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關鍵詞：現代信息技術；信息安全；保障措施
隨著經濟全球化的不斷普及和應用，我國經濟水平以及綜合國力得到明顯提升，信息技術水平日新月異。在這種社會背景下，現代信息技術被廣泛應用到人們的生產生活等活動中，并提供了極大的便捷。現代信息技術的應用，特別是計算機信息網絡的建立和運行，為人們信息資源的開發和利用提供了諸多的便利，但是任何事情都具有雙面性，現代信息技術在為人們提供方面的同時，也隱藏著安全隱患，信息安全問題尤為突出，因此，要采取針對性的對策進行解決和完善，充分開發及有效利用信息技術帶來的益處，從而促進現代信息技術的安全健康發展。
1現代信息技術環境中信息安全所面臨的問題
1.1信息污染
1.1.1無用信息
無用信息是指對大多數用戶沒有任何價值的信息，但是卻影響著信息資源開發和利用的速度與效率，除此之外不會對信息用戶產生其他的不良影響或者負面影響較小。就無用信息而言，一般包括重復信息、過時信息以及自由言論等等。現代信息技術環境中的過時信息量很大，反而影響了有用信息的傳遞與加工速度，進而在用戶獲取與利用信息過程中增大了難度。在現代信息化環境中，網絡中的信息提供者紛繁復雜，其中就存在著大量的無價值的信息。
1.1.2劣質信息
與無用信息相比，劣質信息具有一定的價值，但是作用卻不是很大且質量比較低的信息。一般情況下，劣質信息雖然可以加以利用且能夠帶來一定的效益，但是其也會給信息資源的開發和利用帶來難度，一旦利用、傳播不當，就會在一定程度上給用戶造成損失。內容不完整、不準確或者文字錯誤多的信息都屬于劣質信息。之所以會存在劣質信息，是因為信息生產者在收集和處理信息中由于一些原因使得信息不完整或者缺失而導致的，還有的是在信息傳播過程中造成的。另外，在信息生產時，由于收集的信息與數據不全，以及信息處理與研究方法不科學等也會產生劣質信息。在信息傳播過程中，因為信息傳播技術出現錯誤或者信息處理不當而導致的信息失真，進而產生劣質信息。
1.1.3有害信息
有害信息是指當用戶或者社會在利用之后會給其帶來不良后果的信息，具有一定的有害性。有害信息不僅會加大信息處理的工作量，增加信息篩選與甄別的難度，而且還會對人們的生活、工作和學習等過程造成負面影響，嚴重時還會造成不可估量的經濟損失和麻煩。有害信息主要是在信息生產過程中，相關信息生產者因為受到知識水平的限制而不能對于客觀世界有著正確的認識，或者有意識地歪曲各客觀事實，從而產生虛假信息。另外，在信息傳遞與加工處理過程中由于信息人員的疏忽和技術水平的限制等也會造成虛假信息的出現。
1.2信息泄密
信息泄密是目前現代信息中出現比率比較多的安全問題之一，盜取者利用非法途徑或者不合理手段竊取一些隱秘信息，這種現象被稱為信息泄密。在網絡信息開發利用或者傳播獲取時被一些不法分子非法竊取的過程，均屬于信息泄密過程。在網絡信息快速發展的背景下，網絡信息泄密的途徑不勝枚舉。通過破壞計算機軟硬件信息或者竊聽等途徑而導致的信息失密或者非法訪問網絡資源都是網絡信息泄密的范疇。
1.3信息侵權
信息侵權也是信息安全問題之一，主要是指信息的產權被侵犯。與現代信息產權相比，傳統的信息產權即為知識產權，且與科學技術、文化知識，以及經濟貿易等信息息息相關。近年來，隨著現代化信息技術的發展和普及，促使傳統信息內容得到極大的擴展，并使得信息載體也發生了改變。另外，現代信息技術解決問題的能力也大大提升，傳統信息不能解決的問題，現代信息技術可以給予解決，可以實現全球共享。但是現代信息技術也有著比較不利的一方面，那就是很容易產生信息侵權問題。
2信息安全的技術措施
2.1加密與偽裝技術
隨著現代信息技術水平的提升，信息技術應用得更加廣泛，但是隨之而來的信息安全問題也尤為顯著。在這種信息環境下，要采取措施進行解決和改善。針對信息安全問題可以在技術方面給予改善，對信息內容進行加密與偽裝技術是有效措施之一。信息加密是加強網絡信息安全的有效方式，主要是利用某種加密算法將信息變成密文之后進行發送，以此防止截取者的盜取和破譯，從而保障信息的安全傳輸。但是從另一個角度而言，雖然加密文件可以防止截取者直接獲取或者破譯信息內容，但是卻引起了他們的注意，再加之密文不可能確保絕對的保密，在這種情況下還是具體一定的危險性。因此，還要在加密的基礎上再進行信息的偽裝技術，以此麻痹攻擊者對信息的供給，從而保證網絡信息安全。
2.2認證技術
在現代信息技術環境中，信息交流雙方身份認證也具有關鍵的作用。就現階段信息中的認證技術而言，主要有數字簽名、身份認證，以及數字證明等等。其中，數字簽名機制屬于鑒別方法，身份認證機制可以對信息交流雙方的真實身份進行判斷和確認，可以作為訪問控制的基礎。數字證明機制則可以為對秘鑰進行驗證提供方法。
2.3防病毒技術
通常情況下，防病毒技術分為病毒預防技術、病毒檢測技術及病毒清除技術。針對單一主機，防病毒技術能夠有效阻止病毒入侵。網絡操作系統、服務器與工作站是網絡中的主要軟硬件實體，要想阻止病毒的入侵，主要是從基于工作站和服務器的防病毒技術，以及基于網絡操作系統的方法等方面著手。從而有效解決信息安全問題。
3結束語
綜上所述，隨著信息技術的不斷發展和應用，人們的生產生活中隨處可見信息技術的蹤跡，給社會各界帶來了極大的便利。但是另一方面，信息安全問題同樣也是現代信息技術環境中的主要問題，信息污染、信息泄密、信息破壞等安全問題比比皆是，要想創造良好的信息技術環境，就要采取技術對策進行解決，如加密與偽裝技術、認證技術，以及防病毒技術等，以此保證信息內容的安全性，從而為現代信息技術環境中的信息安全夯實基礎。
作者:平 單位:黑龍江省牡丹江管理局寧安農場學校
參考文獻：
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[2]白雪.現代信息技術環境中的信息安全問題及其對策分析[J].信息化建設，2016.
