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導語：在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關鍵詞】新常態(tài) 商業(yè)銀行 發(fā)展
引言：經(jīng)濟下行是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律，作為經(jīng)濟活動的核心實體如何面臨新常態(tài)下暴漏出來的諸多問題，實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行的健康發(fā)展是當前農(nóng)商業(yè)銀行值得認真關注的問題。隨著農(nóng)村商業(yè)銀行改革的不斷推進，商業(yè)銀行的經(jīng)營管理狀況得到良好的改善，但是由于其受“官辦”思想及國有商業(yè)銀行管理模式的影響，其還存在一些問題，因此基于經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展農(nóng)村商業(yè)銀行必須要通過不斷地改革促進其健康發(fā)展。
1.經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)村商業(yè)銀行受到的挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進入了調(diào)整階段，農(nóng)村金融需求、形式都發(fā)生了新的變化，農(nóng)村金融市場正經(jīng)歷著全所未有的挑戰(zhàn)與沖擊：
1.1傳統(tǒng)盈利模式面臨挑戰(zhàn)。農(nóng)村商業(yè)銀行獲利的主要途徑就是利率差異化，通過信貸實現(xiàn)銀行的利潤，而經(jīng)濟新常態(tài)下實現(xiàn)了利率的市場化，這就標準著依靠利率獲取利潤的時代過去了。在加上農(nóng)村商業(yè)銀行的信貸業(yè)務主要是支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟最大的特點就是受自然條件影響比較大，容易出現(xiàn)信貸風險。例如農(nóng)村商業(yè)銀行將資金貸款給養(yǎng)殖戶，而養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的利潤回報周期相對較長，因此當借貸者一旦出現(xiàn)收入與預期不符的時候，就容易出現(xiàn)逾期的風險。
1.2銀行的信貸風險不斷增加。在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下，國內(nèi)外企業(yè)的盈利空間不斷下降，甚至部分企業(yè)出現(xiàn)了虧損現(xiàn)象。農(nóng)村商業(yè)銀行信貸主要是面向“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟下行期，農(nóng)業(yè)的盈利能力也在不斷下降，一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，就會增加企業(yè)的違約風險，而商業(yè)銀行為了降低風險必然會采取壓縮信貸的模式，這樣就會給企業(yè)造成資金鏈緊張的局面，繼而形成惡性循環(huán)的狀態(tài)，最終導致不良貸款率提升。另外由于農(nóng)村商業(yè)銀行面臨的客戶主要是農(nóng)戶，他們信貸的資金相對比較下，所以商業(yè)銀行投資獲利的能力就相對比較小，同時在加上經(jīng)濟新常態(tài)下金融市場的不穩(wěn)定，給一些不法分子提供了可乘之機，增加了銀行信用風險。
1.3行業(yè)競爭更加激烈。在經(jīng)濟新常態(tài)下，商業(yè)銀行為了擴大市場份額，國有商業(yè)銀行開始向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，這樣必然會造成部分良好客戶的流失。例如國有商業(yè)銀行利用成熟的管理經(jīng)驗以及豐厚的利率將部分優(yōu)質(zhì)客戶吸引過去，降低了農(nóng)村商業(yè)銀行的資金規(guī)模；
2.經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的路徑分析
針對經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)村商業(yè)銀行所面臨的挑戰(zhàn)，為適應新形勢下“三農(nóng)”發(fā)展，農(nóng)村商業(yè)銀行應該立足于自身發(fā)展，積極尋求提升發(fā)展的對策：
2.1將“服務三農(nóng)”融入到農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展全過程。農(nóng)村商業(yè)銀行存在的目的就是服務三農(nóng)，因此在經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)村商業(yè)銀行必須要清晰的認識到存在的價值，將服務三農(nóng)作為經(jīng)營管理的核心理念：首先農(nóng)村商業(yè)銀行要將總理在湖北十堰農(nóng)商銀行考察時的講話精神作為經(jīng)營管理的核心理念，堅持信貸資金不外流、支農(nóng)力度不減弱，不能因為向非農(nóng)業(yè)企業(yè)開展信貸而獲得較大利潤而不向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展信貸業(yè)務；其次創(chuàng)新金融產(chǎn)品。基于經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展，尤其是城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的界限越來越模式，因此需要農(nóng)村商業(yè)銀行及時根據(jù)農(nóng)村金融發(fā)展的需求創(chuàng)新產(chǎn)品，滿足農(nóng)業(yè)金融市場多元化發(fā)展的需要。例如基于互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，農(nóng)戶選擇金融機構的途徑越來越多，因此需要農(nóng)村商業(yè)銀行來自于服務客戶的原則，為農(nóng)戶提供多元化的金融服務。
2.2構建完善的風險防控體系。目前我國債務危機比較嚴重，再加上國外金融市場的不穩(wěn)定，在當前供給側結構性改革的背景下，農(nóng)村商業(yè)銀行應該堅持審慎經(jīng)營，做好風險防控體系：一是優(yōu)化信貸結構，保證新增貸款的質(zhì)量。農(nóng)村商業(yè)銀行要發(fā)揮資金的導向作用，服務供給側結構改革，結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，重點支持新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展特色化的信貸支持業(yè)務。例如農(nóng)村商業(yè)銀行要結合當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)制定特色的金融產(chǎn)品，滿足當?shù)仄髽I(yè)融資的需要；二是樹立風險意識，在農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部樹立風險防范氛圍，讓全體成員樹立關注風險的理念，并且落實安全責任制度，強化合規(guī)風險問責制度。為切實提升員工的風險意識，農(nóng)村商業(yè)銀行要定期組織員工學習，并且可以通過參加反面教材的方式提高法律意識；三是完善管控體系。針對商業(yè)銀行所存在的信貸風險，商業(yè)銀行要實現(xiàn)制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，實現(xiàn)信貸工作的規(guī)范化、程序化以及制度化。
2.3創(chuàng)新金融服務方式。進一步增強服務地方經(jīng)濟發(fā)展的責任，加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。本著資金取之于地方用之于地方的原則， 建立縣域銀行新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款的機制；要緊緊圍繞客戶需要，加快“適銷對路”的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，深入企業(yè)調(diào)查摸底、評級授信，幫助企業(yè)渡過難關；發(fā)揮金融優(yōu)勢，著力為企業(yè)搞好綜合化服務。例如基于互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，農(nóng)村商業(yè)銀行要拼棄過去“贏在大堂”的思維定勢，積極倡導“贏在線上”的思維模式。要樹立不論客戶身處何處都是我們農(nóng)商行的客戶，打破城鄉(xiāng)、地域的限制，把農(nóng)村變?yōu)榈厍驑洹?/p>
2.4制定完善的激勵機制，提高隊伍素質(zhì)。采取多種激勵措施。提高等級待遇，對業(yè)績差的通過薪酬手段迫使其主動轉(zhuǎn)崗。通過對全員各流程崗位梳理，盡量精簡后臺人員，充實客戶經(jīng)理隊伍，同時強化客戶經(jīng)理培訓，提升學習效果。二要提高薪酬機制激勵作用。建立科學的激勵約束機制，促使客戶經(jīng)理不斷提高自身業(yè)務能力，在積極營銷、擴大貸款總量和覆蓋面的基礎上，注重控制風險，不斷提高資產(chǎn)質(zhì)量。進一步提高績效薪酬的比重，按工作能力和工作效率拉開薪酬梯隊差距，有效調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性。
3、結束語
總之基于經(jīng)濟新常態(tài)，農(nóng)村商業(yè)銀行需要不斷適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求，完善和提升風險管理手段，提高差異化風險經(jīng)營能力，在推進轉(zhuǎn)型，謀劃創(chuàng)新的同時，始終遵循商業(yè)銀行經(jīng)營規(guī)律，堅持穩(wěn)健風險偏好，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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擎――農(nóng)商銀行發(fā)展聯(lián)盟深圳、福建、廈門三地考察報告
中華合作時報 2016―06-17
［關鍵詞］“互聯(lián)網(wǎng)+”;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺:對接
作為一種新興業(yè)態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”已在諸多經(jīng)濟領域發(fā)揮顯著功能。基于互聯(lián)網(wǎng)平臺實施電子商務活動，將有效解決商流運行過程中的信息不對稱問題。從這一點來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”能在助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮自身優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，以社會分工為標準可以將其劃分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域和農(nóng)業(yè)流通領域。隨著農(nóng)村農(nóng)地和林地確權工作的開展，以及對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行創(chuàng)業(yè)扶持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的變化是十分顯著的，其中產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局已經(jīng)逐步搭建起來。然而反觀流通領域，部分農(nóng)村地區(qū)因受到自然條件的影響，與商品市場之間的空間距離較長。即使存在區(qū)位優(yōu)勢的農(nóng)村，也因不懂市場而無法將生產(chǎn)領域的商品以合理的價格出售。能否將“互聯(lián)網(wǎng)+”模式應用于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的流通領域，使流通領域中的商流借助電子商務平臺降低信息不對稱現(xiàn)象的干擾，是值得研究的課題。這就構成了本文立論的邏輯起點。
一、問題的提出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺作為供應鏈系統(tǒng)中上游的一個節(jié)點，起到將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)中的商流進行輸出的功能。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式就需要與該流通平臺進行對接。為此，筆者圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺的搭建提出以下四個問題。
(一)西部農(nóng)民增收與流通平臺間的關系問題
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)的“三農(nóng)”問題已得到顯著改觀，貧困人口數(shù)量在原有基礎上下降了2/3。同時，在西部勞動力逐步回流的趨勢下，“離土不離鄉(xiāng)”的工作模式已成為西部地區(qū)農(nóng)民的務工首選。但現(xiàn)實表明，在缺少有效流通平臺支撐的狀況下，西部農(nóng)村的商流將被限制在有限的市場范圍內(nèi)，無法為當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提供更加廣闊的市場空間。其所帶來的負面影響便是，高度同質(zhì)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)類型在域內(nèi)市場中已形成了過度競爭態(tài)勢，這勢必抑制區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的增收動因。
(二)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺搭建的實施主體問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺在功能上體現(xiàn)出支撐西部農(nóng)村商流的流通，這決定了該平臺具有極強的正外部效應。根據(jù)經(jīng)濟學原理可知，外部性是導致市場失靈的原因之一，所以在搭建流通平臺的主體選擇上自然將目光轉(zhuǎn)移到政府身上。然而，商品流通依托市場需求拉動，這意味著流通平臺還應在市場原則下進行管理和維護。因此，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺搭建的實施主體就不能局限于縣域政府范疇，還應引入市場的力量。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺搭建與內(nèi)外管理間的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺作為具有極強正外部性特質(zhì)的渠道，需要與西部農(nóng)村商流的特征相適應。這里的特征包括商流的結構、流通規(guī)律和周期性。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的商流仍以農(nóng)產(chǎn)品深加工為特色，并涉及服裝加工業(yè);而創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶的商流以農(nóng)產(chǎn)品的養(yǎng)殖和種植為主流［1］。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺在內(nèi)外管理上需要形成植根性效應。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺搭建中的動態(tài)適應性問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺在搭建中還應重視對未來環(huán)境的動態(tài)適應性問題。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論可知，西部農(nóng)村在新型城鎮(zhèn)化建設中將逐步加強與域外經(jīng)濟場的聯(lián)系，從而不斷升級當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構。由此，動態(tài)適應性是平臺管理主體所要解決的問題。不難看出，以上四個問題分別涉及農(nóng)民增收關系、平臺搭建的實施主體、平臺的內(nèi)外管理、平臺的動態(tài)適應性等方面。這意味著，要使“互聯(lián)網(wǎng)+”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺形成無縫對接，則需要與上述四個問題形成同向契合狀態(tài)。只有這樣，才能確保“互聯(lián)網(wǎng)+”模式功能的正常發(fā)揮。
二、對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺體系”的認識
為了確保“互聯(lián)網(wǎng)+”模式功能的正常發(fā)揮，還需要對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺體系”進行全面理解，從而尋找到與之相對接的切入點。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺功能的認識
