時間：2023-10-13 16:08:36
導語：在建筑行業(yè)風險管控的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，不管國內還是國際上而言我國建筑行業(yè)的競爭越來越激烈，這為我國建筑業(yè)的發(fā)展既帶來了很大的機遇，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。總體來說，我國建筑行業(yè)有其自身的一些特點，資金投入量比較大，生產(chǎn)周期長，利潤率還比較低，另外還有一些我國傳統(tǒng)的因素影響，我國一些施工企業(yè)財務體制不完善，很多施工企業(yè)還意識不到財務風險所帶來的重大損失，這對于企業(yè)的發(fā)展是一個重大的阻礙。因此，我們要對施工企業(yè)存在的財務風險進行分析探討，加強企業(yè)的內部財務管理，對于企業(yè)出現(xiàn)的財務風險提出相應的措施，進而實現(xiàn)企業(yè)在當前的經(jīng)濟環(huán)境下的健康發(fā)展。
二、施工企業(yè)財務風險的類型
（一）經(jīng)營風險
經(jīng)營風險主要是企業(yè)的應收賬款、應收票據(jù)等應收款項以及應付款項所發(fā)生的管理不善，從而導致企業(yè)發(fā)生資金周轉危機。對于施工企業(yè)而言，企業(yè)的資金周轉是一個關鍵點，但是這幾年以來，建筑行業(yè)出現(xiàn)了大量的工程款拖欠情況發(fā)生，企業(yè)融資難的問題還難以得到有效解決，施工企業(yè)的資金一直處于緊張的態(tài)勢，所以，這給企業(yè)的正常經(jīng)營造成了不利的影響，嚴重阻礙了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
（二）投資風險
投資風險主要是企業(yè)的預期和實際的收益不匹配，造成了一定的差距。從建筑企業(yè)來看，建筑企業(yè)的項目規(guī)模都比較大，購置的固定資產(chǎn)金額比較多，企業(yè)的資金流動性比較差，施工企業(yè)的資本結構出現(xiàn)了很大的隱患，這在一定程度上造成了企業(yè)的財務危機。
（三）籌資風險
籌資風險主要是指企業(yè)在資金的籌集方面給企業(yè)的財務管理所帶來的可變化風險。我國建筑行業(yè)資金投入量比較大，生產(chǎn)周期長，應收款項以及應付款項都居高不下，資金的需要量比較大，所以施工企業(yè)要想施工項目的正常運作就需要進行籌資，籌資能力弱容易導致企業(yè)的經(jīng)營出現(xiàn)很大的危機。
（四）合同風險
合同風險可以說是施工企業(yè)一個特有的項目風險，我國建筑行業(yè)的競爭是越來越激烈，由于建設項目比較少而參加競標的企業(yè)眾多，因此一些合同項目中有很多不合理的條約出現(xiàn)，這在施工企業(yè)的工程進度上造成了一定的影響。
三、施工企業(yè)存在的財務風險分析
（一）施工企業(yè)財務風險管理環(huán)境比較差
對于施工企業(yè)來說，企業(yè)的內控機制環(huán)境很存在很大的漏洞，工作人員的基礎水平不高，對于一些工程項目的具體操作上面有很多不協(xié)調情況產(chǎn)生，施工企業(yè)的內外部環(huán)境缺乏完整而系統(tǒng)的認知，對于一些財務決策還有很多不合理的現(xiàn)象，整體來說企業(yè)缺乏一個良好的財務風險管理環(huán)境，容易導致企業(yè)財務出現(xiàn)重大損失，進而出現(xiàn)企業(yè)財務危機。
（二）施工企業(yè)風險評估機制不完善
施工企業(yè)的管理人員普遍是從基層提拔上來的，整體上素質還比較差，財務知識匱乏，對于施工企業(yè)的整體發(fā)展認識不夠全面，從而對于企業(yè)的財務風險還不是很了解，不能對企業(yè)的整體財務風險進行有效的評估，因此，在施工企業(yè)的財務風險發(fā)生時也不能夠有效的進行處理解決，這對于施工企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展造成了很大的影響。
（三）施工企業(yè)的財務風險監(jiān)督控制體制不健全
對于施工企業(yè)而言，其本身的財務風險很大程度上需要一個有效的監(jiān)督管理機制，施工企業(yè)的財務風險意識比較差，對于風險的監(jiān)督往往流于形式，沒有實質的關注風險考核機制，對于一些財務風險的監(jiān)督控制不能夠進行有效的約束，整體上來講，施工企業(yè)的風險監(jiān)督控制水平比較低，阻礙了施工企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
四、施工企業(yè)對于財務風險采取的對策
（一）優(yōu)化施工企業(yè)的風險控制環(huán)境
如何優(yōu)化施工企業(yè)的財務風險控制環(huán)境是企業(yè)需要關注的重點，對于風險控制環(huán)境的優(yōu)化我們可以采取以下措施：
首先，施工企業(yè)的外部環(huán)境有很大的不確定性因素，特別是國家的一些政策法規(guī)會給企業(yè)的建筑施工合同造成一定的風險，很多施工企業(yè)不能夠正確的應對這些風險，所以企業(yè)應對這些建筑行業(yè)的外部環(huán)境以及國家的一些政策變更進行深度的分析。其次，經(jīng)濟的發(fā)展帶來了建筑行業(yè)的進一步發(fā)展，對于施工企業(yè)而言，應當結合施工企業(yè)內外部環(huán)境，適時的調整企業(yè)的內外管理對策，從而在一定程度上降低內外部市場環(huán)境以及政策的變動給企業(yè)帶來的損失。最后，企業(yè)風險控制環(huán)境的優(yōu)化還依賴于企業(yè)內部控制環(huán)境的提高，施工企業(yè)的管理者要意識到公司的組織架構以及自身治理結構對企業(yè)財務風險的影響，健全企業(yè)的內部風險控制機制，從而提高施工企業(yè)的綜合競爭力。
（二）完善施工企業(yè)的風險評估機制
對一個企業(yè)實施準確的風險評估機制可以有效的防范企業(yè)出現(xiàn)財務風險，可以促進企業(yè)很好的進行企業(yè)的風險管理策略。首先，施工企業(yè)的項目流程繁瑣復雜，例如施工合同、項目說明書等等資料的搜集就異常復雜，很容易在操作環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，所以對于這些資料的搜集整理一定要精確細致。其次，施工企業(yè)應當采取多種形式對企業(yè)出現(xiàn)的風險進行分析解決，例如施工企業(yè)可以采用對某一個項目進行分解分析，利用專門的技術手段對企業(yè)出現(xiàn)的財務風險概率進行進一步的評估，準確的評估施工企業(yè)的風險承受能力，提高企業(yè)預防風險的水平。
（三）健全施工企業(yè)的財務風險監(jiān)督控制體制
對施工企業(yè)的財務風險監(jiān)控，要從企業(yè)的風險類型進行逐一分析，建立一個健全的財務風險監(jiān)督控制體制，我們需要做到如下幾個方面：
第一，對于企業(yè)的經(jīng)營風險，施工企業(yè)要做的就是重點把握資金的流動使用，企業(yè)應當把資金的管理作為企業(yè)財務管理的一個重點，加大施工企業(yè)應收款項的收回，加大企業(yè)流動資金的回流，提高企業(yè)資金的使用效率，從而在資金的管理和預算上降低企業(yè)經(jīng)營風險的發(fā)生概率；對于企業(yè)的投資風險，施工企業(yè)需要注意企業(yè)本身的資本結構，對于固定資產(chǎn)的構建要進行全面系統(tǒng)的分析，制定合理的投資項目管理辦法，避免施工企業(yè)盲目進行投資，在投資之前對于項目進行合理的評估，搜集存在的不確定因素，同時不能為了眼前利益而盲目地使企業(yè)大量舉債，施工企業(yè)要充分降低企業(yè)的投資風險；對于企業(yè)的籌資風險，企業(yè)要及時掌握企業(yè)的資金運用情況，對于施工項目要進行一定的預算，超過預算的情況要及時的做出一定的防范措施。由于企業(yè)的自身特點，資金需求量比較大，在出現(xiàn)工程款的情況時，可以利用第三方融資來滿足企業(yè)資金的流轉，同時施工企業(yè)可以在企業(yè)支付方式方面選擇有利于自身的方式進行支付，從而企業(yè)可以充分利用融資資金，進而降低企業(yè)的融資風險；對于企業(yè)的合同風險，在合同簽訂之前，要及時的進行合同風險控制，要對合同條款進行細致的分析，對和合同中出現(xiàn)的不規(guī)范的投標程序進行一定的風險審查，避免不合理的投標程序發(fā)生，從而更好的降低企業(yè)的合同風險，與此同時，我國對于合同中一些工程保證金以及工程撥款也做了很大一部分規(guī)定，施工企業(yè)要仔細研讀國家對于這方面的政策，對于合同中出現(xiàn)的問題要相互討論，解決不必要的糾紛，從而降低施工企業(yè)的合同風險。
第二，加強施工項目實施過程中的財務風險控制，在工程的投標階段，要加大投資單位的審查力度，對于施工項目的資金要進行合理的評估，并逐步完善工程項目中有關工程款的支付結算規(guī)定，避免企業(yè)的財務風險給企業(yè)造成嚴重的損失，在工程的施工階段，施工企業(yè)要加大對施工方案的審核和分析，嚴格控制項目成本的投入，最大限度的加速企業(yè)資金回籠。
第三，當前經(jīng)濟復雜多變，施工企業(yè)為了自身的健康發(fā)展，要建立起一個健全的財務風險監(jiān)督機制。對于施工企業(yè)而言，其本身要以內部控制監(jiān)督為重要手段，在施工企業(yè)內部加大審計力度，對于工程資金要進一步的審計監(jiān)督，避免資金的浪費貪污，從而強化企業(yè)的財務風險管控能力。與此同時，施工企業(yè)還應當注意外部審計的作用，組織事務所對企業(yè)的資金等賬目進行審計，對企業(yè)風險管理進行評價分析，發(fā)現(xiàn)自身存在的弊端，并進行進一步的修正，從而提高企業(yè)預防財務風險的能力。
關鍵詞：建筑企業(yè) 財務風險 風險防范 風險管理
中圖分類號：F234.3 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）03-127-03
建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)之一，是重要物質生產(chǎn)部門，它與整個國家經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的改善密切相關。隨著國家經(jīng)濟的改革發(fā)展、城鎮(zhèn)住房制度的改革深化和人民生活文化水平的提高，建筑業(yè)規(guī)模也與日俱增。同時，建筑企業(yè)面臨的風險也在日益增大。特別是2008年金融危機以來，政府采取的財政政策，多是通過對基礎行業(yè)的拉動或抑制來應對危機的影響，致使經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增多，環(huán)境更為復雜多變。對于投資規(guī)模大、生產(chǎn)流動性強、生產(chǎn)周期長、涉及面廣的建筑施工行業(yè)來說，給其工程項目的成本、質量和工期等方面的管理控制帶來一系列的挑戰(zhàn)。
一、建筑企業(yè)面臨的各種財務風險
廣義的財務風險是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中各種風險的貨幣化集中表現(xiàn)。對建筑企業(yè)來說具體可表現(xiàn)為投標風險、經(jīng)營風險、工期風險、投資風險、籌資風險等等。本文從廣義的角度，探討建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期的財務風險管理控制問題。
（一）投標階段的財務風險
目前，我國建筑業(yè)市場競爭日益加劇。為了中標，一些建筑企業(yè)競相壓低報價，最終中標單位僅是以微薄的利潤或成本價格、甚至不惜低于成本價承包工程中標，更有個別業(yè)主單位招標文件中帶有許多苛刻的條件，使得建筑企業(yè)的利潤得不到合理保障，企業(yè)的效益更是無從談起，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來諸多困難。投標成本與盈利空間的不確定性使建筑企業(yè)面臨虧損的財務風險。
（二）項目施工和資金結算階段的財務風險
1.資金短缺的風險。建筑工程項目施工需要大量的資金，充足的資金供應是工程施工進度的重要保證。企業(yè)一旦資金緊缺，可能會導致工程材料等物資無法采購，工人工資無法支付，從而直接影響工程施工進度，嚴重者會導致無法履行項目合同，從而給建筑企業(yè)帶來不可估量的損失。
2.資金籌集的風險。我國多數(shù)建筑企業(yè)主要通過銀行信貸渠道融資，為保證企業(yè)正常運營的資金需求，大部分建筑企業(yè)利用房產(chǎn)、土地等不動產(chǎn)辦理了數(shù)額可觀的銀行抵押貸款，雖然相對股權融資而言，債務融資具有利息支出抵稅效應，進而可獲得財務杠桿收益的積極作用，但是，過多的債務融資增大了企業(yè)的財務風險。當工程項目利潤率小于銀行貸款利率時，或者銀行信貸利率提高時，企業(yè)面臨的財務風險將驟然提高。
3.資金回收的風險。作為項目施工合同簽訂的甲方，有些業(yè)主常常不能嚴格履行合同，借各種理由拖欠大量工程賬款，致使建筑企業(yè)發(fā)生壞賬損失的可能性大大增加。從本質上看，這是業(yè)主把自身的投資成本和投資風險轉嫁給建筑企業(yè)的市場行為，但是卻使多數(shù)建筑企業(yè)承受巨大的財務風險。應收賬款長期不能變現(xiàn)，一方面嚴重影響到企業(yè)的資金周轉，造成生產(chǎn)經(jīng)營上的困難，另一方面由于壞賬風險有增無減，可能會形成壞賬損失，導致企業(yè)所有者權益減少，如不及時清理，會直接影響建筑企業(yè)經(jīng)營結果的真實性。
4.收入確認的風險。我國2006年的《企業(yè)會計準則第15號―建造合同》要求建造合同的結果能夠可靠估計的，企業(yè)應根據(jù)完工百分比法在資產(chǎn)負債表日確認合同收入和合同費用。在企業(yè)實際操作過程中，由于建筑工程項目價值大，生產(chǎn)周期很長，經(jīng)常發(fā)生工程變更，從而引起合同總造價的變化；此外，建筑材料價格波動較大，合同實際成本受市價的影響也比較大，實際工作中難以準確預計合同總成本。這些因素會影響建筑企業(yè)項目施工預計總成本、預計總收入及完工進度的及時、準確認定，進而直接影響到企業(yè)利潤的真實性。
5.成本虧損的風險。建筑工程成本是一個綜合指標，一般將其分解為直接材料、直接人工、施工機械使用費、施工間接費等幾項內容。工程造價通常是在工程投標時通過投標報價確定的，如果是固定造價合同，在后續(xù)的施工過程中，受外部市場經(jīng)濟因素以及企業(yè)內部經(jīng)營管理因素影響，如勞動力市場、材料市場、設備市場等要素市場價格的上漲，或者是企業(yè)經(jīng)營管理無效，會大大地增加施工單位的施工成本，形成成本超支的風險。
（三）利潤形成與分配階段的財務風險
