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關鍵詞：施工工程；合同管理；成本管理；控制分析
合同管理以及成本管理屬于施工管理的重要方面，在工程投資不斷增加的情況下，注重合同管理與成本管理和控制能為企業贏得更大的經濟利潤，基于此，本文對合同管理以及成本管理和控制問題進行分析。
一、安全監測項目施工中的合同管理
（一）施工中的合同
在安全監測項目施工中通過對合同的管理，可為工程項目的總目標以及企業總目標提供參考，并推動整個施工項目總目標的實現。在施工階段通過對合同的管理，保證工程項目施工工期、施工質量與預期目標相吻合；通過合同管理，保證不同合同主體之間能夠按照合同要求履行各自的責任和義務，減少不同合同主體之間存在的爭議，保證合同管理的順利性；合同管理能夠保證工程建設和安全監測期間合同的簽訂實施滿足現國家以及行業法律要求。施工中合同管理需要了解管理的內容，明確合同總體策劃，注重招投標階段合同管理，強化履行階段的合同管理，對于合同中存在爭議的需要及時進行協調處理，確保不同合同主體利益不受影響。考慮到建設工程的特殊性，在實際工程項目建設過程中具有投資大、履約時間長、涉及范圍廣等特點，在明確合同管理內容的基礎上，還需要做好全程合同管理，保證從投標階段到最終工程竣工階段均有合同管理。
（二）基礎工作管理
安全監測項目施工中涉及到的合同管理內容較多，基礎性的合同管理內容不容忽視。在合同管理內容方面主要有：1.對管理人員的管理，合同管理需要有專業的管理人員完成管理，在沒有專業人員進行合同管理的情況下實際合同管理效果將會受到影響；2.依據合同管理總目標，在不同合同細節中加以體現，依靠合同分解后的目標保證合同總目標的實現，對合同目標的分解也是合同管理中不可忽視的一部分；3.注重合同的跟蹤管理，合同在簽署完成后，相關合同主體均需要按照合同要求履行相關的責任義務，需要進行合同跟蹤管理，保證安全監測項目施工中合同的執行與合同要求保持一致，不一致的需要聯系相關單位進行協調；4.整個安全監測階段的合同監督，在合同跟蹤的基礎上，還需要對合同履行進行監督，保證實際安全監測的相關內容與合同中的計劃保持一致，根據安全監測進度情況進行多部門的協調，對監測中出現的問題做出科學的解釋；5.合同管理中與財務管理的配合，合同在具體執行過程中，合同管理部門還需要與財務管理部門進行溝通，通過合同管理，了解到合同在履行中對應的收入情況，做好合同執行中進出項的合同簽訂以及履行，真實的了解相關單位在安全監測項目中的執行狀況；6.不斷提高對安全監測項目中各類成本投入的預測以及有效控制，科學的對成本投入進行管理，提高安全監測項目中各類投入的最大化利用。
（三）財務核算管理
安全監測項目合同管理中，還需要對相關工程量進行核算，嚴格按照現行會計準則，對合同執行期間的相關工程量、成本投入等進行核算，合同收入核算屬于一方面，相關成本費用的投入核算也是一個重要方面，結合實際情況，可進行月核算、季度核算以及年核算等，通過不同時間段的核算能夠客觀、全面的反映出合同執行效果。通過大量的數據分析，依靠數據實現定量分析，實現對合同中經濟活動完成后的事后核算。在核算過程中需要對常見的工程變更有所認識，在合同執行過程中常見的合同變更有：合同中工作量的調整、合同中任務量的性質以及技術要求調整，在索賠發生后，管理人員需要及時采取措施避免事態進一步發展。
二、安全監測項目施工中項目成本管理內容
（一）提高管理水平、施工水平和人員素質
管理水平、施工水平以及人員素質均屬于影響安全監測項目施工中項目成本的關鍵因素，對此需要在安全監測項目中不斷總結，積累管理經驗，加大安全監測項目中對先進施工工藝、管理經驗等理論與實踐的學習培訓。根據實際情況，定期組織管理人員前往國內同行業口碑較好的單位進行調研，學習其他單位在管理以及施工方面的經驗。在招聘管理人員期間需要明確硬性條件，在工作中強化對管理人員的人性化關懷，并培養成本控制意識，采用靈活的績效考核以及薪資福利制度提高管理人員的責任心以及工作積極性。
（二）健全質量安全管理體系
安全監測項目施工中，質量問題以及安全問題均會造成施工中成本的增加，因而在成本管理與控制中應強化質量安全管理體系。圖1所示為質量管理體系中管理人員組織體系圖，依靠不同管理人員的主體性作用保證質量管理體系的執行。在安全管理體系方面需要建立崗位責任制，確定以項目經理為總負責、安全員為主要負責人的安全管理體系。
（三）實現原材料質量管理
材料在安全監測項目施工中占據了重要的作用，也是成本投入較大的一部分，在材料管理方面，需要保證各類工程建設中材料的質量，安排綜合素質較高的采購人員負責相關材料的采購，對于大宗材料則需要與信用度高、質量可靠、價格合理的企業建立長期合作關系，所有入場前的材料都應該按照《建筑材料標準(土建、裝修)進場材料驗收標準》中的內容進行驗收，部分材料還需要送往當地具有資質的材料試驗室進行性能試驗，根據出具的材料檢測報告合理地使用材料，在材料使用中還應避免浪費。
（四）做好成本核算管理
通過成本核算能夠更加全面的了解總成本以及單位成本，依靠成本核算管理為成本管理提供參考，并進一步進行成本預測以及經營決策。在成本核算方面，需要對各項生產經營管理費用是否發生做出判斷以及是否需要計入產品成本中。在分包工程核算中，自行完成工作量或者不自行完成工作量均可靈活使用，通過成本核算以及成本預算控制，可較好地控制實際成本投入。
三、安全監測項目施工中合同管理和項目成本管理的安全控制
（一）技術控制
技術控制屬于安全監測項目工程合同管理和項目成本管理的一個重要方面，在具體控制中，需要充分調動各類技術人員的工作積極性，對各類技術進行論證，保證技術方案執行的可操作性以及經濟性。依靠先進的技術減少安全監測項目施工中的成本投入，增加安全監測項目施工中新工藝、新技術、新材料以及新設備的應用。
（二）管理控制
在管理方法以及管理措施上應注重經濟性原則，不斷完善管理方法，保證管理法的科學性、規范性以及經濟性。重視安全監測項目施工中的索賠管理以及合同管理。最大程度減少各類成本投入，避免出現變更引起的索賠。所有操作需要以合同要求為準，避免不必要費用的支出。
（三）組織控制
在組織控制方面，需要對現有的組織機構、施工質量管理體系、施工安全管理體系等相關組織措施方面進行完善，保證施工工程合同管理以及成本控制中，各類管理人員、技術措施、管理措施等綜合性發揮作用，尤其是在施工技術、質量控制以及各類材料試驗中，需要以合同管理為依據，保證各項操作符合質量控制以及成本控制要求，通過組織管理可以協調安全監測項目中的不同方面。
四、結束語
施工管理中通過對合同管理與成本管理和控制，能夠最大程度提高安全監測項目施工中的投資效益以及綜合效益，保證以合理的消耗完成滿意的工程建設。保證不同合同主體之間能夠彼此協調，促進企業健康、長久的發展。
參考文獻：
關鍵詞：建筑企業合同風險管理措施
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
1 引言
建筑企業合同管理,是指企業對以自身為當事人的合同,依法進行簽訂、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。合同管理作為建設工程項目管理的重要組成部分，已成為與安全管理、質量管理、進度管理、成本管理并列的一大管理職能。合同管理產生的經濟效益往往大于技術優化產生的經濟效益，建筑企業如何保證工程施工的順利完成，爭取更大的經濟效益，合同管理意義重大。