今天的中國，就是通過自身的國情來進行經濟的發展，我國根據自身的國情提出了改革開放、建立市場經濟的政策，經過了不斷的努力、通過了解放、注重了社會生產力的發展，這些都是促進我國經濟在這些年來不斷飛躍的根本原因。良好的社會環境是經濟發展的一個重要因素。對外，我們堅持“走和平崛起的道路”方針，這樣的方針使我國的經濟發展贏得了良好的外部條件。對內，我們通過努力建立、完善“健全社會保障“的體系，以“時刻關注民生”為導向，國內的社會秩序不僅得到了改善，還保證了我國經濟穩定、持續的發展。
改革開放以來，由于我國開始以經濟的建設為中心，經濟學這門學科也逐漸的受到了重視，成為了一門顯學。但對于經濟史來說，它只是一門介于經濟學與歷史學之間的邊緣學科，它所研究的對象是社會真實的經濟現象。另外它還具備了一定的歷史學性質，因為它的研究是按照歷史的發展順序來的。
“經濟、經濟史、經濟學”這三個概念的區分是學好經濟史的前提、基礎。經濟史是以經驗的歸納法和歷史的分析法來對人類的活動以及歷史的經濟發展進行研究，它的研究對象是歷史的社會生產的發生、發展以及演變的規律。對于它的研究不但可以有效的提高自身修養，還能激發人們對經濟學研究的興趣。從某種意義上來講，經濟史和經濟學這兩門學問是相得益彰的，經濟史的學習可以有效的為經濟學的研究提供一種不一樣的視角，經濟史的內容中有著反對脫離事實的抽象，這有助于讓經濟學真正回歸到社會科學這一類來。現在很多經濟分析中犯下的錯誤，說著是因為其他條件的欠缺而導致，但視乎大多數都是因為缺乏歷史的知識、經驗，經濟史的研究可以有效的給經濟學的研究提供有效的、已經合格的資料。
進入經濟新常態，首要的在于搶抓機遇。現在我們擁有城鎮化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動力、消費升級的龐大市場、技術創新的突飛猛進，還有遠未得到充分發揮的資本潛力、勞動力潛力、土地潛力等等。讓這些潛力源源不斷地煥發出來，關鍵在于全面深化改革，用“改革紅利”贏得“人才紅利”“創新紅利”的新機遇。
進入經濟新常態，我們還要全面提升開放型經濟水平，創建新的競爭優勢，積極參與全球經濟治理，用“開放紅利”穩固“全球化紅利”，以互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系在激烈的國際經貿格局變化中爭取主動。
進入經濟新常態，必須正確認識“三期”，即增長速度進入換擋期，是由經濟發展的客觀規律所決定的；結構調整面臨陣痛期，是加快經濟發展方式轉變的主動選擇；前期刺激政策消化期，是化解多年來積累的深層次矛盾的必經階段。守成沒有出路，創新才是正道。有高瞻遠矚的視野，也需有高屋建瓴的設計，更需有貼地而行的措施和行動。在戰術上高度重視和防范各種風險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應對措施，“新常態，新風景”就不難呈現。
摘要在社會不斷發展的情況下，人們的價值觀念發生了非常顯著的變化，會計工作的環境也有了明顯的改變，所以對于會計工作的質量要求有了進一步的提升。從目前我國會計工作的實踐來看，因為會計審計市場制度存在著一些固有的缺陷，在市場競爭當中也存在著不完善的情況，所以越來越多的工作者在工作實踐中容易受到現實的誘惑，進而違背誠信的職業觀念，導致假賬問題的發生率日益提高。為了改變這種情況，本文以會計審計誠信問題為根本出發點和落腳點對目前信息環境下的會計審計表現出來的問題進行分析，旨在針對問題進行相應的解決措施探討，從而提升會計審計的誠信度。
關鍵詞信息環境會計審計誠信問題
會計審計陳新問題從根本上來講就是要求會計工作者在進行會計審計工作的時候能夠遵守職業道德，講求誠信，從事實現實事求是。在信息化時代的不斷發展中，會計審計的弊端操作空間被逐漸的放大，現實誘惑因素也變得更加的多樣化和復雜化。在這樣的大環境中，保證會計審計工作人員的誠信度對于會計審計工作的效率和質量有著重要的幫助。針對目前的現狀，積極的進行會計審計問題的誠信探討，從而對會計審計工作人員的職業素養和專業技術進行強化，這對于提升我國會計審計工作的整體質量、提高工作實效來講具有非常重要的意義。
一、信息環境下產生會計審計誠信問題的原因
（一）信息環境下會計信息不對稱的問題更加嚴重
從目前的情況來看，產生會計審計誠信問題的一個重要原因是信息環境下會計信息具有嚴重不對稱的問題。在信息大環境下，信息傳遞和交流的速度都在不斷的加快，這種情況的出現為會計弊端行為提供了更大的操作空間。從現階段的會計信息傳遞和使用情況來看，經營者對于會計信息的利用和知曉要比所有者更具優勢。而從現實企業的經營來看，企業經營者和所有者的主體存在著不一致性，這樣一來，會計信息不對稱的情況就會導致企業經營者出現問題的逆向選擇，誠信問題也會因此而產生。
（二）會計制度的完善性差
