時(shí)間：2022-04-26 11:14:10
導(dǎo)語(yǔ)：在電網(wǎng)工程論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.P3項(xiàng)目管理系統(tǒng)闡述
PrimaveraProjectPanner(簡(jiǎn)稱P3)美國(guó)Primavera公司開發(fā)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。P3項(xiàng)目管理軟件的重要性體現(xiàn)在它的強(qiáng)大功能上。許許多多的繁重和復(fù)雜的任務(wù)，只有P3項(xiàng)目管理軟件勝任管理任務(wù)。它作為最為基礎(chǔ)的技術(shù)軟件，可以同時(shí)對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的項(xiàng)目進(jìn)行管理。P3項(xiàng)目管理軟件的特征性較為突出，同時(shí)由于它的應(yīng)用范圍非常的廣泛及使用頻率相當(dāng)高，越來越引起人們的注意。P3項(xiàng)目管理軟件利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，很好的解決了工期進(jìn)度和投資成本情況無法整體性動(dòng)態(tài)管理的問題。P3項(xiàng)目管理軟件還將投資動(dòng)態(tài)過程與目標(biāo)管理方法相銜接，這樣項(xiàng)目管理的方式和方法會(huì)變得應(yīng)用性更強(qiáng)。
1.1P3能有效控制大型、復(fù)雜項(xiàng)目
P3項(xiàng)目管理軟件對(duì)于繁復(fù)的任務(wù)或者工程具有很強(qiáng)的處理功能。特別有一些工程由于時(shí)間的間隔較為長(zhǎng)久，更需要它的控制。同時(shí)它還支持無限資源，能以目標(biāo)基準(zhǔn)計(jì)劃作為對(duì)比依據(jù)。
1.2P3能同時(shí)管理多個(gè)工程
P3項(xiàng)目管理軟件對(duì)于用戶來說非常的方便，可以簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的就控制管理多個(gè)工程。多個(gè)工程是指同時(shí)進(jìn)行的多個(gè)不同項(xiàng)目或者是一個(gè)大型的、復(fù)雜的主項(xiàng)目下的子項(xiàng)目。主項(xiàng)目和子項(xiàng)目之間的關(guān)系處理、多數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)程工程計(jì)劃進(jìn)度的下達(dá)和上報(bào)等等。
1.3信息編碼和工程結(jié)構(gòu)分解
P3項(xiàng)目管理軟件信息編碼功能也較強(qiáng)，它可以按照要求整合作業(yè)數(shù)據(jù)，同時(shí)對(duì)作業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類。它也能將工程數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的組織。并且及時(shí)地審閱工程進(jìn)展。可使用WBS、資源、費(fèi)用賬號(hào)、作業(yè)分類碼和其他方法組織工程數(shù)據(jù)。
1.4報(bào)告工程進(jìn)展
P3項(xiàng)目管理軟件能夠提供不同的報(bào)告及圖形，對(duì)于復(fù)雜的工程進(jìn)行可行性分析。針對(duì)不同的用戶支持多種語(yǔ)言的輸入。項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表中同樣可以添加各項(xiàng)數(shù)據(jù)。
2.P3軟件基本原理
2.1工程項(xiàng)目計(jì)劃的信息化管理
P3項(xiàng)目管理軟件的管理過程是循序漸進(jìn)的，它通常是以工序?yàn)閱挝唬捎诠ば虻奶卣鞑槐M相同，所以設(shè)定的取值也會(huì)不同，這樣的劃分是較為合理的。P3項(xiàng)目管理軟件的信息編碼包括以下幾個(gè)方面。根據(jù)側(cè)重點(diǎn)不同劃分為：作業(yè)分類碼、WBS編碼、資源代碼、自定義編碼。
2.2費(fèi)用與資源管理
正確的將資源費(fèi)合理的計(jì)劃在項(xiàng)目時(shí)間的安排之中，是考驗(yàn)項(xiàng)目管理人員綜合能力的大事。這一問題的解決得益于信息化管理技術(shù)的產(chǎn)生。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的項(xiàng)目管理軟件出現(xiàn)后這一難題得以真正解決。P3項(xiàng)目管理軟件是將資源統(tǒng)計(jì)功能逆向分析進(jìn)度計(jì)劃的可行性的項(xiàng)目管理軟件。利用P3項(xiàng)目管理軟件，在制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，可以將各環(huán)節(jié)的總工程量、所需材料與費(fèi)用的產(chǎn)生情況都加入到作業(yè)內(nèi)，通過計(jì)算可得出各環(huán)節(jié)的總工程量、所需資源與費(fèi)用隨著時(shí)間的變化情況。
2.3進(jìn)度壓縮與優(yōu)化計(jì)劃模型
可通過使用P3項(xiàng)目管理軟件來進(jìn)行建立，當(dāng)通過相關(guān)計(jì)算得出活動(dòng)節(jié)點(diǎn)滿足不了預(yù)定工期時(shí)間的時(shí)候，就必須對(duì)相關(guān)作業(yè)的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和安排，其它作業(yè)如果在一起不便于分析。為了方便分析，可使用過濾器將關(guān)鍵作業(yè)過濾出來，然后再進(jìn)行分析。
3.P3運(yùn)用在SDX工程上的研究
為了實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、品質(zhì)高的總目標(biāo)，必須要實(shí)時(shí)的展開各種工作，P3項(xiàng)目管理軟件要求進(jìn)行相關(guān)管理工作。
3.1建立P3管理機(jī)構(gòu)和制度
根據(jù)SDX項(xiàng)目工程的組建和籌劃，特別的開展了《P3進(jìn)度計(jì)劃和控制管理規(guī)定》的設(shè)立。根據(jù)管理的目的、構(gòu)架，計(jì)劃的層次、內(nèi)容、深度，跟蹤、更新，、查詢和安全要求，以及考評(píng)辦法進(jìn)行了規(guī)定。基于這些，特別的制定了各部門分工職責(zé)和P3管理制度，同時(shí)將其分為P3工作組和P3管理網(wǎng)絡(luò)。
3.2制訂P3規(guī)劃并建立P3工作框架
P3管理制度規(guī)劃主要包括計(jì)劃編寫的能力及范圍、采取何種結(jié)構(gòu)(工程組、WBS工作分解結(jié)構(gòu)等)、不同進(jìn)度的理論計(jì)算、不同權(quán)限的設(shè)定和設(shè)置等原則、計(jì)劃更新的職責(zé)和周期、目標(biāo)計(jì)劃的維護(hù)及工程備份的要求等等。
3.2.1工程組的確定
一般來講要組建整個(gè)SDX工程，必然需要不同的參建方。他們作為子工程，有著不同的識(shí)別碼，分別為cl、c2、c9等。根據(jù)各子工程包含內(nèi)容多少和復(fù)雜程度，確定是否需要建立各子工程內(nèi)部的工程組和子工程。#5標(biāo)段由于施工范圍較大，內(nèi)部建立#5標(biāo)段的工程組(WGC5)和土建、安裝子工程，子工程識(shí)別碼分別為CV和ER。
3.2.2P3代碼的確定
P3代碼的不同設(shè)定是必不可少的。這些代碼的產(chǎn)生一定需要特定的工程人員來設(shè)立，與此同時(shí)，這些代碼還必須要滿足不同的層面的人員的各種要求。有效的編碼應(yīng)當(dāng)是整個(gè)計(jì)劃編制的前提，是各種計(jì)劃成果輸出的框架基礎(chǔ)。
3.2.3建立編碼和曰歷
所謂編碼主要包括兩種代碼：資源代碼和作業(yè)代碼。作業(yè)項(xiàng)目可通過資源代碼和作業(yè)代碼進(jìn)行歸納及分類，因此計(jì)劃人員可方便的對(duì)計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。按照SDX工程項(xiàng)目進(jìn)度的管理部門，三級(jí)進(jìn)度的作業(yè)代碼主要包括以下：00001100回回回0i：此二位為子工程識(shí)別碼，在建立子工程時(shí)設(shè)定，以后在作業(yè)代碼中自動(dòng)生成。i：此位用于區(qū)分不同的機(jī)組號(hào)，以阿拉伯?dāng)?shù)字表示。0：本位用于R分作業(yè)類型。1；本位用于區(qū)分系統(tǒng)。@：本位用于區(qū)分單位工程。0:該位是對(duì)分部工程的表示。回回回：這三位是對(duì)每個(gè)分部工程的具體工序編號(hào)的表示，為日后能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行增添，要用適當(dāng)?shù)闹甸g隔。在施工過程中，遇到固定的節(jié)假日，這時(shí)要通過定義日歷來解決問題。
3.2.4跟蹤更新
工程項(xiàng)目的施工過程中，由于受客觀因素的影響，實(shí)際施工進(jìn)度往往會(huì)與計(jì)劃進(jìn)度有所不一樣，這就要求對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制，通過將實(shí)際的施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析和評(píng)估當(dāng)前施工的執(zhí)行情況，并根據(jù)當(dāng)前施工的實(shí)際情況及目前時(shí)間坐標(biāo)提出新的關(guān)鍵線路，為確定工程新計(jì)劃提出可行性的依據(jù)。
3.3SDX工程P3進(jìn)度計(jì)劃編制
參與SDX工程建設(shè)的各方是工程進(jìn)度控制及計(jì)劃的主體，控制監(jiān)督者受籌建處的委托，全面對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理單位的任務(wù)包括編制工程進(jìn)度的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃以及負(fù)責(zé)對(duì)施工、設(shè)計(jì)、調(diào)試等環(huán)境核查，然后依據(jù)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制出二級(jí)計(jì)劃，同時(shí)對(duì)一級(jí)計(jì)劃不斷完善，對(duì)工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)及控制全權(quán)負(fù)責(zé)。
4.結(jié)語(yǔ)
本文以P3軟件在SDX電力工程項(xiàng)目中的應(yīng)用為研究對(duì)象，在全面考量了國(guó)家電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中項(xiàng)目和管理兩方面的效應(yīng)，充分總結(jié)理想解法和灰色關(guān)聯(lián)度分別的優(yōu)勢(shì)之后，形成了基于理想解法和灰色關(guān)聯(lián)度的配電網(wǎng)投資效益評(píng)價(jià)模型。但是在該過程中因?yàn)槿鄙僭敿?xì)的有關(guān)數(shù)據(jù)，所以可能會(huì)存在精確度不夠的缺陷，客觀的來講，本文所提出的評(píng)價(jià)模型具有一定現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
作者：劉立基 單位：山東魯咨工程咨詢有限公司
1電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1.1前期準(zhǔn)備階段
設(shè)計(jì)變更的審核可根據(jù)電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作。為減輕設(shè)計(jì)變更給工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理帶來的不利影響，應(yīng)增強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核力度，結(jié)合實(shí)際情況，分析設(shè)計(jì)變更的必要性，并盡量減輕變更程度。在擬定合同時(shí)，業(yè)主與承包方對(duì)于設(shè)計(jì)變更與索賠處理應(yīng)附上詳細(xì)說明。一般情況下，業(yè)主與承包方是兩個(gè)不同的利益?zhèn)€體，因此對(duì)合同條款的看法也不盡相同，為避免雙方隨意對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，增強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審核，對(duì)非必要變更與嚴(yán)重超出設(shè)計(jì)要求的變更一律駁回；對(duì)必要的設(shè)計(jì)變更則通過綜合分析，盡量避免工程造價(jià)出現(xiàn)大幅度變動(dòng)。
1.2建設(shè)實(shí)施階段
1.2.1加強(qiáng)合同管理加強(qiáng)合同管理是施工階段工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的主要手段，有效的合同管理是一把雙刃劍，能夠在維護(hù)兩者的利益的同時(shí)控制工程造價(jià)。電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)參與合同的談判，對(duì)合同內(nèi)容清晰地認(rèn)知，監(jiān)督合同全面完整履行，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)賠償問題。同時(shí)，對(duì)施工單位也要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理，避免施工中出現(xiàn)資源浪費(fèi)及預(yù)算追加等問題。明確變更、簽證權(quán)限范圍，采取各方代表現(xiàn)場(chǎng)連簽的方式，保證變更、簽證的真實(shí)性。利用專業(yè)技術(shù)及造價(jià)人員對(duì)工程實(shí)行專業(yè)化管理，避免出現(xiàn)工程管理人員只管簽證，不算經(jīng)濟(jì)賬的現(xiàn)象。此外也可實(shí)行限額簽證，如某電網(wǎng)工程在合同中約定，一般單項(xiàng)變更或簽證費(fèi)用在5萬(wàn)元以內(nèi)的由施工單位在風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中包干，僅此一項(xiàng)就減少變更費(fèi)用支出約300萬(wàn)元。
