劃和內容，由專業教師開展培訓工作。
3.5 參與項目研發
學校和企業共同組成研發小組，設計研發產品。教師也可作為顧問參與項目的研發。教研室承擔企業的部分技術研發功能，可以提高教師的實踐能力，降低企業的運行成本。
3.6 合作編寫教材
基于工學交替的學徒制教學模式，需要傳授知識和技能的載體就是教材。目前汽車電子專業的高職高專教材是傳統的章節式結構，沒有達到項目式教學的要求。合作編制教材可以使學校教學與企業培訓之間做到有效銜接，是項目實施有據可循，提升人才培養質量。
3.7 設立獎學金
制定獎學金發放辦法和標準，設置一等、二等和三等獎學金。還可以設置單項獎學金，如技能競賽獎、貧困獎學金等。
3.8 抓好師資隊伍建設
教研室要依據院校師資隊伍建設規劃，細化后成為本教研室的師資建設規劃，制訂好年度培養計劃，使師資建設規劃切實可行。根據專業發展的形勢要求，不斷改善、調整教研室教師的年齡、職稱、學歷、能力結構、知識結構。教研室要全程掌握教師的工作動態，對于教學質量不佳、學術水平不高、科研能力不強的教師應有計劃地采取切實有效的措施進行幫扶，使之迅速提高，滿足科研、教學的需要。
4 教研室機制建設
聯合教研室的建設工作難度很大，沒有現成的模式可供借鑒。這既意味著聯合教研室建設工作不能走傳統教育的老路子， 要解放思想，不怕犯錯，大膽創新，摸著石頭過河，逐漸找到適合聯合教研室發展的道路。
4.1 組織機制建設
學徒制聯合教研室的發展就是改變由于內外部因素造成的整個學校保守、封閉的陳舊狀態，建立一個動態、開放、自主的系統結構，讓教研室發揮出良好的社會功能，為學徒培養質量的提升作出貢獻。高職院校專業建設本身就是一個動態發展與調整的過程。為此必須致力于將聯合教研室建設成為學徒培養質量保障的高效組織，讓學校和企業在內在動力的作用下產生聯動效應，根據內外部環境的變化，實現自我提高、自我管理。
調整自上而下的行政管理方式，實施院系二級管理。將人才培養質量管理的責任中心和主體下放到聯合教研室。構建以學校統一調控為主要特征、質量為主要導向的專業人才質量培養體系結構。
教研室必須構建動態的學徒培養質量自我管理體制與機制。必須確立按專業建設為主線的思路，構建含人才培養目標、專業設置、教學內容遴選、培養方案確定、基于工作過程的課程體系構建、教學質量管理、畢業生跟蹤調查與反饋、教師專業發展等各種管理環節的專業人才培養質量自我調節管理機制。主要包括專業教研室必須建立畢業生跟蹤調查和市場調查制度；必須以人才培養目標、專業定位及市場需求與教學內容相吻合作為衡量專業發展的依據；必須根據人才市場調研反饋的結果確定人才培養目標；必須以職業標準、產業發展和職業崗位能力為前提開展專業課程改革；必須在職業崗位能力要求、產業結構調整、工作崗位典型工作任務分析的基礎上明確教學內容的組成；必須根據學生的認知規律和工作過程的邏輯順序來編排教學內容以及確定相應的教學設施和手段。
4.2 活力機制建設
明確以聯合教研室為主陣地、以汽車電子專業為突破口、以組長為主帥，做好做實學徒制課改。按未來二年需求進行專業規劃，明確課改課程，招聘組長。學校應下撥課改研究經費，由組長自由支配。同時，調高課改課程的課時系數、降低基本學時數、調整課時津貼分配方案，允許有教學經驗的企業技術人員兼職上課，調動教師和企業人員參與課改的積極性，激發教研室的工作潛力。
搭建課改沙龍學術平臺，教學管理領導、企業領導、教研室成員全程參與，發現和解決改革過程中產生的疑問，探討教學過程中出現的問題。形成良好的學術交流氛圍，同時可以拉近企業職工與學校教師的距離。
教研室與企業建立良性互動關系，每個月集體到企業了解學徒的學習和生活情況，此項工作以工作報告形成每月直接向系辦公室匯報，系主任要認真研究報告內容，提出改進意見。這就要求聯合教研室活動、工作、教研等范圍向企業拓展，把工作的重心放在校企合作上，也就強化了專業教研室的市場服務意識。