利潤分配的風險是指如果企業(yè)利潤分配不合理，給企業(yè)今后的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來不利影響的可能性，主要表現(xiàn)在企業(yè)償債能力的改變和對企業(yè)再生產(chǎn)規(guī)模的影響等。建筑企業(yè)在對利潤進行分配時，需要考慮利潤分配的時間、形式和可供分配的利潤金額。一方面，企業(yè)如果脫離實際一味追求給投資者高額的回報，必然造成企業(yè)的保留盈余不足，影響企業(yè)日后的生產(chǎn)經(jīng)營活動，同時也會影響債權人的利益。另一方面，如果減少對投資者的利潤分配，企業(yè)可以保留更多的盈余而減少外部融資需求，但是這會挫傷投資者的積極性，影響企業(yè)的聲譽和價值。
二、建筑企業(yè)財務風險的防范管理
面對建筑施工企業(yè)存在的各種財務風險，應從以下五個方面，采取風險防范管理措施。
（一）以預算管理為“生存劑”，降低施工項目成本
建筑企業(yè)成本虧損風險的防范就是在保證工期和質量滿足要求的情況下，利用組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施等把費用控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。“凡事預則立，不預則廢”，因此，建筑企業(yè)必須做好三方面的預算管理工作：
1.投標預算。建筑企業(yè)要通過對投標項目的工程內容、業(yè)主信用、業(yè)主資金能力、工程概況、工期要求、競爭對手情況、項目前期與業(yè)主技術溝通情況等相關信息進行收集整理，并結合招標文件的要求在投標前全面評估擬承接的工程項目，并綜合考慮企業(yè)自身的實力、實施定額以及項目投資的盈虧預測，明確企業(yè)的風險承受范圍，在權衡各項成本與收益基礎上，最后確定企業(yè)是否投標以及以何種標價投標。投標過程中應堅持“四不承接”原則，一是業(yè)主資金不到位，要求企業(yè)大量墊款施工，超過企業(yè)資金承受能力的項目不承接；二是需要企業(yè)投入大額履約保證金的項目不承接；三是業(yè)主誠信信譽不好，實力不強、合同條款過于苛刻的項目不承接；四是預計虧損的項目不承接。
2.施工預算。施工方案預算是保證項目施工管理活動可控性的前提。項目施工方案不僅影響到項目的成本控制水平，而且與項目資金的籌措和使用計劃息息相關，另外，施工方案也是項目內部預算成本和項目經(jīng)濟活動分析的基礎。由此可見，施工方案在項目事前、事中和事后管理中具有極其重要的地位。因此，施工企業(yè)必須根據(jù)設計圖紙和相關技術資料，以施工項目成本中材料費、人工費、機械費等為重點監(jiān)控對象，綜合考慮合同工期、施工現(xiàn)場條件、目標責任成本等因素，從技術角度和經(jīng)濟效果角度來綜合論證，制訂出經(jīng)濟合理、科學先進的施工方案，同時要擬定經(jīng)濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計。這是保證工期、保證質量和控制成本的關鍵所在，否則，施工過程中只能是“病急亂投醫(yī)”。
3.財務預算。從橫向來講，財務預算涉及企業(yè)管理工作的方方面面，需要所有部門的共同參與才能完成；從縱向來看，它是一個上下級單位間協(xié)調互動的過程。財務預算的最終目標是控制成本，可以通過預算目標的準確下達，來提升企業(yè)執(zhí)行力，重要的是預算的執(zhí)行，可以推動企業(yè)建立一系列的配套制度，嚴格計劃的審批和執(zhí)行，有效配置企業(yè)資源，同時，通過對預算執(zhí)行結果實施考核，有效控制成本費用。開展全面預算管理，可以改善企業(yè)管理粗放、效率低下、效益不高的狀況，因此，全面預算管理是企業(yè)管理的靈魂，它是成本降低的“催化劑”，是企業(yè)發(fā)展的“生存劑”。
（二）以集中管控為“加速器”，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模效益
企業(yè)要做好集中管控，必須體現(xiàn)前瞻性、全面性和目標性。通常企業(yè)可通過三方面的集中管控，來取得規(guī)模效益，降低成本費用。
1.資金的集中管控。著名的GE公司，每天下午5時，公司的全球收入都會回到集團總部賬戶，日均存量達10億元，利用洲際時差按小時、甚至分鐘計算，來進行資金運作，財務成效奇佳。因此對于一個企業(yè)集團來說，總部對整個集團戰(zhàn)略特別是財務的集中管控，可以達到三種效果即聚沙成塔、實現(xiàn)資金效益最大化，體內循環(huán)、提高資金使用周轉率，收攏五指、增強企業(yè)融資償債力。實現(xiàn)資金集中管控，必須做好兩方面工作：一是資金集中管理模式的選擇。資金集中管理平臺，一般有報賬中心、內部銀行、結算中心和財務公司等四種模式。企業(yè)集團在選擇具體資金管理模式時，要在認清各種管理模式優(yōu)缺點的基礎上，根據(jù)企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮集團公司自身的集權與分權程度，來因地、因事和因時制宜地實施。二是要完善各種配套措施。企業(yè)要實現(xiàn)資金的集中管理，就必須有足夠資金存量，否則也是“巧婦難為無米之炊”，因此，必須制定各種資金積累的配套措施，例如制定應收工程款清理辦法，為減少壞賬風險；合理采取遞延負債政策，增加資金存量；盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，收回廢舊物資機械，增加現(xiàn)金流入等。
2.材料的集中管控。通常建筑企業(yè)施工項目的材料費占到工程造價的60%左右，因此要想降低成本，實現(xiàn)規(guī)模效益最大化，降低材料成本是關鍵一環(huán)。材料集中管控必須堅持兩個原則，即采購價格最低和周轉次數(shù)最多。筆者所在單位的實踐證明，通過設立獨立的子公司實行大宗材料物資集中管理受益頗多，一是理順了管理層次，即實行“一級管理、二級核算”的集中管理模式，分工明確；二是降低了采購成本，通過集團整體運作，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢取得相對優(yōu)惠價格；三是壓縮了材料庫存，通過集中采購，動態(tài)管理，降低了庫存儲備，加速了材料周轉，最大程度地利用了現(xiàn)有資源。此外，建筑企業(yè)對周轉材料如果能實行集中管控，實施統(tǒng)購、統(tǒng)儲、統(tǒng)修，動態(tài)管理周轉材料，有償進行內部交易，可以大大提高周轉材料的利用率，發(fā)揮其整體效益。
3.機械的集中管控。眾所周知，建筑企業(yè)是一個施工機械密集的行業(yè)，各成員單位設備分散管理，存在諸多弊端，例如重復購置、設備使用不均衡、設備調遣和維修費用高等。但是集團企業(yè)如果要對所有設備實施集中管控，難度之大，可想而知，因此，設備集中管控要考慮區(qū)域化、專業(yè)化的問題，才能使設備資源達到最優(yōu)化配置，設備效能才會充分發(fā)揮。筆者認為設備集中管控要避輕就重，就是要對大型專用機械設備集中管理，統(tǒng)一調度，來降低使用成本。這種針對大型專用機械設備的集中管理，具有較多優(yōu)勢，例如統(tǒng)籌調配可以提高設備利用，集中維修可以降低修理費用，計劃采購可以控制設備總量，專業(yè)管理可以提升員工素質，優(yōu)化配置可以增強市場競爭，統(tǒng)一指揮可以確保重點工程建設等。
（三）以經(jīng)營規(guī)模為“伸縮管”，增強企業(yè)抗險能力
2010―2011年期間，由于國家對基礎設施建設投資規(guī)模的縮減，給建筑行業(yè)帶來了巨大沖擊，導致一些建筑企業(yè)從此萎靡不振。因此，建筑企業(yè)要在市場競爭中立于不敗之地，首先就要具備適應市場的能力。
1.打造專業(yè)化子分公司使企業(yè)集團攻守兼?zhèn)洹I(yè)化可以讓企業(yè)獲得超額利潤，而多元化可以降低經(jīng)營風險。但筆者認為建筑企業(yè)不宜采用多元化的經(jīng)營模式，多元化運作會導致資源在多項業(yè)務中被分攤，企業(yè)組織穩(wěn)定性較差，實踐中更容易出現(xiàn)財務危機，而且建筑行業(yè)利潤偏低，一旦受到市場沖擊，出現(xiàn)資金短缺，外債高壘，經(jīng)營失控的可能性極大。因此，企業(yè)集團應將其所屬成員單位盡力打造為專業(yè)化的子分公司，在市場經(jīng)濟期，將相關專業(yè)的子分公司合并，打造為具有抗風險能力的綜合性的、多專業(yè)的經(jīng)濟實體，來實現(xiàn)規(guī)模化效益，而在市場經(jīng)濟萎靡期，將規(guī)模較大的子分公司分割成數(shù)個規(guī)模較小的經(jīng)濟實體，以螞蟻戰(zhàn)術來滲透進入市場，這樣企業(yè)可以捕捉到更多的機會，承攬更多的份額來擴大企業(yè)收入，做到“東方不亮西方亮”。但是，企業(yè)集團應適度掌控子分公司的規(guī)模，因為，規(guī)模太小，易退難進；規(guī)模太大，易進難退；只有適度的規(guī)模，才可進退自如。
2.通過經(jīng)營的二次分配實現(xiàn)成員單位均衡生產(chǎn)。經(jīng)營的二次分配就是要實現(xiàn)集團企業(yè)對經(jīng)營的再分配能力。分散經(jīng)營與分散管理會造成各子分公司本位主義的思想，而喪失較多的機會。例如有承攬能力或有市場信息但因項目太小或無力施工或專業(yè)不對口而放棄，具體可以表現(xiàn)為承攬能力的不對稱、施工能力的不對稱、市場信息的不對稱、施工專業(yè)的不對稱和項目規(guī)模的不對稱五種情況。解決的途徑就是通過分散經(jīng)營、二次分配，來實現(xiàn)企業(yè)集團對經(jīng)營的再分配能力，這樣既化解了經(jīng)營風險不對稱，抓住了經(jīng)營機會，擴大了市場份額，又解決了一些成員企業(yè)資源與任務不配比的問題。分散經(jīng)營和二次分配的關鍵首先是集團公司資質要充分利用，其次是要做好經(jīng)營信息的共享工作，第三是要制定措施防止各單位對集團總部的依賴性。
（四）以資本結構為“調節(jié)閥”，提高企業(yè)償債能力
企業(yè)應在充分考慮各項影響因素的基礎上，權衡財務風險和資金成本的關系，減少存貨資金占用，適度籌集外部負債，合理制定分配政策，確定最優(yōu)的資本結構，來降低財務風險。
1.減少存貨資金占用。施工企業(yè)執(zhí)行建造合同準則，收入確認的準確與否取決于完工進度的準確與否，而完工進度的準確與否取決于累計實際發(fā)生的合同成本和合同預計總成本的計算準確與否。實際工作中，由于甲方變更、調差和索賠工作嚴重滯后，導致已完工未結算工程占用較大存貨資金，企業(yè)的流動比率往往低于1，有的企業(yè)甚至只有0.8左右，可能會表現(xiàn)出一種短期償債能力不足的假象。因此，施工企業(yè)首先必須做好對已完工程合同收入科學、合理地預計，對實際發(fā)生成本及時、準確地歸集，利用完工百分比法確認項目盈虧，保證利潤的真實性。在此基礎上，還要積極與設計、監(jiān)理和建設單位協(xié)調，對于為完成合同尚需發(fā)生的成本必須準確計算。這就要求建筑企業(yè)預算部門與財務部門密切配合，爭取變更、調差和索賠的及早實現(xiàn)，來回收工程款，減少資金占用。
2.適度籌集外部負債。企業(yè)的負債比率多少為度，并無定論，但必須保證企業(yè)具有足夠的償債能力。舉債規(guī)模一般應與企業(yè)權益相匹配，不應超過凈資產(chǎn)的數(shù)額，而建筑企業(yè)具有其獨特性，即施工周期長，資產(chǎn)周轉率低，舉債規(guī)模大于凈資產(chǎn)也正常，但舉債過程中要謹慎考慮以下情況，一是需要考慮企業(yè)的債務清償能力，要盡量舉借長期負債，來避免短期償債的壓力，這是因為資產(chǎn)周轉率較低，變現(xiàn)能力的不足，短期償債能力較弱；二是需要考慮工程項目利潤率與銀行貸款利率的大小關系，只有項目利潤率高于銀行貸款利率，才能保證按期歸還貸款本息，實現(xiàn)財務杠桿收益；三是需要考慮企業(yè)擁有的貸款擔保規(guī)模，才能有效控制企業(yè)負債經(jīng)營風險。
3.合理制定分配政策。利潤分配政策的失誤，一方面會導致施工項目缺乏資金，另一方面還可能引起債務危機。因此，建筑企業(yè)要防范利潤分配風險，關鍵在于能否制訂合理的分配政策，做出完善的資金籌劃。在制訂利潤分配政策時，需要綜合考慮企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和未來投資需求、企業(yè)目前的資本結構和融資需求、融資策略、企業(yè)在社會公眾中的形象、債權人以及投資者的利益等多方面因素，既要兼顧企業(yè)、債權人和投資人的利益，還要考慮企業(yè)的長遠發(fā)展以及資金成本控制。由于目前多數(shù)建筑企業(yè)資本結構不盡合理，資產(chǎn)負債率偏高，因此，在利潤分配方面，為防止不合理的、隨意的利潤分配，建筑企業(yè)利潤分配應以轉增實收資本為主，盡量減少現(xiàn)金分配，利用內源融資成本低的優(yōu)點，優(yōu)化企業(yè)資本結構，降低融資成本，增強財務實力，這有助于企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高競爭能力。
（五）以風險系統(tǒng)為“預警線”，及時防范各種風險
實踐中，財務風險是其他各種風險的集中體現(xiàn)，但是采取傳統(tǒng)的、割裂的管理方法，僅局限于財務風險的管理和控制，顯然不能有效抵御企業(yè)的各種風險。事實上，風險是不斷變化的，各種風險和財務風險之間是相互關聯(lián)、相互轉化的，建筑企業(yè)尤其如此。因此，企業(yè)要構建以財務風險為核心的全面風險管理體系，將企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、人員、技術方法、制度體系甚至企業(yè)文化等有機聯(lián)系起來，克服它們之間的障礙，全方位、一體化地管理和應對企業(yè)面臨的風險問題，才能全面提高企業(yè)風險管理能力。
企業(yè)要建立一個有效的風險管理系統(tǒng)，必須把握好以下三個環(huán)節(jié)，一是風險的識別系統(tǒng)；二是風險的預警系統(tǒng)；三是風險的控制系統(tǒng)。在不利風險剛出現(xiàn)或出現(xiàn)之前，識別系統(tǒng)就能準確把握各種財務風險信號及其來源地，之后，預警系統(tǒng)要對各種風險作出“一般風險”、“中等風險”和“重大風險”三個等級的模糊評價，并明確告知企業(yè)管理層解決問題的有效途徑和措施，最后，風險管理相關部門根據(jù)預警信號來采取相應的處理行動，及時應對各種風險與危機。這樣才能組成企業(yè)管理的一張渾然一體、天衣無縫的安全網(wǎng)。
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【關鍵詞】對外工程承包企業(yè)匯率風險風險管理
【中圖分類號】F832.6
隨著我國“走出去”、“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和落實，國內相關企業(yè)積極主動，順勢而行。在此潮流中中國的大型建筑企業(yè)表現(xiàn)活躍，尤其是大型國企越來越顯著地把業(yè)務重心由國內向海外滲透、參與國際工程項目的競爭。在國內外各種有利因素的促進下，近年來我國對外工程承包企業(yè)發(fā)展迅猛。