長期以來，涉及農(nóng)民增收問題的思路大都以提供就業(yè)崗位以及扶持農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)為主線。這一思路在特定地域范圍內(nèi)是可以取得明顯效果的，如處于東部發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民。但對于西部地區(qū)的農(nóng)村來說，隨著農(nóng)業(yè)稅減免和農(nóng)村社會保障程度的顯著提升，該區(qū)域的農(nóng)民似乎存在著一種優(yōu)越感。這種優(yōu)越感在封閉生活空間的作用下，逐漸形成了“離土不離鄉(xiāng)”的就業(yè)意愿以及自主創(chuàng)業(yè)沖動。因此，基于西部農(nóng)村的這一特點，縣域政府相關部門急需加深對鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺功能的認識。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺實施主體職能
打破市場失靈對西部農(nóng)民增收的限制，需要縣域政府出面搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺，構建完整的供應鏈體系。針對西部區(qū)域商流的特點，應加強倉儲節(jié)點和流通加工節(jié)點的建設。但問題也就再次出現(xiàn)，即由誰來具體管理這一流通平臺?筆者認為，可以將問題轉(zhuǎn)換為“由誰來經(jīng)營該流通平臺”。按照市場原則來經(jīng)營管理流通平臺，需要引入第三方流通組織來執(zhí)行，同時還應防止流通平臺的外部性效應被弱化。
(三)對西部農(nóng)村商流特征的調(diào)研
在“商流決定物流、物流支撐商流”的辯證關系下，若要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺與西部農(nóng)村地區(qū)的商流保持匹配，還需要深化對當?shù)剞r(nóng)村商流特征的調(diào)研。筆者對成都周邊縣域內(nèi)農(nóng)村實際情況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域的商流以輕工業(yè)產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品深加工和服裝代工生產(chǎn))為主要種類。這樣的商品種類和類型決定了供應鏈系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)模式，并在市場需求導向下為供應鏈管理提出了要求。可見，深化對西部農(nóng)村商流特征的調(diào)研，是當前急需開展的工作。
(四)柔性化流通平臺的管控機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺的搭建不可能一勞永逸。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的動態(tài)演進，原有的平臺不能完全適應現(xiàn)實的需要。因此，建立柔性的流通平臺管控機制成為必然。前面已經(jīng)指出，縣域政府應成為流通平臺的建設主體，其在建立柔性化流通平臺管控機制上也應發(fā)揮建設性作用。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺對接的切入點
(一)實施對接的主體
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺在功能發(fā)揮上具有很強的正外部性，這意味著借助市場力量來完成流通平臺的搭建會遭到市場失靈的干擾。再者，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的引入，前期將投入大量的資金用于電商平臺的基礎設施建設。由此可見，實施對接的主體應是縣域政府。全國各地反饋的經(jīng)驗也表明，在政府主導下進行電子商務平臺搭建，能更好地完成后期服務和管理工作。同時，具有官方背景的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式也能增強農(nóng)戶的信任感。
(二)實施對接的職能
實施對接的職能主要指向“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的具體服務對象或范疇是哪些。從西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，應著力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供服務。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民通過在發(fā)達地區(qū)打工，積累了一定程度的人力資本，并在現(xiàn)有的農(nóng)地和林地產(chǎn)權改革中獲得抵押貸款的可能。但受到主觀和客觀條件的制約，他們無法對市場需求信息進行及時反應［2］。由此，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式所支撐起的電商平臺便能有效解決市場信息接收和反饋問題。
(三)實施對接的管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺應交給第三方組織進行管理，在管理中應引入市場機制，實施對接管理的主體應具體到第三方組織身上。“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是將信息技術應用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種新興業(yè)態(tài)，那么在線上和線下同步運轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，需要對線上信息進行及時更新和優(yōu)化，并對電商平臺定期進行技術性維護。所有這些都不可能由政府部門來實施，而只能在市場機制下由第三方組織來完成。
(四)實施對接的要求
實施對接的要求主要包括:與西部農(nóng)業(yè)商流特征相適應，與流通平臺柔性化管理相適應。這意味著在實施對接之前，應針對線上交互界面設計、信息板塊構成等諸多環(huán)節(jié)進行實證調(diào)研，從而建立起具有區(qū)域植根性的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。
四、有效措施構建
正如決策層所意識到的那樣，我國“三農(nóng)”問題若得不到徹底解決，那么“全面建成小康社會”仍是烏托邦式的主觀意愿。因此，在全面建成小康社會背景下，應將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在解決農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題，實現(xiàn)農(nóng)民在新城鎮(zhèn)建設過程中的各項福祉穩(wěn)步提升，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。
(一)縣域政府搭建電子商務平臺
為了實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式所形成的規(guī)模經(jīng)濟效益，需要形成該模式對區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的覆蓋面，從而以縣域為單位進行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的對接。在實施主體的選擇上，應以縣域政府為主導。在搭建過程中可以采取PPP模式，即縣域政府與企業(yè)共建形式來開展工作。為了降低日后對電商平臺管理的交易成本，這里的企業(yè)可以指向第三方管理組織。為了增強電商平臺的官方性質(zhì)和公益性特征，可以考慮將“互聯(lián)網(wǎng)+”植入縣域政府的網(wǎng)上政務平臺之中。
(二)有針對性地建立創(chuàng)業(yè)信息服務
西部農(nóng)村中的創(chuàng)業(yè)類型大多集中在種植和養(yǎng)殖業(yè)，部分涉及具有鄉(xiāng)土文化氣息的家庭手工業(yè)。這決定了以上類型產(chǎn)品需要通過實現(xiàn)空間效益和時間效益來促進農(nóng)戶增收。因此，電商平臺應在農(nóng)產(chǎn)品宣傳和市場供求信息等方面起到支撐作用。根據(jù)西部創(chuàng)業(yè)農(nóng)民所面臨的商品流通困境，電子商務平臺在交互界面的設計上應突出按產(chǎn)品品種分類的形式。同時，縣域政府應組建創(chuàng)業(yè)或行業(yè)協(xié)會，規(guī)范相同農(nóng)產(chǎn)品的市場定價機制［3］，這樣才能避免業(yè)內(nèi)競爭所導致的利益損失。
(三)付費原則下的電商管理模式
電商平臺在運行過程中會產(chǎn)生一系列費用，經(jīng)濟資源本身就需要通過付費使用來建立有效的配置狀態(tài)。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務平臺之間的嵌入環(huán)節(jié)完成之后，農(nóng)村中的各類型經(jīng)濟主體在使用電商平臺時應實現(xiàn)“一戶一個賬號”，通過付費來獲得賬號的使用資格，為電商平臺的維護和管理提供必要經(jīng)費，也促使各類型經(jīng)濟主體更加珍惜線上信息資源［4］。關于資費問題，可以通過設立不同層次的服務功能，由經(jīng)濟主體根據(jù)自身需要自行選擇。
(四)市場導向下對電商界面優(yōu)化
在適應西部農(nóng)村商流變化和柔性化管理要求的前提下，電商平臺還需要在市場導向下不斷優(yōu)化線上信息。這里需要強調(diào)，我們需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟主體的文化程度、使用偏好等特征，訂制化地完成電商交互界面優(yōu)化工作。為此，第三方管理組織應與平臺使用方保持實時聯(lián)動，通過線上訪問、問卷調(diào)查等方式獲得他們的需求信息。只有這樣，才能確保“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的對接不流于形式。
五、實證討論
本文以重慶為例進行實證討論。應將原有的“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式升級改造為“互聯(lián)網(wǎng)+公司+農(nóng)戶”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷信息共享，讓農(nóng)民使用智能手機獲取銷售數(shù)據(jù)，逐步形成按訂單生產(chǎn)的B2B2C供應鏈模式。支持重慶生豬綜合交易市場(生豬交易交割中心)、重慶中藥材市場、觀農(nóng)貿(mào)市場、菜園壩水果交易市場、重慶花木世界等一批涉農(nóng)專業(yè)大市場，探索試點B2B2C的電子商務新業(yè)態(tài)。逐步形成以平臺建設為基礎，以信用體系為核心，以系統(tǒng)集成為工具，以智能手機為終端，以冷鏈物流倉儲配送為配套，以自有電商品牌為標志，以網(wǎng)絡預售、秒殺、定時(整點)上新等為營銷手段，以電子支付為核心的重慶大農(nóng)業(yè)市場體系及大宗農(nóng)牧產(chǎn)品電子商務新業(yè)態(tài)。鼓勵農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務領頭人開設網(wǎng)店、官網(wǎng)直銷、微信直銷，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵終端深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配送站建設，形成農(nóng)村到戶“最后一公里”的配送服務能力，豐富農(nóng)村居民購買渠道。
六、結語
本文主要圍繞西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來闡述“互聯(lián)網(wǎng)+”對接模式，但文中的分析思路和所得出的結論對于我國其它地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是有借鑒價值的。隨著新型城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式應切實發(fā)揮推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的功能。若要實現(xiàn)這一點，便需要在對本土商流的適應性方面下工夫，同時還應關注未來對接的演變趨勢。通過靜態(tài)與動態(tài)視角相結合，不斷筑牢后工業(yè)化時代我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信息技術平臺。
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關鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟管理
1新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、交換、分配與消費等經(jīng)濟活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，并對人員進行激勵，以達到預期目的的一系列工作的總稱。農(nóng)村經(jīng)濟管理的目的是保證生產(chǎn)人員、生產(chǎn)關系、生產(chǎn)資料等各要素協(xié)調(diào)發(fā)展，為廣大農(nóng)戶帶來更高的經(jīng)濟效益，提升農(nóng)戶銷售和種植及生產(chǎn)等工作的積極性，有效帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，使新農(nóng)村建設呈現(xiàn)新景象[1]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要影響因素，其重要性主要體現(xiàn)在以下方面。（1）我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平參差不齊，發(fā)展程度相差較大。作為農(nóng)業(yè)大國，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)成為平衡各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑。（2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要構成要素，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時需要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，這樣才能有效提升我國的整體經(jīng)濟水平。（3）加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠進一步規(guī)范市場秩序，促進農(nóng)村經(jīng)濟正常、穩(wěn)定運行，減少經(jīng)濟損失，使農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新業(yè)態(tài)。
2新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題
2.1缺乏完善的管理制度體系，管理意識不足
我國是農(nóng)業(yè)大國，雖然政府在近幾年加大了對農(nóng)業(yè)的支持，出臺了相關政策和意見，但受到傳統(tǒng)思想的影響，社會對農(nóng)業(yè)的重視程度遠不如工業(yè)或者其他商業(yè)組織。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程加快，農(nóng)村勞動力逐步從農(nóng)業(yè)勞作傾向進城務工，農(nóng)村經(jīng)濟主體是老年人和婦女[2]。基層管理人員對農(nóng)業(yè)的重視程度相對較低，管理制度不規(guī)范，管理流于形式，管理理念較為落后，農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行滯后，使農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量受到了嚴重影響。在新農(nóng)村建設背景下，農(nóng)村面臨的主要問題是資金短缺和農(nóng)村金融服務落后，這些問題進一步限制了農(nóng)業(yè)和各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的發(fā)展。現(xiàn)階段，我國雖然已經(jīng)制定了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從資本密集化向技術密集化轉(zhuǎn)變，但受農(nóng)業(yè)種植者管理意識不足的影響，農(nóng)產(chǎn)品在銷售時經(jīng)常出現(xiàn)滯銷的問題，農(nóng)民的經(jīng)濟利益受到威脅，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟難以得到快速發(fā)展。
2.2農(nóng)村金融機構體系難以滿足農(nóng)戶貸款需求
我國農(nóng)村金融機構的有效供給不足，金融服務能力相對薄弱。首先，中國農(nóng)業(yè)銀行等國有商業(yè)銀行對于“三農(nóng)”的基本金融功能嚴重缺乏。截至2019年，農(nóng)村地區(qū)共撤銷了31000多個縣級以下的營業(yè)網(wǎng)點，農(nóng)村金融資產(chǎn)供給不足問題愈發(fā)嚴重。其次，農(nóng)村信用社的功能發(fā)揮受阻。由于農(nóng)村地區(qū)的金融機構規(guī)模相對較小，提高對小微企業(yè)的放貸門檻，對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用相對較小。再次，農(nóng)村貸款擔保制度缺失。為了降低自身的貸款風險，金融部門通常會要求貸款者抵押房產(chǎn)或者實物等，但是農(nóng)民缺少有效的抵押資產(chǎn)，擔保機構給予的服務相對較少，貸款擔保難以落實，農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的難度加大。
2.3信息化管理水平難以提升
