時間：2022-07-12 04:39:19
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關鍵詞：監理；履職；變更簽證；有效控制
工程建設監理是指按照項目業主的委托，監理公司按照國家、省、市等各級關于工程項目的建設文件、法律法規、監理委托合同及各類建設合同等直接依據，代表業主對工程建設各階段進行的專業監控服務。在項目建設過程中，建筑工程監理工程師的履職情況和對工程變更簽證的有效控制是關鍵性環節，對建筑工程項目的質量和造價有著決定性的影響。
1 建筑工程監理人員目前的狀況
1.1 較低的收入水平導致監理人員工作主動性較差 同開發企業、設計單位、施工單位相比較，監理人員的收入水平較低，造成部分監理人員工作責任心不強，工作效率較低，部分業主甚至認為監理人員沒起到應有的作用，對總監理工程師、專業監理工程師及監理員重視不夠。
1.2 缺乏高素質人才，且流動性較大
監理企業的監理人員流動率接近40%，超出正常范圍，嚴重影響了監理業務的正常開展。部分監理人員工作經驗不足，有些從業人員是應屆畢業生，沒有工作經驗，無法對建筑工程的質量、進度、安全等各方面進行有效監控，制約了監理行業的業務執行力。
1.3 行業缺乏規范的管理機制
建筑工程監理企業中大部分屬于股份制中小型企業，受資金、壓力等各方面的影響和制約，導致難以對監理人員進行全面管理，甚至造成部分監理人員處于反復招聘的不良狀態。
2 目前監理工作中存在的問題及處理
2.1 實際工作中的問題
業主與監理單位是平等的法律主體，業主雖然在合同中對監理單位委托必要的權利，但往往不能很好地履行，特別是工程款支付方面缺乏制約力，導致監理在工程管理中處于較被動的地位； 業主直接向施工單位發號施令，使施工單位受到多頭管理，制約了監理的監管作用，使監理工作不能順暢實施。
2.2 對存在問題的處理
監理工程師應充分發揮自己的優勢，不斷豐富管理經驗，為業主提供差別化、個性化和人性化的專業服務，在工作中向業主負責，定期向業主報告工程管理情況，為業主提供切實可行的合理化建議，在業主授權范圍內合理執業。對業主提出的問題和執業過程中發現的問題應及時處理并作好記錄和總結。
業主應為監理工程師提供合理、平等的工作平臺，合理授權，尊重監理工程師獨立公正的第三方立場，在技術審定、質量評定、進度確認及工程款撥付等方面對監理工程師進行授權，為保證工程如期完成提供保障條件。
3 工程管理中監理工程師對工程變更的有效控制
1）工程變更是引起工程造價變更的最直接因素，工程變更應在保證功能的前提下合理降低工程造價，規避工程局部或工程材料單項減少，但工程費用大幅度增加的情況，如瀝青混合料中天然砂改用機制砂和瀝青改用改性瀝青等，雖然材料單價相差不多，但如果工程量巨大，單項費用累計增加就會很大。
2）工程變更的決策時間、設計周期和施工時間應服從項目工期進行安排，合理避免延誤工期。
3）要防止工程變更的隨意性。如監理工程師沒有下達變更指令，業主人員提出的變更要求，以及監理人員提出的超過設計質量和材料控制標準等，都可能造成工程管理失控，引起工程造價的增加。隨意性的變更缺乏充分的根據，應予以避免。
4 工程簽證水平的主要影響因素
4.1 控制管理制度對工程簽證水平有直接的影響
監理工程師在質量、安全方面的責權利規定的比較明確，但造價管理部門對監理工程師簽證的重視程度不夠和監理工程師對工程簽證的重要性認識不足是制約工程簽證水平的重要影響因素，控制管理制度應進一步完善。
目前監理大多停留在工程施工階段，沒有參與設計、合同簽訂和保修等階段，從工程造價的全過程控制角度講，監理工程師與業主共同參與管理能取得較好的控制效果。
4.2 監理人員自身素質對工程簽證的水平有較大影響
在工程建設過程中，人的素質高低對工程造價的控制起著決定性的作用。工程項目復雜和多樣，工程簽證是合同履行過程中的重要補充，工程簽證具有臨時性和無規律性的特點，需要監理工程師具有良好的業務素質、身體素質和執業操守，為項目業主當好參謀，做好工程造價的事前控制。監理工程師在工程造價控制中發揮應有的作用，才能得到社會的認可。
5 控制工程簽證水平應采取的措施
1）應該明確監理工程師在工程簽證中的責任、權利和義務，從法律制度上明確相關單位及責任人對工程簽證的控制權限。
2）業主、施工單位、監理單位在簽定合同過程中，應尋各方的責權利進行審慎地斟酌，在合同實施前對合同履行協商一致；執行合同過程中，應及時處理各種問題，按照約定履行合同。
3）國家監理執業制度的有待完善造成部分實際監理從業者素質不高。監理費偏低，監理人員待遇不高是影響監理人員素質的重要影響因素。國家應限制惡意壓低工程監理費的業主和工程監理單位，讓工程監理執業制度得到全面有序的發展。
4）國家應該提高監理工程師的進入門檻，完善注冊從業后的管理，增強監理工程師的業務管理能力，提高監理工程師管理工程簽證的處理能力，完善監理工程師考試及注冊制度。
5）工程簽證的業務流程應進一步完善。工程簽證應在施工現場簽認，按合同約定或經協商一致，由業主代表、監理工程師、施工項目負責人共同簽署，工程簽證的管理應及時、有效和規范。
關鍵詞：建筑施工 安全監督
目前，我國的建筑業發展的非常迅猛，建筑安全生產管理工作一直以來都是我們的工作重點，但是建筑施工安全事故發生率仍然是居高不下，隨著我國建筑業法律、法規的不斷健全，建設各方行為主體安全生產的法律責任更加明確，也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應緊緊圍繞建筑安全生產管理的核心：按照《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱條例）的要求，檢查各方責任主體執行《條例》的情況，通過“實物監督向行為監督”的轉變，把施工現場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產水平與市場信譽掛鉤，加大處理傷亡事故的成本，讓企業真正負起安全生產的責任來。對建設各方責任主體履職情況進行檢查管理，維護好安全生產的條件和秩序。
一、突出重點、轉變管理方式
我們的建筑施工項目為什么會事故高發呢？一個非常重要原因是工人素質較低，“無知者無畏”，缺乏安全意識就最容易違章作業造成事故。在新工人的三級安全 教育 實施過程中，項目部應付公司、公司應付主管部門，工人的教育流于形式，這在很大程度上造成了事故高發。作為管理部門就應該對癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實處。比如采取現場提問等形式對工人的教育情況進行，而不是單看項目的安全教育資料。在對現場的檢查中，我們過去對照JGJ59―99標準進行檢查，對存在的問題僅和項目交換意見，提出整改要求，但企業往往整改不力，致使同樣的問題反復出現，企業的施工安全工作始終處于被動狀態。安全生產成了行業管理部門的事，而不是“安全生產企業負責”制。安全工作要搞好，企業必須做到認識到位、機構人員到位、資金到位。作為安全監督管理機構，其現場安全檢查主要還是查機構、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監控等。因此在每次現場檢查之前，項目經理都應該首先對現場的安全管理、防護設施、設備在自查的基礎上，接受監督機構的抽查，不能以監督機構的檢查代替項目的自查。監督機構應從現場的重大危險源的監控情況來反查各級責任制的落實情況，利用不良行為扣分、 經濟 處罰、業績評價等手段來促使企業對安全負責，達到實現安全的目的。
二、加強對建設單位的管理，強化建設單位在施工現場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位，其對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位，隨意降低工程造價，導致企業無安全經費；還有的建設單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業引發事故。另外，現在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監督手段．約束力不足，建設單位就利用其建設市場的主導優勢，把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上，從而規避或減小了主管部門對建設單位的監督力度。作為監督機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線等基礎設施資料和產品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設單位真正懂得安全施工是其必須承擔的社會責任。調動建設單位安全管理的積極性，同時也應該盡快出臺相關的配套措施，加強對建設單位的監管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、突出監理管理作用，構筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求，監理單位要對施工單位的施工方案進行審批．是接受建設單位的委托對施工現場進行全過程管理。對發現的安全隱患要責令施工企業進行整改，如施工企業未做整改的要向建設單位和建設行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監理單位卻做了“好好先生”、逃避主觀現象，以個別客觀現象掩蓋一切，對施工安全卻放任自流。加上自身不加強標準規范的熟悉，對方案的審批也僅僅停留在文字上，審批后施工企業是否按方案施工督促甚少，對下達的隱患整改通知，施工單位不落實也不向有關建設單位和建設行政主管部門報告，致使施工現場的安全隱患無人過問。作為安全監督機構在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監理單位是否履職到位，對沒有履職的監理應進行嚴肅處理，使監理做到懂安全又管安全，構筑起施工安全管理的第二道防線。
四、抓現場管理，切實體現“企業負責”的安全管理體制核心
當前我國安全生產管理體制的核心就是企業負責，企業應該要按照建筑施工安全檢查標準對照工地進行檢查。作為管理部門應該要檢查6個方面的內容：①安全生產責任制是否建立、落實，安全文明施工方案是否制定、落實，重大事故應急預案是否制定、演練，施工組織設計中的安全技術措施是否制定、執行，危險性較大的工程專項施工方案是否制定執行，作業人員及新進場、轉崗人員進入施工現場安全教育培訓情況如何。②專職安全生產管理人員配備情況。③專職安全生產管理人員取得安全生產考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監督手續辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產許可證，是否越級承包、非法轉包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況。 總結 檢查情況，應用經濟、法律和行政的手段對安全生產違法違規進行嚴肅處理，發揮新聞監督的作用，建立健全企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制，切實讓“企業負責”。
