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[關鍵詞]醫療美容技術；調研；專業建設
[中圖分類號]R-02 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-6455（2013）05-0590-04
通過調研了解當前我國美容行業發展趨勢及相關政策法規，從而探索醫療美容技術專業在醫療美容行業中的發展空間，確定專業發展方向；了解當前我國美容行業對醫療美容技術專業人才的需求狀況，結合畢業生就業狀況，明確醫療美容技術專業的專業定位，修正專業人才培養規格和培養目標；了解當前我國美容行業從業人員的可持續發展需求及同類院校相關專業的建設水平，探索醫療美容技術專業人才培養的新模式，完善課程體系，制定專業建設相關標準，提升畢業生質量與市場競爭力。
1 內容和方法
1.1 調研內容：包括醫療美容行業發展現狀與趨勢；醫療美容技術專業教育現狀與趨勢；醫療美容崗位基本情況、專業人才需求情況及職業崗位的要求；畢業生就業現狀與發展等。
1.2 調研對象
1.2.1 調研范圍：中國境內開展美容服務的公立醫院、民營醫院，涉醫美容機構、大型美容院及化妝品公司，國家衛生行政機構，行業協會、學會及同類院校等。
1.2.2 調研對象：美容行業專家、醫院美容科負責人、醫療美容機構負責人、生活美容機構負責人、本專業往屆畢業生、同類院校專業負責人等。
1.3 調研方法：2010年1月～2012年3月在用人單位、行業企業人員、同類院校及本校往屆畢業生中廣泛開展調研，在調研過程中綜合應用文獻與網絡信息調研法、問卷調查法、團體焦點訪談法、個人訪談法、對比分析法等調研方法，其中發放問卷共計750份，回收有效問卷672份，回收率89.6%；團體訪談11次，個人訪談30人；重點調研同類院校40所，美容企業352家。
2 調研結果及分析
2.1 行業發展現狀與趨勢
2.1.1 我國美容行業現狀與趨勢：以《中國美容時尚報》為首的專業權威調查機構協同中國美容美發協會、全國工商聯美容化妝品業商會及業內同行對中國美容業調查的數據顯示，當前我國美容業屬于完全競爭的成長型產業，它的總體規模將在本世紀超越任何產業而成為最大的社會產業。目前，全國美容業就業人員是“第三產業”中就業人數最多的行業之一，全國城鎮美容機構總數約為154.2萬家，平均每家美容店的就業人員為5.1人。調研結果顯示，目前國內專門的美容機構已超過100萬家，美容從業人員達600多萬人，初中及以下學歷者占35.1%，高中或中專學歷者占53.53%，大專及以上學歷者占11.37%，其中具備醫學背景者只占3.83%，從業人員多為1～3個月短期培訓，未經過系統的專業教育，與行業發展的要求差距很大。調查顯示，目前全國從事醫療美容技術專業人員多為臨床醫生轉型，需要醫療美容技師約100萬人，而每年高職醫療美容技術專業畢業生不足6000人，就業率高達100%，歷屆畢業生人數僅占全國美容行業從業人員的0.1%。
2.1.2 人才需求情況與職業崗位要求：通過對18個省、2個直轄市的國有綜合醫院、民營醫療美容醫院、民營美容機構及化妝品公司等352家美容機構的調查顯示，77.38%的機構需要高職醫療美容技術專業畢業生，人才需求逐年上漲。人才需求主要集中在醫療美容（醫療美容咨詢師、醫療美容技師）和生活美容（美容顧問、美容美體技師、美容導師/講師）兩大職業領域。2008～2012年的5年間，在醫療美容咨詢崗位從業的應屆醫療美容技術畢業生的就業率逐年提升[1]。調研結果顯示（見表1），醫療美容和生活美容兩大職業領域的不同職業崗位的要求有所差別，教學內容雖基本相同，教學重點卻各有側重，用人單位在選人、育人、用人上主要根據不同職業崗位的要求進行選取。
2.1.3 我國美容行業相關政策法規：我國美容行業日趨規范，先后頒布多種政策法規，為醫療美容技術專業人才培養提供依據。2002年4月16日頒布《美容醫療機構、醫療美容科（室）基本標準（試行）》（衛醫發[2002]103號），指出從事美容醫療應用技術的醫務人員可以是美容醫師，也可以是醫療美容技師或專業性美容護理人員。2004年3月1日衛生部組織編寫的《臨床技術操作規范·美容醫學》分冊正式出版，分冊指出醫療美容技術專業培養的人員是不同于美容醫師和美容護士的第三類人才即醫療美容治療師。2004年10月22日教育部、衛生部頒布《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》（教高[2004]3號）文件將美容醫學相關的“醫療美容技術專業”正式列入“醫療技術教育系列”的專業目錄[2]。2006年頒布的《醫師資格考試報名資格規定（2006版）》衛醫發〔2006〕125號文件，指出高職高專醫療美容技術專業不允許報考臨床執業醫師。2010年頒布《衛生部辦公廳關于加強醫療美容服務監管的通知》，指出醫療美容行業存在著準入標準不高、人員素質偏低、質量管理不嚴等問題， 要加強人員培訓，提高技術水平，嚴格技術操作規范[3]。2011年3月，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出要“大力發展生活業”[4]，各省市人民政府出臺了相應的國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，上海、重慶、廣東、江西等省市均提出要加快發展美容產業文件，做為高職醫療美容技術專業主要就業區域的經濟發達的城市，十二五期間對醫療美容人才的需求將表現為量更大，質更優的特點。
2.2 醫療美容技術專業教育現狀
2.2.1 全國醫療美容技術專業點分布情況：醫療美容技術專業教育有近20年的歷史。1993年原大連醫學院、原江西宜春醫學高等專科學校、原北京聯合大學中醫藥學院創辦了第一批大專層次的醫學美容專業[5]，到1999年，相繼有天津醫學高等專科學校、江西護理職業技術學院等院校開辦此專業的大專教育，根據教育部高等學校辦學狀態數據庫統計數據，截至2010年9月，全國有64所高等（職）醫學院校開辦了“醫療美容技術專業”高職高專的學歷教育[6]。
2.2.2 全國醫療美容技術專業就業情況：通過對各院校的畢業生就業情況的調研，本專業畢業生三年后畢業崗位調查統計的就業崗位主要面向綜合性醫院的美容科、民營醫療美容機構、化妝品廠（公司）、美容院等多個崗位，崗位主要包括醫療美容咨詢師、文刺師、激光操作技師、美容美體師、美容顧問、美容導師、美容店長等崗位，見圖1。
3 結論
3.1 醫療美容技術專業發展前景廣闊：中國美容業現在正處于市場發展的較快增長期，這種快速發展態勢表明：該產業屬于朝陽產業。目前，每年高職醫療美容技術專業畢業生不足6000人，就業率高達100%，歷屆畢業生人數僅占全國美容行業從業人員的0.6%。醫療美容技術專業廣闊的就業市場為高職醫療美容技術專業的建設與發展奠定了基礎。因此，醫療美容技術專業應適應市場崗位需求，加強專業建設，擴大招生規模，提高人才培養質量。
3.2 人才培養目標應定位于“醫療美容和生活美容”兩大職業領域：目前美容市場的人才需求以醫療美容與生活美容為主，這個結果提示教育者，醫療美容和生活美容兩大核心技術應該作為醫療美容技術專業的教育重點。專業人才培養應將醫療美容和生活美容兩條培養路線同時進行，培養具有良好的職業道德與心理素質，掌握醫療美容技術專業必備的基礎醫學知識和醫學美學相關知識，掌握醫療美容基本理論和技能，主要在醫療美容機構、生活美容機構及化妝品公司等醫療美容技術崗位，從事醫療美容咨詢師、技師、美容顧問及美容導師/講師、美容美體技師等工作，為社會培養全面發展的高素質技能型醫療美容技術專門人才。
3.3 人才培養模式改革要適應市場崗位的“多樣化”需求：根據醫療美容技術專業不同職業崗位特點和人才需求現狀，以校企合作雙贏為前提，深化“醫療美容和生活美容雙線并進”的人才培養模式，推行“多方訂單、多類訂單”的人才培養模式，靈活專業課程體系和教育教學手段，提升人才培養質量。多方訂單是指針對不同的職業崗位與不同的企業合作，根據職業崗位的不同分方向實施訂單培養，完全按照職業崗位要求培養適應市場需求的高端技能型人才；多類訂單是指針對用人單位的特點和學生自身的特點，實施長期、中期、短期等訂單培養模式，在不同的階段進行人才培養方案的調整，使人才培養與市場需求緊密對接，針對不同的企業、不同職業崗位的要求，全面提高學生的綜合素質。
3.4 專業課程體系要適應“多樣化”人才培養模式改革的思路：經過調研、分析，不同職業崗位的教學模塊有重疊也有區分，在課程體系改革過程中，要針對不同的職業崗位進行教學模塊的選擇和設計，根據“多方訂單、多類訂單”人才培養模式的要求，整合、重組各個模塊，進行課程體系的設計，構建“因崗設課，因材施教、分類培養”的課程體系。崗位化、職業化、模塊化改革便于教學內容的整合和重組，對于企業開展不同的職業崗位培訓、開發職業崗位培訓包、開發職業崗位培訓項目等具有重要的作用。
3.5 建立“專業教學標準”，提升教學水平，提高人才培養質量：目前，全國醫療美容技術專業教學水平有待于進一步提升，各類辦學院校應以教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高（2006）16號）為依據，發揮行業企業和專業教學指導委員會的作用，加強專業教學標準建設[7]，建立與行業發展相適應的、與職業崗位要求相對接的專業教學標準，是提升教學水平和人才培養質量的重要手段。
[參考文獻]
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[2]教育部關于印發《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》的通知，中國現代教育裝備，2004，（11）：74-84.
[3]衛生部辦公廳關于加強醫療美容服務監管的通知， 衛生部辦公廳衛辦醫管發〔2010〕202號.
[4]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，人民出版社，2011，（3）.
[5]吳勇.高職醫學美容實踐教學改革的思考[J].中國美容醫學，2006，15（8）：972-973.
[6]孟群，中國高等衛生職業教育現狀與發展[M].北京：人民衛生出版社，2011：196-206.