農(nóng)村經(jīng)濟主要采用傳統(tǒng)管理方式，即實體店銷售模式[3]。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到限制，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要將信息化技術作為支撐，這樣才能推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化程度不高，再加上農(nóng)村地區(qū)信息設備和人員缺乏，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到人力、物力、技術等方面的影響，不能有效發(fā)揮其作用。同時，農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中沒有做好相應的規(guī)劃，沒有重點對當前社會的熱點和“三農(nóng)”問題引起重視，導致農(nóng)產(chǎn)品安全和加工問題越來越嚴重，難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，經(jīng)濟發(fā)展愈加困難。
2.4專業(yè)的人才管理隊伍缺失
現(xiàn)階段，人才是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效保障。新農(nóng)村建設工作涉及經(jīng)濟、管理等多個學科，需要引進更加專業(yè)的人才隊伍，才能進一步強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。目前，農(nóng)業(yè)高校中的學生很少選擇農(nóng)學專業(yè)，這就導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才嚴重缺乏。同時，高校很少根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求研發(fā)相關技術，且研發(fā)出的技術并沒有受到廣大農(nóng)民的喜愛，實際的利用率相對較低，主要原因是農(nóng)戶知識掌握不足，相關人員不愿意學習新的知識。如果研發(fā)出的設備或者技術等無法獲取較高的收益，并且資金回籠時間較長，專業(yè)人才將會受到其影響而不愿從事技術開發(fā)和管理工作。
3新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施
3.1建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，提高基層管理人員的意識
首先，逐步完善農(nóng)村土地承包制度。對農(nóng)村土地承包制度進行評估和考量后，提出相應的解決對策，進而使該制度能夠滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的需求，例如逐步完善土地流轉(zhuǎn)體系后，農(nóng)民獲取的收益將越來越高，能夠切實維護農(nóng)民的利益。其次，進一步完善農(nóng)村土地承包檔案管理制度。該制度明確提出了用地流轉(zhuǎn)情況，通過完善細節(jié)問題，能夠提高農(nóng)戶承包土地的積極性，帶動經(jīng)濟發(fā)展。建立相關制度時，需要結合當?shù)匕l(fā)展情況和政策落實情況等，遵循因地制宜的理念，全方位促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。再次，加大高層領導和基層管理者的重視程度，通過集中培訓提升基層管理人員的創(chuàng)新能力。加強對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識普及工作，通過培訓，將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理理念融入經(jīng)濟管理中，在實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的同時改變農(nóng)民的傳統(tǒng)認知，使其掌握更多先進理念。最后，為了形成科學的管理意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式，基層管理人員應該掌握更多先進管理知識，例如基層政府通過大力提高公民的權利意識，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)開展有效管控，從而提升農(nóng)民的主動意識，使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有所作為。
3.2完善農(nóng)村金融體系，給予農(nóng)戶更多資金支持
為了能夠讓更多農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟，我國政府需要加強重視，為農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟提供資金支持。首先，設置金融網(wǎng)點，增加農(nóng)村金融網(wǎng)點的數(shù)量，以便開展農(nóng)村金融活動；在國家的支持下，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型金融機構，給予農(nóng)戶更多貸款服務，保障金融機構規(guī)范發(fā)展。其次，金融機構應該根據(jù)當前農(nóng)業(yè)發(fā)展需求創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善農(nóng)戶貸款難、融資難等情況，給予農(nóng)戶更多金融服務。再次，豐富當前的擔保方式，例如擔保范圍可以拓寬到宅基地的使用權和土地流轉(zhuǎn)權方面，通過擔保為自身發(fā)展投入更多資金。還要完善涉農(nóng)貸款虧損財政補貼體系，從而提升相關農(nóng)業(yè)部門的工作積極性。最后，運用財稅杠桿和貨幣政策等，在農(nóng)村地區(qū)提供定向的稅收減免和費用補貼，并在貸款方面給予優(yōu)惠。支持農(nóng)村金融機構的商業(yè)化改革，通過與商業(yè)銀行開展業(yè)務合作，給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更多支持，例如政府相關部門給予政策優(yōu)惠后，下放審批權限，方便農(nóng)戶借貸，給予農(nóng)戶更大的資金支持。
3.3實現(xiàn)信息化創(chuàng)新，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
制定和實施農(nóng)村經(jīng)濟管理方法時，需要結合新農(nóng)村建設情況或者當?shù)靥厣e辦經(jīng)濟管理活動，刺激和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[4]。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行全面剖析后，遵循國家政策要求，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，建立保障機制和經(jīng)營管理方法，例如針對當?shù)氐奈幕厣弯N售及地域優(yōu)勢等，擴大銷售規(guī)模，加大銷售力度，結合市場發(fā)展需求，全面提升當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供推動作用。農(nóng)村需要建立完善的銷售體系和銷售鏈、物流鏈、產(chǎn)品監(jiān)督鏈等，及時發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，全面推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新信息技術，實現(xiàn)管理方法的創(chuàng)新，在銷售農(nóng)產(chǎn)品的過程中借助信息技術，解決部分農(nóng)業(yè)地區(qū)銷售難的問題，即通過線上和線下交流，創(chuàng)新當前的模式，提高銷售業(yè)績，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，例如許多農(nóng)村地區(qū)可以借助直播平臺或者電商平臺等，以直播帶貨的方式逐步拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力的全面提高。
3.4通過培訓和引進人才，構建專業(yè)人才隊伍
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動主要依靠農(nóng)業(yè)管理人員開展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的高低與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員素質(zhì)的高低有直接關系[5]。因此，各個地區(qū)應該加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的培養(yǎng)，使農(nóng)業(yè)管理人員的素質(zhì)得到明顯提高。一方面，采用培訓的方式，定期對農(nóng)業(yè)管理人員進行培訓。還需要應用完善的考核制度，通過實施獎懲措施，全面提升管理人員對工作的重視程度。選擇培訓方案時，需要明確培訓內(nèi)容等，避免時間沖突，使培訓效果得到有效保障。另一方面，招聘專業(yè)的農(nóng)業(yè)管理人員，對管理人員的管理能力或者專業(yè)背景進行審核，以便引進更多高質(zhì)量人才。同時，政府部門還需要加大對人才的培養(yǎng)力度，加大資金投入，鼓勵更多人才投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中，進而為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供重要保障。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是借助于互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新模式，現(xiàn)達到改造提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的目的。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”對于改造提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性
改革開放以來，我國經(jīng)濟逐漸騰飛，從財力、物力、智力上為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。然而，我國長久沿襲下來的一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)仍然占我國農(nóng)業(yè)人數(shù)80%以上，并且在短時間內(nèi)很難改變，這嚴重阻礙了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.1“互聯(lián)網(wǎng)+”助力智能農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息服務大提升
智能農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的信息感知、智能決策、自動控制和精準管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置更加合理化、農(nóng)業(yè)從業(yè)者的服務更有針對性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理更加科學化，是今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要特征和基本方向。“互聯(lián)網(wǎng)+”集成智能農(nóng)業(yè)技術體系與農(nóng)村信息服務體系，助力智能農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息服務大提升。
1.2“互聯(lián)網(wǎng)+”助力國內(nèi)外兩個市場與兩種資源大統(tǒng)籌
“互聯(lián)網(wǎng)+”基于開放數(shù)據(jù)、開放接口和開放平臺，構建了一種“生態(tài)協(xié)同式”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對于解決我國農(nóng)產(chǎn)品銷售流通所面臨的國內(nèi)外雙重壓力，充分開發(fā)利用國內(nèi)外市場和資源，提高我們的農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的知名度和美譽度，提供了一整套創(chuàng)造性的解決方案。
1.3“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村“六次產(chǎn)業(yè)”大融合
“互聯(lián)網(wǎng)+”通過對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合，打通整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，達到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、拓展農(nóng)業(yè)門類、開發(fā)農(nóng)業(yè)功能，為全產(chǎn)業(yè)鏈融合的“六次產(chǎn)業(yè)”新業(yè)態(tài)，提供信息技術支持。
1.4“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)科技大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面
“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的新技術、新信息，為消除自然因素帶來的不利影響，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收、突破資源環(huán)境瓶頸的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供新環(huán)境，使農(nóng)業(yè)科技日益成為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定力量。基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的“生態(tài)協(xié)同式”農(nóng)業(yè)協(xié)作經(jīng)營服務平臺，將農(nóng)業(yè)研究專家、農(nóng)業(yè)技術人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等有機結合起來，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
1.5“互聯(lián)網(wǎng)+”助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設大發(fā)展
對于在農(nóng)業(yè)領域曾經(jīng)存在的信息不對稱、資源配置不優(yōu)、公共服務成本過高的問題，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，這些問題都能迎刃而解。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”還能夠把城市的公共服務低成本的輻射到廣大農(nóng)村，降價城鄉(xiāng)之間在文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的差距，能夠加速新農(nóng)村的建設。
2利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨的主要挑戰(zhàn)
如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，需要對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)保持清醒認識、高度關注和審慎思考。
2.1“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略選擇挑戰(zhàn)
在缺少頂層設計的情況下，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”如果各自為政，大家埋頭各干各的，到頭來整個“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展一定是片面的、局部的、不協(xié)調(diào)的，對整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的改造和提升也一定是大打折扣的。因此，急需政府出面對整個“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”從戰(zhàn)略的高度進行規(guī)劃，從而達到統(tǒng)一規(guī)劃、逐步推進，平穩(wěn)向前發(fā)展的格局，將“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”打造為能夠切實改造提升國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、高效、穩(wěn)定發(fā)展的新引擎。
2.2“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展基礎設施的挑戰(zhàn)
從目前的情況看，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施亟需加強，至今還沒有通寬帶的村莊就有5萬多個，沒有計算機的農(nóng)戶家庭在60%以上，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及率也只有30%左右。另外，在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)信息技術利用效率低下，即便有些應用，也只是停留在實驗示范階段，不能做到普及推廣，如何把信息技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，是當下面臨的挑戰(zhàn)。
