時間:2022-03-20 20:10:52
導語:在律師年度總結的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

一、加強組織領導,健全工作機制,穩步推進金融法制工作
中支黨委充分認識到法制工作的重要性,始終高度重視金融法制各項工作。一是認真落實金融法制工作,在研究工作思路、落實工作措施時,把法制工作作為一項重要工作來抓,在《中國人民銀行市中心支行年工作要點》、《辦公室年工作要點》中明確今年金融法制的工作重點。二是部署開展了全轄人民銀行辦公室系統依法行政勞動競賽。內容包括認真落實政務公開各項制度、依法合規開展行政許可和行政處罰工作、組織開展金融機構綜合執法檢查或專項執法檢查情況、“五五”普法總結驗收工作情況等。鼓勵轄區各支行創新依法行政工作方法,規范執法工作程序,總結歸納依法行政先進經驗,促使全轄進一步重視依法行政工作,提升依法行政工作水平。三是把金融法制工作作為年終績效考核內容的一個重要組成部分,與各支行和中支各科室的績效考核掛鉤。
二、注重業務檢查,加強監督管理,不斷提高央行履職能力
今年全轄共對72家金融機構開展了執法檢查,其中對18家金融機構開展了綜合執法檢查,內容包括了反假貨幣、人民幣賬戶管理、反洗錢、存款準備金情況、國庫業務及外匯業務等各方面,對檢查中發現的問題及時要求落實整改,涉及行政處罰的,嚴格按照法定程序進行處罰。截至12月底,全轄共處罰金額203.3萬元,有效加強了對金融機構的監督管理,維護了我市經濟金融的穩定。一是下發開展綜合業務執法檢查的通知,制定詳細的綜合執法檢查方案,并提出檢查工作要求。二是抽調機關各科室和轄區各支行業務骨干組成三個檢查組,明確職責分工,在對業務內容進行整合分類的基礎上,依照各自人員的業務特點和工作特長進行合理分工組合,落實各檢查項目AB制,提高檢查效率。三是舉辦全轄執法檢查培訓會。今年,在綜合執法檢查前召集全轄執法人員舉辦了執法檢查培訓會,專題講解新修訂的《執法檢查操作規程》及檢查過程中需要注意的法律問題,相關業務的檢查內容、方法、程序等,有效提高了轄區干部職工的執法水平。四是加強與金融機構的溝通。在綜合執法檢查的后期,分別召集被檢查金融機構的主要負責人進行約見談話,指出這次檢查發現的問題,并充分聽取他們的意見,及時向檢查人員反饋和進行核查,做到每件案件事實清楚,證據確鑿,適用法律正確,被查單位無疑義,得到了被查金融機構的認可和支持。
三、重視法律服務,深化服務內涵,有效提升法律服務水平
一是認真做好中支本級規范性文件和各項法律文書的審核、登記備案工作。辦公室及時對各科室業務檢查以及綜合執法檢查形成的各類文書,包括現場執法檢查意見書、行政處罰意見告知書、行政處罰決定書等進行審核,并出具書面的審核意見。二是規范合同審核制度。及時對行里的采購、租賃等各種合同進行審核,在合同文本上注明審核意見,所有合同必須經法律事務部門在合同審核單上簽字確認方可發出,避免合同中出現對中支不利的條款。截至12月,共審核合同文本55份。三是嚴格把關各縣支行的行政處罰工作。對轄區各支行的行政處罰案件要求統一實行報備制,在作出處罰決定前必須經中支辦公室審核方能實施,以保證案件處理質量,避免不必要的行政復議風險。四是重視提高全轄法制工作水平,為法制工作順利開展提供保證。今年中支辦公室組織人員編印了行政執法手冊,內容包括了各項業務檢查培訓資料、《中國人民銀行法》等相關法律法規、行政處罰操作規程等規章制度及行政執法題庫。并將執法手冊發給各支行、各科室的執法人員,組織大家學習,提高執法人員的執法能力,確保執法工作不出差錯。召開了轄區支行辦公室主任會議,為轄區辦公室主任和法制干部提供法制培訓,詳細解讀總行新出臺的《中國人民銀行執法檢查程序規定》及中支新修訂的執法檢查操作規程,講解合同審核中應注意的問題,切實提高轄區支行的法律事務處理能力。
四、強化法制宣傳,提高法制意識,全面開展金融法制宣傳工作