對外工程承包企業(yè)在投標、施工、設備采購及安裝調試、分包、提供勞務等過程中由于涉及至少兩種貨幣之間的交割，加之收付款時間不匹配等關鍵因素的影響，因此不可避免的面臨匯率風險。2005年7月，我國開始實行浮動匯率制度，2010年，央行結合全球經(jīng)濟及我國貿(mào)易現(xiàn)狀進一步深化匯率制度改革，提出充分發(fā)揮市場無形的手的作用，以一籃子貨幣為基礎增加人民幣匯率的彈性。可以說，自2005年起，人民幣已經(jīng)不再只是單一地盯住美元，人民幣匯率機制更加靈活而富有彈性。“三元悖論”顯示，本國貨幣政策的獨立性與資本的完全流動性和匯率的穩(wěn)定性之間具有替代關系。事實確實如此，自2005年“央行不再進行常態(tài)式外匯干預”起至今，人民幣對美元（主要貨幣）累計升值逾25%，如圖1所示：
從大方向看，人民幣處于一個加速升值的過程中。在過去十年中，升值幅度相當大，這不可避免的使得收款期較長的對外工程承包企業(yè)蒙受巨大的匯兌損失，嚴重侵蝕其預期收益。2015年中國對外承包工程業(yè)務新簽合同額2 100.7億美元（美元對人民幣匯率6.4914），2016年按照這十年的簡均年升值率2.5%計算，那么極端情況下，2016年對外承包工程企業(yè)將面臨接近341億人民幣的匯兌損失。
但是，無論是從幾十年的理論研究還是國內外國際貿(mào)易公司的經(jīng)營實踐來看，匯率風險雖然不可避免，卻是可控的。因此，建立一個完善的匯率風險管理機制對這些企業(yè)實現(xiàn)預期利潤，完善風險管理機制彌足重要。在此背景下，筆者結合自己的工作經(jīng)驗及接觸到的行業(yè)數(shù)據(jù)和行業(yè)報告，對匯率風險管控進行分析研究，力圖幫助中國建筑行業(yè)管理匯率風險，減少匯兌損失。
一、我國建筑行業(yè)海外業(yè)務發(fā)展狀況
國際上的對外工程承包企業(yè)發(fā)展歷程大致可以分為三個階段；
第一階段，特大型企業(yè)在國家政策指引下開始試圖踏入海外市場，該階段承包的項目合同額一般不大，處于一個摸索期，先入帶動后入。
第二階段，國內承包企業(yè)逐漸積累經(jīng)驗，有了比較穩(wěn)定的國際客戶群，開始承接大型國際工程項目，但是國內的項目份額還是占大部分。
第三階段，國內承包企業(yè)轉型為國際工程承包公司，占據(jù)了比較大的國外市場份額，國際工程承包的工程主要來源于國外的工程項目，并且在長期承包工程的國家成立海外子公司。國際工程承包企業(yè)對外承包工程時，承包方式也由單一變得復雜起來。
按照上述的階段劃分，我國建筑行業(yè)大致處于第二階段向第三階段的過渡時期，自2000年之后更是取得長足發(fā)展。
2000年，中國正式提出要加快實施走出去戰(zhàn)略，并將對外投資、對外承包工程作為走出去的主要形式加以重點推動。此后，商務部牽頭有關部門逐步建立了比較完善的政策支持體系，包括兩優(yōu)貸款、政策性金融保險、設立對外經(jīng)濟合作專項資金、推進境外經(jīng)濟合作區(qū)建設、設立中非基金、中東歐合作基金等對外投資合作基金、政策性銀行及中信保等官方信用機構扶持等方式有力地促進走出去業(yè)務發(fā)展。
在2015年，中國又提出“一帶一路”戰(zhàn)略，進一步鼓勵中國企業(yè)加強海外投資建設的步伐。初步估算，“一帶一路”沿線總人口約44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%，基礎設施建設是“一帶一路”的優(yōu)先領域。這些國家戰(zhàn)略為我國“走出去”的排頭兵――對外工程承包企業(yè)提供了非常難得的發(fā)展機遇，以中建、中交建、中電建、中鐵、國機集團為代表的一大批建筑業(yè)央企在此期間積極開拓國際市場新領域，發(fā)展勢頭強勁，取得了卓越成績。在美國《工程新聞紀錄》（ENR）評選的2014年度全球最大250家國際承包商名錄中，我國內地企業(yè)上榜65家，占企業(yè)總數(shù)的26%，上榜企業(yè)共實現(xiàn)海外營業(yè)收入897億美元，比上年增長13.5%，營業(yè)總額占全球海外市場的17.2%。在國際工程承包這一領域，我國已經(jīng)基本上形成了專業(yè)性強、涵蓋行業(yè)廣并且可以與國際上有實力的大承包商競爭市場份額的專業(yè)化的工程建設、管理方面的隊伍，并且由我國的對外工程承包企業(yè)所完成的工程項目贏得了客戶及當?shù)厝嗣竦钠毡橘澴u，在國際市場上獲得了一定的長期客戶群。
目前我國的建筑承包方式也由原來的土建分包跨向了工程總承包，形成了設計采購施工總承包（EPC）、設計――施工總承包（DB）、設計――采購承包（EP）、建造+運營+移交模式（BOT）、公私合營模式（PPP）等多種模式，工程項目量、項目總額呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。
在區(qū)域市場方面，我國的海外業(yè)務主要集中在亞非拉等新興市場國家，在發(fā)達國家的業(yè)務占比較少，但這也是與新興市場國家建筑業(yè)需求旺盛，迫切需要有實力的大型國際承包商組織施工造成的。根據(jù)《全球建筑預測2025》報告，發(fā)達國家在全球建筑業(yè)占比由2005年的65%降到了2012年的48%，預計到2025年這一比率還將繼續(xù)下降11個百分點，新興市場的比例將上升到63%（如圖2所示）。
二、對外工程承包企業(yè)匯率風險分析
（一）對外工程承包企業(yè)匯率風險形成機制分析
匯率風險的形成必然需要三個要素：本幣、外幣、時間。
對外工程承包企業(yè)在海外承接的項目絕大部分以外幣（通常為美元）作為合同約定貨幣，而這些企業(yè)在經(jīng)營活動中產(chǎn)生的全部外幣收付，最后都需要折算為人民幣，作為企業(yè)經(jīng)營成果和業(yè)績評價的依據(jù)。而作為建筑承包企業(yè)，其從中標到交工通常需要幾年甚至更長的時間，這樣在比較長的一個時間段內，由于外幣收付、本幣折算，就形成了對外工程承包企業(yè)的匯率風險。具體包括：
1.對外工程承包企業(yè)面臨交易風險
（1）合同價交易風險。對外工程承包企業(yè)投標到中標會有一個時間差，在這個時間段內，如果匯率波動較大，那么一旦企業(yè)中標，則投標時的合同價就已經(jīng)受到了匯率波動影響，這個風險稱為合同價交易風險。
（2）材料采購交易風險。對外工程承包企業(yè)通常采取境內采購、境外建設的方式組織施工，在這一過程中，由于采購材料時所支付的幣種與業(yè)主最終支付的幣種不一致，那么就存在著成本支出人民幣，收入收取外幣的問題。這一風險稱為材料采購交易風險。
（3）機器設備準備過程中的交易風險。在中標之后，企業(yè)會迅速準備組織施工所必須的機器設備。這些設備可能是企業(yè)自有的，也可能是企業(yè)在國內租賃或者采購的，但無論如何，這些機器設備的賬面價值都是以人民幣入賬。企業(yè)自有或者采購的機器設備以人民幣計提折舊，租賃的則以人民幣支付租金。這樣的本外幣差異稱為機器設備準備過程中的交易風險。
（4）項目融資交易風險。這一風險分為兩種情況，如果對外工程承包企業(yè)從國內銀行等金融機構取得貸款，那么借款幣種為人民幣，而從業(yè)主方取得的收入為外幣，借款到期日將美元兌換為人民幣還款，使企業(yè)面臨著融資方面的交易風險；另一種情況，如果企業(yè)通過國際金融機構取得與合同約定貨幣一致的貨幣資金，在最后折算為人民幣過程中，企業(yè)也會面臨融資方面的交易風險。
（5）當?shù)貛沤灰罪L險。對外工程承包企業(yè)在簽訂的合同中可能會含有一部分當?shù)貛牛趯嶋H經(jīng)營過程中也可能會留存一部分當?shù)貛胚M行日常收付。但在這些新市場國家中，由于政治因素的影響，當?shù)貛诺膬r值起伏不定，如果當本地幣升值，那么企業(yè)業(yè)績面臨交易風險。
2.對外工程承包企業(yè)面臨折算風險
目前，國內大型建筑商基本上都采取了在境外設立海外子公司的方式進行境外項目的承包，在報表日或者工期結束之后，母公司與子公司合并財務報表時外幣折算為人民幣就會導致折算風險。只要建筑商承接海外項目一般都會面臨折算風險。
折算風險又可以分為資產(chǎn)負債表風險、利潤表風險。折算風險是對已經(jīng)發(fā)生的匯率影響的一種現(xiàn)時測度，是對匯率變動產(chǎn)生的影響的賬面反應，這種賬面損益在子公司未清算之前一般不會影響母公司總體的現(xiàn)金流量。
3.對外工程承包企業(yè)面臨經(jīng)濟風險
對外工程承包企業(yè)面臨的經(jīng)濟風險指的是由于非預期外匯匯率變化引起企業(yè)外來純收益產(chǎn)生變化，進而引起企業(yè)未來現(xiàn)金流量發(fā)生變化的一種潛在風險。
我國對外工程承包企業(yè)的經(jīng)濟風險主要集中于項目融資過程中，在此過程中，企業(yè)的經(jīng)濟價值可能會因為意料之外的變動而受到影響。經(jīng)濟風險很難被準確識別和計量，對于對外工程承包企業(yè)來說，匯率變動引起的是對一些環(huán)境變量的長期性影響，因此其在長期、中期、短期經(jīng)營中都會存在，這一點有別于交易風險和折算風險。
另外，在建筑承包領域，國際上通用的是FIDIC合同，因此在簽訂和履行合同時，企業(yè)應對FIDIC合同有足夠的認識，否則很容易在履約過程中與業(yè)主及分包商產(chǎn)生糾紛和麻煩，這也是經(jīng)濟風險的一方面。
總而言之，在人民幣升值背景下，國際工程項目的實際成本以人民幣計算時可能會增加，國際工程承包企業(yè)的經(jīng)營成本（包括設計費、人工費、材料費、機械設備費和安裝費等以及公司的管理費、財務費和保險費等）都會上升；另一方面是美元對人民幣貶值會導致國際工程承包企業(yè)收到的工程款兌換成人民幣以后其金額會減少，即收入減少，如此一來將會使得美元債權下降、國外資產(chǎn)縮水，項目利潤降低。
（二）對外工程承包企業(yè)匯率風險管控現(xiàn)狀
匯率風險影響著企業(yè)運營管理的方方面面，而近十年來的人民幣升值更是使得越來越多的企業(yè)面臨著日益顯著的匯率風險。但事實上，匯率風險對于企業(yè)造成的重大影響，國內建筑企業(yè)顯然有些后知后覺，目前對外工程承包企業(yè)雖然已經(jīng)開始對于匯率風險的重視，但就當下狀況來看，匯率風險管控狀況仍然不容樂觀。具體表現(xiàn)在：
1.企業(yè)匯率風險管理意識淡薄
2005年以前，我國實行人民幣兌美元的固定匯率制度，在這種情況下，隨時間推移不存在匯率浮動的狀況，匯率長期維持在一個固定的水平，企業(yè)基本上不會面臨匯率風險。而且大多數(shù)企業(yè)形成了一種錯誤的認識，認為企業(yè)只要依靠其低成本的價格優(yōu)勢，就可以在國際競爭中占據(jù)一席之地，根本沒有必要進行匯率風險管理，因為匯率風險管理增加了企業(yè)的運營成本，削減了企業(yè)利潤。
再者，在國家“走出去”戰(zhàn)略提出之前，大型建筑央企對海外市場的開拓并不重視，在國內各大建筑承包商瞄準海外市場時，又急于占領海外市場、爭奪工程項目，根本沒有把重心放到匯率風險管理上。
2005年匯改之后，我國1 375家上市公司中約有971家企業(yè)產(chǎn)生了匯兌損益。從上市公司匯兌損益看匯改的影響，其中，約有70%的企業(yè)發(fā)生了匯兌損失，比匯改前受損企業(yè)的數(shù)量增加了約10%；并且企業(yè)匯兌損失的金額高達19.3億元。對外工程承包企業(yè)更是無一例外的收到波譎云詭的匯率風險的打擊，這一現(xiàn)象與其領導層風險管理意識淡薄、沒有專門的風險管理團隊有著直接關系。
2.國際工程項目承接子、分公司各自為政，缺乏統(tǒng)一管理和互相聯(lián)系
目前國際上的中國建筑承包商絕大多數(shù)都是中國的大型國企，這些大型國企體量巨大，旗下的子公司、分公司數(shù)量龐多。國外項目的投標以總公司名義進行，但是合同細節(jié)的協(xié)商、組織施工則是由子公司、分公司展開。比如中國建筑旗下就有專門指導海外業(yè)務的中國建筑海外事業(yè)部，此外中建八個工程局也有自己的海外事業(yè)部；中電建旗下有著中電建國際工程公司，另外中水建和諸多地方電建工程公司也有自己的海外部。
由于國家政策的鼓勵，各建筑企業(yè)紛紛放開子企業(yè)對外經(jīng)營權，鼓勵子企業(yè)開拓海外市場的積極性，但是這樣的策略也不可避免地出現(xiàn)多頭領導的情況，管理相對混亂。而且子企業(yè)的海外部規(guī)模往往較小，在這較小規(guī)模的海外班子中很難形成高層次的匯率管理團隊。由一般財務人員兼任的匯率風險管理工作，也因相關人員專業(yè)知識的缺失，而絲毫不加防范，或僅僅流于形式，在資本運營、衍生金融工具、財務投資融資管理與風險管理工作等方面也顯得力不從心。
3.尚未形成完善的匯率風險管理系統(tǒng)
企業(yè)風險管理是一個全員、全過程的管理，他涵蓋了風險識別、風險評估、風險應對、風險監(jiān)察等內容，需要企業(yè)從人力物力財力方面予以全局安排。但對于對外工程承包企業(yè)來說，由于踏入海外市場的時間較短，加之以上兩個因素的影響，并沒有形成完善的匯率風險管理系統(tǒng)。這主要體現(xiàn)在沒有形成董事會或總經(jīng)理直接領導下的專職的風險管理團隊；沒有形成科學有效的匯率風險監(jiān)控與預警體系，沒有設立匯率風險警戒值，企業(yè)經(jīng)常僅憑感覺和經(jīng)驗進行判斷；缺乏完備的企業(yè)匯率風險評估體系，在識別、評估、應對速度等方面存在明顯不足，容易重復遭受匯兌損失的打擊。
4.避險性衍生金融工具使用有限
運用衍生金融工具避險是國外大型跨國企業(yè)常用的避險策略，發(fā)達國家匯率避險市場發(fā)育較為完善，市場上避險產(chǎn)品繁多。我國由于浮動匯率制實行時間較短，加之長期以來大型國企對于衍生金融工具避險不加重視，所以匯率風險管理水平有限。具體表現(xiàn)在：衍生品市場發(fā)育不健全，買斷式回購、遠期債券交易和匯率互換的流動性弱，商品期貨市場和外匯期貨市場發(fā)展落后；我國避險產(chǎn)品（目前仍舊主要是掉期外匯買賣、遠期外匯買賣、即期外匯買賣和外匯期權買賣）種類十分有限，行業(yè)對于這類產(chǎn)品的使用普遍存在著使用不足的現(xiàn)狀。
三、加強匯率風險管理的對策
匯率風險的存在已經(jīng)給對外工程承包企業(yè)帶來了重大的匯兌損失，并且對企業(yè)的融資、投資、運營產(chǎn)生著重大影響。因此，企業(yè)必須重視對匯率風險的管控，加強企業(yè)匯率風險管控體系建設。筆者從兩個方面，對對外工程承包企業(yè)匯率風險管控提出建議。
（一）企業(yè)整體方面
1.加快公司化改組，拓展服務邊界
我國大型對外建筑承包商體量龐大，通常總公司旗下有著上百家二三級公司，而這些子公司、分公司又往往試圖獨立承攬海外項目，這就造成了1+ 1
因此，總公司可以通過將工程公司、設計公司、咨詢公司等不同類型但又相關的公司合并、重組，將存在著大量工作交集的公司進行合并，組建成新的綜合型的公司集團，既能夠節(jié)約資源，又能夠得到更強有力的競爭優(yōu)勢。比如，中國建筑工程公司的二三級公司就從幾年前的600多家精簡到200多家，節(jié)約成本的同時，整合資源取得了跨越式發(fā)展。
此外，我國對外建筑承包商應該向發(fā)達國家有實力的承包商學習，轉型為從項目可行性研究到交付業(yè)主使用的過程服務咨詢，集設計、施工、建立、咨詢于一身，在國際市場形成一股合力。具體來說，可以通過兼并國內外咨詢設計公司，迅速提升自身的服務結構和層次，拓展工程企業(yè)的服務邊界。
2.匯率風險管理組織體系建設
對于匯率風險的管控，尤其是總公司的下屬國內公司不能僅靠財務部進行風險管理。應當建立直接對董事長或者分公司子公司總經(jīng)理負責的管理團隊。