五、建立有效的職工培訓教育 體制
因建筑施工它是一個勞動密集型產業，民工的素質不高是一個不爭的事實，再加上建筑工人流動性強的特點，許多 企業 不愿投入培訓經費。安全管理制度不嚴格、措施不到位，安全教育培訓不落實、不深入。要從根本上改變安全生產的嚴峻形勢，扭轉施工事故多發的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業人員的安全意識和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓工作。目前，國家對建筑施工從業人員的安全培訓雖有一些統一的要求，部分施工企業也建立了民工學校，但安全教育培訓的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓真正起到效果，必須充分發揮企業民工學校的作用，按班組為單位對職工進行安全教育，而對教育培訓由行政主管部門統一管理，統一發放職工學習登記卡。現場檢查時我們就檢查職工教育登記卡并現場提問職工，對持有教育卡而對安全知識一無所知的，對該職工所在企業進行嚴肅處理。
六、培育發展 安全生產管理中介服務機構，安全生產需要有專門的機構和人員從事中介服務工作
應充分發揮行業協會作為，培育發展符合市場 經濟 要求和建筑行業實際的安全生產中介機構，使之更好地為施工企業提供安全生產咨詢、技術培訓、危險源評估等服務，推動施工企業安全生產水平的提高。同時，如何進行規范、引導，讓他們真正為企業提供好中介服務工作，這也是安監機構行業管理的一項重要內容。
尊敬的各位領導、各位同仁：大家好！
中鴻億博監理公司內江市體育中心監理項目部在進場兩年多的時間里，在內江市體育局、內江建工的正確領導下，在監理公司的關心和幫助下，在參建單位的大力支持下，監理部全體監理人員以質量控制為核心，以安全控制為基礎，從管理抓起，強化過程控制，順利完成了階段性任務，取得了一定的成果。今天我們迎來了內江市體育中心項目工程質量安全提升和揚塵治理觀摩會，借此機會，我代表中鴻億博監理公司內江市體育中心監理部就工程質量提升監理的一些管理辦法向各位領導及各位同仁做簡要匯報，不妥之處請各位領導批評指正。
一、質量責任體系的建立和質量管理制度的落實是確保質量的關鍵
百年大計，質量第一。工程質量的管理是一個系統工程，在管理的過程中涉及到人員、機械、材料、環境等多種因素。按照全面質量管理的概念質量保證體系的建立和質量責任制的落實是質量管理工作的關鍵。為此，在公司技術部和工程部的指導下，項目監理部作了以下工作：
1、建立了涵蓋公司技術部和工程部--監理部總監工程師---各專業監理工程師---監理員及輔助人員質量體系構架。
2、在明確了各級人員質量責任的基礎上，根據各自的責任制定相應的制度。使每個監理部的人員在監理的工作中做到有責、有章、有權。嚴律要求，把好工程建設各環節質量關。
3、在自身完成責任制落實的同時，檢查協助施工單位建立健全工程質量保證體系和管理制度。督促施工單位的各級人員嚴格按照制定的責任和制度組織工程的施工建設。
4、注重其制度的合理性、全面性和規范性，以此來為質量管理有效性、工程質量提升提供保障。在體育中心該階段的施工過程中，每個現場人員在質量管理工作中做到了責任到位、有據可依、有章可循，為工程質量提升提供了保障。（在這一點上中建八局作為央企在體育中心項目上做的很好，其質量保證體系和制度值得交流、借鑒和推廣）。
二、開展學習提升各級監理人員素質是確保質量的根本
工程質量提升的核心關鍵是質量管理人員自身的素質能力，對質量提升有著重要影響。因此，在實際監理工作中，中鴻億博公司高度重視監理人員專業素質能力的提升。
1、定期組織了監理人員進行專業培訓，其培訓內容涵蓋專業管理知識培訓、專業管理技能培訓以及心理素質能力培訓。以此來發展監理人員綜合素質能力，進而有效提升質量監理工作的效果。
2、定期邀請相關專業教授、專家到公司中開展講座，以此來豐富監理人員的經驗儲備與知識儲備。為工程質量提升監理工作的開展提供強有力的支撐。
3、體育中心項目監理部根據現場實際工作需要，組織了所有監理人員進行了質量教育培訓，學習了相關的法律和規范標準以及公司針對工程質量提升發出的相關文件和辦法。
三、工程質量監理事前控制是確保質量的前提
工程質量控制，分事前、事中、事后，而事前控制，是確保工程質量的前提：
1、工程開工前，督促施工單位將公司資質以及現場項目經理部成員、特種作業人員的資格證、上崗證等上報監理部，經監理審查具備開工條件后方能開工。
2、項目監理部協助施工單位認真地審核圖紙，對于圖紙的錯、漏、碰、缺、含糊不清等問題，在施工之前提出并予以解決。
3、在各工種、工序施工前，督促施工單位作好技術交底工作，并檢查施工單位技術交底是否有針對性，是否落實到人，堅決防止施工單位技術交底走過場、流于形式。
4、施工方案的審查是質量事前控制的關鍵一環，監理除對施工單位上報的各方案按程序進行審核外，還應重點審核：（1）對建筑工程中難度大、關鍵的項目施工方法的使用。（2）施工方案中該施工方法是否符合實際施工建設需求，并對此進行深入分析，（3）發現其施工方法中存在的質量問題，以實際情況為基礎，督促施工單位制定相應的質量問題解決措施，以此來提升施工方法運用的有效性。如體育中心項目樁基礎采用旋挖鉆成孔，在施工過程中出現了不利于該施工方法的地質情況，但因措施儲備到位保證了樁基礎質量。
4、鼓勵施工單位對新施工方法的運用，將已得到科學認證的施工方法運用到實際施工中，以此來提升工程建設質量，并促使施工質量管理提升。如體育中心項目樓梯踏步支模，中建八局采用了自身專利技術有效的提升了工程質量。
四、監理現場質量控制是確保質量的手段
監理部監理人員每日深入施工現場，對施工全過程進行全面檢查監督，實行全過程全天候的質量管理。
1、現場監理人員對施工方法、施工工藝、人員配置、施工設備狀況、施工資源保障、施工組織等一切可能影響施工質量的因素檢查監督，并留有記錄。
2、發現質量問題及時寫出書面通知，要求施工單位改正，跟蹤整改過程做好復查工作，杜絕質量問題進入下道工序。
五、施工過程中充分利用計算機軟件和信息化手段提升工程質量
3、工程質量下降很大原因是標準規范執行不嚴，質量提升本質是采取相應手段使施工工程質量達到和滿足設計和標準規范要求。故監理嚴格遵守程序、執行程序按規范設計進行工序檢驗，見證取樣，旁站等監理工作。
我們深知：計算機和信息化技術手段對提升工程質量是有很大幫助的，特別是在質量控制易出差錯工序以及單項工程上利用BIM技術手段，提升工程質量尤為重要。
利用BIM深化設計可通過軟件的碰撞檢查各專業之間的碰撞問題，基于BIM深化設計創建的三維模型，在施工前就發現圖紙中存在的問題，對圖紙進行優化，更加直觀的指導現場施工，避免不必要的返工，可極大提升工程質量。體育中心項目在碰撞檢查中是吃過虧的。網架深化設計中由于未與土建工程進行碰撞檢查，導致在施工過程中出現質量問題，造成返工。如在安裝工程中由于利用BIM技術進行碰撞檢查提前發現了綜合館有一層設計遺漏了通風口的設計，提前進行了預防性處理，保證了工程質量。
總之質量工作任重而道遠，只有恒志以初，踏實開展監理工作，履職履責，為工程質量提升努力奮斗。
謝謝大家！
關鍵詞:鐵路;施工;事故;原因;對策
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
前言:
一段時間以來，路局管內在營業線施工中事故、險情呈多發態勢，不僅擾亂了正常鐵路運輸組織秩序，而且給人民群眾生命財產安全造成了傷害，一定程度上影響了鐵路在人民群眾中的形象，給鐵路改革的發展帶來不良的社會影響。本人結合自己實際工作，就在營業線施工中發生事故原因和預防略談管窺之見。
1營業線施工事故原因
1.1人的因素
①領導干部安全第一的思想不牢，責任心不強，把關不到位。2009年發生的一起行車事故，直接原因為施工機械擅自作業，侵入限界，刮碰旅客列車，構成一般B類事故，但深入分析一下，可以得出，該事故重要原因之一是春節剛過，施工單位領導對新復工的工程沒有引起高度重視，施工前只是簡單開會布置一下安全注意事項，節后第一天施工單位相關領導未能按照路局相關規定，親自到現場把關，反應出領導干部工作責任心不強，作風不實，把關不嚴。
②項目部主要管理人員素質不高，現場控制不到位。 回顧近年來發生的營業線施工事故和險情，其中一個共性原因就是項目部管理人員不能認真履行崗位職責，對現場施工失管失控，對發生在作業人員身上的違章違紀不能有效制止，查出的安全隱患未能及時排除，再加上現場作業人員不能完全服從管理，想怎么干就怎么干，部分現場管理人員形同虛設，未能發揮應有的作用。
③關鍵崗位人員安排不合理。2009年的某起鐵路交通事故直接原因就是現場防護員失職，經調查，該防護員平時工作一般，責任心不強，根本不能勝任防護員工作，反應出項目部主要管理人員對管理的職工了解不夠，未能量體裁衣，結合實際，合理安排工作，特別是防護員等關鍵崗位人員安排使用不當，給事故的發生創造了條件。
④從業人員安全培訓教育不到位。施工單位和項目部對在營業線上施工使用的從業人員培訓基本流于形式，培訓內容針對性不強，時間不足，造成從業人員對營業線上施工的最基本的安全常識掌握較少，對在營業線施工的安全重要性認識不足，不清楚擅自施工可能給鐵路運輸安全帶來的嚴重后果。
1.2工程管理不規范。
①部分工程分包不規范。個別施工單位工程中標后，由于主客觀方面的原因，不能夠自行組織施工，直接將影響營業線安全的主體工程違規分包，且對選用的分包隊伍把關不嚴，一些分包隊伍不具備鐵路營業線施工資質，缺少營業線施工安全控制經驗，對鐵路營業線的規章制度知之甚少，造成分包單位對鐵路運輸安全重視不夠。
②不能嚴格履行安全監管責任。施工單位對分包工程一包了之，日常不掌握和了解施工進度，對現場存在的安全隱患發現不了，違章違紀現象不能制止，不能按照規定對施工過程中的關鍵工序進行現場檢查和把關，致使分包工程現場安全管理混亂。
2.3施工現場安全控制不到位
①不按照批準施工組織設計施工。施工單位擅自變更施工設計方案，未報設計單位和監理單位審定同意，擅自變更施工作業計劃，違規違章蠻干，隨意擴大施工范圍。
②基本安全控制措施不落實。大型施工機械使用控制不到位。2009年的某起事故由于大型機械停止使用時，未及時加鎖，鑰匙未交項目部負責人統一保管，作業人員擅自動用挖掘機作業，施工負責人未在施工現場，在新建線路緊鄰既有線的環境下，既沒有落實在營業線鄰近施工時設置線路限界警示標志的規定，又沒有落實大型機械進入施工現場，必須一人一機隨機防護的規定，最終導致挖掘機侵限，發生事故。
③施工準備安全防護制度不執行。比如2010年發生的一起一般C類行車事故，就是因封鎖施工前，施工負責人和把關干部均未到場，在現場防護員未到崗的情況下，作業人員自行插設防護標牌，盲目提前上道做準備工作，構成事故。
1.4設備和監理單位監管不到位
很多事故因設備管理部門未履行監管責任，對在管內的施工檢查不夠，對沒有簽訂安全協議的情況下未制止施工單位停工，對查到的安全隱患未下發整改通知書和督促整改；監理人員未認真履行監理職責，涉及工程結構安全的關鍵工序和隱蔽工程未嚴格執行旁站監理，對施工過程把關不嚴，缺乏監督力度。
1.5考核不到位
抓施工安全存在好人主義，考核力度不夠。為了本單位、本部門利益，對上級發現的問題不是找自己的原因，而是到處找人說情，強調客觀，以求免于或者減輕處罰，嚴重的還隱瞞事故；對本單位檢查違章違紀和隱患，睜一只眼閉一只眼，看見裝著沒看見。處理問題避重就輕，損害了規章制度的嚴肅性， 考核不嚴，挫傷了職工的積極性，致使安全考核的辦法流于形式。
