時間：2024-01-09 11:15:56
導語：在印刷職業技能培訓的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
不斷完善的產品線
以愛色麗顏色控制產品為基礎，泛彩不斷拓展印刷色彩相關領域的產品和解決方案，率先在國內推廣EFI+EPSON數字打樣系統、國際印刷適性儀的頂尖品牌荷蘭IGT、高端顯示器軟打樣系統、專色油墨配色系統等系列印刷色彩相關解決方案，在全國范圍內獲得了客戶的廣泛認可，泛彩也成為印刷顏色控制和色彩管理解決方案的首選供應商。
技術領先
和材料銷售不同，色彩相關解決方案對技術和人員的要求非常高。從一開始，泛彩就樹立了“技術為先”的思想，不斷引進專業技術人才，也不計較成本為技術人員提供各種專業培訓。泛彩先后多次選派優秀技術人員遠赴荷蘭、比利時、德國（FOGRA）、新加坡等地接受世界先進印刷技術的培訓，以不斷提高技術水平，不斷保持技術領先。現在，泛彩擁有FOGRA認證的PSO專家、G7認證專家、IGT認證技術工程師、EPSON認證工程師等一流的技術和專家團隊，并于2012年成立EPSON認證維修站。
以先進技術為依托，泛彩大力推廣色彩管理技術培訓，參與研發的《色彩管理技術》職業技能培訓模塊，通過了國家部級鑒定。
近年來，泛彩應邀參與了多項國家和行業標準的起草和制定，如《印刷技術網目調分色片、樣張和印刷成品的加工過程控制第六部分：柔性版印刷》國家標準、《數字印刷紙張印刷適性和檢驗方法》國家標準、《紙和紙板印刷適性測試方法》系列行業標準等。
標準化：集色彩管理應用之大成
經過多年的應用和發展，色彩管理技術已經包括了印前、印刷的整個過程。但是，由于不少印刷企業基礎管理薄弱，在很多中小企業，色彩管理技術并沒有充分發揮作用。這就使印刷標準化提上了大家的議事日程。泛彩非常清楚這個現實，并于2011年遠赴德國FOGRA，學習并考取了國內首家FOGRA認證的“標準膠印生產流程”（PSO）合作伙伴。 2012年，又派專業技術人員去香港，考取了G7認證專家資格。如此，泛彩創建了國內首屈一指的色彩管理和印刷標準化專家團隊。到目前為止，泛彩的專業團隊先后服務了包括上海當納利（G7認證）在內的眾多知名印刷和包裝企業的標準化項目，這些實踐又極大地豐富了專家團隊的知識和經驗。
印刷技能競賽：為行業人才培養做出貢獻
有技能競賽奧林匹克之稱的世界技能競賽，吸引了越來越多的國家關注和參與。中國作為世界印刷大國，也將于今年派出選手參加7月份在德國萊比錫舉行的第42屆世界技能競賽印刷項目的決賽。
作為世界競賽必須的一項重要內容，使用印刷模擬系統進行故障排除占據了不小的分量。泛彩作為國家印刷技能競賽輔導專家組成員，義務承擔了這個部分的學員輔導工作。泛彩正在努力，為中國的選手爭取在世界技能競賽的舞臺上取得好的成績而貢獻一份力量。
真正全面的解決方案
印刷是一個既綜合又分散的行業，同樣是在印刷行業，一家膠印廠的廠長，很可能對于另一家柔印廠的產品或者技術一無所知，更不用說還有凹印、凸印、網印。如果是從產品上來看，你肯定不能要求印刷書刊的技術人員去解決標簽印刷的問題，也不用說其他諸如IC卡印刷、薄膜印刷、線路板印刷等等。
泛彩是從膠印開始的，對膠印了解和研究得比較多，這方面的經驗也比較豐富。但事實上，除了膠印，泛彩早在5年之前，就已經開始涉足柔印、凹印、凸印等眾多的印刷領域，服務過的客戶群體也多種多樣，幾乎涵蓋各種產品、在各種材料上的印刷。這為泛彩積累了豐富的經驗，來解決不同產品、不同印刷方式所面臨的顏色和色彩管理問題。
根據全國2011年職業技能培訓工作電視電話會議、市人民政府辦公廳《關于切實做好信息產業人力資源保障工作的通知》渝辦發〔2010〕334號）市人民政府辦公廳《為充分關于加強職業培訓促進就業的實施意見》渝辦發〔2011〕48號）市人民政府辦公廳《關于切實加強短期技能培訓監督管理的意見》渝辦發〔2011〕63號）精神。結合我縣實際，發揮培訓促就業功能。特制定本實施意見。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
圍繞全縣“四輪驅動”總體部署，以科學發展觀為統攬。著眼市場需求，以促進就業為出發點和落腳點，進一步加大培訓資金投入，整合陽光工程培訓、雨露計劃、惠農工程、依托企業、縣職教中心和部門培訓機構，暖冬工程、崗前培訓、提升培訓、微小型企業創業培訓、農村適用技術培訓、中職培訓等培訓項目。大力實施技能培訓和創業培訓，不斷實現“培訓一人、就業一人”和“就業一人、培訓一人”目標，提高培訓質量。為全縣經濟社會發展提供強有力的人力資源保障。
（二）基本原則
集中實施。每年初，1．統一規劃。由縣人力資源開發領導小組辦公室（以下簡稱縣人力資源開發辦）根據培訓需求情況制定培訓計劃，集中組織實施。市上下達的各項培訓項目計全部納入由縣人力資源開發辦集中實施的培訓計劃。培訓過程中，劃。建立各部門統籌協調、上下職能對口、部門相互配合、高效有序運行的工作機制。
市場運作。縣財政統籌使用市級下達的培訓專項資金和本級財政投入的培訓資金。堅持公平、公開、公正原則，2．政府投入。實行公示制度和招投標制度，實行市場化運作，確保培訓信息、培訓機構認定、培訓補貼撥付等操作過程公開透明運行。
注重實效。建立健全培訓管理機制，3．強化管理。完善各項培訓制度。建立培訓補貼與培訓任務、鑒定結果、就業效果掛鉤的績效考評機制，按績效兌現職業培訓補貼。明確補貼用制度管“事”按程序做“事”確保培訓效果和資金使用安全。資金撥付、培訓過程監管等重點環節的操作程序。
二、培訓重點及目標任務
（一）培訓項目
1.企業新吸納農民工崗前培訓、雨露計劃培訓、惠農工程培訓、暖冬工程培訓、農業富余勞動力轉移培訓；
2.崗農民工技能提升培訓；
3.對農林牧副漁業農民及涉農企業工人開展陽光工程培訓；
4.城鎮登記失業人員、下崗失業人員開展就業再就業培訓；
5.新生代勞動力參加勞動預備制培訓；
6.微小型企業創業培訓；
7.農村45歲至65歲為重點的農村適用技術培訓。
8.中職在冊在校學生中職教育。
（二）培訓重點
積極推進創業培訓。一是積極探索縣職教中心為市信息大力開展重點產業用工訂單培訓、就業困難群體定向培訓、崗位技能提升培訓、農村45歲至65歲人員的農村適用技術培訓。對輸送學生到市內信息產業企業正式就業的給予定向就業補貼。從2011年起，產業和縣園區企業服務的合作模式。縣職教中心的二、三年級學生原則上只能在市信息產業企業或縣努力把縣職教中心建設成為市重點產業預備制培訓基地、信息產業培訓基地和培訓鑒定公共實訓基地。二是根據不同就業困難群體，園區企業開展教學實踐或頂崗實習。結合免費對其進行技能培訓，重點產業用工需求。著力提高就業率。重點開展對高校畢業生、登記下崗失業人員、返鄉農民工、農轉非人員”移民、城鄉退役士兵免費定向就業培開展崗前培訓，訓。三是根據不同企業需求。提高勞動者就業技能，促進勞動者充分就業和穩定就業。四是結合技術進步和產業升級對職工技能水平的要求，積極開展企業在崗職開展微小型企業創業培訓，工的技能提升培訓。五是重點圍繞微型企業和有創業意愿的城鄉勞動者。提高創業成功率。六是縣人力資源開發辦建立農村適用技術專家庫，各鄉鎮組依托12個片區學校和38個鄉鎮小學，織農村45歲至65歲有勞動能力人員。重點開展農村適用技術培訓，助推農戶增收致富。
（三）培訓任務
全縣每年完成各類培訓2.5萬人次以上，十二五”期間。力爭每個有培訓愿望的就業創業者至少獲得一次職業技能培訓或創業培訓，新生代勞動力掌握一項初級以上職業技能，努力實現“培訓一人、就業一人”和“就業一人、培訓一人”目標。業職工普遍提高一個技能等級。
農村適用技術培訓1.5萬人2011年完成崗前培訓、提升培訓、就業再就業培訓、雨露計劃培訓、陽光工程培訓、惠農工程培訓、暖冬工程培訓和農業富余勞動力轉移培訓1.5萬人。勞動預備制培訓1000人，微小型企業創業培訓1400人。中職教育5000人。
（四）培訓方式
根據企業崗位需求，采取縣人力資源開發辦統一制定培訓計劃、各相關部門對口制定方案并組織實施、縣人力資源開發辦全程監督指導的培訓模式。以實用技能培訓為主，靈活運按照職業技能標準和企業需求，用集中授課與現場指導、系統培訓與技能操作相結合的方式。以取得培訓結業證書和職業技能鑒定資格證書為標準，開展有針對性的培訓。
三、加強鑒定。
（一）完善職業技能鑒定體系
配備專職工作人員和必要的設施設備，切實加強縣職業技能鑒定機構建設。改進鑒定方式，創新鑒定手段，逐步形成覆蓋城鄉、學校和企業各工種職工、各技能等級的技能鑒定工加強對職業技能鑒定和證書核發的規范化管理，作體系。全面推動縣職教中心落實畢業生“雙證書”制度。加強考評員、質量督導員隊伍建設，建立職業技能鑒定質量管理長效機制。
（二）開展職業技能考核評價
建立職業培訓結業與技能鑒定同步實施制度。凡享受職業培訓補貼并符合條件的培訓者，將職業技能鑒定作為檢驗培訓成果的主要方式。培訓結業時必須參加職業技能鑒定，取積極推動職業資格證書制度與企業人事管理制度相結合，得相應等級職業資格證書或專項職業能力證書。積極開展企業內部職業技能評價工作。充分發揮職業資格證書在員工培訓考核、定崗、薪酬確定中的引導和激勵作用。
（三）廣泛開展職業技能競賽
積極組織人員參加全市乃至全國職業技能競賽，加快建立職業技能競賽常態化、標準化、規范化和制度化。打造“酉州師傅”和“酉州技工”勞務品牌，推動職業培訓質量穩步提
高。
四、加快培訓信息平臺建設。
（一）加強職業培訓信息化管理
實現職業培訓管理信息化、科學化和規范化。信息平臺功能涵蓋職業培訓工作各個方面，建立統一的職業培訓信息管理平臺。包括培訓機構、培訓項目管理、學員信息管理、教學以及已享受補貼人員信息數據庫和培訓資源數據庫。提供與職業培訓相關的法律法規、政策規定，組織管理、設施設備管理、師資管理、線培訓和遠程培訓等多個功能模塊。以完善信息錄入、資料保管、數據統計、管理分析等功能。及培訓機構信息和培訓項目查詢。
（二）加強培訓師資隊伍建設。職業培訓教師每年在職培訓累計不得少于80學時。積極鼓勵技師、高級技師以及高級工程師擔任專（兼）職專業課教師或實習指導教師。
（三）加強公共就業服務建設
完善公共就業服務體系，加快建立統一的人力資源市場。為各類勞動者提供完善的職業指導和職業介紹等公共就業服務，定期公布人力資源市場供求信息，引導各類勞動者選擇適收集、公布培訓信息，合自身需要的職業培訓。各鄉鎮要及時了解、掌握培訓需求。積極動員組織轄區內各類勞動者參加職業技能培訓和職業技能鑒定，及時提供就業信息和就業協助落實就業扶持政策，指導。促進轄區內各類勞動者就業。
五、強化資金保障。
（一）資金保障
調整就業專項資金支出結構，整合市級下達的培訓專項資金和本級財政投入資金。加大職業培訓投入力度。縣財政每年要安排資金，對職業培訓教材開發、師資培訓、技能鑒定題企業要按規定足額提取并合理使用企業職工教育經費。對自身沒有能力開展職工培訓及未開展高技能人才培訓的企業，庫開發、職業技能競賽、評選表彰等基礎工作給予支持。縣依法征收培訓費用，人民政府將按照“統一征收、專戶管理、統籌使用”原則。統籌用于職工教育培訓。每年初，縣財政局和縣人力資源開發辦共同擬定培訓項目資金整合方案各培訓項目主管部門要按照縣人民政府審定的培訓項目資金整合方案加大向上爭資力度。從2011年起，報縣人民政府審定。縣財政每年籌集不低于4000萬元培訓資金，專項用于職確保完成培訓目標。業技能培訓工作。
（二）補貼標準