1.2.2嚴(yán)格控制材料用量、價(jià)格在電網(wǎng)工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理過程中，材料價(jià)格的控制占據(jù)重要的地位，材料費(fèi)一般占預(yù)算價(jià)值的70%，對(duì)施工階段工程成本的影響很大，只有嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格，才能有效地控制工程成本。例如：某電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)大宗材料實(shí)行籌建處統(tǒng)一采購(gòu)，通過主渠道進(jìn)行招標(biāo)訂貨，實(shí)行審批量供貨，既有利于造價(jià)的控制，也保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度，對(duì)于一些由施工單位采購(gòu)的特殊材料，采用市場(chǎng)詢價(jià)后確價(jià)的方式，材料費(fèi)的有效控制使整個(gè)施工階段的造價(jià)比較容易控制在概算價(jià)內(nèi)。
1.2.3加強(qiáng)對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較施工方案是施工組織設(shè)計(jì)中一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，合理的施工方案，可以縮短工期，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。因電網(wǎng)工程項(xiàng)目中單位工程較多，且構(gòu)造差別較大，因此針對(duì)各單位工程特點(diǎn)分別編制施工方案，通過嚴(yán)格的審批確定最合理方案，保證施工技術(shù)水平的同時(shí)降低施工成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
1.3竣工決算階段
竣工階段是電網(wǎng)建設(shè)工程中不可或缺的一部分，竣工結(jié)算決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本，最終確定工程造價(jià)，若不能嚴(yán)格把關(guān)勢(shì)必會(huì)造成損失。例如：某電網(wǎng)工程項(xiàng)目的基建工程實(shí)行費(fèi)率招標(biāo)，因此施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確編制至關(guān)重要，籌建處在設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上，又招標(biāo)選擇施工圖預(yù)算編制單位及結(jié)算審核單位，并成立專職部門實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)。各方獨(dú)立工作，互相監(jiān)督，在根本上避免了因施工單位高估冒算、預(yù)結(jié)算審核機(jī)構(gòu)混亂而造成結(jié)算把關(guān)不嚴(yán)，損失嚴(yán)重的現(xiàn)象。同時(shí)，竣工后組織項(xiàng)目的整體驗(yàn)收及評(píng)價(jià)，也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理中的不足，在今后的實(shí)踐活動(dòng)中不斷提高管理的水平，為企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
2電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的控制
2.1提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)
管理人員的職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平將會(huì)直接決定工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理控制的質(zhì)量。部分管理人員因錯(cuò)誤估算工程投資，或?yàn)槭鬼?xiàng)目早日通過批準(zhǔn)，過度壓縮工程投資，并未對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析。這些情況均是工作人員職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平嚴(yán)重匱乏的表現(xiàn)，由此看來，提高業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)力度很有必要。可定期舉辦培訓(xùn)工作，提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平，以確保相關(guān)人才能夠適應(yīng)國(guó)際電力市場(chǎng)的發(fā)展需求。
2.2完善電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理體系
現(xiàn)有的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理體系還存在諸多不足有待改進(jìn)，對(duì)此應(yīng)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)自身管理水平，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。遵循電力工程造價(jià)管理的基本原則，盡早實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)分離，正確把握市場(chǎng)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)與整個(gè)電力行業(yè)的共同發(fā)展。
2.3堅(jiān)持合理工期
遵循“均衡有序開工投產(chǎn)”和“合理工期”原則，保證合理施工進(jìn)度和費(fèi)用。源頭上，各建設(shè)單位遵循均衡有序的原則編制電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，并充分考慮項(xiàng)目前期工作進(jìn)展、外部環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、施工難度、停電安排等因素，安排項(xiàng)目開工、投產(chǎn)時(shí)間和各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)剛性考核，保證合理工期，有效控制了趕工費(fèi)用。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在電網(wǎng)工程建設(shè)的過程中，應(yīng)在確保施工技術(shù)科學(xué)、合理以及施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。基于電力產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，其技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作已經(jīng)成為電力項(xiàng)目建設(shè)中的常態(tài)部分。通過對(duì)技經(jīng)工作的加強(qiáng)與改進(jìn)，提高電網(wǎng)工程施工的科學(xué)性與合理性，降低資金投入，提高資金使用效率，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)電力事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
作者：鄧芬芬 單位：國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司婁底供電分公司
1電網(wǎng)工程造價(jià)的主要影響因素分析
1．1電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)技術(shù)
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的科技水平主要是指技術(shù)裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)也是電網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估和投資預(yù)算的重要依據(jù)，在電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)過程中依據(jù)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，對(duì)工程造價(jià)的控制具有較大的影響，如果標(biāo)準(zhǔn)定得太高，就可能大大地增加造價(jià)，造成投資的浪費(fèi)，而標(biāo)準(zhǔn)定的較低，達(dá)不到高效運(yùn)行的目的，反而不利于技術(shù)的進(jìn)步。因此，當(dāng)前進(jìn)行電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)該適當(dāng)?shù)剡x用安全可靠、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮目前的資金投入，又要考慮企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論，分析其投入產(chǎn)出，以取得最大經(jīng)濟(jì)效益。
1．1項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境
電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境和建設(shè)地點(diǎn)，在很大程度上也能決定電網(wǎng)公司將來發(fā)展的命運(yùn)。另外，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇對(duì)工程造價(jià)的影響和今后經(jīng)營(yíng)狀況的影響都發(fā)揮著重要的作用，電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的建設(shè)地點(diǎn)既要考慮當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，又要對(duì)地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景進(jìn)行合理的評(píng)估，同時(shí)也應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、氣象和水文條件，遵從工業(yè)項(xiàng)目和其他相關(guān)項(xiàng)目比較集中的原則。
2電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)管理中存在的問題分析
2．1多頭管理，項(xiàng)目審批不完善
對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理直接有關(guān)的單位包括施工單位、設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目的建設(shè)單位，如果不能有效的管理和協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系，就容易造成多頭管理和電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理混亂。工程造價(jià)的高低與這些單位利益掛鉤的程度不同，因此這些與造價(jià)相關(guān)的單位對(duì)造價(jià)高低反映也就大不相同。目前有很多電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)過程中都缺乏一個(gè)權(quán)威性的部門進(jìn)行統(tǒng)籌管理，在實(shí)際過程中是誰(shuí)都可以管，但是到關(guān)鍵時(shí)刻又沒人來管，因此，大部分的工程造價(jià)管理一般都處于實(shí)報(bào)實(shí)銷狀態(tài)，這非常容易導(dǎo)致項(xiàng)目審批出現(xiàn)漏洞，例如有的單位為了順利達(dá)到審批目的，就會(huì)故意的少算投資，減少審批資金額度，一旦項(xiàng)目審批通過，就會(huì)通過審批機(jī)關(guān)追加更多的項(xiàng)目預(yù)算。
2．2與國(guó)外管理水平具有一定的差距
目前我國(guó)的電網(wǎng)工程建設(shè)管理人員仍然比較習(xí)慣于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理方式，還沒有真正地建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制管理模式相對(duì)接的管理方式，例如在國(guó)外，電網(wǎng)項(xiàng)目工程的造價(jià)一般有專門的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)完成評(píng)估，這些咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供全過程的咨詢服務(wù)，包括項(xiàng)目管理、招標(biāo)、項(xiàng)目的合同管理和支付索賠工作，這些專業(yè)的公司非常熟悉國(guó)際慣例，也受到諸多建設(shè)方和合資方的信任，而我國(guó)的電網(wǎng)工程造價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)僅僅停留在對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算方面，而且他們進(jìn)行預(yù)算和結(jié)算的方式還仍然按照地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并對(duì)國(guó)際慣例沒有太深入的了解，服務(wù)范圍也比境外相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)小，如果不能盡快地改變這種局面，我國(guó)在電網(wǎng)項(xiàng)目管理方面的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)越來越低。