從當前基層稅務系統的教育培訓現狀分析，要充分利用計算機網絡和音像技術，積極發展適合稅務系統情況的遠程教育，充分利用優質教育資源，提高培訓效率。
一、基層現有教育培訓模式存在的問題及原因分析
從當前基層教育培訓模式看，仍是以傳統的集中培訓、面對面授課為主，通過逐級的培訓，來帶動相關人員學習。由于傳統培訓方式的局限性，決定了現階段教育培訓質量與效率的不足，具體表現為以下幾方面：
（一）無法因材施教、因人施教，集中培訓與強制培訓無法充分考慮干部知識水平的差異，干部也無法自主選擇需要的學習內容，使學習效果受到較大影響，培訓成效不佳。
（二）無法靈活調整培訓進度，每個干部學習掌握程度及學習能力參差不齊，且無法重復使用，對一些接受能力差的干部不能滿足反復學習的要求。
（三）無法全面掌握培訓人員的情況，對干部學習進度、學習資源、學習狀況、學習績效的管理與評估較難。
（四）無法有效節約經費，培訓成本昂貴，傳統培訓要求參訓人員脫崗集中一起學習，需要培訓人員付出大量的時間成本和出差費等大量經費成本。
（五）無法提高培訓效果，由于受眾面窄，時間、經費、場地等客觀條件限制，傳統培訓的規模較小。無法獲得事半功倍的效果。
從當前基層稅務系統的信息化建設現狀看，以我省為例，目前已實現全系統計算機網絡三級聯網，人手一機的配置，視頻會議系統也已開通。并且通過幾年的培訓應用，廣大干部職工的計算操作應用水平也大幅提高。因此，借助網絡平臺，加快信息技術在干部教育培訓工作中的應用也就有了基礎和前提。然而在實際的各類教育培訓工作中，信息技術的運用程度卻相對不足或未運用，導致了現有的教育成本高、培訓效率低的問題。
從其原因分析，主要存在兩個方面。一是運用信息技術的觀念未形成。長期以來，我們的教育培訓都是采取集中、面對面的形式，而且我省地稅系統基本上是從2000年因征管信息系統投入使用才開始進行大規模的計算機系統硬件建設，教育信息化的觀念還未完全形成。二是相關教育培訓軟件的投入不夠。通過幾年信息化建設，我們的計算機系統硬件建設已經比較先進，相關稅收業務應用軟件也較完備，但在教育培訓方面，投入不足，比如：網上教育系統、網上考試系統、多媒體課件制作等方面。
二、信息技術在干部職工教育培訓中的應用方式
教育培訓方式主要包括大型會議式培訓、個人獨立業務學習及組織考試等，教育培訓的內容主要包括文字形態的業務知識、音像形態的知識教育以及軟件操作演示等。加強信息技術在教育培訓中的應用，重點就是要結合當前教育培訓的需要，創新教育培訓方式，充實教育培訓內容，從而提高培訓效率，增強學習效果。
（一）充分利用視頻會議系統組織好大型培訓。使用視頻會議系統可隨時隨地召開或參加培訓會議，進行交互式的業務培訓、業務探討等工作。同時將培訓教師的講課情況，實時的錄制下來，重復利用授課資源，確保培訓質量。
（二）充實內部網站在稅務教育培訓上的內容。內部網站在培訓教育中主要起到學習、交流和存儲、共享教育資源的作用。如把老師的授課進行錄像上傳，軟件的使用方法制作Flash掛在網上，同時開通網上課堂，網上專家講座等學習交流欄目，建立了涵蓋財經稅務、時事政治、計算機知識等學習培訓資料。
（三）開發完善網上考試系統。從目前基層的教育培訓需求分析，網上考試系統應包括題庫維護、組卷、考試、閱卷、試卷分析等一系列的過程，從而形成一個正規考試的整個周期。
教育培訓信息化一個巨大優勢是資源共享，這就要求加強部門配合，共同維護教學資源。要突破傳統教育的地域性的模式，提供開放式的系統，保證源源不斷、巨大的教育信息資源以及隨時隨地的資源更新，不再受時間、地點及資料的限制，干部不但可根據自身實際情況安排工作、學習計劃和進度，而且共享優秀的教育資源和教育方式，擴大教育時空。
三、現階段教育培訓信息化的建設思路
大力推進教育培訓信息化，是稅收事業發展的需要。各級稅務部門在教育培訓觀念上、師資上、內容上、形式上、效果上都要有新突破，才能促進教育培訓工作再上新臺階，以適應現代稅收事業發展的需要。
（一）統一思想，提高對教育培訓信息化的認識。
教育培訓信息化是現代教育大眾化的必由之路，是一次歷史性的挑戰和革命性的變革。要充分依托現代信息技術，形成多層次、多渠道、大規模的干部教育培訓局面，切實促使地稅的教育培訓提高到一個新的水平。要突破傳統觀念，教育培訓工作不能僅限于抽考當前工作的需要，要著眼于稅收事業的發展，要著眼于建立復合型人才。因此，要轉變以往大集中、大培訓、一窩蜂的模式。要堅持長期培訓，就要利用信息化手段來完成。
（二）加強部門配合，提高教育培訓效率。
加強部門配合，共同維護教學資源。要突破傳統教育的地域性的模式，提供開放式的系統，保證源源不斷、巨大的教育信息資源以及隨時隨地的資源更新，不再受時間、地點及資料的限制，干部不但可根據自身實際情況安排工作、學習計劃和進度，而且共享優秀的教育資源和教育方式，擴大教育時空。
（三）加強課件制作，提高課件信息化程度。
傳統的教育內容主要采用文字資料，其主要內容是描述性的文字和補充說明性的圖例、圖表。在信息技術的支持下，教學內容以及教學資料可以采用文字、圖像、聲音、視頻、動畫等媒體形式存在。此外，現代教育技術能以最快的速度、最準確的信息、最靈活的方式和最佳的效果更新教學內容，使教學內容始終保持科學性、新穎性、系統性和綜合性等特點，以適應培養高素質人才的需要。
（四）建立交流平臺，提高教育培訓效果。
通過教育培訓交流平臺來提供知識和方便技術構建，使每一位干部能夠以自選的步伐在適當的時機來推進自己的學習進程。學習者能夠自行選定所需內容，把這些內容根據自己特定的工作和時間安排的需要進行處理。更進一步，該平臺具有靈活性，允許干部自己選擇最有效的工具和方法，無論是多媒體、在線小組討論，還是其他方式。
近年來，我市的高新技術產業取得了顯著的成效，高新技術企業得到長足發展，已經成為全市經濟新的增長點。為及時把握全市高新技術企業發展狀況，了解企業近幾年的發展態勢與走向，為進一步扶持、壯大全市高新技術產業提供參考，我們對全市高新技術企業進行了調查，并在調查研究的基礎上，深入分析了我市高新技術企業發展過程中存在的問題，提出了具體對策和建議。
一、我市高新技術企業發展現狀
1、全市高新技術企業發展概況。
目前，我市共有省級以上高新技術企業29家（具體名單附后），其中國家級高新技術企業10家。從事的技術領域涵蓋了光機電一體化、精細化工、新型紡織品、科學儀器儀表、環保設備、生物技術與新藥、新能源與新材料等7大領域。從各個領域的企業數量看，光機電一體化、精細化工分占前兩位，分別為13家和4家；從地域分布看，市屬企業6家，姜堰鎮屬企業6家，白米鎮3家，蔣垛鎮2家，梁徐鎮2家，婁莊鎮2家，俞垛鎮2家，罡楊鎮2家，溱潼鎮1家，大倫鎮1家，沈高鎮1家，華港鎮1家；從企業規模看，大部分高新技術企業已走過初創時期，進入加快發展階段，年銷售收入超3億元的4家，超億元的5家。周邊地區相比，整體規模不大，缺少銷售收入超10億的大企業、大集團。
2、研發機構及技術研況。
我市高新技術企業都擁有自己的研發機構，主要從事企業的技術管理、自主研發以及引進技術的消化吸收。其中，省級工程技術研究中心3家，博士后工作站2個，雙登和蘇中藥業還在南京設立了研究院。相對于市內其它企業來說，高新技術企業科技人員比例較高，大專以上科技人員占職工總數的比例為32%，高于全市10%的平均值。2004年開發泰州市級以上新產品195項，占全市的50%以上，其中，新增銷售3000萬元以上的新產品13項，占全市的85%，申請專利124項，占全市的44%。
3、與高等院校、科研院所合作情況。
高新技術企業在發展過程中十分重視與高等院校、科研院所的合作，每個企業都與幾家院校建立了長期的合作關系，借助院校的科研力量研制出一批高技術含量、高附加值的技術和產品。2004年，泰州組織的“企業院校行”活動中，高新技術企業與相關院校的會上簽約項目5個，占全市的42%，全年與相關院校合作的項目有10個，占全市的38%。
二、我市高新技術企業發展過程中存在的主要問題
近年來，我市高新技術企業雖然發展較快，但與先進地區相比，差距比較明顯，還存在著諸多問題，主要表現在以下幾個方面：
一是企業規模較小。我市還沒有銷售收入超10億元，利稅超2億元的高新技術企業，缺少像春蘭、揚子江和興達鋼簾線那樣的大企業大集團。有些企業在全國整個行業中也許是老大，其產品的市場占有率在全國也是最高，但由于這個行業本身的盤子較小，容量不大，因此，企業的規模也上不去。
二是沒有形成產業鏈。我市的高新技術企業雖然涵蓋了7大領域，但并沒有真正形成帶動一方經濟的優勢產業集群。我市的汽車關鍵零部件產業是優勢產業，國家火炬計劃汽車關鍵零部件產業基地內聚集了9家高新技術企業，但其產品也僅僅集中在齒輪、曲軸等一些單一的零件上，沒有能形成一個完整的，可以帶動上下游產品的產業鏈。
三是企業在吸引人才方面存在困難。雖然很多企業在吸引人才方面做了大量工作，但由于整個泰州地區都缺少高等院校和省級以上科研院所的直接支撐，加之受地理位置和經濟發展狀況等諸多條件所限，人才問題依然是制約高新技術產業發展的大問題。
四是資金投入不足。由于企業的規模不大，基礎薄弱，融資困難等原因，有些企業對研發經費的投入不足，使新品開發速度不快，也使研發出來的項目不能及時形成產品，不能及時形成規模，導致企業競爭力下降，后勁不強。
五是企業內部管理存在問題。我市高新技術企業管理人員的組織結構比較復雜，管理知識和管理能力參差不齊，不少人還缺乏管理高新技術企業的系統訓練。重眼前，輕長遠的現象還普遍存在，對企業的技術進步、技術創新的遠景規劃和戰略目標研究不夠。使一些很有發展前途的企業得不到應有的發展。
三、進一步推進我市高新技術企業發展的對策和建議
扶持和促進高新技術企業的發展是我市經濟、社會發展的一個長期戰略，要以沿江大開發、長三角大融合、國際產業大轉移為契機，以實施科技“五大工程”為撐竿，實現我市高新技術企業“撐桿跳”式的發展。
1、培育龍頭企業，發展產業集群。
進一步做大做強現有的規模企業，如：飛船、雙登、曙光、蘇中藥業等，使之成為拉動產業鏈發展的龍頭。加快汽車關鍵零部件基地建設，將配套領域向中重型卡車、中高檔轎車轉移。各企業要大力引進先進技術和裝備，提高附加值。充分發揮產業配套優勢，把相關項目的引進作為科技招商的重要內容，增強集聚效應，拉長產業鏈，形成規模較大的汽車關鍵零部件產業集群。