（1）完善組織結構
匯率風險管理的組織結構可以參照風險管理的組織結構。完整的風險管理組織結構一般包括：董事會、風險管理委員會、總經(jīng)理、風險管理部口、內部審計部門、其他職能部門及各業(yè)務單元等。一般情況下，對外工程承包企業(yè)的集團公司會統(tǒng)一設立風險管理委員會和內部審計部門在此，筆者想強調的是下屬子公司分公司著重要做的工作。亦即在總經(jīng)理辦公會下設立專門的匯率風險管理團隊，負責公司的外匯風險管控。這個團隊的主要成員應當來自于財務部門，此外，其他業(yè)務部門也應當派出精通本部門業(yè)務的成員加入進來。
匯率風險管理團隊應直接向董事會負責，定期向總經(jīng)理辦公會匯報近期匯率狀況分析，匯率管控方案制定、執(zhí)行情況，并根據(jù)總經(jīng)理辦公會的反饋，進行調整或者改進。這樣就使得風險管理團隊獨立于其他部門，專門負責匯率方面的工作，確保預期收益的實現(xiàn)。
（2）加強團隊人員綜合素質
企業(yè)要提升匯率風險管理團隊人員的素質，可以通過工作培訓、校企合作培養(yǎng)等方式培養(yǎng)一批懂合同法、財務、工程技術、外語的復合型人才隊伍。做到核心成員掌握建筑業(yè)發(fā)展規(guī)律、熟悉項目管理相關知識；掌握財務知識，具備較強的財務管理、運營管理、金融產(chǎn)品管理能力；通曉FIDIC合同法規(guī)、具備一定的外語水平和談判技巧。
3.匯率風險管理體系建設
匯率風險管理是一個全程性的體系，因此匯率風險管理團隊不能只將著眼點置于風險預警方面，而應當貫徹于外匯風險管理預警、外匯風險識別與評估、外匯風險應對、外匯風險監(jiān)督與評價的整個過程中。
在匯率預警方面，財務人員應當發(fā)揮自己的專業(yè)才能，結合市場分析數(shù)據(jù)和科學的財務評價指標，借助比例分析與數(shù)學模型，選取企業(yè)國際化程度、財務狀況、企業(yè)資源能力等方面的風險影響因子，觀察敏感性指標的變化，形成一套合理的預警機制。
在匯率風險識別和評估方面，風險管理團隊要逐步積累經(jīng)驗，根據(jù)自己的專業(yè)素養(yǎng)，并基于市場環(huán)境、政治環(huán)境，隨企業(yè)可能遇到的交易風險、折算風險、經(jīng)濟風險進行識別和評估，從而為公司是否承擔這份風險提供有益幫助。
外匯風險監(jiān)督和評價方面，風險管理團隊應當根據(jù)已經(jīng)制定的外匯風險管理策略，定期進行評估，判斷其根據(jù)時間的推移和環(huán)境的變化是否依舊合理有效，并形成報告提交總經(jīng)理辦公會，并根據(jù)辦公會的反饋進行實時調整。
（二）風險管理團隊層面
1.運用多種內部方法
（1）加強現(xiàn)金管理
減少換匯次數(shù)，爭取自然對沖。企業(yè)應該盡可能將收到的當?shù)貛呕蛘呙涝糜趯ν庵Ц逗屯顿Y，因此海外子公司根據(jù)日常收付情況，存留一部分當?shù)貛牛M可能做到企業(yè)自身的外幣資產(chǎn)恰好能夠支付到期的外幣負債，實現(xiàn)同種貨幣的收支平衡，從而規(guī)避風險，減少損失。
提前或延期收付法。匯率管理團隊應當對自身情況進行分析，預測外匯的升值或者貶值傾向，從而做出提前或者延期收付的決策。
（2）加強應收賬款管理
利用福費廷、出口保理、凈額結算等方式降低應收賬款匯率風險。
福費廷又稱包買票據(jù)，是指在國際貿(mào)易延期付款方式下，出口商將由進口商承兌開戶行擔保的遠期票據(jù)，無追索權的賣給包買商。出口保理，是商業(yè)銀行對企業(yè)國際貿(mào)易中的應收賬款，進行催收、擔保、貼現(xiàn)以及賬戶管理的綜合產(chǎn)品。
福費廷和出口保理方式可以使企業(yè)提前收到貨款，在如今人民幣總體升值的現(xiàn)狀下，利用福費廷，盡早回收貨款，增強了資產(chǎn)的流動性，降低了資金占用時間和占用成本，也在較大程度上減少匯兌損失。
凈額結算。海外子公司在經(jīng)營過程中會和國內的上級公司產(chǎn)生大量的應收應付項目。這些項目的支付會造成資金在不同國家流轉的情況，加劇了企業(yè)對匯率風險的敏感度。因此，通過將子公司的不同債權債務進行抵消僅用凈額進行支付和結算，就減少了資金的實際支付數(shù)，降低了匯率風險的影響。
2.運用外部金融工具應對匯率風險
（1）使用貨幣遠期
貨幣遠期是指客戶與銀行之間簽署的，雙方先簽訂合同，規(guī)定買賣外匯的數(shù)量、匯率和未來交割外匯的時間，在規(guī)定的交割日期按合同規(guī)定辦理貨幣收付的外匯交易。可以分為有本金交割的遠期外匯買賣（DF）和無本金交割遠期外匯買賣（NDF）。在不考慮信用風險條件的套期保值工具中，遠期合約可以說是最好的一種方式。
該交易在合同簽訂時就已經(jīng)鎖定了當期成本，確定了未來交割的遠期匯率，在與銀行交易時，無需支付手續(xù)費，就合同規(guī)定的遠期匯率與當期匯率間差額進行交割。另外，雖然美元兌人民幣的遠期匯率價格是不斷變化的，但在美聯(lián)儲維持美元低息的情況下，美元兌人民幣的遠期結匯價格通常高于即期，這樣，通過貨幣遠期的方式，企業(yè)就可以鎖定匯率風險，降低財務費用，較少匯兌損失。
（2）使用貨幣期權
自2011年4月1日起，企業(yè)便可以根據(jù)國家外匯管理局的規(guī)定辦理人民幣外幣期權業(yè)務。貨幣期權是一種關于權利的買賣活動，企業(yè)向銀行等金融機構繳納一定比例的期權費，并在未來某一約定時間，按照約定匯率購買或售出某種外幣。
在企業(yè)未來收付匯不確定、未來匯率走勢不甚明了的情況下，企業(yè)通過貨幣期權就可以將匯兌損益置于一個可控水平，將匯兌損益鎖定在期權費范圍內，就在很大程度上規(guī)避了匯率風險。
（3）使用貨幣互換和外匯掉期
貨幣互換指的是交易雙方根據(jù)實現(xiàn)約定的協(xié)議，在未來某一約定期限，相互交換不同的貨幣和利率債務的行為。貨幣互換的雙方互換的是貨幣，但是它們之間的債權債務關系并沒有改變。交易雙方約定以貨幣A交換一定數(shù)量的貨幣B，并以約定價格在未來的約定日期用貨幣B反向交換同樣數(shù)量的貨幣A。
貨幣互換過程中，首先風險管理團隊要識別現(xiàn)存的現(xiàn)金流量，確定已存風險；然后匹配現(xiàn)有頭寸，現(xiàn)有頭寸被另一數(shù)量相等但方向相反的頭寸抵消；最后創(chuàng)造所需的現(xiàn)金流量。通過這樣的方式，企業(yè)便降低籌資成本及防止匯率變動風險造成的損失，控制了中長期匯率風險。
而外匯掉期則是將兩筆金額、期限、利率計算方法相同但貨幣種類不同的交易進行調換，同時也將不同的利息額的貨幣調換。同貨幣互換類似，外匯掉期也能起到較少匯兌損失、控制匯率風險的作用。
（4）購買匯率風險保險
投保貨幣風險保險指的是進出口企業(yè)，繳納一定的保險費給專門的外匯保險機構，當企業(yè)因為匯率變動而蒙受損失時，就會得到保險公司補償?shù)囊环N業(yè)務。通過購買匯率風險保險，企業(yè)就將匯率風險轉嫁給了保險公司，但是，保險公司會根據(jù)市場條件、項目情況在保險合同中約定賠償范圍，如果匯率損失超出這個范圍，那么超過部分保險機構不再負責。因此這種方式可以控制匯率風險，但是也確定了索賠額的上限，因此風險管理團隊應該將這種保險作為一種保底的方式，而不應作為外匯風險管控的主要方式。
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【關鍵詞】大型建筑企業(yè)；財務共享模式；問題；措施
1引言
解析大型建筑企業(yè)財務共享模式，探索其在大型建筑企業(yè)財務管理中的有效應用，需針對大型建筑企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀、模式進行深入的挖掘與探究，從而明確其在財務管理進程中暴露的主要問題，以問題為導向研究財務共享模式實施在大型建筑企業(yè)財務管理中的有效性，以及解決相應問題的可能性，并在推進財務共享模式時，根據(jù)實際結果與反饋來不斷優(yōu)化該模式應用方式，使其發(fā)揮出最大的效果，切實推進企業(yè)財務管理可持續(xù)發(fā)展。
2大型建筑企業(yè)存在的主要財務管理問題
大型建筑企業(yè)存在施工地域廣、施工過程流動性強、建筑產(chǎn)品單件性、施工周期長等特點。企業(yè)財務管理問題特點顯著：第一，不同項目、不同單位財務管理水平和管控力度參差不齊。第二，集團總部對項目的財務管控乏力，對項目財務狀況、財務風險信息掌握滯后，不能為管理層實時提供項目決策或管控所需的財務信息。第三，會計信息披露及生產(chǎn)經(jīng)營分析時，容易出現(xiàn)財務數(shù)據(jù)多頭填報、重復提供、數(shù)據(jù)口徑不一的問題。第四，大部分財務人員主要精力集中在處理費用報銷、會計核算、資金支付、編制財務報表、整理會計檔案等基礎工作。第五，財務人員流動性對經(jīng)濟業(yè)務連續(xù)性、會計檔案完整性產(chǎn)生一定影響。這些問題導致大型建筑企業(yè)財務管理工作效率和會計信息質量較低，財務數(shù)據(jù)價值的挖掘和應用不充分，財務發(fā)揮服務經(jīng)營、價值創(chuàng)造和支撐戰(zhàn)略決策的職能作用較差，與新時代創(chuàng)新變革和高質量發(fā)展的新要求不匹配。
3大型建筑企業(yè)財務共享模式的應用價值
財務共享模式是解決目前大型建筑企業(yè)財務職能轉型最有效的措施，是大型建筑企業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢，提高財務效率和質量的同時，實現(xiàn)財務數(shù)字化轉型，助推企業(yè)高質量發(fā)展，現(xiàn)從以下多個方面討論其應用價值。
3.1有助于會計信息的規(guī)范和共享
財務共享服務通過信息技術將財務標準和制度、流程進行固化，利用統(tǒng)一的要求，對分散在各地的經(jīng)濟業(yè)務、會計核算、資金支付等基礎工作進行集中處理，解決各地項目財務管理水平參差不齊、解決財務數(shù)據(jù)信息不統(tǒng)一的問題，提高財務數(shù)據(jù)的質量，而且數(shù)據(jù)匯總、分析不再費時費力，更容易做到跨地域、跨組織的數(shù)據(jù)整合與業(yè)務監(jiān)控，利于財務數(shù)據(jù)共享互通，提升財務工作的效率。
3.2有助于提高企業(yè)管控水平
搭建財務共享中心平臺，必須要實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與財務系統(tǒng)集成，真正實現(xiàn)業(yè)財融合，大大降低信息數(shù)據(jù)傳導錯誤的問題，降低企業(yè)經(jīng)營風險。同時，通過財務共享平臺，將企業(yè)剛性管控要求植入標準化管理要求，實行項目全過程有效監(jiān)管，增強對財務法規(guī)和企業(yè)財務制度的執(zhí)行力，助力公司合規(guī)經(jīng)營。
3.3有助于優(yōu)化資源配置
財務共享服務模式的引入，能夠成為財務服務的“后援中心”，在規(guī)模擴大、分支機構增加的情況下，不必考慮投入新的財務基礎業(yè)務人力資源。同時，將精力投放在業(yè)務前端，深化業(yè)財融合，并將財務管理重心向管理決策支持、預算預測、稅務籌劃、財務分析、風險監(jiān)控、價值創(chuàng)造方向轉移，從而促進財務會計向管理會計、戰(zhàn)略會計轉型。
3.4有助于財務管理轉型和企業(yè)數(shù)字化轉型
財務共享服務下，財務數(shù)據(jù)的大集中、有效管控和深入挖掘，將進一步提升財務數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略價值，促進財務管理從“價值記錄”型向“價值創(chuàng)造”型轉變。財務共享服務信息系統(tǒng)建設中，會涉及與業(yè)務經(jīng)營系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析平臺的系統(tǒng)化規(guī)劃設計與對接，會不斷引入人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云技術、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術，促進企業(yè)數(shù)字化轉型。
4大型建筑企業(yè)財務共享模式實施中存在的問題
4.1重要性認識不足
部分企業(yè)未貫徹落實財務共享理念，企業(yè)高層未將財務共享納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)財務部門推動困難。另外，由于財務共享是將各分支機構標準化、重復性、操作性的財務工作納入共享，導致財務共享在發(fā)展初期被定義為會計工廠，財務企業(yè)崗位價值評估時，財務共享大部分工作崗位容易被評估為低價值工作崗位，人員薪酬低于其他管理崗位，無法吸引優(yōu)秀人才參與到共享中心業(yè)務工作中。
4.2企業(yè)標準化程度低
企業(yè)高度的標準化管理，是財務共享平臺推進的基礎。大型建筑企業(yè)分支機構較多，分支機構管理要求不一，存在同一項業(yè)務使用單據(jù)不同、標準不統(tǒng)一、處理規(guī)則不一致、計價方式不一致、各個業(yè)務系統(tǒng)標準不一致等問題，阻礙財務共享建設的推進。
4.3財務共享建設復雜
財務共享中心建設過程復雜，要考慮的內容至少包括11個方面，分別是共享服務模式（即共享的定位和目標）、服務組織范圍（哪些單位納入共享服務）、共享業(yè)務范圍（哪些業(yè)務納入共享服務）、共享中心機構設置（即是否要設專門組織）、共享中心崗位和人員配置（如何分工和配置人員）、共享中心選址（在哪辦公）、共享業(yè)務的標準化設計（統(tǒng)一處理標準）、共享配套制度的建立（制定共享工作的管理規(guī)定）、系統(tǒng)配套功能建設（即共享平臺應具備的信息化功能）、數(shù)據(jù)的梳理準備（統(tǒng)一的基礎數(shù)據(jù)庫）、共享運營考核（共享中心如何運營和考核），以上各個問題均需根據(jù)企業(yè)實際情況進行詳細的統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)企業(yè)最高管理層決策確定。
4.4共享平臺存在的問題
首先，近些年財務共享火熱發(fā)展，助推了財務共享平臺開發(fā)快速發(fā)展，但仍存在較多問題，如平臺業(yè)務不全面、平臺操作煩瑣、自動化效果不佳、不同的平臺公司無法良好對接、與稅務系統(tǒng)或金融機構對接不全面、部分業(yè)務處理效率低于線下處理效率等，導致企業(yè)在推進財務共享服務時困難較大。其次，財務平臺建設完成后后續(xù)更新困難，部分共享平臺由于底層設計，平臺開發(fā)公司推出更先進的新產(chǎn)品時無法實現(xiàn)自動更新，只能重新搭建平臺才能實現(xiàn)平臺更換，更換資金成本、經(jīng)營成本高。最后，建筑企業(yè)財務共享平臺的推進，依托于企業(yè)項目管理系統(tǒng)建設情況，企業(yè)內部未建立統(tǒng)一的項目管理系統(tǒng)，財務共享無法實現(xiàn)業(yè)務與財務數(shù)據(jù)的對接，只能搭建殘缺的財務共享平臺。
5大型建筑企業(yè)財務共享模式實施措施
5.1提升重要性認識