3電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)管理問題解決對(duì)策
3．1建設(shè)前合理評(píng)估
在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)投資之前進(jìn)行合理的評(píng)估和決策，對(duì)建設(shè)用地、整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)和建設(shè)后經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展進(jìn)行充分的評(píng)估，而這些評(píng)估工作不僅僅在于辦公室的桌面上，而應(yīng)該在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)評(píng)估前期，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要深入到實(shí)地做好相應(yīng)的調(diào)查工作，充分落實(shí)對(duì)工程造價(jià)影響較大的外部條件，例如充分考慮工程項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、環(huán)境之間的相互影響。評(píng)估完成后要認(rèn)真完成電網(wǎng)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，在工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告中，要涉及不同的電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)方案，通過審核和討論選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上相對(duì)合理的建設(shè)方案，在完成建設(shè)方案選擇的基礎(chǔ)上，本著相信科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目的可行性研究進(jìn)行投資預(yù)算，預(yù)算過程全面準(zhǔn)確，對(duì)于實(shí)際的電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目既不能高估也不能低算，據(jù)有關(guān)資料表明：投資決策階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)到80％～90％；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為35％～75％；而到了施工階段，影響的可能性只有10％。
3．2加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)的控制能力，合理進(jìn)行工程設(shè)計(jì)
工程設(shè)計(jì)方案一旦通過了評(píng)估和決策，設(shè)計(jì)就變成了工程控制造價(jià)的關(guān)鍵，電網(wǎng)工程項(xiàng)目的初期初步設(shè)計(jì)方案決定了項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式以及建筑標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也會(huì)確定出電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資的最高額度，施工圖完成之后，對(duì)于工程項(xiàng)目總造價(jià)的估算就會(huì)更加準(zhǔn)確，因此，電網(wǎng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量和功能是否能夠充分滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，不僅關(guān)系到電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目初期投資量的大小，更影響到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益。每個(gè)電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目都可能會(huì)有多種不同的設(shè)計(jì)方案，因此在滿足最大需求的前提條件下，對(duì)設(shè)計(jì)方案盡可能的優(yōu)化，選用經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)適用和安全可靠的設(shè)計(jì)方案，盡量降低電網(wǎng)項(xiàng)目工程造價(jià)的成本，提高項(xiàng)目將來的可用性和社會(huì)效益。
作者:周艷華單位:錫林郭勒電業(yè)局
一、電網(wǎng)工程造價(jià)控制中存在的問題
造成電網(wǎng)工程造價(jià)上升的原因很多，其中設(shè)備材料的上漲，，征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的提高是主要因素。拆遷賠償?shù)馁M(fèi)用在逐年增加，征地賠償越來越成為電網(wǎng)工程的巨大開支。與此同時(shí)，對(duì)于材料和設(shè)備占總成本近六成的電網(wǎng)工程而言，每一種原材料漲價(jià)都帶動(dòng)了成本的攀升。除原材料投資提高之外，其他造成電網(wǎng)工程造價(jià)上漲的原因有：設(shè)備檔次和規(guī)劃容量的任意提高，工程裝修標(biāo)準(zhǔn)過高，新材料、新技術(shù)的使用和更新。在這樣一個(gè)電網(wǎng)工程發(fā)展日新月異的時(shí)期，有必要通過一些合理有效的途徑和方法來控制電網(wǎng)工程造價(jià)，以利于更好地實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)工程項(xiàng)目的投資效益和社會(huì)效益。
二、控制電網(wǎng)工程造價(jià)的途徑分析
(一)加強(qiáng)電網(wǎng)工程科學(xué)決策和合理規(guī)劃
電網(wǎng)工程的決策階段，是決定和選擇電力工程投資的階段，是對(duì)擬建項(xiàng)目可行性的論證過程，是控制控制電網(wǎng)工程造價(jià)的源頭。對(duì)工程科學(xué)地決策，在不同的建設(shè)方案的比較過程中擇優(yōu)選擇合理規(guī)劃，往往是控制造價(jià)最直接、最重要的手段。其中，可行性研究是項(xiàng)目立項(xiàng)的最終決策依據(jù)，因此可行性研究是整個(gè)決策階段的關(guān)鍵工作。項(xiàng)目的可行性研究，就是在提交項(xiàng)目建議書之后，對(duì)擬建項(xiàng)目各方面進(jìn)行調(diào)查，對(duì)建議書中提出的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)，并在多種方案中比較論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的效益情況作出科學(xué)預(yù)測(cè)。在此基礎(chǔ)上，得出該項(xiàng)目是否有投資的必要性和可行性的結(jié)論性意見。在電網(wǎng)工程的可行性研究中，與造價(jià)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)分析過程是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和投資估算。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)又稱經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)范和材料設(shè)備的價(jià)格，來分析擬建工程項(xiàng)目的投資、費(fèi)用及投資回報(bào)能力和償還能力，以此反應(yīng)工程本身的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是使項(xiàng)目決策科學(xué)化的重要手段，因?yàn)閾?jù)此可以明確投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，可以最大限度地避免項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)，并最大限度地提高項(xiàng)目投資的綜合效益。投資估算是在可行性分析通過批準(zhǔn)之后，在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和工程設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)之上，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目包括建筑工程費(fèi)，安裝工程費(fèi)，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，土地征用拆遷費(fèi)等在內(nèi)的全部費(fèi)用。造價(jià)估算一般誤差較大，可達(dá)20%~30%，估算要由專業(yè)技經(jīng)人員進(jìn)行編制，并參照類似的工程量進(jìn)行核查。對(duì)不能直接計(jì)算而又對(duì)投資影響巨大的工程量，如建筑工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)形式，安裝工程的管道重量，橋架重量，油漆數(shù)量，電纜長(zhǎng)度和重量等，要參考設(shè)計(jì)施工圖或類似的工程資料，加以分析確定。投資估算的準(zhǔn)確與否，會(huì)影響以后各階段的造價(jià)限額。決策的內(nèi)容主要指項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目建設(shè)水平，還包括建筑地點(diǎn)及路線，環(huán)境保護(hù)措施等。決策階段工程規(guī)劃的重要內(nèi)容就是項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，合理的建設(shè)規(guī)模在一定技術(shù)環(huán)境的條件下，投資可以被充分利用，項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比較大。制約規(guī)模合理化的因素有市場(chǎng)因素，技術(shù)因素，環(huán)境因素，這些都要在決策階段對(duì)不同的方案認(rèn)真比選。規(guī)模過小，建設(shè)和生產(chǎn)成本相對(duì)較大，資源得不到有效配置，經(jīng)濟(jì)效益降低。規(guī)模過大，則使建設(shè)周期變長(zhǎng)，維護(hù)費(fèi)用過大，資源閑置浪費(fèi)。因此，電網(wǎng)工程規(guī)模應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展水平，在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和變電容量方面視情況而定。項(xiàng)目建設(shè)水平主要指技術(shù)設(shè)備和配套建筑工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)水平是項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)和投資估算的重要依據(jù)。技術(shù)設(shè)備選用的原則是先進(jìn)適用，安全可靠，經(jīng)濟(jì)合理。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，也會(huì)直接影響電力的工程造價(jià)。出于現(xiàn)時(shí)投入和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的綜合考慮，現(xiàn)階段大多數(shù)項(xiàng)目都采用適當(dāng)超前的標(biāo)準(zhǔn)。盡管在技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計(jì)中應(yīng)適當(dāng)重視技術(shù)創(chuàng)新，還應(yīng)綜合運(yùn)用工程理論和經(jīng)濟(jì)原理，分析投入產(chǎn)出，比較綜合效益。
(二)推行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目具體規(guī)劃建設(shè)方案和意圖的過程。
初步設(shè)計(jì)階段要根據(jù)工程建設(shè)的估算和初步設(shè)計(jì)圖紙及說明書來編制。初步設(shè)計(jì)總概算審批通過后，初步設(shè)計(jì)概算將作為該電網(wǎng)工程項(xiàng)目的造價(jià)最高限額。初步實(shí)際完成后，要做出初步設(shè)計(jì)工程量和可行性報(bào)告工程量的變動(dòng)說明，并應(yīng)盡量將初步設(shè)計(jì)概算控制在可行性研究限額之內(nèi)。此外，設(shè)計(jì)階段還要編制施工圖預(yù)算，即以施工圖和說明書為基礎(chǔ)，在充分參考設(shè)備，材料，工程量的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定出限額設(shè)計(jì)任務(wù)書，將工程量和概算額的限量反饋到各個(gè)專業(yè)。以此進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和控制控制工程造價(jià)。工程設(shè)計(jì)也要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，納入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系。只有這樣才能化解許多問題，從而更好地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。目前，工程設(shè)計(jì)中比較注重技術(shù)方面的問題而不太注重經(jīng)濟(jì)方面的影響，而運(yùn)用設(shè)計(jì)招投標(biāo)這一手段，可以在電網(wǎng)工程中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)模方案，功能設(shè)備和投資控制做出全面的分析和管理，提出技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)意獨(dú)特、價(jià)格合理的方案。建設(shè)單位亦可以有極大的選擇余地，在工程造價(jià)控制中握有較多的主動(dòng)權(quán)。由于招投標(biāo)制度在我國(guó)起步較晚，機(jī)制還很不完善，在電力工程招標(biāo)工作中還存在不少問題，比如有些地方政府實(shí)行地方保護(hù)主義，有些項(xiàng)目招標(biāo)文件不規(guī)范，內(nèi)容不明確，甚至沒有招標(biāo)文件，合同不嚴(yán)密以致后續(xù)工作中出現(xiàn)糾紛，還有的在項(xiàng)目定標(biāo)合同簽訂之后，又對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行較多改動(dòng)，合同價(jià)格發(fā)生重大變動(dòng)，也便失去了招標(biāo)的意義。按照國(guó)網(wǎng)公司的要求，設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)的審計(jì)意見書和概算所列的工程量、價(jià)格、規(guī)模水平進(jìn)行招標(biāo)，不允許任何單位和個(gè)人更改其中的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)價(jià)格要實(shí)行剛性標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格限制在概算限額內(nèi)，一旦簽訂中標(biāo)合同，任何單位和個(gè)人均不得調(diào)整或加價(jià)。層層把關(guān)，嚴(yán)格控制，只有這樣才能發(fā)揮出招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)。設(shè)備和材料也應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)管理，實(shí)行公開交易，通過招標(biāo)獲得價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品，同時(shí)選擇高質(zhì)量低耗能的產(chǎn)品，從而降低電網(wǎng)工程造價(jià)，而且從招標(biāo)市場(chǎng)采購(gòu)，也可省一批購(gòu)置費(fèi)。