2整治措施
2.1加大安全宣傳教育力度，牢固樹立“安全第一”的思想
選擇典型事故案例，各級領導干部深入車間（項目部）、班組，面對面對職工進行宣講，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚氛圍，使干部職工清楚事故發生的原因、教訓及事故給單位、個人造成的經濟損失，教育引導干部職工不斷強化安全責任意識，牢固樹立安全第一的思想。各級管理干部抓安全工作要有“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的三如精神，安全工作一刻也不能放松，否則就可能造成慘痛的教訓。
2.2 嚴格執行營業線施工各項報批程序，按照批準施工方案組織施工
影響行車設備穩定、使用的施工項目未經申報批準嚴禁施工。施工單位必須與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議，制定施工方案，與設備管理單位會簽后，上報路局主管業務處審查、批準。經過審批后的施工項目，必須列入運輸部門編制的施工計劃，施工單位按照施工計劃和批準的施工方案組織施工，嚴禁隨意更改施工方案和擴大施工范圍。
3.3規范工程項目分包管理
營業線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網等技術復雜、可能危及行車安全的作業項目，嚴禁分包。對準許分包的附屬工程項目應通過招標，分包給具有豐富營業線施工經驗、營業線施工資質齊全、無施工不良的記錄且管理機構和制度健全、安全管理人員配備齊全的單位。
3.4配齊項目部管理機構，提高項目部管理人員素質
項目部管理人員要按照規定配齊，主要管理人員要經常參加培訓，達到規定的最低培訓課時要求，第一時間學習新知識，具備業務精、安全責任心強、有處置突發事件的應急能力，項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵道部（或鐵路局）營業線施工安全培訓合格，持證上崗。
2.5 加強對勞務工的安全教育和管理
對使用的勞務工必須堅持先進行施工安全培訓和法制教育、經考試合格后方可上崗。培訓和考試要留有書面記錄。參加營業線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業。勞務工不能擔任營業線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類施工作業車輛。
2.6 嚴格落實安全防護制度
所有施工必須指派專人防護，防護人員工作責任心要強，身體健康，必須經路局授權有培訓資質的職工培訓基地或運輸站段按規定的內容、學時進行培訓，經考試合格后，方可上崗。作業時，防護員未到崗位嚴禁作業，駐站聯絡員和現場防護聯系不暢通時，作業人員必須立即下道，停止作業。
2.7 加強大型施工機械安全管理
施工方案中需動用大型施工機械作業的，必須按照規定向行車部門和設備管理單位申請，同意后方可使用。使用時按照規定移動路線，設置好安全警示標志，臨近營業線施工的，設置物理隔離措施，并嚴格執行“一機一人”隨機防護的作業規定。對暫停使用的大型施工機械，要落實鎖閉定位措施，項目部另外加鎖，大機開啟的鑰匙一律收回項目部，由項目負責人統一保管。
2.8 加強施工柵欄門的管理
施工用臨時開啟的柵欄通道門落實施工負責人負責制，接到準許施工作業人員進入線路后，施工負責人打開柵欄門，作業人員和機具進入施工現場，施工結束后，人員、機具和設備經清點全部撤離線路，施工負責人將柵欄門鎖閉。
2.9 嚴格執行關鍵工程施工領導現場把關制度
根據月度施工計劃施工等級，實行領導干部分級現場安全把關制度。各級領導干部按照路局、單位月度施工協調會統一安排，全面了解月度施工情況，按時參加施工前協調會、準備會，對施工過程進行指導把關，及時組織召開施工總結會。
2.10 增加技防設備
在營業線施工現場，安裝視頻監控系統和列車接近報警裝置。各級管理者可以通過視頻，隨時了解現場施工的進展情況和“兩紀一化”的執行情況，發現安全隱患，可以第一時間通知現場立即整改，既提高了檢查效率，又監督了項目部管理人員的履職情況。增設列車接近報警裝置后，運行的列車接近施工現場時，報警器鈴聲響起，可協助現場防護員督促施工人員及時下道，為施工現場安全控制又增加一道堅實的屏障。
2.11加強施工現場安全檢查，嚴格對標考核
對營業線施工處所，班組、車間設備監控人員對關鍵施工全過程盯控，；段主管安全管理人員至少每旬檢查一次；段（企業）分管領導和主要領導按規定每月抽查施工現場，各級管理人員對查到的安全隱患，及時填寫安全隱患整改通知書，督促整改，并采取回頭看，對在規定時間內整改不到位的，從嚴進行分析。
克服好人主義，對現場查到的違章違紀，要對標考核，不搞下不為例，做到寧聽罵聲，不聽哭聲, 不斷強化職工遵章守紀意識，真正遏制違章違紀的發生,確保安全規章制度在現場能真正得到落實。
【關鍵詞】工程安全控制業主方
中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
1 概述
鐵崗水庫入庫小流域河口治理工程第二標段分為為3個片區，分別為塘頭河片區、大官陂河片區、牛成河片區；總造價14321750.1元，主要建筑物包括新建一座二孔5.5 m*5.5 m鋼筋混凝土截污閘（內含53 m2啟閉機室）、新建兩座污水提升泵站（兩用一備；125 m2）、新建A段防洪堤38.2m、新建B段防洪堤68.32m等，目前上述建筑物主體結構都已完成。本文站在業主方項目負責人的角度，總結了深圳鐵崗水庫入庫小流域河口治理工程第二標段施工階段安全控制中的具體做法和經驗體會，希望能對以后的水利工程建設中類似工程的管理工作提供一份借鑒資料。
2 安全控制措施
2.1 構建以業主為核心的安全管理責任體系
首先，要確定本工程安全管理目標，本工程第一次工地例會時就明確提出安全控制目標為無安全生產事故發生，文明施工管理符合合同及各級行政主管部門要求，爭創安全文明施工優良工地。其次，一項政策的實施，有賴于一個恰當的組織結構和系統，去貫徹落實。僅有一項政策，沒有相應的組織去貫徹、落實，政策僅是空文。一定的組織結構和系統，是確保安全政策、安全目標順利實施的前提。建設單位應充分發揮核心作用，建立起安委會領導下的以建設單位為核心、以施工單位為主體、以監理單位為重點的安全管理體系。最后，建立相應的安全生產責任制度和檢查制度。安全生產責任制的目標分解到并落實到施工單位、監理、建設單位的每一個崗位和每一個人員。作為建設單位項目負責人，要站在統籌全局的高度，督導制定相關安全目標、制度及對相關人員、單位進行績效考核。本工程安全檢查的主要形式包括日常巡查、專項檢查、定期安全檢查、季節性安全檢查、節假日安全檢查、專業性安全檢查和設備設施安全驗收檢查等。
2.2 按程序辦事，強化事前、事中控制
聯合監理部要求施工單位項目經理、安全主任、專職安全生產管理人員到崗履職，專職安全生產管理人員配置要符合建設部【2004】213號文件規定，項目經理、安全主任、專職安全生產管理人員須經公司書面任命且持證上崗。要求特種作業人員必須持證上崗，其中電工、電焊工、起重司機等特種作業人員必須持建設行政主管部門頒發的證件上崗。要求做好新進場工人三級安全教育、平安卡辦理、安全技術交底情況，其中安全技術交底須經監理人員見證簽字。本工程深基坑最大深度和高支模最大高度，都達到了11米。屬于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，按照住房和城鄉建設部頒發的《危險性較大的分部分項管理辦法（建質[2009]87號）》文件規定，要求施工單位編制了安全專項施工方案，督促施工單位組織召開了專家論證會，并根據論證報告修改完善了專項方案，經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，才組織實施。深基坑監測由我方委托了有經驗、有資質的第三方監測單位進行，監測單位編制的檢測方案，經設計、監理和建設單位等共同確認后予以實施。施工單位往往認為，建設單位委托了第三方監測單位，施工單位懶得去做監測工作，這種做法是錯誤的，第三方監測單位的監測工作不能取代施工單位的監測工作。開挖要嚴格按照設計坡比、開挖方式、支護形式進行施工，棄料應存放到遠離邊線5.0 m以外的指定地點。施工場地在考慮排水系統的同時，應結合做好排除降水和防御洪水的措施。高支模從立桿布點進行監控，對立桿間距、橫桿步距、扣件擰緊程度、剪刀撐及斜撐桿搭設、連接措施等，每個部位的高支模支撐搭設完成后，應聯合檢查并驗收。驗收合格的，方可進入下一道工序。施工階段加強安全生產措施費的落實，施工企業抱著僥幸心理，往往不愿在安全生產措施上投入，把安全生產措施費當作利潤的來源，這種做法是極其危險的。本工程在管理上大膽創新，提出了施工期加強安全措施落實的具體方案，如在施工企業申報進度款的時候，過去往往直接申報綜合單價，把安全生產措施費裹挾其中。現在要求把安全措施費單獨申報，如買了多少頂安全帽、多少安全網、臨時防護措施投入等，要求施工方出示發票等憑證，由監理審核簽證，這樣就保證了安全生產措施費的落實。加強對安全生產措施質量的監督；如果僅憑監理審核施工方的支出，施工企業完全可以采用虛開發票，以次充好來獲取不該得到的利潤，為此應加強質量監督，如安全帽要審核生產廠家的生產許可證、質量檢驗證書等，只有這樣才能最終保證安全生產措施的落實。
2.3 突出重點、點面兼顧，重視安全資料的整理和保存
本工程雖然總造價不高，但作業點多且比較分散；危險源比較多，除了重視上文提到的高支模、深基坑外，臨時用電和防汛度汛等，都要作為安全控制的重點，剛開始施工時，施工現場臨時用電不符合“三級配電、兩級保護”，“一機、一閘、一箱、一漏”的用電系統，當時我就要求監理部和施工單位一個星期必須完成整改，并邀請相關專家給參建各方人員上安全教育課，通過實際案例的學習，達到了使參建各方人員時刻繃緊安全這根繩，起到了警鐘常鳴的效果，一個星期后，施工現場臨時用電整改完成，達到預期的效果。本工程目前已經歷兩個汛期的考驗，汛期前，我建設單位項目部結合工程特點編制了防汛度汛方案和三防預案，施工單位根據此方案的要求，也制定了防汛度汛方案和三防預案，參建各方成立了以我為組長的防汛領導小組，提前做好相關防范措施，特別是防汛的重點部位。2011年3月底大官陂污水提升泵站基坑開挖，在我的推動下，及時完成了地基承載力檢測和相關驗槽記錄，在大雨來臨前，完成了墊層混凝土的澆筑，有效地避免了基坑被浸泡及塌方的危險。每月組織相關參建方按照《建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011》進行檢查，發現隱患，限期必須整改到位，不留死角。每次檢查后召集施工單位項目經理、監理部總監理工程師等座談，進行分析總結，避免類似問題的再次發生；同時參建各方必須認真做好安全資料，安全資料必須真實、齊全、準確。
3心得體會
1）創環境，增強團隊戰斗力。施工單位、監理單位、設計單位都屬于我日常工作的外部環境因素。我從全局考慮，激勵項目團隊充分認識和利用環境，充分發揮主觀能動性，去影響、創造外環境，改善內環境，形成積極健康、互相團結、互相幫助、互相體諒和勇挑重擔的積極向上的工作氛圍。這樣安全控制就形成了參建各方全員參與、各司其職的局面，起到事半功倍的效果。