2 建筑企業合同管理存在的主要問題
2.1法律風險防范意識淡薄
在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過程中，施工企業法律風險防范意識淡薄，合同管理把關不嚴，經常導致法律糾紛產生。由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對合同條款往往未做詳細推敲和認真決定就草率簽訂，特別是對違約責任，違約條件未做具體約定，而建設施工合同履約程度往往比較低，隨意修改合同或違背合同規定的違約現象時有發生。在合同簽訂階段的問題主要有：合同主體不當；合同文字不嚴謹；合同條款掛一漏萬；違反法律法規簽訂無效合同等。在合同履行階段的問題主要有：應變更合同的沒有變更；應當發出的書函（會議紀要）沒有發出或發出不規范；應簽證確認的沒有辦理簽證確認；應當追究的錯過了訴訟時效；應當行使的權力沒有行使；應當重視證據（資料）的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。法律風險防范意識淡薄給施工企業帶來了巨大的經濟損失，而發生損失時由于法律意識差，往往又不能通過合理有效的途徑挽回損失。
2.2合同管理人員素質低，缺乏專業人才
合同管理涉及施工合同、買賣合同、租賃合同、分包合同、技術合同等等，種類多、數量大、專業面廣，因此合同管理是一項高智力型的工作，它是全局性、專業性、技術性和法律性很強的極其復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。目前建筑企業合同管理專業人才的缺乏成為影響合同管理效果的一個重要因素。目前多數建筑企業從事建設工程項目合同管理的人員，都是非專業出身，往往由一般經營人員擔任，也有的是剛走出校門的大學生，對合同管理認識不足，業務水平較低，大部分合同管理人員僅充當資料員的角色。
2.3合同管理體制不完善
建筑企業不重視合同管理體系的建設，合同管理比較混亂。合同管理存在著明顯的缺陷：一是企業合同管理責任主體錯位，合同履行主體分工不明確，把項目部或項目經理作為合同責任主體，而企業法人則遠離合同管理，造成企業法人對合同管理弱化。二是企業法人合同管理部門與項目部合同管理部門工作脫節。企業法人合同管理部門對項目部合同管理部門缺乏業務指導，項目部不能及時反饋合同履行中的信息，使企業合同履行中的關鍵問題缺乏合同專家的集體會診，造成項目合同管理出現漏洞無法彌補。企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度，合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監督考核全過程缺少必要的審查和評估步驟，未能實現系統化、規范化和科學化管理。有的建筑企業合同管理程序不明確，該履行的手續不履行，簽約隨意性大，對合同審查、把關不夠，權限設置混亂，缺乏對合同管理的有效監督和控制。
2.4合同履行存在缺陷
不少施工企業一旦投標中標，施工合同與甲方簽訂后，合同就束之高閣，“合同”只是以文件形式轉給項目經理部，合同交底往往流于形式，忘記了合同履行過程是實現權利義務的過程，而僅僅把它看成是生產的過程，不研究對照合同并從中找出問題，趨利避害。產生問題的原因主要有以下幾種，一是沒有做或不會做合同履行分析，出現問題才去查找原始合同文件。二是沒有做或沒有能力做合同交底，沒有形成以合同為中心的技術交底，合同的責任無法在項目活動中體現出來。三是認為合同履行是經營部門的事，管理合同的部門不具體運用合同，真正要落實合同責任的部門和人員卻不知曉合同內容。四是不注意合同履行中有利的證據收集，發生糾紛后無法及時取證。
3 加強建筑企業合同管理的幾個措施
3.1普及合同法制教育
隨著經濟全球化的發展，建筑市場面臨著國際化的挑戰，《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《招投標法》的頒布和實施，為推動和加快我國建設事業的發展指明了方向，并提出了法律保障，它標志著法制化時代的到來。施工企業要想盡快適應新形勢，必須加強培訓學習，堅持經常性的學習制度，外部培訓或聘請專家、知名人士進行內部培訓，全員普及合同法制教育，了解施工合同，熟悉和牢記與自己有關的合同內容，使施工企業合法地參與建筑市場經濟活動。通過全員參與，促使工程項目各部門、各環節互相銜接，密切配合，保證項目經營管理活動的順利進行，達到工程項目高質量、高效益，滿足 社會需要。
3.2培養專業合同管理人才
提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務，合同管理人員包括專職人員，也包括企業主要部門的領導，如項目經理、總工程師、總經濟師、經營部門負責人等。合同管理人員首先必須是優秀的工程技術人員，同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規；精通合同業務，熟悉合同履行和工程索賠管理。施工企業應重點培養有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術人員擔任合同管理工作。通過對他們的培養，使他們能夠應對施工合同管理中的各種復雜問題，發揮合同管理的紐帶作用，為工程項目管理提供科學決策的依據。
3.3建立企業合同管理網絡
為實現企業對合同管理的全過程監控管理，企業除了要建立健全合同管理組織網絡，還必須根據我國《合同法》和相關法規以及企業自身的實際情況，建立一套完善、可行、合理的合同管理制度網絡。主要做好以下工作：第一，要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要環節包括：合同的草擬、洽談、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。在工程實施過程中，合同管理的日常事物性工作很多，要協調好各個方面的關系，使合同的實施工作程序化、規范化，按質量保證體系進行工作。第二，要建立文檔系統。文檔系統建立與管理對日后工程的索賠與反索賠有重要意義，合同管理人員負責各種合同資料和相關的工程資料的收集、整理和保存。建立合同目錄、編碼和 檔案，列入永久保存資料，從而有利于合同的存放和查找，并且為查詢、檢索合同條款，分解、綜合合同條款等高層次服務提供方便。第三，建立報告和行文制度。總承包商和業主、監理工程師、分包商之間的溝通都應該以書面形式進行，或以書面形式為最終依據。這既是合同的要求，也是經濟法律的要求，更是工程管理的需要。對在工程中合同雙方的任何協商、意見、請示、指示都應落實在紙上，使工程活動有依有據。
3.4動態管理合同履行
在現代市場經濟中，合同交底更為重要，只有“按合同施工”才能在執行合同時不出或減少偏差。合同依法簽訂后，建立合同實施的保證體系，保證合同實施過程中的日常事物性工作有序地進行，使工程建設項目的全部合同事件處于受控狀態，以保證合同目標的實現。建筑企業應動態管理合同的履行，首先要作合同交底，分解合同責任，按合同的有關條款做質量、進度、投資、安全等目標工作流程圖，抓好各目標的事前、事中、事后控制，特別是事前控制。對簽訂的各項條款必須牢記，找合同履行中可能出現的薄弱環節，提前制定各種減少合同糾紛的預防措施。在工程進展中，通過檢查發現合同執行過程中存在的問題，并根據法律、法規和合同的規定加以解決，以提高合同的履約率。整個合同履行的動態控制過程按策劃、實施、檢查、改進PDCA循環方法行，從而達到有效的控制，保證項目目標的實現。