在財務共享建設的潮流中，各個企業(yè)對財務共享均有一定的認識，為進一步提升重要性認識，企業(yè)財務部門還需把握以下兩點：一是企業(yè)財務部門應通過評估、業(yè)務部門討論、匯報、決策等各種方式，提升管理層認知，明確企業(yè)財務信息化戰(zhàn)略規(guī)劃，推動財務共享建設；二是由集團總部統(tǒng)籌推進財務共享建設，制定財務共享建設目標節(jié)點，對各成員單位開展情況進行監(jiān)督檢查，納入各成員考核指標。
5.2標準化建設
在財務共享中心建設開始前，應完成以下3個方面的標準化建設工作。第一，推進財務基礎工作標準化建設，財務共享中心是將分散在各分支機構的共性財務基礎業(yè)務抽出來（如會計核算、費用報銷、資金支付、報表編制等），通過制定標準化的處理流程、處理標準、處理要求，借助統(tǒng)一的信息化平臺，由專門的職能機構即財務共享服務中心人員按專業(yè)化分工高效、自動、規(guī)范地處理各項經(jīng)濟業(yè)務，故應先對企業(yè)會計科目、會計科目輔助、會計核算、會計憑證附件、費用報銷標準、資金支付標準、報表編報口徑等進行標準化管理。第二，推進財務管控標準化建設，實施財務共享服務中心需要統(tǒng)一財務政策、統(tǒng)一業(yè)務流程、統(tǒng)一管控規(guī)則、統(tǒng)一組織體系，統(tǒng)一規(guī)范費用業(yè)務、稅務操作和財務處理操作規(guī)則，并固化到信息系統(tǒng)中，通過系統(tǒng)保障充分發(fā)揮財務管控作用。第三，推進業(yè)務管理標準化建設，為打通各個業(yè)務系統(tǒng)奠定良好的基礎，需組織實施前端業(yè)務標準化，然后依托財務共享系統(tǒng)建設，內置業(yè)務標準化成果，主要體現(xiàn)為需建立業(yè)務口徑統(tǒng)一的基礎數(shù)據(jù)、建立統(tǒng)一的業(yè)務標準化管理臺賬。
5.3財務共享中心建設規(guī)劃
財務共享中心建設內容及應考慮的因素主要有以下幾個方面：第一，確定財務共享中心定位，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理要求，確定為管控財務共享、服務財務共享、管控服務并重財務共享，相對于傳統(tǒng)服務型的財務共享模式，近些年越來越強調管控與服務并重的財務共享，特別是國有大型建筑企業(yè)，為實現(xiàn)國有企業(yè)高質量發(fā)展要求，需要通過財務共享平臺實現(xiàn)對下屬成員單位的風險管控。第二，確定財務共享目標，通常，財務共享中心為標準化中心，立足于規(guī)范高效管理，借助財務共享平臺，實現(xiàn)費用報銷的標準化和合規(guī)化、會計核算的標準化和自動化、資金支付的集中化和自動化、財務報表編制的標準化和自動化、稅務計算和申報的自動化、會計檔案管理的標準化和自動化，實現(xiàn)銀行賬戶管理集中統(tǒng)一管理、資金支付審核標準化和自動化、費用預算編制和分析的自動化、預算控制的前置化和自動化，提升會計工作效率和信息質量，強化過程控制，提升公司管控水平；在實現(xiàn)標準化中心后，逐步轉型為財務共享中心為數(shù)據(jù)分析中心，立足于數(shù)據(jù)驅動管理，借助大數(shù)據(jù)分析平臺，通過建立多維分析模型和數(shù)據(jù)挖掘模型，實現(xiàn)服務業(yè)務經(jīng)營、精細協(xié)同管理、輔助決策支持和全面風險評估，促進企業(yè)數(shù)字化轉型升級，服務企業(yè)高質量發(fā)展。第三，確定財務共享服務組織范圍，根據(jù)財務共享建設初期開展的標準化建設工作情況，對可進行標準化管理的單位納入財務共享財務服務組織范圍。第四，確定共享業(yè)務范圍，根據(jù)涉財業(yè)務能否標準化處理，將納入共享服務的單位所涉及的費用報銷、財務核算、對外財務報表、資金支付、稅務日常工作、會計檔案等業(yè)務統(tǒng)一標準，進行共享作業(yè)服務。會計檔案還需考慮建筑企業(yè)各項目屬地化管理要求確定是屬地化管理、財務共享中心統(tǒng)一管理。隨著共享業(yè)務的確定，財務共享中心承擔共享業(yè)務職能，企業(yè)總部財務管理、企業(yè)成員單位財務管理職能也會發(fā)生變化，一般情況下企業(yè)總部承擔戰(zhàn)略財務職能、企業(yè)成員根據(jù)層級承擔戰(zhàn)略財務與業(yè)務財務職能。第五，確定財務共享中心機構設置，根據(jù)企業(yè)實際情況，需要確定設置虛擬共享中心或設置實體共享中心，是在企業(yè)總機構財務部門下設財務共享中心或成立財務共享法人實體，布局上實行統(tǒng)一建共享、分地分區(qū)域建共享，還是分業(yè)務板塊建共享，最終確定企業(yè)財務共享中心組織機構布局。第六，確定財務共享中心崗位和人員配置，財務共享服務中心設立之后，隨著戰(zhàn)略財務、業(yè)務財務、共享財務職能的劃分，企業(yè)總部財務管理部、各成員單位財務管理部、共享中心人員將會有重大的調整，應制定整體的人員遷移和崗位調整政策，共享業(yè)務職能轉移至共享中心后，承擔此類業(yè)務的財務人員轉移至共享中心工作一段時間，人員薪酬不低于同級組織機構的其他管理人員，推進財務共享建設進度。第七，確定財務共享中心選址，綜合考慮人才吸引、辦公成本、與企業(yè)總部溝通便利性、交通便捷、信息安全保障等內外部環(huán)境，確定財務共享中心地址。第八，確定財務共享配套制度的建立，實施財務共享服務中心需要建立財務共享管理制度，包括工作職責及崗位工作職責、報賬和審批流程、財務核算、稽核流程、檔案管理規(guī)范、績效考核細則、財務共享中心日常運行管理制度、信息系統(tǒng)的操作指導手冊、規(guī)范等，用以保障財務共享中心穩(wěn)定運行。第九，對財務共享中心運營管理，設立財務共享中心、完成財務共享平臺建設后，選擇部分業(yè)務全面的單位試運行，待運行平穩(wěn)后，逐步推廣其他單位上線。財務共享中心正式運營后，需要對其運營進行管理，包括財務共享中心流程體系與管理制度建設、財務共享中心業(yè)務發(fā)展、組織共享中心流程與作業(yè)標準手冊編制與修訂、共享中心運營質量監(jiān)控與績效考核與風險監(jiān)控、共享中心運營成本控制、共享中心人員培養(yǎng)等。財務共享中心運營成本，主要有企業(yè)總部直接承擔、采用一定分攤方式計入各服務組織成本費用、通過簽訂服務協(xié)議約定計費規(guī)則收取費用3種收取方式。
5.4財務共享平臺搭建
由企業(yè)總部通過招標方式選擇財務共享平臺建設公司統(tǒng)籌各成員單位建設財務共享中心，選擇市場上最為成熟的建筑企業(yè)財務共享平臺，進行深入的調研，確定該共享平臺無法適應本企業(yè)管理要求的部分，由系統(tǒng)建設單位提供解決方案，通過進一步的平臺開發(fā)實現(xiàn)企業(yè)管理要求。同時，聘請專業(yè)咨詢機構確定財務共享搭建模式，根據(jù)全部單位可標準化部分，在企業(yè)總部統(tǒng)籌建設，在共享軟件更新時能實現(xiàn)最小化變動的整體遷移。最后要推動企業(yè)項目管理系統(tǒng)的建設，企業(yè)統(tǒng)一使用一套項目管理系統(tǒng)，各類業(yè)務數(shù)據(jù)通過項目管理系統(tǒng)集成推送至財務共享信息平臺，實現(xiàn)業(yè)務、財務、稅務、資金一體化，完成建筑企業(yè)財務管理轉型。6結語大型建筑企業(yè)財務共享模式是未來發(fā)展的必然趨勢，大型建筑企業(yè)要在未來行業(yè)競爭中占據(jù)有利位置，除了發(fā)展其硬實力之外，還應以本身的財務管理模式為基礎合理融入財務共享模式，以此來支持企業(yè)的關鍵決策，實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展。
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關鍵詞：施工企業(yè)；安全現(xiàn)狀；風險監(jiān)控
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
近年來，我國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)與日俱增，但是在綜合素質上，仍存在著很大的問題，安全意識、自我保護意識淡薄，對安全生產(chǎn)的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少等原因，使得建設企業(yè)的安全任務越來越重。所以，對于施工企業(yè)來說，正確分析安全現(xiàn)狀，采取相應對策，重視法律、法規(guī)的學習，既能對企業(yè)發(fā)展起到一定的保護，也是企業(yè)對員工的一種保護。
一、建筑安全生產(chǎn)存在問題
（一）建筑企業(yè)安全管理方面
首先，部分企業(yè)安全投入不到位，對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認識不足&準備不充分，缺乏主動管好安全工作的責任&缺乏強有力的安全生產(chǎn)獎罰機制，企業(yè)安全管理制度不健全，被動應付。其次，目前建筑市場的建筑施工隊伍魚龍混雜。大量拼湊而成的包工隊，沒有資質的隊伍充斥市場，采取掛靠有資質的施工企業(yè)，或是通過不正當手段取得工程建設項目。一旦承接工程任務，為了彌補前期的不正當投入，追求最大利潤，而盲目降低工程成本，偷工減料；或租用的施工設備&機具和周轉材料陳舊，安全生產(chǎn)投入能省則省，違背客觀規(guī)律，輕視安全生產(chǎn)，在僥幸中求安全。
（二）安全教育與個人安全防護方面
目前建筑行業(yè)施工一線工人的安全意識普遍缺乏，安全技術素質普遍偏低。企業(yè)對所使用的勞務分包隊伍教育培訓不到位，甚至放任不管，招來即用，員工自我保護意識差。項目管理的三級安全教育執(zhí)行情況大多只體現(xiàn)在備用檢查的資料上，大多數(shù)是由管理人員統(tǒng)一填寫教育內容，沒有真正集中傳授，起不到安全教育的作用。
二、施工企業(yè)安全風險監(jiān)控存在的問題
（一）安全風險監(jiān)控基礎研究與應用缺乏系統(tǒng)性
目前，我國土木工程建設安全風險監(jiān)控基礎理論研究尚屬于起步階段，主要是通過引進、消化吸收國外和金融、保險等其他領域的安全風險理論和研究成果，處于相對分散和自發(fā)狀態(tài)，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調和系統(tǒng)整合。盡管安全風險監(jiān)控是安全風險管理關鍵和最后目標，但有關安全風險管理研究和應用更多地偏重于風險辨識、風險分析和風險評價，而風險監(jiān)控的研究相對較弱。對土木工程建設安全風險監(jiān)控的基本內涵、基本理論和基本框架等尚在探索過程中，沒有形成普遍共識，總體上呈現(xiàn)專業(yè)化程度不高、規(guī)范性不強的狀態(tài)。
（二）尚未建立科學高效的安全風險監(jiān)控體系
通過事故案例分析發(fā)現(xiàn)，發(fā)生工程事故的現(xiàn)場管理普遍不重視安全風險監(jiān)測，監(jiān)測工作處于失效狀態(tài)，除盾構地下工程外，施工管理與技術人員監(jiān)管不力和不善引起事故的直接原因比例均在20%以上，尤其房建工程中的比例接近40%。
（三）安全風險監(jiān)控信息化能力建設不足
沒有建立統(tǒng)一、規(guī)范和權威的土木工程重大危險源數(shù)據(jù)庫及安全風險監(jiān)控信息系統(tǒng)。對重大安全風險缺乏有效的信息化監(jiān)控技術與手段，安全風險的度量、監(jiān)控標準、預警參數(shù)等風險監(jiān)控的關鍵指標尚待科學論證和優(yōu)化完善，有關土木工程領域重大危險源的申報、登記、評價、分級等基本上處于分散和自發(fā)狀態(tài)，有關數(shù)據(jù)標準、接口不一，而且采用傳統(tǒng)的“金字塔式”信息傳遞、交換模式，層次多、效率低。可以說，針對土木工程重大安全風險尚未建立系統(tǒng)有效的信息化監(jiān)控技術與手段，信息化監(jiān)控能力建設有待加強。
三、風險監(jiān)控對策
（一）監(jiān)督模式
建立“項目風險預估、事前控制、重點監(jiān)控”的監(jiān)督管理模式，將更有效地加強監(jiān)督管理效果。在建筑施工安全監(jiān)督管理中引入風險管理的方法。通過形成系統(tǒng)化的基礎性指導文件，規(guī)范具體的施工現(xiàn)場監(jiān)督行為，能切實加強安全監(jiān)督的針對性。實現(xiàn)監(jiān)督員帶目的、帶問題進行監(jiān)督，建立“項目風險預估、事前控制、重點監(jiān)控”的監(jiān)督管理模式，通過對主要危險點的控制，使施工現(xiàn)場達到可接受的系統(tǒng)安全狀態(tài)，增強施工安全監(jiān)督機構的服務效能。
（二）管理體系
圖1建設工程安全監(jiān)督管理體系
建立專項檢查、實體檢測、日常巡查以及內部監(jiān)督行為定期督察相結合的形式，多渠道進行管理，達到消除工地安全隱患、提升機構監(jiān)管水平的目的。
（三）工程項目風險管控流程
圖2建設工程項目安全監(jiān)督風險防控流程
工程項目風險管控的技術核心內容是對工程項目的前期核查和風險辨析。監(jiān)督小組監(jiān)督小組在形成書面的項目風險辨析檔案和監(jiān)督監(jiān)督計劃前，必須認真地對現(xiàn)場進行實地踏勘并組織施工圖監(jiān)督會審。也只有在了解工程項目結構特點、施工工藝、環(huán)境因素等基本情況下，項目風險辨析的結果才準確，據(jù)此制定的監(jiān)督計劃才具備針對性和可行性。
四、加強安全生產(chǎn)的管理措施
（一）安全技術措施
眾所周知,在編制建筑施工作業(yè)指導書的時候,都要編制安全技術措施,同時也要說明本項目所存在的危險源、危險點及其預防、控制措施。有效的安全技術措施在施工過程中可以起改善勞動條件、消除危險的隱患、減少事故發(fā)生等作用,并且可以解除工人精神上的緊張狀態(tài),增加安全感,提高生產(chǎn)效率。建筑工程施工安全技術措施是人為采取的保證生產(chǎn)正常有序進行而設置的方法、工藝和物質投入,安全即“無危則安、無缺則全”。
（二）落實安全生產(chǎn)責任制
建筑企業(yè)要按照生產(chǎn)部門及相關職位的實際情況,根據(jù)其所處的安全生產(chǎn)位置,確立由公司管理主體主導,包括所有部門及職工在內的安全生產(chǎn)責任制,使安全工作具有層級性；該制度必須貫徹管理主體負對應安全義務的原則,使安全管理層次清晰、責任明確,權利與義務保持一致,同時要將其制作成具體的流程規(guī)范,達到高效可行的效果。要有明確的核心。安全關乎生產(chǎn)活動的每一個環(huán)節(jié),因此相關的制度也需要具有全面性,不過,其核心一定要清晰地顯示出來,若所有的責任事務不論大小都一一列舉出來,結果會導致在執(zhí)行的時候無從下手。所以,在設計安全生產(chǎn)責任制的過程中,需要明確核心內容,并以此為中心來制定具有針對性的責任機制,由此才能夠讓安全工作充分實現(xiàn)其自身功效。
（三）加強企業(yè)安全教育培訓