2）關注項目管理過程，而不是內容。在施工的不同階段，安全管理的內容不是一成不變的，而是動態變化著的。作為業主方項目負責人，不可能、也沒有必要事事躬親，日常的安全控制完全可以放手交給監理部，自己只負責工程監理的管理。
按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。小編精心為大家整理了督查整改報告 ，希望對你有幫助。
莆田市秀嶼區住房和城鄉建設局
關于2013年全市建設工程標后大檢查
重點督查整改情況的報告
秀嶼區治建辦：
根據莆田市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于2013年全市建設工程標后大檢點督查情況的通報》(莆治建辦〔2013〕9號)文件精神，我局高度重視，立即組織相關人員對通報中存在的問題進行認真調查核實，并督促相關責任單位立即落實整改，現將有關整改情況報告如下：
一、項目基本情況
本次通報中涉及我局監管的項目共2個，分別是秀嶼區創業路北段融資項目和笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程，共發現問題26處，目前已整改到位26處。
(一)秀嶼區創業路北段融資項目
建設單位：秀嶼區木材加工區嶠江實業有限公司;施工單位：福建世鼎建設有限公司;監理單位：福建眾億工程項目管理有限公司。該工程合同造價為1681萬元，自2012年 8 月10日開工，于2013年6月28日竣工驗收。
(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程
建設單位：秀嶼區新城建設有限公司;施工單位：福建省第一建筑工程公司;監理單位：筑力(福建)建設發展有限公司;本工程共建設10幢安置房，其中多層6幢，高層4幢(16層)，合同造價為1224萬元，自2012年 8 月12日開工，目前已完成外墻粉刷、內墻砌體及打底，正在內部裝修。
二、發現問題和整改情況
(一)秀嶼區創業路北段融資項目整改情況
問題1：該工程造為1723.95萬元，但可研報告中把設計費、勘察費、監理費分別限定在4.89萬、7.68萬和9.44萬元，且經秀嶼區發改局核準均不采用招標形式確定;問題2：該項目勘察、設計單位直接指定，監理單位采用邀請招標，開標現場設在招標公司會議室;施工單位采用掛牌招標形式，評標辦法規定為先進行三輪報價，報價最低者為中標人，若最低報價相同的再采用隨機抽取法確定中標人，與相關規定不符，且評標中沒有組建評標委員會，而是由招標人、監察部門及機構人員共同負責對招標人資格進行審查。
整改情況：建設單位提供反饋材料中說明：(1)根據2012年3月22日備忘錄，由嶠江工業園區籌建辦領導小組組長郭荔花召集籌建辦、區監察、財政、審計等部門于2012年4月25日在區政府第三會議室，牽頭組織區建設、監察、財政、審計等部門組成評定小組，就園區內三條道路(創業路北段、魏東路東段、縱一路北段)勘察、設計委托單位采用現場詢價方式，經資格審核(參與方必須具備營業執照及資質證書)程序，以最低價選定受托單位;(2)根據區發改局《關于秀嶼區創業路北段工程可行性研究報告的批復》(莆秀發改【2012】25號)和招標事項核準決定書，該工程監理不采用招標形式，故采取詢價方式確定中標人。
問題3：施工許可證辦理時間為2013年6月4日，但實際開工時間是2012年8月10日，存在未批先建現象。
整改情況：由于建設工程規劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時間，但建設單位為響應區政府“五大戰役”工作要求，為加快項目建設進度，采取了邊建邊辦的方法，且我局質監站也提前介入監管。
問題4：該工程監理費僅為9.8萬，與國家規定的取費標準(約40萬)相比，少了30多萬元。
整改情況：根據區發改局招標事項核準決定書，監理不采用招標形式，建設單位采取詢價方式確定中標人。該監理單位監理資料齊全，在工程施工期間，委派專業監理工程師和監理員按施工進度實時進行監管，工程質量監管比較到位。且經有關部門抽檢，各項指標均符合要求。
問題5：查看竣工驗收表、竣工質量評估報告及監理通知單等內業資料，發現總監張濱簽字基本上為代簽字;監理工作大都只有監理員林興恩一人負責;監理日記打印版本，記錄內容雷同。
整改情況：經查總監簽字確實存在代簽字現象，目前對于代簽字的資料由總監理工程師對照施工現場重新審查確認并進行補簽，我局也對總監理工程師進行約談。
問題6：編號002的監理工程師通知單時間為2012年10月12日，但整改回復單上的時間為2012年8月19日，明顯造假。
整改情況：經查編號為002的《監理工程師通知單回復單》為電子文件，施工單位在制表時直接復制001號單，只對內容進行更改，但未對落款時間進行修改形成筆誤，回復時間實為10月20日，現已重新簽證。
問題7：施工日記涉嫌造假，內容均從監理日記中提取，且記錄十分簡單。
整改情況：由于施工日記與監理日記都是將當天的施工情況記錄下來，所以可能存在部份內容雷同。對施工日記內容過于簡單，我局已責令施工單位按照《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJl3—56—2004)的要求，規范日記內容，明確記錄人員，現已整改到位。
(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程整改情況
問題1：該項目施工單位采用融資掛牌方式招標，掛牌公告中要求投標人是省內國有企業，缺乏相關依據;掛牌招標中只有一家投標人參與投標;施工、設計招標沒有組建評標委員會，而是由發包人組織相關部門代表組成評審委員會;履約保證金按規定應是合同價的5%(約612萬)，但該工程以秀嶼區政府區長辦公會議紀要【2012】5號定為1300萬元，且要求在工程開標以前以現金形式繳納。
整改情況：根據建設單位提供材料中說明：該工程為BT融資項目，采用掛牌方式公開選擇具備入選2010年度福建省省級房屋建筑工程施工總承包預選承包商名錄，且注冊地在福建的本省國有企業。但考慮到對省內國有企業信譽、實力比較了解，并與區政府簽訂意向框架協議，保證有投標人參加;按掛牌文件第五條規定：“若投標人只有一家經審核后合格的，確定最終承包人”。該工程為BT融資項目，施工招標由發包人組織相關部門代表組成評審委員會，投標保證金1300萬元按掛牌文件第十條規定：“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。 該項目設計招標按市招標辦規定符合招標程序。
問題2：勘察單位2次公開招標失敗后，未經批復改為詢價方式。
整改情況：本工程勘察費用合同額為97500元，由于勘察單位公開招標二次均流標，后根據莆招投標辦[2010]2號文件：“合同估算價在10萬元以下的項目，鼓勵采用隨機抽取方式;不采用隨機抽取方式的，可采用競爭性談判或詢價方式”。但因考慮到與拆遷戶簽約的動工建設時間到期，為了盡快開工建設，故采用談判方式選擇一家信譽比較好的勘察單位。
問題3：施工許可證辦理時間為2013年1月21日，但實際開工時間為2012年8月12日，存在未批先建現象。
整改情況：由于建設工程規劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時間，但我局質監站已提前介入監督。
問題4：垂直度、沉降觀測監測工作未由建設單位委托具有相應資質的單位進行，與設計要求不符。
整改情況：經檢查，現場施工單位已對各棟樓的垂直度及沉降值進行監測，監測數據都以資料的形式記錄在案，且垂直度測量值未超過規范允許范圍(層高5米為8mm;全高累計值H/1000且30mm)，沉降測量值均表明建筑物為均勻沉降，且監測數值均符合《建筑變形測量規范》JGJ8—2007要求。現我局已責令建設單位委托具有相應資質的單位進行垂直度、沉降監測復核，目前建設單位已委托具有相應資質的單位進行監測，監測結果均在規范允許偏差范圍內，基本符合要求，具體數據正在整理中。監測單位將在2014年1月21日前出具正式報告。
問題5：樁基未采用取芯或超聲波方式檢測;樁基靜載數量不足。
整改情況：經核查，現場樁基靜載數量符合《建筑基樁檢測技術規范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1條:當設計有要求或滿足下列條件之一時，施工前應采用靜載試驗確定單樁豎向抗壓承載力特征值：
1、設計等級為甲級、乙級的建筑樁基。
2、地質條件復雜、施工質量可靠性低的建筑樁基。
3、本地區采用的新樁型或新工藝。
檢測數量在同一條件下不應少于3根，且不宜少于總樁數的1%;當工程樁總數在50根以內時，不應少于2根。
根據規范要求，建設單位組織設計、勘察、監理、施工等單位召開靜載選樁會議，由于該項目1#、2#、3#、4#、8#、9#樓為連體地下室且均為沖鉆孔樁，且由同一班組連續施工，經設計、勘察等各參建單位研究，按同一條件選取靜載檢測樁，樁基靜載數量滿足規范要求;另外該項目工程大直徑(大于1000mm)沖鉆孔樁數量較少(共26根占總數量不到3.6%)，樁長為15米-20米左右施工難度不大，且圖紙未要求采用取芯或超聲波檢測，故未做這方面檢測。現場樁基靜載數量都是由各參會單位共同選定，并有選樁記錄且各單位都有簽字蓋章。
問題6：工程內業資料中設計單位蓋章為“中國市政工程中南設計研究院福建分院”的印章，不符合資質規定要求。
整改情況：我局已責令設計單位將工程內業資料中設計單位的蓋章，全部更改為“中國市政工程中南設計研究總院”的公章，目前資料已送總公司蓋章。
問題7：“五強兩比”材料送多家檢測單位檢測。
整改情況：“五強兩比”材料由于區建設工程質量監督站檢測室資質過期未及時辦理，施工單位為保證現場施工材料的及時送檢，即轉送具有相應資質的檢測單位檢測，且送檢過程均在監理單位見證下進行，送檢的原材檢測結果均符合要求。
問題8：砼強度檢測評定使用舊標準，未經總監確認。
整改情況：我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規程》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》和《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJ13-56-2004)等規范要求整理施工內業資料，目前施工單位已按混凝土強度檢驗評定標準GBT50107-2010對混凝土強度重新評定，并由總監理工程師簽字確認。
問題9：未提供樁基驗槽記錄。
整改情況：經檢查，現場施工單位地基驗槽(復驗)記錄中，包含樁基驗槽內容，且勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位都有簽章。現我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規程》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》和《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJ13-56-2004)等規范要求整理施工內業資料，目前正在整改，我局將跟蹤落實，確保整改到位。