積極組織中支機關各科室及轄內各支行開展面向全社會的、形式多樣的金融法制宣傳活動。向社會廣泛宣傳《人民銀行法》、《反洗錢法》和其他與人民銀行職責密切相關的法律法規,使社會公眾認識到人民銀行作為中央銀行的法律地位、法定職責以及在宏觀調控中的地位和作用。一是加強與當地主流媒體的溝通聯系,擴大宣傳效果。如每季度在廣播電臺“陽光熱線”廣播節目中,行領導及相關科室負責人受邀擔任嘉賓,宣講金融法律知識,與廣大聽眾進行互動,為其答疑解惑,將金融法律政策通過聲波送進千家萬戶。二是借助政府網絡平臺,建立法制宣傳教育長效機制。如利用當地政府政務公開網等媒介,定期各類金融法律知識、金融法律法規和金融動態。三是利用宣傳日、宣傳周、紀念日等特定日期組織人員在社區、廣場設攤咨詢,開展專題法制宣傳教育活動,提高社會金融法律意識。如開展個人征信法律知識宣傳周活動、誠信興商宣傳月活動等,把金融法律法規送到金融機構、企業和公民的手中,引導各方依法合規開展和參與金融活動,增強遵守金融法律法規和規章的自覺性,提升了社會金融法律意識。此外,在法制宣傳活動中,我們還積極探索法制宣傳教育和道德教育相結合、法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的途徑,增強金融法制宣傳教育的實效性。
內蒙古綠色食品發展中心(農畜產品質量安全中心)集中力量進行年度工作總結。2006年度我中心各項工作均取得可喜成績: 我區無公害農產品認證工作持續向前推進,取得明顯成績。截至目前,全區累計完成無公害農產品認證企業209家,產品611個。年內上報農業部農產品質量安全中心的無公害農產品120個,已批準無公害農產品30個,另外,尚有120個產品正在進行產品質量檢驗,組織填寫材料等工作,可望完成年初的認證計劃任務。工作中采取的措施:一是加強管理,二是完善隊伍體系建設,三是政府推動,加大工作力度。存在問題主要是:一是產地認定與產品認證相互脫節,二是各級政府認識不平衡,投入不足,影響認證步伐,三是缺乏市場準入相關措施,四是產品檢測費用高,周期長,影響認證工作。 我中心在認真總結2006年度工作的同時,正在著手制定2007年工作計劃。我區綠色食品發展規模穩步擴大,綠色食品事業蓬勃健康發展。今年共考察綠色食品企業38家,上報國家中心36家,已批準使用標志的企業26家,產品124個。
截至目前,全區綠色食品生產企業累計達110家,有效使用綠色食品標志的產品達424個;綠色食品原料生產基地面積達2912萬畝,其中:農作物飼草料基地912萬畝,森林草原面積2000萬畝,年內新增綠色食品產地環境監測面積863萬畝;綠色食品年產值90億元,綠色食品年銷售額89億元。完成工作主要采取六項措施:一是調整思路,找準工作切入點,二是加強溝通,進一步完善認證工作,三是集中各盟市力量,切實加強質量監督和年檢工作,四是狠抓源頭不放松,繼續加強基地建設,五是擴大宣傳,不斷開拓綠色食品市場,六是加強機構和隊伍建設。存在的主要問題是:事業經費不足,各盟市工作發展不平衡。
我區有機食品發展態勢良好。今年全區新增有機食品企業5個,產品50個。全區累計有機食品企業達18家,產品112個。主要采取加強有機食品的基地建設,加強培訓工作等措施。存在主要問題是:需進一步加強宣傳、發動、指導等工作。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會要求,根據上級有關文件精神,堅持“清理、整頓、規范、發展”的工作原則,深入開展律師行業專項治理工作,全面規范律師和律師事務所執業行為,切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題,促進律師事務所規范化、法制化、制度化建設,有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場,努力實現我市律師業又好又快的發展。
二、工作重點
重點對律師事務所規范管理、執業行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規、制度規范的要求,清理、整改管理不規范、制度不落實的問題,糾正違規執業行為,查處違法執業案件,制定整改措施,完善律師管理工作長效機制。
三、組織領導
成立全市律師行業專項治理工作領導小組,負責領導、組織和協調律師事務所開展專項治理工作,市司法局副局長李玉蘭任組長,政工科副科長李本村、法律服務管理科科員潘愛華為成員。局法律服務管理科具體負責組織、督導和檢查工作,協調全市律師行業專項治理工作有關事宜,指導各律師事務所在律師隊伍中開展律師行業專項治理工作,向上級主管部門報告律師行業專項治理工作信息和工作總結,宣傳報道專項治理工作中的典型事跡。
各律師事務所主任專門負責組織本所專項治理工作,并指定1名聯絡員負責向局公律科隨時報告工作信息。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(2012年4月9日至13日)