3.5加強合同變更管理和索賠管理
在合同變更中，最常見的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。合同變更意味著索賠機會，所以必須加強合同變更管理。合同管理人員應記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計劃、技術說明、規范和業主的變更指令，并對變更部分的內容進行審查和分析。經常檢查與甲方往來的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料，以確認它們對合同的影響以及是否符合合同要求，以作為工程變更調整費用、工程索賠的基本依據。建筑企業在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是建筑企業亟待解決的問題。在合同簽訂后，應全面詳細地分析合同條件，充分抓住合同中的漏洞，盡可能地捕捉一切可以索賠的機會。尤其在目前市場競爭積累，施工單位均以低價中標的情況下，索賠是建筑企業實現盈利的一個重要手段。索賠要有證據，證據不足或沒有證據，索賠就不能成立。
4 結語
市場經濟實際上就是契約經濟，伴隨著市場經濟的不斷深化和建筑市場逐步完善，合同將發揮更加重要的作用，成為市場雙方不可或缺的紐帶。合同管理已成為工程項目管理的主要內容，做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得較好的社會效益和經濟效益起到事半功倍的作用。隨著全球經濟一體化，我國的施工企業面臨的競爭越來越激烈、壓力越來越大，施工企業只有加強自身合同管理，把好合同管理的各種關口，才能更好地適應當前競爭激烈的社會，才能站穩腳跟，才能取得更好的發展。
【參考文獻】：
[1]丁曉欣，宿輝：《建設工程合同管理》，化學工業出版社，2005。
[2]宋宗寧：《建設工程合同風險管理》，同濟大學出版社，2007。
[3]劉赫：《怎樣進行工程項目合同管理》，中國電力出版社，2009。
關鍵詞：中小企業；物流外包；合同管理
中圖分類號：F273 文獻標識號：A
近年來，由于受其資源和能力限制，中小企業紛紛實施物流外包戰略。盡管物流外包可以給其帶來諸多利處，但也存在著風險。合同管理風險便是這些風險中的一種。因此，加強物流外包合同管理[1]，規避可能出現的風險，對中小企業物流外包的成功實施，就顯得尤為重要了。
一、中小企業物流外包合同管理環節
當中小企業決定將物流外包給第三方物流服務商時，就要加強物流外包合同全過程、全方位的管理。具體來說，主要包括以下環節[2]：
1.合同的準備階段。合同簽訂是關系中小企業生存發展的大事，特別是物流外包合同，通常它時間跨度比較長，服務范圍比較廣，中小企業在簽訂合同時應避免操之過急。在簽訂合同之前，第一要加強企業內部各部門管理者之間、管理者與員工（特別是原物流部門的員工）之間的交流溝通，明確物流外包原因。第二就對第三方物流服務商資格和資信情況進行詳細調查，選擇合適的服務商。第三在確定準備合作的第三方物流服務商后，企業應與之進行廣泛深入的溝通，增進彼此的了解。
2.合同的訂立階段。在雙方充分了解的基礎上，合同管理進入了實質階段，即雙方開始簽訂合同，包括合同的起草、談判、修改和最終訂立。在這期間，中小企業應就合同涉及的方方面面詳細地與第三方物流服務進行談判和協調，確保合同內容全面，措辭嚴密。
3.合同的履行階段。把物流外包后，中小企業不是就可以做甩手掌柜了，恰恰相反，企業必須隨時了解合同履行的情況，監督第三方物流服務商的服務，能夠做到及時發現問題，解決問題，從而保證合同的順利實施。
4.合同的歸檔階段。合同履行完畢，要進行合同運行情況的全面評估，總結經驗與教訓，對出現的問題，提出改進措施，不斷完善中小企業的物流外包業務。
二、中小企業物流外包合同管理中可能出現的問題
中小企業物流外包合同涉及的內容多、時間長、要求復雜，所以要避免出現問題。中小企業物流外包合同中可能出現的問題有：
1.合同不完善。中小企業與第三方物流服務商簽訂合同，是一個非常復雜的過程，任何一方如在簽約前考慮不周或者準備不足，都有可能在未來執行合同中出現問題。另外就是合同的執行標準及衡量標準，是中小企業與第三方物流服務商在簽約時首先應當協商解決的問題。
2.措辭不明確。語意清晰明確、沒有歧義是所有合同都應遵循的基本原則。有歧義的語句會使簽訂合同的雙方各自作出對自己有利的解釋，從而引發爭端。如果中小企業與第三方物流外包商對某此語句的理解出現了分歧，事先又沒有簽訂附加條款進行補充說明，統一雙方的思想和行動，就會引起糾紛。
3.條款不可行。第三方物流服務商對于物流需求專業性較強的中小企業，簽約前應向有關專家咨詢，甚至請他們參與談判，分析企業生產、管理的特殊性、特殊要求以及特別需要注意的地方，不能簽訂了不可行的條款。而對于經過努力仍無法做到的內容，千萬不要輕易承諾。
4.監管不徹底。缺乏服務跟蹤監制度是造成物流外包失敗的主要原因之一。當物流業務移交給第三方物流服務商后，中小企業無法對物流活動的具體內容進行直接控制，企業就面臨服務質量和服務效率下降、對服務需求變化的靈活性降低等風險。
5.溝通不及時。中小企業將物流外包給第三方物流服務商后，與之就形成了一個合作關系，雙方就提高物流效益，必須隨時交流溝通物流運作信息，以便在發生合同外的情況時能及時協商解決，采取替代方案或補救措施，否則，中小企業的物流就會受阻甚至中斷。
三、中小企業物流外包合同管理的具體措施
許多中小企業對合同管理重視不夠，導致合同管理極不完善，要想取得物流外包的成功，必須樹立正確的合同管理理念，采取科學有效的措施，加強合同管理。
1.建立健全物流外包合同管理制度。隨著管理的規范化、科學化和法律化，物流外包合同管理應從完善制度著手，制定切實可行的管理制度。其主要內容包括：成立專門的物流外包合同管理機構，指定專業人員對合同進行持續性全過程管理。從而使合同的簽訂、履行、評估和糾紛處理都處于可控狀態。
2.完善全面準確的合同條款。一份詳細、準確的物流外包合同是進行物流外包合同管理的基礎，也是保證物流外包成功的必要條件。合同條款應在精確性和靈活性之間取得平衡。
3.建立信息交流溝通機制。物流外包合同從簽訂到履行直至結束的全過程都離不開充分的信息交流與溝通，有效的合同管理應建立信息平臺，保證及時地進行交流，從而增強相互的理解，以保證合同的順利實施。
4.建立監控和評估機制。在簽訂合同后，中小企業應建立合同履行的監控和評估機制，密切跟蹤合同履行過程中的各個環節，注意收集合同執行的信息，并作出相應的信息處理，將合同實施情況按照規定的標準進行評價和分析，找出偏差，以便及時解決。
5.加強合同管理人才的培養。物流外包合同內容復雜，專業性較強，其管理人員不僅應具備較高的合同管理知識和法律知識，還應同時具備物流管理知識，并且要對企業的整體目標和物流需求有全面的理解。所以，中小企業要重視人才，選擇素質高、能力強的人員參與合同管理，同時要加強培養和再教育，只有這樣才能保證合同的有效管理。
四、結語