農業富余勞動力轉移培訓、崗前培訓、提升培訓按照600元/人給予補貼，陽光工程培訓按照100元/人—3200元/人給予補貼。雨露計劃按照400元/月·人給予補貼，惠民工程按照暖冬工程培訓按照300元/人給予補貼，430元/人給予補貼。就業再就業培訓按照600元/人給予補貼（就業前360元/人給予培訓，6個月內就業的再按照240元/人給予補貼）農村勞動預備制培訓按照1100元/人—1400元/人給予補貼，適用技術培訓按照100元/人給予補貼。微小型企業創業培訓按照創業成功的1000元/人給予補貼、未創業成功的按照600元/人給予補貼。中職教育的補助標準按照中職教育的具體政策執行。
下崗失業人員給予全額補貼。對參對參加初次職業技能鑒定考核并取得職業資格證書或專項職業能力證書的按相應職業（工種）鑒定收費標準一次性給予80%職業技能鑒定補貼。
加緊缺技師、高級技師培訓合格經鑒定取得職業資格證書的按規定給予一定培訓鑒定補貼。每年相關部門培訓項目補貼資金有調整的按最新標準執行。
（三）補貼資金撥付辦法及資金渠道
實行直補勞動者、直補企業和培訓機構相結合的補貼方式。
按照培訓對象10元/人·天給予生活費補助，培訓補助資金的分配方式：一是為期3個月的勞動預備制培訓。對縣職教中心和企業聯合在企業開展的培訓。培訓期間按照200元/人的按照30元/人·天（時間35天）標準補助培訓機構用于教師報酬、教學資料、鑒定費用等相關支出。對縣職教中心單獨開展的勞動預備制培訓標準給予企業水、電、耗材補助。對培訓結束取得培訓合格證書、職業技能鑒定資格證書并經企業錄用上崗的按照500元/人補助給培訓機構（含住宿費、教師報酬對培訓對象按照10元/人·天給予生活費補助。教學資料、水、電、培訓耗材、鑒定費用等）對未就業的按照300元/人補助給培訓機構。
二是崗前培訓參照縣職教中心和企業聯合在企業開展的勞動預備制培訓補助標準和補助資金分配方式執行。
三是為期1個月的企業在崗農民工技能提升培訓。按照400元/人補助企業（主要用于水、電、教師報酬、場地、學員生活補助）200元/人補助培訓機構（主要用于培訓資料印刷、資料錄入歸檔等）對企業在崗工人是城鎮居民的其技能提升培訓補助標準和補助辦法參照在崗農民工提升培訓執行。
給12個片區學校和38個小學按照每開展一期培訓給予500元的場地、水電費補助，四是為期2天的農村適用技術培訓。其他資金由縣人力資源開發辦用于專家報酬、資料費、誤工補貼等。
五是微小型企業創業培訓資金分配方式按照培訓項目的政策規定執行。
按照該項目的具體規定執行。六是陽光工程、雨露計劃等由部門牽頭開展的單項培訓。
七是中職教育的資金分配按照中職教育的具體政策執行。
由培訓機構（部門）申請，培訓資金撥付程序及資金渠道：一是上級安排的專項培訓經費、就業再就業培訓資金、中職教育補助資金。項目主管部門審批，縣人力資源開發辦審查財政部門復核后報縣人民政府審批；二是本級安排的培訓資金，并簽署意見。由培訓機構（部門）申請，縣人力資源開發辦審查財政部門復核后報縣人民政府審批（由職業培訓單位申請，對于提升培訓中培訓對象是城鎮居民的培訓資金從本級安排的資金中解決）三是職業培訓單位組織的非稅收入。縣財政按程序撥付，報縣人力資源開發辦備案。
六、強化領導。
（一）提高認識,統一思想.
既是階段性的攻堅任務，培訓工作時間緊、任務重、標準高。又是動態發展的長期性工作。相關部門一定要站在全局的高度，充分認識職業培訓對于穩定就業、促進經濟發展和助強化責任意識，推農戶萬元增收的重要作用。積極協調配合，認真抓好落實。
（二）強化責任,加強領導。
由縣人力資源開發辦主任任組長，成立縣人力資源開發職業培訓工作領導小組。縣扶貧辦、教委、城鄉建委、農委、畜牧局、民宗委、監察局、審計局、財政局、發展改革委、地領導小組下設辦公室（設在縣人力資源開發辦）縣人力資源開發辦牽頭，稅局、宣傳部、人力社保局等部門分管負責人任副組長。會同縣人力社保局、扶貧辦、農委、教委、城下達培訓計劃，鄉建委、民宗委、畜牧局、財政局等部門制定職業培訓政策。確定培訓機構，制定職業培訓補貼標準和資金撥付管理辦法，落實培訓補貼及職業技能鑒定補貼，并抓緊開展對公共實訓基地和職業培訓信息管理平臺建設的相關工作全程監管培訓。縣發展改革委、人力社保局要將職業培訓分別納入經濟社會發展總體規劃和人才發展專項規劃。縣地稅局要配合相關部門做好企業職工教育經費統籌工作。縣委宣傳部要加大對職業培訓工作的方針政策、成功創業的典型事跡以及培訓機構在職業培訓方面好的做法和顯著成積極營造全社會支持職業技能培訓、促進就業的良好氛圍。職業技能鑒定機構要根據有關規定，效進行宣傳。積極為參加培訓的人員提供有針對性的職業技能鑒定服務。縣人力社對口搞好培訓項目的爭資立項、統計上報和評估審計工作。保局、扶貧辦、農委、畜牧局、教委、城鄉建委、民宗委等部門要按照部門職能。
一、認真做好就業和社會保障工作
（一）就業和社會保障工作主要目標任務完成情況：
城鎮累計凈增就業1963人，已完成全年任務的82%，下崗失業人員再就業100人，完成全年任務的200％，其中就業困難對象31人，完成全年任務的310％，免費職業介紹1679人，完成全年任務的210％，小額擔保貸款推薦成功4戶，金額8萬元，完成全年任務的133%，勞務輸出總量17595人，完成全年任務的147％，當年新增4517人，完成全年任務的266％，城鄉職業技能培訓2118人，完成全年任務的83%。
（二）加強日常工作管理
1、及時制定年度工作計劃，將全區就業和社會保障重點工作目標任務層層分解落實到基層，確保全年目標任務的完成。
2、進一步強化鄉鎮（街道）、社區勞動保障平臺作用，一是根據“四有六到位”的要求和我區的特點，積極開展免費職業介紹、職業技能培訓以及勞務輸出工作，規范了各所站工作方法、工作流程，二是為進一步提高各鄉鎮（街道）勞動保障工作人員政策水平和業務素質，我局于開辦全區勞動保障工作人員法律法規及業務知識培訓班，重點講解了《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》三部新法律，《城鎮居民醫保實施細則?ぷ魃性誚兄校焉蟛?6戶，審查合格15戶，限期整改1戶，勞動合同鑒證326份，辦理社會保險156人。
二是認真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件，已結案17件。
（七）加強對區勞動保障系統計生與流動就業人口管理，對計劃生育實行目標考核。
二、積極實施勞動保障民生工程
（一）開展城鎮居民醫保宣傳和參保登記工作
我局采用各種有效方式，積極做好工作。，我局把各鄉鎮失地轉城人員列為此次參加城鎮居民醫保的重點人群，以各勞動保障事務所站為平臺，在人員密集地區進行經常性、普遍性的宣傳；第二，積極與區教育局協調，做好在校生參加城鎮居民醫保的宣傳工作，提高參保積極性；第三，我局會同淮濱街道，調查了解因家庭生活困難，有意向參保而無錢繳費的城鎮低保戶73人，需要參保資金14454元，正向區政府積極爭取補助資金，使他們能夠順利參保。截止至9月底，我區已參保登記4175人，完成今年任務的139%，其中社區居民參保登記1127人，在校生參保登記3048人。
（二）未參保集體企業退休人員生活費發放及時
我局自2009年元月份，按月對享受生活費人員的生存狀況和參加社保情況進行審核，并通過銀行，對未參保集體企業退休人員生活費實行了按月社會化發放，1-10月份共發放生活費738人次139942元。
三、重點工作完成情況
（一）全面加強再就業園區建設和管理
目前，*再就業園區一期工程已建成四幢廠房，建筑面積約11400平方米；水、電、路、電信等基礎設施也陸續建成，完成投資1500萬元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給“蚌埠市利特爾裝飾有限責任公司”，“蚌埠市江淮節能科技有限公司”，“天林橡膠制品有限公司”和“格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業固定資產投資已達1500萬元，預計2009年銷售收入均超過1000萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農民60余人。此外，新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊手續，預計兩企業固定資產投資可達500萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農民40余人。
（二）成立*職業技能培訓學校
隨著我區城市化進程的不斷加快，失地農民（2.08萬人）和農村富余勞動力（9萬余人）日益增多，他們由于長期從事農業生產，缺乏非農業生產的專業技能，就業競爭力較差，迫切需要技能培訓；而我區境內的蚌埠市工業園區和商貿物流園區入駐的近百家企業，也迫切需要招收大量的熟練技工，這一勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾在我區日顯突出，鑒于此，為進一步提高失地農民和農村富余勞動力的生產技能和就業能力，有效促進其轉移就業，我局年初即積極籌建*區技能培訓學校，并于今年3月經市局驗收批準成立，開設了維修電工、焊工機械加工、種植養殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個專業，面向我區廣大失業人員、失地農民和農村富余勞動力進行免費培訓，目前已培訓學員2118人，其中種（養）植培訓178人、餐飲培訓150人、計算機操作培訓503人、縫紉培訓450人，焊工培訓50人、糧油食品加工培訓50人、勞動預備制培訓707人。
（三）做好失地農民養老保險參保摸底調查工作
為妥善解決被征地農民的社會保障問題，切實推進我區被征地農民養老保險工作，我局根據相關文件精神，多措并舉，并積極配合區建委、區工業園區管委會做好征地前被征地農民養老保險調查及審批工作。自XX年年7月1日至今，我區已經審批的被征土地有2557.1655畝，其中耕地1267.116畝；涉及小蚌埠、吳小街兩鄉鎮所轄的9個行政村、3288戶11545人，符合參保條件有5266人，其中男滿60周歲、女滿55周歲的1283人（以上數據不包括XX年年7月1日之前被征土地的農民）。涉及被征地農民參保資金共計5055.36萬元，其中我區應預留土地補償金的70%為872.0935萬元和提高的征地補償費為1689.4881萬元，兩項資金共計2561.5815萬元，不足部分由區政府兜底。截至目前，應領取被征地農民養老保險費的有1283人，每年需要支出123.168萬元。
四、工作中存在的問題及原因分析
（一）街居平臺建設及管理仍需進一步加強
一是盡管各鄉鎮（街道）根據區政府《關于建立鄉鎮（街道）社區居委會就業和勞動保障工作機構的通知》（淮政辦[xx]24號）文件建立了勞動保障事務所和工作站，事務所平臺建設現已較規范，工作進展正常有序，但各鄉鎮領導對事務所和工作站的工作指導和重視程度不夠，社區平臺建設仍顯滯后，尤其鄉鎮的社區平臺仍未達到“四有六到位”的要求，社區工作也未正常開展。二是各鄉鎮（街道）勞動保障工作人員政策水平和業務素質尚需進一步提高。
（二）職業技能培訓軟硬件設施仍顯滯后
對于繁重的培訓任務（除眾多的農村富余勞動力和失地農民外，全區每年新成長勞動力近XX人）而言，我區職業技能培訓軟硬件設施日顯滯后，急需區政府進一步加大經費投入，以確保培訓任務順利完成。
（三）被征地農民養老保險工作任重道遠
被征地農民養老保險這樣一件造福農民的民心工程，推行起來遠非想象之中那么容易，其中群眾的思想顧慮、有關政策的缺陷及資金的籌措等問題恐將影響此項工作的順利推行，并為日后的上訪和社會穩定埋下隱患。