成立市律師行業專項治理工作領導小組,制定《市律師行業專項治理工作實施方案》,召開全市律師事務所主任工作會議,對開展律師行業專項治理工作進行動員部署。各律師事務所要結合各自實際制定本所的具體落實方案,召開全所律師和工作人員會議進行專題動員部署。各律師事務所要及時制定本所開展律師行業專項治理實施方案,于4月30日前報局法律服務管理科。
(二)自查自糾階段(2012年4月16日至4月30日)
自查自糾以律師事務所為單位組織實施,首先應組織律師學習律師管理法律法規及司法行政機關有關文件規定、本所管理制度,然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上,召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾,認真分析查找本所執業活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時,各所應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題于4月30日前報局法律服務管理科。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容:一是律師事務所住所、章程、協議是否符合法律法規的規定要求,律師事務所資產、設立人數是否符合法定數額,律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序;二是律師事務所建立的執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實,案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規定,對律師的執業活動是否做到隨時跟蹤監督、指導;三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經營活動,本所律師有否掛靠、兼任其他職業問題;四是律師事務所是否有違反規定接受委托、收取費用,以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業務,違反規定接受有利益沖突案件等違法違規執業行為;五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的應受到行政處罰的執業行為。
(三)集中整治階段(2012年5月7日至5月18日)
對律師事務所教育管理、執業活動等律師工作進行深入分析,全面梳理,查找存在的突出問題,集中力量進行整治。我局將采取組織律師管理人員到律師事務所進行實地檢查、考核等方式,監督指導律師事務所對自查出來的問題進行整改,協調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題;通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執業狀況,檢查各項管理制度的建立與落實情況。集中力量、集中時間查處投訴舉報律師和律師事務所違法執業案件。
(四)建章立制階段(2012年5月21日至6月22日)
各律師事務所針對存在的問題,依據律師管理法律法規和規章規范的要求,制定整改措施,修訂完善本所律師管理制度和律師執業規則。
(五)檢查總結階段(2012年6月22日至7月13日)
各律師事務所對本所開展專項治理工作進行總結,總結報告于2012年6月30日前報局法律服務管理科。局法律服務管理科將于7月13日前將我市律師行業開展專項治理工作進行全面總結上報市司法局。
四、工作要求
認真做好全市律師行業專項治理工作,是今年司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導,統籌安排,精心組織,確保活動取得實效。
(一)統一思想,提高認識。開展全市律師行業專項治理工作,有利于增強廣大律師法律法規和服務為民的意識,提高依法執業、誠信執業的自覺性;有利于完善律師行業監管機制,促進律師事務所規范化建設;有利于整改不規范執業問題,打擊違法執業行為,確保律師法律服務市場規范、有序。各律師事務所要高度重視,深刻認識開展全市律師行業專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性,切實增強抓好律師行業專項治理工作的責任感和使命感。
一、考核對象
考核對象為全區律師事務所、基層法律服務所和擔任法律顧問的執業律師、基層法律服務工作者。
