時間：2023-02-28 15:32:03
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這次現場觀摩會，既是一次前階段全縣新農村建設成果的展示會、交流會，也是一次鼓勁會、加壓會，更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經過上午的現場觀摩，既讓我們真切地感受到了全縣農村經濟的發展，農村面貌的改善，又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落后、競相發展的良好態勢和喜人局面；既加強了各地之間的學習和交流，也感受到了新農村建設面臨的挑戰和壓力，進一步增強了做好新農村建設工作的信心和決心。等下，縣政府彭縣長將作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、全縣新農村建設基本情況
2012年，我縣新農村建設省批鋪面點83個，爭取省批調劑點30個，縣委、縣政府安排縣級自建點32個，全縣共有新農村建設點145個，我縣是全市新農村建設點最多的縣（區），約占全市的三分之一。分布在93個基礎村點，11個村落連片點，3個村鎮聯動點，涉及到全縣9個鄉鎮，105個行政村，112個自然村。
按照縣委、縣政府新農村建設的工作部署，根據《縣2012年度新農村建設實施方案》和全縣新農村建設動員大會的工作要求，明確規定了今年全縣新農村建設的工作思路、工作重點和工作目標，要求每個鄉鎮選擇2—3個基礎條件好、群眾積極性高的村點，打造以點帶面的示范亮點，全縣要重點打造福田鎮邊塘村邊塘灣、鎮南源村南源街、赤山鎮麻田村貫樹下、雞冠山鄉豆田村神浮塘、金山鎮高山村山田庵、赤山鎮院背村瀝樹塘等6個特色示范亮點，并要求在新農村建設過程中，各地各部門既要突出創造特色，打造亮點，也要注重均衡發展，整體推進，全面提升我縣新農村建設的整體實力，實現我縣新農村建設歷史性突破，爭創我縣新農村建設全省先進。
二、簡要回顧前階段全縣新農村建設
今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府新農村建設的目標要求，夯基礎，求實效，精心組織，科學謀劃，打造亮點，整體推進，全縣新農村建設取得明顯成效。主要體現在以下四個方面：
1.特色示范亮點初具形態。堅持規劃先行，結合農業產業化基地建設、319國道兩邊景觀帶及休閑觀光農業和統籌城鄉發展要求，著力打造新農村建設特色示范亮點。福田鎮邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心，以建設高效生態休閑觀光農業為目標、以發展現代農業產業為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農村建設村落連片示范亮點；鎮南源街打造以集鎮建設為重點、以發展旅游為目的、以江南民居文化為特色的景區式新農村建設村鎮聯動示范亮點；雞冠山鄉豆田村神浮塘打造以發展農業產業，以繁榮農村文化為特色的新農村建設村落連片示范亮點；赤山鎮麻田村貫樹下打造以壯大現代農業產業為特色的新農村建設村落連片示范亮點，等等。目前，全縣重點打造的示范亮點進展順利，成效顯著，特色明顯。
2.江南民居建設進展迅速。堅持“質量優先、效果優先、節約成本”和“統一規劃、統一設計、政府組織、業主配合、社會共享”的原則，選擇在319國道沿線經濟基礎較好的村莊進行試點，結合紅魚文化打造了福田鎮戰山村，結合楊岐寺景區建設打造了鎮南源街，形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預審工作，認定了設計方案，完成了建設項目的招投標。目前，福田鎮戰山村完成改造的民房40戶，正在改造的民房70余戶；鎮南源街完成房相立面改造總量的30%，其他房相改造也正在有序施工中。
3.村莊整治建設大力加強。開展以“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”為主要內容的集中整治建設，逐步實現農民“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能、居優美村”的愿望。目前，全縣新農村建設完成改水83%以上，改廁60%以上，主路90%以上，入戶路80%以上；拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150余間，清理亂堆亂放230余處，拆除亂搭亂建60余處，健身休閑廣場、房相改造等工作也緊隨跟進，部分村點改房完成70%以上。
4.農村清潔工程全面推進。采取上級爭一點、財政補一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法，籌措500多萬元專項經費用于農村清潔工程。按1500個農村人口配備一名保潔員的標準，全縣組建了一支由350余名保潔員組成的保潔隊伍，每名保潔員配備1套保潔工具，保潔員工資統一打卡發放。重點打造319國道、上萬線、福東線農村清潔工程精品線，抓好鄉鎮政府所在地、村部周邊的衛生保潔，農村清潔工程長效管理機制逐步形成，全縣農村衛生狀況大為改觀，邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態秀美的農村清潔工程示范村。
前階段我縣新農村建設雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：規劃布局重視不夠，村莊整治不到位，資金保障能力有待提高，創特色出亮點有差距等。為此，我們要切實增強做好新農村建設工作的責任感和使命感，高度重視，加強領導，強化舉措，形成合力，全力以赴做好下階段新農村建設的各項工作任務。
三、下階段全縣新農村建設工作安排
下階段，我縣要繼續按照縣委、縣政府新農村建設的部署和要求，堅持以科學發展觀為指導，堅持把新農村建設作為統籌城鄉發展和實現“三化互動”的重要抓手，加快農業生產發展，提高農民生活水平，改善農村生態環境，進一步提升我縣新農村建設水平。主要做到“五抓好、五突破”：
