時間：2022-08-26 03:16:01
導語：在鄉鎮人大工作總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
由校學生會組織的三下鄉隊伍，于16日早上向服務地點平遙縣道虎壁村進發。我有幸成為其中的一員，跟著隊伍向人民群眾學習，向實踐學習！學生會是一支很優秀的隊伍，只有在優秀的隊伍中跟優秀的人在一起，才會發現自己的不足！才能在實踐中發現問題，分析問題，最終找到解決問題的方法，克服它。從中彌補自己的不足，使自己不斷完善。
到達道虎壁村之后，我們就開始投入戰斗。張羅著大家的飲食起居，我們一行人兵分幾路，各隊伍有效的分工協作，將教室的桌椅充分利用，搭建出通鋪。大家開始有了住處，后來又將一教室改造成會議室。晚上召開了部署大會，細化各項工作，為后期活動的開展奠定基礎！
17日早上，大家開始緊鑼密鼓的義診準備工作，待各項工作準備完畢之后時間也不早了，大家便穿上白大褂興奮的等待村民朋友的到來。可是許久沒見有村民來，大家開始擔心，當第一名村民姍姍來遲時，大家懸著的心終于落定！！之后的時間里，村民們陸續的到來，大家忙的不亦樂乎。村民一聽我們是山西醫科大學的學生，眼里透露出信任，臉上綻放笑容！！那一刻感覺自己特偉大！明白一名醫生應肩負的責任！
在開展義診的同時，也有為小朋友服務的支教的活動，支教組的成員們教小孩有關英語、詩詞、紅色宣講等方面的知識！在講授之余還和小朋友們開展詩詞背誦、唱歌、跳舞、繞口令、團隊游戲等娛樂活動！使小朋友在學習和游戲中愉快的度過，從而有效的接受知識！在兩天支教中，有一小女孩在我們每天支教活動結束之后，主動要求我們給她進行作業輔導，而且每次都很晚回家，早上早早的來學校…對知識有著無限的渴望！
在去看望王氏婦科過程中，了解到王氏婦科的傳奇，知曉王氏家族的發展以及如何成為中國非物質文化遺產！在于王氏第27代傳人王培章老人交談中，發展老人的和藹與好客，在家人的多次催促下還與我們交談，絲毫沒有睡意！最后在臨走時老人柱著拐杖從屋里走出，親切的和大家合影留念！并告誡大家在學習方面“日日功，下苦功”，在為人方面做到“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。王老先生用事實告訴我們，只要努力一切皆有可能！
19日，大家兵分幾路深入村民家中，開展有關山西人民飲食方面的問卷調查。在調查過程中，我們深感農村的偉大變化。首先，在道路方面有了較大改善和提高，泥濘的小路變為寬敞的柏油馬路；其次，在住房方面，由土窯變為了漂亮的樓房；最后，在村民生活方面，多數村民家有了機動車，家里擺放著許多電器，生活質量有了巨大改善！！不過在改善的同時，村民在看病問題方面還是表現出困難，看病難，看病貴，而且花錢不能有效解決問題。在務農方面，大多數老百姓失去土地，缺少收入來源，政府的補貼有限，國家保障措施還不夠完善。村民在生活中的飲食方面，花費的太多，而且食品安全問題嚴重！！農民生活還是有著巨大問題！！“三農”問題國家還需高度重視和密切關注！！！
一、積極開展面對面交流談心，切實做到了溝通思想、增進團結、共同提高。
為將這次談心活動搞的扎實有效，在談心環節的具體標準和要求上，我們細化了談心內容，安排了談心時間，印發了談心表格（110份），認真聽取意見（要求每人談3—5人次），誠心誠意地進行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心，還擴大到了機關一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結合，四促進”，即：談心活動與深化思想認識相結合，與調查研究相結合，與批評和自我批評相結合，與整改提高相結合。“四促進”，即：通過談心，促進凝聚力進一步增強、促進思想作風進一步改進、促進領導水平進一步提高，促進人大工作的進一步發展。機關人員結合人大工作實際，聯系縣情，積極討論，交流心得。
通過深入開展交流談心，縣人大機關全體黨員干部實現了“五個進一步”，即：通過開展談心活動，進一步加深了黨員在落實科學發展觀的重要性的認識，進一步強化了班子成員和黨員責任意識，進一步增強了黨員在工作、學習和生活中爭先創優的自覺性，進一步掌握了黨員的思想動態和了解了黨建工作中存在的問題，進一步密切了黨群干群關系。通過談心，機關黨員干部之間增進了了解、消除了顧慮、統一了認識、改進了工作作風，使自己的思想和行動更加符合科學發展觀的要求。
二、組織召開“三個”民主生活會，切實找準了存在問題。
召開民主生活會，是學習實踐科學發展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟。縣人大高度重視，在廣泛征求意見，開展交流談心活動的基礎上，于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組（班子）專題民主生活會、縣人大機關科級班子專題民主生活會和縣人大機關黨員民主生活會“三個會議”。
會前，機關學習實踐活動領導小組確定會議主題為“推進人大工作，促進××發展”，提出了要達到大局意識有新增強、監督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設有新加強的“四新”目標，要求查找問題要在“準”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實”字上下功夫，具體做到“三查三對照”，即一要對照科學發展觀的根本要求，看是否牢固樹立了“四個觀念”（黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念）；二要對照人大工作的實際情況，看是否做到了“四個有利于”（是否有利于促進科學發展觀的落實，是否有利于促進應對金融危機、加快××發展，是否有利于促進“一府兩院”依法行政和公正司法，是否有利于促進民生改善和社會和諧）；三要對照加強機關自身建設，看是否實現了“四個改進”（是否加強了理論學習、改進了學風，是否嚴肅了組織紀律、改進了會風，是否提高了服務水平、改進了工作，是否突出了實踐特色、改進了作風）。大家緊扣機關學習實踐活動主題，緊密聯系自己思想和工作實際精心準備發言稿，保證了“三個”民主生活會的順利召開。會上，上至領導干部，下到普通黨員，對個人存在的問題進行了深入剖析，深刻反思在思想和工作中存在的不適應、不符合科學發展的主要問題。都能從轉變觀念、提高認識、尋找差距、推動工作的角度出發，積極認真地開展了批評和自我批評。在自我批評中，每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足，客觀地評價自己，從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發揮作用等方面查找了原因，從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。在相互批評中，大家本著相互幫助、共同提高和團結友愛的原則作為出發點和落腳點，以對黨、對同志、對人大工作高度負責的態度，認真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足，談到了實處，說到了深處，點到了痛處。每一位黨員領導干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議，并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實科學發展觀進一步達成了共識。會后，機關學習實踐活動領導小組辦公室形成了民主生活情況報告，及時通報了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題，迅速制定了班子和個人的具體整改措施。（經梳理匯綜，黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實科學發展觀建議4條、黨組存在5個方面主要問題、黨組成員存在4個方面主要問題，制定具體整改措施3大條。機關民主生活會共收集機關黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題，制定具體整改措施3大條。）
通過開展“三個”民主生活會，機關全體黨員領導干部進一步統一了思想，提高了認識，增強了黨性，增進了黨組和機關黨支部同志們的相互了解，增強了黨組和黨支部的凝聚力、戰斗力和向心力。
三、認真撰寫“兩個”分析檢查報告，切實制定了科學合理化的整改措施。
在開展問卷調查、深入調查研究、召開“三個”民主生活會的基礎上，經過廣泛征求意見和充分討論后，由機關學習實踐活動領導小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機關分析檢查報告。分析檢查報告認真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機關貫徹落實科學發展觀情況，實事求是地總結了貫徹落實科學發展觀推動人大工作的成效和體會，深入查擺和找準了人大工作在發展理念、工作思路、制度機制、領導能力、發揚民主、改善民生等方面存在的突出問題，深刻分析了形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，科學制定出了下一步縣人大常委會和人大機關實踐科學發展的主要思路和加強班子建設的具體措施。
四、廣泛開展評審評議，切實形成了高質量的分析檢查報告。