2、加強人才建設，構筑技術高地。必須始終把吸引人才、培養人才、用好人才放在推動高新技術企業發展的首位。
一是為科研人員從事技術開發創造必要的條件，包括課題選擇、資金籌措以及項目開發過程中的配套服務，促使科研人員多出成果、早出成果、出好成果。
二是加強企業博士后科研工作站和企業工程技術研究中心建設，發揮其在吸納和培養高層次人才方面的獨特優勢，大膽采用“年薪制”、“項目招標制”、“專家組閣制”、“技術崗位薪金制”等形式，構筑企業的專業性人才高地。
三是通過高技術研究、課題攻關、項目轉化、學術交流、外派培養等渠道，造就一批懂技術、善經營、會管理、通曉國際慣例的復合型高科技人才。
3、優化發展環境，落實優惠政策。
針對高新技術產業發展的重要環節，全面落實各級政府制定的扶持高新技術企業發展的優惠政策。高新技術企業的技術開發費用可按照實際發生額計入成本，在稅前扣除；其中盈利企業該項費用年增長幅度在10%以上的，經稅務部門審核，可再按實際發生額的50%抵扣當年度的應納稅所得額。加大對高新技術企業的包裝上爭力度，爭取更多科技項目進入省級以上“籠子”，獲取各類貼息和專項資金扶持。
4、建立風險投資，拓寬融資渠道。
切實加大政府科技投入，合理調整投資結構，改進投資方式，提高科技經費的使用效率，發揮其引導作用；采取積極措施，吸引銀行資金，激活民間資金，引進國外資金，推動企業成為科技創新投入的主體。加速建立和完善新的科技投融資機制和激勵機制，特別是適合高新技術產業發展的風險投資機制、保險機制、科技信貸機制和信用評估機制，使資本市場成為科技發展的強有力支撐。大力發展風險投資，加快風險投資體系建設，盡快設立科技創業基金，進一步健全中小型科技企業貸款擔保機制，建立融資擔保機構，并逐步建立以創業投資資金、科技型中小型企業創新資金、創業孵化資金和擔保資金為重要內容的創業資本市場。
中國汽車銷量的迅猛增長也促進了汽車品牌4S店數量的增長。雖然4S店建立的宗旨是“服務為本”，但是汽車銷售的火爆促使大多數4S店將工作重心都偏向了銷售，而服務受到了一定的輕視。在北京等一線城市對車輛實行限制上牌之后，一些4S店的新車銷售量下降很大，特別是一些自主品牌乘用車的4S店出現了經營困難。大家對4S店售后服務創造的利潤越來越重視。
2012年3—5月，《汽車與駕駛維修》雜志對國內維修企業的現狀進行了一次行業調研，調研對象包括4S店和綜合性維修企業。眾多企業對本次調研進行了回饋。經過篩選，4S店的有效樣本數為91個，綜合維修企業的有效樣本數為37個。
一、服務技術現狀調研分析
1 維修企業發展現狀分析
本次調研中，93%的被調研人員為企業的技術經理、售后經理、總經理或車間主任，其他7%則為企業的服務顧問、二手車評估師或者配件經理。所有被調研人員的從業時間都超過5年。
被調研人員的年齡結構中，25—30歲（23人）占18%，30-40歲（88人）占69%，40-45歲（14人）占11%，45歲以上（3人）占2%。以此所見，目前維修行業的中堅力量集中在25—45歲（圖1）。
就被調研維修企業的企業規模和業務量來看，根據維修企業地域不同。差距比較大。
就4S店來看，維修崗位人數最少的不足10人，月進廠臺次不足50臺。維修崗位最多的超過80人，月進廠臺次達到5000臺。就業務規模來看，4S店的月進廠臺次多數維持在1000-2500臺次，維修崗位人數為30—40人（圖2、圖3）。
綜合維修企業的規模相對來說都比較小，維修崗位人數較少。本次調研主要是一類和二類綜合性維修企業。從業務規模來看，綜合維修企業的月進廠臺次大多維持在100—500臺，能夠突破500臺次的有11家，這些企業的經營在綜合維修企業里已經相當不錯了。還有2家維修企業的業務規模突破1000臺（圖4、圖5）
。
從部分綜合維修企業的實地調研來看，綜合維修企業的總人數規模都不大，很多維修技術崗位人員實際都身兼數職，像服務顧問、車輛維修和零配件采購甚至負責養護用品、改裝等銷售業務，以降低企業的運營成本。
2 返修率調研分析
（1）常規保養規范性
常規保養對于現代維修企業來說是最大的業務來源之一，維修企業應該對此項業務引起高度的重視。因為該項業務不僅僅是維修企業盈利的基礎，同時也是維系客戶滿意度的基礎。
然而，對于一些基本的檢查和檢測，無論是4S店還是綜合維修企業，有些維修人員往往會不認真去做或者直接忽視掉，認為這些檢查項目可做可不做，不會出現問題。
從本次調研來看，一向自詡常規保養正規的4S店，在常規保養中產生漏項的可能性都達到57%（圖6）。可想而知，目前維修行業中，很多維修人員對于流程、規則的輕視。要知道，常規保養只是維修人員的基本功。
（2）月返修業務量
返修，是指客戶因為同一故障問題再次或者多次回維修企業修理，或者在維修企業修理某一問題后，隨后出現別的相關問題回到企業解決。
從調查來看，無論是4S店還是綜合維修企業，都不存在沒有返修這一說法。就拿我們調查的一家月進廠臺次為1500臺的4S店來說，每月大概有5起返修，返修率低于1%，如果從整體業務量上來計算，返修率則更低。但是對于總體業務量比較少的綜合性維修企業來說，返修率很輕易地超過5%。這也成為綜合性維修企業被指責技術水平較差的理由之一。
返修對于4S店來說比較敏感，因此所有的4S店在給出調研數據時都非常保守，這也是為什么沒有一家4S店選擇“月返修量超過10起”的原因。其實，即使選擇這一項，按照前面的計算方式，月返修率也低于2%。實際上對于不少維修企業來說，績效考核中月返修率控制在5%以內，也就是月進廠臺次1500臺，返修不超過75臺。這一數量就十分可觀了（圖7）。
（3）車輛返修幾次會引起客戶的投訴
一般來說，返修對于維修企業來說不算是很嚴重的問題，但是返修后對客戶不承認、蒙騙客戶對于企業來說則是影響很壞的。調查顯示，55%被調查者認為返修超過2次就會引起客戶的投訴（圖8），而客戶的投訴意味著維修企業一方面需要對客戶進行補償，另一方面有可能失去這個客戶。
為了避免這種風險，維修企業在解決客戶投訴時，僅有7%的被調查者會選擇“實話實說，爭取客戶的理解”，77%的被調查者認為“找來技術人員，用技術術語找到車輛返修的根據”是解決客戶投訴的最佳方案。還有少數被調查者選擇“向客戶道歉，承諾盡快解決問題”。
無可否認，“找來技術人員，用技術術語找到車輛返修的根據”是目前維修企業中解決客戶投訴的最佳方案，但前提是目前客戶與維修企業之間對于維修知識方面的信息極不對等。這種方式其實是維修企業在對自身原因造成的返修找借口。隨著客戶對于車輛了解得越來越深入，加上相關網絡資訊的發展，客戶對于返修原因的了解將不僅僅源于維修企業的解釋，他們有可能通過別的渠道，例如網絡、第三方咨詢等方式獲取信息。這時維修企業面臨的將不僅僅是損失一個客戶，更重要的是企業的誠信將受到質疑。
車輛返修的原因多種多樣，但不外乎這幾個方面：維修人員技術水平不足；故障比較繁瑣，無法一次排除；故障診斷思路不明確，導致排除走了彎路：維修人員粗心大意所致等。而解決車輛返修的措施，所有的被調查者也都很明確地給出了不同的建議：提高維修人員的技術水平；加強交車前的檢驗措施；培養維修人員正確維修診斷思路；加強維修人員謹慎小心的思想意識。不過說易行難，很多企業在這些方面做了很多工作，例如：不斷加強員工技術水平的培訓、完善維修過程中的檢驗制度以及通過獎懲制度加強維修人員工作責任心等等，但都收效甚微。如何降低返修率成為維修行業快速發展的主要瓶頸之一。
3 維修診斷流程規范化分析
不少一線維修人員在維修過程中經常憑借經驗換這換那，有可能今天換完了，看似沒有問題，過兩天車輛故障重現或者增加了新的故障導致返修。這樣的故障排除方法有沒有診斷依據，有！那排除方法是否是正確的，不一定。這類故障排除方法看似快速，但實際增加了車輛返修的幾率。那么，有沒有標準化的維修診斷流程呢？只要按照這個流程，
車輛的故障多種多樣，很多故障的解決并非一蹴而就，因此不少被調研者并不認同執行標準化維修診斷流程能夠根除車輛的返修，但是卻認為這是有效降低返修率的根本措施之一。
然而在維修人員是否按照標準化診斷流程去解決車輛故障的調查中，調查結果并不理想。對于4S店來說情況稍微好些，能按照標準化診斷流程去解決車輛故障的維修人員超過了一半。而對于綜合維修企業來說，由于缺乏原廠的維修資料和系統的培訓，維修人員能夠以標準化診斷流程解決車輛故障的不足50%（圖10）。
那么，為什么有了降低返修率的有效措施，卻在執行環節出現問題呢？調查顯示，主要原因有3個方面：首先是員工責任心的問題，因為執行標準化的診斷流程需要員工按部就班地做一些工作，而不少員工則用經驗代替診斷，導致故障排除中存在很多的紕漏：其次是不少員工認為標準化診斷流程的工作繁瑣，排除故障花費時間較長，耽誤交車時問，影響個人的收益：第三是員工的維修基礎薄弱，對標準化的診斷流程把握不足。
目前維修行業中，包括4S店都有一些習慣。例如發動機工作不良，或者不易起動，先是讓客戶做個清洗養護項目，沒有改善再開始診斷。有些問題先換些零部件，讓客戶開回去試試，不行下回回來再接著修，每回都沒少收客戶的錢。這樣的結果只能是將客戶推出自己維修企業的大門。
因此，要有效降低返修率，首先就得讓維修企業的員工甚至老板認識到標準化診斷的重要性，并且要求維修人員嚴格執行維修診斷標準化流程。而其中的關鍵，就是解決維修人員責任心的問題。要讓員工們意識到標準化的維修診斷流程對于企業、對于客戶以及對于員工自己的重要性。其次，是要有完善的制度來保證標準化診斷流程的執行，包括員工績效考核制度、車輛過程檢驗和竣工檢驗制度等等。至于員工的技術水平，相信他們一旦有了動力，會主動要求提升，企業只需要進行正確的培訓引導而已。
3 企業培訓現狀分析
對于維修企業來說，提升服務質量、提高生產效率以及贏得更高的客戶滿意度，是企業生存和發展的根本。而要做到這些，服務技術水平是保證。要提升維修企業的服務技術水平，就離不開員工的培訓。所以在本次維修行業調研中，維修企業的培訓需求也列入了被調研的范圍內。
（1）培訓內容需求
對于目前維修企業的員工來說，所接受的培訓內容不外乎崗位培訓、技術培訓和管理培訓。崗位培訓這里姑且不論，對于4S店的被調查者來說，有新技術診斷思路方面培訓需求的只占23%，而有車間管理崗位培訓和企業經營管理培訓需求的總共達到76%。由此可見，對于4S店來說，由于維修車輛品牌固定，企業員工的技術培訓通過整車廠商售后服務部門培訓以及維修企業內訓即可實現，因此，4S店對于新技術診斷思路方面的培訓需求看得不是那么重。相反，他們更看重的是各種管理培訓，希望通過提升企業的管理水準，來達到以上目的。