物流外包合同是中小企業物流外包管理中的重要工具，也是防范物流外包風險的主要措施。加強物流外包合同管理，規范并完善物流合同，實時監控物流外包合同的實施，能有效控制物流外包項目的質量。中小企業應認清自身對物流的需求，第三方物流服務商應不斷自我完善，提高物流服務質量，雙方以物流外包合同為基礎，兩者之間才有形成長期合作的可能。
作者單位：鹽城工學院經濟與管理學院
參考文獻：
［關鍵詞］工程項目；合同管理；策略；探討
隨著我國建筑行業的不斷發展，人們對于建筑工程管理越加的重視。在工程項目管理中，合同管理屬于一項極其重要的內容，目前來看，在工程項目合同管理中仍存在一些問題，直接影響到工程項目施工的順利實施。所以，針對這種現象，必須要采取有效的措施，加強對工程項目施工合同的管理工作，以此來保證工程施工的順利進行。
1工程項目施工合同管理中存在的問題
1.1對合同重視度不足
對于建筑工程項目而言，所履行的是一個漫長且復雜的過程，從決策一直到竣工階段，中間很容易受到不可預見性因素的影響，出現一些問題[1]。而工程施工合同將貫穿于整個施工過程，對于工程施工起著引導作用。然而實際看來，建筑單位以及施工單位對于合同的認識度不夠，忽略了合同的重要性，雙方在施工前都要簽訂工程合同，工程合同是雙方利益的一種保障，并受法律保護。在工程合同中必須要將單位的具體信息、材料價格預算結算以及合同變更與解除等內容進行全面細致的規定，要將各方面各個環節都進行細致的規定。但是部分建筑單位或施工單位在進行合同簽訂過程中，沒有仔細閱讀合同，而是隨意蓋章簽字，走一個形式，導致合同不受重視。并且部分單位沒有按照合同上規定的要求去完成工作，最終導致后期雙方意見不合，產生矛盾，甚至上升到法律糾紛，不僅影響單位的經濟利益，更是影響工程的進度。在進行合同的簽訂中，必須對內容進行全面的分析，針對問題進行探討，以此提前找到一個預防解決的方式，雙方必須要達成一致，之后再進行合同的簽訂，在簽訂之后，雙方必須要按照合同的流程來履行自身的義務，以此充分保證工程項目施工的順利進行。
1.2合同變更不及時
對于合同變更，主要是指一方由于受到主客觀情況的變化，導致與合同中規定的內容不相符，在進行義務履行前，由當事人根據相關法律法規程序，來對合同上的相關內容進行及時的修改以及補充。在進行義務履行過程中，若是雙方有了新的建議，那么則是可以利用合同變更模式來進行問題的處理，合同變更屬于較為常見的一種情況[2]。然而實際看來，部分管理人員卻缺少合同變更的意識，在進行施工過程中僅僅是按照合同規定的內容進行施工，沒有結合實際的工程施工情況，最終導致企業的經濟利益受到影響，工程質量也無法得到保證。
1.3相關合同監管機構不完善
目前來看，在我國現階段的建筑市場中還是存在一些問題，而合同監管機構不完善則是主要問題之一，這導致建筑方與施工方在進行合同簽訂時，缺乏第三方機構進行監管。部分施工單位為獲取項目，會降低價格，這樣將導致合同的內容失去公平性。另外針對建筑方的合同監管方面也缺乏有效的監督管理，由于工程項目建筑周期長，不可預見因素較多，因此工程合同會經常出現變更的狀況，無法對合同變更內容進行監管。
2工程項目施工合同管理的有效措施
2.1提升合同管理人員的綜合素質
對于工程項目合同管理而言，必須要對其進行動態控制管理，因此要有專業的合同管理人才來進行合同管理工作。相關管理人員不僅僅要具備較強的法律專業知識，同時也要對工程項目施工的各個環節有一個深入的了解，以此來針對實際施工情況與工程合同進行對比，若是出現問題，及時進行處理，建設工程各參與單位必須要加強合同管理人才的培訓工作，針對工程項目建設內容來進行合同管理工作，以此來促進工程項目的順利進行，保證工程質量。
2.2建立合同實施保證制度
在我國建筑行業不斷發展的過程中，建筑企業要想得到長遠的發展，那么必須要建立一個完善的合同實施保證體系，對合同進行有效的管理。隨著工程項目的深入，施工規模逐漸增大，合同的相關條款也越加復雜，合同組成內容也逐漸增多。所以，要建立工程合同管理網絡化體系，利用計算機網絡技術來加強對合同的管理工作，保證工程項目的實施能夠按照合同規定的流程進行，將合同中的每一項規定都進行具體落實。
2.3建立完善的合同管理監管機構
工程項目合同不僅關系到雙方的利益，同時也直接影響到工程項目能否順利完成以及后期的工程質量。因此建立健全完善的監管機構，以第三方的角度來加強對工程項目施工合同的監管工作，保證合同的合法性以及規范性。同時，監管機構要對合同的具體履行情況進行監督與記錄，若是出現合同變更等狀況，要及時跟蹤記錄與監控，保證合同變更的內容符合雙方利益，以此來確保工程項目的順利完成。
2.4實施動態管理模式
對于工程項目合同的管理要堅持動態管理的原則，雙方要根據合同中的規定進行義務和責任的履行，中間若是發現問題，或合同出現變更狀況時，雙方必須及時協商，可以簽訂補充合同協議，以此對項目進行修改。例如：若是設計變更或施工圖紙出現錯誤時，雙方只需簽訂補充協議便可對施工項目進行修改，不需要對原合同內容進行修改。若是原圖紙沒有發生變化，那么則不需要進行重復簽證處理。若是已經購料與下料，那么必須要針對合同變更的部分進行審核，以此來保證項目的規范性。
2.5預防工程合同違約行為
在合同管理過程中，要想預防工程合同的違約行為，必須要在合同中明確規定出甲乙雙方需要承擔的風險。同時也要保證相關合同條例編寫的完善，不可以出現差錯與漏洞。另外，要保證合同雙方的責、職、權的平衡，以此來保證合同的公平性。
關鍵詞：高速公路；監理合同；合同管理；對策
目前我國采取建設高速公路都是合同管理方式，因此監理合同管理工作在高速公路建設中的重要性越來越明顯。監理合同管理是指建設單位同監理單位及施工單位三方共同建立的項目管理，主要是為了提高工程質量、減短工程工期、降低工程成本以及提高工程施工安全性。但是我國工程管理起步較晚，相關制度規則不夠嚴謹，監理工作附帶一系列問題需要解決。
1合同管理的必要性
1.1合同管理能使監理工作動態化
通過對公路建設進行合同監理管理，可以有效了解工程施工進度、施工細節及施工實際需求，更加方便管理人員采用動態管理方式進行工程監理。如此可以提高工程管理水平以及完善優化管理措施。
1.2合同管理能提高工程施工安全性
公路的建設，安全是最重要最嚴格的要求，公路安全性不能得到保證，公民就無法正常進行交通生活。為了給廣大同胞提高安全可靠的道路，必須要對公路建設進行安全監理，要采取各種措施來降低安全隱患。所以公路建設中合同管理不僅能夠保證公路質量問題，還能保證全體公民享受正常穩定的交通便利，對公路安全管理有重大意義。
1.3合同管理能夠降低工程管理成本
公路建設過程中可發生的情況太多且復雜，實施公路合同管理可以對材料的采購進行科學統一管理，以降低材料成本，減少材料浪費。而且合同管理還可以降低投資方對管理成本的投入，在建設過程中通過管理系統減少很多無用管理環節，從而減少人員資金投入，達到降低管理成本的目的。
2國內高速公路監理合同管理現狀
2.1建設單位現狀
建設單位對工程建設監理缺乏認識，由于建設單位對監理工作的不了解，且一般對監理單位不信任，往往采用傳統的管理模式，將監理單位視為己方下屬單位，經常性下達指令，由此無法充分發揮監理單位的作用。而且還存在建設單位干擾監理單位工作的現象，監理單位有權限檢查材料的合格與否，同時擁有更改材料的職責，但是工程款卻由建設單位支付，部分建設單位存在拖欠行為從而影響材料的更換，導致監理工作無法及時順利開展。
2.2監理單位現狀