1.抓好產業發展，在促進農業增效農民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農業等特色產業，因地制宜，搞好產業規劃和引導，構建“一村一品”產業格局，促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉一業”轉變。二是大力發展農民專業合作組織。積極探索土地股份合作、社區股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農民專業合作社的質量和效益，使之成為引領農民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業。做大做強宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農業產業化龍頭企業，引導向規模化、集約化方向發展。實施農產品品牌戰略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農業知名品牌。要本著維護農民利益的原則，讓農民合理分享企業經營利潤，促進農民增收。
2.抓好村莊整治，在建設生態秀美鄉村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然后改路、改房的原則，重點抓好“四改”，確保改水達到95%以上，改廁達到90%以上，改路達到95%以上，改房達到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修余坪，漿砌階檐。同時，推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導農民在房前屋后栽種果樹，在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋后花果園、村內道路林蔭化、村莊周圍風景林的生態文明村。三是抓好農村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴格垃圾分類處理，健全衛生保潔機制，深入推進農村清潔工程，全面改善農村衛生環境。
3.抓好示范帶動，在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉聯動打造亮點。強化領導掛點、部門單位幫扶工作機制，縣級領導掛點、縣直部門單位幫扶的新農村建設點要打造成亮點，各鄉鎮黨政主要領導和分領導要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農村建設點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農資金對新農村建設的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點。將交通主干線、農業產業化基地、重點項目建設基地周邊條件較好的村莊，打造成示范亮點。三是充分發揮亮點示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導向，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，深入報道我縣新農村建設中涌現出來的好思路、好經驗、好做法，不斷總結挖掘，宣傳好，推廣好。
4.抓好工作保障，在形成強大工作合力上求突破。一要加強組織領導。各地各部門要高度重視，強化領導，要將新農村建設工作擺上重要議事日程，實行高位推動。鄉鎮黨政主要領導親自抓，分管領導全力抓，鄉鎮新村辦具體抓，各有關部門要積極支持配合新農村建設工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金，增加縣級專配資金，加大鄉鎮財政、村級集體經濟的投入，加強縣直部門單位涉農資金的整合，鼓勵社會投資，引導企業、個人捐助，調動廣大農民籌資投勞的積極性。三要強化督查考核。建立縣、鄉鎮、村三級合作推動機制，縣、鄉鎮新村辦要加強對新農村建設的督促檢查，定期進行調度，通報工作進展，要堅持“半月一調度、一月一督查、一季一檢查，一年一考評”制度，切實形成抓好新農村建設的長效管理機制。
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣創建省級先進縣工作推進會，主要目的就是對省級先進縣創建工作，進行再動員、再部署、再落實，堅定信心，克難攻堅，全力推進省級先進縣建設，力爭通過半年多的沖刺，確保順利實現創建目標。等下，還要作重要講話。下面，根據會議安排，我講三個方面意見：
一、肯定成績，振奮精神，始終堅定創建工作的信心和決心
信心這個問題，現在講得比較多。金融危機發生以后，總理就多次強調指出，在困難面前，“信心比黃金和貨幣重要”,“信心就是力量”。這是擲地有聲的至理名言。我們的創建工作也首先要樹立起必勝的信心。年初，縣里召開的第一次書記辦公會議就研究確定今年要完成四個“創建”工作，其中省級先進縣創建是必須拿下的。但是信心應當建立在一定的基礎上，否則就是盲目樂觀。這個基礎，就是縣委、縣政府多年來高度重視、全縣上下共同致力于工作所取得的成績，特別是特色縣建設所取得的成績。這里，我側重從創建工作的角度，分析一下我們的信心從何而來：
（一）我們的信心來自于不斷理清的工作思路
近幾年，縣委、縣政府圍繞特色先進縣建設目標，相繼出臺了《關于加強特色縣建設的實施意見》、《縣“十一五”特色發展規劃》、《縣農村建設規劃（—）》、《關于爭創全省特色先進縣的實施意見》、《扎根工程實施辦法》等一系列文件和規劃，對今后幾年 建設目標、任務和措施等都作了明確的規定。創建省級先進縣是特色先進縣建設的重要內容，也是我們開展特色先進縣建設的階段性目標。年月份縣委確立要在今年實現創建省級先進縣的目標后，我們對照創建標準、要求，進一步理清思路，于去年月召開了創建省級先進縣工作推進會。今年初，根據近一年來工作推進情況，對照創建標準，再次全面梳理了創建工作任務，今天進行再動員、再部署。可以說，經過幾年努力，特色先進縣建設和省級先進縣創建工作的目標更加明確，工作思路更加清晰，重點更加突出，舉措更加有力，為下步實現創建目標打下了堅實基礎。
（二）我們的信心來自于全面推進的設施建設