2.3“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)是一個龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，受到整個社會政治因素、經(jīng)濟因素、文化因素等方方面面的影響，農(nóng)業(yè)問題也變得錯綜復雜。如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，形成一個完整的鏈條，并把新一代信息技術深度融合到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、農(nóng)村綜合信息服務、農(nóng)業(yè)政務管理等各環(huán)節(jié)，亟需制定一套具體的、切實可行的操作方案，推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高效發(fā)展。
3利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟路徑研究
3.1頂層設計，盡快制定國家“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略
基于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，國家要盡快實施針對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略性研究。從國家層面，搞好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”頂層設計，研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”健康有序發(fā)展的指導意見;出臺“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用示范，防止信息孤島，推動經(jīng)濟社會各領域的共同開發(fā)與利用;制定“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”技術研發(fā)路線圖，逐步實現(xiàn)技術突破創(chuàng)新;加強“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”立法，推動農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)開放、技術人才培養(yǎng)等，為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
3.2優(yōu)先布局，推動落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎設施建設
借助“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案，在農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設上多下功夫，盡量實現(xiàn)村村通寬帶，并且研發(fā)出適合在農(nóng)村退關的低成本智能終端，開發(fā)各類農(nóng)業(yè)信息資源，加強信息化服務中心的建設，提高信息服務水平。同時建立國家農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)研究開發(fā)與應用中心，覆蓋農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集、加工、存儲、處理、分析等全信息鏈，面向國內(nèi)外推廣基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用服務。
3.3傳統(tǒng)農(nóng)民向新農(nóng)人方向的轉(zhuǎn)型
在互聯(lián)網(wǎng)新的背景下，對于新農(nóng)人，應該從以下幾個方面進行轉(zhuǎn)型：互聯(lián)網(wǎng)基因、創(chuàng)新基因、文化基因、自組織基因。
3.4在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，設計智慧農(nóng)業(yè)解決方案
“智慧農(nóng)業(yè)”系統(tǒng)運用物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術，可實時遠程獲取溫室大棚內(nèi)部的空氣溫濕度、土壤水分、土壤溫度、CO2濃度、光照強度及視頻圖像等信息，通過GPRS網(wǎng)絡傳輸?shù)皆朴嬎阒行模?jīng)過作物生長模型分析，可遠程或自動控制噴淋滴灌、內(nèi)外遮陽、頂窗側窗、加溫補光、CO2氣肥機等設備，保證溫室大棚內(nèi)環(huán)境最適宜作物生長，同時可以根據(jù)作物長勢或病蟲草害情況，由農(nóng)業(yè)專家給予遠程農(nóng)技指導。農(nóng)戶可以通過手機、Pad、計算機等信息終端實時查詢溫室大棚內(nèi)環(huán)境信息和作物長勢，同時可以通過信息終端遠程控制溫室大棚環(huán)境調(diào)節(jié)設備，從而實現(xiàn)溫室大棚集約化、網(wǎng)絡化、智能化管理，有效降低勞動強度和生產(chǎn)成本，減少病害發(fā)生，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和經(jīng)濟效益。
3.5在農(nóng)產(chǎn)品交易平臺方面，開發(fā)多形式農(nóng)產(chǎn)品交易電商平臺
未來農(nóng)產(chǎn)品電商平臺將出現(xiàn)四種，第一，依托原有互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢擴張到農(nóng)產(chǎn)品領域的電商平臺，如京東;第二，傳統(tǒng)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型形成的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，如被譽為農(nóng)批市場轉(zhuǎn)型電商標桿的重慶香滿園電商平臺;第三，有實力的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)自主打造垂直農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，并逐步擴張品類，如瀘州老窖商城;第四，個性化高端產(chǎn)品形成的小而美輕模式。
3.6在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，通過互聯(lián)網(wǎng)推進產(chǎn)品品牌化模式
淘寶出現(xiàn)之后，服裝等早期觸電品類快速涌現(xiàn)了一大批淘品牌，現(xiàn)在，農(nóng)產(chǎn)品電商進入快速發(fā)展期，褚橙、三只松鼠等品牌借助網(wǎng)絡營銷的力量，快速完成了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品幾年才能完成的口碑積累和宣傳推廣效果。由于農(nóng)產(chǎn)品整體的品牌缺位，比其他品類具有更大的品牌打造空間，所以，未來品牌農(nóng)產(chǎn)品電商將有更廣闊的市場空間。
關鍵詞：新常態(tài)；山西省；農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟；增長
一、新常態(tài)下農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟增長效益分析
經(jīng)濟新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟迎來了高速發(fā)展，并有效促進一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，引導城市工商資本以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民到農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)，展現(xiàn)出多元化的業(yè)態(tài)。同時，國家政策對農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展也給予大力支持，各項政策與規(guī)劃陸續(xù)出臺。中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所調(diào)查報告表明，當前我國已步入全民休閑度假時代，從數(shù)據(jù)上來看，目前我國每年旅游人次達到36億，而超過半數(shù)游客的旅游目的地為農(nóng)村以及古鎮(zhèn)村落，未來5-10年，農(nóng)村旅游接待人次將超出20億。《中國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展報告（2016年度）》數(shù)據(jù)表明，我國休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展給農(nóng)村帶來了非常顯著的經(jīng)濟與社會效益。2016年我國農(nóng)村旅游以及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員達到840萬人，農(nóng)業(yè)旅游與休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)戶年均收入達到6萬元。［1］農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游融合程度日漸深入，農(nóng)業(yè)旅游擁有生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相比，更為注重生態(tài)與經(jīng)濟社會效益的全面結合。從農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟增長效益來看，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟，可進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。同時，農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展需要地方政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、農(nóng)村基礎設施完善以及專業(yè)人才培養(yǎng)上做更多的工作；農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要著力點，通過農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)，可進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務功能、生態(tài)功能以及民俗文化功能，因此，促進農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟增長，對推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化也有著不容忽視的重要作用。以山西省朔州市為例，當前朔州市共有農(nóng)業(yè)旅游特色鄉(xiāng)村30余個，農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營業(yè)主超過100家，從業(yè)人員1400余人，全市2016年旅游收入超過1億元。其農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展不僅帶動了地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長，推動農(nóng)村基礎建設，也促進了鄉(xiāng)村旅游精準扶貧目標的實現(xiàn)。
二、山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
山西是黃河流域農(nóng)耕文化重要發(fā)源地，有著得天獨厚的農(nóng)業(yè)旅游資源，其農(nóng)村古建筑、自然生態(tài)風景、古民居村落、革命遺址等數(shù)量眾多，歷史、人文以及生態(tài)資源豐富。山西省農(nóng)業(yè)旅游自2007年步入正常化發(fā)展軌道，近年來，隨著我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展以及旅游扶貧工作的深入開展，山西省農(nóng)業(yè)旅游呈現(xiàn)出類型不斷豐富、規(guī)模日漸增長、內(nèi)涵逐步提升的良好發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)旅游近年來也得到了高速發(fā)展，特色小鎮(zhèn)、自駕營地等新農(nóng)業(yè)旅游業(yè)態(tài)陸續(xù)出現(xiàn)，例如晉中市百草坡森林植物園房車露營地、壽陽田益生態(tài)莊園、祁縣紅海玻璃文化藝術園等，都是其農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中的新亮點。山西省農(nóng)業(yè)旅游也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新增長點，推動農(nóng)村經(jīng)濟的升級轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟穩(wěn)速增長，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背景之下，山西省完全有條件與基礎進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)旅游優(yōu)勢，獲取旅游經(jīng)濟增長的新動力。［2］山西省不斷加大對農(nóng)業(yè)旅游的扶持與引導，加大資金投入、提供政策支持，農(nóng)業(yè)旅游得到了快速發(fā)展，如今其已成為山西全省旅游產(chǎn)業(yè)中的重要部分，更是大眾就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的新路徑。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，山西省已有農(nóng)業(yè)旅游示范縣22個，其中國家級休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范縣8個，國家級休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范點17個；全省農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員超過24萬人，農(nóng)業(yè)旅游全年接待游客數(shù)量2700萬人次，旅游總收入達到190億元；農(nóng)業(yè)旅游收入占據(jù)全省旅游總收入超過6%。農(nóng)業(yè)旅游成為了山西省旅游業(yè)發(fā)展的有效力量，同時也促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要媒介。
三、山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟增長制約因素
山西省自2007年便開始實施《山西省鄉(xiāng)村旅游客棧服務規(guī)范》，并陸續(xù)出臺多項經(jīng)營管理制度規(guī)劃農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。但總體來看，許多農(nóng)村地區(qū)基礎設施、旅游環(huán)境以及經(jīng)營管理水平仍然較差，其農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展仍存在諸多制約因素，具體包括以下幾點。
（一）產(chǎn)業(yè)結構失衡
總體來看，山西省農(nóng)業(yè)旅游資源主要以鄉(xiāng)村景觀、文化習俗以及農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)等為依托，其旅游發(fā)展模式相對較為單一，地域特色不鮮明。部分地區(qū)農(nóng)業(yè)特色旅游資源開發(fā)不完善，旅游資源的利用效率相對較低，其農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)多處于無序開發(fā)以及自然發(fā)展狀態(tài)，缺乏健全產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結構布局分散、體量小等問題仍然較為突出。一些具備鮮明地域民俗文化特征的鄉(xiāng)村在旅游開發(fā)中由于系統(tǒng)規(guī)劃意識的缺乏，無法實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效結合，旅游要素整合不到位，導致旅游資源開發(fā)檔次較低。其次，旅游產(chǎn)品開發(fā)與經(jīng)營存在各自為政的問題，資金與資源尚未形成整體合力，部分地區(qū)農(nóng)村旅游開發(fā)缺乏全面規(guī)劃與系統(tǒng)安排，開發(fā)投資較為盲目；旅游產(chǎn)品重復建設的情況也較為突出，使得產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴重，同類產(chǎn)品之間的競爭也不斷增大，無法形成市場規(guī)模效應；部分農(nóng)業(yè)景區(qū)簡單照搬、盲目復制，缺乏文化鄉(xiāng)土味與歷史厚重感，無法滿足現(xiàn)代城鄉(xiāng)居民多樣化需求。此外，從服務上來看，服務形式與內(nèi)容普遍存在盲目跟風的弊端，缺乏自身特色服務內(nèi)容打造，區(qū)域旅游特色無法形成。［3］
（二）基礎條件落后