1、此次出臺的《被征地養老保險暫行辦法》針對同為被征地的農民卻實行區別對待，XX年7月1日征地前后繳費和待遇均有所不同（7月1號之前的被征地農民參保，與之后的參保農民不同，他們必須按年齡補繳4800、6400、8000、9600元四個標準的費用，才能領取每月80元的基本養老金），我區失地農民的土地大都為XX年年7月1日以前被征用，這部分失地農民對《被征地養老保險暫行辦法》意見很大，可能將會形成一些不穩定因素。2、此次實行的“低標準繳費、低標準享受”政策，其發放的養老金難以對失地農民今后的生活、養老提供充實的保障,因而其吸引力不足。3、被征地農民養老保險基金財政專戶尚未設立，財政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時到位，將帶來極大的不穩定隱患，也將給征地拆遷工作帶來不利影響。新晨
五、2009年工作計劃
1、加強勞動保障平臺，尤其是鄉鎮、社區平臺建設力度，主要領導親自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有錢辦事、有場地做事、有制度理事；機構、人員、經費、場地、制度、工作落實到位。在下半年，依托勞動保障各級平臺，繼續做好就業和社會保障工作，確保全年市區級目標順利完成。
2、加強實施勞動保障民生工程的監督和管理工作。確保我局“完善城鎮未參保集體企業退休人員基本生活費保障機制”和“探索建立城鎮居民醫療保障制度”兩項保障民生的政策落到實處，真正把好事辦好、實事辦實。
3、繼續做好再就業園區建設和管理工作
4、督促區政府抓緊設立被征地農民養老保險基金財政專戶，現在正在對涉及征地拆遷的鄉鎮進行被征地農民養老保險登記工作，符合條件人員（男60歲女55歲）將享受被征地農民養老保險待遇。
[摘 要] 闡述了高職院校圖書館特色資源建設的重要性，分析了建設高職院校圖書館特色資源服務于醫藥行業的必要性。湖南食品藥品職業學院圖書館依托行業優勢，緊貼學院人才培養模式和示范性特色專業群建設，重點打造CNKI職業技能資源在線平臺、《化學文摘》特色文獻館、中草藥實用手冊全文數據庫和“專業館、課程館、考證館”服務平臺，進一步提升特色館藏資源服務醫藥行業的水平。
[關鍵詞] 醫藥行業；高職院校圖書館；特色資源建設
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 062
[中圖分類號] G250；G258 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）07- 0133- 03
1 引 言
高職院校圖書館是收集、整理、開發和利用圖書、報刊、音像制品、電子出版物與網絡信息等文獻資源，為師生教學科研、實驗實訓，為行業技能鑒定、繼教培訓提供信息服務的學術性機構。作為文獻信息中心與圖書情報中心，圖書館不僅是高職院校的三大支柱之一，也是高職院校教學科研、行業企業培訓鑒定的服務平臺，更是全面提升高職院校教育質量和深度對接行業、產業、企業的重要保障[1 ]。
當今時代是以數字化、網絡化、移動化、智能化、泛在化為特征的信息時代，高職院校師生和行業企業讀者對圖書館信息資源的需求廣泛迫切，伴隨著3G、4G、云技術、大數據理念、移動智能終端的快速發展，高職院校圖書館已衍變為集紙質圖書、文獻數據、特色資源庫和職教特色服務為一體的數字資源中樞和網絡服務平臺[2 ]。作為湖南省唯一一所專門從事藥品（食品）生產、質控、經管、服務及監督全產業鏈技術技能型人才培養的行業高職院校，湖南食品藥品職業學院圖書館依托行業優勢，緊貼學院人才培養模式和示范性特色專業群建設，重點打造特色館藏資源，進一步提升信息資源服務醫藥行業的水平。
2 高職院校圖書館特色資源建設的重要性
教育部印發的《普通高等學校圖書館規程》（教高[2015]14號）中規定：“圖書館應根據學校人才培養、科學研究和學科建設的需要，以及館藏基礎和資源共建共享的要求，統籌紙質資源、數字資源和其他載體資源建設，保持重要文獻、特色資源的完整性與B續性，形成具有本校特色的文獻信息資源體系。”《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成[2011]12號）明確指出：“高等職業學校要搭建產學研結合的技術推廣服務平臺，面向企業開展技術服務，推進科技成果轉化。高等職業學校要努力成為當地繼續教育和文化傳播的中心，搭建多樣化學習平臺，開放教育資源。”根據《全國高職高專院校圖書館建設指南》的要求：“各高職院校圖書館應依托本地區和學校特色學科專業或專題資源優勢，結合地方政治、經濟、文化及社會發展，根據教學科研的需求和專業建設發展的需要開展專題特色資源建設。長期積累以形成專題特色文獻資源優勢。”
資源建設是圖書館開展服務的基礎與保障，特色資源建設是圖書館面向學校、行業、企業信息服務的重點，也是體現圖書館核心競爭力的指標之一。高職院校主要為社會、為行業培養和輸送高素質技術技能型專門人才，館藏文獻資源既要體現高職教育的“高等性”，又要體現高職教育的“職業性”，在經費缺乏、人才偏少、館藏規模小、技術手段和服務管理相對落后的情況下，將有限的資金集中用于建設“專而精”的特色館藏已成為大多數高職院校圖書館的首選。其次，學科專業是高職院校人才培養的重要載體。高職院校圖書館的基本任務之一就是為專業建設、課程建設、教學資源庫建設，尤其是為重點、品牌、特色專業或專業群建設提供完備的文獻信息服務，凸顯學科專業優勢，做到人無我有、人有我優、人優我強。再者，高職院校依托地方經濟和行業產業，可以更好地保護優勢資源和發揚地方特色，為地方經濟和行業企業的可持續發展奠定文獻資源保障[3 ]。因此，高職院校圖書館特色資源建設顯得尤為關鍵、迫切。
3 建設高職院校圖書館特色資源服務于醫藥行業的必要性
民以食為天、藥以安為先、安以質為重、質以人為本。醫藥行業從業人員的專業素質和職業技能事關藥品質量安全，藥品質量安全更關系著國民健康、社會穩定與經濟發展。醫藥行業是一個多學科先進技術和手段高度融合的高科技產業群體，是我國國民經濟的重要組成部分，是傳統產業與現代產業相結合，集一、二、三產業為一體的產業。醫藥行業作為民生行業，素有“黃金行業”之稱，是典型高產出、高回報的高新技術產業，名符其實的朝陽產業，是《中國制造2025》戰略中十大重點領域和優勢產業之一，也是湖南省“十三五”時期七大戰略性新興產業、十二大重點產業、長株潭核心產業之一[4 ]。
隨著高職院校產教融合、校企合作的進一步深化，高職院校圖書館的用戶群體發生了很大變化，不僅有教師、學生及行政人員等校內用戶，同時又有了與高職院校合作的行業企業員工以及社區居民等校外用戶[5 ]。湖南食品藥品職業學院作為湖南省一所依托醫藥行業的高職院校，在培養行業急需、緊缺技術技能人才方面具有得天獨厚的條件。學院圖書館更是教師學生讀者和行業企業員工知識更新、技能提升、繼教培訓的重要陣地及服務平臺。因此，建設好服務于醫藥行業的高職院校圖書館特色資源，不僅能夠為社會、為行業、為學校培養藥學類高素質技術技能型人才創造良好的信息環境，更為產學研結合、校企對接融通提供優質的信息服務，這對于拓展高職院校圖書館的服務內涵和職能，提升面向醫藥行業的服務質量和效率，提供校企深度偶聯與戰略融合的共享服務平臺，具有十分重要的現實意義。
4 服務于醫藥行業的高職院校圖書館特色資源建設內容
4.1 CNKI職業技能資源在線平臺
CNKI職業技能資源在線平臺大規模集成、整合了職業技能教育資源，包含國家職業標準網絡出版總庫、職業技能培訓視頻資源庫、職業技能培訓教材數據庫和職業技能鑒定培訓試題庫。湖南食品藥品職業學院圖書館依托該平臺，在湖南省藥學類專業高技能人才培養和執業藥師繼續教育培訓中廣泛共享這四大資源庫[6 ]。圖書館業務館員為每位學員注冊、開通該平臺的登錄賬號，學科館員與學院專業教師共同按照平臺中的國家職業標準與技能培訓大綱，結合實際制定相應的培訓計劃和詳細方案，將各工種（崗位）的鑒定要素與執業藥師的培訓要點融入到理論學習和實踐操作中，并利用該平臺的教材、視頻、試題等資源指導學員開展網絡在線培訓，這種不受時間空間限制的學習方式極大激發了學員興趣，培訓效果顯著提高。
4.2 《化學文摘》特色文獻館
《化學文摘》（Chemical Abstract，CA）創刊于1907年，由美國化學文摘服務社編輯出版，早期出版印刷型，自1987年起開始出版光盤數據庫。CA報道了來自150多個國家用56種文字出版的16000多種期刊、科技報告、會議錄、學位論文、圖書、專利等文獻。CA以收錄化學化工文獻為主，兼有生物、醫學、藥學等內容，每年報道的文獻量約有50萬篇。湖南食品藥品職業學院圖書館為進一步推進特色館藏資源建設，2013年從湖南醫藥化工研究所全套引進CA這一醫藥化工領域的權威文獻，包括1907年～2001年的印刷版和2002年～2012年的光盤版，傾力打造“CA特色文獻館”，并以此為平臺，契合藥品制造與管理示范性特色專業群建設，我館學科館員為我院教師學生和行業企業讀者全程提供CA的查詢、檢索、鏈接和獲取服務，進一步加強了我館特色資源與醫藥行業企業的融合共享。
4.3 中草藥實用手冊全文數據庫
在全國衛生與健康大會上強調：“要著力推動中醫藥振興發展，堅持中西醫并重，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展。”中藥專業是我院重點建設的特色品牌專業，2016年我院學生在全國和湖南省兩級職業院校技能大賽中藥傳統技能比賽中實現三連冠，以此為契機，湖南食品藥品職業學院圖書館全新引入的“中草藥實用手冊全文數據庫”構建起專業化學習平臺，業務館員為我院教師學生和行業企業讀者注冊并開通數據庫的訪問賬戶，學科館員依托“中草藥實用手冊全文數據庫”，針對中藥性狀鑒別、中藥真偽鑒別、中藥調劑和中藥炮制四個競賽項目，利用該數據庫中的圖片、案例、輯要、通則等為技能大賽指導老師提供完整、詳實、準確、即時的備賽復習資源。同時，該數據庫也為我省一些中藥、中成藥和中藥飲片的生a企業、科技公司、研究院所在校企融通、院校合作中提供了對接共享的特色資源平臺。
4.4 “專業館、課程館、考證館”服務平臺
專業建設和課程建設是高職院校教育教學的核心工作。為我院能打造一批行業特色鮮明、對接產業緊密、校企深度融合的特色專業和專業群，構建一個適應行業發展、產業升級和技術進步的專業課程新體系，健全“文化素質+職業技能”、推進專業設置、課程內容與職業標準相銜接，湖南食品藥品職業學院圖書館魅力搭建“專業館、課程館、考證館”服務平臺。“專業館”為我院藥學、中藥、藥品經營與管理及食品營養與檢測4大特色專業專屬打造；“課程館”為我院藥物制劑技術、中藥鑒定技術、醫藥市場營銷及營養配餐理論與設計等12門精品課程量身定制；“考證館”為我院師生讀者和行業企業員工通過執業藥師、公共營養師、健康管理師、中藥調劑員、食品檢驗工和醫療器械購銷員等16項職業準入考試創新構建。我館學科館員全程提供三館服務平臺的引導、推薦、篩選和咨詢服務，進一步推動了這一系列優質職教特色資源高效、精準、實時地服務于醫藥行業、產業、企業。
5 結 語
“服務行業、對接產業、校企合作、產教融通”發展模式是我國高職教育改革的切入點，也是高職院校圖書館發展的核心理念。特色資源建設是一個系統工程，服務于醫藥行業的高職院校圖書館特色資源建設更是一項長期而艱巨的任務。建設高職院校圖書館特色資源應緊抓時機、因地制宜、注重內涵，直接瞄準行業產業發展趨勢，彰顯高職院校圖書館有異于普通高校圖書館的獨特定位和鮮明特色，完成歷史賦予高職院校圖書館服務于行業產業的職責重任與光榮使命。
主要參考文獻
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[4]潘偉男，鄧水秀，呂毅，等.藥學專業中高職銜接的職業能力標準體系研究[J].職業教育研究，2015（5）：49-51.