問題10：秀嶼區質監站發的責令整改通知單上只有1名檢查人員簽字，不符合法定程序要求。
整改情況：我局已責令質監站全體干部加強學習福建省行政執法相關法律法規，并嚴格按照有關規定執法，目前執法人員已按照要求補簽。
問題11：施工單位沒有及時繳納工程質量保證金(612萬元)，2012年8月工程開工，2013年1月辦理施工許可證，但2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。
整改情況：本工程為BT融資項目，中標后施工單位已于2012年6月28日將1300萬元保證金匯入項目業主規定的專戶，按掛牌文件第十條規定：“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。因屬BT融資項目，質保金存放在項目業主專戶，后考慮到工程項目為政府性投資建設，根據莆建管【2011】75號文件規定，故于2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。
問題12：監理服務費未繳納至區住建局專戶，接受統一監管。
整改情況：由于區財政資金緊張，該工程監理費未能及時繳入專戶，但我局已按照《關于對建設工程監理費支付進行統一監管的通知》(莆建質安〔2011〕103號)文件要求，對監理工作進行考核，并根據考核的結果按規定及時撥付監理費。
問題13：未按工程進度、合同和規定程序支付工程款，存在拖欠工程款現象。
整改情況：根據建設單位提供材料中說明：按掛牌文件第十四條規定：“本工程原則為融資施工。在工程施工過程中，中標人不因投標人是否及時支付工程進度款都應籌集資金建設，不得停工，工程進度款招標人應按核定完成工程量的85%撥付,若不能按時足額支付工程進度款，不足部分按月息1%利率計算承擔利息”,故不存在拖欠工程款現象。
問題14：存在工程變更和工程量增加現象，有通過網上公示，但未辦理備案手續。
整改情況：該工程變更造價約2180657元，根據《莆田市人民政府關于印發莆田市建設工程標后管理暫行規定的通知》(莆政綜【2009】115號)第二十條規定，該工程設計變更屬于三類變更，事先已上報我局審批且在網上公示。
問題15：該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元，2011年3月25日，秀嶼區發改局對該工程可研報告予以批復，項目總投資估算為12283.8萬元;2012年對可研報告給予以修改，投資估算值改為23102.7萬元，2012年3月5日，秀嶼區發改委對該工程可研報告予以重新批復，項目總投資估算也相應調為23102.7萬;對比前后兩次可研報告中的投資估算表，工程費用名目、工程量等指標均一致，但綜合單價調整較大，導致可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元，批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。
整改情況：該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元，因當時沒有考慮地下室造價，后因根據閩建筑[2010]43號、閩建筑[2010]43號文件人工費又調整二次，故造成綜合單價調整，導致第二次可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元，批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。
問題16：現場檢查施工、監理人員到崗情況，發現施工單位投標中承諾人員共14人。除了項目經理易軍、技術負責人林武、安全員段曉陽等3人在崗，其余11人均不在崗。在場的施工人員均不是投標中承諾人員;監理單位專監黃秋生、郭志成、監理員詹錦濱等3人不在崗。
整改情況：我局已責立施工、監理單位按照《建設工程項目管理規范》和《建設工程監理規范》等規范要求履行職責，同時督促建設單位根據招標及合同約定，加強施工、監理單位管理人員到場履職考勤工作，目前各相關責任人已按要求到場履職。
問題17：現場抽查發現3#、4#樓磚砌體部分使用淡化海砂。
整改情況：我局已責令施工單位對3#樓、4#樓局部使用淡化海沙的砌體全部拆除并采用符合施工要求的沙進行砌筑，目前已按要求整改到位。
問題18：1#樓15、16層施工放樣孔未加設蓋板;施工現場安全防護部分未按規范要求設置，施工電梯安全門的電器連鎖開關損壞。
整改情況：我局已責令施工單位對1#樓15層、16層施工放樣孔設置安全防護，并加強施工現場安全防護管理;施工電梯安全門電器連鎖開關損壞進行更換，目前現場全部整改到位。
問題19：對6#樓2層6個部位、3層9個部位、15層3個部位進行樓板厚度檢測。其中2層有5個部位樓板厚度分別未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm，分別不符合設計值10cm和12cm的要求;3層有6個部位樓板厚度分別未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm，分別不符合設計值12cm和10cm的要求;15層有2個部位樓板厚度為12.4cm、12.7cm，不符合設計值12cm要求。
整改情況：我局已責令建設單位牽頭組織施工、監理等單位按《混凝土結構工程施工質量驗收規范》進行檢查，目前建設單位已組織設計單位、監理單位、施工單位召開專題會議，并已委托有資質的檢測單位對負偏差超過規范要求的樓板進行堆載檢測試驗，以檢驗樓板承載力是否符合使用要求。檢驗結果將于2014年1月21日之前出具，施工單位承諾將嚴格依據檢測結論再進行分析處理確保不影響正常使用功能;對正偏差超標的14.1cm的樓板采用人工鑿毛方法進行鑿薄。1#樓15層厚度12.4cm、12.7cm的樓板，設計值為12cm均在規范允許偏差范圍(-5mm、+8mm)之內符合要求。
三、處理情況
根據檢查中發現的問題，我局已對以下單位及個人進行通報批評，并根據《福建省建設工程質量安全動態管理辦法》對相關各責任人給予記分。
(一)秀嶼區創業路北段融資項目
1、施工單位：福建世鼎建設有限公司給予通報批評一次。
2、監理單位：福建眾億工程項目管理有限公司及總監理工程師張濱(證書編號：35002565)分別給予通報批評一次。
(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程
1、施工單位：根據《福建省建筑市場管理條例》第四十八條：“違反本條例有下列行為之一的，由縣級以上建設行政主管部門責令其改正，情節嚴重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款：
(一)未取得施工許可證擅自開工的;
(二)使用質量不合格的建筑材料、構配件的;
(三)將未經核定質量或質量不合格的建筑工程交付驗收的;
(四)將驗收不合格的工程交付使用的;
(五)發包方及發包單位或設計單位無正當理由限定承包方使用其指定的有關產品的。”
依據第二條款，并根據現場違法行為的程度，對福建省第一建筑工程公司處以貳萬元的罰款。
2、施工單位：對項目經理易軍(注冊編號：閩235080815911)給予通報批評一次。
3、監理單位：對總監理工程師黃繩鑄(證書編號：福建建監—041288)給予通報批評一次，并記20分。
四、下一步工作計劃
1、強化責任意識。要求各參建單位繼續強化有關人員的質量意識，尤其是在場施工人員，要嚴格施工操作規程，扎扎實實地控制好施工過程中的每一環節，消除質量隱患。
2、強化崗位責任制度。要求參建單位的項目經理、技術負責人、總監等主要人員不得擅自離開工地，特殊事情必須要離開工地的，必須向業主單位請假，建立完善的考評制度，列入當年度信用考核。
3、加大工程質量監管力度。要求施工單位加大投入，嚴格按照規范、圖紙及合同要求進行施工，要求監督部門、監理單位切實履行各自職責，嚴格監督、監理，確保工程質量符合要求。
總之，我局將根據此次督查發現的問題嚴格督促有關單位及時整改，并對前一階段工作中存在的問題進行認真總結，舉一反三，防止類似問題再次發生，確保工程有序進行，工程質量得到有效提升。
附件：秀嶼區創業路北段融資項目和笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程整改反饋資料
莆田市秀嶼區住房和城鄉建設局
關鍵詞：地鐵施工 安全監理 工作探索
中圖分類號：U231文獻標識碼： A
一、前言
“以安全促生產，以質量保安全”，建造“安全、文明、環保、健康”的城市地鐵工程是建設單位的施工目標。地鐵建設工程項目監理是依照建設單位的委托合同，按照《建設工程安全生產管理條例》、國家2013版《工程建設監理規范》，代表建設單位對承建單位的工程建設行為進行安全監控管理，是協助建設單位實施安全目標的主體之一。
二、建設安全監理必須遵循安全系統科學規律
城市地鐵工程建設是一項極其特殊的、極其復雜的系統工程。為確保施工安全、質量、工期、成本四大系統目標，實行三控、二管、一協調的科學管理體系是必要措施，安全監理的監控工作任重而道遠：
1. 土建隧道工程完工后，鋪軌、供電、機電、弱電系統等設備安裝后續施工參建單位多，交叉作業間的工序施工流程錯綜復雜，集中的人力、機械作業，容易導致產生打擊傷亡事故；
2. 地鐵工程大部分屬于地下施工，施工面窄小、施工周期短，搶進度搶工期、或有違背客觀規律作業，很容易導致疲倦而違章傷亡事故；
3. 施工專業隊伍的流動性大，人員素質、技術能力參差不齊，安全觀念薄弱，容易造成違反操作規程安全事故；
4. 生產工藝復雜多變，安全技術面廣，安全措施不十分健全，組織安全技術培訓教育難落實；
5. 施工過程中的安全風險節點多，涉及高處作業、電氣、吊裝、機械加工、防火防爆、防塵防毒等。
根據管理缺陷的不安全因素、物的不安全狀態、和人多不安全行為， 直接決定著施工安全及施工進度和質量,對于安全監理工作是一個嚴峻挑戰。
建設安全監理是一項繁雜的系統工程，必須遵循安全系統科學規律，樹立明確合適的安全目標；配備合適有效的安全監理工作資源；建立和維護有效的建設安全監理機制；堅持合理的有效的系統的安全監理工作程序。深入到現場的安全監理工作就要借助現代化的管理手段，以及掌握的先進管理理論、方法、和手段，積累足夠的技術、數據和資料，用科學的工作態度和嚴謹的工作作風，實事求是、客觀公正、獨立自主、創造性地開展工作。
三、科學有效地履職是監理工程安全的重要保證
施工安全是一個建設、設計、施工、監理等所有的參建單位本質利益一致的共同體，安全監理工作貫穿于地鐵工程建設各個環節，只有在科學有效地系統地監理策劃、監理服務體系中運行。
1.明確監理職責，實現全方位安全監控
在建設工程施工過程中“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。”“工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。”“工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任 ”。