4.3 監督機制建設
教研室采用企業專業診斷制度，每年一次。邀請相關企業的技術人員、管理人員參與論證。專業教研室準備專業實施情況匯報，校方組長和企業方組長輪流主持，學校領導到場，聽取企業意見。會后召開專題會議，形成原則性意見，教研室負責完成整改報告。教研室充分當家做主，這就升華了專業教研室的市場責任意識。
學校和企業采取交叉督導的方式。學校聘請企業管理人才擔任巡視員，企業聘請富有經驗的教育行家擔任督導員。督導采用聽課、檢查教學資料、個別談話等方式，將督導意見向校方組長反饋。校方組長依據督導意見，召開專業教師研討會，共同制訂整改意見，并在各項工作中完成整改任務，在下一輪督導開始前提供督導回頭看工作材料。在考核中，督導意見作為教研室考核內容，納入年總部門績效。巡視采取不定期的方式，向學徒了解學習和生活情況，指導企業改進管理學徒的方式。將情況當面向企業組長反映。企業組長和公司管理層出臺解決方案。
為保證汽車電子專業教學情況與社會實際的密切結合，檢驗專業核心課程的教學質量，教研室在內部質量管理與保障機制建設之外，還建立了外部學業考核機制，聘請校外企事業單位的總經理、總會計師、人力資源總監、營銷主管等專家，以公平、公正的方式測評核心課程的教學效果，并要求聯合教研室在考核結束后與校外專家進行交流溝通，了解市場對人才的需求狀況以及學院各專業人才培養方案的執行情況，進而為專業人才培養方案的修訂提供依據。
臺賬是工作實際的具體表現，是反饋工作成果的載體。要建立校方臺賬和企業臺賬。校方臺賬包括專業建設臺賬和日常工作臺賬，企業臺賬包括師傅臺賬和學徒臺賬。臺賬記錄要真實反映客觀事實，記錄人要在臺賬上簽字。
參考文獻
深入學習貫徹系列重要講話精神，全面落實縣委從嚴治黨的決定，緊密結合開展“三嚴三實”專題教育，突出“講政治、守紀律、守規矩”主題，打一場懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治的攻堅戰和持久戰，從思想上、政治上、組織上解決干部隊伍違紀違法的突出問題，努力形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態，為打造暢通第一縣，實現“城鄉運輸一體化”，提供堅強的思想政治保證和組織保障。
二、主要工作及責任分工
圍繞省委、市委、縣委加強領導班子思想政治建設的重要部署，結合開展“三嚴三實”專題教育，重點抓好五項工作：
（一）深入開展“四項教育”
堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，重點學重要講話精神，讀經典原著、學習重點原文、悟深邃思想、析哲學原理，著力解決學而不信、學而不化、學而不用的問題，自覺把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委的重大判斷、重大決策部署上來，做到理論上清醒、政治上堅定、行動上自覺。
1．開展思想理論教育。重點抓好中心組專題學習討論，完善中心組學習制度，創新學習方法，建立中心組學習測評細則，建立健全黨政領導意識形態工作責任制，全面提升領導干部理論素養和工作能力。全面系統學講話精神，對照指出的“七個有之”“五個必須”“三嚴三實”要求，對照《嚴守政治紀律嚴明政治規矩，加強領導班子思想政治建設的十項規定》，對照今年來發生的腐敗案件，深刻檢視、反思，剖析思想根源，查找制度漏洞。
2．開展法紀教育。組織黨員領導干部系統學習《》等黨規和法律法規，學習省委“兩個意見”、市委從嚴治黨《決定》和縣委有關要求，為全系統中層以上領導干部建立《廉政檔案》、《法制檔案》，強化領導干部的風險防控和監督管理，引導黨員干部把“不逾規”的紅線刻在內心深處，在思想深處筑起“不想腐”的防線。