(三)以限額設(shè)計(jì)和典型設(shè)計(jì)來控制成本
限額設(shè)計(jì)就是將上一階段審定得出的工程量和投資總指標(biāo)，根據(jù)一定方法分解到各部分項(xiàng)工程和各單位工程，根據(jù)各分項(xiàng)工程的投資細(xì)分指標(biāo)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。在電網(wǎng)工程中，可行性研究方案和投資估算中的設(shè)計(jì)為最高限額，按照初步設(shè)計(jì)任務(wù)書和施工圖設(shè)計(jì)中分配到個(gè)專業(yè)的投資限額控制設(shè)計(jì)。通過層層限額來控制不合理變更，保證總投資額在概算之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)工程造價(jià)的控制和管理。以往工程項(xiàng)目可行性研究受人為因素影響較大，使初步設(shè)計(jì)概算大幅度超過可行性研究估算，給國(guó)家和社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，有必要嚴(yán)格管理和審查可行性研究和初步設(shè)計(jì)方案，使可行性研究達(dá)到科學(xué)客觀的所要求，確保方案經(jīng)濟(jì)合理。可行性研究估算一經(jīng)批準(zhǔn)即是項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的限額，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算換算到與可研同一標(biāo)準(zhǔn)水平年，原則上不應(yīng)超過可研估算。對(duì)于初步設(shè)計(jì)方案完成后，要填寫“限額設(shè)計(jì)任務(wù)書回執(zhí)”，比較初設(shè)與可研工程量，并說明增減原因。典型設(shè)計(jì)就是在長(zhǎng)時(shí)間的設(shè)計(jì)工作中總結(jié)得到一些適用于某類情況的，安全性、可靠性高，最便于維護(hù)運(yùn)行的設(shè)計(jì)，這樣的設(shè)計(jì)工藝要求，工程標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)投入都較為理想，且具有較廣泛的適用性。電網(wǎng)工程采取典型設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)也是較為常見的現(xiàn)象，在工程造價(jià)控制和管理上有較好的體現(xiàn)，是一種十分有效科學(xué)的設(shè)計(jì)方法。目前已有一些省份對(duì)一定規(guī)模的電網(wǎng)建設(shè)做了通用設(shè)計(jì)和典型設(shè)計(jì)的規(guī)范。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，推行通用設(shè)計(jì)后，整個(gè)電網(wǎng)工程造價(jià)有了明顯下降。對(duì)不同規(guī)模的變電工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備檔次的規(guī)范，為電網(wǎng)規(guī)劃集中規(guī)模招標(biāo)，資金管理，成本控制等集約化管理奠定了基礎(chǔ)，有利于社會(huì)資源的合理配置，具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
(四)加強(qiáng)合同管理，建立合同約束機(jī)制
電網(wǎng)工程建設(shè)施工合同主要有總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同總價(jià)合同指在在合同中規(guī)定一個(gè)完成工程的總價(jià)，承包人完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同。這類合同目前主要用于工程不大，工期較短，技術(shù)一般投資可精確估算，風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目。單價(jià)合同是按招標(biāo)文件分部分項(xiàng)所列工程量和確定的分部分項(xiàng)費(fèi)用的合同類型。單價(jià)合同分兩種：固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。成本加酬金合同是由電力管理部門向承包人支付工程所需的實(shí)際成本，并按事先約定好的某一指標(biāo)，作為酬金支付標(biāo)準(zhǔn)的合同。這類合同的缺點(diǎn)是發(fā)包人對(duì)工程總造價(jià)不易掌握，承包人也不主動(dòng)降低成本，但如果該種合同較好的應(yīng)用，發(fā)包人與承包人能較好地信任與溝通，是一種有利于工程造價(jià)的合同形式。合同的約定最終起約束和激勵(lì)作用。對(duì)于有利于工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的行為在合同中應(yīng)有相關(guān)鼓勵(lì)性的規(guī)定，相反，對(duì)于違反工程質(zhì)量要求的行為，應(yīng)在條款中有對(duì)于違約懲罰的規(guī)定。在合同上規(guī)定鼓勵(lì)性費(fèi)用的支付方式時(shí)，正常情況下，基本費(fèi)率的支付相比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)稍下降一點(diǎn)，對(duì)于降低工程造價(jià)，縮短設(shè)計(jì)周期，提高設(shè)計(jì)功能的行為，都應(yīng)該按一定比率給予獎(jiǎng)勵(lì)酬金。反之要有相應(yīng)處罰甚至追究法律責(zé)任的規(guī)定，比如，在簽訂合同時(shí)必須規(guī)定：如變更金額超出施工總額的一定比例時(shí)，則扣除一定的設(shè)計(jì)費(fèi)用。依此來約束設(shè)計(jì)階段的現(xiàn)場(chǎng)勘查或其他失誤帶來的施工變更過大，從而確保工程造價(jià)的穩(wěn)定，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。在工程實(shí)行過程中，經(jīng)常會(huì)涉及到變更與索賠工作。由于索賠原因造成的工程成本很難預(yù)測(cè)，因而成為電網(wǎng)工程造價(jià)又一重要的影響因素。對(duì)于工程中設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，不可輕易變更設(shè)計(jì)。如有必須更改的地方，一般要經(jīng)由建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位審批。對(duì)于較大的改動(dòng)，需由監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案論證和工程增減費(fèi)用估算，并提交變更審批表上報(bào)審批，以確保工程追加投資的合法性。近年來，賠償在電網(wǎng)工程建設(shè)總體工程費(fèi)用中所占的比例正逐年加大。要減少類似費(fèi)用，就要加強(qiáng)合同管理，提高企業(yè)工程造價(jià)管理專業(yè)人員的素質(zhì)，培養(yǎng)工程管理人員合同管理意識(shí)和耐心細(xì)致的作風(fēng)，提高職業(yè)道德。
(五)加強(qiáng)竣工審計(jì)和決算工作，開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的工程竣工審計(jì)，是一種項(xiàng)目管理中的監(jiān)督機(jī)制，也是一種行政執(zhí)法手段。竣工審計(jì)用來治理管理中的違規(guī)運(yùn)作，避免出現(xiàn)計(jì)劃外項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)管理制度正常運(yùn)作。通過竣工審計(jì)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些問題并及時(shí)糾正，并追回一些違規(guī)操作的建設(shè)資金，比如，工程層層轉(zhuǎn)包，違規(guī)承包、分包，承包價(jià)格不合理，沒有實(shí)行招標(biāo)，重復(fù)多記工程價(jià)款等。工程竣工結(jié)算時(shí)，各項(xiàng)費(fèi)用均應(yīng)實(shí)事求是，杜絕重復(fù)記列設(shè)備材料運(yùn)雜費(fèi)，嚴(yán)禁增加各類憑空捏造的費(fèi)用、以概算價(jià)決算材料價(jià)格的事情發(fā)生。審核人員要做好決算審核調(diào)查，通過實(shí)地勘察，熟悉施工圖、合同、變更證明等材料，對(duì)工程決算進(jìn)行逐項(xiàng)審查驗(yàn)證，還要審查工程材料中定額套用的合理性和合法性。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和投資體制的發(fā)展，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)被提出來并越來越受到工程界和投資人的重視。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要在項(xiàng)目建成投產(chǎn)的1~2年后對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的目的，效益，作用影響和建設(shè)過程等進(jìn)行全面的系統(tǒng)的調(diào)、分析和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用還在于，彌補(bǔ)項(xiàng)目在決策到竣工決算過程中存在的失誤，改進(jìn)項(xiàng)目管理，提高投資效益和科學(xué)決策水平，對(duì)未來的投資和工程提供有意義的借鑒和啟發(fā)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，電網(wǎng)工程造價(jià)控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，貫穿于電網(wǎng)工程的從項(xiàng)目決策，項(xiàng)目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目竣工的全過程，涉及項(xiàng)目立項(xiàng)決策，可行性研究，工程設(shè)計(jì)到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。如何降低電網(wǎng)工程造價(jià)，不僅要加強(qiáng)工程建設(shè)過程管理，制定出規(guī)范工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制措施，而且要層層把關(guān)，加強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè)，使工程建設(shè)的各參與方改進(jìn)認(rèn)識(shí)，提高水平，嚴(yán)格執(zhí)行程序，這樣一定能夠?qū)崿F(xiàn)電網(wǎng)工程造價(jià)的有效控制。
摘要:從解析會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義出發(fā)，結(jié)合電網(wǎng)工程的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、現(xiàn)金流量的控制、工程成本控制、項(xiàng)目后評(píng)估及項(xiàng)目過程監(jiān)督等進(jìn)行分析，并提出了對(duì)策。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)工程會(huì)計(jì)監(jiān)督會(huì)計(jì)核算
所謂會(huì)計(jì)監(jiān)督，是指主體單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，依照國(guó)家的法規(guī)條例、各項(xiàng)規(guī)章制度及公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等，運(yùn)用會(huì)計(jì)核算資料和會(huì)計(jì)分析方法，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、正確性、合法性及有效性進(jìn)行的檢查、評(píng)估、控制和督促，以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一項(xiàng)管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)監(jiān)督屬于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的范疇，但它同時(shí)又具有相對(duì)獨(dú)立的特征。為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督己成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度中一項(xiàng)重要內(nèi)容。