就我國目前的會計制度來看，其發展空間依然巨大，所以其完善性存在著嚴重的不足。因為會計制度的完善性不足，所以在對企業會計行為進行規范的規程中，其作用效果十分的有限，這種作用的有限性導致制度對企業多樣化的活動缺乏根本的約束和保證。簡言之，我國的會計制度還在不斷的完善當中，原有的制度缺陷性較明顯，但是新的制度在會計信息中的適用性有比較低，這兩種情況的綜合作用導致了我國會計制度的漏洞明顯。因為存在著顯著的漏洞，所以會計審計的誠信問題也就隨之產生了。
（三）企業缺乏良好的會計審計工作環境
企業缺乏良好的會計審計工作環境是目前產生會計誠信問題的有一個顯著因素。在目前的企業會計審計工作中，領導對于會計審計的重視度不高，因為上行下效的作用，涉及會計審計的工作人員對于會計審計的質量重視也比較低，這樣，其對于會計審計的工作態度、思想認識等都會出現偏差，所以會計審計誠信問題會發生。另外，目前的會計審計工作人員在技術水平和專業性方面也存在著一些較為顯著的問題，這些問題也會導致誠信問題的發生。
二、解決信息環境下會計審計誠信問題的措施
（一）在企業內部建立或落實會計委派制度
為了有效的解決信息環境下的會計審計誠信問題，在企業內部建立或者落實會計委派制度有著顯著的作用。這種措施的落實，主要指的是在信息化的大環境中，對傳統的對單位負責人進行依附的會計審計模式進行打破，從而使得審計責任落實到個人或者是各個部門。這樣，部門責任機制會在工作實踐中形成，個人身上也會有工作任務的承擔。這樣，在企業審計過程中可能出現的因為單位負責人而產生的會計信息誠信化問題就會被有效的規避或者避免。簡言之就是利用這種制度的開展，線管會計信息的獲取以及會計目的的實現都會變得更加的高效化。
（二）做好會計審計制度的完善和優化工作
做好會計審計制度的完善和優化工作也是目前進行會計審計誠信問題強化的有效措施和方法。要做好這方面的工作，企業要從兩個方面進行工作的開展。第一是建設具有完善性的檔案制度，這樣，信息環境會更加的友好。在此基礎上構建具有完整性的信息化信用管理體系，并在體系當中建立完善的相關獎懲制度，會對會計審計行為實現更加有力的規范。第二是以國家的相關法律法規為基本依據，進行企業內控制度的完善性建立。通過制度的完善，并將其運用到企業會計審計工作實踐中，企業的審計工作質量會有明顯的提升，誠信問題也能有效的降低。
（三）做好配套的監督控制工作
做好配套的監控工作在企業會計審計工作的高效運行方面有著非常顯著的作用。此方面的工作開展，主要是企業在內部建立具有相對獨立性的會計審計監督機構，并且在這個機構中，對于各個人員的責任和義務進行詳細的劃分和明確，這樣，人員的崗位責任會更加的清楚，工作實效也會進一步的提升。另外，在監督控制工作的開展中，要以我國既有的法律規范為最基本依據，對企業內部的制度以及標準、準則等進行優化和完善，這樣，誠信問題發生的根本性因素就可以有效的規避。因為誠信問題的發生因素減少，所以整個會計審計工作的誠信度會大大的提高。
（四）在企業內部進行良好的會計工作環境營造
在目前的工作實踐中，對企業內部的會計工作環境進行營造也可以有效的預防和避免會計審計誠信問題的發生。要進行良好工作環境的營造，主要需要做好三方面的工作：第一是企業的領導要加強對企業會計審計工作的重視。通過領導以身作則可以為工作人員的工作開展樹立良好的榜樣。第二是對會計審計工作人員的培養力度要進行強化。在培養的過程中不僅要進行專業理論和技能的培養，更要就職業道德進行強化。第三是對工作人員的工作態度以及責任態度進行有力的培養。通過這方面的培養，工作人員會具有更好的工作態度，在工作中的誠信問題也可以被很好的避免。
（五）在企業內部進行安全的信息處理環境營造
在企業的內部進行安全信息處理環境的營造對于規避會計審計工作中的誠信問題同樣有著重要的作用。在具體實施的過程中，企業一方面可以對員工的身份以及其相應的缺陷進行全面的設置，另一方面可以對一些具有突出重要性的會計信息進行加密處理。與此同時，利用網絡防火墻等手段也可以有效的提升財務系統以及會計審計信息的安全性。因為安全性得到有效的解決，所以企業會計審計中存在的誠信問題在信息環境下可以實現積極的解決和規避。
三、結語
在信息大環境下，人們獲取信息的便捷性大大的提升，這給會計審計工作帶來了便捷，同時也帶來了隱患。在信息大環境下，因為信息傳遞和利用更加的頻繁，也愈發的復雜，所以會計審計工作的弊端操作空間進一步加大。積極的分析在信息大環境下會計審計誠信問題發生的原因，并就具體的規避對策進行探討，對于提升會計審計工作的質量而言意義重大。
參考文獻：
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一、知識經濟條件下企業資源結構的特點及其對審計業務體系的影響
企業的資源結構，指的是企業的各種資源，即能為企業帶來財富的各種有形與無形的客觀存在，按照一定的比重與關系構成的企業資源系統的狀況。審計業務體系，是指審計過程中涉及的各種審計業務(如固定資產審計，無形資源審計等)，按照一定的關系(如重要程度等)構成的審計業務系統。我們知道，針對被認為重要的企業資源的審計業務在審計業務體系中所占的地位就重要，針對被認為不重要的企業資源的審計業務在審計業務體系中所占的地位也就不重要，如果某一企業資源逐漸被重視則針對這種資源的審計業務在審計業務體系中的地位也會變得重要，因此我們可以得出，審計業務體系是由其所審計的內容，即企業資源決定的，企業資源結構的每一次調整，都會相應地導致審計業務體系的變革與創新。