兩個分析檢查報告形成后，我們以文件形式制定印發了評議工作方案。機關學習實踐活動領導小組辦公室對兩個報告進行了多次深入討論，提出了許多修改完善的意見和建議，進行了全面修改和完善，提交縣人大常委會主任會議和科級領導班子會議進行了評審。從6月5日至15日，我們以座談征求意見的形式，對兩個報告進行了評議和修改完善。一是召開了縣人大機關干部職工參加的分析檢查報告評議大會，并邀請縣委督導組成員和人大機關退休老干部參加，堅持科學合理、實事求是、簡便易行和公開、公平、公正的原則進行大會評議，共發放評議表38份，收回38份。二是召開部分縣人大常委會委員和鄉鎮人大主席座談會，進行了評議，共發放評議表26份，收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會，進行評議，共發放評議表21份，收回21份。從而確保了參加評議人員具有廣泛的代表性，從深度和廣度上為評議工作提供了有力保證，體現了學習實踐活動評議環節的系統性、規范性和嚴肅性。
一、服從發展需要，圍繞熱點難點，深入開展調研活動，當好決策參謀。今年以來，我科圍繞新階段扶貧開發、旅游商品開發、勞務經濟、水利產權制度改革、城鎮建設、交通經濟、民間投資啟動、稅費改革和新時期村干部激勵保障機制等熱點、難點問題，在縣、鄉有關部門和單位的大力支持下，在全國部分省、市及全縣范圍內進行了大規模的專題調研活動，為縣委領導決策提供了參謀依據。一是我縣新階段扶貧開發工作專題調研。通過對先進縣扶貧開發工作成功經驗的總結及對全縣5個鄉鎮10個典型村的調查和對我縣扶貧開發工作現狀、現實條件等相關因素進行了認真分析，以《調查研究》、《參閱件》刊發了《關于全面推進新階段扶貧開發工作的幾點建議》、《對增加**農民收入的幾點思考》等文章，對全縣新階段的扶貧開發工作提供了一些思路，部分內容被寫入了《關于全面推進新階段扶貧開發工作的決定》中。二是關于我縣勞務經濟的專題調研。我們與縣勞動就業局和各鄉鎮黨政辦聯合，對我縣5個鄉鎮的勞務輸出現狀進行了調查，對沿海一些勞務輸入省份進行了考察，并在此基礎上形成了《對我縣勞務經濟的調查》和《對加強我縣勞務外輸的幾點建議》兩篇文章，分別在《調查研究》和《參閱件》上刊發。三是我縣水利設施體制改革專題調研。我們與縣水務局聯合，對我縣水利設施體制改革進行了跟蹤調查，通過對全縣各鄉鎮水利設施體制改革過程中的先進經驗的總結，形成了《活水之源》的典型經驗材料，并刊于《調查研究》上報到市里，為推廣**的典型經驗起到了積極作用。四是對新時期村級干部管理機制的探討。我們結合正在開展的稅費改革工作，配合縣委組織部等相關部門，深入基層，聆聽呼聲，撰寫了《關于建立村干部激勵保障機制的調查與思考》、《制定稅費改革背景下的村級干部管理辦法十分必要》。五是針對一些領導關注、群眾關心的熱點、難點問題進行了個案調研。如針對開發建設長江經濟帶和小城鎮建設的調研，又如，針對領導關注的民間資金啟動的調研活動。通過與各部門配合和單位的支持，我們編發了《加強農村村莊建設
推進城鄉一體化》、《發掘三峽文化
建設峽江長廊》和《**縣啟動民間投資的難點及對策》等文章，及時指出了目前存在的問題，并對長遠發展提供了一些前瞻性思路，為我縣經濟建設提供了有益的借鑒。其中，《將沿江路建設成“沿江經濟走廊”的原則思考》一文引起領導和相關部門的高度重視，促成了“沿江經濟走廊”的規劃開發。
二、服從領導需要，圍繞中心工作，努力提高服務質量，當好領導助手。搞好領導的服務工作，就是搞好了綜合科的中心工作，一年來，我們始終把為領導服好務作為工作的重點和中心，下大工夫、下真工夫。一是服務縣委大型會議，參與起草領導講話。我們認真搜集整理全縣經濟社會發展情況，積極思考，努力創新，撰寫了2009年全縣經濟及三級干部會、二期移民搬遷清庫決戰動員會和總結會、財稅工作會、畜牧產業工作會、工作會、抗旱救災會、黨務暨反腐倡廉工作會、扶貧開發會、稅費改革動員會、經濟形勢分析會、換屆選舉工作會、柑橘銷售工作會、經貿工作會和縣委十屆六次會議等十幾個縣級重要會議上的領導講話。我們結合秭歸實際，總結先進經驗，配合相關部門，認真準備了省委***書記、市委***書記、中國作協三峽采風團、國家三峽旅游考察團等大型接待以及全省經濟工作會、黨代會等重要會議的匯報材料。二是服務于縣委中心工作，適時提供調研建議。我科先后就當前全縣經濟工作、農村工作、新階段扶貧開發工作規劃的編制等開展調查研究，參與撰寫和編發了《關于學習貫徹黨的十六大會議精神的決議》、《關于切實做好2002年農業和農村工作的意見》、《關于加快畜牧業發展的決定》、《關于全面推進新階段扶貧開發工作的決定》、《**縣新階段扶貧開發規劃》、《全縣經濟社會突出貢獻獎考核方案》等文件，適時提出了意見和建議，服務于領導決策。三是服務于縣委日常活動，發揮參謀助手作用。我們始終堅持為上級黨委服務、為縣委服務的宗旨，立足全局，每月認真搜集全縣經濟建設和社會發展方面的情況，并加強與縣計委、農委、經委、財貿委、移民局、企業局、管委會、旅游局、廣電局等部門的聯系，督促他們提供全縣經濟建設、社會發展和重大接待等方面的情況，在每月初編寫上月的《**縣工作情況》，并在每月5號前上報市委，送縣委、人大、政府、政協領導和縣直有關部門，以便領導隨時掌握全縣各方面工作動態，確保了全縣經濟建設和社會發展方面的情況能夠及時被市委和縣委掌握，為領導決策提供可靠的依據。同時認真完成了縣委2009年工作總結和2009年工作要點的撰寫工作。四是服務于縣委領導，做好秘書工作。我科專門抽出一人負責縣委書記秘書工作，承擔了書記交辦事項的協調、督辦和處理工作，以及書記的日程安排、處理和相關文字材料方面的工作。科內其他同志也積極為領導服務，經常性的臨時充任領導秘書以完成領導交辦的各項任務，出色地完成了領導的服務工作。
三、服從全局需要，圍繞總體部署，積極發揮綜合作用，搞好協同作戰。一是服從大局需要，積極參與縣委布置的其他工作。我科先后抽調人員參加了村干部激勵保障機制創新課題的調研組、搶險救災辦公室、“兩制一會”工作隊等臨時機構的工作中去，并在其中發揮了積極作用。二是服從辦公室統一安排，圓滿完成了各種臨時性任務。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是綜合科的事，強化集體榮譽感，以主人翁的姿態先后參與了各種會議的籌備、各種接待的準備、各個領導的匯報及其他工作。三是協助辦公室其他科室和人員完成了一些具體工作，積極參與了長江二期截流期間、十一黃金周期間的值班工作，并編發相關信息8期。積極配合督辦科加大縣委相關決策的督辦落實工作，編發《**督辦》2期。積極參與辦公室的柑橘禮品的包裝運輸工作，盡心盡力的完成各個主任交辦的具體任務。
過去的一年，是綜合科不斷調整、不斷進取的一年，取得了不小的成績，也留下了不少遺憾。在新的一年里，綜合科將繼續發揚求真務實的作風，進一步加大調研力度，進一步提高服務水平，進一步增強主動意識，努力在以下幾個方面下工夫：一是深入調研抓綜合。經常深入全縣各地各部門開展全面細致的調查研究，在總結全縣經濟建設和社會發展的新鮮經驗、新鮮典型上下功夫，編輯好《**情況通報》、《調查研究》、《參閱件》等內刊，及時總結宣傳推廣全縣的先進典型，并爭取有5篇以上典型經驗材料在省、市推廣。二是服務中心抓綜合。圍繞縣委中心工作，完成縣委領導同志的講話稿和其他綜合性文稿的起草工作，及時總結各地各部門服務中心工作、促進**發展的先進典型，更好地發揮典型的示范帶動作用。三
一是認真學習自治區總工會十屆二次全委(擴大)會議、巴州總工會八屆三次委員(擴大)會議精神及縣委八屆五次全委(擴大)會議精神，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，通過學習使廣大工會干部明確了工會工作目標任務，增強了做好工會工作的責任感和使命感。
二是及時召開××縣總工會五屆二次全委(擴大)會議。回顧總結2008年工會各項工作，根據巴州總工會八屆三次委員(擴大)會議精神對2009年工會工作進行安排部署，同時與全縣各基層工會簽訂了工會工作目標責任書，并對全縣各基層工會主席進行了《工會法》、《勞動合同法》、《就業促進法》培訓。
三是認真開展建功立業活動，開展“同舟共濟保增長、建功立業促發展”競賽活動，結合我縣實情，制定了《××縣總工會關于深入開展“同舟共濟保增長、建功立業促發展競賽活動實施方案》及時下發到全縣各基層工會，同時加強對工會各項活動進行指導檢查，先后深入縣××鎮、縣醫院、縣瓦石峽鄉工會對活動開展情況進行指導檢查，截止目前，全縣參賽企事業單位共40多家，參賽職工達1000余人。四是認真開展“安康杯”勞動競賽。年初及時調整了××縣“安康杯”競賽領導小組，聯合縣安監局聯合下發了《××縣2009年“安康杯”競賽活動實施方案》，加大對全縣所有企事業單位開展“安康杯”競賽活動的督查力度，目前全縣各基層工會都參加了“安康杯”競賽活動，參賽職工1200余人。
五是做好“創建學習型組織、爭當知識型職工”工作。制定下發了《開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”實施意見》明確了創建活動的意義、指導思想、主要目標、工作思路和主要措施，各基層工會采取自學、集中學習、專題討論等方式開展了“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，把學習活動的重點放在建設學習型科室、班組上，通過學習進一步激勵了廣大干部職工努力掌握新知識、新技能，立足崗位、為做好本職工作打好了基礎。
六是認真開展“五一”系列活動。為慶祝“五一”國際勞動節，××縣總工會根據××縣委和巴州總工會安排部署，舉行了一系列豐富多彩的活動。4月22日舉辦了五一職工運動會;4月28日晚舉辦了慶五一職工文藝晚會;4月29日上午召開了全縣各級勞模座談會，12名自治區級、自治州級勞模到會暢所欲言，在全縣營造濃厚的節日氛圍。