1.在思想路線以及政策方面,首先,強化管理主體與工作人員在安全生產(chǎn)方面的關注程度。將安全生產(chǎn)的重要作用根植于心中,充分關愛和保障自身與他人的安全；其次,制定安全生產(chǎn)規(guī)范和路線,增強運營主體的管理能力,提升工作者的安全理念,使其充分明確我國在安全生產(chǎn)方面所制定的規(guī)范準則,并深入落實到工作領域里。
2.勞動紀律教育的目的就是讓廣大員工認識清楚安全生產(chǎn)的重要性,幫助他們養(yǎng)成嚴格遵守作業(yè)紀律的習慣。總的來說,建筑企業(yè)的勞動紀律就是指施在勞動過程中,全體施工人員都必須遵守的規(guī)則。要有效的降低安全傷亡事故,確保安全作業(yè)的順利進行,認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴格按照施工要求進行作業(yè),養(yǎng)成遵守安全生產(chǎn)勞動紀律的習慣是十分有必要的。
結束語
安全風險監(jiān)控作為遏制安全事故的有效手段，其重要性和必要性已為業(yè)界所共識，針對我國建設工程安全風險監(jiān)控實踐中的問題，為進一步提高中國工程建設安全風險監(jiān)控水平，應系統(tǒng)開展安全風險監(jiān)控基礎理論研究，建立健全相關法律法規(guī)和技術規(guī)范；轉變安全風險監(jiān)控理念，構建安全風險監(jiān)控工作體系；構建科學高效的安全風險監(jiān)控信息系統(tǒng)，提高安全風險監(jiān)控信息化能力；推行安全風險監(jiān)控制度，規(guī)范安全風險監(jiān)控專業(yè)隊伍管理和評價體系。
參考文獻：
關鍵詞：東陽 建筑企業(yè) 多元化
中圖分類號：F270
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914(2011)03-264-02
一、引言
東陽(縣級市)，地處浙江中部，是著名的建筑之鄉(xiāng)，目前已擁有特級資質企業(yè)4家，一級資質企業(yè)30家，二、三級資質企業(yè)118家，勞務企業(yè)32家，10多萬建筑大軍奮戰(zhàn)大江南北、境內境外，累計共創(chuàng)魯班獎20多只。尤其是近年來，我國宏觀經(jīng)濟政策給建筑市場帶來了發(fā)展機遇，加上東陽建筑的整體優(yōu)勢和東陽人“敢闖敢拼”的精神，東陽的建筑企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛．2009年建筑業(yè)總產(chǎn)值達746.3億元，躍居全國縣級市第一。作為支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)已占東陽地方財政稅收近1/3。立足浙江，大力實施“走出去”戰(zhàn)略為東陽建筑業(yè)開拓市場贏得新機遇。在國內，不僅在廣東、陜西、河南、湖北等主力市場的規(guī)模不斷擴大．全國各省市都有東陽企業(yè)的施工點，建筑已成為東陽的一張“金名片”。與此同時，一種現(xiàn)象很值得關注。廣廈、中天、海天、歌山等一批具有特級資質的大型建筑企業(yè)、集團，在建筑行業(yè)“站穩(wěn)腳”后，紛紛跳出建筑市場，先后踏上了多元化發(fā)展的道路。為什么這些成功的建筑企業(yè)不繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，實施“專業(yè)化”發(fā)展，而要選擇“多元化”發(fā)展，這些大型建筑企業(yè)實施多元化戰(zhàn)略的內在動因非常值得研究。
二、關于多元化戰(zhàn)略的相關研究
多元化經(jīng)營作為一種選擇戰(zhàn)略。為許多國際大型企業(yè)成功所應用，并帶動了企業(yè)的高速發(fā)展，如美國通用電氣、摩托羅拉，德國西門子，韓國三星都是多元化的典范。多元化經(jīng)營的相關問題是近年來管理學界、理論界的研究熱點。
1．多元化戰(zhàn)略理論的源起。多元化發(fā)展戰(zhàn)略理論研究，源于西方，最早可以追溯到1957年，美國經(jīng)營戰(zhàn)略專家安索夫在其所著的《公司戰(zhàn)略》一書中提出的四大基本經(jīng)營戰(zhàn)略之一，多元化經(jīng)營也稱為多樣化經(jīng)營或多角化經(jīng)營，指的是企業(yè)在多個相關或不相關的產(chǎn)業(yè)領域同時經(jīng)營多項不同業(yè)務的戰(zhàn)略。企業(yè)多元化經(jīng)營意味著企業(yè)組織新的發(fā)展方向，即企業(yè)從現(xiàn)有的產(chǎn)品和市場中分出資源和精力，投入到企業(yè)相關甚至毫不相關的產(chǎn)品和市場。
2．多元化戰(zhàn)略的分類。多元化戰(zhàn)略，根據(jù)具體情況，可以分為以下兩個類型：相關多元化和非相關多元化。相關多元化，即企業(yè)以技術或市場為核心，進入與現(xiàn)有業(yè)務相關的行業(yè)．這種模式的多元化稱作相關多元化，也是最普遍的。非相關多元化，即企業(yè)進入和現(xiàn)有業(yè)務完全無關的全新市場的多元化，也稱為集團式多元化。相關多元化戰(zhàn)略沿著產(chǎn)業(yè)鏈橫向和縱向兩個方向，可以細分為：垂直式和水平式兩種。垂直式多元化，即在一個完整的生產(chǎn)過程中，企業(yè)在原承擔的生產(chǎn)階段的基礎上向前或向后發(fā)展經(jīng)營。水平式多元化，即企業(yè)在同一產(chǎn)品范圍內進行多種品牌經(jīng)營，進入與企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務相近的行業(yè)。
3．多元化與專業(yè)化戰(zhàn)略的辨析。專業(yè)化是指企業(yè)將所有的資源與能力集中于單一業(yè)務，以求增長發(fā)展，專業(yè)化與多元化是企業(yè)在經(jīng)營戰(zhàn)略上的兩種不同選擇。就定義來講專業(yè)化與多元化似乎是兩個相對獨立或相互對立的經(jīng)營戰(zhàn)略，多元化與專業(yè)化抉擇一直是困擾企業(yè)決策者的一個問題，諸如：“船小好掉頭，船大抗風浪”、“不把雞蛋放在一個籃子里”，都是針對多元化和專業(yè)化的爭論。管理大師杜拉克認為，專業(yè)化、多元化都只是戰(zhàn)略一種，沒有好壞之分。中國最大的綜合類民營企業(yè)復星公司老總郭廣昌也認為：多元不應該跟專業(yè)化對立，復星的道路選擇的是適度多元化，在總部打造一個適合多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化和專業(yè)團隊，做的每一塊就一定要充分專業(yè)化。
三、東陽市4家代表性建筑企業(yè)現(xiàn)狀
作為著名的“建筑之鄉(xiāng)”．東陽市建筑企業(yè)眾多，小型建筑企業(yè)受資金、人力資源的限制，很難實施多元化戰(zhàn)略。能進行多元化發(fā)展的企業(yè)主要是大型建筑企業(yè)，下面就以選取的4家具有典型代表性的企業(yè)為例，展開分析。
1．廣廈建設。廣廈集團，由東陽市第三建筑公司發(fā)展起來．現(xiàn)已發(fā)展成大型企業(yè)集團，上市公司，2010年全國民營企業(yè)第4位。上世紀90年代開始，邁出多元化發(fā)展的步子，現(xiàn)主要經(jīng)營建筑和房地產(chǎn)兩大主業(yè)，并涉足教育、醫(yī)療、能源、金融、傳媒、賓館、旅游等領域。有成員企業(yè)100多家，員工8萬余人，企業(yè)總資產(chǎn)達206億元。廣廈的發(fā)展戰(zhàn)略是典型的集團式多元化。即企業(yè)進入和現(xiàn)有業(yè)務完全無關的全新市場的多元化，也就是非相關多元化模式。
2．中天建設。中天集團，原東陽建筑安裝工程公司，是一家以土木建筑、房產(chǎn)開發(fā)、化工新材料、投資為主要經(jīng)營業(yè)務的全國500強大型企業(yè)集團。下轄中天建設集團有限公司，浙江中天房產(chǎn)集團有限公司和浙江中天氟硅材料有限公司等10多家成員企業(yè)。2009年營業(yè)總收入達到255億元，利稅總額超24億．中國民營企業(yè)50強第35名。在中天建設的多元化產(chǎn)業(yè)結構中，建筑類主營業(yè)務保持了較大的比重，是一家非相關多元化發(fā)展勢頭良好的大型企業(yè)集團。
3．海天建設。浙江海天建設最初為東陽市第二建筑工程公司，當前其業(yè)務范圍涉及建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、勞務承包、建材生產(chǎn)及多種經(jīng)營，擁有房屋建筑工程施工總承包特級資質．具有外經(jīng)權。該公司的戰(zhàn)略模式屬于相關多元化戰(zhàn)略，主要集中在建筑領域，不過從2009年開始。開始涉足酒店行業(yè)，進行非相關多元化拓展。
4．歌山建設。歌山建設集團有限公司，原東陽市第四建筑工程公司，現(xiàn)已發(fā)展成集建筑、房地產(chǎn)、科技于一體，具有房屋建筑工程施工總承包特級，市政公用工程施工總承包一級，建筑裝飾裝修、地基與基礎、機電設備安裝、建筑幕墻工程專業(yè)承包一級，園林古建筑、消防設施、起重設備安裝工程專業(yè)承包二級等資質，以及對外經(jīng)濟合作經(jīng)營權的綜合型建設集團企業(yè)。歌山建設的發(fā)展道路，其多元化發(fā)展的過程，既有向建材、房地產(chǎn)、裝飾裝修等產(chǎn)業(yè)鏈延伸的垂直式多元化發(fā)展，也有從房屋建筑向機電安裝、園林古建筑、消防設施等領域水平式拓展。
四、建筑企業(yè)多元化戰(zhàn)略的內在動因
建筑企業(yè)主要從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動，本質是一種自主經(jīng)營、獨立核算、盈利性的經(jīng)濟組織，發(fā)展與盈利是企業(yè)永恒的主題。從這個角度出發(fā)，對建筑企業(yè)實施多元化戰(zhàn)略的動因進行分析，能有助于解釋建筑企業(yè)實施多元化戰(zhàn)略的深層次原因。
1．打造核心競爭力。進行相關多元化發(fā)展。“大建筑”范疇中的產(chǎn)業(yè)
鏈可以包括規(guī)劃、設計、勘查、建材、施工、房產(chǎn)、裝修、物業(yè)等環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)利用自身的技術、人才和市場優(yōu)勢．向產(chǎn)業(yè)鏈的上游和下游延伸，可以節(jié)省大量交易資金，獲得更高的利潤。因此，建筑企業(yè)可以在恰當?shù)臅r機在基于產(chǎn)業(yè)鏈延伸的多元化上進行積極探索，逐步打造、整合、集成相關服務，提升企業(yè)整體服務能力和服務水平，成為建筑施工領域的整合供應商，打造出“核心競爭力”。為客戶提供勘查、建材、施工、裝修在內的一條龍服務。以東陽的歌山建設為例。這家公司不斷圍繞“建筑核心”打造公司的競爭力，在建筑產(chǎn)業(yè)鏈上不斷向上、下游、水平化延伸拓展，發(fā)展成集房屋建筑、房產(chǎn)開發(fā)、科技研發(fā)、建筑設計、勞務承包、建材生產(chǎn)及多種經(jīng)營于一體的綜合性大型建筑企業(yè)集團。歌山建設是東陽眾多中小型建筑企業(yè)逐步發(fā)展壯大，實施多元化發(fā)展的范本。
2．尋找利潤增長點，向非相關產(chǎn)業(yè)拓展。建筑企業(yè)實施非相關多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，符合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，企業(yè)在發(fā)展過程中必須不斷地尋找增長點．才能適應市場需求的變化。我國處在高速發(fā)展期，各種商業(yè)機遇不斷涌現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營者對“商機”的把握非常靈敏。一旦發(fā)現(xiàn)市場上存在高回報率的項目，或者是出現(xiàn)了新興“朝陽產(chǎn)業(yè)”，很多企業(yè)會不假思索地投入到該行業(yè)中。對于企業(yè)而言，抓住了新發(fā)展機遇，就可以為其企業(yè)帶來新的利潤增長點，甚至可以推動企業(yè)跨越式發(fā)展。近些年。房地產(chǎn)行業(yè)的高回報率就吸引了非常多的投資者．眾多建筑企業(yè)也紛紛拿出資金，成立專門的房地產(chǎn)開發(fā)公司，投入到房地產(chǎn)行業(yè)中，獲得了豐厚的收益。在東陽．廣廈、中天、海天、歌山等十多家大型建筑企業(yè)都先后涉足房地產(chǎn)業(yè)，取得了成功。在抓發(fā)展機遇方面，最典型的是廣廈，該公司以建筑起家，現(xiàn)主要經(jīng)營建筑和房地產(chǎn)兩大主業(yè)，并先后涉足教育、醫(yī)療、能源、金融、傳媒、賓館、旅游等領域。從該公司的發(fā)展史看，其每一次進行非相關多元化拓展，都能準確分析政策、市場等外部環(huán)境，及時抓住大的機遇。為企業(yè)的發(fā)展提供了更大的空間。
3．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組合，規(guī)避行業(yè)風險。建筑施工行業(yè)受宏觀經(jīng)濟影響較大，是典型的投資拉動型產(chǎn)業(yè)，其需求受固定資產(chǎn)投資，尤其是基建及房地產(chǎn)領域固定資產(chǎn)投資波動影響較為顯著。這種行業(yè)周期性風險是一種系統(tǒng)風險，依靠企業(yè)自身無法化解。因此，大型建筑企業(yè)實施多元化戰(zhàn)略，尤其是“不相關多元化”策略，形成一個產(chǎn)業(yè)組合，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展周期不同，則可以在很大程度上解決施工企業(yè)所面臨的先天性的大周期、深波動的問題。形成“東邊不亮、西邊亮”的效應。廣廈、中天等大型企業(yè)集團，所經(jīng)營的非相關產(chǎn)業(yè)組合．從某種意義上能有效避免產(chǎn)業(yè)單一而帶來的行業(yè)風險。
除以上幾個主要的動因外，企業(yè)家的性格、“做大做全”的偏好也有可能讓建筑企業(yè)踏上多元化發(fā)展道路。
關鍵詞：打造品牌；施工企業(yè)；塑造企業(yè)形象
Abstract: the brand is the enterprise to make their products different from other enterprise product used special mark, is the enterprise image features the most obvious external performance. The famous brand is not only the intangible asset of an enterprise, can give enterprise to bring the immediate and long-term economic benefits, but also is the enterprise precious cultural resources. This thesis focuses on how to build enterprise's brand puts forward some Suggestions.