對于綜合維修企業來說，被調查者對于新技術診斷思路方面的培訓需求達到了73%。這主要是整車廠商的技術封鎖，使得綜合維修企業獲取新技術的渠道有限。他們又無法像4S店那樣，在修車過程中可以有充足的配件進行替換試驗，只能通過一步步地維修去解決故障。所以，綜合維修企業對于新技術診斷思路方面的培訓是最需藥的。而大多數綜合維修企業在崗位架構上相對也比較簡單，所以他們對于企業的相關管理培訓需求也遠不如4S店那么大（圖11）。
（2）培訓時間需求
在培訓時間方面，4S店的要求比較寬松。傾向于2天或者3—5天的占多數，分別為27%和46%，傾向于1天和5-7天的分別為10%和17%。沒有人希望培訓的時間超過7天，這一方面是很難跟所在企業長時間請假，另一方面，超過7天的培訓一般都屬于系統性培訓，比較適用于從基本學起的人員，不適用于4S店。而綜合性維修企業在培訓時間需求上，更傾向于1天或者2天，分別為35%和43%。這是由于綜合性維修企業的規模相對較小，人員配置相對于4S店更加緊張，他們參加培訓的目的，更多地是希望多獲取一些信息，多掌握一些解決問題的實際方法。當然，如果條件允許的話，或者培訓內容是急他們所需的話，他們也會抽出一定的時間，參加相關的培訓，希望獲取更多的業內資訊和資源，這也是傾向于培訓時間為3-5天和5-7天的支持者分別為14%和8%的主要原因（圖12）。
（3）培訓組織方需求
對于4S店來說，應該說他們所參加的培訓主要依賴于整車廠商。但是從實際需求來說，他們對組織方為整車廠商售后服務部門的需求僅占28%，他們更希望由汽車后市場專業的培訓機構來進行有針對性的培訓。有這方面需求的占到43%。這反映出整車廠商的售后都門在4S店體系的培訓方面，還需要有更多改善的地方。尤其是針對性的培訓方面，是否能夠滿足4S店的實際需求，這點還需要整車品牌廠商售后部門重點考慮。綜合維修企業在培訓組織方需求方面與4S店相差不大，雖然他們可能大多無法直接參加整車品牌廠商售后部門組織的培訓，但是他們有這方面需求的占到27%，而希望參加由汽車后市場專業的培訓機構組織培訓的占到35%（圖13）。
隨著汽車后市場的發展，行業將會越來越規范，行業協會的主導作用將會逐步得到發揮。而行業協會的職能之一，就是組織業內的新技術交流和培訓。然而從目前來看，無論是4S店還是綜合修理廠，顯然對于行業協會組織的培訓認可度不高，需求度分別為7%和14%。這種需求度與汽車后市場產品企業的培訓目的有關。對于企業來說，要最大程度宣傳自己的產品，培訓實際上是宣傳的一個載體。不過，不少汽車后市場產品企業對于培訓的形式和內容都非常重視，一方面邀請業內專家講課，另一方面尋求與當地維修行業協會的合作，目的是提高培訓的人氣，盡可能地擴大宣傳面。其中不少的培訓內容對于維修企業來說還是非常實用的。而且，不少企業即使在培訓內容中加入了自己企業的內容，其內容也和修理廠的內容息息相關。所以，對于維修企業來說，這一類的培訓有時間的話參與一下，也是比較有收獲的。
至于企業內訓的內容，無論是4S店還是綜合維修企業，都是比較重視。但是如何組織好內容，如何提高內訓的質量，如何通過內訓提升服務技術水平，這些都是維修企業技術負責人們所關注的問題。
二、維修行業服務技術發展趨勢分析
1 降低返修率是服務技術水平提升的根本
從本次調研來看，國內目前服務技術的發展水平是非常的不均衡。不少反饋的信息中，對于返修率的降低都保有一種消極的態度。大家都能夠認識到返修過多對所在企業的客戶滿意度不利，也都在主觀上嘗試一些方法來降低返修率，但是因為一些這樣那樣的客觀因素，無法從根本上解決這個問題，或者說不愿再花費更多的精力來根本解決這個問題。
返修原因多種多樣，除去一些客觀因素，如一些不易確認的偶發性故障外，其他大多為一些人為因素。如維修人員的診斷不仔細、想當然判斷或者不斷采用替換法來判斷故障。而車輛返修后，不是積極地解決故障，降低客戶的損失，而是利用客戶對車輛維修知識的欠缺，將一切返修的因素歸結為故障本身，將返修帶來的損失轉嫁給客戶。更有甚者，返修成為企業賺取客戶利潤的一種手段。試問，這樣一種服務技術水平怎么能降低返修率？
但是，解決車輛問題是維修企業的責任，也是維修企業客戶滿意度的根本。縱觀目前維修行業中的種種投訴現象，大多在于維修企業在收了客戶的維修費用后，車輛問題沒有根本解決，從而引起客戶的嚴重不滿。因此，汽車維修行業客戶滿意度的提升，不在于維修企業為客戶準備了多少優惠措施，也不是維修企業的服務態度有多好，而是能不能一次性解決客戶的車輛問題，讓客戶盡快放心安全地用車。歸根結底，是將“返修”這個痼疾的危害降到最低，這才是服務技術水平提升的最佳表現形式。
2 維修診斷標準化推廣的趨勢
從調查反饋來看，大多數車輛返修的原因被歸結為維修人員技術水平不高、維修診斷過程大意或者不按照標準的診斷流程操作所致。其實，認真分析這些原因可以看出，其實根本原因就是一條：沒有執行標準化的診斷流程！
維修人員的技術水平高與不高，在于他們解決故障的能力，也就是對于車輛故障能否一次性修復。同樣的故障，讓2個有著同樣維修經歷的維修人員修理，得到的結果可能大相徑庭，原因在于他們解決故障問題的過程。如果一個只是憑借經驗妄自判斷，然后盲目地去排除故障，結果發現一條路不通，再重新判斷，重新嘗試。而另外一個按部就班，根據故障現象一步步地按照流程進行診斷排除。可想而知，后一個維修人員的一次性修復的幾率要大得多，而且從效率上來看，后一個維修人員的工作效率也高。
所以，從調查反饋來看，如果維修人員都能夠按照標準化診斷流程去排除故障，維修企業的返修率將會大幅度降低。但是，如何將標準化診斷流程在維修企業推廣，這不僅僅是一個簡單的技術問題，也不僅僅是維修人員需要重視的問題，更多的是維修企業從上到下的意識轉變的問題，這應該屬于管理的范疇。只有維修企業都能夠認識到維修診斷標準化對于降低返修率、提高客戶滿意度的重要性，從管理制度上采取更多的措施，維修診斷標準化才能夠在業內得到有效的推廣。
3 維修行業培訓的發展趨勢
（1）基礎技術培訓需求在降低，新技術培訓需求在增加
在國內維修行業發展初期，業內缺乏系統的維修資料，一旦有什么技術培訓，參加的維修企業、維修技術人員趨之若騖。那時業內缺乏系統的維修基礎培訓，這些參訓人員通過培訓，掌握了一些維修的技巧，也就是基本的維修診斷思路。當這些參訓人員將所學與工作實踐相結合，慢慢形成了自己的維修診斷思路，從而在維修行業擁有立足之地。
隨著維修行業的發展，各種維修資料逐漸普及，各種車型的資料獲取渠道也越來越廣泛。再加上維修人員的流動性比較大，因此維修企業或者維修人員對于一些基礎性或者技巧性的技術培訓不再感興趣，相反，他們對于一些新車型、新技術方面的培訓興趣加大。他們希望通過參加此類的培訓，避免自己的企業、自身的維修水平落伍，從而保持良好的發展前景。
（2）維修企業一將難求，管理培訓需求加大
“不想當將軍的士兵不是好士兵”，這句話在維修行業同樣適用。對于維修企業普通的一線維修人員來說，他們最基本的奮斗目標，就是不斷提升自己的維修技能，然后獲得老板的認同，獲得提升技術總監、售后經理的機會。然而很多好的維修人員在擔任技術總監、售后經理之后，發現這樣的崗位其實并不好做，甚至在這些崗位做得很尷尬。維修企業的業務量少、生產效益不好，老板要問責他們；涉及到客戶投訴、疑難故障的排除，他們要沖在第一線；車間各崗位發生矛盾，他們需要及時排解。可以說，維修企業的老板們把企業發展的重擔都壓在了技術總監、售后經理們的身上。這也導致了技術總監、售后經理的跳槽現象在行業內越來越普遍。因此，不少維修企業都面臨著一將難求的困境。
其實這種境地是目前維修行業人才發展戰略極不成熟的表現。維修行業專業性較強，但是整體從業人員素質相對偏低，導致行業快速發展過程中，“修而優則管”的現象普遍存在。好的維修技術人才雖然對于維修企業的運營比較熟悉，而且在技術上比較服眾，但是并不代表普通員工認同他的領導，也不代表通過他的管理能使車間的業務量增加，工作效率提升，客戶滿意度提高。可以說，維修企業的中層管理者是目前整個維修行業人才發展戰略的短板。
通過本次行業調查反饋可以看出，越來越多的技術總監、服務經理以及售后經理認識到了他們自身發展中的不足之處，有意愿通過參加各種培訓來提升自己的管理水平。不過，從目前行業內的培訓市場來看，能夠專門針對維修企業技術總監、服務經理以及售后經理這～層面的管理培訓并不多。
“十一五”以來，隨著江蘇省現代制造業的迅猛發展和精密加工技術的普及，企業對現代制造技術高技能人才的需求日益迫切。在2010年和2011年公布的江蘇省緊缺型職業（工種）參考目錄中，數控技術應用專業所對應的主要就業工種數控車、數控銑、加工中心等精密數控設備操作人員均在列。地方經濟及行業企業對數控專業不斷更新的用人需求，要求職業學校在專業建設、人才培養上形成適應社會、企業需要的專業課程鏈路與課程教學設計。
二、調研形式與內容
（一）調研思路
本次調研依托數控技術應用重點專業建設協作組開展，數控技術應用專業協作組于2011年7月成立，共有無錫機電高等職業技術學校、常州劉國鈞高等職業技術學校、溧陽中等專業學校、泰州機電高等職業技術學校、鹽城機電高等職業技術學校、鹽城高級技工學校、鎮江高等職業技術學校、宜興中等專業學校、常熟中等專業學校、儀征工業學校、江都中等專業學校、豐縣中等專業學校、淮安中等專業學校、江蘇交通技校、無錫高級技工學校、徐州高級技工學校、南京高級技工學校、泰興中等專業學校、常州高級技工學校19所學校參加，地域覆蓋蘇南、蘇中、蘇北，均為當地的骨干職業學校。本次調研覆蓋了19所成員學校所在區域。
（二）調研內容、方式及對象
1.行業發展調研
方法：資料查閱為主，訪談交流為輔。
內容：行業發展規劃要求，區域經濟發展的“十二五”規劃，行業發展現狀，區域經濟增長方式變化，人才結構現狀及需求，中高等職業教育供求狀況，行業文化、職業素養狀況。
2.企業調研
方法：問卷調查法為主，交流訪談為輔。
企業類型為各類規模的國企、私企、外企；既有技術密集型也有勞動密集型。