七是大力推進集體合同的規范簽訂工作，截止目前有10家企業對集體合同、工資集體協商進行了修訂、續訂和重簽，有15家企業簽訂了女職工專項集體合同。
八是積極推行廠務公開民主管理工作。目前，我縣推行廠務公開民主管理的企事業單位12家，其中國有企業1家全部實行了廠務公開，公開率為100%，集體企業11家全面推行廠務公開，公開率為100%，事業單位2家包括縣醫院工會和教育工會各中小學校也全面推行了院務公開、政務公開和校務公開，公開率達100%。
九是繼續做好困難職工幫扶中心工作。年初縣總工會向各基層工會發出倡議，為××縣困難職工幫扶中心的“幫扶超市”捐贈衣物，各基層工會積極響應倡議并迅速行動起來，共捐贈衣物達2000余件。讓每個困難職工感受到困難職工幫扶中心的作用。春節、五一節前，縣委、人大、政府、政協領導帶領縣總工會領導分別深入到縣建設局環衛隊、園林隊、縣紅棗公司和縣棉麻公司等五個單位的困難職工家中，對84戶297名困難職工進行了慰問，共發放慰問金近12.52萬元。
十是認真做好農民工援助行動工作，為認真貫徹落實全國工會“千萬農民士援助行動”電視電話會議精神，制定了切合實際的方案，成立了領導小組，聯合縣勞動人事部門深入到各鄉鎮對農民工進行技能培訓培訓人數達121人。發各類宣傳單、宣傳冊1500余份(冊)。
十一是做好工會組建工作，縣總工會按照“哪里有職工、哪里就要組建工會”的要求，積極探索工會組建的有效途徑，采取切實有效的措施，進一步加大建會職工入會工作力度，取得了顯著的成效，截止目前工會組建、發展會員任務的60%，工會組建12個，會員發展224人。
十二是加大對工會工作宣傳力度.主要采取報送工會信息、電視新聞、向領導請示匯報、與相關單位部門溝通、經常深入基層工會指導工作、關心困難職工、加大對農民工的培訓的方式使全社會了解工會工作、理解工會工作、支持工會工作。
十三是工會經費列入財政預算后落實到位，在5月份，縣財政在全縣范圍內將全縣行政事業單位工會經費落實到位。
2009年下半年工會工作計劃：
一、進一步規范工會工作，完善建筑行業工會工作，充分發揮行業性工會的作用;
二、加大對農民工工會組建力度，力爭在各鄉(鎮)組建農民工工會組織;
一年來，全市科技工作在市委、市政府的正確領導和上級科技主管部門的關心指導下，堅持與時俱進，突出工作創新，搶抓機遇，干事創業，卓有成效的開展了全民創新活動、知識產權保護、科技創新服務體系建設、防震減災、自身建設等各項工作，取得了明顯成效，增添了一些科技工作亮點，開創了科技工作新局面。2007年，共爭取上級科技計劃項目21項，其中國家級2項，省級7項，濟寧市級12項，新增國家級高新技術企業一家，省級高新技術企業3家，新增省級專利明星企業6家，新增省級工程技術研究中心一家，新增一家濟寧市級科技示范園，爭取無償資金243萬元。我市連續12年保持了“全國科技進步先進市”的光榮稱號。我市被省列為知識產權試點市，市地震局被評為山東省地震監測預報先進單位，市生產力促進中心順利通過了國家級績效驗收。
一、工作回顧
（一）加強領導，科技發展環境進一步優化。1月16日，召開了全市科技工作會議，對2006年的科技工作進行了全面總結，安排布置2007年各項工作任務。動員全市大力開展全民創新活動，增強創新意識，倡導創新精神，加快創新型曲阜建設步伐。3月20日，由市政府吳霽雯副市長帶隊，抽調市委組織部、市人事局、市統計局、市科技局等有關單位人員組成的考核小組，對全市12個鄉鎮（街道）的科技進步目標責任制暨全民創新活動情況進行了全面的考核驗收，歷時7天，重點圍繞組織領導，科技宣傳培訓，科技示范園、示范村、示范戶建設，科技創新，科技投入，科技人才隊伍建設等內容進行了全面嚴格考核，評選出一等獎2個，魯城街道、時莊鎮，各獎壹萬元，并授予“曲阜市科技工作模范鄉鎮（街道）”稱號；二等獎5個，書院、姚村、息陬、王莊、南辛，各獎五千元，并授予“曲阜市科技工作先進鄉鎮（街道）稱號。三等獎5個，吳村、陵城、董莊、防山、小雪，各獎兩千元。對鄉鎮的考核是對鄉鎮科技工作一個較大的促進和提高，進一步優化了鄉鎮科技發展環境。5月9日召開了迎接全國科技進步先進縣市考核工作專題會議，吳霽雯副市長主持，郭慶海書記作了重要講話，并對考核工作進行了安排部署。市直有關18個部門參加了會議并及時準確的上報了考核所需資料和證明材料，匯集成冊，并及時上報。為了調動廣大科技人員的積極性、創造性和主動性，激勵科技人員干事創業，今年對1988年制訂的《曲阜市科學技術進步獎勵辦法》進行了全面修訂，6月25日，市政府第68次市長辦公會通過了新修訂的《曲阜市科學技術獎勵辦法》，設立了科技最高獎，獎金10萬元，獎勵為我市社會經濟發展做出突出貢獻的科技人員，這也是我市首次設立科技最高獎。科學技術一二三等獎獎金分別由原來的1000元、800元、500元提高到現在的1萬元、5000元和3000元。6月26日，市政協主席馬書軒，副主席劉漢武、韋挺帶領市政協教科文衛體委員會和機關組部分政協常委、委員視察全市科技創新工作，市政府副市長吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創新工作匯報，深入到書院農業科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產力促進中心實地察看了科技創新工作開展情況，對全市科技創新工作給予充分肯定，并對下一步科技創新工作提出新的要求。7月4日，召開了上半年科技工作總結暨鄉鎮科技目標考核通報表彰會議，通報了全市12個鄉鎮（街道）科技目標考核情況，并進行了表彰獎勵，回顧總結了2007年上半年科技工作開展情況，就下半年科技工作進行了安排和部署，市政府托婭副市長；市政協劉漢武副主席出席了會議。8月10日，召開了第八屆中國專利高新技術產品博覽會籌備工作會議，安排部署我市的博覽會籌備工作，會上傳達了全省、濟寧市產學研合作創新暨科技獎勵大會精神，表彰了我市優秀專利企業、優秀創新產業化項目、優秀專利人，市政府副市長吳霽雯主持會議，市人大副主任史存華，市政協副主席劉漢武參加了會議。8月14日召開了全市科技進步獎評審會，對全市篩選出的30項科技成果進行了全面評審，共評出一等獎3項，二等獎14項，三等獎13項，發放科技進步獎獎金13.9萬元。通過一系列地政策、資金引導和扶持進一步優化了科技發展環境，并進一步將全民創新活動引向深入。
（二）擴大宣傳，全民科技首位意識全面提高。一是扎實開展了科技周一系列活動，5月21日，由市委宣傳部牽頭，市科技局組織18個市直部門在息陬鄉集中開展了“送科技下鄉、趕科普大集”活動，為息陬鄉贈送了價值近萬元的微機、打印機和科技光盤200余盤。這次活動各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條，發放宣傳材料3000余份，為群眾進行技術咨詢200余次，倍受群眾歡迎。11月28日，我局組織市知識產權局、市地震局、曲阜生產力促進中心等單位16人參加了在小雪鎮舉辦的“科技、文化、衛生三下鄉”活動，展出各類展板6塊，發放各種科技信息資料2600余份，接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網，對我市鄉鎮（街道）、市直部門和企業科技工作情況進行了及時通報和交流，今年共編發12期，交流各類科技信息1000余條，印發12000余份。另外，我們還為各鄉鎮（街道）及市直有關部門訂閱了60份的《科技日報》。三是大力實施科技信息村村通工程。2007年初，由市委組織部、市科技局主辦，曲阜生產力促進中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進展順利，無償為全市12個鄉鎮（街道），388個行政村，10個科技示范園建設410個信息網點。4月19日，市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動儀式，市政府吳霽雯副市長主持了會議，市委組織部王志泉部長作了重要講話，濟寧科技局宋科局長、濟寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應邀參加了會議。目前該工程已全部建設完成，真正實現科技信息村村通。該項工程已成為我市的亮點工程，受到國家科技部、省科技廳和市領導的贊賞和肯定，被列為市政府2007年為民利民十大工程之一。11月7日，全市遠程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓班在曲阜生產力促進中心舉辦，本次培訓班主要是提高管理員的思想政治業務素質和管理水平，安排部署全市科技信息村村通接收點的開通工作，切實發揮市遠程教育和科技信息村村通工程的作用，統一思想，扎實推進科技信息村村通工程各項工作的開展，為農民送去實用科技信息，提高農民科技素質增加農民收入，為新農村建設服務。一年來，通過形式多樣、求實創新的科技宣傳活動，有力地促進了全市各級領導和全民科技意識的提高。