當前山西省部分農(nóng)村旅游景點離城市較遠，許多具備自然原生態(tài)風景與原汁原味民俗風情的農(nóng)村處在山區(qū)，干線公路同農(nóng)村連接道路的等級較低，通信、信息等的基礎設施建設較為落后；同時停車場不足、旅游引導指示牌缺乏、旅游廁所質(zhì)量較低等問題都較為明顯。“網(wǎng)難上、路難走、事難問”導致難以留住游客，更難形成良好的市場口碑。例如地處繁峙縣與河北阜平縣交界處的茨溝營，其是太行山深入兼具人文與自然風光的村落，更是我國首批傳統(tǒng)村落與省級重點文物保護單位，農(nóng)業(yè)旅游資源非常豐富。但由于交通不便，旅店飯店等基礎配套產(chǎn)業(yè)不完善，導致旅游市場效應并不盡如人意，旅游資源優(yōu)勢無法發(fā)揮。
（三）專業(yè)人才缺乏
農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員素質(zhì)問題是目前山西省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展制約的重要因素。當前山西省從事農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營業(yè)者多為本地農(nóng)戶，經(jīng)營管理思路、投資金額以及市場預估等都受到較大程度制約；同時由于缺乏專業(yè)、規(guī)范性指導，導致農(nóng)業(yè)旅游市場行業(yè)以及衛(wèi)生規(guī)范等標準都亟待提升；少數(shù)農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員法制意識較為淡薄，導致旅游權益侵犯時間屢有發(fā)生。同時，農(nóng)業(yè)旅游需要一系列專業(yè)管理人才、信息人才、技術人才以及營銷人才的支撐。而由于高素質(zhì)人才普遍不愿意到基層農(nóng)村就業(yè)，農(nóng)村景區(qū)經(jīng)營業(yè)主也難以做到脫產(chǎn)學習，進而導致旅游從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)相對不足，粗放型經(jīng)營與管理模式嚴重制約了農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。［4］
（四）生態(tài)環(huán)境破壞
農(nóng)業(yè)旅游快速發(fā)展背景下，農(nóng)村城鎮(zhèn)化成為大勢所趨。如果對新農(nóng)村建設以及農(nóng)村傳統(tǒng)風格保護兩者間的處理不當，就會導致農(nóng)村自然生態(tài)與人文環(huán)境的破壞。農(nóng)村旅游的最大特征在于其與城市不同的生態(tài)與民俗文化風情，一旦農(nóng)村生態(tài)民俗環(huán)境遭受破壞，其優(yōu)勢與特色便會受到影響。當前山西省許多農(nóng)村興建游樂設施與場所，使農(nóng)村傳統(tǒng)風貌以及特色旅游資源受到很大影響。部分農(nóng)業(yè)旅游景點由于無序開發(fā)，導致林地與耕地面積流失嚴重，生態(tài)環(huán)境遭到較大影響；部分鄉(xiāng)村盲目招商引資過度開發(fā)，地方環(huán)境破壞巨大；許多農(nóng)村在旅游開發(fā)中也不注重農(nóng)業(yè)生態(tài)的保護，導致自然原生態(tài)的“鄉(xiāng)村味道”被工業(yè)文明、城市文明所侵蝕，游客無法在農(nóng)村旅游景點中感受樸素自然的農(nóng)村情懷；一些開發(fā)商缺乏對地方自然生態(tài)區(qū)的考察分析，農(nóng)村旅游資源利用開發(fā)存在很大隨意性，導致當?shù)芈糜钨Y源遭受破壞；游客人數(shù)的不斷增多所帶來的垃圾、尾氣、污水排放等，都對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了較大威脅。
四、山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟增長動力系統(tǒng)構建
新常態(tài)下，結合對山西省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的分析，現(xiàn)基于新常態(tài)下農(nóng)業(yè)旅游整體發(fā)展環(huán)境狀況，從供給系統(tǒng)、需求系統(tǒng)以及支持系統(tǒng)幾個方面構建起農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟增長動力系統(tǒng)，為促進山西農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟提供參考。
（一）完善供給系統(tǒng)，豐富產(chǎn)品結構
旅游經(jīng)濟為典型的眼球經(jīng)濟，要促進農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟增長，加快地方農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與特色打造顯得尤為重要。首先，針對山西省當前農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展同質(zhì)化問題，新形勢下應按照供給側結構性改革的發(fā)展思路，基于市場需求出發(fā)，推動農(nóng)業(yè)旅游業(yè)態(tài)功能多元化發(fā)展。具體來講，可構建“旅游＋文化”的發(fā)展模式，文化始終是旅游的靈魂，對于農(nóng)業(yè)旅游也不例外。當前許多農(nóng)村景區(qū)都注重外在形象的打造，但忽視了人文內(nèi)涵的展現(xiàn)。旅游發(fā)展新常態(tài)下，山西省農(nóng)業(yè)旅游應重視“旅游＋文化”的發(fā)展，不斷豐富農(nóng)業(yè)景區(qū)內(nèi)涵；大力推動“農(nóng)業(yè)＋文化”發(fā)揮農(nóng)村各類非物質(zhì)資源與物質(zhì)資源的特征優(yōu)勢；推動“農(nóng)業(yè)＋康養(yǎng)”發(fā)展，拓展農(nóng)村養(yǎng)老養(yǎng)生以及健身運動項目建設。［7］其次，應豐富旅游產(chǎn)品結構。具體應結合游客需求，設計與開發(fā)一系列農(nóng)業(yè)旅游配套服務，豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品類型，延伸旅游系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)旅游附加值，進而全面提升山西省農(nóng)業(yè)旅游競爭力，促進旅游經(jīng)濟增長。例如以新業(yè)態(tài)與新產(chǎn)品為基礎構建農(nóng)業(yè)旅游要素，更深層次發(fā)掘鄉(xiāng)村文化民俗內(nèi)涵。如從簡單的“瓜果采摘”“農(nóng)家樂”等初級旅游產(chǎn)品向康體健康、養(yǎng)生休閑等新模式升級；圍繞古村落、民俗村鎮(zhèn)的民俗文化特征，構建度假觀光類型特色化旅游村，例如右玉縣馬營河村、山陰縣舊廣武村等都為此種開發(fā)模式，其中馬營河村通過對軟硬件配套設施的完善，以及對民俗文化的深入開發(fā)，受到了許多自行車俱樂部、自駕游等游客的廣泛推崇，其旅游發(fā)展模式值得其他農(nóng)村借鑒。第三，山西省需進一步加大旅游基礎設施規(guī)劃建設。農(nóng)業(yè)旅游對象以城鎮(zhèn)居民為主，其不屬于低端消費。因此必須要提升農(nóng)業(yè)旅游的質(zhì)量層次，加強基礎建設。具體來講，應改善農(nóng)村旅游景點的住宿條件，完善有線電視、無線WIFI、床鋪等住宿條件，完善相關基礎設施，如停車場、氣化、下水道等。同時應在高速公路以及普通國省道路公路網(wǎng)的大框架下，規(guī)劃通往A級景區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游示范點以及傳統(tǒng)村落的旅游公路，打通干線與農(nóng)業(yè)景區(qū)間的交通。此外應加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)。地方部門可定期舉辦農(nóng)業(yè)旅游培訓班，邀請旅游企業(yè)管理人員、大專院校教師等，對農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營管理者展開集中培訓，提升其專業(yè)能力；加強服務培訓，提升服務水平，使服務從業(yè)人員掌握基礎服務標準與禮儀規(guī)范，給予游客更好的游玩體驗；組織較大景點代表外出參觀與學習，提升服務技能與管理經(jīng)驗；地方政府也應聯(lián)合企業(yè)、協(xié)會等各方力量，加大專業(yè)人才引入力度，利用各項優(yōu)待政策吸納經(jīng)營管理、營銷策劃等人才，為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展帶來新的推動力。［6］
（二）優(yōu)化需求系統(tǒng)，促進產(chǎn)業(yè)融合
農(nóng)業(yè)旅游需求系統(tǒng)的優(yōu)化，首先應促進產(chǎn)業(yè)融合，加強全省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計，堅持旅游規(guī)劃引導，促進產(chǎn)業(yè)融合與功能配套的完善，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)向環(huán)境友好型與資源節(jié)約型發(fā)展。例如通過“農(nóng)旅一體化”實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游營銷模式的創(chuàng)新，將旅游與農(nóng)業(yè)融合，以文化為引領，以農(nóng)產(chǎn)品等作為農(nóng)業(yè)旅游宣傳載體，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結合，建立起以旅游為基礎的復合農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)。同時強化對金融、電商、企業(yè)等外部發(fā)展資源的應用，使地方特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品與資源走出去，實現(xiàn)農(nóng)民增收，享受農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟帶來的紅利。其次，新形勢下，強化旅游市場開拓力度也是一項重要的工作。山西省農(nóng)業(yè)旅游宣傳營銷具體應結合電視臺、網(wǎng)站等開設農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)欄目，加強推廣與宣傳；同時要積極利用微信公眾平臺、微博等新媒體，向游客全方位展示相關旅游信息，加強與游客的互動。通過各地傳統(tǒng)民俗風情、民間節(jié)事等，策劃具備鮮明地方特色的農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶活動，如朔州旅游局所打造的“美麗鄉(xiāng)村看朔州”欄目，其欄目通過走訪50余個村莊，利用航拍等多種方式全方位展示朔州鄉(xiāng)村民俗文化與自然生態(tài)特征，并充分結合移動客戶端、網(wǎng)站以及微信公眾號、微博等新媒體傳播，起到了非常好的營銷效果。［8］同時，宣傳內(nèi)容上需深層次挖掘山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化、紅色革命文化、民俗文化等，多方位、多角度進行宣傳；通過諸如《又見平遙》等大型實景演出活動，將農(nóng)村傳統(tǒng)歷史文化向游客展示。同時，可構建新型農(nóng)業(yè)旅游以及休閑農(nóng)業(yè)精品線路，加強美麗休閑鄉(xiāng)村推介、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘、山西美麗鄉(xiāng)村認定等工作。
（三）健全支持系統(tǒng)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃
首先，地方政府需強化農(nóng)業(yè)旅游的集群化發(fā)展，將農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展納入大旅游產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)與組織作用，合理規(guī)劃與開發(fā)，引導民間資本投入農(nóng)業(yè)旅游項目，形成農(nóng)業(yè)旅游建設發(fā)展合力。推動太行山、管涔山、關帝山等為核心的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，加強以大同、長治、太原、臨汾等為核心的現(xiàn)代城市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈建設；以喬家大院、平遙古城、關帝廟、革命老區(qū)等為核心構建起特色農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。其次，明確農(nóng)業(yè)旅游標準，具體包括接基礎設施標準、接待標準、服務標準等，構建起可持續(xù)性農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展標準模式，為農(nóng)村發(fā)展“造血”。進一步加強對農(nóng)業(yè)旅游工作的重視程度，將農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展融入全省重大發(fā)展戰(zhàn)略當中，推進新農(nóng)村建設、新型城鎮(zhèn)化建設以及農(nóng)村生態(tài)文明建設等。針對資源優(yōu)勢明顯、基礎較好以及經(jīng)濟社會與生態(tài)效益突出的村鎮(zhèn)予以重點扶持，打造農(nóng)業(yè)旅游名村，充分發(fā)揮引領與示范作用。［8］此外也應加強農(nóng)村旅游生態(tài)保護、保潔衛(wèi)生等環(huán)保保障體系建設，提升管理服務水準。提升農(nóng)業(yè)旅游資源以及環(huán)保強度，制定嚴格的環(huán)境監(jiān)管制度，對農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)中的環(huán)境狀況展開長期監(jiān)控與管理，定期認證與評估，促進景區(qū)生態(tài)化；同時加強宣傳，利用社會團體力量共同完成環(huán)保目標。
五、結論
農(nóng)業(yè)旅游是新型消費與產(chǎn)業(yè)形態(tài)，其是當前農(nóng)村極具潛力的經(jīng)濟增長點。新常態(tài)下，山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟增長也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展的需要。面對當前農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展所存在的諸多問題，山西省需從農(nóng)業(yè)旅游整體規(guī)劃、旅游基礎設施建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)、專業(yè)人才培養(yǎng)等多方面入手，完善供需與支持系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟增長帶來新動力，促進地方農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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一、零售業(yè)的演進過程是供應鏈效率的提高過程，追求并實現(xiàn)供應鏈的突破才能成為零售業(yè)中的最后贏家
供應鏈是指產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程中所涉及的原材料供應商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商以及最終消費者等組成的網(wǎng)絡結構。零售業(yè)態(tài)的演進過程就是供應鏈效率更高的業(yè)態(tài)產(chǎn)生和發(fā)展的過程。
（一）國際零售供應鏈發(fā)展經(jīng)歷三個階段
從供應鏈的角度來看，國際零售業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個歷史階段。
在二戰(zhàn)前為第一階段，供應鏈效率較低，零售商在供應鏈中的地位較弱。零售商和上游的制造商或經(jīng)銷商的交易方式以代銷為主。代銷的特點是零售商被動銷售制造商產(chǎn)品，商品所有權未發(fā)生轉(zhuǎn)移，銷售剩余的商品零售商可退貨，商品庫存壓力從零售渠道轉(zhuǎn)嫁給了上游。零售商與制造商關系對立，互為利益的爭奪者，二者之間的流程不能相互匹配。總體來看，整體供應鏈成本較高、效率較低。零售業(yè)態(tài)主要是以單店形式存在的傳統(tǒng)百貨店。
戰(zhàn)后至上世紀80年代中后期為第二階段，連鎖經(jīng)營模式開始發(fā)展，供應鏈效率逐漸提高，零售商在供應鏈中的地位提高。隨著物流技術的發(fā)展，零售商開始建立中央采購體系，實行區(qū)域性和全國性采購，實現(xiàn)供應商優(yōu)化，零售商的議價能力有較大提高。零售商和上游的制造商或者經(jīng)銷商的交易方式以經(jīng)銷為主，零售商按買進庫存額結算，出現(xiàn)了退貨折扣。由于涉及自身利益，零售商開始關注商品庫存管理、品類管理和供應鏈管理。整體供應鏈成本逐步降低，供應鏈效率逐漸提高。
在上世紀80年代中后期至目前為第三階段，零售商成為供應鏈的主導者。上世紀80年代之后，由于信息和交通工具的快速發(fā)展，大型跨國零售商出現(xiàn)，全球采購和配貨體系保證了最低的采購成本和最合理的庫存。零售商與制造商直接交易越來越多，使供應鏈的資源配置效率得以最大化，結果是經(jīng)銷商地位逐漸衰落，制造商出現(xiàn)集中化趨勢。零售商和制造商的交易方式以買斷經(jīng)銷和OEM為主。供應鏈集成化和物流規(guī)模化是時代特征，零售商在供應鏈上擁有的權力越來越多，成為縮短供應鏈的決定性力量。
（二）零售供應鏈的主要變化
一是零售商與制造商逐漸從單點合作走向多點合作。供應鏈的主要職能從制造商和批發(fā)商向零售商不斷轉(zhuǎn)移，零售商成為供應鏈的主導者。在零售商的供應鏈權力增強和制造商集中化趨勢的影響下，零售商和制造商的關系逐漸走向雙贏。