從會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中，筆者深深感覺到會(huì)計(jì)監(jiān)督在會(huì)計(jì)核算流程中至關(guān)重要，它關(guān)系到預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量，關(guān)系到資金使用的合理合法，更關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的安全、保值、增值及效益最大化，因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)核算工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。本文從如何加強(qiáng)電網(wǎng)工程內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督談?wù)剛€(gè)人的一些認(rèn)識(shí)。
1保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性
對(duì)工程項(xiàng)目的核算和對(duì)所形成固定資產(chǎn)的反映，在不同程度上決定了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。電網(wǎng)工程項(xiàng)目的核算，包括工程成本的核算以及與工程項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的財(cái)務(wù)收支過程和成果的核算，不同程度地存在著一些問題，如由于項(xiàng)目打捆而出現(xiàn)的核算明細(xì)度不夠，物資收、發(fā)、存和領(lǐng)退核算不實(shí)，工程成本的虛列或少計(jì)等。固定資產(chǎn)竣工財(cái)務(wù)決算是決定移交生產(chǎn)過程的固定資產(chǎn)真實(shí)與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無論是全國(guó)性的還是電網(wǎng)企業(yè)自發(fā)的資產(chǎn)清理都或多或少存在固定資產(chǎn)賬、卡、物不符的問題。
2基建工程項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)行為必須合法
工程項(xiàng)目是電網(wǎng)企業(yè)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，在監(jiān)督中應(yīng)該注意會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督及工程項(xiàng)目監(jiān)察等手段的配合運(yùn)用。會(huì)計(jì)監(jiān)督主要有一些關(guān)鍵點(diǎn)：①合同的管理，通過合同管理強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的控制和財(cái)務(wù)支付的控制；②結(jié)算的管理，通過結(jié)算手段防止高套定額、虛報(bào)工作量、重復(fù)收費(fèi)、加大取費(fèi)范圍和擅自提高材料價(jià)格行為；③杜絕收據(jù)和白條等不合理的原始憑證；④決算管理，通過財(cái)務(wù)竣工決算堵塞各種漏洞。
3對(duì)現(xiàn)金流量的控制，應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、過程性的、全方位的、細(xì)化的
對(duì)現(xiàn)金流量的控制，主要應(yīng)把握監(jiān)督好工程資金入口關(guān)和出口關(guān)。現(xiàn)金流量注入的一個(gè)原則，就是使注入現(xiàn)金流量的現(xiàn)值最小化，從而達(dá)到降低工程成本的目的。與資金注入緊密相關(guān)的是對(duì)資金支付的控制，要盡可能地減少和推遲支付，逐步達(dá)到零存貨的控制目標(biāo)。
4注意對(duì)工程目標(biāo)成本的控制
在成本預(yù)算管理中，習(xí)慣的做法是把成本劃分為可控成本和不可控成本，然后把企業(yè)分成若干個(gè)可控的責(zé)任成本中心實(shí)施控制。這種做法是對(duì)的，它推動(dòng)了電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)體系的建立，但它卻是基于會(huì)計(jì)分期的假設(shè)之上，也就是說有些成本在本經(jīng)營(yíng)期或本會(huì)計(jì)期間是可控的，而有些則是不可控的。當(dāng)然，從長(zhǎng)期或者若干會(huì)計(jì)期間而言，成本都是可控的。本期的折舊成本則是由以前會(huì)計(jì)期間可控的工程成本形成的；對(duì)于本期工程成本的控制，就是對(duì)未來期間折舊成本或者說損益成本的控制。因此，通過會(huì)計(jì)監(jiān)督樹立長(zhǎng)期目標(biāo)成本控制的理念，是非常有必要的。5實(shí)行項(xiàng)目后評(píng)估制度
長(zhǎng)期以來，大部分企業(yè)對(duì)重大項(xiàng)目投資的管理，更多地關(guān)注開發(fā)初期或投資時(shí)的項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目預(yù)算管理，以及項(xiàng)目實(shí)施階段的工程施工管理等。針對(duì)項(xiàng)目投資完成以后的效益分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及對(duì)今后類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)比較弱化的情況，實(shí)行項(xiàng)目后評(píng)估制度將在實(shí)施全面會(huì)計(jì)監(jiān)督的前提下，對(duì)項(xiàng)目完成后的效果進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。一方面客觀估算已完成投資項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面提出同類項(xiàng)目的投資管理意見和建議。對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，有利于促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略理念的形成。
6經(jīng)濟(jì)責(zé)任的明晰和落實(shí)
工程項(xiàng)目所相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制包括工程項(xiàng)目自身管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和固定資產(chǎn)投入運(yùn)行后經(jīng)營(yíng)期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。電網(wǎng)企業(yè)在工程管理中，按照規(guī)定要實(shí)行“五制”管理，其中首要的和最重要的是項(xiàng)目法人責(zé)任制，但在具體執(zhí)行過程中似乎比較空洞。為使項(xiàng)目法人責(zé)任制具體化，可實(shí)行財(cái)務(wù)管理責(zé)任書，落實(shí)項(xiàng)目法人的財(cái)務(wù)責(zé)任。為有效建立固定資產(chǎn)投入運(yùn)行后的管理責(zé)任，必須加強(qiáng)對(duì)工程財(cái)務(wù)竣工決算的控制。應(yīng)賦予運(yùn)行者對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的權(quán)力。正確地劃分資本性支出和損益性支出，是落實(shí)工程項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的一項(xiàng)重要會(huì)計(jì)原則。要重點(diǎn)抓好固定資產(chǎn)及時(shí)預(yù)估入賬，及時(shí)足額地提取折舊，并將相關(guān)利息費(fèi)用損益化。對(duì)工程物資報(bào)廢的處理可能是工程完工后一個(gè)需要重點(diǎn)解決的問題，它涉及到報(bào)廢物資資金占用和來源以及以后經(jīng)營(yíng)期間的損益問題。
7對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行全過程監(jiān)督
從控制工程資金和成本的角度，要重點(diǎn)抓好“四算”，即概算、預(yù)算、結(jié)算和決算，要保證全過程的整體性，對(duì)出現(xiàn)的偏差要進(jìn)行分析。由于實(shí)際工作中，不同的環(huán)節(jié)由不同的部門負(fù)責(zé)管理，整體控制性弱，往往出現(xiàn)環(huán)節(jié)脫節(jié)。比如，結(jié)算和決算脫節(jié)在于結(jié)算部門和財(cái)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)和賬務(wù)往來工作做得不夠。由于工程管理中的不可預(yù)見因素，工程在建過程中或完工后會(huì)出現(xiàn)偏差，全過程控制的整體性要求對(duì)偏差實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。作為支持這“四算”管理的重要環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)監(jiān)督要重點(diǎn)抓好工程結(jié)算和決算的環(huán)節(jié)。
8規(guī)范關(guān)聯(lián)方交易
關(guān)聯(lián)方交易的規(guī)范與否在很大程度上決定電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)弱和會(huì)計(jì)信息的真假。電網(wǎng)企業(yè)在工程項(xiàng)目方面的關(guān)聯(lián)方交易，主要是物資的采購(gòu)、工程施工和設(shè)計(jì)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)。不僅僅是通過各種方式抬高轉(zhuǎn)移價(jià)格問題，而且還有可能存在違反招投標(biāo)程序取得業(yè)務(wù)，通過層層轉(zhuǎn)包套取差價(jià)，甚至虛簽工程合同以轉(zhuǎn)移資金的情況。有的關(guān)聯(lián)方交易業(yè)務(wù)使得施工方的利潤(rùn)率較高，對(duì)已經(jīng)形成的在工程方面的關(guān)聯(lián)方交易，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范。
9注意宏觀政策導(dǎo)向
電網(wǎng)工程的投資往往受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，這樣的經(jīng)濟(jì)政策著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和整體的社會(huì)效益。政府行為和企業(yè)行為在絕大部分情況下是一致的。貸款銀行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和效益評(píng)估，以及物價(jià)部門的介入和承諾，應(yīng)該使這兩種行為趨于完全的一致，對(duì)于項(xiàng)目的會(huì)計(jì)監(jiān)督，還應(yīng)兼顧這兩個(gè)方面。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,是其他財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有序規(guī)范實(shí)行的必要保證，嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)監(jiān)督將給企業(yè)帶來無法替代的經(jīng)濟(jì)效益。
一、項(xiàng)目管理的發(fā)展以及分析
一般來說，項(xiàng)目就是在一定的資源以及要求的條件約束下，為了達(dá)到一定的目的并且互相關(guān)聯(lián)的工作任務(wù)。總體來說，項(xiàng)目有著一下幾個(gè)根本特點(diǎn)：目標(biāo)具有明確性，性質(zhì)較為獨(dú)特，資源成本具有約束性，不可逆轉(zhuǎn)的結(jié)果，實(shí)施項(xiàng)目的一次性。而項(xiàng)目管理也就是在一定的資源條件下，應(yīng)用系統(tǒng)的觀念、方式以及理論知識(shí)，對(duì)項(xiàng)目以及其包含整個(gè)工作進(jìn)行合理的管理。隨著中國(guó)科學(xué)技術(shù)的日益更新，我國(guó)的項(xiàng)目管理也在不斷的完善。當(dāng)前階段，我國(guó)的項(xiàng)目管理的發(fā)展具有下列一些特點(diǎn)：首先，項(xiàng)目管理越來越全球化，國(guó)際間的合作交流越來越頻繁。同時(shí)，人們創(chuàng)造了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也為人們提出了更高水平的發(fā)展要求。其次，學(xué)科越來越專業(yè)化，從而促進(jìn)項(xiàng)目管理專業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。項(xiàng)目管理知識(shí)的不斷完善與健全，使我國(guó)的項(xiàng)目管理可以依靠自己的教育體系變得越來越專業(yè)化。最后，逐漸完善培訓(xùn)教育以及認(rèn)證制度。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜以及專業(yè)性要求嚴(yán)格的工作。而項(xiàng)目管理對(duì)我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)具有重大意義：一個(gè)良好的項(xiàng)目管理有利于項(xiàng)目進(jìn)展的更加順利。
二、我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)以及其管理上的問題