（三）以培植高新技術企業為重點，高新技術產業快速發展一是突出抓好重點高新技術項目。在繼續抓好“復合材料活塞”、“電動助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業”、“天博晶碳”等重點科技計劃項目實施的同時，認真研究，緊密跟蹤國家、省、濟寧市科技中長期發展規劃，排出了一批發展潛力大、帶動作用強的重大科技項目，爭取有更多的項目進入各級科技計劃。2007年我市共組織申報濟寧市級以上各級各類科技項目21項，其中國家級2項，省級6項，濟寧市級12項。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復合活塞項目納入國家級重點火炬計劃，天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農業廢棄物制造高價位成型活性炭項目獲得國家農業成果轉化基金的支持，天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監測系統，曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動漫系列項目，曲阜城建生態園林公司的三孔景區古樹名木現狀調查及保護對策研究項目等被列為省級科技攻關計劃，曲阜生產力促進中心公共技術創新及服務平臺建設被列為省高新技術自主創新工程項目，金皇活塞股份有限公司生產的鎳碳化硅復合鍍陶氣缸項目被列為濟寧市重大技術專項。二是突出抓好重點高新技術企業。對天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業、慧迪化工等19家高新技術企業（國家級2家，省級9家，濟寧市級8家）、50家高新技術產品企業、5家省級工程技術研究中心和11家“中國專利山東明星企業”加大扶持力度，跟蹤服務，促其更好更快發展。山東圣旺股份有限公司被列為省級中藥現代化示范企業，曲阜廣龍生物制品廠被認定為省級高新技術企業，天博汽車零部件制造有限公司被認定為省級工程技術研究中心。三是突出抓好重點高新技術產業。2007年截止到11月份，全市高新技術產業產值達到32.05億元，同比增長32.14%，占工業總產值比例達到26.14%。四是搞好企業調研，2007年11月份，對50家高新技術產品企業進行了全面調研。這次調研對企業基本情況、科技人員情況、經濟指標、計劃項目、專利情況、成果情況等進行全面摸底調查，即了解了企業2007年的情況又掌握了企業2008的發展想法,即為領導當好參謀提供第一手資料，又為科技局在2008年為企業服務掌握了情況，增強了工作的針對性和實效性。同時，還印制了《科技法規政策選編》1000余冊，發放到各個企業和鄉鎮，為企業提供科技政策支持。五是第八屆中國專利高新技術產品博覽會圓滿成功。9月28日—30日，由國家知識產權局、中國工程院、山東省人民政府聯合主辦，中國專利信息中心、山東省科技廳、省知識產權局和濟寧市人民政府聯合承辦的第八屆中國專利高新技術產品博覽，在我市科技城成功舉辦，今年的博覽會呈現出幾個明顯特點：一是盛況空前，品牌凸顯，本屆博覽會規格高，規模大，展出的專利高新技術產品多，成果優秀量大，展廳布局新穎，突出了“產學研合作創新”這一主體。二是洽談踴躍，成效顯著。三是會展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實有效，《科技日報》、《中國知識產權報》、《齊魯晚報》、山東電視臺等著名媒體報到了博覽會信息和籌備情況，輿論氛圍濃厚。本屆博覽會，我市共有7個普通展位，1個特裝展位，參展企業16個，共簽訂技術合同21項，項目技術成交額1580萬，項目投資額4.44億，超額完成上級分配的各項任務。通過一年的努力，使全市的高新技術企業產業的發展步入了健康發展的軌道。
（四）以新農村建設為重點，科技興農工作成效顯著。今年是全面推進新農村建設的第二年，作為科技部門我們重點抓了以下幾個方面：一是加強科技示范基地和科技示范村建設。今年選擇一批有地方特色的農業科技示范園區，進行重點支持，加快科技示范園區的建設步伐，使他們盡快成為農業科技成果轉化的孵化器、現代農業科技的輻射源、人才引進及技術培訓的基地，帶動全市農業科技整體水平的提高。重點扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業協會書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時莊坊嶺等科技示范村共12個重點項目，扶持資金30多萬元。二是加強了農業新品種的引進和農業新技術的推廣。以市場為導向，加強了農業良種的引進、選育，積極推廣了良種良法配套技術、動植物病蟲害防治技術及重大疫情的預測預報技術。今年以來，全市引進推廣了農業、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個，全市農作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個鄉鎮和“書院城建生態園”等17個科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時莊好友農牧基地、王莊弘基牧業、吳村林果高科技示范園制作了高標準宣傳牌，大大提升了科技特派員工程的水平，并無償扶持資金8萬元。四是扎實推進包村幫扶工作。投資2萬元對王莊鄉劉莊村的村委大院進行了修繕、粉刷，并購買了辦公桌椅和辦公用品，大大改善了村委辦公條件。年底市領導郭書記、嚴主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人，深受歡迎。另外，我們還無償支持王莊鄉7名農村干部進入市農業廣播電視學校進行為期一年半的科技培訓。
（五）以鼓勵自主創新為重點，知識產權保護工作進一步加強。一是抓住“保護知識產權宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉”等時機，開展知識產權宣傳普及活動。二是在全市范圍內開展了評選“曲阜市優秀專利企業、優秀專利產業化項目、優秀專利發明人”活動。三是對全市2006年1月1日至2006年12月31日期間經國家知識產權局公告授權并符合資助條件的44項專利進行資助，資助金額共計17400元。四是積極深入企業開展知識產權服務，2007年我市又獲得兩項“山東省第九屆專利獎”獎勵，金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復合材料及其制備方法”獲三等獎，偉創科技開發有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優秀專利獎。全市又有6家企業被命名為“中國專利山東明星企業”，已有的5家“中國專利山東明星企業”也全部通過了省級復查。全市專利申請量和授權量都有較大突破，2007年1—11月底申請專利169件（其中：發明專利21件、實用新型139件、外觀設計9件），同比增長38.5%，在全省的排名列69位，與2006年同期持平；專利授權127件，同比增長86.8%，列全省的第46位，前移2個位次；兩項指標在濟寧市12個縣市區中均處于前列。
（六）以綜合防御為重點，防震減災工作進一步加強。及時調整充實了市防震減災工作領導小組，召開了領導小組成員會議，下發了《曲阜市地震安全性評價監督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關于印發曲阜市地震應急預案的通知》、《關于印發曲阜市防震減災法制宣傳教育的實施意見的通知》等文件。扎實組織開展了地震科普宣傳活動，開辟了地震科普櫥窗，展出農村民房抗震知識掛圖。開展了送地震科普知識進校園活動，向地震科普示范學校贈送科普讀本300余冊，舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺的建設，嚴格按照標準完成了土建、避雷、供電設施、內部保溫裝修、儀器設備安裝調試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數字地震儀和EDAS—24IP地震數據采集器。主要監測魯中、魯西南斷裂帶地震活動情況，可以觀測到附近地區最小ML1.2級地震活動。積極做好地震應急工作，圓滿完成了2007年11月11日發生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級地震的應急工作。扎實做好抗震設防標準管理和地震安全性評價工作，對曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴建工程項目進行了地震安全性評估。
（七）以三個平臺建設為重點，科技創新服務能力進一步增強。以服務中小企業、服務三農為宗旨，搭建科技綜合服務體系，提升科技服務能力，不斷加強科技信息網絡平臺、科技綜合服務平臺和星火培訓平臺建設，收到良好成效。一是充實完善曲阜科技信息網。有效整合科技資源，向全社會開展信息化服務，及時更新網站內容，完善網絡數據庫，收集和科技要聞、政策法規和科技成果信息8000余條，收到良好成效。二是開展科技政策法規、專利和技術咨詢服務，提供技術導入、項目立項、成果轉化、科技交流合作等綜合服務。2007年為企業提供技術咨詢100余次，幫助企業申報各類科技項目10項。三是開展星火培訓工作，積極服務三農。9月10日，在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術培訓班，邀請了10余名玉米良種公司的技術專家作報告，來自鄉鎮農技站、農資服務站的200多人參加了培訓。另外，充分發揮科技創新綜合樓的作用，采取電化教學、專家授課、現場培訓等多種形式，開展新技術、新產品、新設備的技術培訓10余次，培訓人員達1000多人次。