3．開展警示教育。不斷提高反腐倡廉教育的針對性和實效性，總結十以來開展的警示教育經驗做法，組織黨員干部參觀法紀教育基地、觀看警示教育片、召開干部警示大會，結合近年來查處的典型案例進行深刻剖析反思。
4．開展先進典型教育。深入學習焦裕祿、蘭輝、菊美多吉等同志的先進事跡，集中宣傳一批先進集體和新涌現的先進個人。
（二）持續開展正風肅紀
繼續抓好中央、省、市、縣委關于作風建設決策部署貫徹落實，結合開展“三嚴三實”專題教育，認真落實中央八項規定精神和省、市、縣關于作風建設的相關規定，堅決貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，落實公務接待、用車用房等系列規章制度，堅決防止“”問題復發反彈。
1．深化教育實踐活動和巡視反饋問題整改，認真開展“回頭看”。深化“四針對四評議”活動，針對薄弱環節和“”變異等現象，完善細化規定，強化監督落實。
2．鞏固正風肅紀和“9+6”突出問題專項整治成果，繼續開展專項整治。重點抓好領導干部收受紅包禮金、公款吃喝、公款送禮等問題，堅決查處“中梗阻”，從嚴打擊“吃拿卡要”等行為，加大對頂風違紀問題的通報曝光力度。
（三）堅定不移開展反腐敗斗爭
認真貫徹中央、省委、市委和縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，不斷加大懲治力度，集中查辦一批重點案件，存量、遏制腐敗增量。
1．重點查辦黨的十后不收斂不收手、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能以后還要提拔使用的領導干部。
2．重點查辦腐敗易發多發、容易產生權利尋租、利益輸送等領域的案件。
3．重點整治黨員領導干部“不作為、無作為、亂作為”行為，嚴肅查辦、公開通報一批作風懈怠、為官不為、的違紀違規案件。
（四）選優干部配強班子
嚴格執行《干部任用條例》和省委“一個意見”和“五個辦法”，按照“好干部”標準和“三嚴三實”要求，突出重品行、重實干、重公認導向，堅持五湖四海、任人唯賢，真正把優秀干部選出來、用起來，優化領導班子結構、增強班子整體功能，為江安交通運輸長遠發展培養儲備一批年輕干部。
1．組織開展省委“六個重視選用”導向、“六個堅持不能用”原則、“六個堅決調整”要求專題學習討論。
2．集中開展一次領導班子和領導干部綜合分析研判，全面掌握領導班子運行情況和領導干部履職情況。
3．堅決調整違反政治紀律，落實重大決策部署不力，嚴重不團結、軟弱渙散，違反民主集中制等問題突出的軟弱班子，堅決調整為官不為、慵懶散浮拖嚴重的不稱職干部。
（五）從嚴監督干部
黨支部要切實擔負起從嚴管理干部的主體責任，把從嚴要求貫穿于干部監督管理各個方面，把功夫下在平時，認真解決失之于寬、失之于軟的問題，徹底改變干部工作重選任、輕管理的傾向。
1．深入推進領導干部在教育實踐活動、巡視整改、民主生活會、組織生活會中承諾整改事項兌現落實。
2．開展一次全覆蓋談心談話，全面了解和掌握領導干部的思想狀況。
3．完善中層干部定期交流機制，繼續推進百名中層干部“三曬三議”活動，進一步加強對干部的監督管理。
三、推進措施及工作要求
各單位要高度思想政治建設工作，將其納入領導干部建設的中長期規劃，作為黨建工作重要內容抓緊抓好、抓出成效，把加強領導班子思想政治建設工作與教育實踐活動深化整改、“三嚴三實”專題教育、慵懶散浮拖整治、推動各項工作等結合起來，統籌安排，協調推進。
（一）加強組織領導，組建專門工作機構
各黨支部主要負責人要親自抓，統籌整合教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育工作力量，組建專門機構，細化落實方案，建立高效運轉的信息報送和工作通報制度，統籌實施，有序推進。