我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理在近幾年來的發(fā)展還是較為顯著的。目前，我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有一些特點(diǎn)。第一，電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目所涉及的區(qū)域較為廣泛。其施工項(xiàng)目的地域可以廣泛達(dá)到整一個(gè)市區(qū)，甚至更廣。第二，電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目所涉及的企業(yè)單位眾多。從而導(dǎo)致涉及的工作人員眾多，使電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目變得更加復(fù)雜。第三，電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的越來越快。隨著電力技能技術(shù)的發(fā)展以及人們生活要求的提高，電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展速度越來越快。在電網(wǎng)建設(shè)工程實(shí)施項(xiàng)目管理上，由于各自特點(diǎn)的不同，實(shí)際施工結(jié)果都不是很盡如人意。當(dāng)今我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)工程實(shí)施項(xiàng)目還存在以下一系列問題：1工程征地以及拆遷等前期投入資金過高。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，征地以及拆遷所需要的費(fèi)用越來越多，這就在一定程度上加大了電網(wǎng)建設(shè)的投資成本。2在電網(wǎng)建設(shè)工程施工中造成的環(huán)境問題。最為常見的就是電網(wǎng)建設(shè)用地以及路徑與城市的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生矛盾。電網(wǎng)建設(shè)所涉及的地域廣泛，不可避免的會(huì)產(chǎn)生許多問題，從而導(dǎo)致建設(shè)工程無法按時(shí)完工。另一方面。電網(wǎng)建設(shè)也會(huì)與其他城市建設(shè)產(chǎn)生沖突。然后這些情況出現(xiàn)后，就需要花費(fèi)大量的人力、精力以及資金去更改計(jì)劃方案。同時(shí)，也會(huì)增長(zhǎng)工程施工時(shí)間，增加工程成本。3電網(wǎng)建設(shè)工程中會(huì)遇到一系列的人為因素或者自然因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。其主要風(fēng)險(xiǎn)包括技能技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理監(jiān)督以及項(xiàng)目組織風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，電網(wǎng)建設(shè)工程也會(huì)受政治、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)變化的影響。然而，這些影響都會(huì)拖慢整個(gè)工程的施工進(jìn)度。
三、對(duì)電網(wǎng)建設(shè)中實(shí)施項(xiàng)目管理的分析思考
完善電網(wǎng)建設(shè)工程實(shí)施項(xiàng)目管理可以推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于社會(huì)的建設(shè)發(fā)展。因此，對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)工程實(shí)施項(xiàng)目管理的分析思考是必不可少的任務(wù)。1計(jì)劃的策劃是認(rèn)識(shí)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目的每一項(xiàng)工作都需要將計(jì)劃作為基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目的計(jì)劃是整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵性要點(diǎn)。工程項(xiàng)目計(jì)劃就是將工程項(xiàng)目的全部過程、預(yù)期目標(biāo)以及工程活動(dòng)統(tǒng)一的加入計(jì)劃。并且用一個(gè)可以分解的計(jì)劃來協(xié)調(diào)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，這個(gè)計(jì)劃要做到科學(xué)合理，依照尊重客觀的規(guī)律，適度的原則，為整個(gè)工程項(xiàng)目打好良好的根基。2部門之間的協(xié)調(diào)合作是了解電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理的前提條件。每一個(gè)工程項(xiàng)目并不可能由單獨(dú)一個(gè)部門完成，它需要各個(gè)不同部門之間的協(xié)調(diào)合作。項(xiàng)目管理的目的就是讓不同部門、不同環(huán)節(jié)以及不同層次通過協(xié)調(diào)使它們的目標(biāo)相同，在資源、資金、人員配備上達(dá)到一致。3施工過程的調(diào)控是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)管理的重點(diǎn)。施工的質(zhì)量控制是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的最重要的部分，包括對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)督單位以及供貨商的檢查管理。其需要對(duì)工程各部分所可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分析整改。另一方面，控制投資的關(guān)鍵手段是成本管理。通過避免設(shè)備資源采購(gòu)的過多、質(zhì)量低劣以及錯(cuò)誤購(gòu)買，從而最大程度的降低成本。4完善監(jiān)督體制是提高電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的保障。任何一個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的實(shí)施都必須要有健全的監(jiān)督管理機(jī)制。首先，需要充分發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任人在各個(gè)施工管理中的作用，全面的監(jiān)督以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目中的各個(gè)過程。堅(jiān)決杜絕暗中操作等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。依據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)章制度、工資標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督工程的全過程，保證施工的安全以及質(zhì)量。
四、結(jié)語(yǔ)
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理有利于提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境效益。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理會(huì)直接影響國(guó)家的財(cái)產(chǎn)以及人民生命的安全，有利于社會(huì)主義以及其事業(yè)的發(fā)展壯大。工程實(shí)施項(xiàng)目并不是簡(jiǎn)單的一個(gè)部門或者個(gè)體的工作，其是一個(gè)社會(huì)大眾化、體系化的工程。唯有各個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及全部員工的高度關(guān)注、增加學(xué)習(xí)，持續(xù)不斷的增加施工項(xiàng)目管理的質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真謹(jǐn)慎地貫徹實(shí)施國(guó)家以及行業(yè)的管理規(guī)則，踏實(shí)的工作用來保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及施工企業(yè)效率和收益。
作者：陳永輝單位：廣東電網(wǎng)清遠(yuǎn)連州供電局
電力行業(yè)是基礎(chǔ)性行業(yè)，直接關(guān)系到國(guó)家安全和人民的生活。同時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展情況也與電力行業(yè)的發(fā)展相關(guān)，電力行業(yè)發(fā)展的好壞直接影響到我國(guó)社會(huì)的發(fā)展水平和我國(guó)人民的生活水平。電網(wǎng)工程造價(jià)控制工作十分的發(fā)雜而且非常的艱苦，這就對(duì)工作人員提出了更高的要求，從事電網(wǎng)工程造價(jià)控制工作的工作人員必須擁有與之相關(guān)的工作證書。與此同時(shí)，從事電網(wǎng)工程造價(jià)控制的工作人員不僅要了解工程造價(jià)的基本理論知識(shí)，還要了解電力行業(yè)的技術(shù)與發(fā)展，熟悉相關(guān)的政策與法規(guī)，具備獨(dú)立處理電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中所涉及到的經(jīng)濟(jì)問題的能力。電網(wǎng)工程造價(jià)控制工作離不開人的參與，因此從業(yè)人員素質(zhì)的高低將直接影響到工程造價(jià)控制的優(yōu)劣和工作是否能夠順利進(jìn)行。然而縱觀當(dāng)下我國(guó)的電網(wǎng)工程造價(jià)控制行業(yè)，人才隊(duì)伍建設(shè)整體相對(duì)落后。設(shè)計(jì)方面的人才只對(duì)電網(wǎng)工程技術(shù)非常了解，缺乏經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的知識(shí)，而熟悉經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域知識(shí)的人才又對(duì)電網(wǎng)技術(shù)一竅不通。同時(shí)，在實(shí)際的電網(wǎng)工程造價(jià)控制工作中，存在著漏算或者是誤算的現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)量計(jì)算不準(zhǔn)確。這些問題的出現(xiàn)都嚴(yán)重制約了我國(guó)電網(wǎng)工程造價(jià)控制工作的發(fā)展。
1存在的主要問題
1.1缺乏對(duì)信息的有效管理
電網(wǎng)工程建設(shè)需要許多工程材料，而選擇材料的依據(jù)很大程度上是考慮價(jià)格，我國(guó)主要是以定額價(jià)格以及調(diào)價(jià)文件為根據(jù)，而這些價(jià)格依據(jù)文件都是由定額管理部門下發(fā)和傳達(dá)的。可是在實(shí)際的電網(wǎng)工程建設(shè)當(dāng)中，定額管理部門下發(fā)的這些文件不能夠把市場(chǎng)情況反應(yīng)出來。此外，有一些大型的電網(wǎng)工程所需材料的測(cè)算主要是以北京地區(qū)的材料價(jià)格作為依據(jù)，而這不能充分體現(xiàn)出不同地區(qū)不同價(jià)格的差異，不能夠?qū)⑹袌?chǎng)價(jià)格很好地反應(yīng)出來。因此必須建立資源共享的機(jī)制。資源共享建立以后要對(duì)這些信息進(jìn)行深層次的加工，從而使電網(wǎng)工程造價(jià)控制軟件的兼容性得到提高。同時(shí)各個(gè)地區(qū)都要對(duì)電網(wǎng)工程造價(jià)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和改造，建立起信息交換平臺(tái)。
1.2造價(jià)控制人員的素質(zhì)有待提高
每一個(gè)行業(yè)都需要精英，電網(wǎng)工程造價(jià)控制行業(yè)也不例外。一個(gè)好的電網(wǎng)工程造價(jià)控制者不僅要熟知相關(guān)的法律法規(guī)，還要了解基本的工程造價(jià)理論知識(shí)，只有這樣才能更好地從事工程造價(jià)控制工作。電網(wǎng)工程造價(jià)控制是一個(gè)非常復(fù)雜的行業(yè)，這就需要從業(yè)者具有獨(dú)立處理和解決經(jīng)濟(jì)問題的能力，具有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和組織能力。當(dāng)下許多的工程造價(jià)控制人員雖然具備豐富的管理知識(shí)，具備工程造價(jià)控制的能力，但是缺乏相關(guān)的法律知識(shí)。同時(shí)他們的獨(dú)立處理解決問題的能力還有待提高，組織協(xié)調(diào)能力還有待加強(qiáng)，尤其是要增加電網(wǎng)工程施工的經(jīng)驗(yàn)。
1.3項(xiàng)目工程建設(shè)當(dāng)中存在的主要問題
電網(wǎng)工程在施工建設(shè)的前期要通過招投標(biāo)的方式確定施工單位。這樣可以采取合同的形式對(duì)施工行為進(jìn)行一定的規(guī)范和約束，從而保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。由于工程費(fèi)用受到很多的因素的影響，因此采用合同的形式不能將電網(wǎng)工程所需要的整體費(fèi)用確定下來，在工程施工過程會(huì)出現(xiàn)材料和設(shè)備的預(yù)估價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符的情況。同時(shí)，工程質(zhì)量和工程進(jìn)度還會(huì)受到施工方案和施工方案編制等問題的影響，這就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)成本增加。在建設(shè)當(dāng)中很有可能會(huì)變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)，這也會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制工作產(chǎn)生影響，這些問題的出現(xiàn)會(huì)使項(xiàng)目?jī)r(jià)格結(jié)算超出合同價(jià)格很多。