（八）以開展“機關作風建設年”和“雙評”活動為重點，機關自身建設得到進一步加強。按照創建“學習型、創新性、服務性”機關和“雙評”活動的要求，始終堅持了周五學習日和“”制度，把當前工作與開展“機關作風建設年活動”緊密地結合起來，以工作促學習，以學習促工作，干學結合。今年7月16日組織科技系統全體人員去小雪鎮西魯賢村植樹造林，栽植各種樹木2萬余棵。11月2日，參加了全市組織的60個被雙評的市直單位到體育公園向社會各界和人民群眾開展咨詢服務的活動，通過與群眾進行面對面的交流，主動征求對我單位履行職責，依法行政、工作作風、工作效率、服務質量和廉潔勤政等方面的意見，以實際行動接受人民群眾的監督。設立了咨詢服務臺，制作了宣傳圖板，局領導班子親自接訪，并發放各類宣傳資料10余種，近1000份，受到群眾好評。另外，我們還發放征求意見函100余份，聽取社會各方面對科技工作的意見和建議，有力促進了各項工作的開展。11月23日，我局工會委員會成立，選舉產生了我局首屆工會領導班子，這是科技系統政治生活中的一件大喜事。12月7日，科技系統舉辦了學習黨的十七大精神報告會，邀請市委宣傳部常務副部長孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報告，把學習、貫徹十七大的精神進一步引向深入。同時，積極開展了“送溫暖、獻愛心”活動，科技系統共為貧困地區捐贈過冬的棉衣棉被96件，超額完成了機關工委下達的任務。進一步加強檔案整理工作，成立了檔案管理領導小組，完善了檔案管理制度，更新了檔案柜，歸檔了10年的檔案，為晉升“省二級”奠定了基礎。另外，我們還召開了支部大會，按黨員轉正程序為曹海云同志按時辦理了預備黨員轉正。總之，通過思想作風和機關作風建設，形成了團結和諧、求真務實、銳意進取、爭創一流的工作氛圍，機關自身建設得到進一步加強。
2007年，我們的工作雖然取得了一些成績，但還存在差距和不足。主要表現在：一是思想解放程度不夠，觀念有待于進一步轉變。二是面對新形勢、新任務，科技系統干部職工的政治素質、業務素質有待于進一步提高。三是鄉鎮、街道之間的科技工作開展不平衡。四是科技經費普遍不足。五是科技人才嚴重匱乏。
二、2008年工作打算
2008年，我們將認真貫徹落實市十二次黨代會和十六次人代會精神，同時，按照“一二三四五”的工作思想，全面提升我市科技整體水平，即“開好一個大會，抓住兩個關鍵，突出三個重點，搞好四項活動，做好五項工作”，全面完成各項工作任務。
一、開好一個大會。2008年6月，歷時兩年的開展全民創新活動即將結束，將籌備召開一次大型的會議，對我市科技功臣、科技進步獎獲得者，在全民創新活動中涌現出來的先進單位、先進集體、先進個人進行大張旗鼓的表彰，并展示我市科技創新的成果和成效。
二、抓住兩個關鍵。工業方面：一是圍繞發展高新技術產業，培植新的經濟增長點。我們將組織專門班子，靠上服務，重點扶持天博公司、圣陽電源、金皇活塞、電纜集團、圣旺藥業等高新技術企業，為他們牽線搭橋，引進人才，解決技術難題，提供科技信息，爭取優惠政策，爭取獎金支持，為高新技術企業強筋壯骨提供全方位服務。二是抓好重點高新技術項目，以好的項目帶動我市高新技術產業的快速發展。我們計劃將再申報一批高新技術企業，使我市國家級高新技術企業達到3家，省級高新技術企業達到10家，省級工程技術研究中心達到6家；力爭濟寧市級以上計劃項目達到10個以上。農業方面：一是圍繞社會主義新農村建設，重點抓好農業新技術、新品種的引進、示范與推廣，尤其要抓好農作物秸稈利用，促進我市農業科技成果的快速轉化，爭取上級農業項目立項10個以上，新品種引進150個以上。二是抓好農業科技示范基地建設，發揮好輻射帶動作用。發展農業科技示范園達到15家，科技示范村達到30個，科技示范戶達到200戶。
三、突出三個重點。（一）知識產權工作。1、積極推進曲阜市知識產權戰略的制定和實施。2、加大對企業專利工作的指導和服務，繼續培植“中國專利山東明星企業”。3、積極爭取市政府出臺專利獎勵政策，并爭取市財政設立專利發展專項資金。4、扎實開展知識產權試點工作，力爭曲阜市經濟開發區創建省級知識產權試點園區，曲阜市創建省級知識產權示范市。5、以知識產權保護為重點，依法開展專利行政執法，打擊侵權、假冒違法行為等行動，切實保護專利權人的合法權益。（二）防震減災工作。一是積極開展防震減災宣傳教育。二是加強地震監測預報網絡建設。三是強化境內及周邊地區地震地質研究。四是加強地震應急工作。協同有關部門認真做好地震應急避難場所的規劃和建設工作，不斷提高地震應急反應能力。（三）科技公共服務平臺建設工作。一是進一步加快我市農村信息化進程，實現“科技信息村村通”、“網站村村通”，加強管理，注重實效。二是加強科技信息平臺建設，建立信息網絡中心，進一步完善科技信息網。三是加強科技培訓平臺建設，圍繞新農村建設，大力開展星火培訓。
為認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十七大精神，實現“公正與效率”的主題，落實“公正司法，一心為民”的指導方針，全面做好審判工作，確保全年各項工作任務、目標地實現，特制定本責任書。
一、隊伍建設
1、庭室內團結、勤政務實、開拓創新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰斗力，積極帶領干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務。
2、部門工作崗位職責明確責任到人，及時量化分解簽定責任書。
3、對本院或上級對口業務部門部署的工作及時研究，做到工作年初有計劃，季度有小結，半年、年終有總結。
4、認真履行職責，遵守本院各項規章制度，重大問題和情況及時匯報。
5、堅持每周五下午政治、業務學習制度，認真組織干警學習黨的各項路線方針政策，學習法律、法規及相關的司法解釋，提高政治業務水平，做到部門有學習記錄，個人有學習筆記，并且按規定及時完成心得體會等寫作任務。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關部門安排的政治業務培訓、技能培訓、管理系統培訓等。
7、嚴格遵守各項司法禮儀，按規定著裝佩徽掛牌，保持良好的儀表和文明的舉止，維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。
8 、開庭時，準時出庭，不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具，集中精力專注庭審，不做與審判活動無關事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動，對院內抽調、安排人員及時到位，服從安排。
10、嚴格執行考勤和請銷假制度，無遲到、早退現象
11、嚴格執行值班備警制度。節假日安排的值班、突發事件安排的備警，能按規定執行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌，杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現象，樹立法官的良好形象。
2、按規定實行訴訟權利義務告知，訴訟風險告知，審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協及相關單位的意見，主動接受人民群眾的監督，對群眾提出的問題進行整改。
4、積極開展調查研究和宣傳報道工作，按規定完成全年調研、宣傳任務。
5、嚴格執行29條優化司法環境措施中便民、利民內容。
三、內務管理
1、規章制度健全管理規范、有序，崗位職責明確。
2、部門環境整潔有序，無臟、亂、差現象。
3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設備的管理。
4、按時報送各類報表和有關材料，報送及時，數據真實，材料符合質量要求。
四、業務工作
（一）紀檢、政工工作
1、認真貫徹落實黨組決議、決定，協助院黨組抓好班子建設，做好干部錄用、辭退、退休及聘用人員培訓、管理等工作。
2、協助各部門抓好隊伍建設，經常深入到各部門調查分析干警狀況，有針對性地開展思想政治教育，健全并落實各項規章制度，及時安排各種教育、學習、培訓、考核，提高隊伍的綜合素質。
3、按照縣紀委、監察部門及上級法院紀檢監察的要求，加強對干警的廉政教育，建立健全廉政建設各項規章制度，及時簽訂責任書，完善各類檔案資料，并及時查處干警及其工作人員違的紀律、人民法院各項工作紀律、各項規章制度的案件。
4、抓好規章制度的落實，做好督促檢查工作，堅持月通報制度。
5、認真做好對外宣傳報道工作。
6、負責全院機構、編制的管理工作，管理
干部檔案，及時準確地填報人事統計報表。
7、嚴格按規定做好法官等級評定、晉升和法警警銜的晉級工作。
8、 協助抓好黨建、黨風廉政、精神文明、綜合治理責任制的落實及工、青、婦工作，并按要求做好上級法院及有關部門相關檢查、驗收、創建工作。
9、完成院領導交辦的其他工作。
（二）辦公室工作
1、認真貫徹落實黨組、院務會議作出的各項決議、決定，為審判工作和法院建設提供良好的后勤服務。
2、負責本院重大工作部署、重要會議及重大活動的組織實施，并做好會議記錄。
3、負責公文的制發和處理、印鑒的使用登記等事項，確保法律文書和密級材料的保密，并按要求做好有關部門的保密工作檢查。
4、填報司法統計報表及時準確，有季度分析報告，為領導決策提供依據。
5、嚴格執行財務管理制度，搞好全院經費的編制、預算、劃撥、計劃使用及結算工作，嚴格執行訴訟費收繳管理的有關規定，并按要求做好有關部門檢查、審計工作。
6、負責本院槍支、服裝、各種裝備等專項物資的購制、發放、管理工作。
7、負責本院通訊、計算機網絡、辦公現代化等科技建設的規劃、實施及管理工作。
8、負責本院基本建設規劃、計劃、項目的申請、報批和組織、協調、實施工作。
9、負責本院的車輛管理，維修的監督指導工作，督促各業務庭、室嚴格執行車輛管理的相關規定。