二是直接交易增多，間接交易減少。零售商與制造商直接交易越來越多，通過經(jīng)銷商交易的比例不斷減少，經(jīng)銷商的地位逐漸衰落。
三是新業(yè)態(tài)的運營效率提高。業(yè)態(tài)演進過程中獲得生存并發(fā)展的總是效率更高的業(yè)態(tài)。根據(jù)效率是時間和成本的函數(shù)關系，從行業(yè)角度，效率體現(xiàn)為渠道冗余不斷減少：從零售商角度，效率體現(xiàn)為成本更低：從消費者角度，效率體現(xiàn)為在獲得消費品或服務的過程中所付出的代價最小。
二、零售業(yè)變革過程是零售技術發(fā)展和應用過程，善于運用零售業(yè)的核心技術（包括管理技術、硬件技術）是零售商成功的必要條件
（一）零售技術對零售商的主要作用
新技術發(fā)展是零售變革的基礎，領先的管理技術與硬件技術是零售企業(yè)的制勝工具。二戰(zhàn)以前的單店經(jīng)營零售技術促進了百貨店的充分發(fā)展：二戰(zhàn)后的連鎖技術發(fā)展促進各類業(yè)態(tài)的興起和蓬勃發(fā)展：上世紀80年代以后的供應鏈管理、品類管理、快速消費者反應等技術，使得跨區(qū)域、全球經(jīng)營成為可能；近年來的互聯(lián)網(wǎng)及移動終端等技術促進電子商務的迅速發(fā)展。零售商通過成功運用各種核心技術建立起強大的競爭優(yōu)勢。比如財務、人力資源管理等技術是零售企業(yè)的營運基礎，生產(chǎn)、分銷和庫存管理技術是零售企業(yè)競爭的基本要素，消費者信息管理、客戶管理等技術是零售企業(yè)實現(xiàn)獨特定位的必要條件。
（二）主要的零售技術
在零售業(yè)發(fā)展史上，主要的零售技術都從供給和需求兩個角度，幫助零售商建立卓越的供應鏈，維持消費者熱情。主要管理技術包括：供應鏈整合管理技術、品類管理技術、戰(zhàn)略聯(lián)盟技術、ECR快速消費者反應技術、戰(zhàn)略性顧客價值管理技術和品牌戰(zhàn)略管理技術等。
近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)以及移動終端的發(fā)展，WIFI、二維碼掃描和移動支付等一些新技術逐步被消費者所接受、使用。零售商可以借助于WIFI的精準定位服務技術、應用服務技術、平臺技術和大數(shù)據(jù)等實現(xiàn)精準營銷、有效客流管理及其他增值服務。
三、優(yōu)化創(chuàng)新、多元化和網(wǎng)點擴張是零售商實現(xiàn)增長的主要途徑。
（一）通過優(yōu)化創(chuàng)新實現(xiàn)增長
一是清晰業(yè)態(tài)定位，更加細分目標客戶來實現(xiàn)差異化經(jīng)營。如世界第一家百貨商店邦·馬爾謝（Bon Marche）百貨商店將目標客戶群定位為高端時尚群體。二是產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，不斷調(diào)整產(chǎn)品組合、調(diào)整商品陳列、調(diào)整營銷人員等業(yè)態(tài)要素。如家樂福在商品組合上增加非食品比重、提高自有品牌比重、減少供應商數(shù)量，梅西百貨根據(jù)商品品類來陳列等。三是通過優(yōu)化流程、應用新技術、加強供應商合作關系等來提高運營系統(tǒng)效率。如7-11多次升級JT信息技術系統(tǒng)，沃爾瑪建立供應商聯(lián)盟等。
（二）通過多元化在新市場提供新產(chǎn)品和服務
一是橫向多元化，進入新的零售業(yè)態(tài)和新的零售領域。如麥德龍采用并購的方式進入不同的業(yè)態(tài)和零售領域。二是縱向多元化，涉入供應鏈的研發(fā)、設計、采購和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
（三）通過網(wǎng)點擴張將原有產(chǎn)品和服務拓展到新市場
網(wǎng)點擴張是零售企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)增長的需要，領先的零售企業(yè)均通過連鎖方式擴張網(wǎng)點。對于國內(nèi)零售企業(yè)來說，國際市場擴張已成為必要選擇。從全球零售250強榜單來看，2010年約60%的企業(yè)選擇“走出去”，比2005年提高3個百分點：250強的國際市場銷售額占零售總額的占比不斷提升，2010年為23.4%，5年增加了9個百分點。四、零售商創(chuàng)新與消費者需求呈循環(huán)互動的過程，深度專業(yè)化和專業(yè)化集成是未來零售業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢
零售業(yè)態(tài)發(fā)展過程顯示，零售商創(chuàng)新與消費者需求呈循環(huán)互動的過程。百貨商場充分利用各部類生產(chǎn)的社會化分工，滿足消費者的一站式購物需求而取得了迅速發(fā)展；消費者對不同品類的需求差異，促進食品等專業(yè)化業(yè)態(tài)迅速壯大。現(xiàn)階段消費者核心需求多樣化及一站式體驗需求的并存，將促進零售業(yè)形成深度專業(yè)化和專業(yè)化集成兩大發(fā)展趨勢。
（一）食品和非食品等品類殺手的專業(yè)化進一步加強
零售業(yè)態(tài)發(fā)展史上，食品、電器、化妝品、家居和服裝等各品類逐漸從全品類的百貨業(yè)態(tài)中分離出來，以專業(yè)化經(jīng)營的方式，專注于滿足目標顧客需求而實現(xiàn)差異化經(jīng)營，并通過連鎖經(jīng)營模式日益壯大。未來，這些專業(yè)品類將保持簡單和標準的零售準則，繼續(xù)快速擴張，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。
（二）專注于滿足顧客體驗需求的專業(yè)化集成業(yè)態(tài)競爭力不斷增強
繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和服務經(jīng)濟之后，人類進入第四個經(jīng)濟生活發(fā)展階段，即體驗經(jīng)濟。體驗經(jīng)濟是服務經(jīng)濟的延伸，并把體驗作為獨特的經(jīng)濟提供物，以商品為道具，以消費者為中心，吸引消費者參與。成功的零售商將迎合“體驗型購物”逐漸替代“需求保障型購物”的變化，專注于消費者生活，集合產(chǎn)品和服務，大力發(fā)展專業(yè)化集成的購物中心或其他生活方式集合店，滿足消費者的生活體驗。
五、流通價值鏈方向轉(zhuǎn)變，顧客價值管理成為零售企業(yè)未來價值創(chuàng)造的主要手段
零售企業(yè)的價值有價值轉(zhuǎn)移和價值創(chuàng)造兩個維度。傳統(tǒng)的零售價值鏈是從上游的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商到消費者的價值轉(zhuǎn)移和創(chuàng)造；新型的零售價值鏈則是從消費者到上游生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的價值轉(zhuǎn)移和創(chuàng)造。
農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設計研究院農(nóng)業(yè)項目咨詢專家、高級工程師
中央的惠農(nóng)政策具有五大特性，分別是連續(xù)性、多樣性、選擇性、從屬性和漸進性。關于國家部分涉農(nóng)項目的申報，主要是要讀懂政策并大膽申報。
比如我們國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的指導思想是，堅持把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點和落腳點，通過扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，發(fā)展區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動新農(nóng)村建設，促進農(nóng)民增收。
同時，還要把握國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持范圍，即經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目。這些項目安排在原則上限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。同時，該項目的扶持重點包括專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、馬鈴薯、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗、棉花、名優(yōu)經(jīng)濟林、蔬菜、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、畜牧、淡水水產(chǎn)等。
井劍國
河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究會副會長
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，“三農(nóng)”工作面臨“五個重大”：經(jīng)濟增速放緩背景下繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎地位，促進農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個重大課題；國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，大宗農(nóng)業(yè)品價格普遍高于國際市場，如何在“雙管擠壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護政策，提升農(nóng)業(yè)競爭力，是必須面對的一個重大考驗；我國農(nóng)業(yè)資源短缺、開發(fā)過度、污染嚴重，如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是必須應對的一個重大挑戰(zhàn)；城鄉(xiāng)資源要素流動加速，城鄉(xiāng)互動聯(lián)系增強，如何在城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下加快新農(nóng)村建設步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，是必須解決好的一個重大問題；破解以上四個難題，是今后一個時期“三農(nóng)”工作的重大任務。
2015年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，繼續(xù)全面深化改革，全面推進新農(nóng)村法治建設，推動“四化”同步發(fā)展，努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設新農(nóng)村上邁出新步伐，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
楊永華
觀峰咨詢智業(yè)集團董事長、中國中部產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任
在經(jīng)濟進入新常態(tài)的新形勢下，農(nóng)業(yè)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變模式，注重用戶體驗，做好新的媒體宣傳和營銷，抓住互聯(lián)網(wǎng)機遇。
農(nóng)業(yè)企業(yè)實施互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略的基本策略是：建立自媒體平臺，增加顧客流量；做好傳播價值規(guī)劃，增加顧客粘性；產(chǎn)品選擇與目標顧客需求無縫隙對接；建立交易平臺與服務體系。未來，農(nóng)業(yè)企業(yè)要擁抱互聯(lián)網(wǎng)，應做到鞏固線下優(yōu)勢資源，建立線上推廣平臺，建立線上交易和線下服務體系。
黃福堂
臺灣鴻龍綠金生技控股集團董事長
新常態(tài)下，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生意義重大。挖掘農(nóng)民這個最大群體的消費潛力，可以更好發(fā)揮消費的基礎作用；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施和公共服務落后，有巨大新增投資需求，用好這個空間，可以更好地發(fā)揮投資的關鍵作用；做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經(jīng)濟增長點。
臺灣農(nóng)業(yè)為謀出路，由勞動密集型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向技術和資本密集型農(nóng)業(yè)，由分散式經(jīng)營轉(zhuǎn)向培育核心農(nóng)民，由片面重生產(chǎn)轉(zhuǎn)向產(chǎn)銷并重，著重發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設加速升級，將傳統(tǒng)農(nóng)作制度中的優(yōu)勢和現(xiàn)代化投入結合，突破了臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，對當前河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常有借鑒意義。鴻龍綠金集團瞄準河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要，將以“品牌構建體系”為核心，致力于精耕細作的落地實操，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中小涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)場主、專業(yè)合作社等農(nóng)村最活躍的生產(chǎn)經(jīng)營主體提供政策資源與項目對接、綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、園區(qū)建設與運營、新型商業(yè)模式開發(fā)等服務，開展海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高端交流，為河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供最大的幫助。
王 平
河南中財創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司董事長
資金投入不足一直是農(nóng)企持續(xù)經(jīng)營和長遠發(fā)展的瓶頸。盡管農(nóng)業(yè)發(fā)展有著強烈的資金需求，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高風險、低回報讓金融機構望而卻步，農(nóng)企發(fā)展仍然面臨資金不足的困境，缺少支持其發(fā)展的專業(yè)金融機構。重建金融生態(tài)，成為支持農(nóng)企發(fā)展的關鍵。農(nóng)業(yè)金融服務需求不僅在總量上大幅增加，而且提出了多樣性、便捷性和創(chuàng)新性的新要求。
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，“三農(nóng)”企業(yè)家要主動迎接第三次資本浪潮，借助金融力量為農(nóng)業(yè)插上資本運作的翅膀，提升農(nóng)業(yè)增值發(fā)展的空間，在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，注入金融資本的活力，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
王昕瑋
北京德邦大為科技有限公司海外事業(yè)部副總經(jīng)理
【關鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合；南京
近年來，南京市六合區(qū)立足自身區(qū)位特點，發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，涌現(xiàn)出永鴻巴布洛生態(tài)谷、鑫森生態(tài)園和綠航生態(tài)園等一批各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，初步形成了板塊化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、市場化服務、品牌化戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，走出了一條符合區(qū)情實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
1六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
六合區(qū)是南京的“江北門戶”，區(qū)域總面積1471km2，是南京市最大的“菜籃子”基地。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)戶14.5萬戶，擁有耕地面積62573.3hm2、林地面積34586.67hm2、養(yǎng)殖水面11160hm2。2014年，全區(qū)農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值90.3億元，農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進程保持在全省第一方陣。
1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊布局日趨完善