我們按照“縣有兩館、鄉有一站、村有一室”的要求，不斷加強基礎設施建設，已取得了明顯成效。主要體現在三個方面：一是城區設施建設進展順利。總投資萬元的縣圖書館綜合樓（包括文物庫房、檔案館）主體工程已經完工，現正籌備裝修和搬遷。二是鄉鎮站建設全面推進。年底，僅有個鄉鎮站有站有舍。去年，我們全面推進鄉鎮站建設，建設力度前所未有，啟動了個鄉鎮綜合站的新建、改擴建工程，除個別鄉鎮外，今年月份之前要全部完工。今年，還將啟動、兩個鄉鎮站建設，努力達到站建設全覆蓋。三是村室覆蓋面明顯擴大。目前，全縣共建成個村級活動室，其中年新建村活動室個，年新建個。全縣共有個村活動室配有活動器材。
（三）我們的信心來自于日益濃厚的群眾氛圍
通過縣、鄉、村三級活動平臺建設，演出、電影、圖書“三下鄉”的深入推進，以廣場、社區鄉村為重點的群眾性活動可謂蓬勃開展，精彩紛呈，形成了良性的發展態勢。特別是年以來，深入實施農村“扎根工程”，著力打造“一鄉一節、一村一品”特色品牌，各個鄉鎮結合本地實際開展了以農民為主體、富有濃郁鄉土特色的各類節慶活動。群眾自娛自樂的活動勢頭強勁。如鎮古縣村從去年開始，村民在廣場上跳健身舞，每晚少則七八十人，多則三四百人，并吸引、帶動了等周邊村群眾參加；鄉藝術團的隊員們帶領鄉親每天黃昏時翩翩起舞。廣大農民平時干農活，休閑當演員，白天忙田頭，晚上樂舞臺，催發出群眾活動的勃勃生機。社區、廣場更是熱火朝天。由鎮各社區組織、承辦的社區藝術節、假日廣場、文藝調演及各種類型家庭綜藝大賽、鄰居節、歌友會、健身操表演等活動，吸引了廣大居民的熱情參與。縣城文峰廣場除受天氣影響外，每晚都有二三百人自發跳排舞、交誼舞。縣館組織了免費排舞培訓，報名者眾多，排練館人滿為患。伴隨日益豐富的群眾氛圍而來的是優秀群眾文藝作品的不斷涌現，實現了歷史性的突破。原創女子群舞《》獲年全省“群星獎”舞蹈類創作和表演兩項金獎，獲年全國首屆農民藝術節比賽銀獎。民間舞《》獲年全省“群星獎”廣場舞蹈大賽和全省“千鎮萬村種”展演（比賽）兩項銀獎，并走上CCTV演出舞臺。無論從數量還是質量上來說，文藝創作節目都達到了歷史最好水平。
（四）我們的信心來自于加快培育的示范典型
作為欠發達地區， 工作特別是農村的基礎相對比較薄弱，但創建工作中鄉鎮和村這一塊工作又十分重要，必須加快培育。近幾年，我們運用典型榜樣進行示范，培育特色鮮明、主題突出的示范典型，力求起到事半功倍的功效。一是各級特色村。目前，全縣有省級示范村個，市級特色村個，縣級特色村個。近兩年創建工作的力度明顯加大，創建的特色村數量超過了之前的總數。二是示范戶。通過示范戶的培育，如今已發展了一批藝術型、娛樂型、創作型的“農村示范戶”和“藝術之家”。全縣有省級示范戶個。去年，開展了“帶頭人”、“十佳文藝創作者”和“十佳工作者”等三項評選活動，發掘了更多文藝骨干人才，培育壯大了一批文藝隊伍。三是示范基地。去年，申報鄉為省民族民間藝術之鄉，省專家評審組已通過驗收。鄉猷輅村、鎮古縣村被列入縣級示范基地創建。
（五）我們的信心來自于日益完善的工作機制
近幾年，縣、鄉兩級通過建立健全建設機制，為建設注入了新的活力。一是利用各種渠道，建立了以政府投入為主、社會投入為輔的投入機制。特別是從去年開始，縣財政在特色先進縣建設專項資金中增設農村建設專項資金，帶動了鄉鎮經費的投入。同時，動員和鼓勵社會力量參與各種公益性活動和捐贈圖書、文體器材等活動。二是實施以獎代補，建立了建設激勵機制。從年開始，大力實施農村“扎根工程”，縣財政每年安排一定的經費，通過“以獎代補”形式對農村文藝隊伍培育、群眾活動開展、基層陣地建設等進行獎勵，成效明顯。三是整合現有資源，建立了設施和資源共享機制。特別是鄉鎮站建設，我們整合了省里爭取到的資金、縣級非重點項目資金、農村建設資金等資金，大大加快了鄉鎮站建設的推進速度。四是開展共建活動，建立了建設結對幫扶機制。廣泛發動社會各界開展參與式幫扶、結對式聯動等結對共建活動，形成建設多渠道、多元化的投入和服務機制。
從以上五個方面回顧分析了我們創建工作的基礎，這是我們信心的重要來源。我們的信心，還來自于縣委、縣政府對工作的高度重視和強有力的領導；我們的信心，還來自于我們對創建工作時機的準確把握；我們的信心，還來自于我們已經制定實施的符合創建要求并切合實際的建設規劃和政策措施；我們的信心，還來自于良好的工作氛圍和全縣上下特別是在座全體同志的工作的主動性、創造性和戰斗力。我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，只要我們堅定信心，振奮精神，充分發揮主動性、創造性，全力以赴完成縣委、縣政府部署的工作任務，我們的創建目標就一定能夠順利實現！
二、正視差距，分析難題，切實增強創建工作的壓力和動力
在看到成績、堅定信心的同時，我們也要十分清醒地認識到，對照創建的標準和要求，特別是省廳對創建標準在不斷調整完善的情況下，我們的工作還存在著不小的差距，主要表現在以下三個方面：
（一）基礎設施建設任務艱巨
主要表現在三個方面：
一是鄉鎮站建設總體進度偏慢，工作不平衡。去年上半年啟動的鄉鎮站建設，按照計劃春節前多數要完成建設，部門也建立了分管領導和干部聯系鄉鎮站建設制度，經常督促指導。但總體進度仍然偏慢，啟動建設的家鄉鎮站中實際完成的只有一家，多數鄉鎮建設進度滯后，個別的建設方案才剛剛擬定。這里有資金建設壓力大和天氣、協商談判難等客觀因素，但更主要的是我們思想上還不夠重視，或方案欠周密，甚至存在畏難情緒等主觀原因造成的。目前距離月份驗收，滿打滿算也只有幾個月時間。除了主體工程的建設，還有內部裝修、功能配套、規范管理、培育特色等艱巨任務，留給大家的時間已經非常有限，有的已經需要倒計時。我現在最擔心的是鄉鎮站建設進度，這是硬碰硬、實打實的硬性指標。如果這項工作能夠順利完成，壓在我們心頭最大的一塊石頭就落下了。
二是村活動室建設和特色村培育有待加強。今年的新建任務比較重，要達到全縣85%行政村建有村活動場所的標準，今年還需要新建個。同時，原來建成的活動室提升改造的壓力也很大。再一個就是與活動室相應的活動、隊伍有亮點、特色的村還是比較少。這些都需要加以改進。
三是縣圖書館搬遷任務繁重。目前，新縣圖書館已完成了主體工程建設，但是接下來的裝修、搬遷，時間十分緊張。特別是還要完成萬余冊圖書采購、上架及信息入庫等大量工作，任務很繁重，時間很緊張。新館現代化、信息化建設的要求與干部職工隊伍的素質差距，也是一個問題。
（二）工作特色亮點有待深化