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[收稿日期]2017-02-07
11月29日，在北京市朝陽區金盞鄉轄區內的北京隆昌偉業印刷有限公司裝訂車間內舉行了“金盞地區手拉手殘疾人職業康復勞動基地揭牌儀式。來自該鄉的王春剛、吳萬方等29名智力殘疾人、精神殘疾人和肢殘人欣喜地找到了能夠讓自己安身立命的工作。他們和已在該廠就業的楊玉林等6名殘疾人一道，將共同接受科學系統的職業康復培訓，使他們能夠走出封閉的家庭并融入社會。從而實現有勞動能力的殘疾人自食其力的夢想。
（艾誠）
山東濟南市市中區六里山街道
山東通達出租汽車有限公司向六里山街道殘聯捐贈了1.5萬元愛心款，用于開展六里山地區殘疾人事業。對于捐助資金的使用，街道殘聯成立了“一平”博愛工作站，并成立工作站領導小組，其主要職責為：定期召開專題會議，負責制定實施救助管理辦法和資金管理辦法，籌措救助資金，協調救助事務，審核和認定救助對象，實施就業援助計劃，開拓地區殘疾人事業，不斷完善六里山地區殘聯專項救助活動長效管理機制，讓救助工作落到實處，積極為轄區殘疾人排憂解難，辦實事、辦好事。
（王瑩）
浙江臺州市路橋區路北街道
北街道殘聯組織街道團委、民政及助殘志愿者王小花、林金玲等，把一車棉被、毛衣、棉褲等御寒物資和熱水瓶、香皂等生活日用品及2000元慰問金送到了貧特困殘疾人酈玉姐等5戶殘疾人家庭。此次送溫暖獻愛心的物資及慰問金全部來自志愿者捐獻及“愛心超市”里的庫存物資。助殘志愿者王小花一人捐獻的棉被、毛毯、棉襖及現金就將近3000元。（王梅芳）
山東廣饒縣西劉橋鄉
“小小庭院四四方，紡織養殖天天忙，一年收入好幾千，殘疾人能寫致富章。”這是山東省廣饒縣西劉橋鄉殘疾人發展庭院經濟的真實寫照，庭院經濟已成為他們增收致富的新路子。西劉橋鄉殘聯結合“科普助殘進萬家”活動的開展，通過技術培訓、政策扶持、信息指導等形式鼓勵廣大殘疾人大力發展手工紡織、養蝎、養鴨等多種形式的庭院經濟，幫助他們增收致富。（劉光）
新疆昌吉市二六工鎮
積極配合做好貧困殘疾人危房改造工作，為確保此項工作落到實處，鎮黨委、政府堅持做到“三個到位，四個統一”。 “三個到位”：一是職責分工到位。鎮長負總責、分管領導具體抓、殘聯及其他部門共同參與，明確工作職責；二是政策落實到位。確定危房改造對象，制定危房改造項目計劃及減免規劃費、設計費、當年農業稅、特產稅等優惠政策；三是配套資金到位。及時建立了殘疾人危房改造項目專戶，實現為每戶殘疾人貧困戶補助1.6萬元. “四個統一”：一是統一招標，對施工單位進行公開招標，確定施工單位；二是統一設計；三是統一建房標準，根據資助對象家庭人口確定建房標準，并嚴格按照抗震房屋進行施工；四是統一購置質量合格的建筑材料，切實保證施工質量。二六工鎮16戶貧困殘疾人危房改造已完工并交付使用。
（馬偉）
內蒙古扎賚特旗二龍山鄉
二龍山鄉殘聯創建以來，一直注重助殘平臺的建設，殘疾人工作拿到了政府工作議事日程，為全面開展殘疾人工作提供了組織保證，建設了一支高素質隊伍，同時做了殘疾人人口普查、基本情況網絡化等大量工作，組建了殘疾人工作委員會和志愿者服務隊，為殘疾人打造出最好的服務平臺奠定了堅實的基礎。二龍山鄉有各類殘疾人705人。在“助殘平臺”工作人員的不懈努力，社會各界對殘疾人的關注下，有28人次得到過救治，殘疾人就業、殘疾兒童教育、扶貧、維權等工作備受重視，我們正在努力打造助殘平臺，達到人人享有康復服務的目的。（轉自中國殘聯網站）
（據新華社北京4月16日電）
勞動和社會保障部16日在人民大會堂正式啟動文化經濟職業崗位培訓新項目，包括職業藝術品評估師、職業藝術品鑒定師、職業藝術品包裝師、職業藝術品拍賣師等。
勞動和社會保障部中國就業培訓技術指導中心與宣和（北京）技術培訓中心合作，從國內甄選數十名有理論、重實踐的專家和教師編寫了從崗位操作技能實際出發的相關教材。目前首批國家認證的培訓教師班已經結業，職業藝術品鑒定師、職業藝術品拍賣師等培訓課程將隨之啟動。
職業培訓序幕拉開，從知名拍賣師“再回爐”說起
文?圖/本刊記者 馬繼東
一個多月前，香港舉辦的亞洲國際藝術及古董展（AIAA）上，與其他參展的拍賣行相比，法國巴黎拍賣行PIASA的展位顯得有些特別：除了例常的預展精品與圖片資料外，展位正中顯赫的位置，則隆重推介了他們的職業鑒定師（Expert Thierry Portier）。前來參觀的客人，三三兩兩，分別針對展品或是拍賣圖錄中的一些鑒定細節問題向該鑒定師咨詢。對于同期出現在AIAA的很多內地拍賣公司而言，“PIASA模式”或許還有些陌生。但是在法國，鑒定師這一職業卻早已享有廣泛且良好的社會聲譽，他們往往身出名門望族，甚至幾代人從事同一職業；他們獨立于拍賣行，出具的鑒定結論具有法律依據。這一高端職業所帶來的高收益毋庸置疑，當然，還有與之伴隨的高風險。
東漢王充所著的《論衡?程材篇》有云：“夫論善謀材，施用累能，期于有益。”在中國，剛剛起步十余年的藝術品市場，也正試圖朝職業化道路邁出第一步。當勞動和社會保障部在今年4月份啟動文化經濟職業崗位培訓新項目之后，社會輿論嘩然，對于大多數經歷過藝術品拍賣市場打假、權威專家信任危機等風波的國內藏家來說，職業藝術品評估師、職業藝術品鑒定師、職業藝術品包裝師、職業藝術品拍賣師……這些近乎時尚的新名詞，倘若說接受，即便要完全理解也實非易事。
于是，人們關注的焦點，就有充足的理由放在勞動和社會保障部這一職業培訓新項目的第一期培訓班上，究竟什么樣的師資、什么樣的學員、接受什么樣的課程、又會有什么樣的收獲？在第一期的職業培訓學員名單里，記者發現了這幾個人的名字：左安平、賀立彬、馬翰松、林爭平、趙慧五位內地藝術品拍賣場上的活躍分子，他們的身份都是拍賣師，之前均獲得過中國拍賣行業協會授予的拍賣師資格，并執槌于京廣滬各大藝術品拍賣行，業內資歷頗深，亦是國內眾多中小藝術品拍賣行高薪垂涎的重要人選。
五位知名拍賣師不約而同地選擇參加勞動和社會保障部的首期文化經濟職業崗位培訓班，嗅覺敏銳的他們，無疑很看重這一新生事物的發展前景，對于未來中國藝術品拍賣市場而言，那將是有力的支撐。左安平告訴記者，自己雖然已經拍賣過很多場次，具備了一定的從業經驗，但是，對于主導會場技法、臨場應變能力、拍賣師文明用語等環節，還需要進一步學習。左安平還表示，他參加培訓的態度很明確，那就是通過學習交流，為拍賣界更好地服務。同樣覺得受益匪淺的拍賣師還有馬翰松，他認為這是一次藝術專業性很強的拍賣師培訓，教學有針對性，并不牽涉資產拍賣等內容；很多業內同行在一起，互相溝通、學習、促進，收獲很多。談到國內藝術品行業的職業崗位培訓前景，馬翰松相信，職業化道路是必由之路，隨著師資力量的加強、學員水準的提升，未來的內地市場中，一定會出現一批高素質的藝術品職業人士，他們也必將是維護與凈化這一市場的重要構成。
文化經濟職業崗位培訓前景如何？
文/本刊記者 李紅娟
編者按：我國文化經濟職業起步較晚，藝術品市場卻很活躍。目前，我國擁有約5000家文博單位，與藝術品相關的畫廊、文化公司、拍賣公司、典當公司、文物保管運輸公司等各類從業人員約300萬人，但多年來一直處于“有崗無職”即無職業資格證書的狀態，很大程度上影響了藝術品市場的發展。為推動藝術品市場健康、規范、科學、有序地發展，規范藝術品經紀行為，提高從業人員素質，縮短與國際上的差距，勞動和社會保障部中國就業培訓技術指導中心與宣和（北京）技術培訓中心共同舉辦文化經濟職業崗位培訓項目。這項職業培訓的前景如何？本刊記者專門采訪了此項目負責人之一劉小偉先生、勞動和社會保障部職業鑒定中心培訓處處長姚春生先生及相關領域的專家。
文化經濟職業培訓的初衷
沒等記者提問，劉小偉先生好像已經洞悉了記者的疑問，開場白就談到關于“有崗無職”的問題，“勞動和社會保障部和宣和聯合啟動這個文化經濟培訓項目，大多是老崗位，新職業。老崗位是因為早在宋元明清時已有古玩、書畫行業，新職業是目前這個行業是有崗無職的狀態。這一職業通常有兩種認證方式：一種是行業認證，另一種是國家認證。往往是行業做在前，國家根據這個市場需求，在行業的基礎上培育這個市場，過去沒有這個行業，國家根據教育發展戰略，逐步進行職業培訓，并有計劃地讓從業人員擁有上崗證書。”
勞動和社會保障部帶頭對藝術品行業進行規范、引導，是目前市場最迫切的需要，宣和文化經濟職業培訓項目包括職業藝術品評估師、職業藝術品鑒定師、職業藝術品包裝師、職業藝術品拍賣師、職業翠玉評估師、職業翠玉鑒定師和職業藝術品經紀人，簡稱“6＋1人才培訓計劃”。宣和接觸了北大、清華美院、中央美院等很多高等院校，他們都在開設教育藝術管理、市場學等專業。這些都是在很好地為藝術服務，但是學生畢業之后，往往只有畢業證書，上崗證書的普及使得人們認識到這種方式上崗的迫切性。學生畢業后立刻進入社會，專業知識已經很系統化，加上目前社會藝術專業知識和實踐結合較為緊密，如果他們有了國家認證的上崗證書，持這個證理論上就可以上崗，而且上崗證書是職業的憑證。
上崗證書的含金量能有多少？這也是很多業界人士關注的話題。劉小偉先生談到，勞動和社會保障部進行培訓并頒發上崗證書是值得肯定的，同時也考慮到“6+1項目”的推廣肯定有個過程，尤其現在證書是滿天飛，處于有價無市的狀況，如果勞動和社會保障部強制執行肯定是行不通的，任何事物都有發展的過程，所以這次文化經濟職業培訓應該有個過渡期，這需要專業教材、專業師資隊伍的建設、各地職業培訓的發展以及高校的聯合，當這些條件成熟后，勞動和社會保障部組織的這次培訓項目也是水到渠成的事了。
中國的藝術品非常豐富，有著深厚的歷史淵源和文化沉淀，地上地下、包括國內海外，藝術是全人類的財富，我們需要有一批專業的隊伍來保護、鑒定、整理、統合藝術資源，以后還會開設藝術品修復師培訓項目，達到“7+1”。據了解，全國修復人才大約有500多人，但是各大博物館亟需修復的藝術品有數以千計、數以萬計，國家急需文物修復方面的人才培訓，文物古玩藝術品的鑒定培訓長期以來都是依靠“師傅帶徒弟”的傳統方式進行，或者單位培養的小作坊式妨礙了藝術品修復市場的發展，造成鑒定人才匱乏，甚至中青年人才開始出現斷檔的局面。