根據(jù)資源分布特點、農(nóng)民種植傳統(tǒng)以及區(qū)位交通狀況，全區(qū)初步形成了3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、5大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和6個重點農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體布局。3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶沿貫穿六合境內(nèi)的東西北三條交通干線構成產(chǎn)業(yè)軸線，東部、西部為設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，北部為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。6個省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代設施園藝、富硒和特糧特經(jīng)、規(guī)模化畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易物流等特色產(chǎn)業(yè)。
1.2農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)初具雛形
截至2014年底，全區(qū)累計流轉(zhuǎn)土地面積39386.67hm2，占全區(qū)耕地面積的63.1%，其中，2010年開始推進的“萬頃良田”工程，流轉(zhuǎn)土地6666.67hm2，形成大規(guī)模連片的農(nóng)業(yè)用地。在此基礎上，積極引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，到2014年底，區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共有84家，實現(xiàn)銷售收入165億元，遠望富硒、隆盛油脂等龍頭企業(yè)初步形成了產(chǎn)、供、銷一條龍的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化市場經(jīng)營體系。同時，以園區(qū)建設為載體推動農(nóng)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展，已建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)10個，其中省市級園區(qū)6個，規(guī)劃建設面積15593.3hm2。
1.3農(nóng)產(chǎn)品品牌建設持續(xù)強化
在江蘇省第十六屆“陸羽杯”茶葉評比中，華平、極目、六平3個品牌獲特等獎，南京市3個特等獎全部落戶六合區(qū)，目前全區(qū)共有省名牌農(nóng)產(chǎn)品3個、市名牌農(nóng)產(chǎn)品13個。建有國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)2個、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)1個、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)5個，先后制定了黃心芹、富硒米、鳙魚等農(nóng)業(yè)地方標準12個。通過“三品”認證總數(shù)305個，“三品”產(chǎn)地認定面積66666.67hm2，產(chǎn)量66.4萬t，種植業(yè)“三品”認證的農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量占種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達37%。
1.4農(nóng)業(yè)市場服務體系不斷健全
全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場44個，農(nóng)產(chǎn)品通過零售、批發(fā)、商超對接、網(wǎng)絡等方式進行銷售，截止2014年底，農(nóng)產(chǎn)品銷售有農(nóng)超對接的達60家，農(nóng)校對接的近20家，農(nóng)企對接的達30家。同時，不斷強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，建成區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，全年各類農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達99.5%。街鎮(zhèn)“五有”農(nóng)技綜合服務中心和街鎮(zhèn)“五有”獸醫(yī)站基本做到全覆蓋，科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民培訓、農(nóng)業(yè)科技入戶、耕地保護、林木病蟲害防治等各項服務活動深入開展，僅2014年累計培訓農(nóng)民4.6萬人次，發(fā)放各類惠農(nóng)補貼近億元。
1.5農(nóng)民收入顯著增加
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有力促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，龍池街道渡口村近千畝大棚葉菜五種五收，畝效益超過2萬元；馬鞍街道勤豐社區(qū)通過發(fā)展大棚葡萄和大棚番茄，年均增收3000多元。2014年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入達17800元。同時，休閑觀光農(nóng)業(yè)也成為全區(qū)農(nóng)民收入增長的新亮點。截至2014年底，全區(qū)擁有省、市級森林公園7個，以“茉莉花園”為主的農(nóng)家樂專業(yè)村9個，各具特色的生態(tài)農(nóng)園15個，休閑農(nóng)莊50個，農(nóng)家樂經(jīng)營戶190家，休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員近兩萬人。2014年全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)接待人次達到406萬，實現(xiàn)休閑旅游收入13.4億元。
2六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題
2002年撤縣建區(qū)以來，六合區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)跨越式增長，2014年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已達90.3億元，是2002年的3.2倍。總體來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持持續(xù)增長，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了較好發(fā)展，但同時也存在一些問題。
2.1對農(nóng)業(yè)的投入力度還不夠大
農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比，前期投入成本大，回報周期較長，且受自然災害、市場需求變化等影響較大，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值雖然逐年遞增，但增長率與其他產(chǎn)業(yè)相比仍較緩慢。從近年全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資額與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資額的數(shù)據(jù)來看（詳見表1），一產(chǎn)的固定資產(chǎn)投資額并不高，且從2013年開始還出現(xiàn)了下降趨勢，一產(chǎn)的固定資產(chǎn)投資額占全社會固定資產(chǎn)投資額的比例從2009年至今更是每年不到3%。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高投入高產(chǎn)出行業(yè)，農(nóng)業(yè)科技裝備、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品深層次加工等環(huán)節(jié)無一不需要投入。
2.2農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分散，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長
雖然區(qū)內(nèi)已引進了雨潤等知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但由于開始規(guī)劃不統(tǒng)一，導致加工企業(yè)布局分散，沒有形成相對統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。同時，已建成的全區(qū)上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流企業(yè)還不夠多，導致全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品配送服務與農(nóng)業(yè)大區(qū)地位并不相符，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)量的擴張和質(zhì)的提高，縮減了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的空間。
2.3農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品還沒有完全形成錯位發(fā)展
從區(qū)內(nèi)看，盡管農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)眾多，但產(chǎn)業(yè)重合度較高，尤其是果蔬、苗木等，基本上每個園區(qū)都有相關產(chǎn)業(yè)，難以形成區(qū)域性的種養(yǎng)規(guī)模。與區(qū)外比，一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌競爭力還不強，比如龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的西瓜、草莓產(chǎn)業(yè)與江寧橫溪、溧水白馬等農(nóng)業(yè)園的相關產(chǎn)業(yè)相比“名頭”還不夠響。歸根結底在于六合區(qū)的農(nóng)業(yè)園區(qū)在建設之初，缺乏“先規(guī)劃、后建設”的理念意識，沒有形成錯位發(fā)展。如何開發(fā)這些產(chǎn)業(yè)相關的衍生產(chǎn)品，切實打好錯位發(fā)展這張牌將是未來發(fā)展的重點。
2.4農(nóng)業(yè)合作社的帶動能力還不強
根據(jù)統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)，截止2013年底，全區(qū)各類農(nóng)業(yè)合作社共有436家，營業(yè)收入35832萬元，戶均營業(yè)收入82萬元、從業(yè)人數(shù)25人。其中，營業(yè)收入1000萬元以上的6家，占1.37%；500~1000萬元的11家，占2.52%；500萬元以下的419家，占96.1%。從戶均營業(yè)收入看，多數(shù)合作社營業(yè)收入在500萬元以下，輻射帶動能力和抵御市場風險的能力不強；從從業(yè)人數(shù)看，合作社經(jīng)營規(guī)模普遍過小、組織化程度不高，有的甚至沒有加工或收購產(chǎn)品的場地以及辦公服務場所，帶動農(nóng)民就業(yè)的能力還不強。
3六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展建議
黨的十提出要推動“四化同步”發(fā)展，“四化同步”的本質(zhì)是“四化”互動，是一個整體系統(tǒng)。就“四化”的關系來講，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障，而信息化推進其他“三化”。[1]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有接二產(chǎn)連三產(chǎn)、實現(xiàn)“四化融合”才能發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟和社會效益。
3.1用分類發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局
根據(jù)2015年6月公布的江北新區(qū)規(guī)劃方案，建議通過“東拓展，西穩(wěn)定，南集中，北提升，中加工”的分類布局來規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“東拓展”，指的是在六合行政區(qū)劃東部著力拓展新的特色農(nóng)業(yè)項目，金牛湖和橫梁街道作為江北新區(qū)中的新市鎮(zhèn)，其土地轉(zhuǎn)移力度將會進一步加大，這將給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供更大的發(fā)展空間，考慮到與其他園區(qū)的錯位發(fā)展，新的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目更適宜集中在這一區(qū)域。“西穩(wěn)定”，指的是穩(wěn)定西部農(nóng)業(yè)園區(qū)的設施蔬菜供應。在江北新區(qū)規(guī)劃中，西部的龍池片區(qū)以現(xiàn)代服務業(yè)、科技研發(fā)和生活服務為主導功能，作為生活服務配套的一部分，穩(wěn)定安全的設施蔬菜供應必不可少。“南集中”，指的是在南部集中農(nóng)產(chǎn)品運輸，在江北新區(qū)規(guī)劃中，南部的大廠片區(qū)將建設江北生產(chǎn)服務中心，同時江北農(nóng)副產(chǎn)品交易中心和滬江商貿(mào)城的農(nóng)產(chǎn)品集中交易點也已初具規(guī)模，具有良好的基礎條件。“北提升”，指的是提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)量、效益，北部的竹鎮(zhèn)、馬鞍、冶山3個街鎮(zhèn)都已形成上規(guī)模的省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品具有一定的知名度和市場占有率，未來要更注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實施品牌化、高效化、集約化發(fā)展戰(zhàn)略，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。“中加工”，指的是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，中部的雄州組團位于六合行政區(qū)的中部，基礎設施較好、行政審批便捷、社會化服務優(yōu)良，加之勞動力資源豐富，具備了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基本條件。
3.2用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合
將工業(yè)化理念引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，可加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向集約化、規(guī)模化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。六合區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，一直以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)較為發(fā)達，但農(nóng)產(chǎn)品加工和物流業(yè)等環(huán)節(jié)滯后。未來一是要加快建立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。借鑒工業(yè)園區(qū)建設經(jīng)驗，在統(tǒng)籌考慮區(qū)位交通、區(qū)域農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品、區(qū)域農(nóng)民生產(chǎn)習慣的基礎上，新建或改建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，加大對農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、道路等基礎設施的投入，引進知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要扶持改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加工業(yè)。大力扶持區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，像遠望富硒大米、隆盛油脂等企業(yè)已具有一定的品牌知名度和自身的產(chǎn)業(yè)加工鏈，需要進一步支持這些企業(yè)加快技術改造，促進企業(yè)管理上水平、產(chǎn)品升檔次、品牌出影響。三是要加快農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)建設。六合區(qū)道路交通體系較為完善，軍民兩用機場已建成啟用，加上原有的長江碼頭和二橋、四橋過江樞紐，未來可充分利用海陸空交通網(wǎng)絡，建設與之相對應的物流集中點，加快形成江北地區(qū)具有影響力的農(nóng)產(chǎn)品配送基地。
3.3用城鎮(zhèn)化紅利帶動農(nóng)業(yè)市場發(fā)展