總監理工程師是工程監理的責任和權利主體，對項目安全監理工作負領導責任。負責重點巡視、監督檢查并敦促承包施工單位，及時進行施工過程中重大危險源的辨識、應急預案及應急處置工作；專職安全監理工程師肩負的是施工安全監控實施方案的審查責任和施工安全總體監控業務工作的監控責任，對工程施工安全監理工作承擔審查、監控、檢查責任。巡視、監督檢查并敦促承包施工單位，及時進行施工過程中一般危險源的辨識、應急預案及應急處置工作；各專業監理工程師須具有安全施工豐富經驗并根據現場施工的安全動態變化，卡控施工過程的關鍵節點安全，及時發現和督促承包單位整改存在的安全風險源。
2、嚴格制度管理，實現全方位的跟蹤監控
城市地鐵土建和鋪軌、供電、機電、弱電系統設備安裝等項目的監理工作：一是定期檢查與不定期巡視相結合，對承包單位的施工組織行為進行專項安全檢查；對施工現場安全管理制度、安全技術措施落實、安全培訓教育執行情況、安全管理人員到崗到位、特種工上崗、機械設備年審保養與標識等情況巡視、監督。二是監理碰頭會與工地周例會相結合，對承包單位的施工狀態、施工質量進行安全辨識，對安全風險源進行綜合評估，研究預警措施。三是安全監理每周小結與安全監理月報相結合，影像文字總結施工現場好的管理經驗和教訓，通過信息平臺，交流溝通，了解建設工程的動態變化和預控導向信息。
四、科學有效地協調外部環境是保障工程安全的重要基礎
位于城市主城區的地鐵建設工程,外部環境復雜，協調好駐地外部環境和參建單位工作上的接口關系,是改善施工條件，搞好安全生產、文明施工的重要基礎。建設單位是貫穿于地鐵工程建設各個環節之中的最高的責任主體，是地鐵建設的組織者和實施者。監理的配合協調服務至關重要：
1.配備責任心強且經驗豐富的專業安全監理工程師,配合業主敦促承包單位嚴格執行《城市地鐵工程建設安全生產文明施工管理辦法》、《地鐵施工屬地管理辦法》，落實地盤主的安全管理責任；協助建立地盤主的現場安全管理有效運行機制，全面監控本標段安全生產文明施工。
2.配合業主建立、維護和檢查在有限的場地和空間交叉施工的正常作業秩序，并協助和建議業主敦促檢查各參建單位安全生產崗位職責，檢查和維護參建單位自身的安全作業管理，重視安全作業資源配置。
3.配合并協助業主做好“先勘測設計、后施工生產”與工期及施工作業時間緊張的大程序矛盾，不斷著重解決好“交叉施工場地移交、管理”等可能產生安全生產隱患最集中的問題。
4.配合并協助業主正確處理好安全、質量、工期、成本及外部協調的關系，建議業主敦促、監督各參建單位不斷正確處理好安全、質量、工期、成本及理順外部的關系。
五、科學有效地卡控設計質量是影響工程安全的關鍵環節
工程設計質量不僅對工程質量起決定性作用，同時也是影響建設工程安全的關鍵性環節。專業監理工程師敦促并組織承包單位各專業認真審查圖紙和會審圖紙是監理工作的重要組成部分。
1．施工設計圖完成并通過強審的時間滿足施工需要的程度越低，越易誘發產生不正常建設程序與不正常施工程序，誘發搶工及系列安全問題。如機電安裝工程安全與設計質量的關系存在著一般性的安全事故頻次規律。
2．現場施工流程中難免不會出現局部部位情況的變化，因此，施工設計圖也難免不會出現與現場不符的現象。施工設計出圖后，總是需要現場監理專業工程師、承包單位、設計單位共同核對會審，對出現的局部問題，尤其需要業主協調及時決定處理原則并敦促設計及時處理，否則，局部問題可能不僅影響施工進度、質量，還會演變出導致安全事故危害的誘發因素。
六、科學有效地監控施工現場是決定工程安全的最終目標
建設安全監理、生產管理的最終目標有著高度的一致性和統一性。在機電安裝全過程實施的安全監控中，監理強制性推行國家建設程序和規范的建設行為標準。堅持事前預控、事中監控、事后補控方法，通過識別和控制，達到預防和消除事故，防止安全事故的發生。保障在計劃目標內將地鐵工程建成投入使用。
第一，要監督施工單位嚴格執行《承包施工合同》，貫徹勞動保護和安全生產法令、法規及當地的條例、規定，強化安全生產管理，落實安全生產責任制，實行“體系健全、職責明確、權責一致、協調有序、獎罰分明”的施工安全工作有效運行機制。依法從嚴治理施工現場，確保施工人員的安全與健康，促使施工生產的順利進行；
第二，監督并敦促承包單位制定本標段的科學的安全生產創優目標。編制《施工組織設計方案》，實現施工中的人、物、環境因素狀態的安全管理；明確安全生產管理責任制，落實安全施工管理措施，實現嚴格的安全管理考核與獎懲，激勵管理人員、作業人員，參與全員、全方位、全過程的安全施工管理，形成“安全生產，人人有責”氛圍；
第三，監督并督促承包單位實行施工安全節點預控。人員到崗到位與責任制度；規章規程與管理方式；培訓教育與持證上崗；專項技術方案與施工監理旁站；安全檢查制度與隱患整改銷項；
第四，監督并督促承包單位實行過程作業流程預控。施工安全防護措施到位；施工安全技術交底到位；執行《施工規程》操作到位；安全隱患辨識預控與危險源辨析消除到位；施工動態變化與安全隱患動態變化跟蹤監控到位；安全巡視檢查與安全驗收到位；現場施工狀態記載與資料檔案管理到位。
關鍵詞：建筑施工；監督管理；安全隱患；解決措施
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A
眾所周知，由于建筑結構日益復雜化，建筑面積逐漸擴大化以及施工技術公益日益先進化隨之產生的就是施工過程中的工序和工種的危險系數都提高了，但是施工單位的首要目的是經濟效益的最大化，對安全工作的投入并不夠。這就導致在建筑施工過程中安全事故現象發生。為了避免這種現象的發生，我們要加強對建筑工程的安全監督管理工作，從最大程度來避免減少安全事故。文章中筆者對建筑施工安全監督管理中存在的問題進行了簡單的總結與概述，并結合實際工作經驗提出了幾條建設性的解決措施。
一，建筑施工安全監督管理工作中存在的問題
第一，法律制度不完善管理人員安全意識淡薄雖然我國已經制定并頒布了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規，各省也都制定了相應的建筑施工安全施工管理細則，但目前我國的安全制度并不完善，還有待改善。再加上施工管理人員的安全意識不夠，不能嚴格按照規范施工，加上施工人員沒有經過嚴格的培訓，施工水平欠佳等導致安全事故時有發生。這些都是導致工程施工安全隱患的原因。
第二，對安全事故的重視不夠
大多數施工企業都是把追求經濟效益放在第一位，對施工過程中的安全管理不夠重視。為了減少總成本，對安全資金的投入不夠，能少則少，導致相應的安全措施不能正常采用。再加上現場施工人員的安全意識較差，因為大多數的施工人員都是農民工，他們并沒有嚴格的培訓，所以安全意識達不到。再者就是安全管理制度的不完善，施工單位并沒有根據工程的實際情況編制相應的安全施工方案、安全保證體系、突發事件的應急預案等，都是為了應付隨意編制的，并沒要起到應有的安全管理作用。
第三，分包管理制度不完善，以包代管、違法轉包和層層分包現象嚴重
眾所周知，建筑工程中分包現象時有發生，但相應的安全管理制度并不完善。主承包單位并沒有采取有效的安全管理模式，只是派幾名技術和管理人員到現場配合管理。而分包單位由于企業資質不夠高，施工人員技術有限，并不能做出合理的安全管理制度，這就導致在施工期間分包情況難于落實企業責任制，更為嚴重的情況是，可能出現違法轉包和層層分包現象，這對施工安全而言是很大的隱患，讓人堪憂。
第四，安全檢查技術及防范措施不規范
由于建筑工程的行業安全技術標準并不完善，導致施工單位有機可乘，編制安全施工組織設計只是為了領導審批，做不到起到真正的對安全管理的作用，使得安全管理難于順利展開。再加上安全技術措施經費的嚴重不足，所以對施工項目的檢查更是少之又少，草草了事。導致安全隱患時有發生。
第五，安全資料的管理制度不規范
當施工現場出現事故時，相關部門就要通過安全資料來了解現場情況，所以對安全資料的管理至關重要。但是，在實際工作中，安全資料的管理制度卻很混亂，經常出現代簽名、漏簽名的現象。并且許多資料的表達很模糊并不能真實地反映施工現場的實際情況。
第六，安全檢查和培訓形式化由于施工企業為了實現利益最大化，一般為了降低總成本都會盡量縮減安全培訓開支，只是做做表面功夫。平時的安全檢查也是例行公事，檢查并不到位，檢察人員也是草草了事，并不重視，使得檢查工作和安全培訓形式化，無法達到預期的目的。
第七，安全檢測儀器不夠先進
隨著科技水平的高速發展，建筑行業也有了突飛猛進的發展，但相應的安全檢測儀器及機器設備并沒有跟上時代的潮流，已經不能適應現場施工對安全管理的要求，這就造成了施工過程中的安全隱患，有時候根本就發現不了跟別說去治理解決了。
第八，施工工藝和材料設備落后
現場施工過程中，施工人員并不會經常保養機器設備，使得機器設備老化，但并不會被淘汰而是繼續使用，再加上沒有先進的施工工藝相配套，施工材料的使用也不夠得體，導致了安全事故的發生。
二，建筑施工安全監督管理問題的解決措施
第一，應建立健全安全監督管理制度。
要建立健全施工安全監督管理制度應從兩個方面著手工作，第一應該建立建筑行業特有的監督管理機構并實現網絡化管理。應該本著預防為主，從多方面綜合治理的態度，嚴格按照規定要求進行分級管理。堅持全面要求，重點監管，嚴格執法監督的原則來建立建筑行業特有的監督管理機構并實現網絡化管理體系。另一方面，應該建立各項目所在區域與項目之間的聯動監管體系。隨著科學技術的迅猛發展，建筑領域中出現了越來越多的新技術、新材料、新工藝等等，但施工人員的技術水平以及施工機械設備未必能夠與這些相匹配這就導致了施工過程中安全隱患的產生。筆者認為對于具有危險性的項目以及重點項目應給加強安全監督管理，可以利用有專業有事的安全管理部門來監督管理，從最大限度上來避免安全事故的發生。
第二，提高建筑施工從業人員的安全素質。鼓勵施工單位培養高素質人才，吸收高學歷的管理人員來負責安全管理工作。施工單位還要組織單位中學歷較低的同志進行安全技能培訓或者鼓勵員工參加成人教育等途徑來提高施工從業人員的水平。
第三，加大對安全施工設備的投入，可以從以下幾個方面入手.。首先對于施工現場的管理要高度重視，嚴格按照規范標準和設計要求進行施工。并且要使用高性能的機械設備，注重對機器的保養，這樣才能使機器保持較高的工作狀態。當機器出現故障時應及時進行保養修理。再者，要提高安全防護措施，施工現場有安全隱患的場所和施工機械應該樹立明顯的警示標志。保證施工現場和施工機器設備的安全性。
第四，應該從安全監督的方式入手，突出監督管理的重點。首先，在監督過程中不要流于形式。監督管理部門應該落實監督工作，在工作過程中應該及時發現事故過程中所存在的安全隱患，并且應該將工作落實到實處，從根源入手，將安全隱患扼殺在搖籃里。其次，應該落實企業責任制度，施工企業是建筑活動的主體，只有施工企業注重安全生產，建筑安全工作才能有效的進行。這就要求安全監督部門加強對施工企業的管理與監督，對施工企業安全生產情況進行考核評價，同時監督建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度的落實，規范專職安全生產管理人員的專職專用。
第五，加強對重大危險源的監管。我們從施工現場環境進行介紹，預防生產性粉塵和噪聲對安全管理的危害。如果施工現場粉塵較多，那么加強組織領導就有很大的必要性了。在施工階段要經常檢測粉塵含量，并對粉塵進行定期專業性檢查，并做出合理的解決預防措施來減少粉塵的危害。為了減少施工現場的噪聲，應該選擇震動較小、噪聲較低的機械設備。通過這些途徑來改善施工環境，進而起到安全管理的作用。其次，采取必要的防暑降溫措施。夏天盡量避免高溫作業，采取有效的防暑降溫措施，給施工人員準備冷飲、風扇等降溫辦法。