2如何加強(qiáng)我國(guó)電網(wǎng)工程造價(jià)管理及控制
2.1建立健全管理體制
建立健全電網(wǎng)工程造價(jià)管理體制為工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了保障。只有有規(guī)矩可依才能有序進(jìn)行。要想使電網(wǎng)工程造價(jià)管理工作順利開展，則必須有相應(yīng)的法律和法規(guī)來進(jìn)行約束和規(guī)范。只有這樣才能對(duì)一些不法分子產(chǎn)生威懾力，使他們不能夠鉆法律的空子，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本使利益達(dá)到最大化的目的。目前有許多電網(wǎng)工程在建設(shè)的過程都存在偷工減料的行為，這種行為使得電網(wǎng)工程設(shè)備和線路不過關(guān)。電網(wǎng)設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障，與此同時(shí)在電網(wǎng)工程造價(jià)中還存在做假賬的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都與電網(wǎng)工程造價(jià)管理機(jī)制不健全脫不了關(guān)系。為了避免這些現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)，就要求建立一套完整的工程造價(jià)管理機(jī)制，管理機(jī)制建立完成以后還需要監(jiān)管部門進(jìn)行適時(shí)監(jiān)察，這樣才能保證電網(wǎng)工程造價(jià)工程按照預(yù)算來進(jìn)行，對(duì)一些違規(guī)甚至是違法行為要堅(jiān)決制裁，要讓電網(wǎng)工程造價(jià)的作用發(fā)揮到最大值。
2.2提高管理人員素質(zhì)，實(shí)行精細(xì)化管理
人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后，技術(shù)革新日新月異，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)被人們廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)。工業(yè)的發(fā)展對(duì)電的需求越來越大，電網(wǎng)工程項(xiàng)目逐年增加，電網(wǎng)工程項(xiàng)目所包含的技術(shù)含量也是越來越高。因此我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度，提升電網(wǎng)工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，提高他們的工作能力，同時(shí)隨著工程項(xiàng)目的增加，造價(jià)管理人員的需求也越來越多，為此應(yīng)該加大引進(jìn)優(yōu)秀電網(wǎng)工程造價(jià)管理人才的力度，加強(qiáng)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家電網(wǎng)工程造價(jià)管理人員的交流和溝通，只有這樣才能建立起一支素質(zhì)過硬，技術(shù)能力強(qiáng)的電網(wǎng)工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)，從而滿足我國(guó)對(duì)電網(wǎng)工程造價(jià)管理人才的需求。在過去，電網(wǎng)工程建設(shè)只是對(duì)一些農(nóng)村或者城市的局部進(jìn)行建設(shè)，而現(xiàn)在電網(wǎng)工程建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)全國(guó)性的電網(wǎng)體系，因此在建設(shè)每一個(gè)分體系的時(shí)候都要考慮到全國(guó)性電網(wǎng)體系的需要，對(duì)電網(wǎng)工程進(jìn)行造價(jià)的時(shí)候也應(yīng)該考慮到全國(guó)電網(wǎng)體系，這樣才可以避免重復(fù)建設(shè)，減少資源的浪費(fèi)。在現(xiàn)代電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目中需要建設(shè)許多的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)還需要電網(wǎng)工程造價(jià)測(cè)評(píng)設(shè)備，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)都需要具備專業(yè)的電網(wǎng)工程造價(jià)管理知識(shí)體系，只有這樣才能制定出既合理又詳細(xì)的造價(jià)管理方案，從而更加從容地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，使得電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目得以順利進(jìn)行。
2.3加強(qiáng)統(tǒng)一管理的力度，制定合理的造價(jià)管理方案
我國(guó)的電網(wǎng)工程要想得到進(jìn)一步的發(fā)展，就應(yīng)該避免出現(xiàn)一個(gè)個(gè)單一的電網(wǎng)工程項(xiàng)目組成一個(gè)整體電網(wǎng)工程的情況，整個(gè)電網(wǎng)工程應(yīng)該是一個(gè)具有統(tǒng)一規(guī)劃的體系。所以我國(guó)的電網(wǎng)工程建設(shè)必須在國(guó)家電網(wǎng)工程的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行，只有這樣才能避免重復(fù)建設(shè)，使得我國(guó)電網(wǎng)工程體系更加合理。同時(shí)在進(jìn)行電網(wǎng)工程建設(shè)之前就要進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，這樣有利于制定切實(shí)可行的造價(jià)管理方案，在電網(wǎng)工程建設(shè)的過程中要對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行精細(xì)化管理，這樣有利于加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理的控制，使工程造價(jià)管理發(fā)揮最大的作用。
3結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和電力技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)的電網(wǎng)工程造價(jià)控制也在不斷地完善，為了保證造價(jià)工作的順利進(jìn)行，則必須按照上述要求進(jìn)行工作，只有這樣才能提高電力行業(yè)造價(jià)控制水平。
作者：成芹 單位：江蘇省電力公司泰州供電公司
摘要:從解析會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義出發(fā)，結(jié)合電網(wǎng)工程的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、現(xiàn)金流量的控制、工程成本控制、項(xiàng)目后評(píng)估及項(xiàng)目過程監(jiān)督等進(jìn)行分析，并提出了對(duì)策。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)工程會(huì)計(jì)監(jiān)督會(huì)計(jì)核算
所謂會(huì)計(jì)監(jiān)督，是指主體單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，依照國(guó)家的法規(guī)條例、各項(xiàng)規(guī)章制度及公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等，運(yùn)用會(huì)計(jì)核算資料和會(huì)計(jì)分析方法，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、正確性、合法性及有效性進(jìn)行的檢查、評(píng)估、控制和督促，以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一項(xiàng)管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)監(jiān)督屬于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的范疇，但它同時(shí)又具有相對(duì)獨(dú)立的特征。為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督己成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度中一項(xiàng)重要內(nèi)容。
從會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中，筆者深深感覺到會(huì)計(jì)監(jiān)督在會(huì)計(jì)核算流程中至關(guān)重要，它關(guān)系到預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量，關(guān)系到資金使用的合理合法，更關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的安全、保值、增值及效益最大化，因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)核算工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。本文從如何加強(qiáng)電網(wǎng)工程內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督談?wù)剛€(gè)人的一些認(rèn)識(shí)。
1保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性
對(duì)工程項(xiàng)目的核算和對(duì)所形成固定資產(chǎn)的反映，在不同程度上決定了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。電網(wǎng)工程項(xiàng)目的核算，包括工程成本的核算以及與工程項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的財(cái)務(wù)收支過程和成果的核算，不同程度地存在著一些問題，如由于項(xiàng)目打捆而出現(xiàn)的核算明細(xì)度不夠，物資收、發(fā)、存和領(lǐng)退核算不實(shí)，工程成本的虛列或少計(jì)等。固定資產(chǎn)竣工財(cái)務(wù)決算是決定移交生產(chǎn)過程的固定資產(chǎn)真實(shí)與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無論是全國(guó)性的還是電網(wǎng)企業(yè)自發(fā)的資產(chǎn)清理都或多或少存在固定資產(chǎn)賬、卡、物不符的問題。
2基建工程項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)行為必須合法
工程項(xiàng)目是電網(wǎng)企業(yè)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，在監(jiān)督中應(yīng)該注意會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督及工程項(xiàng)目監(jiān)察等手段的配合運(yùn)用。會(huì)計(jì)監(jiān)督主要有一些關(guān)鍵點(diǎn)：①合同的管理，通過合同管理強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的控制和財(cái)務(wù)支付的控制；②結(jié)算的管理，通過結(jié)算手段防止高套定額、虛報(bào)工作量、重復(fù)收費(fèi)、加大取費(fèi)范圍和擅自提高材料價(jià)格行為；③杜絕收據(jù)和白條等不合理的原始憑證；④決算管理，通過財(cái)務(wù)竣工決算堵塞各種漏洞。
3對(duì)現(xiàn)金流量的控制，應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、過程性的、全方位的、細(xì)化的
對(duì)現(xiàn)金流量的控制，主要應(yīng)把握監(jiān)督好工程資金入口關(guān)和出口關(guān)。現(xiàn)金流量注入的一個(gè)原則，就是使注入現(xiàn)金流量的現(xiàn)值最小化，從而達(dá)到降低工程成本的目的。與資金注入緊密相關(guān)的是對(duì)資金支付的控制，要盡可能地減少和推遲支付，逐步達(dá)到零存貨的控制目標(biāo)。
4注意對(duì)工程目標(biāo)成本的控制
在成本預(yù)算管理中，習(xí)慣的做法是把成本劃分為可控成本和不可控成本，然后把企業(yè)分成若干個(gè)可控的責(zé)任成本中心實(shí)施控制。這種做法是對(duì)的，它推動(dòng)了電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)體系的建立，但它卻是基于會(huì)計(jì)分期的假設(shè)之上，也就是說有些成本在本經(jīng)營(yíng)期或本會(huì)計(jì)期間是可控的，而有些則是不可控的。當(dāng)然，從長(zhǎng)期或者若干會(huì)計(jì)期間而言，成本都是可控的。本期的折舊成本則是由以前會(huì)計(jì)期間可控的工程成本形成的；對(duì)于本期工程成本的控制，就是對(duì)未來期間折舊成本或者說損益成本的控制。因此，通過會(huì)計(jì)監(jiān)督樹立長(zhǎng)期目標(biāo)成本控制的理念，是非常有必要的。5實(shí)行項(xiàng)目后評(píng)估制度