我們的文化產業亟待開發。因此當國家文化部開始設立相應的立法，且要求文化經濟職業培訓參與立法的工作，說明肯定了這次培訓項目的實施。在國外一般都是文化產業和新興高科技產業并駕齊驅，尤其是歐洲、美國文化產業一直遙遙領先，中國這樣有著深厚文化底蘊的國家更應當引起重視，文化產業更應當走在世界的前列。
為推動我國文化遺產保護工作，從今年開始，我國將每年6月的第二個星期六定為“文化遺產日”。劉小偉談到，藝術品是文化遺產的精華，是文化遺產的點睛之筆，如意大利的繪畫作品《蒙娜麗莎》等。我們從保護文化遺產的角度考慮，保護珍貴的藝術，應該把文化經濟培訓這個項目建設起來，通過國家、民間以及社會的力量來培訓人才，把文化遺產保護起來。
國家對藝術品應當建立國家級藝術精品檔案庫，如戲劇就有專門的戲劇網檔案，而稱得上是國寶級的當代甚至古代的藝術品卻沒有建立系統的檔案，一些博物館受環境或各種因素的影響，對藝術品保護不力，如大部分高水平的藝術品就因為保護不當或者陳壓箱底而不為人所知。而國外藝術品都有自己的檔案庫，通過網上或其他方式查詢，均能找出他們所有的資料。
中國的藝術品消費缺乏保護，像藝術品這樣特殊性的商品，使得買了假東西的消費者沒地方說理，拍賣公司不管真假，藏家買幾百元的東西，真假不會太大，但是如果買的是上百萬、千萬元的，則難以承受，劉小偉先生曾經見過一個藏家花幾千萬元買的一屋子元青花，經鑒定都是贗品，這位藏家最后怒砸全部藏品。這樣傷害藏家的事不止一件。中國雖有消費者權益保護協會，很多商品的消費者權益都受到了很好的保護，但高檔的藝術品消費卻沒有任何措施，現在很多行業打假都很有力度，然而藝術品打假的力量卻很薄弱，通過文化經濟職業培訓，希望在藝術品行業建立規范的藝術品消費權益。
勞動和社會保障部的文化經濟培訓一個重要意義還在于其與國際接軌。為了誠信，國際上設立有專門的鑒定拍賣會，并且發掘藝術品各個門類，然而國內現在還有很多藝術門類的商業價值尚未開發，如版畫和攝影作品，美國攝影作品一件賣到20多萬元，而中國的優秀攝影家的作品卻無市場，甚至任意被侵權，國外版畫藝術價格直逼油畫市場，在國際上幾百萬元是司空見慣的事情，而國內版畫最高的只賣到11萬元之多，中國的藝術品市場亟待開發，我們應當開發這些領域和國際接軌。
文化經濟職業培訓的措施
劉小偉先生對勞動和社會保障部開展的文化經濟職業培訓的前景充滿了信心，因為藝術品鑒定和評估是一門很深的學問，“活到老，學到老”。對一個人來說，從最初的入門一直到成為專家，都有需要完善的過程，就是再有經驗的老專家也有打眼的時候，勞動和社會保障部舉辦的這個職業資格培訓，從任何角度來說，學習這短短的幾天肯定是不夠的，目的是希望建立能夠使學員長期學習、加強修養和互動的過程。
當然文化經濟培訓中心這幾天的培訓不是最終目的，短期的封閉式培訓后，給所有的學員建立網上藝術品評估學習系統，學員在結束培訓后，在網上繼續學習和實踐，培訓中心會定期邀請學員在北京或其他地區學習。如學瓷器的可以到景德鎮或各大窯口參觀學習，我們也要用現代科技手段給學員授課，如考古手段、科技手段等。甚至將來我們會建立評估事務所，建立自己的基地，并開設各種講座，配備有專修電教室，一周一次到兩次授課，全是聘請一流的國外國內頂級專家講課，以此增加藝術修養，形成師生互動的過程，并組織各個門類的國內國外研討會，增加學員之間的知識，協助建立精品檔案庫，并希望學員參加這項工作，接觸社會的藝術品評估活動。如把齊白石歷年來參加拍賣的作品建立檔案進行鑒定，并把結果在網上公布，全過程透明化，在網上進行全社會的監督，假設全國各地有500個成員，每次抽取10個進行分組鑒定，到各個博物館進行評估，如去馬未都先生的觀復博物館進行鑒定，我們最終的愿望是讓學員進入這個門檻后不愿離開，大家互為師傅，互為學員，而且我們還要進行教材的編寫，不斷地編輯、出版、印刷專家講座和優秀教材，通過短期封閉培訓，長期的網上互動交流，避免文化經濟職業培訓的學員成為只擁有證書卻沒有能力的惡性循環。
在培訓上還要細分化，藝術品鑒定是一個很復雜的體系，里面容納了很多門類，以往的一些培訓班大多采用囫圇吞棗一鍋煮的策略，但是實踐證明培養全才型的鑒定師顯然是不實際的。勞動和社會保障部的職業技能培訓班，將根據學員的喜好進行細分，每個學員將專攻一個方向。
文化經濟職業培訓的門檻有無限制？這是業界人士關心的問題。劉小偉談到，前面提過藝術品行業是個特殊的行業，沒有長期的實踐經驗是無法深入學習的，所以我們需要設立門檻。由故宮的專家授課。要想從事藝術品鑒定工作，培訓人員的確要越過許多門檻，此次培訓就將分為助理師、師級和高級師三個級別，而每一個級別都設置了較高的門檻，參加助理師培訓的學員必須在這個行業里有至少兩年的工作經驗或者是藝術院校的學生，并且助理師還沒有資格單獨“鑒寶”。而參加中級師培訓的學員則必須有5年以上的工作經驗并且是單位的骨干，同時還要持有藝術品拍賣公司、文物商店等機構的推薦信。
設置門檻并不是要把很多人拒之門外，這個行業的特殊性決定了我們要嚴格地規范這個市場，培養行業的領軍人物。當然任何工作的推廣都會出現良莠不齊的現象，有些學員也許考試應試能力好，但缺乏實踐經驗，而有些恰恰相反，引導我們的學員學理論并進入市場，看看目前藝術品市場誰作假，又是如何作假，如何辨假是我們的愿望。
當然隨著市場的規范化發展，我們有專業教師講原理，將來還要建立數學模式。現在市場有很多指數，如雅昌、中藝從某一個角度指出，但都是不全面的，有各種缺陷，我們通過培訓以此來糾正這些問題。
這個事業仍然很艱巨，雖然我們的構想看起來是扎實的，但是無法避免在各個階段可能面對的困難，這是個新職業，正處在發展中，我們需要各界及專家的支持與幫助。
為什么選擇宣和？
勞動和社會保障部為什么要啟動文化經濟職業這一新興職業培訓？為什么會把培訓授予宣和，宣和的優勢體現在哪？勞動和社會保障部頒發的證書含金量有多少？經濟文化培訓項目對拍賣市場有無規范？帶著這些問題，記者進一步走訪了負責文化經濟培訓項目的勞動保障部職業鑒定中心培訓處處長姚春生先生。
姚處長講到，文化經濟培訓職業是一項重要的工作，做這個職業培訓是用來規范目前混亂的藝術品市場，引領這個市場健康發展的行為，最終目的是職業技能開發，在引領、規范后，來培育開發這個職業的從業人員，完成這個全過程對職業技能培訓的鑒定，形成專業的師資隊伍，專業的培訓教材、專業的教學考核以及實操考核的方法。文化經濟職業培訓在確立之后，組織了大量的藝術品行業的專家，進行認證、研討，應該說這一職業從設立到現在得到社會的廣泛關注和行業內的認同。
勞動和社會保障部設立這一系列的培訓項目是帶有實驗、示范性質，所以不能代表正規的職業。目前這種培訓項目的出現是通過實驗、示范，當這個項目成熟后才能成為國家正規職業，如果不成熟的話只能作為一種技能培訓出現，而不是正規的職業，這是我們要澄清的事實。
勞動和社會保障部使用就業培訓中心這個牌子做這項工作，通過一系列考核，對于通過考核合格的人員，勞動和社會保障部頒發職業培訓合格證書，作為勞動者提高技能以后，勞動者從業人員、就業上崗的憑證，將來我們還要成立鑒定師培訓職業后，作為職業鑒定的憑證，作為職業技能培訓項目開發，加強勞動者職業技能，提高從業人員的職業素質，以此來規范這個行業的培育市場的發展。
這次培訓，勞動和社會保障部委托宣和做技術指導單位，主要是通過他們這個平臺，聚集了一批國內行業的精英、領軍人物來對這項培訓提供技術支持，得到專業的指導。宣和的優勢在于他們目前的師資力量，他們有一整套的專家隊伍，聚集了一整套的專家班子。但是我們的目的不是僅僅培養幾個專家，而應該是培養這個行業從業人員的道德素質、專業的培訓技能、專業知識，最重要是的規范這個領域人員的道德素質和道德修養，以此來規范這個行業從業人員的素質，最終達到行業整體素質的提高。
職業技能培訓是否得到社會的認可，這張證書能否得到業界承認，在于培訓的質量，如果這個培訓學員覺得學不到東西，能力沒有提高，結果即使拿到證書，就算有勞動和社會保障部的證書，也不會有權威性，任何國家的培訓都在于技能的提高，用培訓的質量來贏得市場，贏得客戶。
勞動和社會保障部的培訓就是為了規范藝術品市場，在培訓過程中，有藝術品評估、鑒定、拍賣師，目的是培養一批綜合的知識、技能人員。眾所周知，整個藝術品市場涵蓋的內容太廣，要求的專業程度非常高，恰恰勞動者沒有這方面的技能，因此把希望寄托在專家身上，但是專家的說法不一，沒有統一的標準，使得許多人對拍品的鑒定有質疑，如果大家通過這個培訓從科學的標準、規范的思路，評估鑒定更科學一些，相對的這個市場會規范，從而上當受騙買贗品的人會少一些。當然規范藝術品市場，還需要社會的關注，廣大勞動者的關注，經濟文化職能培訓。如果大家認為是高質量的，就會贏得市場，如果大家關心這個培訓，關心這個行業的發展，藝術品這個活躍的市場最終將走入規范、科學化。
文化經濟職業崗位技能的培訓，為我國文化經濟市場的健康、規范、科學、有序的發展提供了必要的準備。
特別關注：藝術品市場從業人員需要具備哪些素質？
藝術品的特性決定了藝術品市場是門類眾多的專業化市場
藝術品是具有意識形態性的特殊文化產品，有原創性和不可再生性的特點。藝術品創作手段、表現形式多樣，主要分為二維作品、三維作品及新媒體作品。二維作品包括：國畫、油畫、素描、水粉、版畫等任何形式和材料的繪畫作品，也包括書法作品這種中國特有的造型藝術表現形式。三維作品包括：雕塑、雕刻作品。新媒體作品主要包括藝術影像、裝置作品，是一種當代藝術表現形式，使用多種材料、不同形式綜合創作的藝術作品。每一種藝術門類都有不同的技法、材質要求。
藝術品市場是經營活動多樣的綜合性市場。藝術品市場涉及面廣，一般按其經營活動方式的不同劃分為一級市場和二級市場。一級市場的經營活動包括：收購、銷售、進出口、租賃；二級市場包括：中介、、拍賣等經紀活動；此外還包括鑒定、裝裱、評估、咨詢、展覽、比賽等相關配套服務的經營活動。不同的經營方式有著不同的經營特點和經營要求。