監理單位整體的科學素質并不能達到標準。主要是由于體制存在缺陷，監理工作人員的任職并沒有經過嚴格的考核，同時該部門人員流動性較強，新入職員工并無合格的專業素養。其次監理單位的自身管理制度也未完善，監理工作存在混亂現象，監理效率十分低下。還存在監理采用掛靠方式來競爭招標資格等惡劣現象，監理人員素質無法達到招標條件等不合理現狀。
2.3施工單位現狀
高速公路建設過程中存在負責建設單位將部分施工環節交由技術薄弱的小型施工建設單位進行建設。這樣工程的部分環節質量問題得不到保證，具體工程施工可能出現違規行為，而且小型施工單位并不具備完善的項目管理能力，無法及時有效的進行處理工程突發事件，從而使工程建設問題得不到解決。
3高速公路監理合同管理問題對策
3.1優化完善合同管理制度
在公路工程中，由于關系到的合同比較繁多且復雜，這就要求管理人員要充分把握合同文件的相應管理要求，并充分理解公路工程的各類合同中規定的不同條款的具體含義，從而不斷的提高公路工程合同的管理水平，并提高解決合同管理問題的能力。要不斷的優化完善合同管理制度，通過管理人員采用書面形式去記錄確認公路工程合同中的附屬條例，并通過補充合同的形式去進行再次確認，從而保障工程項目的各方合法權益。
3.2完善施工安全管理制度
安全管理對于公路工程施工具有重要的意義，是保障工程順利施工的關鍵因素。施工過程中出現安全事故，不僅會影響公路工程的施工進度，還會延長公路工程的施工周期，造成企業的經濟損失，對人們的交通出行也帶來了眾多不便之處。因此要不斷的優化和完善施工安全管理制度，通過“公路施工監理的合同計量變更管理方式，加強對公路工程施工的安全管理。”［1］通過改變此管理方式，能夠有效的預估到公路在后期可能存在的一些問題和隱患，從而通過風險的預估、預防和控制去對公路工程進行更科學有效的安全管理，從根源上避免發生事故。
3.3完善工程監理規范制度
完善的監理制度能夠對監理人員的工作行為進行全方面的規范和約束，能夠將監理工作做到制度化和規范化。通過三個方面去完善工程監理制度：（1）優化完善規章制度，對于沒有開工報告審批的工程禁止開工，對于不符合質量檢驗標準的設備和材料堅決不允許使用，對于沒有經過批準的工藝技術不能實施，沒有自檢的文件和資料不能簽署，對于沒有經過驗收的工程項目禁止后續的施工行為。（2）要進行明確的分工，為保證施工效果，要認真管控材料的質量以及工序的質量，對于設計變更要做到規范科學。（3）重視跟蹤管理工作，對于各項專業的抽檢數據，要進行定期的檢查，并通過組織相關質量分析研討會等方式去及時的發現現實中存在的問題，并及時的提出解決措施，對于施工作業和監理工作要通過目標責任考核管理的形式進行量化考核，并采用激勵機制去表揚和鼓勵先進團隊，對于不負責任，出現問題的隊伍進行批評和懲罰，調動全體工作人員的工作積極性和工作熱情，保證各項工作的有序順利開展。
隨著經濟的發展，越來越多的中國公司跨出國門，走向國際市場。為了公司在國際業務中的發展，加強對合同的管理越來越重要，加強對海外合同的有效管理，對海外項目合同進行有效的控制，提升公司的海外競爭能力，促進公司的快速發展。
關鍵詞：
海外項目；合同管理；控制措施
隨著市場的不斷發展，海外市場越來越重要，在拓展海外市場過程中，海外合同管理的重要性越來越突出，配備合同管理人員，負責海外項目的合同的招投標、合同的簽訂、合同的履行、變更、結算、追索賠償等事宜，加強對海外項目合同的管理。
一、加強領導對海外項目合同管理的重視程度
公司領導加強對海外項目的重視，成立海外項目合同管理領導小組，有公司技術、財務、設備、物流、經營等部門組成，對海外項目要簽訂的合同進行合同審查，合同條款進行推敲，對合同中不合理的、需要注意的地方進行修改，提出建議，保證合同的可行性。
二、培養海外項目合同管理人才
合同管理人員的業務素質，對合同的管理非常重要，要選拔合格的合同管理人員，對他們進行培訓，提高他們的業務能力。
1.進行英語培訓，英語是國際通用語言，公司開辦英語培訓班、聘請外教對出國人員進行培訓，海外項目在海外招投標需要用外語與對方進行交流和溝通、這就需要海外工作人員有較強的外語水平、對工作人員進行培訓、提高工作人員的外語水平。
2.進行經營管理培訓，合同管理人員需要多方面的業務知識、包含技術方面和商務方面等知識。對人員進行經營管理、財務知識、合同管理知識進行培訓，提高人員的業務能力，能適應海外市場中的各種變化。
3.合同管理人員要年輕化，年輕人精力旺盛、思維敏捷、對所干的事情有干勁、有沖勁、有激情、讓年輕人闖市場、給他們發展的機會、給他們成長的平臺，有利于公司的業務開拓和發展。
4.制定激勵措施，加大對海外人員的獎勵力度，根據業績對他們進行獎勵，提高海外工作人員的積極性，激發海外工作人員的工作熱情，爭取到更多的海外工程項目的合同。
三、加強對合同的管理
1.選取當地合作公司
由于當地公司有自己的經驗和人脈、和當地公司合作、能更好、更快的拿到合同、達到雙贏的效果。既節約時間、又取得時效。所以找到好的合作公司很重要，要在當地進行調查研究，選取合適的合作公司。
2.聘請當地的律師為法律顧問
由于每個國家的法律不一樣，法律文件種類、條款眾多。公司不可能對這個國家的法律知識和稅務知識都知曉和熟悉、并靈活運用，所以需要聘請當地的律師為公司提供法律支持，簽訂的合同條款時提供法律建議，對遇到的法律問題，特別是稅收和工程款問題，能夠及時解決。
3.加強對海外項目的質量管理
在制定好質量標準時，要制定詳細的、可操作性的標準。在驗收工程時，以質量標準為依據進行驗收，不要因為質量標準不同，引起爭議，影響工程的驗收。制定合同條款時，對有歧義的條款進行詳細說明，不能模棱兩可，為以后爭議埋下隱患，影響合同的順利完成。
4.加強對工程項目工期的管理
簽訂合同時，合同內都有完成工程的期限，承包方應該在合同工期內按時完成工程項目，按照施工進度，科學組織生產，充分考慮到當地政治因素、社會風俗習慣、人為因素和天氣情況等各種因素，遇到問題想辦法采取相對應的措施及時解決，按時完成工程，不要因為工期的延誤而造成合同違約，給公司造成損失。
5.加強對工程款的回收
在工程款結算時，要注意稅收的交納問題，如果需要有承包方交納，那么在招投標時就要加上這部分稅款，明確合同額中是否包含稅收這一部分，否則將給承包方造成不小的損失。在訂立合同時，就把稅種、稅率等條款寫到合同里，稅收條款要符合當地的稅收政策。根據盈利原則，投標價格不能過低，低于成本費用，這樣就會虧損。合同報價時就加上這部分稅收。保證公司的利潤。工程款按工程進度及時結算，才能保證項目有充裕的資金進行周轉，保證資金鏈不斷，項目才能順利進行施工，否則沒有資金支持，不能及時支付勞務工的勞務費、供應商的貨款、租賃費、水電費等，影響項目的施工進度。甚至停工，造成嚴重的后果。
6.解決合同爭議
合同雙方應當根據合同履行合同條款、如果違反合同，就要承擔相應的違約責任。平時應當注意保留合同、往來的郵件、文件、資料等，以便發生爭議時，做為證據。發生爭議時，通過協商或訴訟的方式，維護公司的合法權益不受侵害，根據合同條款和法律條文向對方進行索賠。
四、結語
合同管理在海外公司的發展過程中占有重要的地位，公司領導應加強對合同的管理，培養綜合素質高的海外合同管理人員，提升合同管理的能力，提高公司海外盈利能力，及時回收工程款，促進公司海外市場的發展。
參考文獻：
[1]付君,主編.內部控制學[M].上海:立信會計出版社,2015,3.