二、考核內容
1、對律師事務所和基層法律服務所的考核內容是:重大事項報告處置制度、定期服務制度、工作日志制度、工作交流制度、工作報告制度、回訪、檢查制度等各項規章制度建立情況,組織本所人員開展法制宣傳、調解各類糾紛、提供法律咨詢、幫助加強基層民主法治建設、幫助社區依法開展管理活動、幫助困難群眾依法獲得法律援助等工作落實情況。
2、對擔任法律顧問的律師和基層法律服務工作者的考核內容是:與顧問社區的工作聯系情況,幫助顧問社區開展法制宣傳、調解各類糾紛、提供法律咨詢、幫助加強基層民主法治建設、幫助社區依法開展管理活動、幫助困難群眾依法獲得法律援助等工作開展情況。
三、考核的組織實施
考核按下列順序進行:首先,律師事務所、基層法律服務所和擔任法律顧問的律師、基層法律服務工作者對一年來的工作寫出自我總結,并填寫考核表。其次,各律師事務所和基層法律服務所對所內人員開展民主評議。第三,由區司法局組成考核小組,對律師事務所、基層法律服務所和擔任法律顧問的全體律師、基層法律服務工作者進行全面考核。
考核以查看臺帳資料、聽取服務對象意見和進行問卷調查等方式進行。
四、考核結果
考核結果分優秀、合格、不合格三類,優秀名額不超過社區法律顧問總人數的10%。經考核評定為不合格的,將不得再擔任社區法律顧問。考核結果在行業內進行通報,并列入年度年檢注冊內容,對社區法律顧問工作中作出顯著成績的法律服務機構和法律服務人員予以表彰和獎勵。
五、考核要求
各律師事務所和基層法律服務所要高度重視社區法律顧問工作,認真按照工作內容和要求,為社區提供多種形式的法律幫助。要加強對考核工作的領導,督促法律服務人員實事求是地總結工作情況,認真查找存在問題,不斷改進服務形式和方法。要積極發掘和總結好的經驗和做法,并及時報區司法局法管科。
很榮幸在2020年12月份加入**律所法律事業部這個大家庭,短短一個月的時間收獲了很多,學到了很多律師實務方面的知識,接下來,我將分為三部分對這一個月的工作進行總結。
一、12月份工作完成清單
類別
工作內容
備注
訴訟方面
1. 查詢相關撤銷仲裁法條,幫助律師寫撤銷仲裁材料清單
2. 幫助起草北京中融萬通資產管理公司訴張偉忠金融借款合同起訴狀
3. 起草及修改 “微貸網”案件的起訴狀、證據目錄、風險告知書
4. 幫助整理東方中原年度總結報告
主要通過查詢相關法條與案例進行起草
法律研究工作
1. 居住權對于房屋抵押的影響
2. 整理民法典物權編司法解釋對比
3. 中止執行和終結本次執行程序差別,以及對參與分配影響的分析意見書
主要通過查詢相關文章、法律法規完成工作
二、工作中學到的東西
在這一個月的時間內,更多的是學習,是傾聽,是不斷地修改,是一次又一次的總結。主要學習到的是關于訴訟、仲裁方面的知識,很感謝帶領我的團隊可以耐心細心的教導我該從哪一方面入手訴訟、仲裁方面的相關實務工作,如何抓住一個案子的切入點,如何從各個方面權衡利弊,提醒客戶相關法律風險,更好的為客戶服務,如何查找相關法律法規、案例,如何起草起訴狀、證據目錄,如何準備起訴前的材料等等。在一個月的時間里完成過度,很快的適應節奏,完成律師助理的新手教程。
除此之外,最重要的是,我學習到了領導和所在團隊對待每一個案件的認真、積極、努力、向上的工作態度,這是將來可以成為一名優秀律師的前提條件。
一、我中心在貫徹落實中辦國辦《關于完善法律援助制度的意見》及我市《關于完善法律援助制度的實施意見》的具體措施以及工作進展情況中取得了顯著成效
根據市中心下達的任務,我區2020年應辦理法律援助案件860件,今年中心在市中心、區司法局的大力支持下,充分調動了全區的律師事務所和司法所參與到法律援助工作中來,頗有成效。上半年雖然受到疫情影響,但是我區也辦理各類案件449件。超出計劃19件,完成了2020年度上半年的法律援助辦案工作任務。
二、法律援助民生工程進展情況及特色做法
為進一步鞏固貫徹該意見的精神,更好地為社會弱勢群體提供優質的法律服務,我中心進一步健全完善了法律援助機構隊伍管理、業務管理、行政管理等各項規章制度并將制度的貫徹落實融入到具體的日常工作之中。普遍建立了崗位目標責任制,工作人員做到崗位職責具體、分工明確,自覺履行管理職責。通過擴大法援范圍,依法繼續放寬法律援助經濟困難標準,降低門檻,將征地拆遷補償、土地糾紛、環境污染事項、軍人軍屬權益受到侵犯、社會保障、就醫、就業、就學、社會保障等與民生問題緊密相關的事項納入援助范圍;健全和完善了區、鄉鎮(街道)、村(社區)的法律援助服務網絡,合理確定中心6名專職律師,二名輔助人員的辦案和負責網上指派審批以及案卷登記歸檔義務,充分調動各律師所律師、基層法律服務工作者和法律援助志愿者的辦案積極性;充分發揮信息化的牽引作用,實現法律援助系統內部的網上申請與指派以及區法律援助機構向律師事務所、司法所的網上指派案件,完善法律援助辦案信息網上錄入、辦案流程網上管理、辦案活動網上監督、辦案質量網上評估等體系,切實提高辦案效率和質量。