藝術品市場專業人才培訓剛剛起步
藝術品及藝術品市場本身的特性決定了，藝術品市場的從業人員不但要具備一般經營者應有的素質，還要有了解藝術、了解藝術經營規律的知識和技能。即：要有較高的文化水平、藝術修養、審美和鑒別能力；有一定的藝術經營經驗，了解不同經營方式的行業規范和行業特性；了解藝術市場相關的法制知識，如著作權法、消費者法、拍賣法、合同法等等。
除具備上述普遍條件外，根據從業的不同領域還需要具備某方面的專業技能，如藝術品鑒定評估人員，必須具備藝術品真偽的鑒定技能，能夠對藝術品價值作出評估，而且這種鑒定評估人員是專才，不是通才，有專門研究近現代書法的，也有專門研究齊白石的，不可能是什么都可以作出專業判定；如藝術品經紀人員，必須了解經紀行業的特性，嚴格遵守中介人員的職業道德；再如藝術品展覽業的從業人員，更要具備大型活動的組織和策劃能力等等。
一、廣東省開展新型農民培訓的總體情況和成效
2010年，廣東省共有鄉鎮從業人員3425.28萬人，初中文化程度以下（包括初中）占78.1%。農村勞動力行業分布以農業（43.6%）、制造業（22.0%）、批發和零售商貿（7.1%）、居民服務及其他服務業（6.6%）為主。其中，外出務工勞動力占勞動力總數的29.6%，約1014萬人，外出務工勞動力以男性青壯年為主，男性占61.4%，16―35歲年齡段人員占85.8%。
近年來，廣東省圍繞發展現代農業、建設社會主義新農村、提高農民收入，著手建立健全農民培訓體系，開展新型農民培訓工作。一是初步建立了組織管理架構。組織主體包括以省農業廳為主的各級農業部門，以省人力資源社會保障廳為主的各級勞動保障部門，以省科技廳為主的各級科技部門，以省科協為主的各級科協，以團省委為主的各級共青團組織和以省委組織部為主的各級組織部門等。二是不斷完善政策保障。積極落實國家有關部委牽頭實施的培訓項目，制定出臺政策文件指導自行組織的培訓項目。三是不斷加大資金投入。對于中央推行的培訓項目，省財政嚴格按照配套要求落實培訓資金，市、縣也按實際財力支持培訓工作。對于自行組織的項目，資金保障更是充足。四是初步形成了實施體系。針對農業專業的技能培訓，主要依托農科院、農業技術學院等科研教學單位、農業技術推廣中心、推廣站等機構以及龍頭企業進行；針對農民轉移就業的技能培訓，主要依托職業技術學校以及認定的社會職業培訓機構進行；針對農民工的崗位技能培訓，主要依托企業、行業協會和社會中介組織進行；針對農民科技文化素質的培訓，主要依托學歷培訓機構和遠程教育系統進行。五是形成了有效的項目抓手。培訓主要由產業和勞動力“雙轉移”、新型農民科技培訓工程、綠色證書工程等10多項具體項目組成。每個培訓項目都建立了包括目標要求、工作制度、評價監督在內的管理體系。具體培訓形式包括專題培訓班、專家講座、入戶培訓、現場指導、廣播電視和互聯網遠程教育、發放技術手冊、光盤等等。
廣東省農民培訓的主要做法可歸納為三個“著力實施”，即著力實施新型農民科技文化素質培訓，著力實施農村勞動力轉移培訓，著力實施農業實用技術培訓。一是促進農民素質提升，有力地推動了現代農業和農村經濟發展。經過培訓，農民發展現代農業和農村經濟的能力不斷提高。截至去年底，全省建成省級現代農業園區121個，面積37.8萬畝，園區總產值63.67億元，實現利稅5.1億元。全省規模以上農產品加工企業6000多家，總產值超過2100億元。二是促進農民轉移就業，有力地支撐了產業轉型升級。近三年來，全省累計培訓農村勞動力266.6萬人，轉移就業469萬人，對外省勞動力依存度降低，勞動力本土化程度提高，勞動力結構逐漸優化。與此同時，農民工通過培訓，從業的技術水平和業務素質明顯提高，不少達到初級或者中級職業技能水平，部分實現了由農村勞動力向產業工人的重大轉型，受到企業的普遍歡迎，形成良好的社會影響，有力地支撐和促進了產業轉型升級。三是促進農民收入提高，有力促進了城鄉區域協調發展。經過新型農民培訓，廣大農村留守農民和農民工增收致富能力不斷提升，收入不斷增加。全省農村居民人均工資性收入，從2008年的3685元增長至去年的4799.5元；農村居民人均純收入，近三年的平均增速超過城鎮居民人均可支配收入1.4個百分點；近17萬戶以農戶為主的貧困家庭，通過勞動力培訓轉移實現脫貧。全省區域發展差異系數從2007年的0.721縮小到去年的0.633，城鄉居民收入比從3.15∶1縮小到3.03∶1。
二、廣東省開展新型農民培訓存在的主要問題
一是思想認識不到位。一方面，一些基層政府在經濟社會發展指導思想上存在“重工輕農”或“重物輕人”的觀念，把主要精力放在抓工業和第三產業上，對農業生產重視程度不高，對新型農民培訓工作的戰略意義認識不足；或只重視農村轉移勞動力的培訓，對農民整體培訓認識局限。有的認為新型農民培訓費時費力耗財而效果有限，不如拉幾個大項目合算，舍不得在農民培訓上加大投入、花大力氣，對組織農民培訓工作熱情不高，屬于典型的“喊起來重要、抓起來次要、忙起來不要”。另一方面，農民自身對培訓的重要性缺乏正確認識。由于長期受自給自足的小農經濟思想的束縛以及“工學矛盾”的影響，部分農民目光比較短淺，認為參加培訓影響賺錢，寧肯用老辦法務農或打工，也有部分農民安于現狀，止于惰性，不愿花精力學習，得過且過。這些認識嚴重制約了新型農民培訓工作的開展。
二是培訓基礎不堅實。從培訓對象看，作為新農村建設的主力，廣東省農民文化層次偏低，平均受教育年限僅為6.87年，初中以下文化程度的人員占農村人數總數的近80%，掌握1項以上實用技術的農民僅占農村勞動力的16.4%，且大多數農村留守或務農人員以老人、婦女為主。他們思想相對封閉、視野較為狹窄，難以適應外向型、效益型、集約型農業產業化發展的需要。優秀農村實用人才區域分布不平衡，多集中在經濟較強、交通便利的地區；而經濟較弱、地處偏遠的東西兩翼及粵北山區，農村人才相對較少。從培訓隊伍看，普遍存在人員老化、素質不高的問題，全省鄉鎮農技推廣機構在編人員中，50歲以上的占21%，大專以下非本專業學歷的近80%。
三是培訓內容安排不科學。目前農民培訓工作普遍存在重一般技能培訓，輕核心技能培養；重一技一能培訓，輕可持續學習能力培養；重眼前技能培訓，輕長遠能力培養等問題。主要表現在對農民基本素質的培訓不夠，對農村留守勞動力的培訓單一等方面。
四是培訓資金投入不充足。在省級層面，除了國家少量項目資金外，省級財政對新型農民培訓工作投入不均勻，目前的資金投入主要集中在農民工職業技能培訓方面，而對農村留守農民的培訓投入不多。在市縣層面，地市普遍沒有將農民培訓經費納入本級財政專項預算，主要依賴于國家和省實施的勞動力培訓轉移、新型農民科技培訓工程、“陽光”工程、基層農技推廣體系改革建設等有關項目資金，投入不穩，持續性差。
五是培訓部門多，協調不夠。各地開展農村實用人才培訓的機構除了農業部門外，還有勞動保障、教育、科協、民政、婦聯、共青團等多個單位。雖然從理論上來說，部門間的協同作戰有利于加大培訓力度，但職能的交叉加大了統籌難度，造成培訓資源的浪費，制約了培訓工作的有效開展。在培訓過程中，各部門普遍局限于一時一事，缺乏規范、合理、系統的規劃。管理的無序直接導致培訓內容雷同，空白點多，最后是“資金花了，培訓做了，時間耗了，收獲少了，農民煩了”。
六是考核評價不完善。在考核評價方面，缺乏科學完善的農民培訓綜合績效評價體系，使現有的農民培訓項目監督管理更多地注重對培訓農民的人數、場次等一些簡單的數量指標評價，忽視對農民教育培訓權益主張、培訓后就業狀況和收入水平等質量方面的綜合考評。
三、廣東省構建新型農民培訓體系的總體思路
（一）指導思想。以科學發展觀為統領，以培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民為目標，圍繞構建資源整合、手段先進、功能齊全、管理規范、持續有效的新型農民培訓體系這條主線，不斷完善培訓機制，科學規劃和組織開展多形式、多層次、多區域的培訓活動，努力提高培訓水平和效果，為實現“加快轉型升級、建設幸福廣東”的宏偉目標培養造就一大批文化農民、市場農民、技能農民和創業農民。
（二）培訓目標。一是文化農民。要求農民必須具備一定的科學文化知識，以適應市場經濟發展和新農村建設的要求。爭取到2015年，全省農村勞動力的平均受教育年限為9年，相當于初中三年級文化程度，30歲以下農民基本能接受高中以上教育，即至少12年的受教育年限。二是技能農民。要求農民要有一技之長，不管是留守農民，還是轉移農民，應在種植、養殖、生產、銷售、管理、經營、服務、金融、信息、教育、醫療等某一方面具有一技之長。三是市場農民。要求農民必須具備發展現代市場經濟的必備意識，即財富意識、主體意識、權利意識、平等意識、競爭意識、合作意識、風險意識、維權意識和法治意識。同時，不管是從事農業生產還是從事非農產業經營，都要遵循市場規律，以市場作為生產、經營和增加收入的行為導向。四是創業農民。要求具備創業意識和創業能力，善于捕捉市場信息，把握市場規律，經受市場考驗，承擔市場風險。
（三）主要原則。一是統籌規劃，分工協作。成立由農業部門牽頭，財政、教育、勞動保障、建設、科技、計劃等相關部門協作配合，社會辦學力量廣泛參與，運轉靈活的新型農民培訓組織管理機制。建立全省認可的農民培訓證書、學位框架體系，使農民學歷教育與職業教育相貫通，職業資格證書與職稱評定相連接。二是兼顧城鄉，分類培訓。根據農民致富增收的不同需求，按照不同區域、不同行業要求，區分不同對象，選擇不同的培訓內容和形式。四是保證重點，以點帶面。政府投入農民培訓的經費使用必須堅持“保證重點，以點帶面”的原則，各地可圍繞優勢產業重點培養土專家、小能人、農業企業家等起帶頭作用的骨干人才，爭取做到“培訓一個成材一個、成熟一個帶動一批”，實行滾動式發展。同時，以政府經費為“點”帶動社會經費的“面”，鼓勵社會各界對農民培訓提供資助和捐贈，從而建立以政府財政投入為主，企業資助、社會捐贈和個人負擔相結合的多渠道的經費籌措機制。五是共建網絡，資源共享。完善省、市、縣三級農民培訓信息服務網，通過對各市勞動力資源的總量、地域分布、結構狀況等進行調查摸底，建立起勞動力的年齡、性別、文化程度、就業意向等資源檔案，及時農民培訓信息，廣泛收集企業用工信息，并通過網絡、電視、報紙等平臺進行定期不定期，保證信息在培訓組織、培訓對象、培訓機構、勞務輸出中介機構和駐外就業服務機構之間的互通，形成覆蓋面廣、反應靈敏的農村勞動力培訓與供求資源網絡。