縱向來看，近幾年 事業發展很快，但與發達地區相比還有差距，特別是硬件設施方面的差距更大。從全省的角度來看，省級先進縣的驗收標準是統一的，沒有發達地區和欠發達地區的差別。驗收組專家將從全省面上的角度，按照驗收標準來衡量我們的建設，甚至用先進地區事業發展視角來衡量。這樣，我們自認為的“亮點”會暗淡下來，“缺點”會凸顯出來，特別是硬件建設方面，這必然會增加我們創建工作的難度。其實，作為欠發達地區，真正能夠出成績的、出亮點的，還在軟性的這一塊，包括活動、隊伍、載體、機制等方面的特色。這就要求我們的設施建設、載體設計、隊伍培育、活動開展、機制創新等方面一定要有特色和亮點，這就是我常說的我們欠發達地區要“硬件不足軟件補”，“硬件求達標，軟件抓特色”。這些方面，我們雖然在全縣作了不少有益的探索，也取得了很大的成績，特別是特色縣建設成效有目共睹，在鄉鎮、村一級也提出打造“一鄉一節、一村一品”特色品牌，但是在全縣乃至全市、全省有典型意義特色品牌，無論是數量還是質量上都不盡如人意。在硬件設施建設上，鄉鎮站的示范性、特色化有待深化；在隊伍建設上，還缺乏民間特色文藝人才；在活動開展上，還缺乏載體創新，活動品牌也還沒有很好形成。
（三）創建工作氛圍有待濃厚
創建工作提出已經有一年多時間，離去年月的推進會也過去八九個月了。但總體來看，對創建工作認識還不夠到位、落實還不夠到位、宣傳還不夠到位。還存在基層文藝骨干熱心工作、但有的干部認識不夠到位的錯位，還存在分管同志比較積極、但有的主要領導不夠重視的反差，還存在說起來比較重要、做起來進度不快、投入上力度不大的背離。總體來看，創建工作氛圍不濃，各方面參與的積極性還沒有充分調動起來，工作合力沒有很好地形成，一些工作比較拖拉。
縱向分析這些問題：從過去來看，這是我們以往工作中存在的不足，或者是我們曾經忽視的地方，本身需要加以切實改進；從當前來看，是擋在創建路上的“攔路虎”，直接影響和決定著我們的創建工作能否成功；從長遠來看，關系到的能否真正實現大發展大繁榮，會影響到 發展的未來。因此，解決這些問題，是我們當前工作的重中之重，也是我們的工作壓力之所在。這些問題，關系到創建工作能否順利實現；能否解決這些問題，是對我們工作責任心和工作能力的檢驗。我們絕不能事不關己、高高掛起；絕不能麻痹大意、心存僥幸；絕不能敷衍塞責、應付了事。而是要本著一名人對未來高度負責的精神，本著一名工作者對 事業的發展繁榮高度負責的精神，本著一名黨員干部對本職崗位和縣委、縣政府部署的工作任務高度負責的精神，化壓力為動力，變責任為力量，在創建工作的最后半年多時間里，花更多的精力、下更大的苦功、出更多的實招、做更多的創新，迎難而上，克難攻堅，確保順利通過創建驗收。
三、克難攻堅，全力沖刺，切實提升創建工作的進度和質量
年實現省級先進縣創建目標，是縣委、縣政府作出的一項重大決策，更是當前 工作的主要任務。接下來半年多的時間，是創建工作的沖刺階段、攻堅時刻，我們要按照“整體推進，重點突破；軟硬兼顧，量質并舉；整合資源，創新機制；上下聯動，統分結合”的工作思路，全力沖刺，克難攻堅，進一步強化責任，切實加快進度，全面提升質量，確保順利實現創建目標。重點從以下三個方面抓好工作：
（一）加大力度，合力加快硬件建設進度
基礎設施建設是創建的剛性指標，也是開展群眾活動，傳播先進的主要陣地和重要載體。當前要重點抓好以下幾點：
1、全力加快鄉鎮站進度。根據以往經驗，一般月份省廳來考核驗收創建工作。但上報工作報告的時間是月份，隨后市局要來驗收。根據目前進度，時間已經非常緊張。各有關鄉鎮必須集中精力，把站建設作為近期工作的重點，切實加快鄉鎮站主體工程建設和內部功能設施配置。縣文廣新局要強化指導和督促，“兩辦”督查室要適時進行督查。在具體工作中，要注意把握兩點：一是要強化工作進度。要嚴格制定工作計劃，科學安排各項工作，做到環環相扣，一絲不茍，確保除鎮外所有鄉鎮在月底前能投入使用。其中，等整合資源建設的站，要在月底前完成；除鎮以外的 等新建的站，要在月底前完成。我們將在月份召開站建設現場會，再推進。大家務必思想上高度重視、迎難而上，力度上全力以赴、扎扎實實，方法上統籌兼顧、環環相扣。時間偏緊特別是主體工程還沒有完工的鄉鎮（辦事處）要倒排時間，抓住當前天氣好的有利時機，切實加快建設進度。總之，無論如何都要啃下這塊“硬骨頭”，絕不能因為某個鄉鎮的站建設而拖整個創建工作的“后腿”。這個責任，我想誰都承擔不起。同時，要立即啟動、兩個鄉鎮的站建設，爭取在創建驗收前至少建成一個。二是要注重整合資源。盡管省、縣兩級對站建設投入很大，但要完成主體工程并配備必要的功能設施，僅僅依靠上級的經費是遠遠不夠的，而多數鄉鎮的財力不足以支撐這樣繁重的任務。根本的出路只有一條，就是要整合資源，合理利用省、市、縣、鄉、村等各級資源，為我所用，以較低的建設成本，完成主體工程并完善內部功能。主體工程主要探索了四種模式：（1）整合原有辦公樓： ；（2）村、站共建：；（3）整合資源新建：；（4）購買整合閑置場所：。當然，整合過程要注意具有產權或者能夠長期使用，但要避免簡單地購買，要像 那樣能夠長期使用，而鄉鎮投入資金主要在于完善內部功能，把有限的資金用在“刀口”上，可以按照這種思路操作。所以，在硬件、設施建設方面，上級的支持、鄉鎮的投入都很重要，但這里也像經濟建設一樣，有一個如何借力發展的問題。
2、繼續抓好村活動室建設。這一塊工作的任務比較繁重。根據創建要求，今年全縣還要新建村活動室個，其中平方米以上、并配備一定活動器材的村活動室至少要有個。完成的辦法也主要是整合資源，再利用省、縣兩級的經費調動村里的積極性。
3、統籌抓好新圖書館建設。要在這么短的時間內，做好新館的裝修和功能配置、老館的搬遷，以及幾萬冊新書的采購、編碼、上架和信息入庫等工作，任務十分艱巨。部門務必抓緊時間，及早制定方案，統籌考慮，環環相扣，安排力量抓緊實施。干部職工隊伍的培訓、見習等問題也要盡早考慮，使他們盡快適應圖書館現代化、信息化建設的要求。
這些工作，包括等下要講到的工作，很多在會前發給大家的資料和任務書中都有，有的很詳細，希望大家認真貫徹落實。但在落實任務過程中，一定要注意處理好完成當前創建任務和促進長遠發展的關系。創建工作是臺階，是 工作的重要階段性目標，創建是為了促進的長遠發展。大家不要把創建工作與促進長遠發展割裂開來、對立起來，在建設過程中不可應付了事，也不可竭澤而漁，而是要立足當前，著眼長遠，統籌協調，不搞重復建設和無謂的浪費，切切實實通過創建讓人民群眾得實惠，發展上水平。
（二）強化特色，努力提升軟件建設水平
這是創建工作的亮點和希望所在，重點是三個方面：
1、提升鄉村的特色化水平