10、負責全院的案件卷宗管理，文書檔案管理及使用，負責落實保密、保衛、值班安排等事項。
11、負責全院的綠化美化、清潔衛生、勞動等工作安排，搞好后勤供給，監管好食堂、門房及辦公區的安全用電、節約用水等工作。
12、完成院領導及上級部門安排的其他臨時性工作。
(三)刑事審判庭工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定，及時上報案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年結案率達100%，依法公開開庭率為100%。
3、全年被上級法院發回案件不超過2件，改判的案件不得超過4件，服判率達到70%以上。
4、刑事自訴案件的審查立案合格率在95%以上，自訴案件調解、撤訴率在75%以上,刑事附帶民事訴訟案件調解、撤訴率在65％以上。
5、對傷害、交通肇事、醫療事故案件，雙方責任明確的，及時采取保全措施，案件即時清結率達100%。
6、案件評查一類案件在98%以上，二、三類案件不超過4件。
7、人民陪審員參與案件審理不低于適用普通程序審理案件總數的20%。及時將判緩刑、管制案件地執行通知書送達公安機關。
8、每年對適用緩刑人員（含未成年人）的回訪率不低于此類案件的50%，暫予監外執行的回訪率達100%（建立回訪名冊，做好回訪筆錄，掌握現實表現）。
9、按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
10、贓物、贓款、罰沒款管理有序，及時準確上繳。
11、法律文書規范，用語準確。
12、案件登記內容填寫準確，報表報送及時，案卷裝訂規范，及時移送歸檔。
13、及時化解矛盾，防止矛盾激化，年內無涉法上訪、纏訴案件。
（四）民商事審判 (民一、民二庭) 工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定，及時上報案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年依法公開開庭率達100%，民一庭案件結案率在96%以上，民二庭結案率達100%。
3、全年民一庭被上級法院發回、改判的案件不超過10件，民二庭不超過6件，服判率民一庭達到80%以上，民二庭達到85%以上。
4、加大調解力度，調撤率民一庭在65%以上，民二庭在45%以上。
5、對傷害、交通肇事、醫療事故案件，雙方責任明確的，及時采取保全措施，案件即時清結率達15%。
6、擴 大簡易程序審理范圍，適用簡易程序審理的案件民一庭達到75%以上，民二庭達到40%以上。
7、速裁案件占結案數的30%（以審監庭統計數據為準）。
8、案件評查一類案件在96%以上，二、三類案件民一庭不超過8件，民二庭不超過6件。
9、人民陪審員參與案件審理不低于適用普通程序審理案件總數的25%。
10、按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
11、民一庭對各基層法庭的業務指導全年不低于4次，民二庭深入企業開展法制講座全年不低于4次（有文字記載、單位回執憑證，報政工科備案）。
12、法律文書規范，用語準確。案件登記內容填寫齊全，報表報送及時，案卷裝訂規范，及時移送歸檔。
13、及時化解矛盾，防止矛盾激化，年內無涉法上訪、纏訴案件。
（五）行政審判庭工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定，及時上報案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年案件結案率達100%，依法公開開庭率達100%。
3、全年被上級法院發回、改判的案件不超過2件。
4、審查立案合格率在100%。
5、案件評查一類案件在95%以上，二、三類案件不超過2件。
6、人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序審理案件總數的20%。
7、按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
8、堅持依法辦案，注意協調相關政府職能部門涉及全縣工作大局的問題，并深入機關企事業單位宣講法制課每年不低于4次。
9、法律文書規范，用語準確。
10、案件登記內容填寫準確，報表報送及時，案卷裝訂規范，移送歸檔及時。
11、及時化解矛盾，防止矛盾激化，確保年內無涉法上訪、纏訴案件。
（六）立案庭工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定，全程跟蹤監控各類案件審判流程，組織實施得力，協調運作良好，信息傳遞及時。
2、嚴把立案關，立案合格率在95%以上。
3、對當事人的申訴、申請再審案件及時召開聽證會，及時形成意見，報主管院長。
4、對新類型案件及可能影響穩定的案件，及時報主管領導審批。
5、對本庭職責范圍內受理的有關案件及財產、證據保全的申請等，在法定期限內審查并作出裁定，做到事實清楚、程序合法、措施得當。
6、對傷害、交通肇事、醫療事故案件，雙方責任明確的，應及時采取保全措施。
7、認真做好來信、來訪、接待等工作,來信答復率達100%。對批辦、督辦、轉辦案件及時登記報領導批示。
8、依法處理當事人申請司法救助事宜，準確核繳訴訟費, 嚴格審查緩、減、免情況，嚴格管理糾紛款。
9、認真審查各審判庭報結案件的審限、程序、主審法官、訴訟費等內容，堅持收案、報評、審限等情況月通報制度。
10、認真做好新收案件電腦輸入工作。
11、做好審判流程管理各類表格的填寫工作。
12、熱情服務、文明接待、依法答復，及時化解矛盾，防止矛盾激化，確保年內無涉法上訪、纏訴案件。
（七）審監庭考核工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定，及時上報案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年案件結案率達到100%，依法公開開庭率達到100%。
3、全年被上級法院發回、改判的案件不超過2件。
4、案件評查一類案件在100%，二、三類案件不超過2件。
5、做好案件評查工作和法律文書評比工作，堅持案件質量、裁判文書等情況月通報制度，并將進度情況及時填寫上墻。
6、依法及時審理審判委員會決定再審、上級法院指令再審和檢察院抗訴的案件、行政庭發回重審的案件、國家賠償案件和院 內交辦的其它案件。
7、建立健全法官審判質量檔案和書記員技能考核檔案。
8、文書規范，用語準確，案件登記內容填寫準確，報表報送及時，案卷裝訂規范，及時移送歸檔。
9、做好涉訴工作，防止矛盾激化，確保年內無涉法上訪、纏訴案件。
（八）執行局（執行庭）工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》、《執行流程管理辦法》的規定，及時做好信息錄入工作。
2、執行程序合法，執行審批手續齊全，執行標的物管理、移交手續符合規定，手續齊全。
3、加強執行宣傳工作，不斷探索執行工作的新思路、新方法，堅持對執行人員、執行措施、執行進度等每月院內公示1次，重點案件每兩個月在電視臺公示1次（由政工科與電視系）。
4、當年案件執結率在67%以上，積案執行率達到75%以上。
5、對已執行的糾紛款必須在10日內發還申請執行人。
6、執行中止、終結案件、重大疑難案件、當事人有重大異議的需經過聽證程序。
7、對基層法庭（暖泉、立崗、金貴法庭）執行業務指導全年不少于3次。
8、案件評查一類案件在95%以上，二、三類案件不超過8件。
9、法律文書規范，用語準確，案件登記內容填寫齊全，報表報送及時，案卷裝訂規范，移送歸檔及時。
10、做好涉訴工作，防止矛盾激化，確保年內無涉法上訪、纏訴案件。
（九）法警大隊工作
1、組織管理好司法警察警務工作，有明確具體的管理規定和職責分工。
2、做好人犯押解、值庭工作，堅守工作崗位，確保全年無安全責任事故的發生。
3、做好全院的安全保衛工作，維護正常工作秩序，遵守工作日值班制度，出現突發事件要第一時間到場，做好當事人的疏導、引導工作。
4、協助業務庭、室開展工作，聽從安排、服從指揮。
5、負責管理、使用司法警察器械及裝備，管理嚴格，使用得當。
6、認真完成司法警察培訓、考核及調警任務。
（十） 基層法庭（城關、暖泉、立崗、金貴）工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定，及時上報案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年依法公開開庭率達100%，結案率在100%（城關法庭在98%以上）。
3、全年被上級法院發回、改判的案件不得超過4件（城關法庭不得超過6件），服判率達到85%以上（城關法庭達到80%以 上）。
4、加大調解力度，指導鄉鎮人民調解委員會工作每年不少于4次，委托調解案件不低于20%，案件調撤率達70%以上。
5、對傷害、交通肇事、醫療事故案件，雙方責任明確的，應及時采取保全措施，未及時采取保全措施的，案件即時清結率達 到25%（城關法庭達到15%）。
6、擴大簡易程序的審理范圍，適用簡易程序審理案件占收案數的80%以上（城關法庭占70%以上）。
7、當年案件執結率達到85%以上（城關法庭案件執結率達到80%以上）。
8、速裁案件占結案數的40%，巡回開庭率年內不低于結案數的30%，人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序審理案件 總數的30%。