關鍵詞：電力工程；合同管理；電力施工
合同經濟已經成為現代經濟市場的重要方式之一，要加強合同管理，需要企業重視合同管理的作用。電力施工復雜，因此其合同涉及多個方面，合同的簽訂和管理均要注重全面性，保證在全過程中的管理合理性，包括洽談階段、劃撥極端和簽訂階段以及生效階段。合同管理涉及到一些變更內容，需要企業管理者著重進行分析，保證合同管理制度的完善性，實施全面性的、法制化的合同管理過程。
一、電力工程合同管理的問題
1.法制觀念較弱，缺乏合同管理意識
電力工程合同是保證工程的承發包雙方合法權益的保證，在簽訂和整個執行過程均需要履行責任，合理的合同是企業關注的問題。目前電力企業工程合同中存在諸多的問題，首要問題就是一些小的工程商對合同的重視程度不足，直接表現為重視利益但卻缺乏法律意識，不能對企業的合理利益進行規劃。企業對于利益的追求過于強烈，尤其是在經濟利益低下階段，企業經濟利益放在第一位，忽視了合同管理細節內容，但是這恰恰導致了成本上升，合同的不合理現象，導致工程利益損失。導致合同簽訂過程中存在漏洞，執行過程中存在一定的利益都市，招標過程中存在一定的合同內容修改現象，企業合同管理人員的協調性不強，合法權益被侵占，最終導致企業利益丟失。
2.合同管理與工程招投標管理相互分離
電力企業合同與招標之間要求存在一定的偏差，合同具有法律效應，招投標需要嚴格按照法律規定進行，保證工程進度、成本和施工過程的合理性，對于工程進度而言，要保證投標書的編制與管理體制的一致性，因此在施工方與工程建設方簽訂合理的合同。該合同以文件的形式轉給項目經理，技術部門則按照合同執行，但是由于當下的合同管理與工程招標投標管理分離，導致合同的執行連貫性不強，企業技術人員對于合同的理解不深刻。最明顯的表現就是文件的形式與內容與工程需求脫節。
3.按合同索賠很難實現
隨著工程施工的進行，施工中存在的利益分割不均，安全事故大量存在，但是由于合同索賠存在一定的困難，這一問題出現的主要原因在于合同簽訂階段的模糊性，但電力工程施工過程中，難免會出現變更問題，但是合同的變更緩慢，導致業主不履行合同內容。甚至合同無法簽訂，影響承包商利益。同時，承包商為了保證自身利益，往往是不是以合同約定來進行索賠，因此導致合同索賠存在一定的困難。
二、加強電力工程合同管理的策略
1.提高管理人員對于工程合同的認識
企業合同管理人員和執行人員均應認識到合同管理的重要性，保證合同簽訂階段的合理性，并且要求企業員工嚴格按照法律意識規范自身行為。對其合同和法律體系進行強化培訓，做好合同的審核工作，使合同能夠表達準確，保證自身利益，對合同變更內容做好說明，防止信息模糊性。另外，在合同風險的防范上，企業合同管理人員要確保索賠的合理進行，通過合同管理的約束，來施工企業具備市場觀念和行為提高合同管理人員的法律意識，對其進行法律知識的強化培訓，從而學會利用法律來保護自己的合法權益，在合同簽訂過程中要做好審查工作，避免出現條款不明，表達不準確的情況，而且在施工中還要加強項目管理工作，確保施工合同能夠得到真正的履行。打破觀念的束縛，仔細研究索賠相關內容，保證合同中的條款能夠履行，建立相關的索賠檔案，約定合同履行實踐面積是向業主遞送索賠文件。
2.理順招投標管理與施工合同管理關系
在企業合同管理中，招投標管理與施工合同管理中存在的問題導致其不合理現象的發生。分析合同管理的問題，我們就會發現，雖然合同管理的條件就是招投標，但是經濟利益則是工程造價最大的影響因素，并且靜態工程已經無法適應企業發展的需求，現場施工管理存在較大的變動，保證企業施工定額與市場之間的材料、價格等理論相背離，這就導致企業不得不背離招投標的相關條款，另算企業成本。使工程造價與實際造價之間相互分離，工程清單就會由投資商或業主委托造價咨詢單位依據設計圖紙直接計算給出，這樣可以有效的減小施工中對于圖紙的誤解。施工單位應在投標過程中負責合同審核，畢竟企業具有一定的采購和管理水平，有助于合同的日后執行。
三、總結
市場經濟已經逐漸規范，電力企業施工也應根據合同內容進行規范。但是由于電力工程具有復雜性，施工變更多，因此合同管理往往存在一定的困難，使合同管理的問題大量存在。為了促進電力工程的發展，合同管理應成為工程管理的核心內容，保證合同簽訂和履行階段的合理性。
參考文獻
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關鍵詞：新形勢；公路工程建設；施工合同；管理
中圖分類號： C93 文獻標識碼： A
前言：隨著我們國家的經濟建設在不斷的發展，公路工程也在飛速發展。在公路工程建設當中，施工合同的管理影響到整個工程，存在比較大的風險。我們怎么樣才能把公路工程的建設損失降到最低，使公路工程建設發揮出最大的效益，這就需要在公路施工中通過合同來確認，明確承包商和發包商的權利和義務，自覺的通過合同解決問題。所以，合同雙方都必須要嚴格遵守合同，按照合同約定的章程辦事，在出現糾紛事故的時候可以協商解決或者按照法律的程序解決。這樣才能保證公路工程建設順利進行。
1 、新形勢下公路施工合同管理存在的問題和現狀
1.1 招標程序不規范
在中國的公路工程方面存在著招標程序不規范的現象，主要是（1）在企業的招標投標過程中招標投標過于簡單，所達成的約定或者承諾都不能構成簽訂合同的依據。不具有有效的法律效應；（2）承包方在投標的過程中利用不正當的競爭手段來增加中標率，這種行為會嚴重的擾亂市場，管理水平高業務能力強的企業無法承包，工程項目得不到保證。對施工管理來說這樣也會造成很大的管理困難，無法及時有效的形成監管；（3）在合同的簽訂商約條款的時候對工程的分析不到位，合同缺乏必要的預見性，還有一些條款缺乏嚴謹性，這樣都會在合同執行過程中產生不必要的麻煩和損失。合同就難以發揮應有的效果。
1.2 施工企業沒有合同意識
施工企業沒有專業的合同管理方面的人員，無法對合同的管理實施進行有效的操作，無法對企業工程實施及時的跟蹤管理和實行動態的合同管理。在施工企業的日常行為中合同的意識不強，在施工過程中不按照合同嚴格的處理問題，還是習慣于私人的解決辦法，通過一些門路或者領導來解決，這樣就不可避免的造成合同的執行得不到應有的保障，合同應有的作用得不到發揮，有時，即使是一些正當的、應得的賠償都無法得到保證。