城鎮(zhèn)化可以為農(nóng)產(chǎn)品提供市場，吸收農(nóng)村剩余勞動力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須要充分利用城鎮(zhèn)化紅利。一是通過土地流轉(zhuǎn)加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵抗自然風險、適應市場風險的能力，可以鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在政府引導下探索以承包、租賃或股份合作的方式實施土地規(guī)模經(jīng)營。二是發(fā)揮城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢，促進教育、文化、醫(yī)療、社保等公共資源均等化配置，積極培育農(nóng)業(yè)服務中介組織，為農(nóng)產(chǎn)品交易提供有關信息咨詢、合同簽訂、糾紛調(diào)解等服務。三是通過城鎮(zhèn)化帶動發(fā)展農(nóng)業(yè)市場多元化。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍已不局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一領域，隨著全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、新市鎮(zhèn)建設規(guī)模的不斷擴大，以及農(nóng)村基礎設施的逐步完善，觀光農(nóng)業(yè)、訂單式農(nóng)業(yè)等多元化的農(nóng)業(yè)形態(tài)也必將不斷豐富，這也需要我們及早建立與之相適應的市場服務體系。
3.4用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)
1.我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨著人們生活水平的不斷提高，社會大眾對于農(nóng)產(chǎn)品的需求也越來越大，當前我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1）農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代人們對于創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的需求，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要想提高自身在市場的競爭力和影響力，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，就必須加強對產(chǎn)品的創(chuàng)新，最大化滿足消費者對于農(nóng)產(chǎn)品多樣化和優(yōu)質(zhì)化的需求。當前市場對于農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在產(chǎn)品外觀、用途以及生活藝術等方面。例]如在農(nóng)產(chǎn)品外觀上，農(nóng)民戶通過利用先進的栽培技術，可以種植出迷你南瓜、貼字蘋果以及五彩辣椒等，這樣能夠有效吸引更多消費者，提高自身的經(jīng)濟收入。在農(nóng)產(chǎn)品用途創(chuàng)新上，農(nóng)業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新設計出兩用的盆景蔬菜或盆景水果等，這樣既能夠滿足人們的藝術觀賞性，又能夠當做食物；2）農(nóng)業(yè)文化的創(chuàng)意旅游。 農(nóng)業(yè)經(jīng)營者通過將農(nóng)村的農(nóng)業(yè)特色資源與城市現(xiàn)代要素成功結合在一起，打造出完善的旅游觀光項目，讓游客既能欣賞到美麗的生態(tài)風景，又能夠在農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)任意的進行采摘水果、蔬菜等。與此同時，經(jīng)營者也可以適當?shù)膭澐殖鲆徊糠指N土地，讓市民進行租種，感受到農(nóng)耕過程的樂趣和收獲時的喜悅，經(jīng)營者也能夠獲取一定的租金報酬。農(nóng)村可以通過自身的特點，將各種文化創(chuàng)意融入到新農(nóng)村規(guī)劃建設當中，從而有效打造出具有文化特色的創(chuàng)意鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吸引到更多游客，帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展；3）農(nóng)業(yè)營造模式的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)市場通過以節(jié)慶會展為平臺開展創(chuàng)意營銷活動，這樣能夠打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)營銷模式的弊端，組織更多的農(nóng)戶參加創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)大賽，充分展示自身種植的創(chuàng)新產(chǎn)品，將創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與消費市場有效結合在一起，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)愛好者的創(chuàng)新理念，打造出具有特色的農(nóng)業(yè)品牌，讓消費者在進行消費的同時還能感受到我國的農(nóng)業(yè)文化。例如浙江余姚每年的楊梅節(jié)、上海南匯桃子節(jié)以及南京農(nóng)業(yè)嘉年華等。
2.當前創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
“十三五”規(guī)劃明確社會發(fā)展目標，要始終堅持貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放以及共享”的理念，在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展工作中也不例外，農(nóng)業(yè)發(fā)展要依靠人民，成果要讓人民共享，使每一位農(nóng)業(yè)從業(yè)者都能夠在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)共享發(fā)展中獲得成就感，然而在實際創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中，還是存在著各種各樣的問題。
2.1創(chuàng)新程度不夠，同質(zhì)化嚴重
現(xiàn)代化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的重點工作內(nèi)容就是要充分發(fā)揮出我國農(nóng)業(yè)資源、文化的優(yōu)勢，要合理應用創(chuàng)意元素，實現(xiàn)對各種農(nóng)產(chǎn)品、營銷模式以及發(fā)展理念的創(chuàng)新。然而，當前我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展還是處于初級階段，市場上存在的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴重，無法充分激發(fā)消費者的購買欲望，存在各種相互模仿或者照搬的現(xiàn)象，整體產(chǎn)品設計上缺乏特色和信息。與此同時，農(nóng)業(yè)部門未能充分了解掌握市場的發(fā)展需求，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在市場的定位不夠清晰，無法最大限度滿足廣大用戶的需求，各項農(nóng)產(chǎn)品過于單一，缺乏進一步對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化和資源的挖掘開發(fā)工作，未能圍繞縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域打造出具有當?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)鏈文化，經(jīng)營理念缺乏創(chuàng)新，未能引進先進的現(xiàn)代化技術和農(nóng)業(yè)管理理念，農(nóng)產(chǎn)品有待進一步的創(chuàng)新開發(fā)。
2.2創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品品牌運作意識薄弱
由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品自身特性的限制，導致創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難以形成有效的知識產(chǎn)權保護，市場上的各種創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品在短時間內(nèi)就會被競相模仿、抄襲，農(nóng)產(chǎn)品品牌保護起來具有很大的困難。然而，品牌運作作為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展過程的重中之重，是一個必不可缺的關鍵環(huán)節(jié)。相關農(nóng)業(yè)政府部門必須加大對品牌的宣傳和推廣力度，要呼吁市場農(nóng)業(yè)企業(yè)和個體培養(yǎng)良好的維權意識，不斷提高整個市場對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務的知名度和認知度，成功打造出具有當?shù)匚幕厣钠放苾r值，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益，從而促進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和諧持續(xù)的發(fā)展。
2.3缺乏專業(yè)化的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)團隊
我國當前創(chuàng)意農(nóng)業(yè)還處于初級發(fā)展階段，極其需要高素質(zhì)、高層次的農(nóng)業(yè)人才，他們既要掌握豐富的專業(yè)農(nóng)業(yè)知識和技能，又必須擁有先進的創(chuàng)新理念和市場運作方法，致使創(chuàng)意農(nóng)業(yè)變得更加規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化。在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的人才培養(yǎng)工作上面我國還很缺乏，未能有效建立起專業(yè)化的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)團隊，這樣會嚴重影響到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)質(zhì)量的提高。政府相關部門必須充分發(fā)揮出自身在市場中的作用，要積極組織農(nóng)民參與各種專業(yè)化的文化教育培訓，培養(yǎng)農(nóng)民先進的創(chuàng)新理念和良好綜合素質(zhì)，不斷提高他們的農(nóng)產(chǎn)品開拓能力，促進整個行業(yè)的發(fā)展。
2.4政府引導工作有待加強
農(nóng)業(yè)政府部門未能實現(xiàn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的共享發(fā)展，經(jīng)濟市場的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)還處于分散的經(jīng)營狀態(tài)，未能夠有效形成集群，政府部門過于追求農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際效益，而忽視了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，創(chuàng)新才是一個行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的第一要素。“十三五”規(guī)劃就明確強調(diào)各個行業(yè)的發(fā)展都要注重創(chuàng)新和共享，政府部門必須不斷優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的結構規(guī)劃設計。當前創(chuàng)意農(nóng)業(yè)嚴重缺乏長遠的戰(zhàn)略部署以及科學的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，整個市場的產(chǎn)業(yè)化水平較低，未能夠吸引到更多的資金，政府引導工作缺乏積極性和主動性，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的各項配套設施較為落后，難以有效形成市場的口碑效應和品牌效應。
3.創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關策略
3.1消除同質(zhì)化，提高創(chuàng)新度
要想保障創(chuàng)意農(nóng)業(yè)得到和諧穩(wěn)定的發(fā)展，就必須實現(xiàn)其差異化，這樣能夠打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局，不斷開拓新的市場，最大化滿足市場消費者的各種需求，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)從業(yè)者必須合理運用先進的科學技術，將農(nóng)業(yè)文化與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結合在一起，實現(xiàn)產(chǎn)品的多樣性，吸引到不同階層的消費者。通過展開創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的差異化戰(zhàn)略，能夠充分挖掘出農(nóng)業(yè)的特色資源和潛力，運用創(chuàng)新理念附加產(chǎn)品的特色化，有效將科技、文化和農(nóng)業(yè)資源融合起來，促進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的高層次發(fā)展，帶動縣區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，建立起完善創(chuàng)新的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)新模式。
3.2實現(xiàn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的品牌化建設戰(zhàn)略
社會的發(fā)展離不開創(chuàng)新，要想實現(xiàn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，相關政府部門就必須高度重視創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌的運作。政府部門要充分發(fā)揮出自身在市場中的引導作用，要加大對市場農(nóng)業(yè)品牌的推廣和宣傳力度。市場農(nóng)業(yè)企業(yè)必須在國家政策的引導下，不斷提高創(chuàng)意團隊的品牌意識，要加強農(nóng)業(yè)品牌的運作水平，引進先進的經(jīng)營理念，要組織員工積極參與專業(yè)化的教育培訓指導，培養(yǎng)他們良好的品牌意識，能夠充分掌握了解品牌文化知識。與此同時，政府農(nóng)業(yè)部門必須積極完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的品牌保護制度，要指導各個農(nóng)業(yè)個體戶去注冊使用地理標志，建立起個人或者企業(yè)品牌，不斷提高自身的法律保護意識，讓整個農(nóng)業(yè)市場形成健全的法律保護機制。政府要注重社會各個宣傳渠道的運用，充分利用多媒體技術，讓創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌得到有效的推廣，不斷提升品牌的整體現(xiàn)象，明確企業(yè)在市場中的具體定位。
3.3加強創(chuàng)意農(nóng)業(yè)專業(yè)人才團隊的建設
一個行業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)、高層次的人才團隊，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展也不例外。要想促進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就必須積極培養(yǎng)創(chuàng)意人才，充分挖掘出有文化、有技術的現(xiàn)代農(nóng)民，有關部門要組織這部分農(nóng)民去參與各種專業(yè)化的教育培訓，進一步拓寬他們的視野，讓他們掌握到更多的先進農(nóng)業(yè)文化知識和技能，成為復合型的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才。政府部門要做好中間人的角色，引導當?shù)馗鞔筠r(nóng)業(yè)高校與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)團隊進行密切的交流與合作，共同開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)意項目，在項目研究過程中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)更多的人才，實現(xiàn)創(chuàng)意人才的立體化培養(yǎng)。此外，政府部門要合理制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的獎勵制度，建立健全的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鼓勵機制，充分調(diào)動社會農(nóng)民創(chuàng)新的積極性和主動性，這樣能夠推動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)更快的發(fā)展，政府部門要注重縣區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，引進城市工業(yè)的投資，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。