前面講到，從全縣的縣、鄉、村三級平臺來看，縣一級的建設特色十分明顯。在鄉鎮、村一級，雖然我們也提出打造“一鄉一節、一村一品”特色品牌，去年還設計了鄉村百村賽，但總的來說力度不夠，成效還不突出。今年，我們設計了農民才藝大賽，要求開辟集鎮“夜市”、“廣場”和鄉村“角”等新載體，希望鄉鎮和相關部門抓好。提升鄉村的特色化水平的重點是要抓住當前大力推進農村建設，重點加強鄉鎮站、村活動室的有利時機，科學謀劃，努力形成本鄉、本村的特色、亮點。在鄉鎮站建設方面，要在面積達標、功能齊備的前提下，因地制宜地強化特色，形成品牌，可以從內部功能配置、特色隊伍培育、活動載體設計、管理模式創新等方面進行探索。這方面我們一直比較強調，部門與鄉鎮對站一開始就進行了功能定位，把鄉鎮站分成標準化、特色化、示范性三類，并對特色作特別要求。下一步是如何在實踐中真正加以落實和強化，并進一步豐富和拓展，確保特色成為品牌，亮點成為看點，為創建驗收時起到加分作用。尤其是，我們初步擬定的 等專家組驗收線路上的鄉鎮，務必按照已經擬定的方案，盡快實施到位。如鄉的民族民間藝術特色一定要做大做強，鎮的特色可與之相接近；鎮可以在邊貿上找突破口，鎮則可以在群眾和市場化運作方面形成特色，鎮可以做足柚石文章。這里告訴大家，今年農村這塊經費的安排原則就是：“硬件要‘雪中送炭’，軟件要‘錦上添花’。”也就是對硬件達標有困難、鄉鎮財力十分緊張的，適當傾斜。我們不能因為創建工作、站建設把大家搞得幾年都喘不過氣來，當然鄉鎮也不能“一毛不拔”，甚至想借機得點好處。而軟件這一塊，則根據建設的需要和鄉鎮特色化建設的積極性（包括投入和方案設計）進行立項，不搞平均主義，誰有積極性、誰的力度大、誰的方案好、誰能干得好，就支持誰，就加大支持力度。希望大家做優方案，積極爭取，加快實施。部門要加快收集匯總方案，提出建議，爭取月上旬排定細化建設方案（包括硬件設施、特色等）。另外，我們還考慮在全縣建設示范性的特色鄉鎮或村。擬選擇一個鄉鎮和村，邀請專家對其環境進行策劃和設計，在全縣率先示范，力爭通過若干年的努力，培育個以上在省、市有一定影響力、特色鮮明的示范性鄉鎮、村。當然，至少要符合三個條件：鄉鎮有一定的積淀或基礎，積極性高，鄉鎮能夠有一定的投入。具體可以一次規劃設計，分步實施到位。
除了要新建一批縣級特色村，今年還要安排一定的經費對已經建成的特色村進行提升，主要是在文藝隊伍建設、特色活動開展等方面扶持、提升，形成特色、打造品牌。為展現創建工作特色，各鄉鎮要重點培育、打造2個以上特色村，在驗收時能夠有看點，能夠展現特色、亮點。部門也要加強這一塊工作的指導，早做準備，早點啟動，早出成效。
2、激發隊伍的跨躍式壯大
人才是建設事業的主體， 隊伍的素質決定著 建設的質量和水平。 的繁榮發展離不開一支數量充足、質量優良的隊伍的支撐，特色的形成也同樣需要形成一支特色化隊伍作為支撐。要高度重視隊伍建設，激發 隊伍的跨躍式壯大。一是要盡快啟動鄉鎮員隊伍調整配備。要按照月日常委會精神，按照逐步補進，形成梯度的原則，啟動鄉鎮員隊伍調整配備工作，有計劃地提升員隊伍的整體素質。二是要通過政策激勵和幫扶壯大縣、鄉、村三級業余文藝隊伍。要認真落實“扎根工程”有關要求，對新建立的隊伍予以適當補助和扶持，盡快形成“縣有藝術團、鄉有演出隊、村有帶頭人”的隊伍格局。去年的隊伍培育經費仍然有部分沒有下撥，應當盡快完成，今年的項目也要抓緊啟動。幫扶方面，也要根據“扎根工程”的要求，整合各種隊伍資源，采取有力措施，開展幫扶指導，壯大隊伍。現在農村積極性很高，很多村不滿足于我們派去的指導力量，希望能派更多的指導力量。館的同志不僅要自己去指導，更重要的是要每個人組織一支專業相近的隊伍去幫扶，這樣才能出更多的成果。廣場要排出計劃，按月免費開展培訓。三是要培育典型壯大特色文藝隊伍。通過示范基地、示范戶、特色村、帶頭人等培育和示范，引導和壯大民間特色文藝隊伍。特別是要深入挖掘鄉土文藝家、農村人、農民業余愛好者等民間文藝人才，重點培育農民樂隊、農民劇團等民間特色帶頭人，使隊伍更有亮點和特色。
3、探索建設的區域性機制
作為欠發達地區申報省級先進縣，在市是第一家，在省也只有一個欠發達縣（年）申報成功。如果我們今年申報成功，將成為全省欠發達地區中的第二家（或第二批）。從這個角度來說，我們的建設整體水平在欠發達地區中處于領先水平。事實上，即使在全省來講，我們的建設的成績也是有目共睹的。但這些成績的取得，在全省特別是欠發達地區有沒有典型意義？我們的發展是不是可持續的？我想，我們應該思考這些問題，并努力作出探索，為 建設的可持續發展提供動力，為全省欠發達地區建設總結經驗，尋找新路。應該說，從宏觀層面，我們的特色先進縣建設值得很好地總結推廣。但在微觀層面，特別是農村這一塊，我們能否為全市乃至全省提供經驗？我覺得，我們還要繼續探索建設的區域性機制，這里包括完善和創新建設資源整合機制（不僅是硬件，不僅是上級和外部資源，還有內部共享，如圖書共享機制）、活動繁榮機制、隊伍結對幫扶機制、活動的市場化運作機制（比如鎮，下步就打算依托村一批業余文藝骨干成立推介（演出）公司，鎮里每年補助一點，讓群眾自辦，讓逐步走向市場化運作、市場化經營，豐富群眾生活，形成的自生機制）、站管理運作機制（站建成后，如何管理，如何真正發揮作用將成最重要的問題。大家要及早考慮，妥善安排，努力使站一啟動就管理規范到位，作用發揮到位。大家可以積極探索各種管理模式，通過校站合作、村站共建、各種協會與站共建等模式。但無論何種模式，要確保站的主要功能不能走樣，要確保站的人氣）等具有特色的機制，特別是“扎根工程”提到的四個方面內容。
（三）把握要求，扎實做好迎檢基礎工作
創建工作能否順利通過，主要看我們的工作是否符合創建標準，是否有特色、亮點。但專家組到只有短短的一兩天時間，他們不可能到實地檢查所有工作。所以除了聽取匯報和現場察看，我們提供的臺帳質量、專家們原來對 工作的印象、迎檢工作的整體氛圍就顯得非常重要。我們要把握創建工作的要求，從現在開始扎扎實實地做好迎檢基礎性工作。重點做好以下三個方面工作：