第六，重視監理旁站作用，落實安全管理職責。建設單位為了保證工程質量委托監理單位進行監管，對施工現場的安全進行旁站管理。作為監管部門要對施工現場監理人員配置情況、人員在崗情況、安全履職情況進行檢查，不符合規定要求的應進行嚴肅處理。三、結束語建筑施工安全監督工作關乎著我們的生命安全具有極其重要的意義，安全監督部門應該履行自己的義務，擔起社會賦予的間距任務，要堅持落實規范要求，從根本上減少安全事故的發生。通過建筑業安全監管部門工作的不斷完善，整個建筑業自身機制的不斷健全，建筑業人員安全意識的不斷提高和全社會的共同努力，建筑業安全生產形勢必將能夠健康有序發展。
參考文獻：
[1]《建筑工程安全生產監督管理工作導則》建質［2005］184 號
[2]《遼寧省建設工程安全生產監督機構和人員考核辦法》遼住建[2011]17 號
一、 實習單位、時間
實習單位：重慶XX有限責任公司
實習時間：20XX-3-1至20XX-5-31
二、實習內容
一)、模板工程
對模板及支撐系統應掌握下述原則：
a. 保證工程結構和構件各部分形狀尺寸和相互位置的正確性;
b. 具有足夠的承載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受新澆砼的自重和側壓力，以及在施工過程中所產生的荷載;
c. 構造簡單，裝拆方便，并便于鋼筋的綁扎、安裝和砼的澆筑、養護等要求;
二)、 鋼筋工程
1)、 鋼筋的下料、加工，應要求承包方的技術人員根據圖紙及規范進行鋼筋翻樣，并就鋼筋下料、加工，對鋼筋工進行詳細的技術交底。為避免返工，監理人員應深入鋼筋加工場，對成型的鋼筋進行檢查，發現問題，及時通知施工單位改正。
2)、 鋼筋的焊接，監理人員首先應檢查焊工的焊工考試合格證，在正式焊接前，必須監督焊工根據現場施工條件進行試焊，應根據《鋼筋焊接接頭試驗方法》的有關規定，抽取焊接接頭試樣進行檢驗，檢驗合格后，方可批準上崗操作，焊接接頭應符合規范要求。
三) 、混凝土工程
混凝土的澆筑、接槎、振搗
混凝土的澆筑順序和方法，事先應周密考慮。對于大體積、大面積混凝土的澆筑施工單位要制定澆搗方案交現場監理審核、備案，分層、分段要合理;層、段間的間隔時間要計劃好，在前一層、段混凝土初凝前，澆筑后一層、段的混凝土，振搗器要插入下一層。澆筑豎向結構，要根據結構形式采用串洞、開門子洞等方法，保證混凝土澆筑中不發生離析，并保證各部分澆筑密實。
四)、承臺施工
施工單位應及時向駐地監理組提供承臺立柱施工組織設計，及時組織施工技術交底會。監理工程師應按設計圖紙、設計變更以及工程業務聯系單，掌握規范要求，特別正確掌握允許的最大偏差值范圍。監理工程師和施工單位應認真做好內業簽證工作，并及時做好施工的內業資料。基坑開挖不得擾動基底土，如發生超挖現象，嚴禁隨意的用土回填。
五)、墩身，托盤，頂帽，施工
施工單位應及時向駐地監理組提供墩身施工組織設計，及時組織施工技術交底會，以保證施工質量和施工安全。監理工程師應按設計圖紙，設計變更及工程業務聯系單，掌握規范的要求。按設計圖紙的墩身鋼筋數量、規格、插入上蓋梁中預留筋，要符合設計要求。
六)、鉆孔樁
1、承包人可選擇任何一種鉆孔方法，但完成的鉆孔，應符合圖紙規定的允許偏差。
2、鉆孔時采用長度適應鉆孔地基作件的護筒，保證孔口不坍塌及不使地表水進入鉆孔，并保持鉆孔內泥漿表面高程。護筒應符合以下要求：
(1)護筒可用鋼板或鋼筋混凝土制作。
(2)護筒內徑一般應比樁徑稍大，一般大200～400mm，可根據鉆孔情況選用。
(3)護筒頂端高程，應高出地面0.3m或水面1.0～2.0m。
(4)當鉆孔內有承壓水時，應高于穩定后的承壓水位2.0m以上。若承壓水位不穩定或穩定后承壓水位高出地下水位很多，應先做試樁，鑒定在此類地區采用鉆孔灌注樁基的可行性。試樁結果，報監理工程師批準后，方可采用鉆孔灌注樁基。
(5)當處于潮水影響地區時，護筒高度應高于最高施工水位1.5～2.0m并應采用穩定護筒內水頭的措施。
(6)護筒中心豎直線應與樁中心線重合，除設計另有規定外，一般平面允許誤差為50㎜，豎直線傾斜不大于1%;干處可實測定位，水域可依靠導向架定位。
(7)護筒埋置深度應根據圖紙要求或樁位的水文地質情況確定，一般情況埋置深度宜為2～4m，特殊情況應加深以保證鉆孔和灌注混凝土的順利進行。有沖刷影響的河床，應沉入局部沖刷線以下不小于1.0～1.5m 。
(8)在鉆孔排渣、提鉆頭除土或因故停鉆時，應保持孔內具有規定的水位和要求的泥漿相對密度和粘度。
(9)當設計為斜樁理，為保證開孔斜度準確，埋設的護筒應準確，長度不宜小于3m，護筒直徑只宜比鉆錐直徑大20～30㎜。護筒埋設的斜度宜稍大于設計斜度，應埋筑緊密。
(10)斜孔孔壁較易坍塌，故孔內水頭、護壁泥漿相對密度、粘度等指標應比鉆豎孔時稍大。可摻用適量添加劑以改善泥漿性能。
3、地質情況較為復雜的在鉆孔灌注 樁施工前，應按設計要求或監理工程師指示，在樁基現場試樁，以驗證樁的設計參數及承載力，并根據地層情況、施工條件選擇合理的施工方法。在試樁中發現地質情況(如有地下水、地層對混凝土有腐蝕作用、有較大承壓水等)與原設計不符時，承包人應提出相應的技術措施或變更設計，報監理工程師批準。
4、鉆孔時須及時填寫鉆孔記錄，在土層變化處撈取渣樣，判明土層，以便與地質剖面圖相核對。當與地質剖面圖嚴重不符時，應及時向監理工程師匯報，并按監理工程師的指示處理
5、承包人應采用鉆孔泥漿護壁，以保持孔壁在鉆進過程不坍塌，但采用全長護筒者除外。
6、承包人可用膨潤土懸浮泥漿或合格的粘土懸浮泥漿作為鉆孔泥漿。鉆孔泥漿不得污染地下水。根據鉆孔方法的適用性的論證，不加摻加物的清水鉆僅在監理工程師書面同意情況下才可采用。
7、鉆孔時須及時填寫鉆孔記錄，在土層變化處撈取渣樣，判明土層，以便與地質剖面圖相核對。當與地質剖面圖嚴重不符時，應及時向監理工程師匯報，并按監理工程師的指示處理孔泥漿應始終高1.鉆孔達到圖紙規定深度后，且成孔質量符合圖紙要求并經監理工程師批準，應立即進行清孔。清孔時，孔內水位應保持在地下水位或河流水位以上1.5～2m，以防止鉆孔的任何塌陷。
8、清孔時，應將附著于護筒壁的泥漿清洗干凈，并將孔底鉆渣及泥砂等沉淀物清除。清孔次數按圖紙要求和清孔后孔底鉆渣沉淀厚度符合圖紙規定值為前提進行，大橋基礎鉆孔后一般需進行兩次清孔。
9、出孔外水位或地下水位1.0～1.5m。
10、摩擦樁的沉淀厚度應等于或小于10cm 嵌巖樁的沉淀厚度應滿足圖紙要求，并不得大于5cm (含砂2% 泥漿比重
七)、旁站
本橋梁工程為商品混凝土，檢查混凝土預拌廠商提供的混凝土配合比通知單;檢查測定混凝土的坍落度、和易性，按《見證取樣及送檢計劃》要求見證抽取混凝土抗壓試塊及混凝土抗滲試塊;檢查、控制每一振點的振搗、延續時間、插入距離 在混凝土澆筑過程中，經常觀察模板、支架、鋼筋、預埋件和預留孔洞情況，當發現有變形、位移時，及時督促承包方進行處理 記錄好起止時間詳細做好旁站記錄及監理日記
三、心得體會
一)、工作謹慎負責，認真履行監理職責
在工程開工前認真審圖，熟悉設計圖紙的有關規定和要求;熟悉合同文件、業主有關要求的文件。看到圖上有誤的地方要及時提出，向領導匯報，提出意見。檢查現場機械設備、人員、施工組織計劃，施工工藝、施工材料等，發現問題根據現場情況做出處理并及時向領導匯報。
在平時的日常工作中，按照自己的崗位職責認認真真做事，老老實實做人，少出紕漏，把事情做好，按照監理規范，注重動機和效果的統一盡量有效地工作，并經常與監理部同事研究監理工作的關鍵環節和關鍵部位。
二)、加強日常學習，努力提高業務素質
業務素質是監理履職職責的基礎條件。作為一名年輕的監理工作者，我熱愛自己的專業，喜歡鉆研工程監理中出現問題產生的原因及處理方法，并善于總結，思悟獨到的見解，并熱衷于對工程問題處理方案的積累。經常和監理部領導及其他同事共同探討管理跨度、管理方法和管理內容，以及在工作如何相互配合，取長補短
三)、工作作風嚴謹，嚴格遵守職業道德
只有從解決工程最現實的問題入手，圍繞業主、承包人切身利益多辦實事、多解難題，使雙方滿意，才能說明工作的成效。長期以來，始終堅持“服務無止境，滿意是標準”的服務理念，在工作點滴之中體現與業主、承包人的和諧、共贏，為承包人和委托人搭建溝通的橋梁。注重維護監理部聲譽，在監理過程中，在言談舉止中，都注重做到合理合度，在溝通交談中，努力做到行如流水。在顧全大局、清正廉潔、勤奮學習方面我都能夠嚴于律已。
2017監理實習報告總結5000字【二】
經過了幾個月的實習，使我得到了不少的感悟，與工作經驗。這一份工作是我的第一份工作，也是我走入社會的第一步。這一步對我既有興奮、好奇，又有恐懼與迷茫。但經過自己的不斷努力和奮斗，終于戰勝了這個困難。走出了了自己人生的第一步。以下是我在工作中的感悟總結。
我作為一位監理人員，不但要求要有堅實的專業知識，還要有良好的說話語言表達技巧，更要擁有較強的溝通和交際能力，因為監理人員是業主的雇者，是享受重大權利者，它就像法官，具有極高的權利與決定權，是公平與正義的化身。因此，作為每一個監理人員不但要有扎實的專業知識，還要懂得法律知識。
比如說有些時候，施工單位為了偷工減料，會在送檢的文件資料中做手腳，故意違反規定和規則制度，這個時候相當于是設置了一個陷阱讓監理員來踩，作為一名監理員，這個時候就應該明確監理員的職務和要領，以及認識到問題所在和相應的規范制度，基于這些，監理員是絕對不能再文件上面簽章確認通過的，因為一旦蓋章后，文件是具有法律效力的，如果該項目工程出現了什么樣的問題，監理員是要負重大責任的，而且萬一問題特別嚴重的話，誰來承擔后果，誰都負不起這樣的責任;但是不簽章的話，施工單位又會找一些借口和理由來搪塞監理員，或者是硬鉆牛角尖，所以，這樣的情況下，作為一名監理員，必須找到相關的法律條文作為說話的依據，與施工單位人員周旋到底，切實的保證工程項目的質量可靠和進度控制。
做監理工作一定要學會法律，不會法律的話，一旦遇到工程糾紛就不會做到公平公正。學會了法律不但可以處理工程糾紛，還可以自檢自律。做監理要參加有關合同方面知識的培訓學習，每位監理員對合同都要有所了解;監理人員要認真學習和熟悉監理合同和有關工程建設方面的合同，明確而清醒地認識合同中所賦予自身的責任、義務和權利。
在監理工作中既要全面履行合同賦予自身的責任和義務，又要正確行使監理委托合同中賦予自身的權利，以合同為依據處理問題。監理人員也只有熟悉了這些法律、法規和政策，明確了合同中規定的責任、義務和權利，才能合理地運用自身掌握的專業技能，謹慎、勤勉地為業主提供與其水平相適應的服務，公正維護各方的合法利益。
另外，我發現監理單位除了三大控制，管理，一協調外，還必須十分重視安全建設，規定工地上所有的工作人員必須持證上崗，戴好安全帽，隨時檢查工地里各種材料、設施的安置情況;此外，工程還實行見證取樣和送檢的規定，見證人員便由該工程的監理單位具備施工試驗知識的專業技術人員擔任，檢測和負責該工程的質量監督。生命只有一次 ，金錢是買不到生命的，所以注意安全人人有責。在實習過程中，我聽說過，也親眼看過安全事故的發生。
在別的工地的施工人員由于沒有注意安全，結果造成員工宿舍著火，幸好沒有造成人員的傷亡。在這一次的事件，監理工程師和業主都很重視，馬上以這一件事故為警告，對自己的工程做一次仔細的安全檢查。從中我也在這一次的檢查學到了不少的安全事項，為了做好自己的工作，我努力的學習安全規范，在每次的監理巡視中做到仔細、認真，不放過每一個安全隱患。