Keywords: creating the brand; Construction enterprises; Shaping corporate image
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104(2013)
品牌是企業(yè)為使自己的產(chǎn)品區(qū)別于其他企業(yè)產(chǎn)品所用的特殊標志，是企業(yè)形象特征最明顯的外在表現(xiàn)。著名的品牌不僅是企業(yè)的無形資產(chǎn)，能給企業(yè)帶來直接的和長遠的經(jīng)濟效益，而且是企業(yè)寶貴的文化資源。因此，認真分析影響品牌建設與形象塑造的不利因素，積極探索施工企業(yè)品牌建設與形象塑造的有效途徑，是提升施工企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵。
一、影響施工企業(yè)品牌建設和形象塑造的不利因素
品牌生存需要規(guī)范的市場競爭環(huán)境。一個健康的市場環(huán)境在遴選品牌的過程中可以充分發(fā)揮其去偽存真、去劣存優(yōu)的功能來催生和壯大品牌。相反,市場機制的不完善使品牌生存環(huán)境惡劣,使維護品牌的成本加大。建筑市場競爭激烈、建筑行業(yè)僧多粥少、工程標價低危及了企業(yè)品牌，最為常見的例子是過分拔高企業(yè)牌子、虛假名牌等現(xiàn)象。比如在上海閔行區(qū)蓮花河畔景苑的“樓脆脆” 倒塌之前，只有三級資質的房地產(chǎn)開發(fā)商被宣傳為“有實力、有背景”、“政府的公司”,然而隨著樓房的倒塌,這個被拔高了多年的虛假品牌轉眼間被捅破。由此可見,政府及相關職能部門認真履行職責，對競爭環(huán)境能起到規(guī)范和保護的作用。因此,品牌自身的建設必須要跟上，品牌背后的“牌”越多,競爭的砝碼就會越大,品牌生命力就越強。
施工企業(yè)的社會信譽主要標志是工程質量和工期，而質量是長期能夠起作用的，工程驗交后，沒有人再說工期，永久性讓人們評價的只有工程質量。影響工程質量的因素很多，使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小變動、機械設備的正常磨損等，都會產(chǎn)生質量變異造成質量事故。
一個品牌的發(fā)展受制于各種因素，而管理是非常致命的因素。品牌管理是品牌建設和形象塑造的核心內容，包括企業(yè)完善規(guī)章制度、強有力的組織機構、滲透力強的企業(yè)文化、健全的財務管理、快捷的信息化水平、決策和迅速執(zhí)行決策能力。它不僅要向用戶提供名牌工程，還要提供名牌服務，不僅要竣工后的回訪保修，還要貫穿于勘察設計、招投標、施工生產(chǎn)、交付使用等全過程、全方位的服務，依靠優(yōu)質的工程服務贏取客戶忠誠。如能洞悉先機，多提供優(yōu)質美觀的建筑工程，提供特色的、人性化的服務，為政府業(yè)主提供獨特深入解決方案，用特色服務支撐企業(yè)發(fā)展新業(yè)務，必然商機無限。
品牌理念，就是品牌溝通的理念。品牌溝通理念是指在品牌戰(zhàn)略實施過程中,企業(yè)通過完整和詳盡的方案設計和策劃,運用各種各樣的媒體和宣傳以及促銷等方式把企業(yè)的品牌理念以及企業(yè)文化等內容向市場大眾以及企業(yè)內部人員等各個方面進行文化和意識滲透,并通過市場反饋獲取相應的市場信息反饋,由此再進行新一輪的策劃、宣傳等一系列循環(huán)的溝通過程。因此，它不僅是員工之間的溝通，上下級之間的溝通，也是與業(yè)主的良好溝通和企業(yè)與社會的溝通。與業(yè)主溝通必須真誠，站在業(yè)主的角度考慮問題，才能達到與業(yè)主的良好溝通，急業(yè)主之所急，解業(yè)主之所需；站在企業(yè)自身的角度去解決問題，才能達到與業(yè)主雙贏的目的。通過品牌溝通理念，塑造出企業(yè)與顧客親和、與社會和諧的優(yōu)秀品牌和企業(yè)形象。
二、加強施工企業(yè)品牌建設和形象塑造的有效途徑
品牌是施工企業(yè)的生命，施工企業(yè)只有精心謀劃，整合資源，找準品牌建設和形象塑造的切入點，建立起自己產(chǎn)品在市場上的地位，使社會大眾給予推崇認可，才能達到長期占領市場。施工企業(yè)的品牌才會響亮，形象才會不倒，基業(yè)才會常青。
（一）打造精品工程和塑造良好形象。施工企業(yè)要把建造精品工程與品牌傳統(tǒng)傳播的策略相結合，實現(xiàn)建筑藝術與文化的價值、建筑與環(huán)境的和諧以及反映建筑歷史與現(xiàn)代傳承的關系、表現(xiàn)品牌的內涵和建筑文化精髓。
一是更新觀念，強化精品意識。精品工程是品牌工程的精粹，是國際國內領先水平的工程。因而，要建造精品工程，必須與時俱進更新觀念。如果思想觀念不更新，覺得自己做的不錯了，無論在管理上還是質量上都不可能進步，都不可能創(chuàng)建出精品工程。施工企業(yè)必須正視這一事實，迎頭趕上，這是形勢需要，也是企業(yè)發(fā)展需要。
二是精雕細琢，建造精品工程。施工之初，施工員要做好交底工作，操作人員必須嚴格按交底要求進行施工。施工過程中，要嚴格執(zhí)行各工序間的“三檢制”，并做好工序書面檢查記錄；施工員、質量員要嚴格按建設工程施工質量驗收標準及規(guī)范，施工方案、技術交底進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，把好原材料、半成品進場檢驗關，把好施工過程控制關，并做好檢查記錄；項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、質量員等管理人員要將發(fā)現(xiàn)的輕微不合格、一般不合格問題、質量和整改通知單問題進行原因分析，制定糾正措施并驗證執(zhí)行效果；上級質量管理部門定期、不定期對工程質量進行檢查，對各分部分項工程幫助把關技術、質量關，使項目部真正掌握并遵守施工程序和操作規(guī)程與質量標準。
三是有創(chuàng)先意識，健全精品工程資料。技術資料應隨施工進度及時整理，按專業(yè)系統(tǒng)分類，認真填寫，做到項目齊全，記錄準確、真實。上級部門應定期和不定期檢查、抽查項目施工資料，以確保技術資料的完整性、全面性、真實性、準確性。對工程的特點，對重點工序施工過程及新技術、新材料、新設備、新工藝的應用情況通過實錄錄像、照片形式進行詳細介紹，體現(xiàn)工程的特點、重難點、風采，收集工作要事先計劃，要與工程同步進行。
（二）加大品牌建設和形象塑造力度。宣傳是打造企業(yè)品牌和塑造企業(yè)形象的最直接的方法，適時宣傳精品工程、重難點項目和發(fā)生事件，對企業(yè)承攬任務有著十分重要意義，是企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展的重要途徑。
一是利用新聞媒體。施工企業(yè)要利用其產(chǎn)品的規(guī)模效應大、社會影響大、公眾在一個時期特別關注的特點，抓住有利時機，通過新聞媒體宣傳自己，不斷取得社會大眾對自己品牌的認識，從而提高知名度。
二是利用企業(yè)文化。要通過CI戰(zhàn)略，使企業(yè)文化落地生根，靠成熟的企業(yè)文化打動顧客影響社會大眾，最終實現(xiàn)每一個具有鮮明企業(yè)文化特點的工程項目都是一塊宣傳陣地，每一個具有鮮明企業(yè)文化特點的員工都是一個出色的宣傳員。
（三）維護企業(yè)品牌與塑造企業(yè)形象。施工企業(yè)從參加招投標與簽約、施工準備、施工階段，到竣工交付使用，都可能遭遇來自管理、腐敗和法律等方面的風險，企業(yè)應當學會用相關的知識來保護自己的品牌和形象，用相關的知識維護企業(yè)利益不受損害，以維護企業(yè)的品牌與形象。
一是化解管理風險。管理方面的風險主要有人事管理風險、質量與安全管理風險、材料價格風險。一個企業(yè)管理水平的高低，直接反映抵御風險能力的大小。因此，施工企業(yè)要采取措施化解風險。首先,建立合理人事管理機制和體系。企業(yè)對經(jīng)理和管理人員任用不當，或高中級人才流失，員工整體素質較低，工地現(xiàn)場領導不勝任，項目經(jīng)理不稱職，工人工作效率低下，準備工作不充分等會加大企業(yè)風險。其次,強化安全、質量控制。企業(yè)在施工中，一旦發(fā)生質量、安全事故，不僅要承擔經(jīng)濟損失，用于搶救、處理傷亡時間、精力和費用往往很大，承受巨大的經(jīng)濟損失，而且還要遭到業(yè)主、行政管理部門輕則罰款、通報批評，重則承擔刑事責任，停止市場活動，資質降級甚至吊銷，直接關系到企業(yè)的生死存亡。其三,加強物資管理。工程材料占施工項目總成本的65%左右，它的市場價格隨著國際行情的變化而變化，因此，施工企業(yè)必須按照操作規(guī)程，認真編制招標文件，采取慎重的態(tài)度邀請供應商參加投標，邀請監(jiān)督機構參與監(jiān)督，然后堅持公開、公平、公正的評審。其四,加強專業(yè)化和多元化管理。企業(yè)在管理上形成自己的管理特點之后，要有意識地提升品牌檔次，科學選擇品牌延伸領域，加強品牌延伸，實現(xiàn)專業(yè)化和多元化管理，增強企業(yè)抗風險能力，使企業(yè)保持快速、穩(wěn)健的發(fā)展。
關鍵詞: 施工現(xiàn)場; 建筑施工安全; 文明施工
1 建筑工程施工安全的現(xiàn)狀
近年來，建筑工程領域對工程的要求由原來的三“控”(質量，工期，成本)變成“四控”(質量，工期，成本，安全)，特別增加了對安全的控制，可見安全越來越成為建筑業(yè)一個不可忽視的要素。
1.1施工安全
安全(safety)，人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動的一切領域、場所中的所有安全問題，即稱為廣義的安全。這是因為，在人的各種活動領域或場所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險和外部環(huán)境有害因素始終是存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時空的限制，只要有人和危害人身心安全與健康的外部因素同時存在的地方，就始終存在著安全與否的問題。換句話說，安全問題存在于人的一切活動領域中，傷亡事故發(fā)生的可能性始終存在，人類遭受意外傷害的風險也永遠存在。雖然目前，我國已經(jīng)建立了一套較為完整的建筑安全管理組織體系，建筑安全管理工作也取得了較為顯著的成績，但整體形勢依然嚴峻。
1.2建筑施工安全事故統(tǒng)計分析
1.2.1建筑施工事故類別
2008年，全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電等類型，總計占全部事故死亡人數(shù)的92.00%，它們具體分布見圖1。
圖1全國2008年建筑施工事故主要類型分布
1.2.2建筑施工事故部位
2008年，事故主要發(fā)生在臨邊洞口處作業(yè)，在各類腳手架上作業(yè)，安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機，安裝、拆除塔吊，土石方坍塌事故，因模板支撐失穩(wěn)倒塌，施工機具。它們具體的分布見圖2。
圖 2全國2008年建筑施工事故發(fā)生部位分布
2 國外對建筑工程施工安全的措施辦法
對英國建筑施工安全工作，我們總的印象是：一切依法辦事，凡事都有一定之規(guī)，各自按規(guī)矩自行運轉。這看來十分簡單，實則是百年積累的結果。毫無疑問，其建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作已達到相當成熟的程度和相當高的水平。英國建筑施工安全工作成績顯著。我認為，以下三點頗具特色。
1.一切依法辦事；2.重視安全培訓；3.實行工地安全保險。
英國建筑業(yè)的安全生產(chǎn)工作有很多值得我們借鑒的地方。但也有不盡人意之處。和我們國家一樣，英國建筑業(yè)也是屬于安全生產(chǎn)事故多發(fā)性行業(yè)。1999年英國政府曾要求2000年建筑業(yè)工傷死亡率下降20%，死亡人數(shù)控制在80人。但2000年死亡人數(shù)卻高達128人，上升了近50%，死亡率高達4‰。探其原因，我看有四個方面。一是重法輕管。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，一切依法辦事，安全工作也不例外，主要靠法律，這無疑問。但依法辦事不能代替管理。我總感到，英國建筑業(yè)負責建筑安全監(jiān)督的官員人數(shù)較少，管理力度不夠，對管理工作有所忽視。二是執(zhí)法不嚴。去年11月，某工地工傷死亡1人，承包商就隱瞞未報。也有處理不當?shù)默F(xiàn)象。如工傷死亡1人，根據(jù)英國法律規(guī)定可判處責任人二年徒刑，但卻只判罰款12萬英鎊了事。三是一線工人年齡偏大。英國勞動力緊張，政府規(guī)定男女退休年齡均為65歲，如果身體狀況好，還可繼續(xù)工作。年齡大的雇員視力、聽力、行動的靈活性均有所降低，容易發(fā)生傷亡事故。據(jù)英國1999年4月至2000年3月的統(tǒng)計數(shù)字表明，在建筑業(yè)因工死亡的雇員中，51~67歲的占43%，31~50歲的31%，18~30歲的26%。四是群眾監(jiān)督力度不夠。英國建筑工會大力抓安全培訓是對的，但抓監(jiān)督似乎不夠。中國建設工會卻充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用，并與建筑部緊密配合，定期進行安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，且有工會自己的安全檢查標準等。兩者相比，他們似有不足。我們應該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，堅持自己的長處，并努力鞏固發(fā)揚。同時，要學習人家的先進東西，取長補短，把我們的施工安全與衛(wèi)生工作搞得更好。
3 如何控制建筑工程施工安全
3.1從各個階段
一、建筑工程項目勘察設計階段安全管理。在要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設計，以保證建筑結構的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項目準備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標文件時，由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設工程安全工程師和技術人員同共參與，其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明；在建設工程項目施工過程中的相關作業(yè)環(huán)境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設工程項競價來算；建設工程項目招標規(guī)范中，承包單位建設全程安全業(yè)績要納入評標標準；
三、建筑工程項目實施階段安全管理
建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。