1、高質量做好臺帳資料。創建工作對臺帳資料的要求很高。某種程度上講，創建工作主要就是查看臺帳資料。從其他成功創建的縣（市、區）的情況來看，查看臺帳占很大分值。由于臺帳資料收集、整理工作繁雜，任務很重，大家務必高度重視。從現在開始，各鄉鎮、有關部門就要著手收集、規范整理創建各類資料。特別是部門，這塊工作任務很重，要科學制定目錄，合理分類，配強力量，數量和質量兩個方面都要把握好。必要時，還要請檔案專業人員協助。部門近期已經召開創建工作專題會議布置臺帳整理工作，并確定了和兩個鄉鎮為創建臺帳資料試點單位。具體要求我不展開了，希望試點的鄉鎮精心做好相關工作，為面上的臺帳資料整理提供范本和經驗。其他鄉鎮、部門要對照今天會上印發的創建工作臺帳資料收集內容，按照檔案歸檔的規范要求，做好創建臺帳資料的收集、整理工作，特別是要專人負責這塊工作。
2、經常性做好溝通銜接。重點是兩個方面：一是省廳相關領導，要經常性進行溝通匯報。重點了解創建標準修改情況（和爭取省廳的支持，特別是個“東海明珠”工程、個名存實無的鄉鎮站要繼續爭取資金補助，目前成效還不夠明顯。二是對可能的專家名單專家進行溝通，走出去、請進來，溝通情況，接受指導，為創建工作打下基礎。
創衛工作是縣委、縣政府的重大決策部署，我們龍苴鎮全鎮上下認識統一,目標明確：
一是以更高的站位對待創衛工作。創衛工作是緊迫的發展任務和嚴肅的政治任務;是改善居住環境和增進民生福祉的重要抓手;是檢驗干部能力和素質的重要舉措。我們自覺把思想和行動統一到縣委縣政府部署上來，自覺把智慧和力量凝聚到創建工作上來。
二是以更實的舉措推進創衛工作。堅持把“打造特色、創出亮點”作為創衛的更高追求，“面子”“里子”一起抓，創新方法抓投入，對標找差抓整治，突出重點抓推進，將鎮區劃分為八個片區實行網格化責任包保，由三套班成員牽頭分為四個組進行結對競賽，比決心賽干勁，比干勁賽進度，比進度賽標準，比標準賽形象，比形象賽亮點，全力推進各項工作落實到位。
一是繼續堅持市場化、科技化、規模化、特色化、二元化、產業化發展戰略，強化與鎮江新區、揚中市的勞務協作，創新了“點對點”勞務協作新模式，勞務輸出工作做到進一步科學地判斷形勢、進一步全面地提高認識，進一步系統地總結經驗，進一步深入地狠抓落實。
二是堅持向外輸出和縣內轉移并重，抓住縣城開發區、臨港開發區、物流和旅游風景區強勁發展的機遇，為進區企業合理配置人力資源，目前已有6000余農民在家門口就業，實現離土不離鄉。為我縣的經濟發展提供有力的人才支撐和智力保證。
三是強化平臺建設，把勞務輸出當成產業來做，當成項目來抓，加大對勞動力市場硬件投入，累計投入20萬元。職業介紹中心在確保達到“三星級”的基礎上，力爭達到“四星級”。現在各鄉鎮的勞動保障事務所已成為工作場所、計算機網絡設備、人員和經費均到位的基層站所，成為各鄉鎮的亮點部門。
為加快我縣林果發展進程，進一步改善全縣的生態環境，增加農民收入，促進經濟社會可持續發展，按照“水城+綠化+文化”的總體布局，結合“十二五”林業發展規劃，現就2012年全縣林果生產工作提出如下實施意見：
指導思想
全面貫徹落實縣委九屆二次全委擴大會議暨全縣經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，以鞏固發展梨鄉水城•魏都建設成果、創建“森林魏州”和“國家級生態園林縣城”為目標，堅持綠化和林業亮點相結合、林果發展與農民增收相結合、改善生態環境和改善農村面貌相結合，高起點規劃、高標準建設、市場化運作，整合全縣的林業優勢資源，使林業亮點更加突出，把我縣建成人與自然和諧相處、經濟與社會可持續發展的文明生態家園。
目標內容
2012年林果生產總體目標為：突出一個重點、打造三大亮點、抓好六項工作，完成造林1萬畝。
一個重點：即林業“266”建設工程。主要建設內容包括：環城區38平方公里規劃區、環縣界2圈防護林帶建設，6大干線綠色長廊建設，全縣600個片林建設。2012年，在現有綠化的基礎上，完成環縣界林帶建設2萬米，植樹18萬株；在85個村莊完成116個百畝小片林建設，植樹70萬株。
“三大亮點”：即以城控區綠化、綠色通道綠化、鴨梨出口基地為主要內容的亮點工程建設。
（一）城控區綠化。按照“城區綠化提質量、增綠量”的要求，搞好城控區內主干線及主要河道兩側綠色長廊建設（具體按照《2011－2012年冬春城區主干線及主要河道兩側綠色長廊建設實施方案》<〔2011〕94號>文件要求實施）。
（二）綠色通道綠化。完成新定魏線及大廣高速連接線綠色通道綠化。其中，新定魏線（不含城控區段）西側50米、東側至興源河，大廣高速連接線兩側各50米，栽植以薄皮核桃為主的經濟林帶，建設高標準綠色通道，切實打造綠化亮點。
（三）鴨梨出口基地建設。培育鴨梨出口基地2100畝，力爭年內完成出口基地認證；同時，引進建設一個果品出口加工企業，簽訂出口協議。年內，力爭使鴨梨打入國外市場。
六項工作：
（一）抓好8萬畝無公害精品鴨梨園區建設工作。結合省政府“一縣一業一園”鴨梨科技示范工程及全國鴨梨標準化示范園區建設工程的實施，加強與中國農科院果樹研究所的聯系，尋求技術依托，增加果品科技含量，提高果品品質，增加農民收入。
（二）抓好以薄皮核桃為主體的經濟林基地建設。依托綠色通道和小片林建設，2012年，集中發展薄皮核桃、石榴、蘋果、梨、桃等經濟林基地建設，今春發展3000畝以上，要抓好典型，搞好示范推廣，輻射帶動全縣經濟林發展，增加農民收入。
（三）抓好森林病蟲害防治及林木資源保護工作。進一步完善森防基礎設施建設，以美國白蛾、春尺蠖、草履蚧為重點防治對象，切實加大工作力度，確保不發生重大病蟲災害。加大林業執法力度，保持常年高壓態勢，對偷毀、私采、濫伐及私自收購、運輸樹木的行為要堅決查處，決不手軟。
（四）抓好育苗工作。致力于打造苗木專業村、專業鄉，實現綠化苗木基地建設規模化、集約化、產業化，為造林綠化提供充足、穩定的苗木資源。今春，全縣完成新育苗面積3500畝。
（五）抓好“幸福鄉村”示范村綠化。要求村內休閑廣場、公共綠地、庭院，街、路、溝、渠，農田、閑散地、坑塘地、次耕地等全部綠化，村莊綠化覆蓋率達35%以上，人均綠地面積達10平米以上。
（六）抓好果品安全工作。加強果園用藥流通環節監管，嚴禁銷售、使用國家禁用農藥等生產投入品，杜絕不符合標準的果品生產投入品上市流通。加大對濫用國家禁用農藥、生產經營不安全果品行為的懲罰力度，對使用禁用農藥的果園和農戶，一經發現，立即吊銷無公害認定證書，列入“黑名單”，通報全縣，三年內不得重新申請認定；對情節嚴重、造成果品安全事故的，移交司法機關處理。同時，要通過多種形式深入開展《農產品質量安全法》和《食品安全法》宣傳，加大對果品生產者、經營者、消費者宣傳教育力度，提高果品質量安全意識。
資金籌措