內容：企業的人才結構類型及人才需求，企業勞動組織的變化（流水線還是崗位輪換等），企業技術變化（常用的設備、制造的工藝等），產品制造、銷售和服務等運營方式的變化，企業的崗位設置，崗位對知識和技能的要求，崗位對職業素養的要求，崗位對應的職業資格要求。
3.學校調研（近3年情況）
方法：問卷調查法為主，交流訪談為輔。
內容：現行專業人才培養方案，現行專業人才培養方案課程結構比例、執行情況，現行專業人才培養方案存在的問題，企業對現行人才培養方案的建議，本專業校內實訓基地主要設備及臺套數，畢業生主要就業崗位，學生生源（來源、數量、錄取分數），畢業生升學的比例。
4.畢業生調研
方法：問卷調查法為主，交流訪談為輔。
內容：畢業后的崗位，從事崗位的知識和技能需求，所學課程的應用情況（如課程開設必要性），畢業生繼續教育的需求，畢業生繼續教育的難點。
三、調研分析
（一）江蘇省裝備制造業發展現狀
1.規模效益快速提升。“十一五”以來，江蘇省裝備制造業發展步伐明顯加快。“十一五”期間，全省裝備制造業銷售收入、利稅年均增速分別達到26.8%和38%，遠高于全省工業經濟平均增速，占全省工業經濟比重年均提高約1.3個百分點。
2.產業結構持續優化。通過組織實施國家、省裝備制造業調整和振興規劃綱要，推進一批重大項目建設，全省裝備制造業結構調整步伐明顯加快。2010年，全省高端裝備制造業實現銷售收入達5300億元，增速超過40%，新型電力裝備、汽車、船舶與海洋工程裝備、工程機械等產業鏈規模超千億元，軌道交通裝備、航空航天裝備、節能環保裝備、高檔數控機床、智能自動化設備等一批新興裝備迅速崛起，產業鏈門類和體系逐步完善，上下游配套能力不斷增強，協同發展水平明顯提高。
3.優勢產品地位突出。“十一五”期間，江蘇省裝備產品的市場占有率和影響力大幅提升。起重機械、高空作業車等工程機械產品的國內市場占有率排位第一；城軌和動車牽引制動系統、車輛和門系統、通信與信號控制系統、售檢票系統、內裝飾等軌道交通裝備，交流電動機、變壓器、電力電纜、光纜、光伏電池等新型電力設備的產量居全國首位；水處理等環保設備的研發制造能力處于國內領先水平，裝備總量已占全國1/3。全省船舶制造完工量達到2300萬載重噸，約占全國35%。超高壓鋼化玻璃絕緣子、精密模具、高檔數控機床功能部件、高檔核電閥門、大型風電鑄件等一大批關鍵零部件國內市場占有率繼續保持領先。
4.創新能力穩步提高。全行業加快以企業為主體的自主創新體系建設，加大技術進步投入力度，現已建立國家級企業技術中心23家，省級企業技術中心249家，分別占全省國家級和省級企業技術中心總數的50%和45.3%。通過不斷加強自主創新，研制開發了一大批國內首臺（套）重大裝備及關鍵部件，大型自升式海洋鉆井平臺、±800千伏直流電子互感器、超高壓數控萬能水切割機、大噸位架橋機、高效柔性節能汽車裝配物料輸送系統、寬體大運量新型地鐵列車、千噸級全地面起重機、低溫余熱汽輪發電機組、大型風電用硬齒面齒輪、新一代電控共軌燃油噴射系統等產品的質量標準達到國際先進水平。
5.集聚發展態勢明顯。“十一五”期間，大批裝備制造企業向開發區、工業園區集中，提高了產業集聚度，形成了一批示范帶動作用較強的先進裝備集聚區，先后創建了徐州工程機械、南通船舶與海洋工程、宜興環保裝備3個國家級新型工業化產業示范基地，以及張家港石化裝備、揚中電力電器、江陰節能裝備、建湖石油裝備等17個省級新型工業化產業示范基地，占省級示范基地總數的1/2。同時，培育發展了常州農機制造、宜興電線電纜、蘇州精密儀器儀表制造、昆山模具制造、揚州壓力機床制造等一批百億級特色產業集群。
（二）行業企業的人才結構現狀和對高技能人才需求分析
1.人才結構分析
數控機床等機電一體化設備在企業的大量使用，一方面極大地提高了企業的生產效率，另一方面如何提高這些機電一體化設備的完好率和利用率又成為當前企業所面臨的迫切問題。
根據江蘇省“十二五”規劃，2011～2015年間，江蘇省將實施高技能人才工程，培養高技能人才100萬，以適應產業發展需要。目前高級技能人才總量不足，生產、管理、服務一線的高級技術技能型人才嚴重匱乏，尤其是數控技術專業等技術含量高的崗位緊缺高技能人才，嚴重影響江蘇省相關企業的產品質量和市場競爭能力，成為制約江蘇省現代制造業基地建設和社會經濟發展的一大瓶頸。
“十二五”期間，我省制造業要按照“合理布局、放大總量、優化結構、提升產業”發展規劃，對高技能人才的數量、結構、規格、素質等要素提出新的要求。高科技、高質量、高效能將成為未來企業的基本特征，新產品的制造將會依賴于新技術、新設備、新工藝的運用。技能人才的技能適應性也必須從簡單工種到復雜工種、從單一工種到交叉復合工種、從單一的機械化到機電一體化、從手工操作到計算機程序自動控制。隨著一流先進設備的引進，如加工中心、數控車床等，要求技能人才具有一崗多職、一專多能的綜合能力，如計算機操作技能、工藝設備能力、CAD/CAM操作技術、外語水平等。
2.人才需求分析
調查情況表明，數控技術人才今后還會有較大需求，高層次技術人才將成為各企業爭奪的對象。根據制造業高技能人才需求與缺口分析，數控技術人才培養任務基本依托各地區職業學校來實施完成。以下是調研顯示的數控技術人才各類素質要求：
（1）職業素質方面：“重要性”在95%以上的有團隊協作、身體素質、道德品質、學習能力、吃苦精神、工作條理性、奉獻精神。
（2）能力結構方面
（3）專業知識結構方面
（4）專業技能結構方面
（三）數控技術專業學生就業情況分析
數控技術專業就業崗位主要為數控機床操作崗位、機械工藝崗位、數控加工程序編制崗位、數控機床裝調維修崗位、通用機床操作崗位及其他等6個類別。
1.數控機床操作崗位。主要有數控鉆工、數控車工、數控銑工、數控鏜工、數控磨工、加工中心操作工、電火花工、線切割工、數控沖工。
2.機械工藝崗位。面向機械加工的工藝設計、工藝實施、工藝管理等生產一線崗位。
3.數控加工程序編制崗位。面向生產過程中的手工編程及實施、面向生產過程的CAD/CAM、逆向加工編程、編程的前期造型、面向數控機床購置用戶的加工程序編制及調試的崗位。
4.數控機床裝調維修崗位。面向制造數控機床企業中的數控機床機械裝調、電氣裝調、機電聯調的崗位；面向數控機床使用企業中的數控機床機械維修、電氣維修的崗位。
5.通用機床操作崗位。操作通用機床從事零件加工的崗位，包括鉆工、車工、銑工、鏜工、磨工、制齒工。
6.其他。有機械維修、機械產品銷售、采購等。
大多數企業要求數控技術專業畢業生數控車或數控銑應達到中級工或以上技能，隨著從業時間延長，數控機床操作崗位占比明顯下降，機械工藝崗位占比明顯上升。
（四）職業分析和教學分析
四、調研建議
（一）人才培養目標定位
本專業培養掌握數控加工現代制造技術必備的基礎理論、專門知識和相關設備的操作技能，具有較強的實踐能力，德智體美全面發展，適應企業生產需要，面向數控設備操作、數控程序編制、加工質量檢驗、現場技術服務一線的應用型高技能人才。
（二）課程設置
課程設置應以就業為導向，以能力為本位，以培養學生的綜合職業素質和服務能力為宗旨，以“夠用為度，兼顧發展”為出發點安排文化基礎課，以培養學生扎實的專業基礎知識和專業基礎技能為目標，調整專業理論課和專業技能實驗實習課的比例，加大技能培訓的比例，建立以項目課程為主體的模塊化的多層次、多類型、多方向的專業課程體系。
本專業的課程設置為必修課（含公共課和專業基礎課）、限選課（含專業課和實踐課）、任選課（含公共任選課和專業任選課）三部分。
1.必修課：公共課有政治、體育、語文、數學、英語、計算機應用基礎、技術物理。專業基礎課程有機械制圖及CAD技術基礎、機械制造技術基礎、電工電子技術基礎、機械設計技術基礎。
2.限選課：專業課有機床數控技術基礎、數控加工工藝基礎、機床電氣控制基礎、質量管理等。實踐課有鉗工操作、車工實習、數控編程及操作、數控操作（中級/高級）、CAD/CAM綜合應用技術、數控系統與原理等。
（三）對教學模式改革的建議
擴大理實一體化課程的開設比例，改革現有的教學評價體系，探索綜合性教學評價方式，探索“學分制”的教學管理模式。根據行業技術發展趨勢，在教學中及時引進先進制造技術，有效地培養學生創新意識和可持續發展的能力。
（四）對專業師資配置及任職要求的建議
隨著世界進入電子信息時代，現代的電子制造企業對一線人才的需求量日益增大，這對職業學校加強電子技術專業建設提出了更高的要求。制訂科學合理的人才培養方案，建立適應社會、企業需要的專業課程體系是專業建設的重要環節與根本出發點。只有在大量深入企業調研的基礎之上，才能制訂出適用的電子專業人才培養方案，確定必要的核心專業課程，并對教學實施提出有益的建議。
二、調研工作安排與調研內容
（一）調查內容
1.企業調研：
（1）被調查企業基本情況；
（2）被調查企業對電子技術專業人才的需求情況與能力素質要求；
（3）被調查企業對中等職業學校電子技術專業建設及課程設置的建議。
2.畢業生調研：
（1）畢業生基本情況；
（2）被調查人對學校辦學、師資、專業建設等的評價；
（3）被調查人的工作狀況；
（4）被調查人對中等職業學校電子技術專業建設及課程設置的建議。
（二）調研方式
走訪調研、開座談會。
（三）調研數據分析
1.電子技術人才需求的背景
電子信息產業是我國國民經濟四大支柱產業之一，隨著國民經濟的高速發展，我國電子信息技術產業將具有更廣闊的發展空間與市場需要。從“十一五”時期電子工業總產值看，平均每年的增長率達到30%，預計今后五年內仍將保持20%以上的增長率。電子工業總產值占全國工業總產值比例也逐年增加。這些反映出電子信息產業蓬勃發展、欣欣向榮的良好勢頭。江蘇“十二五”發展規劃提出：以集成電路、網絡與通信設備、光電顯示、信息家電、汽車電子產品、新型電子元器件等為重點，鞏固提高電子信息產品制造業發展水平。
江蘇地區重點依托南京、蘇州、無錫等國家級和省級信息產業基地，加快形成電子產品制造基地和信息產業集群，鼓勵其他有條件的地區發展電子信息產業。到2015年，預計電子信息產業銷售收入達到20000億元，成為重要的電子信息產業基地。行業大發展，必將帶來人才的旺盛需求。
電子產品制造產業的發展必然帶來人才需求的增長，技術的進步必然要求人員素質的提高。許多企業一方面為了提高人員效率而精簡缺乏專業技能的冗余人員，另一方面又大量引入急需的專業技術人員。從近幾年畢業生就業情況看，電子信息行業的畢業生就業率一直處在前列。就用工而言，企業越來越講求實際，這使得既具有一定的理論基礎，又有很強實踐操作能力的職校畢業生成為爭相招聘的對象。