三、民生工程中同級財政經費的投入、使用與管理情況
2020年經區局協調以及中心的多方爭取,中央和省級轉移支付43萬元,區財政投入了43萬元。合計86萬元。其中區級配套43萬元和以獎代補12萬元已到賬。區級配套資金經過財政審核后扣除了10萬元政法專款,中心雖已向上級部門打報告請示,要求財政部門返還該筆扣除的用于法律援助民生工程宣傳的款項,但是一直沒有給答復。與相比較本年度中心的案件數和加大民生工程宣傳來看,經費明顯不足。中心采取把辦案補貼與辦案質量掛鉤。根據辦案質量支付案件補貼。對承辦人員認真負責、辦案效果好的,及時按標準支付補貼;對敷衍馬虎、辦案效果差,案卷內材料不齊或制作不符合要求、歸檔不及時的,限期整改到位,待補齊相關材料后再發放辦案補貼,必要時可降低補貼標準。對拒絕辦理法律援助案件的律師將向市律師協會反映,建議暫緩考核。中心嚴格按照要求,對待每個領取補貼的案件,進行嚴格認真的審查、審批制度,領取案件補貼的辦案人員,在經過中心從卷宗到網上登記審查合格并歸檔后,由中心主任審核,符合要求的予以發放補貼經費,不符合規定的一律不予發放辦案補貼經費。
四、案件辦理情況:辦案數量、刑事案件完成情況
截止至2020年6月9日,中心全年計劃案件數為860件,實際共辦理案件449件。辦理案件中依申請類376件,指定類72件,強制醫療1件。刑事案件149件,民事案件296件,行政案件2件,司法鑒定所2件。律師事務所辦理了443件,法援中心辦理了6件。已辦結案件216件(包括往年未結案件)較好完成了2020年上半年年度法律援助辦案工作計劃。
五、法律援助便民措施落實情況
中心在完成日常法律援助工作的同時努力擴大法律援助工作的覆蓋面,加強宣傳力度、擴大法援影響,做到應援盡援。中心在轄區內各律師所和司法所設立了法律援助工作站,擴大了法律援助的受援面。目前,全區共建立鄉鎮街法律援助工作站43個,并分別已在區婦聯、殘聯、工會、法院、看守所、部隊、區人力資源和社會保障局以及各鄉鎮設立工作站、各律師事務所確保有標牌,有人員、有制度、有臺賬,明確工作站職責,發揮功能作用。今年由于區政務服務大廳進行調整,中心窗口辦公地點被縮減,已經不符合省廳關于設立窗口的需要,經過區局同意,已經以書面形式請求區政府予以重視協調新辦公場所,以備民生工程考核之需。現窗口仍有專職律師接待咨詢,在值班期間,負責0564--3922507法律服務熱線的接聽和法律咨詢解答以及登記,保障熱線的暢通無阻。還分別在法院、檢察院設立了咨詢臺,派遣專業律師接待咨詢。今后,我中心還將與多單位聯動,設立更多法律援助工作站,形成法律援助聯動機制大格局,切實把我區法律援助各項工作真正落到實處。目前這項舉措也取得了一定的成效。
六、加強法律援助質量監督管理的具體措施及取得的成效
中心不斷加強和規范了法律援助案件在紙質登記審批和內網登記審批制度,各類法律援助案件從登記到結案整個辦案過程以及各類工作報表在內網的登記、發送、審查、審批工作,通過這項工作使上級領導和相關部門能及時了解我區法律援助工作各個階段的開展情況和取得的成績以及現階段還存在的困難,借以擴大法律援助工作的影響力,使更多的人了解法律援助工作的重要性,支持法律援助工作,甚至能自愿的加入到法律援助工作的行列中來。全面落實法援案件指派審查審批制度、重大疑難案件討論制度、法律援助經費管理制度、法律援助案件檔案管理制度等,做到從法律援助的接待、受理、審批、指派到案件的辦理、歸檔、發放補貼等各個環節都按規辦理。從事前、事中、事后三個方面進行案件全過程監控。事前監督要求對案件實施“四統一”,同時在決定給予法律援助的同時要告知受援人所享有的權利義務。事中監督主要體現在對辦案過程的跟蹤檢查上,即對辦案過程進行全程跟蹤,對其工作進度、工作質量和承辦結果進行同步跟蹤,對重大、疑難、復雜案件組織旁聽。事后監督主要是審查案卷,看辦案人員的辦案是否認真,卷宗材料是否齊全規范,回訪受援人,向有關單位征詢意見。大大的提高了案件質量,使受援人群得到了優良的法律服務。
七、其他具有特色的工作以及推進措施