隨著知識經濟的不斷發展，企業資源的結構也正在不斷調整。概括地說，知識經濟條件下企業資源結構呈現如下特點：
1、無形資源取代有形資源成為企業資源重心。許多國際先進企業的投資主要集中在研發和營銷網等無形資產投資，而對有形資產投資較少，呈明顯的“啞鈴型”。有資料表明，一些先進的企業有形資源與無形資源投資比為1/23，許多美國企業無形資產的投資比例高達50%--60%。在海爾集團，1999年末集團無形資產與有形資產之比也達到1.78／1。
2、企業的核心能力成為企業最受關注的要素。企業核心能力是 “那些能夠給企業帶來長期競爭優勢和超平均利潤的能力和專長”。企業核心能力對企業發展的重要性已成為共識。微軟公司就是依靠自身強大的核心技術優勢使它的實力在不到20年的時間超過美國三大汽車公司的總和。
3、企業的人力資源是企業核心能力的根基，成為企業發展的關鍵。因為人力資源是知識的唯一創造者，也是資源外化為能力的載體，所有的資源特別是無形資源只有在人力資源的作用下才能發揮效力。
二、企業資源結構特點對審計業務體系構想
根據知識經濟條件下企業資源結構的特點與審計業務體系的發展趨勢，可以對經濟條件下的審計業務體系作如下構想。
1、企業核心能力審計
由于企業核心能力具有獨創性的價值特征和專用性的資產特征，有助于企業獨特地、長期地滿足顧客的需求，因此一直被作為企業取得和保持競爭優勢的源泉。但是，由于企業的核心能力是一種關于如何協調企業各種資源的隱性的“積累性學識”，難以覺察與掌握，致使許多企業的核心能力管理水平低下，不能適應企業發展的要求。開展企業核心能力審計，就是要通過審計幫助企業更好地識別、管理和發展企業的核心能力。由于企業核心能力是企業生存與發展的“核心”，企業核心能力審計也就自然地成為了企業審計業務體系的“核心”。
2、可視資源審計
一般來說，企業被認為是能力與資源的結合，而企業資源被認為是企業受托責任的實際承載者，它指的是能為企業帶來財富的各種有形與無形的客觀存在。按其存在形態的不同可以把企業資源分為可視資源、非可視資源和人力資源三種。其中可視資源指已經被人們認可為企業財富的來源，并已能確認、核算與計量的企業資源，包括物資、資金、土地等。因此，可視資源審計實際就是對傳統的以物資和企業財務等可以被人感覺到的企業資源的審計。它包括財務審計、產品審計、資產審計等傳統審計業務。正如工業經濟的高度發達是知識經濟發展的基礎一樣，可視資源審計業務的開展是知識經濟時代審計業務體系的基礎。
3、非可視資源審計
非可視資源主要指無形資源，包括技術資源（為人所掌握的信息、情報、決策、工藝、知識產權、技術秘密、經營策略）、管理資源（制度、文化、組織體系及其內容）和關系資源（品牌價值、客戶關系、顧客資源、與權益人關系、與政府關系、與自然關系）。因為在許多傳統的企業資源理論中，它們沒有被發現，或者沒有被重視而謂之“非可視”。前面講過，在知識經濟時代，企業的非可視資源成為企業的核心資源，因此對非可視資源的審計就是知識經濟時代企業審計業務體系的重心。通過對企業非可視資源的管理、使用、研發等方面的監督、鑒證和評價為企業相關者提供其經濟性、效率性和效果性審計信息是知識革命對審計發展的要求。
三、知識經濟條件下的審計業務體系應解決的問題
1、人力資源會計與非可視資源會計的發展
現代審計是建立在制度控制基礎上的審計方式，如果企業的內部控制制度不能適應知識經濟發展的需求，企業審計就很難發展到高級階段。知識經濟的發展和審計業務體系的創新，對企業的人力資源會計和非可視資源會計的發展提出了要求。知識經濟時代的企業資源是以人力資源和其依附的非可視資源為重心組成的，而傳統的會計模式重視可視資源的計量確認和核算，對人力資源及非可視資源沒有認真重視。這種企業內部控制的現狀使我們構筑的以人力資源績效審計和非可視資源審計為重點的審計業務體系顯得虛無縹緲，沒有著力點。因此只有發展人力資源會計和非可視資源會計等新的資源控制手段才能推行新的審計業務體系。
[關鍵詞] 基層 農機推廣體系 創新發展
[中圖分類號] S23-0 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0128-02
基層農機推廣體系作為農業技術推廣體系的重要組成部分，是設立在縣鄉兩級為農民提供農業機械科研成果和實用技術服務的組織，是實施科教興農戰略的重要載體。長期以來，基層農機推廣體系在推廣先進適用農機化新技術、新機具和提高農民素質等方面發揮了重要作用。然而，由于受到市場經濟發展和農村產業結構調整的影響，傳統的農機推廣服務體系正在逐漸弱化和退化，不少已處于“網破、線斷、人散”的邊緣，服務乏力，舉步維艱。面對新形勢、新任務，基層農技推廣體系的改革和完善已迫在眉睫。
一、全縣農機推廣體系的現狀
1.機構設置現狀
全縣縣鄉兩級基層農機推廣機構共有11個。縣一級設有縣農機化推廣站（與縣農機化技術學校合署辦公，兩塊牌子，一套人馬），隸屬縣農機局；鄉鎮跨區域設置10個農機管理（農機技術推廣）中心站，人、財、物“三權”在縣農機局，實行條塊結合、以條為主的管理體制。