四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質量和整理相關資料，做好建設工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監(jiān)督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行全過程安全管理的主要依據(jù)，同進也是建筑工程監(jiān)督機構對工程項目考核的重要內容。
3.2從各個方面
1、從思想上增強安全意識
安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關愛生命”的思想。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。現(xiàn)階段在“與時俱進、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟建設方針指導下，安全生產(chǎn)符合“三個代表”重要思想，已成為全面建設小康社會的根本要求之一。從業(yè)人員要對國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章，施工安全技術標準進行學習，并在生產(chǎn)過程中依法辦事，不斷提高安全意識，提高從業(yè)人員的安全素質，才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度，從而做到預防事故，減少人身傷亡。
2、從物質上增強安全條件
在生產(chǎn)過程中，除了增強安全意識，提高必要的安全條件是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質基礎。施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離。在進入不同區(qū)域要有明顯標志，如進入作業(yè)區(qū)，必須頭戴安全帽。在我校施工的工程項目，都有發(fā)現(xiàn)工人或管理人員進入作業(yè)區(qū)不戴安全帽的現(xiàn)象，我們都從一開始就嚴格執(zhí)行，此后養(yǎng)成習慣，就可以杜絕此類現(xiàn)象。在施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設置不同的安全警示標志。高空作業(yè)或井下作業(yè)都要提供必要的安全設備，方可進行工作。
3、從制度上增強安全保障
在安全保障管理過程中，靠人管人很難做到有效管理，只有通過建立規(guī)章制度，才能真正落實實施。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責任制度。施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責任制，要對各級負責人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應當承擔的責任作出明確的規(guī)定。組織有關人員集中檢查和日常檢查相結合的制度。在我校外語樓施工過程中，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設不規(guī)范，我校基建部門、管理單位等堅決要求整改，并督促專職安全人員到位，才允許繼續(xù)施工。并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產(chǎn)。
4 逐步完建筑工程施工安全體系
4.1五大對策
對策一，必須通過“安全診斷”及時掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。作業(yè)現(xiàn)場的安全診斷就是為了切實發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的危險源和安全隱患，提出改進的措施，并形成安全診斷報告書，作為一段時間內的安全整改工作的重點。
對策二，安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程必須持續(xù)改進。對于生產(chǎn)責任制，要保證設置合理，有相應安全管理能力和專業(yè)知識的人對自己熟悉的工作負責，否則，需進行調整。
對策三，已經(jīng)制定的應急預案必須進行演練。在發(fā)生事故的時候，人的意識、判斷力往往比較低下，如果沒有事先的良好訓練，應急預案就無法發(fā)揮應有的作用，必然導致事故擴大。組織應急演練必須有專門的技術專家作指導，在應急演練前還需進行全員安全培訓。
對策四，盡量避免人員的頻繁流動，建立企業(yè)的安全文化。安全管理制度作為一種固定模式而且強制化的管理方式，越來越顯示出它的局限性。安全生產(chǎn)本身就是一項全員的工作、全員的義務。所以，企業(yè)必須通過建立企業(yè)安全文化逐步將被動管理提高到員工主動參與、團隊互助的管理模式。
對策五，做好安全培訓，特別做好新員工的“三級教育”。由于建筑行業(yè)人員的流動性大，“三級教育”更為必要。三級教育的重點應該放在使員工掌握所在施工隊的作業(yè)特點、安全注意事項、個體防護要求、應急措施等方面。為了避免安全培訓流于形式，在安全培訓前要做好需求分析，分析培訓的人員層次、需要培訓的內容、培訓的形式，通過這樣的培訓有效提高被培訓人員急需加強的知識和技能。
4.2六點建議
（一）應當建立和完善的行業(yè)安全生產(chǎn)管理若干制度；1、安全生產(chǎn)責任制度；2、建設安全監(jiān)督制度；3、安全生產(chǎn)目標管理及考核制度；4、安全生產(chǎn)獎懲及責任追究制度；5、安全生產(chǎn)教育培育制度；6、安全生產(chǎn)檢查制度；7、重大事故隱患登記、整改、銷案制度；8、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告、處理、結案制度；9、建筑施工企業(yè)風險抵押金制度；10、特殊工種持證上崗制度；11、起重機械設備及大型安全設施檢測合格、登記備案制度；12、危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度；13、消防全責任制度；14、環(huán)境保護和文明施工管理制度；15、工傷保險和意外傷害保險制度；16、建設工程項目安全監(jiān)督報監(jiān)備案制度；17、施工企業(yè)安全評價及建設工程項目安全達標認定、評定制度；18、安全文明工地評審及季度通報制度；19、安全技術管理制度；20、生產(chǎn)安全事故應急救援制度；21、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度；22、建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度；23、建設工程安全生產(chǎn)形勢分析制度；24、建設行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度；25、建筑工程安全生產(chǎn)預警提示制度；26、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度；27、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度；28、建筑工程安全重特大事故約談制度；29、建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓考核制度；30、建筑工程安全監(jiān)督登記檔案評查制度；31、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
（二）應當督促建筑施工企業(yè)建立和完善的安全生產(chǎn)管理基本制度：起碼要求是應有和行業(yè)監(jiān)管制度相對應的管理制度和實施細則，還應有覆蓋本企業(yè)主要工種的崗位安全技術操作規(guī)程，實行作業(yè)工法或指導書標準化作業(yè)制度，安全技術措施計劃制度，安全施工技術設計、計劃、方案審批制度，特殊專向方案的專家評審論證制度，安全技術交底制度，大型設備設施安裝驗收管理制度，職業(yè)病防治及職業(yè)危害監(jiān)測控制制度，企業(yè)及項目安全檔案管理制度等。并且要嚴格貫徹實施；全面開展安全質量標準化活動，推動企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化管理。
（三）應把握處理的若干關系：1、作為建設行業(yè)主管部門及其監(jiān)督機構的功能、作用定位問題，主要應為：管理、監(jiān)督、考評、獎懲2、如何看待同施工企業(yè)的關系，主要應該：監(jiān)督、指導、服務、協(xié)調3、企業(yè)在法制環(huán)境、市場經(jīng)濟中自我覺醒自覺參與競爭的問題，主要應是：引導、鼓勵、支持、執(zhí)法4、在行業(yè)安全生產(chǎn)管理方面監(jiān)督機構和企業(yè)安技系統(tǒng)的業(yè)務關系問題，主要應作：督促、指導、幫助、配合5、安全達標工作在目前形勢（認識和社會氛圍）、經(jīng)濟因素（費用無來源、欠款、壓價）、人員素質（領導者、安監(jiān)人員、一線民工）情況下如何把握：既不能急于求成又不能無所事事；要爭取做到：目標合理、責任分解、管理有序、技術先進、精品要精、有獎有罰，積極進取。6、相關方人員各自在安全生產(chǎn)工作中的角色、作用如何發(fā)揮問題，主要應當：按法規(guī)要求、按規(guī)范標準，盡職、盡責、盡心、盡力。7、同安全生產(chǎn)綜合管理部門、有關部門的職能交叉與業(yè)務配合問題，主要應為：主動協(xié)調、簡化程序、依法行政、保護企業(yè)合法權益。
（四）應把握好的幾個關鍵管理環(huán)節(jié)：1、抓好年度計劃，合理分解目標，作為監(jiān)督檢查的依據(jù)；2、抓好制度建設，完善法規(guī)體系，引導企業(yè)規(guī)范安全管理；3、抓好對企業(yè)年度評價，把好安全許可、考核、發(fā)證及年審關，嚴格獎罰激勵機制；4、抓好對項目過程安全評價,樹好典型和精品工程，考核項目經(jīng)理業(yè)績；5、抓好多發(fā)性事故專項治理，落實安技措施方案，防止重特大事故發(fā)生；6、抓好對總包企業(yè)安全監(jiān)督，考核第一負責人，督促指導企業(yè)體系運轉；7、抓好等級以上事故處理，嚴格按法規(guī)進行處罰，起到警示作用。
（五）應創(chuàng)新行業(yè)管理監(jiān)督工作方法方式：
1、搞好六個結合：（1）即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與整頓和規(guī)范建筑市場相結合；（2）對企業(yè)安全行為監(jiān)督與對施工現(xiàn)場安全達標監(jiān)督相結合；（3）突擊性檢查抽查與日常規(guī)范性巡查相結合；（4）專項治理活動與安全管理活動整體推進相結合；（5）典型引路與嚴格執(zhí)法相結合；（6）安全生產(chǎn)達標與文明施工效果相結合。
2、實行四個轉變：（1）由監(jiān)督現(xiàn)場為主轉變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)為主，現(xiàn)場為輔；（2）由監(jiān)督工程實體安全狀況轉變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)安全行為為主；（3）由計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、科學化管理的轉變；（4）由跟蹤過程監(jiān)督向事前預防、事后結果考核監(jiān)督轉變。
（六）幾項具體工作的建議：
1、關于施工企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、專職安全管理人員考核任職資格問題：應結合安全培訓由省或省直轄市建設安全主管部門分級管理，考核發(fā)證，收取資料費，不收培訓費；證書設計為可進行分級管理、年審，有效期定為不超過六年為宜。
2、關于特殊工種作業(yè)人員培訓、復審發(fā)證、持證上崗作業(yè)問題：按法規(guī)要求發(fā)證權在綜合管理部門，但行業(yè)不組織很難辦的好。建議由行業(yè)統(tǒng)一組織，使用全國材，確保培訓質量，由安全監(jiān)督管理局考試發(fā)證，而年審由省轄市行業(yè)主管部門按法規(guī)要求進行。
3、關于大型機械設備、設施檢測登記制度建立問題：應由所有具備資格的檢測機構按市場化方式運作，施工單位自由選擇。主管部門及安監(jiān)機構一是抓現(xiàn)場督察報檢檢測，二是及時受理登記發(fā)備案登記標志，適當收費。
4、安全生產(chǎn)綜合管理部門等有關部門對施工企業(yè)或施工現(xiàn)場進行檢查的問題：建議仍按建設部15號令規(guī)定：應當通過或會同建設行政主管部門進行為宜，以免重復檢查。
5、關于建筑工地為現(xiàn)場人員辦理意外傷害保險事宜：應該說按國務院新頒布的《工傷保險管理條例》執(zhí)行是順理成章的，但按《建筑法》和國務院393號令之規(guī)定，針對農(nóng)民工流動性強的特點，仍應按項目投保高危作業(yè)意外傷害險，更具可操作性。如仍按行業(yè)組織投保應確定合理的浮動費率，而且要在建設單位辦理報建報監(jiān)手續(xù)時告知，施工單位辦理，進入工程成本。河南省該條例實施辦法，也允許行業(yè)統(tǒng)籌，省級統(tǒng)籌以解決人員流動頻繁問題，省廳應有所安排。
6、關于施工現(xiàn)場噪音擾民問題：一是應按法規(guī)要求采取降噪技術措施或分時段施工；二是應由建設行政主管部門批準方能連續(xù)施工，施工單位公告周邊居民，環(huán)保等執(zhí)法單位應憑批準手續(xù)不再查處。
7、關于起重機械、整體提升架等大型設施使用問題：應由省或市行業(yè)協(xié)會、安監(jiān)機構考核評價推薦目錄，要求采購使用單位在目錄中自主選擇，并提供技術指導和協(xié)調服務，以杜絕不合格產(chǎn)品進入轄區(qū)施工工地。
8、關于施工企業(yè)安全機構設置問題：應按《安全生產(chǎn)法》、建設工程安全生產(chǎn)工作條例》要求，根據(jù)建筑業(yè)實際，總承包企業(yè)必須設置單獨專門管理機構；人員配備仍按原規(guī)定千分之五底線，但各級組織要有安全機構和專職管理人員；現(xiàn)場按建設部檢查標準實施指南規(guī)定，一萬平方米以下設一人專職，一萬至五萬平方為二至三人，五萬平方米以上按專業(yè)設置安全管理小組，機構和人員配備問題列入企業(yè)評價實施標準。
5 結語
以上是筆者在從事建筑工程項目安全管理工作中，由自己經(jīng)驗和知識積累，提出的對安全的重要性的一些看法。由于市場競爭的加劇，建筑工程項目安全越發(fā)的重要，也變得更加專業(yè)化，質量安全和服務水平的要求越來越高，使企業(yè)更加注意到安全管理的重要性。
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