1.3 不遵守合同約定
工程的施工管理中如果出現合同的某一方不遵守合同，不按照合同的章程辦事，就會出現一系列的后果。工程的實際施工速度和計劃的施工速度出現不相
符、放緩的現象，施工中施工人員的資質得不到保障，施工的設備和合同規定的設備不相符合。工程的實施和計劃中的相差較多，工程就無法按時的完工，工程的質量也會受到影響。
1.4 合同索賠工作完成困難
在工程中出現問題事故時，合同的索賠是保證法律給予受損傷者的基本權利的。是對合同中的不足進行補充。其本質是承包方和發包方承擔的風險的比例進
行再分配，工程索賠是用來保護承包方的合法權益，降低工程損失的最直接、最有效的措施。但是在實際的公路工程中合同索賠卻很難進行。首先公路市場中行政的干預較大，其次承包方的合同索賠意識較低，對合同索賠的過程和注意事項不了解。
2、合同管理在公路工程施工管理中的作用
工程項目管理是一個很重要的學科，在現在管理學科中占有不可替代的作用。隨著中國改革的發展，中國的管理行業也有著很大的發展，在社會中發揮著越來越大的作用，人們的合同意識也隨著在不斷的增強，在日常的生活管理中，大多采用合同來解決問題，約束行為，規范責任。同樣在公路的施工中合同管理業有著十分重要的作用。施工合同是通過文字的形式來對建設單位和施工單位的權利和義務進行規定達成的協議，具有一定的法律效應，可以在糾紛問題出現時，作為進行賠償的依據。合同管理的最終目的是保證工程順利如期的進行，合同管理的成效直接影響工程的進度和質量。
施工合同的價值主要體現在對承包方和發包方具有約束性,規范雙方的行為,保障權利和義務。而合同管理主要有以下幾點的作用：（1）保證施工管理可以保障建設方和承包方兩者之間利益的最大化，幫助兩者在平等真誠的基礎上簽訂具有法律效應保證施工順利進行的合同；（2）合同管理可以幫助簽訂合同的雙方監督管理合同的具體執行過程，保護合同的有效性，合理的控制施工的進度，確保工程施工的質量；（3）合同管理在確保合同的簽訂雙方嚴格執行的基礎上可以提高建筑施工的工作效率，促進工程的進行；（4）合同管理本著公平公正的原則維護合同簽訂雙方的利益，促使兩者都自覺的按照合同辦事，依據法律解決問題，充分的調動工程建設的各方的積極性，保護雙方的利益均等。合同管理在公路工程的施工管理上占有核心的位置，合同的簽訂必須本著雙方都誠信的原則，合同雙方真誠合作、誠信辦事保障雙方的利益。企業雙方合作必須在誠信的基礎上進行的，如果雙方缺乏必要的信任，即使簽訂合同也難以保證合同的順利實施。
3 、加強公路施工過程中合同管理的措施
3.1 嚴格核查企業的資質
在簽訂合同前，進行必要的合同審查是工程順利實施的保證。通常合同審查包含著以下幾點：（1）該項目是否達到了簽訂合同的基本條件；（2）合同簽訂所需要的手續是不是已經齊全；（3）合同簽訂的內容是不是符合相應的法律法規；（4）合同中具體的工程技術是否都符合國家的標準；（5）合同的內容條款是否詳細。除了對合同進行必要的審查還需要對企業進行必要的審核，對企業的資質、財務狀況、設備設施、企業在相似的工程處理上具有的經驗等方面也要綜合考慮。
3.2 對合同簽訂前進行管理
中國的建筑行業的發展迅速，相應的法律法規也越來越完善，對工程的合同施工等方面都有著明確的規定。合同的簽訂雙方需要掌握公路的施工管理相應的
合同的法律法規，明確各個法規適用的條件和具體的情況，在簽訂合同的時候要認真的研讀合同的文本，研究合同的具體條款切實的結合工程的實際特征和簽訂方的具體情況，對合同的履行的時間、責任違約時的賠償等都要有明確的示意，還應注意合同內容的用詞用句避免出現歧義，對各方的責任和義務清楚的寫明。此外，合同的內容應該全面避免疏漏的產生，避免合同給雙方帶來利益損失。
3.3 建立健全的規章制度
一個市場行業的健康發展都離不開必要的法律法規的約束，只有完善合同管理制度，才能使在管理時有章可依有法可尋。對于公路施工的合同管理同樣適用，
在合同管理中也需要完善相應的制度、加強相應的機制；建立合同管理制度可以使管理中管理的層次明白清楚，確定各方的責任和義務做到程序規范。合理控制合同具體執行過程中的簽訂、履行、解決糾紛等。通過加強合同管理中的法律建設，出臺法律法規對合同管理提出具體的要求和執行標準，在合同中出現問題時有明確的法律依據，為使用法律的手段來解決問題提供依據。工程的承包方，要樹立實現自己的利益和權利的最有效的方式就是加強自己的法律意識和合同管理的觀念。要注重培養和聘用專業的合同管理方面的人才，還可以借助于成立專門的合同管理機構來依據合同管理的方針制度保障工程的順利進行。作為一個長久發展的企業要對相應的合同管理人才進行定期的培訓和加強在具體工程實際中的處理問題的能力，從企業自身培養一支具有高度責任感并且有著豐富實踐經驗的管理隊伍。
4 、公路工程竣工決算階段的合同管理
在公路工程完工的時候要求施工方的有關的部門整理工程的竣工決算。一般公路工程竣工結算都由工程決算和財務結算兩部分組成。竣工階段的結算資料整理收集存檔是公路施工項目中重要的部分。一個工程的竣工結算中財務結算可以充分說明財務的支出情況，顯示在整個工程項目的實施中所用的費用。其目的是再有審核固定資產的價值，幫助辦理相應
5、結束語
綜上所述，我們國家的公路工程數量日漸增加，要想公路工程建設順利實行，那么就需要做好合同管理工作，預測可能出現的風險、及時有效的控制風險，最大限度降低造成的損失。工程的合同管理人員要對合同的執行進行監督和管理，對整個工程的順利實施保駕護航，為我們國家的公路事業做出貢獻。
參考文獻:
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關鍵詞：分包；合同；風險；防范措施
隨著我國經濟體制改革的逐步深入， 水利施工市場逐步走向規范與完善，國家逐漸出臺了《合同法》、《招投標法》、《建筑法》等以合同為主要內容的法律。合同成為聯系各合同主體的紐帶，任何一方違反合同，必然要受法律的制裁。目前水利施工市場競爭激烈，施工企業利潤減少，合同的風險加大。只有重視合同，重視合同管理，才能有效的降低工程風險，增加企業利潤。
下面就以施工企業為例，淺析工程分包合同管理的風險及防范措施。
一、施工企業合同管理的現狀