2.人員配置現狀
縣農機化推廣站核定事業編制7個，實有在職人員7人，其中女性1人，中級職稱3人，初級職稱2人，高級工2人；鄉鎮農機中心站核定事業編制52人，實有在職人員36人，其中女性4人，中級職稱13人，初級職稱5人，高級工17人，中級工1人。現有人員年齡結構：現有在職人員中35歲以下5人，占11.6%；36～40歲7人，占16.3%；41～45歲6人，占14%；46～50歲14人，占32.5%；51歲以上11人，占25.6%。
3.經費保障現狀
縣農機化推廣站與縣農機化學校兩塊牌子、一套人馬，原為全額撥款事業單位，1997年后改為差額撥款，鄉鎮農機中心站為全額撥款事業單位；縣鄉兩級農機推廣機構財政撥款僅能維持人員基本工資，績效工資至今未實施，政策性“開口子”待遇也無法兌現。農機推廣經費未納入財政預算，多數單位站房破舊，辦公條件簡陋，下鄉管理無交通工具，技術推廣無設備機具，政策宣傳無電腦相機，嚴重制約了基層農機推廣機構功能的發揮。
二、基層農機推廣體系存在的問題
1.農機科技推廣技術人員匱乏
全縣農機化推廣機構雖然較穩定，但人員結構不合理，；鄉鎮農機推廣中心站多年沒有進人，農機技術后備隊伍青黃不接，有的鄉鎮農機服務中心站只有1至2人，而且大多數在崗人員以前都是從事其它工作的，專業技術人才少，知識結構老化，嚴重制約了農機推廣服務工作的正常開展。
2.缺乏對農機推廣工作的資金投入
多年來，農機推廣工作的資金投入只能用有錢養兵無錢打仗來形容，財政撥款除人員工資外，無正常的辦公經費，縣農機推廣站差額預算，縣、鄉人員財政“開口子”工資（福利）得不到兌現，嚴重影響了推廣人員的積極性。
3.基礎設施薄弱，服務手段落后
全縣鄉鎮農機站10個，其中堯渡、龍泉站無站房，其他站只有幾間辦公用房和幾張辦公桌椅，缺乏推廣示范機具和必要的服務設施，如：檢修工具、電腦、服務車輛、培訓器材等，服務手段落后，不能適應農機化發展需要。
4.基層農機推廣工作領域狹窄、方法單一
基層農機推廣工作還僅局限在主要糧食作物的產中服務上，而且服務的水平與農產品生產的標準化、優質化、安全化的要求差距較大；農機推廣主要是計劃經濟時期的“行政十技術”的方式，主要靠開會、印發材料的傳統手段，遠不能適應當前形勢的要求。
5.基層農機推廣機構的運行機制不活，難以滿足農業結構調整和社會化技術服務的需要，管理體制不適應，主要表現在農、科、教脫節，不同所有制、不同推廣組織之間缺少聯系。
三、創新基層農機推廣體系發展的幾點建議
1.加強政府扶持，加大資金投入力度
政府部門應加大對基層農機服務體系建設的投入力度，金融部門應積極給予信貸支持，優先扶持農機大戶、農機專業戶和農機服務組織，建立多渠道、多元化的農機投入機制。
2.提升基層農機推廣機構公共服務能力
縣、鄉農機推廣機構承擔著本區域農機管理、安全監理、農機新機具、新技術的推廣、人員培訓、組織開展農機社會化服務等工作，工作繁雜、任務重。政府部門應在政策、資金、人員等方面給予支持，幫助其完善服務手段，增強服務功能。積極爭取黨委和政府的重視和支持，為推廣機構提供必須的試驗示范基地，新型機具及必備的設備，保證試驗、示范所需的經費，保障農機推廣工作扎實有效開展。
3.建立新的用人機制和獎勵機制
為充分調動農機技術人員的積極性，應實行全員聘用制；建立公平競爭、獎罰并用的運行機制，人員能進能出，待遇能高能低；以崗定位，競爭上崗，工資獎金與業績掛鉤，人人工作有目標，個個肩上有壓力，充分發揮技術人員的主觀能動性。
4.創新基層農機推廣服務能力和服務方式
基層農機推廣機構要不斷引進、試驗和推廣適合本地需要的先進適用的農機新機具和新技術，積極爭取國家、省、市項目，通過建立農機化示范區建設，做好示范引路工作，以點帶面，輻射周邊，擴大推廣成效。同時大力培育多種形式的農機經營實體，基層農機站可以嘗試開展有償技術服務和新辦新技術、新機具經營部和維修服務點等經營實體，彌補工作經費。
5.建立各種農機服務組織
鼓勵農機服務組織和農機專業大戶的發展，并給予一定的設備和資金扶持，徹底解決農戶大型農業機械用的上，買不起的問題，鼓勵鄉鎮農機站成立農機服務隊，以服務促培訓、促推廣，實現社會效益和經濟效益雙豐收。
6.加大農機技術培訓力度
摘 要 在經濟動蕩的情況下，企業的管理者必須全面權衡會計管理問題，通過制定和改善相關制度，保證會計管理工作的正常進行。文章通過分析新經濟形勢下的會計管理存在的問題，為企業的會計管理問題找到了對策。
關鍵詞 新經濟 會計管理 問題 對策
為應對美國金融危機，美國接連兩次采用量化寬松政策，造成了流動性泛濫，導致了非常嚴重的通貨膨脹。為了抑制通貨膨脹，我國政府率先采用穩健的貨幣政策，并使用多種金融手段回收市場上流動性。頻繁變動的金融政策讓企業無所適從，有的企業因無法適應這種現象而倒閉。在經濟動蕩的情況下，企業的管理者必須全面權衡會計管理問題，通過制定和改善相關制度，保證會計管理工作的正常進行
一、當前企業會計管理存在的問題
1.企業內部會計管理存在的問題