9、協助轄區鄉鎮、各單位搞好社會治安綜合治理工作，履行法制副校長職責，全年講法制課不少于3次（以講課內容、單位簽章憑證為準，報政工科備案）。同時，按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
10、基層法庭應當自己立案，案件評查一類案件在96%以上，二、三類案件不超過4件（城關法庭不超過6件）。
11、庭內管理規范、有序，崗位職責明確，嚴格執行款物和查封、扣押物品管理制度。
12、法律文書規范，用語準確，案件登記內容填寫準確，報表報送及時，案卷裝訂規范，及時移送歸檔。
13、做好涉訴工作，及時化解矛盾，防止矛盾激化，確保年內無涉法上訪、纏訴案件。
五、附則
1、為確保考核工作的順利進行，保證考核質量，實現考核目的，成立考核領導小組。考核領導小組由院領導、紀檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監庭相關人員組成，院長任組長、副院長任副組長，具體工作由政工科承辦。
2、考核領導小組根據責任書制定百分考核細則。
3、考核工作每半年進行一次，采取對照責任書規定的各項目標任務，以紀檢、政工、辦公、立案、審監等部門提供的相關記載為依據，聽匯報、查資料等形式進行。
4、本考核辦法的量化打分在當年的半年、年終工作總結前進行，其成績作為各部門當年的綜合業績考核、評優、受獎、記功的主要依據。
5、本責任書由院長與分管院領導分別簽訂。
6、本責任書由院長、分管院領導、政工科各保存一份。
同志們：
剛剛過去的一年里，在市委、市政府的正確領導下，在廣大參保單位和社會各界的大力支持下，我市的社會保障工作取得了歷史性突破，開創了全新的局面，初步形成了較為完善覆蓋城鄉的社會保障體系框架，為改善民生，促進和諧新密建設起到了重要的作用。這些成績的取得，是所有社保工作參與者共同努力、拚搏進取的結果，為此，我代表局領導班子向你們表示衷心的感謝并致以深深的敬意！
回顧20__年的社會保障工作，可以說是機遇與挑戰并存，壓力與動力同在，成功與困難相隨,但20__年也是社會保障工作濃墨重彩，收獲頗豐的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導和上級部門的精心指導下，我們以“繼續解放思想,切實改善民生”為主旨，充分發揚銳意進取、克難攻堅的開拓精神，全面完成了上級下達的各項工作任務。總的來說，去年的工作主要突出了以下六個特點：
一是外促內驅，狠抓進度，加快擴面參保進展步伐。去年以來，我們在加強政策宣傳的基礎上，在充分調動各鄉（鎮）、街道辦事處和有關職能部門等外部力量前提下，以嚴格內部考核，加大工作驅動為手段，以個體私營企業和原參保企業的臨時工、大中專畢業生為重點，以福利企業退稅把關為機遇，趕時間，抓進度，不斷加快企業養老保險擴面工作進展步伐。截止7月底，全市17個鄉（鎮）、街道辦事處超額完成了全年任務。企業養老保險年內新增參保達到6324人，繳費總人數上升到33323人。同時，繼續以煤炭、建筑等高風險企業為重點行業，以農民工為重點人群，大力推進高風險企業農民工參加工傷保險工作，全市參加工傷保險的高風險企業達到223家，農民工參保17545人，如期實現了實施農民工平安計劃三年預定目標。在養老、工傷保險覆蓋范圍不斷擴大，擴面工作取得突破性進展的同時，其它險種參保的擴面工作也保持了相對穩定和持續增長的良好勢頭，止年底，失業保險參保39012人，城鎮職工醫療保險參保51046人，生育保險參保21690人，全部完成了鄭州市下達的年度責任目標。社會保險覆蓋范圍的逐步擴大，參保人員的持續增長，大大拓寬了社會保險費征收費源，為基金征繳增添后勁，再創新高打下了雄厚的基礎。
二是明確目標，有的放矢，突出基金征繳清欠效果。在強力推進擴面工作，通過“以擴促征”為基金征繳工作注入活力的同時，經過對征繳清欠形勢的科學分析，去年把強化社保稽查減少基金流失、清理重點企業欠費和企業離崗職工、失業再就業人員補繳欠費做為基金征繳清欠的三個重要增長點，明確目標，有的放矢，想方設法加大落實力度，收到了明顯的工作效果。全年通過稽查手段清理往年欠費405萬元，并通過規范申報和加大稽查力度，把少報、瞞報、漏報現象減少到了最低程度，最大限度地減少了基金流失。另外，把生產經營逐步好轉的欠費企業作為日常重點監控對象，經常排查企業資金動向，加大征繳清欠力度，適時下達催繳通知書或督促企業履行還款協議，大部分企業都能積極配合及時清理欠費，其中部分企業還把多年來的欠費全部清理完畢，一舉摘掉了欠費帽子，起到了很好的表率作用，通過采取各種制約把關措施，去年全市企業主動清理欠費累計達1200 萬元。目前，我市原國有集體企業當中，除停產倒閉企業以外，近87%的企業已實現無欠費目標，企業繳費工作已基本步入正常軌道。另外，為解決企業離崗職工和失業再就業人員斷保及繳費不及時、長時間欠費問題，5月-6月間通過采取有效的宣傳和激勵措施，充分調動了企業離崗職工、失業再就業人員這部分群體的繳費熱情，激活了這塊龐大的費源，補繳人數達到2600多人，補繳總額2300多萬元。個人補繳欠費的成功推進，不但成為今年企業職工養老保險工作的一大亮點，而且也成為促進基金征繳大幅增長的一個重要因素。全年各項社會保險費征繳額總計完成34161萬元，同比增長30%。其中：企業養老保險費14099萬元，機關事業單位養老保險費12236萬元，城鎮職工醫療保險費5011萬元，居民醫療保險費225萬元，失業保險費1388萬元，工傷保險費1049萬元，生育保險費153萬元。各項基金節余41511萬元，基金征繳和結余額再創歷史最高水平。
三是緊扣核心，嚴格標尺，按時足額支付各項待遇。抓好各項社會保險待遇發放工作，是社會保障工作的立足之本和核心任務,能不能及時足額地把待遇發放到參保職工手中，事關社會保障的信譽。一直以來，我們嚴格按照五個一標尺，即“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”，確保了各項社會保險待遇的按時足額發放和支付，有力地維護了廣大參保人員的權益。全年為12142名企事業單位離退休人員發放養老金18482萬元，按時足額發放率100%，社會化發放率100%。為1196名失業人員發放失業保險待遇616萬元。職工醫保和居民醫保為596450人次的門診病人支付醫療費1966萬元，為5062人次的住院病人支付醫療費1977萬元。為182名工傷事故受傷職工支付工傷保險金450萬元；為269名生育女工支付生育保險金69萬元。另外，又對城鎮職工醫保和城鄉居民醫保政策進行了調整，提高了待遇支付比例和報銷額度，順應了民心民意，最大限度地滿足了參保人員的醫療需求，減輕了他們的經濟負擔。
四是夯實基礎，注重服務，創新退管工作特色。退管所站建設是社會化管理服務的基礎和載體。為了加大退管所站建設力度，夯實退管工作基礎，為廣大退休人員提供更好的服務，我們嚴格按照“4132”標準，不斷提升示范所站設施建設水平和檔次。去年以來，我們在鞏固提高原有11個示范退管所、22個示范退管站建設的基礎上，又增建了6個示范退管所和27個示范退管站。目前，全市17個退管所全部達到了示范化建設標準，示范退管站達到49個，并且每個鄉鎮、街道辦事處至少有2個以上示范退管站。其中，來集鎮亮點示范站達到5個，城關鎮、岳村鎮和西大街辦事處分別達到4個。另外，繼續加大“六到位”退管站的建設力度，提高建設標準，堅決做到不留死角，切實把縱向到底，橫向到邊的退管服務網絡建起來。按照每10人建一個退管站的標準，通過一年來的不懈努力，共建成退管站302個，占全市
社區、行政村總數312個的97%，并全部達到“六到位”，真正實現了鄉鄉有示范、村村“六到位”、享受社會化管理服務的離退休人員達到100%的工作目標。去年元月和11月，鄭州市和全省社會化管理服務工作會議及經驗交流會分別在我市隆重召開，通過經驗介紹和現場觀摩，我市的社會化管理服務工作受到了上級領導以及與會代表的充分肯定和一致好評。最近，鄭州市社保局組織相關人員對我市亮點示范所站進行了考核驗收，我市在亮點示范所站數量和檔次上名列鄭州12個縣市區第一名。
為滿足廣大退休人員精神文化需求，去年投資6萬多元，為全市302個退管站和17個退管所訂閱了“老人春秋”、“老年日報”、“鄭州日報”、“鄭州晚報”等報刊雜志。為解決好困難退休人員的生活問題，20__年全市共通過各級退管組織探望重病、孤寡、工殘、高齡等人員1312人次，送去慰問品價值近幾十萬元；捐款資助特困家庭257個，捐助物品現金共計388193元。
在不斷完善服務的同時，通過改革創新實現了管理工作的高質量、高效率。退管站月例會平均簽到率由過去86%增加到目前95%。全年沒有發生一起死亡冒領養老金現象，沒有發生一次因退管機構管理服務不到位而引發的上訪事件。近13000名離退休人員、遺屬供養人員和托管人員認定率達到99.6%，認定準確率達到100%。在工作質量和工作效率方面是最好的一年，在鄭州市20__年度社會化管理服務工作綜合考核中又獲得第一名，并被國家人力資源和社會保障部列為20__年重點推廣示范性工作。
健全完善的設施建設，貼心到位的管理服務，激起了廣大通休人員奉獻社會，貢獻余熱的熱情。我市離退休人員目前共創辦經濟實體176個，成立綠化美化、環保衛生、傳統教育、移風易俗等組織206個，義務修理、義務修路、義務宣傳等事跡在離退休人員中層出不窮，不勝枚舉，這些離退人員在新密經濟發展和構建和諧社會過程中發揮了巨大的促進作用。
五是抓好試點，以點帶面，順利推進居民養老保險工作。城鄉居民養老保險是20__年鄭州市確定的一項重點民生工程，也是繼20__年開展城鎮居民醫療保險實現“全民醫保”之后，又一關乎全市民生的又一件大事、好事。為了確保城鄉居民養老保險工作的順利實施，盡早實現全民養老目標，根據上級統一部署，我們按照“抓好試點，總結經驗，以點帶面，全面鋪開”的工作思路，從8月1起在超化鎮和西大街辦事處進行了為期一個月的試點運行。在試點工作取得成功經驗的基礎上，我市于8月29日召開全市動員大會，全面啟動城鄉居民基本養老保險工作。