雖然工作過程比較辛苦與艱難，施工單位往往認為小題大作，對一些安全隱患屢次不改。這因為涉及到施工方的利益。但作為監理人員要做到自己的責任，嚴行督促施工單位及時落實安全隱患的整改。只有在一個安全的工地，人員才能放心的工作。預防事故的發生，沒有事故的發生不但保護了生命，而且對工程的進度就有了保障，對施工單位，監理單位與業主都有好處。
在實習的過程中，我在指導師傅的帶領下，從熟悉施工圖紙、施工合同、監理工作制度、監理規劃、監理實施細則、相關規程規范開始，逐步熟悉了本工程的建設情況，初步掌握了工程監理工作的基礎知識和操作的基本程序，吃住都跟隨在一線的施工單位人員，在工地上，通過現場直接參與，學習怎樣發展、管理、處理實際工程項目建設過程中出現的問題;積極參與每一次的監理例會，學習怎樣協調各方關系，以及分析項目施工的質量、進度狀況，并針對存在的質量問題提出改進措施。在現場做現場監理員的我，主要負責工程項目建設現場的安全巡檢;檢查承包單位每日投入工程項目的人力、機械等，按設計圖紙及相關標準對施工單位施工過程進行檢查和記錄。
通過這些工作實踐，我加深了對工程監理的認識，明確了自己在實習中應該掌握和學習的知識，同時通過實踐也在一定程度上加深了再學校學習到得相關理論知識的理解和運用，通過這些實踐更是增強了自己的實際動手操作能力，提高了自己的能力，基本達到了實習的目的。為期半年的監理實習生活結束了，在這半年的時間里通過實踐，切身的參與到生產建設當中，近距離的觀察，讓我對書本所學的知識有了更深層次、更真實的了解，所謂實踐是檢驗真理的唯一標準，這一次是理論與實踐想結合的過程，
我深深的感覺到監理工作的重要性：工程 項目建設監理是一項社會化、專業化的高智能服務工作，它要求監理員在建設過程中利用自己的工程建設方面的知識、技能設經驗為客戶提供工程監理管理服務，妥善協調處理好工程建設過程中遇到的各類問題，實現工程建設目標。因此，作為一個合格的工程監理員必須具備扎實的專業知識和技能、工程管理學及相關法律法規等各類知識，同時要求監理員具備較強的組織協調能力及應變能力，從而確保能夠從容的面對工程建設中各種各樣的問題。
為此，工程監理員必須要加強行業內部的學習，建設合同文件，熟悉設計文件，熟悉技術規程、規范和質量檢驗標準，熟悉監理管理規范和監理文件，熟悉施工環境和條件，認真履行職責，正確運用權限，促使業務工作能力和監理水平不斷的提高，在為業主提供高水平專業服務的同時，也為施工單位提供服務，要在技術上和施工組織管理上為施工單位出謀劃策，幫助施工單位解決在施工過程中遇到的問題和困難，認真細致的做好各方面的監理工作，力爭使工程監理行業有一個更加美好的未來。
在實習期間我也發現了自己的很多不足，需要加強學習，在工程領域的新技術、新工藝、新材料、新項目層出不窮，工程技術標準、規劃也是時有更新，新技術新要求日新月異，這都要求我們必須經常學習，不斷提高自身的業務素質，道德素質，這樣才能做一個合格的工程技術工作者，才能為建設單位和業主提供更好的服務。
在實習的過程當中，我積極學習和閱讀了一部分施工階段的監理資料，還特地購買了監理方面的書籍，加強理論與實踐的結合，這使我對監理資料的管理有了一個總體的認知。期間我接觸過的監理資料包括：監理規劃、監理實施細則、工程進度計劃、監理工程師通知單、監理工作聯系單、監理日記、監理日報、工地例會文件等。
另外我還有閱讀施工單位的施工組織設計，懂得了每一個工序每一部分的要求都該按規范明確表示。實習中，我除了將自己在書本上學到的東西應用于實踐外，我格外注意學習書本上沒有講到但在實際操作中卻十分有用的東西，對于監理單位的運作，監理人員的主要工作我也得到了初步的認識，施工中的每一個工序，我都有了一個大范圍的概要了解。
雖然，我在工地是以一個實習生的身份來學習，很高興也很感謝學校和監理單位能給我實和能現場監看，還提供圖紙讓我來核實檢查的機會。雖然工作環境是很艱苦的，但正是這樣讓我明白：作為現場監理員，與施工單位同在建設生產第一線，必須要有不怕苦、不怕累，艱苦奮斗的精神，更要做到謹慎嚴謹，認真對待施工過程中出現的和能預測發現的各種潛在小問題，防止問題因小不治而演變成大問題，造成人力、物力、財力各方面的損失。實際操作過程但中，不單只是用眼去看，更要用心去看，帶著問題，認真的檢查。處理資料，處理問題，應站在當事人的角度去考慮，即是自己的話，又會怎樣去處理，這是本次實習給我最大的收獲和感受。
2017監理實習報告總結5000字【三】
一、 實習單位、時間
實習單位：重慶篤遠監理工程有限責任公司
實習時間：2011-3-1至2011-5-31
二、實習內容
一)、模板工程
對模板及支撐系統應掌握下述原則：
a. 保證工程結構和構件各部分形狀尺寸和相互位置的正確性;
b. 具有足夠的承載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受新澆砼的自重和側壓力，以及在施工過程中所產生的荷載;
c. 構造簡單，裝拆方便，并便于鋼筋的綁扎、安裝和砼的澆筑、養護等要求;
二)、 鋼筋工程
1)、 鋼筋的下料、加工，應要求承包方的技術人員根據圖紙及規范進行鋼筋翻樣，并就鋼筋下料、加工，對鋼筋工進行詳細的技術交底。為避免返工，監理人員應深入鋼筋加工場，對成型的鋼筋進行檢查，發現問題，及時通知施工單位改正。
2)、 鋼筋的焊接，監理人員首先應檢查焊工的焊工考試合格證，在正式焊接前，必須監督焊工根據現場施工條件進行試焊，應根據《鋼筋焊接接頭試驗方法》的有關規定，抽取焊接接頭試樣進行檢驗，檢驗合格后，方可批準上崗操作，焊接接頭應符合規范要求。
三) 、混凝土工程
混凝土的澆筑、接槎、振搗
混凝土的澆筑順序和方法，事先應周密考慮。對于大體積、大面積混凝土的澆筑施工單位要制定澆搗方案交現場監理審核、備案，分層、分段要合理;層、段間的間隔時間要計劃好，在前一層、段混凝土初凝前，澆筑后一層、段的混凝土，振搗器要插入下一層。澆筑豎向結構，要根據結構形式采用串洞、開門子洞等方法，保證混凝土澆筑中不發生離析，并保證各部分澆筑密實。
四)、承臺施工
施工單位應及時向駐地監理組提供承臺立柱施工組織設計，及時組織施工技術交底會。監理工程師應按設計圖紙、設計變更以及工程業務聯系單，掌握規范要求，特別正確掌握允許的最大偏差值范圍。監理工程師和施工單位應認真做好內業簽證工作，并及時做好施工的內業資料。基坑開挖不得擾動基底土，如發生超挖現象，嚴禁隨意的用土回填。
五)、墩身，托盤，頂帽，施工
施工單位應及時向駐地監理組提供墩身施工組織設計，及時組織施工技術交底會，以保證施工質量和施工安全。監理工程師應按設計圖紙，設計變更及工程業務聯系單，掌握規范的要求。按設計圖紙的墩身鋼筋數量、規格、插入上蓋梁中預留筋，要符合設計要求。
六)、鉆孔樁
1、承包人可選擇任何一種鉆孔方法，但完成的鉆孔，應符合圖紙規定的允許偏差。
2、鉆孔時采用長度適應鉆孔地基作件的護筒，保證孔口不坍塌及不使地表水進入鉆孔，并保持鉆孔內泥漿表面高程。護筒應符合以下要求：
(1)護筒可用鋼板或鋼筋混凝土制作。
(2)護筒內徑一般應比樁徑稍大，一般大200～400mm，可根據鉆孔情況選用。
(3)護筒頂端高程，應高出地面0.3m或水面1.0～2.0m。
(4)當鉆孔內有承壓水時，應高于穩定后的承壓水位2.0m以上。若承壓水位不穩定或穩定后承壓水位高出地下水位很多，應先做試樁，鑒定在此類地區采用鉆孔灌注樁基的可行性。試樁結果，報監理工程師批準后，方可采用鉆孔灌注樁基。
(5)當處于潮水影響地區時，護筒高度應高于最高施工水位1.5～2.0m,并應采用穩定護筒內水頭的措施。
(6)護筒中心豎直線應與樁中心線重合，除設計另有規定外，一般平面允許誤差為50㎜，豎直線傾斜不大于1%;干處可實測定位，水域可依靠導向架定位。
(7)護筒埋置深度應根據圖紙要求或樁位的水文地質情況確定，一般情況埋置深度宜為2～4m，特殊情況應加深以保證鉆孔和灌注混凝土的順利進行。有沖刷影響的河床，應沉入局部沖刷線以下不小于1.0～1.5m 。
(8)在鉆孔排渣、提鉆頭除土或因故停鉆時，應保持孔內具有規定的水位和要求的泥漿相對密度和粘度。
(9)當設計為斜樁理，為保證開孔斜度準確，埋設的護筒應準確，長度不宜小于3m，護筒直徑只宜比鉆錐直徑大20～30㎜。護筒埋設的斜度宜稍大于設計斜度，應埋筑緊密。
(10)斜孔孔壁較易坍塌，故孔內水頭、護壁泥漿相對密度、粘度等指標應比鉆豎孔時稍大。可摻用適量添加劑以改善泥漿性能。
3、地質情況較為復雜的在鉆孔灌注 樁施工前，應按設計要求或監理工程師指示，在樁基現場試樁，以驗證樁的設計參數及承載力，并根據地層情況、施工條件選擇合理的施工方法。在試樁中發現地質情況(如有地下水、地層對混凝土有腐蝕作用、有較大承壓水等)與原設計不符時，承包人應提出相應的技術措施或變更設計，報監理工程師批準。
4、鉆孔時須及時填寫鉆孔記錄，在土層變化處撈取渣樣，判明土層，以便與地質剖面圖相核對。當與地質剖面圖嚴重不符時，應及時向監理工程師匯報，并按監理工程師的指示處理
5、承包人應采用鉆孔泥漿護壁，以保持孔壁在鉆進過程不坍塌，但采用全長護筒者除外。
6、承包人可用膨潤土懸浮泥漿或合格的粘土懸浮泥漿作為鉆孔泥漿。鉆孔泥漿不得污染地下水。根據鉆孔方法的適用性的論證，不加摻加物的清水鉆僅在監理工程師書面同意情況下才可采用。
7、鉆孔時須及時填寫鉆孔記錄，在土層變化處撈取渣樣，判明土層，以便與地質剖面圖相核對。當與地質剖面圖嚴重不符時，應及時向監理工程師匯報，并按監理工程師的指示處理孔泥漿應始終高1.鉆孔達到圖紙規定深度后，且成孔質量符合圖紙要求并經監理工程師批準，應立即進行清孔。清孔時，孔內水位應保持在地下水位或河流水位以上1.5～2m，以防止鉆孔的任何塌陷。
8、清孔時，應將附著于護筒壁的泥漿清洗干凈，并將孔底鉆渣及泥砂等沉淀物清除。清孔次數按圖紙要求和清孔后孔底鉆渣沉淀厚度符合圖紙規定值為前提進行，大橋基礎鉆孔后一般需進行兩次清孔。
9、出孔外水位或地下水位1.0～1.5m。
10、摩擦樁的沉淀厚度應等于或小于10cm 嵌巖樁的沉淀厚度應滿足圖紙要求，并不得大于5cm (含砂2% 泥漿比重
七)、旁站
本橋梁工程為商品混凝土，檢查混凝土預拌廠商提供的混凝土配合比通知單;檢查測定混凝土的坍落度、和易性，按《見證取樣及送檢計劃》要求見證抽取混凝土抗壓試塊及混凝土抗滲試塊;檢查、控制每一振點的振搗、延續時間、插入距離 在混凝土澆筑過程中，經常觀察模板、支架、鋼筋、預埋件和預留孔洞情況，當發現有變形、位移時，及時督促承包方進行處理 記錄好起止時間詳細做好旁站記錄及監理日記
三、心得體會
一)、工作謹慎負責，認真履行監理職責
在工程開工前認真審圖，熟悉設計圖紙的有關規定和要求;熟悉合同文件、業主有關要求的文件。看到圖上有誤的地方要及時提出，向領導匯報，提出意見。檢查現場機械設備、人員、施工組織計劃，施工工藝、施工材料等，發現問題根據現場情況做出處理并及時向領導匯報。
在平時的日常工作中，按照自己的崗位職責認認真真做事，老老實實做人，少出紕漏，把事情做好，按照監理規范，注重動機和效果的統一盡量有效地工作，并經常與監理部同事研究監理工作的關鍵環節和關鍵部位。
二)、加強日常學習，努力提高業務素質
業務素質是監理履職職責的基礎條件。作為一名年輕的監理工作者，我熱愛自己的專業，喜歡鉆研工程監理中出現問題產生的原因及處理方法，并善于總結，思悟獨到的見解，并熱衷于對工程問題處理方案的積累。經常和監理部領導及其他同事共同探討管理跨度、管理方法和管理內容，以及在工作如何相互配合，取長補短