加強培訓力度,提高信息化應用水平,針對律師所和基層司法所人員對法律援助綜合管理信息系統不熟的情況,區局和中心對辦案人員進行了系統的培訓,中心指定了中心專職人員分包負責各律師所和司法所的和法律援助綜合管理信息系統登記使用和協助工作,使每個案件登記到結案,均符合流程的要求。中心還切實加強中心律師的政治,業務和職業道德的培訓,全面提高執業律師的綜合素質;中心執業律師整體綜合素質的提高是中心今后工作的一個重點。2020年度中心全體同志積極參加局機關組織的政治學習,認真做好扶貧工作。積極參加區里的舊城區改建征遷工作。努力提高中心全體人員的整體綜合素質和業務水平,使我區的法律援助工作再上一個新的臺階。
八、2020年下半年重點工作謀劃
1.根據區的實際情況,就新形勢下充分發揮法律援助在保障和改善民生中的職能作用進行細致規劃;爭取各級黨委、政府對法律援助的進一步支持,提高社會各界對法律援助在經濟社會發展中重要地位的認識。
2、以鞏固“法律援助便民服務”主題活動成果為基礎,推動在更廣泛的領域服務困難群眾。
3.繼續推動擴大法律援助覆蓋面。按照上級要求進一步放寬經濟困難標準、擴大補充事項范圍,將更多的困難群眾納入法律援助覆蓋范圍。
4.加快推進法律援助便民服務基礎設施建設。以實現法律援助服務設施便利化為目標,抓住司法業務用房建設的有利契機,大力推進法律援助便民窗口規范化建設,普遍在臨街、一層方便人員往來的地點設立接待場所,合理劃分功能區域,完善殘疾人無障礙通道等便民服務設施,力求適應接待群眾等工作需求,滿足各流程業務處理需求。
5.總結各地法律援助便民服務經驗。學習各地的好經驗好做法,鞏固和擴大好的經驗成果,努力提高我區的法律援助便民服務工作水平。
6.注重從源頭上做好維護困難群眾權益的工作。加強輿情分析工作,提高輿情分析工作的時效性和成果質量,發揮中心律師、社會律師和法律工作者矛盾化解的實際作用。健全完善重大事項報告制度、集體研究討論制度和突發性事件應急處置預案,妥善處理等重大緊急事件。建立健全法律援助介入案件機制,加強法律援助工作與工作的有效銜接,運用法律援助依法參與處理化解涉法涉訴問題。
7.借助司法行政資源開展法律援助宣傳。堅持將法律援助宣傳工作融入法制宣傳、法律服務和人民調解工作過程中,注重在開展法制宣傳、提供法律服務、開展人民調解工作中宣傳法律援助,以司法行政系統資源推進法律援助宣傳工作創新,發揮職能優勢,形成系統合力,進一步提高法律援助公眾知曉率和社會影響力。
8.建立健全經費保障機制。積極爭取財政部門加大對法律援助經費投入力度。繼續推動政府將法律援助經費全部納入地方財政預算,并隨當地經濟發展、財政收入的增加和困難群眾法律援助需求的增長保持動態增長。充分利用法律援助基金會的資金優勢,多渠道籌集法律援助資金。
一、在思想品德方面。本人始終保持清醒的政治頭腦,始終堅持國家憲法和法律精神,遵守律師職業道德和執業紀律,維護國家法律的正確實施,促進司法公正,促進社會和諧與穩定,并對國家頒布和修改的各項法律法規進行認真的學習,跟上法治發展的腳步。
二、在政治學習方面。雖然我很少觀看新聞聯播,但是通過網絡、各類論壇、微信等新媒體,對國內外重大事件和我國政府的對策都時時關注,特別是一些在全國范圍內影響巨大的大案要案。同時,也利用新媒體為當事人提供法律咨詢,普及法律知識,提高公民的法律素質,取得了良好的實際效果。
三、辦理業務方面。這一年里我所辦理案件的數量上明顯增多了,案件類型上也有所豐富。全年共辦理民事案件30余件,刑事辯護10余件,法律咨詢70件。在辦理各類案件過程中,我認真分析法律關系,研究法律、法規規章及地方性法規,擬寫辯護詞和詞,整理并制作證據目錄,找出案件的爭議焦點,通過辦理各項案件從中學習和鍛煉了業務能力,也從中溫故了法律知識。針對普通民、刑事案件,我通過提供法律服務,讓每個當事人都充分行使了法律賦予他們自己權利,彰顯了法治的精神。在平日的法律咨詢過程中,大部分是婚姻、贍養、財產分割、合同糾紛等法律問題,對于每個前來咨詢的當事人都耐心傾聽,認真說理釋法,耐心解釋,提供良好的法律意見,化解社會矛盾。