四、廣東省構建新型農民培訓體系的政策建議
（一）建立健全新型農民培訓的組織領導體系。一是設立新型農民培訓組織領導機構。建議成立由分管副省長牽頭，農業、教育、勞動、科技、衛生、水利、林業、國土、科協、共青團等有關部門參加的新型農民培訓工作領導小組。領導小組負責統籌和協調全省新型農民教育培訓工作，做好調查研究、制定政策、培訓規劃、落實資金、監督檢查等工作。市、縣政府也要相應成立類似機構。二是制定新型農民培訓規劃。按照全省經濟社會發展情況、產業結構調整布局、以及農業農村經濟發展人才需求，科學制定全省新型農民培訓規劃，并納入國民經濟和社會發展中長期規劃。在省統一規劃指導下，各市、縣以及相關部門要結合自身實際，編制本地區、本行業的新型農民培訓規劃和年度計劃。三是形成統籌高效的運行機制。新型農民培訓工作領導小組要盡快整合各相關部門掌握的新型農民培訓資源，形成合力，明確各部門的職責和任務，加強各部門之間的協調與合作，形成高效暢通的農民培訓管理制度和運行機制，著力營造全社會真正抓農民培訓的良好氛圍，推進培訓工作的有效開展。四是出臺新型農民培訓政策措施。省、市、縣各級政府要研究出臺促進新型農民教育培訓的政策措施，充分發揮政府的引導作用，通過各種優惠政策和激勵手段，調動社會力量、培訓機構和農民等多方面的積極性，逐步建立起政府扶助、面向市場、多元辦學的新型農民培訓體系。
（二）建立健全新型農民培訓的教學體系。一是探索多樣化的教學模式。積極探索“學校+基地+公司+農戶+市場”培訓模式。以農戶為基礎，以產教結合為載體，學校將主要專業的校內基地辦成開放的培訓基地、示范基地和生產經營基地。在此基礎上，聯合周邊地區的相關農產品生產的農戶，建立經營性公司，直接面向市場，形成集培訓、生產、實驗、經營、服務于一體的農業產業化經營實體。同時，積極探索“訂單”、“定向”培訓模式。培訓機構要以市場為方向，及時了解農民和市場的需求，使培訓與用工單位和就業市場直接掛鉤，實現以需求定培訓，以輸出帶培訓，把培訓工作做到市場需求與農民就業的結合點上。此外，探索建立“農業技術家教”培訓模式。統籌安排培訓力量，把培訓的工作重心下沉、培訓關口前移，把培訓送到田間地頭，手把手傳授。二是科學制定培訓內容。根據不同農民培訓對象的需求，科學安排培訓內容。對于農業主體勞動力的培訓，要結合農時季節需求，開展靈活多樣的種植業、養殖業等農業科技培訓；對于農村實用人才的培訓，要加強對他們在種養、加工、流通、企業經營管理等方面有針對性、專業性的培訓，切實提高他們的綜合素質，發揮致富的示范帶頭作用；對于進城務工農民的培訓，要依據全省及各地區加快產業轉型升級的實際需求，開展各類職業技能培訓，強化職業道德、法制意識和社會心理素質的培養，培養具有一定專業技能、適應城市生活的現代產業工人；對于回鄉創業人員的培訓，主要是技術培訓、管理知識培訓和市場知識培訓，提高創業人員素質，為他們搭建科技、信息、交流平臺；對于農村社會化組織人員的培訓，除了所經營農產品的特性等技術知識的培訓外，必須側重市場知識、物流管理、農業法律法規、產品營銷以及金融等方面的知識培訓，培養一批具有市場觀念和法律意識、善經營、會管理的農村社會化服務組織的經營管理隊伍，使之成為廣大農民聯系市場、走向社會的橋梁和紐帶。三是積極運用信息化教學手段。一方面，大力運用電子媒體（廣播、電視、音像）、印刷媒體（報紙、雜志），以及現代的網絡媒體（因特網、衛星網）等技術手段，將廣大農民急需的大批農業實用技術和信息媒體化，通過廣播、電視、計算機網絡等傳播渠道和文字、聲像制品等載體，以快捷、有效的手段實現農業科技和信息的進村入戶。另一方面，要注意通過信息化手段，把具體技術信息進一步組裝，形成具有基礎性、系統性、普及性的農民崗位培訓課程，以大容量、廣覆蓋的遠程教育手段實現農民教育培訓的跨越式發展。四是注重提升培訓機構質量。嚴格準入制度，對承擔政府主導性培訓項目的培訓機構，必須對其基本設施、教學設備、實訓基地和師資力量等提出明確要求，實行公開招標，保證新型農民培訓只對具備資質、符合條件的培訓機構開放。突出扶持重點，在全省范圍內篩選一批具有雄厚實力和專業優勢的培訓機構，在稅收、用地、信貸等方面給予優惠政策，扶持重點培訓機構做大做強。增強師資力量，通過提高一批、引進一批、聘請一批、兼職一批等多種途徑，著力加強師資隊伍建設。
（三）建立健全新型農民培訓的多元投入體系。一是發揮政府財政投入的主導作用。劃分省、市、縣各級政府的責任，建立各級財政投入機制，把新型農民培訓納入公共財政范疇，進一步加大對新型農民培訓工作的投入力度。完善財政轉移支付制度，保證粵東西北地區農民培訓資金來源的穩定性。建立跨區域合作機制，實現珠三角與東西北地區間農民培訓資金的合理調配。二是加快推動企業和社會多元投入。利用財政、稅收以及金融等手段，促進企業加大對農民培訓的投入。完善農民培訓金融政策，調動金融機構出資積極性。完善社會投入模式，引導社會力量參與。三是鼓勵農民加大對自身教育培訓的投資。根據產業轉型升級的要求，及時調整廣東省“雙轉移”政策規定農村勞動力只能享受一次免費培訓的制度，擴大受訓農村勞動力的范圍，突出普惠，提升層次。探索實行“培訓券”制度，受訓農民領取培訓券后，可以根據實際需要選擇培訓點和培訓內容，終身不斷參加培訓。采取以獎代補的辦法，對積極參與培訓并獲得有關證書的農民給予獎勵，以調動廣大農民參加培訓的積極性。
一、認真做好奧運安保和殘疾人穩定工作，積極服務全縣發展和穩定大局。
在奧運安保工作中，緊緊圍繞“平安奧運”的總體要求，克服單位人員少，工作量大等諸多困難，認真做好基層矛盾排調、問題化解、重點人員穩控、重點部位看守等工作。特別是在縣委處理杜林鄉一涉及司法傷害案件中，由于涉案人員系我單位一職工親屬，在單位人員本來十分緊張的情況下，又抽調這名職工和單位主要領導配合縣委做穩控調解工作，他們擺正位置，克服重重壓力，苦口婆心做深入細致的思想工作，使這一相持幾年的老問題得到圓滿解決，為全縣的穩定工作做出了積極的貢獻。
穩定工作是構建和諧社會的基本要求和關鍵環節，做好殘疾人穩定工作關系到全縣大局的穩定。今年共接待殘疾人來信來訪27件次，我們做到件件有回復，事事有結果，沒有一起因處理不妥引發矛盾而影響當地經濟發展，沒出現一例越級上訪現象，為維護全縣大局穩定做出了積極的努力。
二、立足部門特色，努力為殘疾人解決實際問題。
1、積極爭取上級殘聯支持，獲得國家、省、市殘聯資助資金12萬元，對全縣20戶貧困殘疾人家庭實施了危房改造，大大改善了他們的居住條件。
2、投資3.5萬元購置殘疾人康復訓練器材，建立縣級殘疾人康復服務指導中心。預計12月份可以投入運行。
3、籌資15萬元（縣政府出資10萬元、縣殘聯出資5萬元），啟動“慈善燕趙•萬人復明”活動，可幫助全縣150名貧困白內障患者復明。此項活動正在運行中，今年可滿足全縣有需求的貧困白內障患者免費實施復明手術。
4、繼續實施貧困精神病患者醫療救助項目，使全縣10名貧困精神病患者享受免費住院治療3個月（計3600元⁄人）；100名貧困精神病患者享受免費服藥（400元⁄人）。
5、利用協調上級殘聯扶持資金5萬元，殘聯投資1萬元，在興達玻璃器皿制造有限公司建立*殘疾人扶貧基地，安置15名殘疾人就業，扶持50名殘疾人從事磨花、包裝等相關產業。
6、利用重大節日開展對全縣特、貧困殘疾人家庭救助慰問活動，投資4萬余元為19個鄉鎮及縣直共200余戶殘疾人家庭送去面粉、食用油和部分資金，幫助他們度過生活難關。
三、積極謀劃，認真開展各項業務工作。
1、協調*地稅局和大港油田集團有限責任公司，做好殘疾人就業保障金的征繳工作，分別完成110萬元、25萬元征繳任務。
2、按照中殘聯要求，到2009年底完成全國換發第二代殘疾人證工作，這項工作涉及面廣，工作量大，今年已完成初步摸底、殘疾評定機構確定、換發證所需設備添置、表格印刷等準備工作，換發證工作也正在有序進行。
按照中殘聯要求，開展了殘疾人基層組織規范化建設工作，在全國各鄉鎮、村建立殘協組織，確定辦公場所，聘用殘疾人專職委員，建立工作檔案，制定相關工作制度并上墻，為今后開展殘疾人工作打下堅實的基礎。
3、積極與*紅十字會溝通，爭取資白內障復明手術16例；協調市殘聯安排12名貧困白內障患者享受福彩公益金資助，實施了免費復明手術。在今年上級沒有統一安排假肢裝配工作的情況下，積極爭取市殘聯領導支持，安排了6名貧困殘疾人安裝了普及型假肢，大大提高了他們參與社會的能力。
4、投資4萬元，依托農業畜牧等部門，在10個鄉鎮開展了種植養殖等實用技術培訓，培訓各類殘疾人800余人次，使他們掌握一技之長，增強了建設沿海經濟發展強縣的本領。為解決殘疾人就業，安排5名有需求的殘疾人到滄州市美舒島培訓學校免費學習服裝裁剪、美容美發、家電維修等職業技能，安排1名有需求的殘疾人參加市殘聯舉辦的職業技能培訓，幫助他們實現自主就業的愿望。
5、開展對*年參加高考殘疾學生的調查摸底工作，對7名考入大中專院校符合救助條件的殘疾學生進行申報，爭取上級扶持資金1.7萬元，大大緩解了他們的家庭困難。
加強對福彩公益金資助特教在校學生項目運行情況的監督和管理，積極與上級殘聯聯絡，爭取到第二年項目資金2.46萬元，使特教學校40名貧困殘疾學生再次得到每人600元的資助。
6、認真開展宣傳文體活動，活躍殘疾人業余文化生活。利用“愛耳日”、“全國助殘日”、“國際精神衛生日”等重大節日，與*特殊教育學校、滄州市精神病醫院等相關單位聯合，開展形式多樣的宣傳教育活動，在主要街道懸掛宣傳橫幅，在人口密集區設立咨詢臺，發放宣傳材料，進一步營造了關愛殘疾人、扶殘助殘的良好社會氛圍。我們還積極組織殘疾人文藝愛好者參加省市組織的藝術匯演，既活躍了殘疾人文化生活，又充分展示了我縣殘疾人的精神風貌，在市選拔賽中，視力殘疾人劉銀河的滄州木板大鼓脫穎而出，并代表滄州市參加了*省殘疾人藝術匯演，獲得一等獎。