城鄉居民基本養老保險工作全面啟動以來，各鄉（鎮）、街道辦事處在借鑒兩個試點經驗的基礎上，按照“統一思想抓認識，明確責任抓落實，健全機構抓基礎，迅速部署抓發動，精心組織抓效果”的工作步驟，在組織領導、政策宣傳、機構設置、人員配備、參保動員等方面做了大量有效的工作，確保了居民養老保險工作的順利推進。目前，已錄入參保人員信息41297人，繳費人數達32990人，繳費總額達到1.7億元，享受高齡補助人數達7539人，并且已有34911人正常領取養老保險待遇。
由于我市城鄉居民養老保險效果顯著，鄭州市人大常委會副主任張發亮率鄭州市人大調研團一行16人于10月23日蒞臨我市進行專題調研，對我市的城鄉居民養老保險工作給予了充分肯定和高度評價。隨著城鄉居民養老保險工作的逐步深入，基層經辦機構建設也日趨完善，全市17個鄉（鎮）、街道辦事處統一建立了“社會保險業務辦理大廳”，配備人員2-3名，業務辦理用房平均達到3間面積計60m2。為滿足工作需要，我們又投資50萬元為各鄉（鎮）、街道辦事處購置了42臺計算機和打印機，有條件的鄉（鎮）為了給廣大居民提供一個舒適環境，還為辦理大廳配備了一些人性化的服務設施。目前，基層經辦機構全部達到了“機構、人員、場所、設備、經費、制度”六到位的標準。另外，我市招錄的城鄉居民養老保險工作人員正在進行培訓，將很快充實到一線崗位。基層經辦機構的不斷充實和加強，為城鄉居民養老保險工作的正常運行及長遠發展奠定了堅實的基礎。
六是調整政策，建立機制，確保居民醫保平穩運行。我市于20__年9月份成功啟動實施了城鎮居民醫療保險之后，為了及時讓廣大城鎮居民享受到醫保待遇，20__年我們認定了市第一人民醫療、市中醫院等6家醫療單位為第一批城鎮居民醫療保險定點醫院，并從4月1日起正式運行。止目前，我市城鎮居民市內、市外住院達1579人，報銷醫療費用337萬元，初步顯示了城鎮居民醫療保險的保障功能。為提高群眾參保續費的積極性和主動性，保持城鎮居民醫療保險的平衡運行和可持續發展，我們去年通過調整政策進一步降低了個人繳費標準，提高了統籌基金支付比例，并建立了繳費年限與待遇水平掛鉤機制，從而為城鎮居民醫療保險工作后續發展提供了堅實的基礎保障。在由各鄉（鎮）、街
道辦事處和教體部門牽頭具體負責落實居民醫保參保續費工作的同時，我局也集中人員和精力，實行領導包片，各科室包點的任務分配機制，把人員分散到各鄉（鎮）、街道辦事處及市直各學校進行蹲點，直接參與參保繳費工作，從而在較短時間內就掀起了工作，收到了較好的效果。目前，城鎮居民醫療保險參保人員已達到5.3萬人，并呈繼續增長的良好勢頭。
縱觀20__年，我們不但圓滿完成了各項硬性業務指標，而且在業務管理、服務水平和隊伍建設上又更進一步。一是通過5月份省局對我市企業養老保險管理情況的檢查，在認真整改問題的基礎上，查缺補漏，舉一反三，擴大整改范圍，重新梳理和規范業務管理運行環節，進一步完善了社會保險基金安全防控體系，從而大大提高了基礎管理水平，有效確保了社會保險基金的安全。二是通過對定點藥店進行的多次檢查和整頓，凈化了定點藥店之間的競爭經營環境，服務行為得到了制約和規范；三是通過改建新業務辦理大廳，為廣大群眾提供了一個方便、高效、快捷、舒心的服務環境。新大廳寬敞通透、光線充足，設施齊全，環境舒適，給人以親切溫馨之感，處處顯示了人性化的特點，服務設施建設居全省先進水平。它的投入使用，不但改善了我局的辦公條件，而且使我們的服務品位得到了進一步的提升，服務特色也更加豐富和具體，極大改善了我局的窗口形象。四是通過城鄉居民養老保險這個載體，在各鄉（鎮）、街道辦事處建立了服務大廳，設立了專門的辦事窗口，實現了把服務延伸到基層的跨越。五是通過公開招錄人員，吸納優秀人才，干部職工隊伍不斷充實和壯大，年齡結構得以優化，整體素質得以提高,形成了一支符合未來發展需要, 富有活力的知識化、專業化的干部職工隊伍。
同志們，去年的工作盡管存在著很多困難，但卻亮點紛呈，成績突出。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績的取得，得益于上級領導的重視，得益于各部門的積極配合，更得益于廣大參保單位的大力支持。當然，作為社會保障工作的直接參與者和落實者，在座的各位同志付出的汗水和心血更多，沒有你們的認真負責和辛勤努力，就不可能取得如此成就，為此，我代表社保局黨政領導班子再次向你們表示誠摯的感謝！
去年的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一定的問題和不足，如部分企業繳費清欠不到位，工資申報不實，沒有全員參保，城鄉居民養老保險60歲以下人員參保率較低，城鎮居民醫療保險年度繳費比較遲緩，這些問題都有待于在今年的工作中認真加以解決。
關于20__年的工作，我簡要講以下三點意見：
一是要明確指導思想。今年的社會保障工作要緊緊圍繞全市經濟社會發展總目標，以“關注民生、保障民生、改善民生”為基點，通盤考慮，統籌謀劃，努力實現工作高質量、管理高效率、服務高水平，全面提高養老、醫療、失業、工傷、生育等五個險種的綜合實力和業務的管理水平。
二是要理清工作思路。要通過進一步完善外聯內驅機制，鞏固擴面、征繳兩項成果，著力推進社會保險從覆蓋企業為主向覆蓋城鄉轉變，從覆蓋從業人員為主向覆蓋城鎮居民轉變，從覆蓋部分群體向覆蓋全社會轉變等三個轉變，以強化基金財務、基礎信息、業務運行、內控監督為抓手，實現和達到管理科學化、業務規范化、辦公信息化、隊伍專業化、服務精細化等五種水平，切實提高管理能力和服務水平，不斷開創社會保障工作新局面。
三是要突出工作重點。今年的工作重點要放在以下八個方面：
一是要以“五個一”為標準，確保社會保險待遇按時足額發放。
二是要繼續堅持私營企業和高風險企業養老、工傷保險擴面不松勁，并逐步實現失業保險向民營私營企業的轉移覆蓋，繼續加大城鎮居民醫療保險參保力度，年內全市城鎮居民參保率達到80%，繼續擴大城鄉居民養老保險覆蓋面，60周歲以上人員要保證應保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。
三是要結合當前形勢，改進社會保險費征收手段和方法。由于受金融危機影響，我市經濟形勢有所下滑，根據實際情況，按照上級要求，當前及以后一段時期，要對社會保險費征收工作在政策上做出相應的調整，盡可能把金融危機影響造成的損失減少到最低程度。第一，對生產經營正常的企業，要繼續鞏固其繳費，不能出現欠費；對受金融危機影響生產經營出現困難的企業，可緩繳養老保險費，緩繳期限最長不超過6個月，緩繳期間不加收滯納金；第二，適當降低失業保險費繳費比例，具體降低幅度經過測算并報市政府及鄭州市批準后以文件形式出臺。第三，醫療保險按照20__年度的繳費基數進行繳費，不再申報20__年度的醫療保險費繳費基數。第四，要積極爭取政策，解決企業職工有檔案但沒有參保等歷史遺留問題。第五，要認真做好私營個體企業參保后的社會保險費征繳續費工作，保證其繳費的連續性和穩定性，同時，積極引導自由職業人員和離崗職工積極按時繳費和續費。
四是要突出基層社會保障管理服務機構的主體地位，做好城鎮居民醫療保險和城鄉居民養老保險的參保繳費工作，及早制定具體的業務流程和操作辦法，保證城鄉居民養老保險與企業職工養老保險、機關事業單位養老保險之間的順利銜接。
五是要按照《河南省職工生育保險辦法》的基本政策精神，對我市現行的生育保險辦法進行全面改革，把機關事業單位納入生育保險范圍。
六是要積極組織開展日常稽查、重點稽查和舉報稽查工作，不斷推進社會保險稽查工作制度化、規范化、經常化，繼續延伸社保稽查業務范圍，在全面稽查用人單位參保繳費情況的同時，要將醫保定點醫院和定點藥店履行協議情況納入重點稽查范圍。在加大稽查力度的同時，更要突出稽查效果，稽查整改率要達到100%。
七是要把拓展社會化管理服務內容做為主題，在管理上創新意，在服務上創特色，進一步提高管理服務的質量和水平，努力打造社會化管理服務優質品牌，確保在鄭州市、河南省及至全國的領先地位。
八是要進一步加強各項基礎管理工作。首先要建立一套更加科學、嚴密、完整的業務運行和防控體系，形成相互銜接、相互監督、相互制約的業務辦理鏈條，杜絕各種差錯和漏洞的產生，科學提升業務管理水平。其次要加強對退休、失業、工傷事故、女工生育、慢性病體檢等各項資格的認定把關工作，實行陽光作業，及時向社會公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會形象和信譽。第三要進一步完善醫療保險定點醫療機構和定點藥店考核指標體系，擴充考核內容，提高考核標準，進一步強化對定點醫療機構和定點藥店的考核和監督。同時，要逐步推行定點醫療機構和定點藥店的信用等級評定制度，引導醫療保險定點服務機構建立自我管理、自我約束、自我規范的機制。第四要加大對領取失業保險待遇人員的技能培訓力度，幫助他們盡快實現再就業，以“大進快出”來有效解決“進得來，出不去”的難題，真正實現失業保險的良性循環。第五要進一步加快完善社會保障網絡系統建設步伐，確保“金保工程”建設在鄭州市居于前列，以業務信息化促進管理規范化。
同志們，隨著金融危機影響的逐步加深，當前和今后一段時期是社會保障工作的多事之秋，面臨的困難和問題將會更多更復雜,這些都需要我們去克服，但我堅信，只要大家齊心協力，上下一心，同舟共濟，本著盡職盡責的態度，勤勉務實的作風，干事創業的精神，就一定能夠完成既定的工作目標和任務，取得更加良好的成績，為進一步建立健全我市的社會