就目前國內施工企業合同管理的現狀而言，主要存在以下幾點問題：
1、施工企業對合同管理工作重視不夠，分包合同簽訂不符合相關規定和程序。合同簽訂前沒有審查對方當事人是否取得相應的建筑施工資質證書，是否由法律部門進行審核把關，是否按規定進行了評審，甚至有的施工企業還存在先干活后簽合同的情況。
2、合同管理流于形式。通常情況下，施工企業對合同簽訂階段的工作比較重視，但是對分包合同的執行情況如分包項目進展是否順利，是否滿足合同約定的進度要求，結算、支付情況是否正常，合同約定的質量、安全管理是否滿足要求等缺乏有效的監督管理措施。
3、合同管理機制不健全。部分施工企業合同管理機構不健全，管理制度不完善，沒有單獨的計劃合同部門，有時整個項目只有一名負責辦理結算的經營人員，無法履行合同管理的相關職能。合同管理是一項系統性、全方位、全過程、全員性的工作。項目部要成立以項目經理牽頭，以總經濟師和各部門負責人組成的合同管理組織機構，同時，做好合同管理人員的引進、培養、任用工作，切實加強合同管理人才隊伍建設。
二、合同管理中應注重防范的風險
常見的施工合同風險因素主要存在于經濟方面、工程方面和管理方面：
1、經濟方面的風險：資金供應，即項目的資金支付能力情況；要素市場價格的波動；工程量清單存在失誤等。
2、工程方面的風險：技術規范是否合理，技術說明是否明確；分包方提供材料設備的供應不及時或發生質量問題導致工程延誤，施工準備和施工組織是否存在不足。
3、管理方面的風險：雙方簽定的合同條款不完善，文字不細致嚴密，存在漏洞；項目管理不到位，前期項目部管理人員是否到位，對合同條款是否心中有數。
近年來，在建筑施工行業發生多起因合同管理不規范而引發一系列的問題，輕則使企業面臨經濟糾紛、拖延施工進度；重則發生重大質量安全事故、造成重大經濟損失和惡劣的社會影響。施工企業必須規范合同管理，提高企業的履約能力和抗風險能力。
三、合同風險的防范措施
施工合同中的問題和風險總是存在的。項目的工程技術人員和合同管理人員在合同實施時，首先要發現合同中的風險，然后是根據工程實際情況進行分析，并采取行之有效的措施，盡可能控制風險、避免風險發生，降低風險損失。主要措施有：
1、建立健全合同管理制度。充分了解《合同法》及相關法律、法規。企業在對外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規的強制性規定，就會導致合同的無效，造成巨大的損失。企業應制訂完善的《合同管理制度》等配套制度，使企業合同管理的各個環節規范化、程序化。
2、在簽約前應充分了解、調查并評估對方當事人資信狀況。對引進新的分包方，必須要求對方當事人提供相應的資質等級證書。對標的額巨大的合同，項目部應組織對分包方進行實地考察，做好考察評價記錄。在經過充分了解后，再根據專業工程性質，進行公開招標，選擇專業資質強、市場信譽好的施工單位簽訂施工合同。
3、使用合同規范文本，明確約定合同條款。簽訂合同時應當盡可能使用國家推行的合同示范文本，以保證合同條款的完備。同時，合同管理部門應認真填寫合同中所列明的每個條款，尤其應當明確約定標的物及其數量條款、質量和包裝條款、付款方式和時間條款、交貨方式和時間條款、違約責任等條款，注意用詞嚴謹，避免語意模糊。
4、做好合同評審工作，規范合同簽訂程序和分包程序。施工企業應結合工程實際情況，起草工程分包合同或勞務分包合同。分包合同起草后，應組織相關職能部門進行評審，審查合同條款是否齊全、完備、嚴謹，以保證所簽訂的合同合法有效、切實可行。合同經過評審后，按照合同會簽程序，組織項目部相關領導和職能部門進行會簽，并根據不同的審批權限報批。項目部按規定履行了審批手續并且獲得批準后，才能以項目部的名義與分包方正式簽訂合同。
四、實行合同全方位的動態管理，做好合同履行的監督檢查
1、落實分包合同交底工作。分包合同生效，分包方進場后，應組織有關人員對分包方進行分包合同交底，主要內容有：分包合同施工范圍，及其與其他分包施工單位工程范圍的界限、協助關系；分包合同的進度要求、關鍵線路、工期節點；有關技術標準、規范要求和重大的技術方案，關鍵工序工藝的技術要求等；分包工程的質量目標、環境保護、安全生產、文明施工目標，重要環境因素和重大危險源以及控制要求；項目部相關管理制度等。
通過分包合同的交底，明確了分包工程項目的施工范圍，明確了項目部與施工分包單位在分包合同管理中的職責，解析了合同雙方的權利和義務，確保了分包合同的嚴格履行。
2、加強分包工程技術管理。項目部施工員嚴格要求施工分包單位按設計圖紙施工。施工分包單位在實際施工時遇到與圖紙不一致或有疑問，向項目部總工程師提出，不允許自行改動。
3、加強分包工程進度管理。項目部不定期抽查施工分包單位投入資源的情況，檢查施工分包單位在現場的施工設備、技術力量、勞務人員等是否符合分包合同的規定。項目部工程管理部隨時監控施工分包單位的施工進度，對出現有進度滯后的現象時，及時查找原因并制訂解決方案。對分包方施工進度，嚴格按分包合同規定執行獎懲。
4、加強分包工程質量管理。分包單位要建立質量管理體系，簽訂質量責任書，編制并實施質量計劃。在施工過程中對施工項目進行質量自檢、互檢，確認合格后由項目部組織驗收。同時項目部的質檢人員應不定期地對現場施工的質量狀況進行監控和抽檢。分包合同條款中明確構成工程實體的主要材料由項目部負責供應，防止施工分包單位使用質量低劣的材料而造成工程質量問題。對施工分包單位采購的其他材料進行檢驗，不合格的材料不得存放在施工現場，更不得用于施工。
5、加強分包工程安全、文明施工和環保管理。分包單位應做到配備專職安全、環保管理人員，加強對作業人員的安全培訓教育，保證作業人員具備相應的安全知識和技能；特種作業人員必須持證上崗；施工分包單位應認真進行危險源及環境因素的辨識和評價，找出重大危險源和重要環境因素，認真制定和落實控制措施。項目部定期對各施工部位進行安全、文明施工和環保檢查，并將檢查的結果予以通報，給予獎懲。
6、施工企業計劃合同部門應堅持合同履約期的評審制度，在施工過程中，每月組織項目部各職能部門、施工分包單位召開一次合同管理會議，對合同履行情況進行全面檢查和審視，分析合同執行過程中存在的問題以及采取應對措施，確保合同的順利實施。