（1）企業管理人員對會計職責認識不清
在企業管理人員的心目當中，會計工作的中心內容仍然是傳統的記賬、算賬、管錢，會計的職責就是記好帳，算好帳，管好錢，至于企業的發展方向、成本預算、質量管理和人力資源管理等問題，根本不是會計職責之內的問題。因此，在會計工作的分配上也按照傳統的職責進行分配，這就造成作為掌握企業經濟動向的會計被束之高閣，會計在企業當中只是起到了一個記賬員、保管員的作用，這樣勢必會給企業在經營策略、戰略方向和規避風險方面帶來嚴重問題。
（2）會計管理人員法制觀念淡薄
盡管我國對于會計管理人員的行為在法律上進行了規范，但是，在會計管理過程中，仍然有相當多的會計管理人員存在著造假和違規違法行為，這說明在我國企業的會計管理人員中普遍存在法制觀念淡薄的現象。具體表現為，在企業的會計管理過程中出現現金管理混亂、公款存入個人賬戶、打白條等現象，甚至還會出現違規放貸和私設小金庫等情況。大量違法違規現象的出現，使會計資料嚴重失真，這樣勢必導致企業的決策、規劃、管理等出現問題，從而影響企業正常的工作的運行，甚至導致企業倒閉。
（3）企業缺乏具備會計管理資質的管理人員
在我國的企業內部，還普遍存在著會計管理專業人員。由于會計管理工作是一項相當復雜的工作，它不但要求會計管理人員具備生產管理知識和信息技術知識，而且還要求會計管理人員具備認識市場、分析市場和把握市場的能力。正是因為缺乏具備資質的會計管理 人員，才導致企業在對產品進行成本核算的時候采用傳統的成本核算方法，從而造成企業成本核算的失誤，導致企業損失。
（4）企業缺乏完善的會計內部控制管理制度
雖然已經我國的經濟發展到了市場經濟時代，但是還是有相當一部分企業的管理方式屬于計劃經濟時代的管理方式，他們的思想觀念和管理方式仍然是相當傳統的集權管理方式。企業的管理者對內部會計制度還缺乏認識，甚至有的企業會計制度不健全或者根本就不存在內部會計控制制度。這樣就導致企業內部會計管理的失衡，從而引起等違法違紀現象。
2.企業外部缺乏有效的監控體系
目前，我國的社會主義市場經濟尚處于初級階段，在對企業會計管理方面的監督管理方面的制度尚不健全，還缺乏有效的監控體系。盡管財政、稅務和銀行等部門對企業起著一定的監管作用，但是在無序的市場競爭下，這些監控部門所起到監控作用微乎其微，這樣就導致企業會計信息不對稱，會計的行為嚴重扭曲，會計的誠信嚴重缺失等現象。
二、新形勢下會計管理問題的對策
1.企業的管理者必須建立全新的會計管理理念
要想使企業的會計管理工作得到重視，使企業的管理工作制度化、規范化，作為企業的管理者必須轉變觀念，建立全新的會計管理理念，要充分認識到新時期會計管理的職責不再是簡單的算賬、管錢的問題，而是“以企業現在和未來的資金運動為對象，以提高經濟效益為目的，為企業內部管理者提供經營管理決策的科學依據 。”企業的管理者只有建立了全新的會計管理理念，才能正確地看待會計管理問題，才能認真對待會計管理在企業中的作用。只有這樣，才能使會計管理工作發揮正常的管理功能，做好成本預算、質量管理和人力資源管理等工作，為企業的發展提供良好的經營管理決策，為企業的發展指引方向。
2.加大企業會計管理人員的素質建設
⑴大力加強企業會計管理人員的法制建設
首先要明確法制建設的目標和重點，不斷提高會計管理人員的法律意識，為深化依法治理企業打下堅實的基礎。其次，要加強會計管理人員的法律法規知識學習，要從時間上、經費上加以保證，要嚴格學習制度、考試制度和結業制度，要將法律法規是否過關當成會計管理人員上崗的主要依據。再次，要定期舉辦重大案件研討會，通過最近時間發生的貪污、腐敗以及其他和會計管理相關的違法亂紀行為為重點研討對象，借以告誡會計管理人員從現實的事例當中吸取教訓，引以為戒，杜絕此類事件的發生。
⑵加強會計管理人員的業務素質建設
首先對會計管理人員進行愛崗敬業教育，提升他們的職業榮譽感，引導他們樹立事業觀，并將會計管理工作當成自己的事業來抓。其次要引導會計管理人員加強業務學習，學習會計業務相關的會計基礎知識以及會計原則等知識，同時還應該對經濟、金融、貿易、外匯等相關知識進行學習。再次，要加大對會計管理人員的培訓力度，企業要制定培訓原則和培訓方法，并制定相關處罰措施。只有這樣，才能加大培訓的力度，才能保證會計管理人員綜合素質的提高。
3.加強法制建設，保證企業會計管理工作的正常進行
堅強法制建設，除了制定和完善相關法律知識以外，監督管理部門，還要加強對企業會計管理工作的監管力度，真正做到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，只有這樣才能保證新經濟形勢下會計管理的良性發展，才能保證企業按照正常的軌道發展，才能保證企業立于不敗之地。
在當今的世界，經濟形勢瞬息萬變，作為企業的會計管理人員一定要加強自己的認識，提高自己的業務水平，時刻保持高度的警惕，只有這樣才能將會計管理工作做得更好，才能更好地履行會計管理的職責。
參考文獻：