（一）積極爭取國家、省、市專項造林資金支持。縣住建局、規劃局、交通運輸局、林業局、水利局、農牧局、農開辦、國土局等相關部門要加大項目跑辦力度，積極跑部進廳，全力爭取項目資金。
（二）建立固定的財政投入體系。縣政府每年在財政預算中安排一定數額的造林綠化資金，專門用于林業重點綠化工程建設。
（三）征收綠化費。根據《省全民義務植樹條例》第五條、第六條規定，2012年對全縣每位在職干部職工征收綠化費30元。征收辦法：縣財政開支單位由縣財政直接從在職干部職工工資中扣除；對非財政開支單位，由縣人社局統計出人數上報縣綠化委員會辦公室，由縣綠化辦統一征收，縣財政局代管。往年未上繳或上繳不到位的單位，今年一并征收；拒不交納的，從財政往來資金中扣除。綠化費專項用于重點綠化工程建設。
（四）實行工程造林。要對重點綠化工程實施公開招標，承包給專業綠化公司。為增強造林公司的責任，造林工程款可實行分期兌付，確保造林質量。
（五）解決好綠色通道占地補償問題。對新定魏線（不含城控區段）、大廣高速連接線綠色通道建設，積極鼓勵農戶種植經濟林，主要栽植薄皮核桃、石榴、柿子、山楂、梨、蘋果、桃等，實行統一栽植、樹隨地走、個戶管理、產權歸戶。要嚴格按照樹木成活保存率兌現補貼，樹木成活后，每年年底經驗收合格，每畝由縣財政補助管護費500元，連補3年。
保障措施
（一）加強領導，明確責任。各鄉鎮、各有關部門要加強對林果工作的組織領導，切實把林果生產工作列入重要議事日程，及早謀劃，廣泛發動，主要領導親自抓。
第一，通過前五年企業辦主任崗位的鍛煉，使我積累了一定的經驗。我于XX年3月開始擔任企業辦主任。在這里，我不想多談在此期間連續五年年年被市委、市政府評為全市先進企業辦及工業發展、招商引資先進單位的榮譽稱號。因為這些榮譽屬于大家，成績代表過去。我只想說，五年的主任崗位和工作實踐，使我更加熟悉和掌握了企業辦和工作發展、招商引資工作的特點，增強了更好地服務于新型工業化的工作能力。
第二，我一向勤勤懇懇、兢兢業業，有人說“干一行，怨一行”，而我恰恰相反，我始終堅持“干一行，愛一行，專一行”的宗旨。在主持企業辦工作期間，一是積極獻計獻策、當好黨和政府的“參謀”。近幾年來，特別是發展工業，招商引資、財政稅收已大見成效。企業總數由原來只有10多家發展到35家，其中規模工業企業達10家。財政稅收原來只有200－300萬元，去年已達1000多萬元。二是立足本責，當好企業的服務員和協調員，為企業搞好服務、協調是我們義不容辭的職責。只要有老板來**投資辦廠，我鄉鎮企業辦主任競聘演講稿……鄉鎮企業辦主任競聘演講稿移，在近兩年內新引進兩家規模以上電子廠，使之成為**鎮新型電子產業。
第三個亮點：以**五金機械有限公司為核心的農機產業，通過近幾年的努力，積極支持引進大、中專院校畢業生，充實到技術一線，不斷開發研制適應市場需求的新產品，從而形成**鎮農機支柱產業。
第四個亮點：以振宇冶金材料有限公司為核心，依托湖南鐵合金廠的廢料，進行深加工，發展鐵合金粉末系列產品，現已打入全國各地市場，通過政府引導，市場動作，盡快形成**鎮粉末工業小區。
第五個亮點：以**奔程新型墻體材料廠為核心，按照國家新型墻體材料的要求，充分利用我鎮獨有的資源優勢，開發適應市場需求的新型節能環保的新產品，盡快形成**鎮建材云支柱產業。
（一）項目亮點
一是民生工程進展順利。截止6月底，10項省定、1項市定民生工程全部任務過半。其中：新建鄉鎮文化站22個，占全年任務75.8%；鄉鎮文化站配送設備90個本月即可全面完成；26個社區文化活動室全部通過場地驗收；556個村級文化共享工程基層服務點全部進入設備安裝調試；新建農民體育健身工程14個、鋪設全民健身路徑6個，全部完成場地建設；陽光兒童體育樂園7個已全面建成；農村公益電影放映全面完成；2家博物館、紀念館全部實現“免開”；體育場館“免開”24.7萬人次，完成61.8%；資助學生運動員54人全部完成。農家書屋運行繼續保持全省領先。“十一五”村村通工作通過省上驗收，圓滿完成任務。二是場館建設有所突破。市體育場和游泳館已列入全市今年第二批建設項目計劃。市圖書館、文化館、博物館已進入國家項目庫。完成了全國第三次文化館評估定級工作，東坡區、仁壽縣文化館初定為三級館，有望實現我市文化館無等級館零的突破。
（二）活動亮點
一是文化活動。先后舉辦了全市“元旦三天樂”、“春節七天樂”、“送文化下鄉”、農民讀書節、首屆戲劇小品大賽、第二屆綠色頻率頻道創建、慶“七一”電影放映周等大型活動10余次。選送優秀廣電節目參評省級政府獎，獲優秀獎2件、提名獎10件。尤其是6月30日4000名干部群眾參與的“頌歌獻給黨”歌詠大會，主題鮮明、組織有力、創意新穎、反響熱烈，把紀念建黨周年活動推向。二是體育活動。先后舉辦了全市中小學生田徑運動會、市級機關健身比賽等大型體育活動43次。組隊參加省老運會、全國橋牌協會錦標賽等省以上比賽17次，承辦全省單項比賽3次。完成了年度市體育突出成就獎的評選。
（三）文物、“非遺”亮點
一是文物工作。完成了第八批60處“省保”單位申報工作。承辦了世界蘇姓宗親公祭“三蘇”大典暨蘇姓文化論壇。三博物館接待本地游客（免費）46萬人次、外地游客2.8萬人次，總收入224萬元，同比略有上升。該館還被省紀委（監察廳）命名為“省廉政教育基地”。二是“非遺”工作。我市“坡酒傳統釀造技藝”和“竹琴”被省政府公布為第三批省級“非遺”項目。精心組團參加了中國（成都）第三屆國際“非遺”節，其中丹棱嗩吶參加了天府大巡游表演，我局獲“太陽神鳥”最佳表現獎。
（四）市場和產業亮點
一是市場監管。市文化市場綜合執法支隊正式成立并掛牌。上半年全市文化市場立案79件、辦結79件，辦結率100%，集中銷毀盜版及非法出版物1.8萬余盤（冊）。廣播電視實現安全播出“零事故”和行業健康有序發展。二是文化產業。完成了全市第一次文化產業統計。與工行分行簽訂戰略合作協議，爭取融資額度10億元。初步完成了省級“東坡文化產業園”規劃項目書，并爭取省文化廳扶持資金25萬元。上半年體彩銷售4514萬元，同比增長13.8%。
（六）機關建設亮點
一是狠抓效能建設。完善了黨組會、局長辦公會等議事、決策機制；在全系統推行綜合目標考核；外宣報道新華社用稿1件、省級媒體2件；干部選拔任用“一報告兩評”測評名列全市第一。二是出臺“十二五”規劃。經過反復調研、征求意見和專家論證，經市政府常務會議研究，制定、出臺了我市文化體育、影視和新聞出版“十二五”子規劃。
三、下半年工作的主要打算
（一）落實民生工程