四、培訓學習方面。每年省市律師協都會為律師組織各種各樣的培訓,培訓有網上培訓、現場業務培訓等各種形式,去年我在網上聽課主要涉及民、商事方面的,也多次參加省律協組織的現場業務培訓。通過培訓,我從中學習了不少專業律師的工作方法和業務知識,為自己的成長起到了良好的幫助作用。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會要求,根據國務院糾風辦年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神,堅持“清理、整頓、規范、發展”的工作原則,深入開展律師行業專項治理工作,全面規范律師和律師事務所執業行為,切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題,促進律師事務所規范化、法制化、制度化建設,有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場,努力實現我區律師業又好又快的發展。
二、工作重點
重點對我區所屬律師事務所規范管理、執業行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規、制度規范的要求,清理、整改管理不規范、制度不落實的問題,糾正違規執業行為,查處違法執業案件,制定整改措施,完善律師管理工作長效機制。
三、組織領導
成立我區律師行業專項治理工作領導小組。區司法局副局長李丹石任組長,區司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區司法局基層科,負責組織、協調和監督我區律師事務所開展專項治理工作。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(年1月)
根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求,成立我區律師行業專項治理工作領導小組,制定全區律師行業專項治理工作實施方案,召開全區律師事務所負責人工作會議,對開展律師行業專項治理工作進行動員部署。
(二)自查自糾階段(年1月下旬至年2月)
自查自糾以律師事務所為單位組織實施,首先應組織律師學習律師管理法律法規及司法行政機關有關文件規定、本所管理制度,然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上,召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾,認真分析查找本所執業活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時,各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容:
一是律師事務所住所、章程、協議是否符合法律法規的規定要求,律師事務所資產、設立人數是否符合法定數額,律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序;
二是律師事務所建立的執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實,案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規定,對律師的執業活動是否做到隨時跟蹤監督、指導;
三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經營活動,本所律師有否掛靠、兼任其他職業問題;
四是律師事務所是否有違反規定接受委托、收取費用,以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業務,違反規定接受有利益沖突案件等違法違規執業行為;
五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;
六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的應受到行政處罰的執業行為。
(三)集中整治階段(年3月至7月)
區司法局將對各律師事務所教育管理、執業活動等律師工作進行深入分析,全面疏理,查找存在的突出問題,集中力量進行整治;監督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改,協調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題;深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執業狀況,檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執業、損害當事人利益的行為,同時對查處的違規執業問題,按管理權限予以處置。