黨的十六大、十七大報告都明確提出要“健全現代市場經濟的社會信用體系”；省第十次黨代會也明確提出，要加強信用環境建設，推動政府、企業、個人三大信用主體和法規、道德、監管三大體系互促共進，大力建設誠信貴州。因此，完善包括政府信用、企業信用和個人信用三個方面的社會信用體系是貴州經濟社會持續健康發展的基本保證。
社會信用體系是發展的基本保證
政府信用建設是落實科學發展觀的必然要求。政府信用在社會信用體系中處于核心地位，起著基礎性、決定性、導向性的作用，沒有良好的政府信用，就無法建立良好的社會信用體系。沒有良好的社會信用體系就不可能有經濟社會的可持續發展。
對貴州而言。政府信用建設事關政府公信力的提升，事關投資軟環境的改善，事關招商引資工作的順利開展，事關貴州經濟社會長期健康穩定的發展。上海、廣東、浙江等地政府已經將政府誠信建設作為“必修課”來抓，因此獲，導了世界各地金融界、企業界客商的青睞，也獲得了當地民眾的普遍贊許，他們的經驗值得我們借鑒。
企業信用建設是市場經濟繁榮的必要保證。企業是市場經濟的微觀構成，企業信用是經濟發展的重要基礎。事實已經證明，企業信用的發展與發達程度決定著市場經濟的發展與發達程度。由此可見，企業信用制度在我國社會主義市場經濟體制建設和經濟社會發展中居于十分重要的地位。
貴州經濟基礎薄弱，非公有制經濟發展相對滯后，企業普遍規模較小、資金短缺，融資難成為困擾中小企業發展的老問題。盡管歷屆政府高度重視，社會各界積極呼吁，但是實際收效甚微。原因何在?實際上，信用認同是融資成功的關鍵，因為在市場化的經濟環境中，一個誠信缺失或是無法了解其誠信記錄的企業，是根本不可能獲得銀行或投資人的資金的。
因此，加快貴州企業信用體系建設的步伐是解決貴州企業融資難的前提，是推動貴州非公經濟又好又快發展的基礎，具有重要現實意義。
個人信用建設是構建和諧社會的重要基礎。建設個人信用體系最重要的目的就是要為每個人建立一個信用檔案，為每個人提供一個經濟身份證，從而提高個人之間或個人與機構之間的合作效率，減少違約、失信、欺詐事件的發生，維護社會的和諧和穩定。在中央銀行的具體推動下，覆蓋全國的個人信用信息基礎數據庫正在建設之中，目前上海、深圳、四川、重慶、云南等地建設工作走在全國前列。
構建誠信貴州
從2003年11月5日省人民政府辦公廳印發《貴州省企業信用信息管理系統建設方案》開始，我省在省委、省政府的高度重視下，企業信用體系建設工作全面啟動，各職能部門從各自分管領域展開了企業原始信用信息的收集、整理和工作，目前已取得初步成效，企業誠信意識有所提高；個人征信工作在中國人民銀行貴陽中心支行的大力推動下也取得積極進展。
但總體而言情況并不樂觀，仍然存在有關政府部門及領導對建立社會信用體系的重要意義和緊迫感認識不夠，部門責任分工不明確，配套的政策法規體系建設滯后，征集信用信息范圍不寬和信息質量不高，信用信息的深入研究和有效利用不足，政府信用體系有待建立，群眾廣泛宣傳教育工作不夠，信用專業機構參與程度較低，專業信用產品缺乏等等問題。
上述情況與周邊省份和地區的差距較大，已經遠遠落后于全國的平均水平，已經與建設貴州市場經濟體系的目標不相適應，直接影響貴州經濟社會的歷史性跨越和又好又快發展。加快貴州信用體系建設，勢在必行，迫在眉睫。
高度重視貴州信用體系建設工作。政府主要領導應對該項工作給予進一步地重視和支持，把它作為影響貴州經濟社會長遠發展的頭等大事來抓，親自掛帥、親臨現場指導工作，組織制定《貴州信用環境建設總體規劃》，建立長效工作機制，落實相關具體措施和責任單位，定期召開會議協調和解決制約工作推進中的重點和難點問題。
推動信用法規體系建設，使得信用工作有法可依。人大立法機構應該加強對信用體系建設的調查和研究，積極學習和借鑒目前國內先進省區的建設經驗，結合貴州地方實際，盡快推出一整套適宜貴州經濟社會發展需要的信用法規體系。
建立信用信息的收集、溝通、共享機制。要整合黨委、政府、黨派、社團組織、行業協會、金融機構等各種資源，運用現代信息管理技術，逐步建立覆蓋全省的政府、企業、個人三大主體信用信息收集渠道，解除部門信息壟斷，提高信息整合效率，降低協調成本，實現信用信息的有效利用和社會共享。
加快推動政府信用體系建設。要努力打造“守信于民、服務社會”的誠實服務型政府。參考上海、浙江等地做法，從服務、決策、執行、監督、信息五大方面人手，建立起政府服務信用、決策信用、執行信用、監督信用和信用信息五大機制，建立完善行政審批責任制、過錯追究制和公務員信用檔案，形成高效、廉潔、誠信的行為規范，較好地垂范于企業信用體系和個人信用體系建設。
建立企業信用評價、監督管理、責任追究制度。制定全省企業信用體系建設長遠發展規劃框架，明確以企業信用自律為基礎、以政府政策支持為導向、以信用評級為激勵懲戒標準，分層次、分階段、有計劃、有步驟地推動全省企業信用服務體系的建設，突破政府部門之間企業信用信息壁壘，實行信用信息互連互通、信息交換，充分調動專業中介機構參與征信、評級、咨詢服務和深入研究等，逐步建立具有長效機制的工作基礎，使“誠信品牌”成為企業的生存之本，促進企業守法經營。