四、加強與上級殘聯的聯系，爭取殘疾人項目和資金。
*年縣殘聯積極與上級殘聯溝通聯系，加大項目資金的爭取力度，全年共有5個上級殘聯的資助項目使*受益，爭取無償資金26.66萬元，直接惠及184名貧困殘疾人。
存在的問題和不足主要有以下幾個方面：
一、地方政府注資、社會募捐等方式助殘的能力比較薄弱，目前殘聯大部分靠國家扶持項目為殘疾人解決一些基本的問題，要真正從根本上解決殘疾人的實際問題，滿足殘疾人的工作、生活要求，改善殘疾人的生產生活狀況，單靠殘聯自身，心有余力不足。
隨著社會經濟的發展,無論是出版企業還是社會公眾都對出版物的形式和內容表現出極大的關心。在這種環境下,出版單位的版面編輯工作和校對工作都成為了出版過程中重要環節。校對是極為重要的出版條件,是出版物質量保障體系中的重要環節。校對人才是出版人才資源的重要部分,因此我們必須十分重視校對人才的培養。而目前開設有版面編輯與校對專業的高職院校還不是很廣泛,除我校以外,就全國范圍而言,還包括北京印刷學院職業技術學院、桐城師范高等專科學校、安徽新聞出版職業技術學院等幾所院校。下面我就個人幾年專業教學的經驗,根據我校的具體情況,談一談高職院校對版面編輯與校對專業教學改革的一些思考。
一、積極探索“工學結合”人才培養模式,培養高素質技能型專門人才
為完成以就業為導向、以職業能力為本位的高職高專發展目標,為了培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的德、智、體、美等方面全方面發展的高素質技能型專門人才,本專業必須努力探索新型人才培養模式,積極推進教學改革,深化產學結合、校企合作的精神,圍繞社會和現代生產第一線對人才的職業綜合素質和綜合能力要求,通過與企業合作、與專家研討制定人才培養方案,保證專業人才培養的針對性、實用性,也為本專業培養高素質技能型專門人才提供保證。
在努力完善校內實訓基地,提高教學質量的基礎之上,積極與各類出版單位合作,建立校外實訓基地,形成校企雙贏的機制。甚至可以與這些出版單位簽訂合作協議,由專業教師組織學生成立校對工作室,通過實戰型的校對工作完成出版單位的外校業務。這種校企合作形式既能緩解專業建設實訓基地的資金壓力,彌補課堂練習缺少企業氛圍的缺陷,又可避免訓練內容與社會脫軌、訓練項目單一等不利于綜合職業能力培養的遺憾,極大地提高了高職高專學生學習的積極性。同時,校企合作也可使企業從中獲益,彌補傳統崗位的知識缺漏。企業更積極地與系部一起制定校對用人標準,幫助我們提高教學質量,改進人才培養模式。企業派遣實習指導老師與專業教師共同承擔學生的校外集中實習任務,建立實習檔案,不斷規范實習流程和實習內容等實習制度。通過與出版企業的合作,掌握企業對校對人才規格的需求,校企聯合推行訂單式培養專業人才,以校對專業技術人才適應出版行業的需求為目標,將先進職業教育方法與企業和我院具體情況相結合,制定出訂單式人才培養方案。
充分利用學校和企業的兩種不同環境、資源,積極探索校內課堂教學與校外參加頂崗實習有機結合的人才培養模式。企業參與學校的人才培養全過程,學生的學習場所從學校課堂延伸至企業的具體崗位,使書本學習與有計劃、有指導、有經驗的實際工作經歷結合起來,從而有效地實現學生的學習目標和職業目標。
二、積極設置課程標準,努力完善課程體系
按照高等職業教育規律,建立“能力導向”的職業教育課程模式,把實踐性滲透到課程改革的各個環節,重新構建職業教育的課程理論與實踐模式。以職業崗位(群)需要為目標,以職業能力培養為主線,以用人單位要求為質量標準采用“能力導向”法,與合作企業及資深專家共同開發版面編輯與校對專業課程的新體系。如圖1。
圖1 培養計劃設計思路
圖2 課程安排與培養過程
首先,以企業一線崗位對人才的知識、能力、素質要求為目標,追溯出專業技術人才所需履行的職責;其次,依據每項職責的履行,明確相應的知識、能力與素質要求;最后,重新設計教學課程,構建滿足知識、能力、素質要求的課程體系,將工作能力分為基本能力、專業核心能力與專業擴展能力,依據不同的能力需要設置理論課程與訓練項目。充分體現課程結構、課程定位和課程內容的職業性,形成獨具特色的理論與實踐教學一體化的課程體系,努力培養本專業學生的動手能力、專業能力、管理能力、終生學習能力、創新能力及創業能力。如圖2。
三、科學設計核心課程,實現理論教學和實踐教學相統一
根據教育部[2006]16號文件精神,本專業積極推進教學改革,注重課程的職業功能性,在制定新的人才培養方案、構建新的課程體系的過程中,在校內外專家委員會的指導下,依據行業發展、工作崗位、企業文化,以及聯合辦學的需要,將本專業的專業課合理分為專業基礎課程、專業核心課程、職業素質課程以及崗位培訓課程。我們應通過專業基礎課程的教學,讓學生掌握基本的行業認知;通過專業核心課程的教學,使學生掌握核心的崗位技能;通過職業素質課程提高學生的職業素養;通過崗位培訓課程,達到“校企聯合,定向培養”的目標。如圖3。
圖3 課程建設思路
其中,專業核心課程是培養學生技能的重要部分,必須作為教學重點。以文字編輯校對方向為例,基于校對工作的工序與流程,將本專業的專業核心課分為初級校對業務、高級校對和校對實務三個階段。同時,實踐環節也根據崗位技能需要分為基本技術實訓、專項技能實訓和綜合技術實訓。理論教學與實訓教學的學時比為1∶1,突出了高職高專院校對學生技能的培養,更是符合本專業“理論夠用、實踐為重”的需要。
四、實踐多樣化教學方式,實現“教學做一體化”
在教學組織上采用四段式:第一階段為理論授課與課堂練習,第二階段為專項訓練與理論加深,第三階段集中時間進行綜合實訓,第四階段的半年時間組織學生到企業進行頂崗實習。教師采用模擬仿真、案例教學、任務驅動等教學方法,大力推行“現場教學、講練結合、精講多練”為主要形式的“教學做一體化”的教學模式。教師有計劃地準備多種類的校對素材,如中學教材教輔、圖書報紙、各類雜志期刊等多樣化的校對材料,將各種文稿帶到課堂上供學生進行演練。可采取“教師講授―學生操作―集體點評―總結經驗”的方式,教師在授課之后,組織學生按時、定量、保質地完成校對訓練。這種“教學做”的教學方式能讓學生在理論學習的基礎之上更好地提高校對能力,并通過大量練習加深對理論的認識,取得較好的教學效果,實現“教學做一體化”。
整個實訓過程分為基本技術實訓(主要在“教學做”過程中完成)、專項技能實訓(主要通過集中式的模塊訓練體現)、綜合技術實訓(大三的綜合實訓與頂崗實習),見圖4。校對流程貫穿于整個實踐實訓過程中,真正讓學生體驗到每一個工作環節。
圖4 實訓教學過程
在校內實訓教學過程中,教師可通過模擬仿真、案例教學及任務驅動的方法,按照出版單位的標準,由領導學生進行高度仿真的“工作室”工作。由出版單位提供文字稿件,學生在校內實訓室改稿,最后通過出版單位的質量審查檢查學生的校對質量,最終達到“雙贏”的效果。在教學中采取任務驅動法,按出版行業的“三校一讀”校對流程進行操作,實行集體交叉與責任校對相結合的制度,并按《圖書質量管理規定》中的質量檢查標準進行嚴格的質量檢查,以企業崗位管理目標制度控制實訓過程,對保質、保量、保時完成校對量的學生實行獎勵。學生變被動練習為主動工作,通過“洽談業務―完成工作―檢查工作”,體驗校對各個流程并與社會企業相接觸;教師變“教授為主”為“組織為主”,更加凸顯學生“學”與“做”的重要。此過程不僅可實現與企業的零接軌,學生也可完成在校期間的實習實訓環節。校內實訓基地營造了融“教―學―做”功能于一體的生產性實訓模式,校企互動,學生可以根據自身情況到實訓室進行操作訓練,在完成學生能力素質培養的基礎上,校內實訓基地也滿足了職業培訓、職業技能鑒定、技術服務等工作。
五、考核方法改革
在教學改革的不斷探索中,根據本專業的專業特征,我們應大膽改革傳統的卷面考試方法,采用階段評價、過程性評價與目標評價相結合、項目評價、理論與實踐一體化評價模式。采用多元化的考核方法,將課堂提問、學生作業、平時測驗、項目考核、技能目標考核作為平時成績,占總成績的50%;將實際操作作為期末成績,占總成績的50%。注重學生動手能力和實踐中分析問題、解決問題能力的考核,對在學習和應用上有創新的學生應予特別鼓勵,全面綜合評價學生能力。
本專業還應積極推行“三證換一證”的考核制度,將職業資格證書與畢業證書掛鉤,每年定期組織學生參加職業技能培訓及鑒定考試獲取高級校對員技能證書,并將職業技能鑒定成績作為專業考核指標之一。職業技能考試可強化學生職業能力的培養,增加學生的就業資本。
六、資源建設
充分利用圖書館和校園網資源,充分利用諸如電子書籍、電子期刊、數據庫、數字圖書館、教育網站和電子論壇等網上信息資源;注重實訓指導書和實訓教材的開發和應用;注重課程資源和現代化教學資源的開發和利用,如多媒體教室的應用,跨學校多媒體資源的共享;積極開發和利用網絡課程資源,做到課件上網、遠程教學;產學合作開發實訓課程資源,充分利用校內外實訓基地,進行產學合作,實踐“工學交替”。
七、質量監控保障體系
建立健全教學質量監控保障體系,是提高教育教學質量、增強自我約束和自我發展能力的基本制度保障。為保證教學質量,學校、學校相關行政部門、教研室構成三級監控組織,根據管理的職能,在不同層面上實施質量監控。院教學工作委員會是學校教學質量監督機構,教務處是教學質量監控中心,起組織、協調、分析、反饋作用;學院督導辦是實施教學及管理的實體,是實施教學質量監控最重要的組織;教研室是實施教學及管理的主要載體,是實施教學質量監控最直接、最關鍵的組織。監控組織通過常規教學檢查、專項評估、教師課程教學質量評價、教學信息反饋等方式對教師教學工作進行考核,對學生學習質量進行評價;通過教學競賽和審核制度,促進教師教學質量的提高。
參考文獻:
[1]國務院關于大力發展職業教育的決定.