2.江蘇省電子技術人才需求大勢
電子技術產業是一個高技術產業，它對人才的需求具有兩方面特點：一是具有高學歷的開發、研究、創造性人才；二是具有較熟練操作技能的技術人員。以江蘇的蘇州工業園區為例，整個園區內具有大專以上學歷的專業人員約占17%，這些人員主要從事電子產品的開發、研究以及高層次的生產管理；而70%以上員工是職業學校的畢業生，這些人員主要從事裝配、調試、維修及生產一線的工作。
3.企業人才需求分析
2011年對電子技術應用專業畢業生的跟蹤調查結果顯示，畢業生就業以技術崗位為主，占55%；其次是以技術管理為主的管理崗位和營銷崗位，各占20.3%。這些崗位技術含量高，必須精通技術，一般工人無法勝任。
調查還表明，電子技術應用第一崗位群為：弱電工藝員、產品設計員、產品工藝員、產品檢測和維修員、產品營銷員、產品生產計調員以及院校實驗員等。畢業生在企事業單位主要從事電子設備的運行、安裝、調試與維修工作；電子設備安裝、調試維護工作；電子產品生產工藝編制、工藝實施、儀器設備檢測、生產調度，電子電路的設計工作；電氣電子類產品的營銷與售后技術服務工作；電氣電子設備的技術改造、技術管理、產品輔助開發工作和實驗工作等。
4.畢業生調查情況統計與分析
在對各成員校共314名畢業生樣本調查統計得出：
（1）本專業對口就業率為86%，本專業的就業趨勢較為樂觀，社會對專業人才需求較大；
（2）83%的同學認為應加強實踐類課程安排，學生感受到企業對學生實際操作技能需求較多。
建議學生在校期間應加強的專業技能
（四）調研結論
關鍵詞：企業計算機網絡 人才需求 調研 教學改革 建議
為培養適應社會發展需要的技能人才，筆者所在學校組織教師對廣西計算機學會、廣西主要城市的計算機網絡技術類企業進行了人才需求調研，目的在于了解計算機行業發展現狀和相關企業對人才的需求，明確專業服務方向；分析企業對崗位人才的知識、能力、素質要求，為確定計算機網絡技術專業培養目標規劃，確定專業人才培養模式、進行工學結合一體化課程開發提供科學的依據。
一、調研概況
1.調研目的
通過實地調研，收集行業、企業對計算機網絡人才的需求，企業對計算機網絡技術專業人才知識、能力、素質的要求等信息，分析網絡技術的發展趨勢，為學校計算機網絡技術人才培養模式改革、專業人才培養目標定位和計算機網絡技術專業一體化課程開發提供科學的依據和有效的幫助，推動學校計算機網絡技術專業的招生工作，為學生就業提供可靠的信息，使計算機網絡技術專業培養的人才更符合用人企業的要求，與企業實現零距離對接。因此，學校組織10位教師對廣西主要城市的計算機網絡技術類行業、企業進行了調研。
2.調研時間
第一次調研時間：2011年8月10日至8月20日。
第二次調研時間：2012年2月9日至3月9日。
3.調研地點
廣西計算機學會，以桂林至北海高速公路為主軸，桂林、柳州、南寧、欽州、北海、防城港等區域中心城市為支撐的信息產業經濟帶的計算機網絡技術類企業36家。調研的主要城市和企業分布如下。
南寧市：廣西頂佳計算機有限公司、南寧賽吉經貿有限公司、南寧拓宇電子有限責任公司、南寧元聯科技有限公司、中國聯通廣西分公司客服中心、廣西三通網絡發展有限公司和廣西天問科技有限公司等20家企業。
柳州市：柳州市展易信息有限公司、柳州翱邁計算機有限公司、柳州市新航信息有限公司和柳州市數信網絡技術有限公司共4家企業。
桂林市：桂林齊輝信息有限公司、桂林恒星電腦公司、桂林瀚特信息技術有限公司和桂林市利得科技有限公司共4家企業。
欽州市：欽州灣電腦有限公司、欽州市華銳電腦科技有限公司和欽州聯盛電腦科技有限公司共3家企業。
北海市：北海建興光電科技（北海）有限公司、北海市深藍科技有限公司、北海市群翔電腦有限公司和北海正一電腦公司共4家企業。
防城港市：東興市瑞翔電腦有限公司。
4.調研內容
本階段調研的主要內容包括計算機網絡技術專業相關行業的現狀與發展趨勢，企業對計算機網絡技術專業人才需求，計算機網絡技術專業相關職業崗位群，企業對畢業生的知識、能力、素質要求，計算機網絡技術專業畢業生就業去向等。
5.調研對象
企業管理人員、人力資源部門負責人、工程技術人員等。
6.調研方法
通過采取實地參觀考察、訪談交流、問卷調查、網絡調查等方法進行調研。我們事先設計好調研提綱和調查表，訪談交流并填寫調查表，對收集到的各種數據進行歸納分析。
二、廣西計算機網絡及相關行業現狀與發展趨勢
《廣西壯族自治區電子信息工業調整和振興規劃》中提到，廣西已形成以桂林至北海高速公路為主軸，以桂林、北海、南寧、柳州等區域中心城市為支撐的信息產業經濟帶，賀州、玉林、梧州、貴港等承接廣東電子信息產業轉移為主的電子信息加工產業帶正在興起，部分產品已經形成一定規模和基礎。但是，廣西電子信息工業總體規模小，缺少大項目和大企業，配套能力不足，資金投入不足，自主創新能力不強，名牌產品不多，電子信息技術在傳統產業中的應用深度和廣度不夠。
到2015年，可持續發展的產業配套發展態勢基本形成，實現銷售收入超500億元，增加值160億元，產業布局明顯優化，形成“一區二帶”產業發展格局，“一區兩帶”即：形成以廣西北部灣經濟區為核心的沿海電子信息工業園區；以北海到桂林高速公路為主軸，北海市、南寧市、柳州市、桂林市為核心，由沿海向內地輻射，以電子信息產品加工制造、軟件及信息服務為主的電子信息工業帶；以賀州市、梧州市、玉林市為核心，以承接粵桂合作電子信息工業轉移為重點的電子信息產業加工制造產業帶。
到2020年，產業規模顯著壯大，實力顯著提升，在全區建立起配套體系完整、具有核心競爭能力和可持續發展能力的現代電子信息工業體系，實現銷售收入超1000億元，建成全國重要的、西部地區具有較大影響力的電子信息工業新體系。
廣西全區在數字化建設方面相對全國發達地區而言較為落后，企事業單位的信息化建設進程不夠迅速，特別是在網絡基礎建設比較薄弱。近年來，廣西作為西南大通道的出口，是聯結中國與東南亞各國的紐帶。隨著國家西部開發戰略的實施和中國-東盟自由貿易區的建立，廣西的各類企業如雨后春筍快速增長，對外貿易不斷擴大，企業對信息化的需求大增，加之各級政府不斷推進城市信息化建設，社會對IT人才的需求量急劇擴大，特別是網絡人才存在巨大的需求。南寧屬廣西政治、經濟、文化、金融和交通中心，筆者學校地處南寧市區，具有為社會培養信息化人才得天獨厚的優勢。
三、計算機網絡技術專業人才需求調查及結果分析
1.計算機網絡技術相關行業人才需求情況
在36份專業人才需求調查表中，崗位需求情況為：網絡組建與管理占崗位需求總數的70.6%，工程布線占67.6%，硬件維護占64.7%，售后服務占64.7%，計算機及網絡產品的營銷占52.9%，計算機及相關產品的維修占47.1%，招投標方案制作占47.1%，寬帶安裝與維護占41.2%，辦公自動化應用占41.2%，網吧維護占20.6%，網頁設計與制占17.6%，電腦美工占5.9%，網絡編輯占5.9%，其他占11.8%。
可以看出，由于計算機網絡技術的應用已滲透到社會的各個領域，因此，該專業的畢業生具有較廣的就業范圍，如網絡組建與管理、工程布線、寬帶安裝與維護、計算機及相關設備的維修、辦公自動化應用、硬件維護、計算機及網絡產品的營銷、售后服務等。具體工作包括網絡信息的收集、整理，操作、維護網絡系統設備，操作、維護和管理計算機硬件和軟件，計算機硬件軟件銷售、軟硬件現場安裝調試、用戶培訓、產品介紹等。
2.計算機網絡技術專業職業能力和綜合素質要求
通過對廣西計算機學會及桂林、柳州、南寧、欽州、北海、防城港等區域計算機網絡技術類36家企業調研，計算機網絡技術專業所覆蓋的職業崗位及崗位所需的職業能力和綜合素質見右表。
調查顯示，企業的用人理念都是：做人比做事更重要。他們認為，企業用工首先考查員工職業素質，因為職業素質才是一個人可持續發展的基本要素。因此，企業建議中職學校教育要突出對學生的德育教育，從講誠信、講衛生、講禮貌開始，貫穿職業教育整個過程中。為此，學校要培養學生的綜合素養：一是吃苦精神，否則再好的技術也是無用的；二是良好的職業道德，對企業要學會感恩，不隨意跳槽；三是敬業精神，在工作崗位上恪盡職守，盡心盡力，將本職工作做好。
企業對計算機網絡及相關專業技能人才要掌握的主要專業技能有：計算機組裝與維護、計算機外設維護與維修、網絡產品配置、局域網規劃、安裝與調試、綜合布線、服務器配置與管理、網絡安全管理、辦公軟件應用、路由器與交換機調試、網站建設與維護等，這說明學生要掌握較扎實的專業基礎技能和較高的專業技能。
3.計算機網絡技術專業對應的職業資格證書分析
在36份專業人才需求調查表問卷中，職業資格證書需求情況為：全國計算機等級考試證書占38.9%，CISCO的CCNA證書占30.6%，電工上崗證占22.2%，華為的HCNA證書占16.7%，人社部的計算機操作員證占5.6%，其他證書占19.4%。
調查顯示，計算機網絡技術專業學生可能獲得的職業資格證書有三類，第一類是國家勞動部門等頒發的職業資格證書，如計算機網絡管理員、計算機操作員；第二類是企業頒發的專項認證證書，如CISCO的CCNA證書，華為的HCNA證書等；第三類是其他社會力量辦學頒發的證書。
從學生就業的實際情況看，國家勞動部門頒發的職業資格證書與職業崗位之間存在較密切的對應關系，但社會認可度并不高。多數企業并未要求畢業生必須具有某類證書才能上崗，而更看重的是的實際工作能力。不過，中職畢業生需要有這類相對容易考取的證書來證明自己已經具備的一些專業能力，增加簡歷上的競爭力。事實上第二、第三類證書得到的社會認可度更高，對學生就業幫助也最大。
4.企業對中職畢業生的印象
在36份專業人才需求調查表問卷中，企業對中職畢業生的印象情況為：吃苦耐勞占38.2%，遵紀守法占35.3%，虛心好學占32.4%，懂文明禮貌占26.5%，動手能力強占17.6%，工作態度好占14.7%，人際溝通能力強占8.8%，工作適應能力強占11.8%，有團隊協作精神占11.8%，工作執行能力較好占8.8%，有奉獻精神占5.9%，自學能力強占2.9%，自制能力強占2.9%。
調查顯示，企業認為中職學校畢業生普遍遵紀守法，吃苦耐勞，虛心好學，動手能力強，工作態度好，但是，也存在著人際溝通能力不強，團隊協作精神較差，自學能力和自制能力較弱等問題。