推動企業信用產品在政府行政運作中的廣泛使用。對于政府各級行政部門用于扶持企業發展的各項無償、無息或低息專項資金，或是涉及政府采購項目和政府出面招商的項目。以及各項企業資質認定審批和評級評優工作等，應該做出相關規定，要求相關企業必須提供信用狀況報告，將企業信用等級評價報告作為企業是否獲得政府相關工作認可的重要前提，這不僅有利于促進企業誠信意識的建立，而且也有利于政府部門進一步規避運作風險。
推動個人信用征信體系的建設和有效利用。采取有效措施，大力支持人行系統對個人征信工作的開展，擴大信息收集的渠道和范圍，加快個人信用體系的建設和完善，進一步提高公民誠信意識。此外，借鑒湖南、上海等地做法，推動個人信用報告在社會經濟生活中，比如在招聘、借貸、婚介、扶貧等方面廣泛引入運用。
大力支持和培育市場中介組織的成長。由于信用評價工作的專業性要求，我們應該借鑒上海、四川、云南等省區培育中介紹織的經驗，在市場發育的初期，加大對信用征集、咨詢、評級、擔保等中介服務機構的支持力度，允許合格中介機構向政府部門采集相關信用信息，參與技術性工作。同時，要制定出臺相關扶持性政策，落實試點范圍，并給予專項資金支持，從而調動企業和有關方面參與和配合試點工作的積極性。
[關鍵詞]：市場經濟 信用問題 法律保障
市場經濟是信用經濟，信用是建立和規范市場經濟秩序的重要保證。同時市場經濟也是法治經濟。在我國當前信用缺失嚴重的情況下，既需要采取有效手段加強人們對信用的認識，樹立誠實守信的社會共識，更需要懲治失信，構建起信用的法律保障機制。
一、市場經濟的信用問題
一般來說，在經濟活動中，信用表現在四個方面，即商業信用、銀行信用、消費信用和國家信用。所謂商業信用就是指在商品交易過程中，延期支付貨款或預先交付貨款所提供的信用。簡單來說就是，是先付錢，還是先發貨?這就是雙方在合同中的約定。這樣的信用不必借助銀行。而銀行信用是指銀行或其他信用機構以貨幣形態向借款人提供貸款所發生的借貸關系。實質也就是銀行提供擔保，通常在貿易中的做法是開出信用證。目前在國內的貿易活動中，絕大多數所采取的方法是商業信用。因此，總是在先付款還是先發貨的問題上糾纏不清。這顯然是我們從計劃經濟過度到市場經濟的一個痛苦歷程。商業信用本質上說就是人的信用，當人的道德信譽出現問題后，商業信用顯得無能為力，帶來更多的是商業訴訟。
而銀行信用則解決了商業信用的不足，剔除了人為的因素，同時也為資本的有效利用提供了更廣闊的空間。所以銀行信用是市場經濟的必由之路。由于資本主義國家市場經濟起步早，銀行信用機制早已完善，我們的對外貿易也普遍采取這樣的結算方式。消費信用和銀行信用是有聯系的。消費信用是對家庭和個人消費提供的信用。這包括分期貸款和消費貸款，其中表現為：信用貸款、抵押貸款、信用卡透支等。個人的消費與銀行發生關系的都應該是消費信用。無論是購房貸款，購物使用信用卡，還是銀行的代扣繳費，這都屬于個人消費信用。在市場經濟中，個人消費信用這一環必不可少。
個人消費信用機制，一方面是個人的信用問題，同時也影響到社會。整個社會的各種活動都要以信用為原則，為基礎進行。道德規范、法律和法規來界定個人利益發展的界限。法律是條準繩，這條準繩就用來衡量，在實現自己利益的過程中，是否侵犯或傷害了他人利益。法律是一個標準，是一種界定的手段，違背了這個標準，就會被繩之以法。
二、市場經濟下信用的法律保障
市場經濟就是法制經濟、就是契約經濟。商業文明和法制文明須臾不分。霍布斯認為，商品交換本質上就是對契約的履行，契約就是權力的相互讓渡，就是彼此承認平等權利并表現其讓渡的意志。在自然狀態下，沒有契約就無所謂正義與不正義，有了契約以后，自然狀態就結束了，遵守約定，履行信用就是正義，違約與不履行信用就是不正義。這種契約觀點在規范商品生產者的商業活動的過程中，就自然而然地就形成了一種商業道德。
(一)契約是最基本的保障。
契約是連接和滿足雙方或多方期待利益的法律形式。契約道德的實行既符合市場經濟的自利原則，也符合互利的原則。契約道德的付諸實現需要一定的環境，只有在充分競爭的環境里，契約道德才能被人們普遍接受。因為誰遵守契約，誰就能夠從交易中獲得最大的效用；反之，誰不遵守契約，就會在競爭中被淘汰。因此，契約道德無疑是市場經濟的重要道德基礎。
由于市場經濟條件下大量的經濟活動特別是交易活動是通過契約來完成的，從簡單的商品交換、金錢借貸到復雜的金融信貸，以及保險交易、票據流通、證券買賣等無不是通過法律形式的契約(合同)來履行各自的權力義務。法律對信用體系有效發揮作用提供了有力的保障。
從法理上說，合同是當事人之間為實現各自的經濟需要，憑合同這種合作形式，在自由平等的基礎上，建立起的利益預期機制。當事人履行合同時，必須遵守誠實信用觀的要求。如在種類物的給付中，按照誠實信用的道德要求，債務人不得選擇品質較次的物品來給付；在特定物的給付中，債務人不得違反誠實信用觀而變更給付；當存在不可抗力而導致合同不能正常履行時，依照誠實信用觀，債務人有義務及時通知對方；如果合同約定了交貨方式為代辦托運，依照誠實信用觀，債務人應于數種運輸方式和數條運輸路線中，選擇對債權人最為有利的一種履行；一方出賣有瑕疵的物品，一誠實信用觀，出賣人應將瑕疵告知對方等。與此相應，誠實信用的原則在合同履行上不僅適用于債務人，也適用于債權人。
(二)道德有限的約束力。