一是全面完成11項民生工程目標任務。啟動地面數字電視和“村村響、戶戶通”工程。二是抓好“五館一站”免費開放工作。尤其是成立美術館和“非遺”保護中心，爭取國家“免開”經費補助。三是追蹤、爭取中央、省“十二五”規劃的項目。
（二）開展文體活動
一是結合國慶、100周年等節慶日，舉辦“全民健身日”等一系列文化體育活動。二是組織參加全省第十三屆戲劇小品大賽、省青少年錦標賽等重大活動。
（三）加強“非遺”申報
一是開展全市第二次“非遺”普查，做好省級“非遺”申報工作，打造一批有影響力的“非遺”品牌。二是新命名一批市、縣級“非遺”項目名錄。三是爭取成功申報2個國家級民間文化藝術之鄉。
（四）強化廣播影視工作
一是完善廣電行政管理體制，開展我市廣電公共服務體系政策研究。二是強力推動地面數字電視建設，繼續抓好綠色頻率頻道創建，確保廣電安全播出。
（五）推動產業發展
一是進一步做好“文化產業園”項目規劃，搞好政策調研，抓好省級示范基地（園區）和重大產業項目申報。二是力爭完成全年體彩銷售任務。三年收入爭取突破900萬元。
強調指出，“宣傳思想部門承擔著十分重要的職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責”。如何在貫徹落實中央、省委要求部署，自覺肩負宣傳思想文化工作的時代使命，與切實加強宣傳系統干部隊伍建設之間找到一個有效的結合點、切入點和著力點，浙江省溫州市積極探索創新，在全市宣傳系統組織開展“樹標桿、補短板”比學趕超活動，在推動各項宣傳思想工作落地見效的同時，進一步激發了干部隊伍的凝聚力、戰斗力和創新力。
以“442架構”為導向全方位推進。堅持“四級聯動”。以市級層面為主導，縣（市、區）為主體，通過考察文化禮堂、觀摩“村晚”等載體項目的設計，讓街道（鄉鎮）、村居（社區）參與其中，形成市、縣（市、區）、街道（鄉鎮）、村居（社區）四級統籌聯動體系。堅持“四度評價”。明確以立的高度、謀的深度、干的力度和成的滿意度這四個維度作為評議標準和方向。“立的高度”重在考察是否接好天線，承接好中央、省委部署，以什么標準和要求、什么樣的站位謀劃工作；“謀的深度”重在考察能否圍繞中心、服務大局，將上級的精神跟本地的實際相結合；“干的力度”重在考察在補短板、樹亮點方面采取的有效有力舉措；“成的滿意度”重在考察宣傳思想文化工作的社會效益，尤其是群眾的認可度。堅持“兩頭兼顧”。比學趕超活動既安排縱向走進11個縣（市、區）的跨域比賽，又組織橫向走進市直宣傳文化部門的跨界比拼，在推動市縣聯動的同時，推動各領域工作統籌兼顧、互促并進、共同發力。
以“五個環節”為主線多層次評議。一是“走”，即走基層、看成績。每月確定一個縣（市、區），安排1-2天時間，組織市委宣傳部全體部領導及處室負責人、市級宣傳文化單位主要負責人和縣（市、區）常委、宣傳部長參加，到年底前完成對11個縣（市、區）和市直部門的考察和評價。二是“訪”，即訪項目、觀亮點。對各地各單位準備的項目逐一進行走訪觀摩，體驗項目的特色、成效，評議項目的推廣價值。三是“聽”，就是聽民意、查效果。在實地考察中邊走邊看邊聽，重在聽群眾的反映和評價。四是“評”，就是評業績、比實效。每個考察點按照“即看即評”的原則，由市委宣傳部領導就項目的標桿性、借鑒性、推廣意義和不足之處進行現場點評。五是“議”，就是議活動、聽思路。每次考察項目結束后召開會議，通過交流討論，學習亮點、交流經驗、指出不足，實現共同進步、共同提高。
以“3+N+1”為內容高標準比拼。每一站考察項目統一按照“3+N+1”的模式安排：“3”即1個公共文化服務項目、1個精神文明建設項目、1個文化產業項目；“N”即若干個自選特色項目；“1”即考察1個文化禮堂，包含一臺“村晚”和一場“新青年下鄉”活動。“3+N+1”的項目體系做到了：既重軟件、也重硬件，既考察文化服務項目，也考察文化禮堂等硬件項目建設，推動宣傳思想工作化虛為實、虛實結合、虛功實做；既重“接天線”，也重“接地氣”，通過固定項目的設置體現中央、省市的工作導向和工作要求，又突出宣傳思想文化工作的惠民為民導向，讓文藝下鄉、文化惠民成為常態；既重規定性，也重靈活性，在設置“3+1”固定項目的同時，增設“N”個自選項目，鼓勵基層創新出彩。
以“兩大機制”為保障常態化提升。比學趕超活動不是一陣風，要有必要的機制保障活動持續深入、固化成果、推動工作。建立常態交流機制。延伸拓展比學趕超活動在交流功能上的有限平臺，建立“一周一匯總、一月一盤點、半年一總結”的交流機制，定期對市本級以及各縣（市、區）的工作進行梳理總結、匯總，進行傳播交流，使比學趕超貫穿全年、實現常態。建立動態考評機制。每一站活動的考評結果都作為縣（市、區）年度宣傳思想文化和意識形態責任制考核評分依據，并納入縣（市、區）的年度考績，引導常態化高水平推進宣傳思想文化工作。
一、吸收年輕干部充實隊伍。全市各級紀委在充實紀檢監察隊伍時，注重選擇年輕優秀、德才兼備、有培養前景的干部。以來市紀委機關調入5名優秀年輕干部充實機關力量，提拔、交流了5名綜合素質好、工作能力強的年輕干部進入縣級紀委班子。郁南縣調入、充實了一批30歲左右年輕干部加入委局機關，使機關干部的平均年齡由原來的43歲降到現在的38歲。羅定市從各單位、各鄉鎮（街道）年輕干部中選調8名35歲以下優秀年輕干部，充實到紀檢監察機關及派駐機構。這些措施有效改善了隊伍專業和年齡結構，推進了機關干部隊伍整體性新老交替。此外，發揮年輕干部的牽頭作用，組建乒乓球隊、登山隊、籃球隊、臺球隊、足球隊和書畫攝影隊等文體活動組織，積極開展文體活動30多次。
二、開展雙向掛職鍛煉。從3月與市委組織部聯合發文，從各縣（市、區）紀委選拔具有大專以上學歷，有較強的文字寫作能力、組織協調能力或辦案能力、不超過35歲的年輕優秀干部上掛到市紀委機關掛職鍛煉。目的是通過在市紀委機關的跟班學習，規范工作程序，提高年輕干部的綜合素質。每批干部掛職的時間為半年，目前已有兩批次共10名年輕干部在市紀委機關掛職。此外，派出1名辦公室副主任上掛到省紀委跟班學習，向市委推薦1名副處級后備干部下掛到鎮任黨委副書記。
三、側重安排參與業務培訓。一是著重安排年輕干部參與培訓來提升其業務水平。如4月由省紀委舉辦的、肇慶片區紀檢監察干部培訓班，安排了30多名年輕干部參加。二是鼓勵年輕干部參加在職教育，提高人才的檔次。鼓勵5名年輕干部報名參加在職學歷教育。目前35歲以下干部100%為大專以上學歷。