四、對學校計算機網絡技術專業發展的建議
通過本次調研，我們發現企業很注重塑造企業文化，對專業人才需求迫切，職業教育是為社會服務的，所以為崗位量身定做就是我們中職教育的職責，為學生量身定做人才培養計劃更是我們專業教師的職責。
1.學校計算機網絡技術專業教學改革意見
通過調研，發現企業對計算機網絡技術及相關專業的人才需求還是比較活躍的，但就業層次偏低，許多中職計算機網絡技術專業學生畢業后從事的工作技能要求不高，需要付出較多的體力勞動，部分學生技能掌握不熟練，不能很快適應企業的工作要求，有時對企業的管理要求產生抵觸情緒。因此，計算機網絡技術專業改革應從以下幾個方面進行。
（1）明確培養目標。我們認為中職學校計算機網絡技術專業培養目標應定為培養德、智、體全面發展，具有良好的溝通能力、較強的學習能力和吃苦耐勞品質，較好地掌握計算機硬件和軟件應用的基本技能與方法，能夠從事計算機網絡組建，網絡綜合布線、網站應用開發的技術應用型人才。
（2）改革人才培養模式。通過學校、行業、企業三方合作，開展行業調研和企業崗位分析，建立“三方融合、三級遞進”的人才培養模式。
（3）深化校企合作。在教學計劃中打破常規，提出校企合作、工學結合的原則。每個學期用一定的學時安排學生到校企共建的校外實訓基地進行實訓，在校外實訓基地學生與企業專家一起完成實際的工程項目，項目完成后由實踐專家對學生進行綜合評價，評價的結果作為學生在校內的評優評先，以及享受獎學金、國家資助等政策的
依據。
（4）建設工學結合一體化實訓室。通過對實踐專家進行職業發展階段調查，召開實踐專家訪談會，開發一體化課程，將專業理論學習、技能訓練與掌握融于工作過程中，實現“做中學，學中做”的職業教育理念。開發計算機組裝與維護、辦公設備維護與維修、網絡組建、綜合布線、網頁效果圖設計、靜態網頁制作等工學結合一體化課程。建設符合工學結合一體化教學需要的實訓室（工作站）：計算機維護與維修工作站、網絡組建與管理工作站、網絡工程布線工作站、網站應用開發工作站、辦公軟件應用工作站。
2.學校計算機網絡技術專業課程設置意見
目前學校計算機網絡技術專業的課程體系，是根據社會的需要和學生的學習特點設計的，以提高學生的計算機網絡技術水平與文化素質為目標，使學生掌握和運用計算機網絡技術應用能力。但有些課程的內容只是普通高職課程的簡化，理論知識講述多了一些，實用技能的訓練相對不足，導致在實際工作中獨立分析問題和解決問題的能力較弱。另一方面，在職業技能培養方面，職業技能訓練不成體系，力度不夠，對職業素質的教育（如吃苦耐勞、開拓精神、市場觀念、管理技巧、團隊精神、應變能力、學習能力、愛崗敬業等）尚沒有得到全面的實施。
在教學方法方面，雖然基本上采用了理論與上機實踐相結合的授課方法，但對學生的自主能動性激發不夠，職業技能以及動手能力方面的鍛煉也不足。
由于職業教育招生困難，導致生源的整體素質要比過去有所降低，有些學生文化基礎素質較低，學習的自覺性比較差。但經客觀地分析后，并不是這批學生沒有能力，而是需要有適合他們學習的課程和教學方法，要增強教材和教學方法的趣味性和實用性，給予學生更多動手的機會，激發學習的主動性。
為此，學校進行工學結合一體化課程改革，在對企業進行深入調研的基礎上，召開實踐專家訪談會，確定典型工作任務，進一步轉化為工學結合一體化學習領域課程，從而實現“做中學，學中做”，重新進行課程設置。
五、結論
綜上所述，學校設置計算機網絡技術專業，開發計算機組裝與維護、辦公設備維護與維修、網絡組建、綜合布線、網頁效果圖設計、靜態網頁制作等一體化課程，符合產業發展與人才需求的趨勢。學校將特別注重專業的內涵質量建設，以培養高素質的技術應用型人才為目標，形成專業特色與優勢，更好地服務地方經濟的發展。
2015年3月，自治區科技廳組織調研組赴鄂爾多斯市、阿拉善盟、烏海市調研了環烏海湖高新區建設情況。調研組一行先后走訪了鄂托克經濟開發區、蒙西高新技術工業園區、阿拉善盟經濟開發區、烏蘭布和生態產業示范區以及千里山工業園區、烏達工業園區、海南工業園區。通過與企業工作人員訪談和與地方政府相關人員座談，深入了解了建設環烏海湖國家級高新區的有關情況，并形成調研報告。
一、建設環烏海湖國家級高新區的基本情況
（一）資源情況
環烏海湖周邊地區資源豐富。烏海市優質焦煤、煤系高嶺土、石灰巖、鐵礦石、石英砂、白云巖等礦產資源富集，其中，優質焦煤占內蒙古已探明儲量的75%，是國家重要的焦煤基地;石灰石遠景儲量在200噸以上，煤系高嶺土儲量11億噸以上。蒙西、棋盤井地區也擁有豐富的煤炭、石灰石、硅石等資源，如棋盤井一帶的石灰石地質儲量100億噸，煤炭儲量29.6億噸，硅石地質儲量10億噸。阿拉善煤、鹽、硝等礦產資源富集。
（二）產業情況
近年來，“環烏海湖”地區大力實施資源轉換戰略，實現了持續、快速、健康發展，建設了千里山、烏達、海南、烏斯太、蒙西和棋盤井等“六大”工業園區，培育了清潔能源、現代煤化工、煤焦化工、鹽化工、氯堿化工、電力、裝備制造、特色冶金等產業，初步構建了一個依托地區資源優勢和具有地區特色的產業體系。其中，鄂托克經濟開發區形成了煤炭、電力、冶金、化工、建材五大主導產業，循環延展了煤化工、硅化工、氯堿化工、天然氣化工四大循環產業鏈。蒙西高新技術園區形成了高新材料、特種冶金、新型化工、煤電轉化、現代物流五大產業。烏斯太園區初步形成了鹽化工、煤化工、精細化工、特色冶金、高端裝備制造為主的產業發展格局。烏海市形成了化工、裝備制造、特色冶金等為主的產業發展格局，其中在化工產業方面，烏海立足資源優勢和低價煤電，已經形成煤焦化、煤化工、氯堿化工為主的重化工產業體系，并逐步向高科技、高效益的精加工方向發展。
（三）創新情況
烏海市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地均高度重視科技工作，環烏海湖城鎮的科技工作取得了長足進步。烏海市2014年全社會R&D經費投入達到8.4億元，R&D經費占GDP比重達到1.4%，在全區排第一位，蒙西、棋盤井、烏斯太等園區，建設了一批重要的科技創新平臺和基地。目前，“環烏海湖地區”共建設自治區級企業研發中心24家（烏海市14家，烏斯太園區4家，鄂托克旗6家），擁有高新技術企業9家（烏海市2家，烏斯太園區2家，鄂托克旗5家），自治區級特色產業化基地1家（烏海市），共建設新型研究開發機構7家（烏海市6家，烏斯太園區1家）。棋盤井園區被列為國家循環化改造示范試點園區和低碳工業園區試點，蒙西園區被評為國家級循環經濟園區和生態工業園區，烏斯太工業園區正在建設阿拉善盟精細化工高新技術孵化園。總體來看，環烏海湖地區具備一定的創新能力，為建設環烏海湖國家級高新區奠定了堅實的基礎。
（四）發展前景
整合“環烏海湖”地區的科技、產業資源，申報國家級高新技術產業開發區，符合當前各地區集成資源、抱團發展的趨勢，也符合目前大力推動經濟一體化、協同化發展的時代潮流，對于烏海市、蒙西、棋盤井、烏斯太地區科技、經濟一體化發展具有重大意義。建設環烏海湖國家級高新區，不僅可以解決單個地區科技實力弱、經濟體量小，難以獨自申報國家級高新區的難題，而且有利于在環烏海湖地區形成更加完整的科技創新鏈條和產業發展鏈條，可以極大地提升環烏海湖地區的科技創新能力和產業綜合競爭力，更好地發揮環烏海湖地區的比較優勢，形成輻射周邊、帶動內蒙古西部地區發展的創新示范區和經濟增長極。
（五）進展情況
2014年3月，自治區政府成立了環烏海湖高新區建設工作協調領導小組。3月26日，協調領導小組向科技部匯報了“環烏海湖”高新區工作進展情況，得到了科技部的指導和支持。隨后，烏海市組織開展了高新區總體規劃、發展規劃和可行性研究報告的編撰等基礎工作，形成了開發區建設有關成果資料的報告。
二、存在的問題
（一）環烏海湖國家級高新區建設的推進機制尚未建立
目前，環烏海湖國家級高新區建設的一個重要制約因素是還沒有建立一個跨行政區劃邊界的推進機制，導致不能有效整合資源，推動創新資源流動，按照資源稟賦和產業特色進行分工合作，也不能協調利益共享和分配。能否建立這一機制也決定了能否圍繞各產業區的資源和產業條件，對科技創新資源進行重新配置，集成建設若干個能輻射帶動周邊發展的科技創新中心;也決定了研發成果能否在周邊地區的企業進行無障礙轉移轉化。最關鍵的是建立這一機制可以避免科技資源的重復投資，大幅度提高創新效率，整體提升環烏海湖城鎮群的影響力和競爭力。
（二）產業趨同化嚴重，傳統產業比重大
環烏海湖地區資源稟賦相似，在產業選擇上均著力于發展煤化工、煤焦化工、氯堿化工等重化工產業，產業同質化、同構化嚴重，基礎設施、產業發展和環境污染治理等方面存在重復建設現象，有待于進一步整合資源，延長產業鏈，實現錯位發展和污染治理的合作。同時，環烏海湖地區的支柱產業單一，主要的煤、鹽化工產業鏈條較短，資源利用深度不夠、產品附加值較低，區域競爭優勢不強，抵御市場風險的能力較弱。
（三）科技創新能力有待提高
環烏海湖地區科技創新能力薄弱，具體表現在原始創新成果少、高水平創新平臺載體缺乏、國家高新技術企業數量少、企業創新主體地位沒有完全確立、不能有效解決產業發展關鍵共性技術問題等方面，嚴重制約了這一地區經濟結構調整和發展方式的轉變。新常態下，產業轉型升級對科技創新能力提出了更高的要求，環烏海湖地區還需要積極培育科技創新要素，大力提升自主創新能力，為申報國家級高新區奠定基礎。
（四）高層次科技人才缺乏
環烏海湖地區只有烏海大學一家高校，缺乏高水平的高校、研究院所等重要的創新資源，特別是缺乏高層次科技創新人才。相比于呼包鄂等地區，烏海市與周邊城鎮在人才的競爭中處于劣勢，這對于環烏海湖國家級高新區的建設形成了嚴重制約。
三、推進環烏海湖國家級高新區建設的對策建議
深入實施創新驅動發展戰略，貫徹落實自治區“8337”發展思路，以提高自主創新能力為核心，建立健全協調推動機制，培育和聚集創新要素，優化創新軟硬環境，加快推進環烏海湖國家級高新區建設，為環烏海湖地區經濟社會轉型發展提供強有力的科技支撐。
（一）強化“領導小組”作用，進一步提高科技資源配置效率