(四)建章立制階段(年8月至9月)
各律師事務所針對存在的問題,依據律師管理法律法規和規章規范的要求,制定整改措施,修訂完善本所律師管理制度和律師執業規則。
市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》,制定《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》,對律師事務所規范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執業等作出規定,修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區司法局根據《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》,制定完善我區律師管理制度和措施。
(五)檢查總結階段(年10月至11月)
各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評,各單位總結報告請于年10月9日前報區司法局。區司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查,收集各單位工作信息,對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
四、工作要求
市政府決定開展市場中介機構專項治理工作,是全國、全省和全市黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務,貫徹落實市政府的決定,認真做好全區律師行業專項治理工作,是司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導,統籌安排,精心組織,確保活動取得實效。
(一)統一思想,提高認識。開展全區律師行業專項治理工作,有利于增強廣大律師法律法規和服務為民的意識,提高依法執業、誠信執業的自覺性;有利于完善律師行業監管機制,促進律師事務所規范化建設;有利于整改不規范執業問題,打擊違法執業行為,確保律師法律服務市場規范、有序。各所要高度重視,深刻認識開展全區律師行業專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性,切實增強抓好律師行業專項治理工作的責任感和使命感。
一是切實做好“黨建品牌”備案工作。從今年開始,凡計劃參加局級黨建品牌和市級黨建品牌創建評選的,要按照逐級申報的原則,填寫《“市司法局黨建品牌”備案表》(附件1),于3月20日前報市局政治部組織處備案。由市局確認局級黨建品牌、推薦市級黨建品牌參評名單。
二是切實做好“黨建品牌”創建工作年度計劃報告工作。從明年開始,對已被授予局級黨建品牌和市級黨建品牌的單位,年初要研究提出本年度深化黨建品牌創建工作的目標任務和工作措施,填寫《“市司法局黨建品牌”深化創建工作年度計劃表》(附件2),每年3月15日前報市局政治部組織處。市局政治部組織處將對市級黨建品牌進行復審,并填寫《“市黨建品牌”深化創建工作年度計劃表》上報市委組織部。
三是切實做好黨建品牌定期統計工作。各區市司法局政工處(科)負責統計所屬法律服務行業黨建品牌創建工作,監獄勞教所政治處負責統計本單位黨建品牌創建工作情況,市律師行業黨建工作聯絡辦公室(律師管理處)統計全局直律師事務所黨建品牌創建工作情況,市中公證處、法律援助中心黨建品牌創建工作情況由市局政治部組織處負責統計,市局機關黨委負責統計機關處室黨建品牌創建工作情況。各單位要建立黨建品牌創建工作臺帳,每年3月15日前,將《黨建品牌統計表》(附件3)報市局政治部組織處。
四是嚴格黨建品牌創建工作情況反饋程序。市局每年在“黨建品牌”評選過程中,結合對各單位上報黨建品牌的考察論證情況,在一定范圍內,按照創建單位黨員、群眾各占50%的比例,進行測評,并按照測評結果排序后進行反饋。
五是切實發揮黨建品牌的作用。各單位要結合各自實際,在明確黨建品牌定位的基礎上,完善黨建品牌創建機制,豐富黨建品牌內涵,完善創建措施。市局在加強跟蹤督查的基礎上,根據各單位創建情況,選擇性建立“黨建品牌”創建工作示范點,組織召開黨建品牌創建成果觀摩會,從面上推動全市司法行政黨建品牌創建工作深入開展,為培養扶持市級黨建品牌做好基礎工作。