自治區政府成立了環烏海湖高新區建設工作協調領導小組，在推動環烏海湖高新區建設中發揮了重要作用。建議進一步提高領導小組地位，強化領導小組作用，建立、健全領導小組工作機制，制定統一的戰略規劃和制度政策，統籌協調各方面，加強資源整合，實現分工合作，推動環烏海湖地區技術、人才、資金、科技活動等的相互融合，共同開展技術攻關、成果轉化和市場開拓，提升地區綜合競爭力。從科技廳來講，要進一步提高宏觀謀劃、頂層設計能力，在科技項目經費、人才引進培養、創新平臺、產業化載體建設等方面，按照“領導小組”的安排部署，從科學研究、技術開發、科技管理、科技體制和產業發展等方面全面謀劃和推動環烏海湖國家級高新區建設，跨行政區域統籌配置創新資源，進一步提高環烏海湖地區的創新能力。
（二）圍繞主導產業加大創新平臺建設力度
圍繞煤焦化工、氯堿化工等主導產業，根據全產業鏈的轉型升級要求，在“領導小組”的領導下，由參與各方共同投資搭建區域性的“綜合性科技創新平臺”，負責與國內外知名的高校、院所合作，聯合組建產業發展所需要的重點實驗室、工程技術中心、科技企業孵化器、軟件園、留學生創業園、新型研發機構等創新機構，搭建“大眾產業、萬眾創新”的眾創空間，積極培育中小企業創新創業。重點圍繞煤化工、煤焦化工、氯堿化工、制造業信息化、現代物流、科技服務業等領域進行技術攻關，解決產業發展的關鍵共性問題，提升區域創新能力。要強化對環烏海湖六大工業園區的科技支持，大力培育高新技術企業、科技企業孵化器和生產力促進中心等創新主體和科技服務中介機構。
（三）營造良好環境，進一步強化科技人才引進和培養
通過大力實施制造業信息化工程推動烏海市及周邊城鎮群企業的信息化水平，積極推進“數字化環烏海湖城鎮群”的建設，通過信息化增強整合科技創新資源和改造提升傳統產業的能力。加快物聯網、云計算技術的推廣應用，積極發展互聯網+、電子商務等新型業態。圍繞環烏海湖城鎮優勢特色產業人才需求，結合“草原英才”工程和“百人計劃”的實施，通過建設“綜合性科技創新平臺”，引進和集聚一批國內外的高層次領軍人才和高水平創新團隊，并積極培養本土科技人才及團隊，為烏海市及周邊城鎮群產業轉型升級和創新發展提供人才支持。
（四）大力推動產學研合作，利用外部創新資源提升創新能力
為了加強我院會計類專業畢業前教學，提高學生的理論水平及實踐技能，突出高職高專類學生特色，經學院研究，2014屆畢業生以畢業調研及提交調研報告替代畢業論文撰寫。
一、畢業實習/調研的性質、任務和基本要求
畢業調研是會計專業畢業前教學的重要環節，在畢業生在頂崗實習階段實施。通過企業調研，將所學專業知識與企業具體的生產經營實際相結合，使學生了解企業核算和財務管理的運作，并作出評價和總結，檢驗學生對所學知識的掌握程度，增強對企業的認識，縮短就業“磨合期”，提高實際操作能力。
畢業調研的任務：學生以實習生或試用生的身份，根據調研的內容和要求，在用人單位完成調研，并形成調研報告。通過調研，使學生對用人單位有比較全面的認識和了解，從中發現前偶爾相關制度的優勢和不足并提出自己的見解和看法，最終為形成調研報告提供素材。
如果存在實習單位不便于調查或者沒有實習單位可供調查的情況，由指導老師確認后指定某家上市公司作為調研對象。
畢業調研的基本要求：進行畢業調研，要求學生按照調研內容，結合就業單位的實際，綜合運用所學的財會專業知識和相關知識，有的放矢地進行調研，在調研中認識企業、認識自己、提高自己。
二、畢業調研的實施與調研報告的形成
(一) 學生應認真閱讀“畢業調研指導書”，明確畢業調研的內容、目的和要求；
(二) 學生到就業單位后，將“畢業調研指導書”印制一份，交財務主管或單位安排的指導教師；
(三) 在單位指導教師或會計人員的指導下，根據大綱要求進行調研并收集資料；
(四) 整理調研獲取的資料，形成調研素材；
(五) 撰寫調研報告；
(六) 單位指導教師對學生工作表現進行鑒定；
(七) 學院分管指導教師根據學生取得的畢業調研成果、調研報告和單位指導教師對學生進行的鑒定，評定學生的畢業實習成績；
(八) 畢業調研報告資料歸檔。
三、畢業調研實施的條件與質量保證
(一)對指導教師的要求
1、指導教師應具備指導畢業生的資格，具有較深厚的專業理論知識及財務會計實務知識。
2、指導教師必須在學生離校前集體指導1課時以上。
3、指導教師應定期同畢業調研學生進行聯系，隨時解答學生提出的相關問題。
4、做好指導記錄，掌握學生調研進度及學習態度，為畢業考核成績提供依據。
5、與單位指導教師溝通，了解學生頂崗實習情況。
(二)對學生的要求
1、學生應在實習單位主動聯系單位指導老師，并將情況向學院實習指導教師報告。
2、做好學院實習指導教師及單位指導老師的指導記錄。
3、每項畢業調研均應形成書面材料，內容包括調研過程敘述、調研任務完成情況、調研體會等，通過調研對企業會計核算或財務管理作出評價。
4、調研報告應根據實習調研取得的成果進行撰寫,要做到全面反映畢業調研過程，實事求是地反映調研任務的完成情況，客觀地反映自己取得的收獲，明確今后努力的方向，為企業財會運行實踐提出建設性意見。
四、畢業調研的成績評定
根據會計類專業畢業調研、調研成果和調研報告撰寫的具體要求，結合學生畢業調研的實際，進行綜合評定。實習調研與報告成績分為優秀、良好、中等、合格、不合格五等。
具體評定標準如下：
1、畢業調研態度與調研工作量(30分)。其中:調研目的和任務是否明確(滿分10分);調研任務的難易程度(滿分10分);調研工作量大小(滿分10分)。
2、能力水平與成果質量(70分)。其中:綜合運用知識的能力(滿分10分);單位指導教師對學生進行的鑒定(滿分10分);調研任務完成情況(滿分40分);調研報告撰寫(滿分10分)。
3、等級劃分:優秀,90分以上;良好,80-89分;中等,70-79分;合格,60-69分;不合格,60分以下。
4、時間安排：2014年3月3日前完成調研資料；
2014年3月31日前 完成調研報告；
2014年3月4日--3月6日 教師上交《中期檢查表》；
2014年4月1日至4月25日教師評定成績；
2014年4月26日--4月30日 教師上交成績；
2014年5月1日至15日教師上交評定后的畢業調研報告。
五、畢業實習/調研報告寫作的要求
（一）畢業調研/實習報告的標題
標題: 標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“關于××××的調研/實習報告”、 “××關于××××的調研/實習報告”等。另一種是自由式標題，建議用第一種方式。
（二）目錄
（三）正文
1、調研/實習的目的
2、調研/實習的方法：在實習/調研的過程要注重實地調查，調查方法科學、先進，數據資料翔實。對于所使用調查的方法，如個別訪談法、實地調查法、問卷調查法要祥細說明。
調研方法舉例：
實地考察法。需要說明報告中哪里用了這個方法，為什么用這個方法。
個別訪談法。需要說明報告中哪里用了這個方法，為什么用這個方法。
問卷調查法。需要說明報告中哪里用了這個方法，為什么用這個方法。
文獻查閱法。需要說明報告中哪里用了這個方法，為什么用這個方法。
3、調研的內容與調研的過程
⑴ 畢業實習/調研的內容
調研內容見附錄，其中(一)(二)(三)部分必須全面完成,(四)(五)(六)項中按實際進行調研，(七)(八)項盡可能完成。
⑵ 畢業實習/調研的過程
必需包括以下兩項內容：
①所參與會計的實踐活動
②對實踐工作的理解與認識等
4、畢業實習/調研的結論與建議
5、致謝
6、注釋與參考文獻
調研實習報告字數要求在3000~5000字，正文雙面打印，一式一份上交。
會計學院
2013-11-15
附錄：畢業實習/調研內容
為了對就業單位有一個比較全面的認識了解，特別是對就業單位會計及財務工作的認識了解，畢業調研應包括以下內容：
(一)企業基本情況：（以下內容僅供參考）
1、企業名稱(寫調研報告時可用別名)。
2、企業性質(國有或國有獨資、有限責任公司、股份有限責任公司、合資、合作、聯營、私營或合伙)。
3、企業規模(注冊資本、資產總額、職工人數、生產規模等)。
4、企業發展歷史和近三年生產能力、實現利潤、取得榮譽等情況。
5、企業目前的主導產品或作業產值及國際國內行業水平。
6、企業目前的市場地位及前景；主要銷售策略、銷售渠道與定價制度；主要原材料、能源和技術供應情況。
7、企業當前經營目標、預算(利潤、產品銷售收入、產品生產成本、費用、其他業務利潤、投資收益和營業外收支等)和近期、中期、長遠發展設想。
8、企業組織機構、人員分布、人員結構、管理體制、主要決策程序(生產經營、財務、組織人事、重大投資、重大資產重組、改制、改革等)及執行情況。
9、企業內控制度(投資、預算、采購、銷售、存貨、固定資產、現金和成本管理等)及執行情況。
10、企業主要文件(營業執照、企業章程、重要投資合同和主要借款合同等)、資源開發和利潤分配政策。
11、企業生產經營過程、主導產品或作業工藝流程及其相應的主要經濟業務事項。
12、企業主要資產(房屋建筑、儀器設備、存貨)名錄。
13、同類企業先進經濟技術指標。
(二)企業會計核算：
1、會計制度及賬戶設置(級次：一級、二級、三級)。
2、會計政策與會計估計方法：會計制度、會計年度、記賬本位幣、記賬基礎及計價原則，現金等價物的確定標準、壞賬的核算方法及確認原則、存貨核算方法及分類、長期股權投資核算方法、長期債權投資核算方法，固定資產分類、計價和折舊的方法、標準，在建工程的核算方法、無形資產計價和攤銷方法、借款費用核算方法、收入及成本費用的確認原則、所得稅的會計處理方法、預提費用和待攤費用的核算內容等(按實際采用的)。
3、成本計算方法(實際采用的)。
4、近三年中任意兩年年報數據(資產負債表、利潤表、現金流量表)。
5、企業會計核算程序(賬務處理程序)。
(三)企業財務管理：
1、財務管理體制及相關機構設置情況。
2、企業財務管理規章制度情況(都建立了哪些規章制度)。
3、成本控制方法及其主要措施。
4、籌資渠道及方式。
5、對外投資方式及規模。
6、企業財務分析、評價指標體系及考核辦法。
(四)企業重大財務會計事項產生的原因和處理過程(簡述)企業重大財務會計事項包括：企業改制、企業并購、企業剝離或分立、企業財務重整、企業增資擴股等內容。
(五)企業遇到什么重大財務會計疑難問題？是否得到解決？如果沒有解決，你認為應如何解決。
(六)企業經歷的經濟糾紛訴訟事件及其結果的財務會計處理。
(七)企業廠長經理對財會工作及財會人員的要求。