長(zhǎng)期以來，大部分企業(yè)對(duì)重大項(xiàng)目投資的管理，更多地關(guān)注開發(fā)初期或投資時(shí)的項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目預(yù)算管理，以及項(xiàng)目實(shí)施階段的工程施工管理等。針對(duì)項(xiàng)目投資完成以后的效益分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及對(duì)今后類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)比較弱化的情況，實(shí)行項(xiàng)目后評(píng)估制度將在實(shí)施全面會(huì)計(jì)監(jiān)督的前提下，對(duì)項(xiàng)目完成后的效果進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。一方面客觀估算已完成投資項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面提出同類項(xiàng)目的投資管理意見和建議。對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，有利于促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略理念的形成。
6經(jīng)濟(jì)責(zé)任的明晰和落實(shí)
工程項(xiàng)目所相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制包括工程項(xiàng)目自身管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和固定資產(chǎn)投入運(yùn)行后經(jīng)營(yíng)期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。電網(wǎng)企業(yè)在工程管理中，按照規(guī)定要實(shí)行“五制”管理，其中首要的和最重要的是項(xiàng)目法人責(zé)任制，但在具體執(zhí)行過程中似乎比較空洞。為使項(xiàng)目法人責(zé)任制具體化，可實(shí)行財(cái)務(wù)管理責(zé)任書，落實(shí)項(xiàng)目法人的財(cái)務(wù)責(zé)任。為有效建立固定資產(chǎn)投入運(yùn)行后的管理責(zé)任，必須加強(qiáng)對(duì)工程財(cái)務(wù)竣工決算的控制。應(yīng)賦予運(yùn)行者對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的權(quán)力。正確地劃分資本性支出和損益性支出，是落實(shí)工程項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的一項(xiàng)重要會(huì)計(jì)原則。要重點(diǎn)抓好固定資產(chǎn)及時(shí)預(yù)估入賬，及時(shí)足額地提取折舊，并將相關(guān)利息費(fèi)用損益化。對(duì)工程物資報(bào)廢的處理可能是工程完工后一個(gè)需要重點(diǎn)解決的問題，它涉及到報(bào)廢物資資金占用和來源以及以后經(jīng)營(yíng)期間的損益問題。
7對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行全過程監(jiān)督
從控制工程資金和成本的角度，要重點(diǎn)抓好“四算”，即概算、預(yù)算、結(jié)算和決算，要保證全過程的整體性，對(duì)出現(xiàn)的偏差要進(jìn)行分析。由于實(shí)際工作中，不同的環(huán)節(jié)由不同的部門負(fù)責(zé)管理，整體控制性弱，往往出現(xiàn)環(huán)節(jié)脫節(jié)。比如，結(jié)算和決算脫節(jié)在于結(jié)算部門和財(cái)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)和賬務(wù)往來工作做得不夠。由于工程管理中的不可預(yù)見因素，工程在建過程中或完工后會(huì)出現(xiàn)偏差，全過程控制的整體性要求對(duì)偏差實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。作為支持這“四算”管理的重要環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)監(jiān)督要重點(diǎn)抓好工程結(jié)算和決算的環(huán)節(jié)。
8規(guī)范關(guān)聯(lián)方交易
關(guān)聯(lián)方交易的規(guī)范與否在很大程度上決定電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)弱和會(huì)計(jì)信息的真假。電網(wǎng)企業(yè)在工程項(xiàng)目方面的關(guān)聯(lián)方交易，主要是物資的采購(gòu)、工程施工和設(shè)計(jì)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)。不僅僅是通過各種方式抬高轉(zhuǎn)移價(jià)格問題，而且還有可能存在違反招投標(biāo)程序取得業(yè)務(wù)，通過層層轉(zhuǎn)包套取差價(jià)，甚至虛簽工程合同以轉(zhuǎn)移資金的情況。有的關(guān)聯(lián)方交易業(yè)務(wù)使得施工方的利潤(rùn)率較高，對(duì)已經(jīng)形成的在工程方面的關(guān)聯(lián)方交易，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范。
9注意宏觀政策導(dǎo)向
電網(wǎng)工程的投資往往受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，這樣的經(jīng)濟(jì)政策著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和整體的社會(huì)效益。政府行為和企業(yè)行為在絕大部分情況下是一致的。貸款銀行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和效益評(píng)估，以及物價(jià)部門的介入和承諾，應(yīng)該使這兩種行為趨于完全的一致，對(duì)于項(xiàng)目的會(huì)計(jì)監(jiān)督，還應(yīng)兼顧這兩個(gè)方面。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,是其他財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有序規(guī)范實(shí)行的必要保證，嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)監(jiān)督將給企業(yè)帶來無法替代的經(jīng)濟(jì)效益。
1準(zhǔn)確規(guī)劃工程的實(shí)際造價(jià)
第一，要明確編制定額預(yù)算體系的原則，在編制過程中要本著公正公平原則，科學(xué)、嚴(yán)肅、準(zhǔn)確的對(duì)工程造價(jià)的實(shí)際情況做出反饋。充分考察施工地區(qū)的地理環(huán)境、氣候條件等有關(guān)因素，將施工的條件充分納入到考慮范圍之內(nèi)。第二，每一步施工都要在工程的圖紙上做出標(biāo)注和說明，對(duì)施工過程中所需要的物料、設(shè)備、器械、儀器等，必須按規(guī)定配備，并保證配備的產(chǎn)品為合格品。第三，施工人員一定要認(rèn)真在施工環(huán)節(jié)有組織、有計(jì)劃、有落實(shí)。記錄好每一組數(shù)據(jù)，不能有任何的錯(cuò)誤，以免造成不良后果。
2預(yù)算費(fèi)用的科學(xué)劃分
工程預(yù)算的關(guān)鍵在于造價(jià)，它與整個(gè)工程成本的管理和收益都息息相關(guān)。第一，我們要清楚了解市場(chǎng)情況，對(duì)不同工種的員工發(fā)放不同水平的工資，使人工費(fèi)用得到合理的利用，并且，對(duì)于工地變動(dòng)、被迫停工、沒有水電等施工過程中的特殊情況，也要做足充分的預(yù)算，從而使預(yù)算的成本得到更好的管理和控制。二，加強(qiáng)對(duì)物料費(fèi)用的管理，要充分了解市場(chǎng)材料的價(jià)格，從而降低施工必需品的成本和費(fèi)用，并且要加大對(duì)材料運(yùn)輸和工地變動(dòng)而產(chǎn)生的費(fèi)用的重視。
3準(zhǔn)確應(yīng)用計(jì)量單位
運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)一的法定計(jì)量單位進(jìn)行測(cè)量。預(yù)算中使用的計(jì)量單位與測(cè)量工程量使用的計(jì)量單位要一致，從而降低誤差。計(jì)量單位方面，我國(guó)有明確規(guī)定：重量單位，以“噸”計(jì)量的必須精確的保留到小數(shù)點(diǎn)后三位；而以“千克”計(jì)量的，也要精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位；長(zhǎng)度和面積計(jì)量單位，像“米”、“立方米”、“平方米”等，要精確保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位；而對(duì)于計(jì)算數(shù)量的單位，例如“臺(tái)”、“套”等，則要用整數(shù)來表示所需數(shù)量。對(duì)于小數(shù)點(diǎn)后面規(guī)定位數(shù)之后數(shù)的取舍都采用四舍五入法，如果計(jì)量單位沒有明確的規(guī)定，則多以國(guó)家目前通用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)法則來計(jì)算。一個(gè)小小的計(jì)量單位往往會(huì)對(duì)施工形成很大的影響，整個(gè)工程的施工都有可能會(huì)因?yàn)樾?shù)點(diǎn)而出現(xiàn)極大的誤差，所以，使用計(jì)量單位的態(tài)度非常重要，提高相關(guān)人員素質(zhì)也勢(shì)在必行，務(wù)必保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，準(zhǔn)確應(yīng)用計(jì)量單位，保障配電網(wǎng)工程的施工安全，控制管理好成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
4加強(qiáng)操作監(jiān)管環(huán)節(jié)
要控制上述定量的策略相對(duì)比較容易，而對(duì)于監(jiān)管這些變量的環(huán)節(jié)的控制則相對(duì)比較難，所以，對(duì)監(jiān)管方面的管理控制就要加大力度。施工人員負(fù)責(zé)施工過程中的全部工作，其業(yè)務(wù)方面的素質(zhì)和能力的不同就要求我們用不同的管理方法去管理，對(duì)于這種情況，我們首先要從思想道德方面加強(qiáng)對(duì)施工工人的教育，消除他們消極怠慢的思想，從根本上發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，保證工期按期完成，并且對(duì)于部分員工因?yàn)闄?quán)力的集中而出現(xiàn)的好逸惡勞現(xiàn)象，也要通過合理的管理方法加以避免，使責(zé)任到人，工作得到切實(shí)落實(shí)。其次，我們對(duì)資金的管理審批也要加強(qiáng)，盡量做到有憑有據(jù)、公開透明的消費(fèi)每一筆資金，通過獎(jiǎng)勵(lì)的方法節(jié)約資金，獎(jiǎng)勵(lì)施工過程中的低成本、高收益部門。相關(guān)部門在資金監(jiān)管部門要嚴(yán)格把關(guān)，在保障配電網(wǎng)工程高質(zhì)高效完成的前提下，確保資金的利用都切實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，進(jìn)而完成工程預(yù)算的定額編制，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。
5小結(jié)
預(yù)算配電網(wǎng)工程的過程是非常復(fù)雜繁瑣的，物力、人力、財(cái)力等很多因素都與預(yù)算有直接的關(guān)系，其中涉及的數(shù)據(jù)也是繁瑣的，在當(dāng)前中國(guó)的工程預(yù)算缺乏科學(xué)合理規(guī)劃、編制定額缺乏系統(tǒng)體系的前提下，使配電網(wǎng)的工程預(yù)算系統(tǒng)也勢(shì)在必行。
作者：林晗
1、加強(qiáng)配電網(wǎng)工程造價(jià)管理與控制的重要性
配電網(wǎng)工程項(xiàng)目造價(jià)控制，就是在項(xiàng)目達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下在投資前期階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，把建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制在合理的限額以內(nèi)，也對(duì)隨時(shí)發(fā)生的偏差進(jìn)行糾正，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人、財(cái)、物，取得較好的企業(yè)效益。配電網(wǎng)工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理、有效控制工程造價(jià)。合理控制工程造價(jià)，是電力基本建設(shè)一個(gè)永恒的主題。近年來，由于物資材料價(jià)格，施工人員施工費(fèi)的飛速增長(zhǎng)，導(dǎo)致電力工程造價(jià)在結(jié)算中出現(xiàn)誤差較大，而且超出預(yù)概算投資計(jì)劃。工程造價(jià)水平已成為影響配電網(wǎng)工程建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)各種因素的影響，需要建立一套適應(yīng)客觀條件，行之有效的工程造價(jià)管理方法，并對(duì)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金計(jì)劃、設(shè)計(jì)實(shí)施、和資產(chǎn)保值增值實(shí)行全生命周期的管理。加強(qiáng)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目在各個(gè)階段的管理與控制，才能有效地管理和控制工程造價(jià)。用有效的資金投入，贏得最大的企業(yè)效益。
2、配電網(wǎng)工程造價(jià)管理中普遍存在的問題
工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是合理、及有效控制造價(jià)。目前，配電網(wǎng)工程造價(jià)管理主要存在三個(gè)方面的問題。一是在合同版本不規(guī)范，在簽訂過程中，對(duì)合同條款不統(tǒng)一、不明確，隨意性強(qiáng)，沒有對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理控制的普遍性和專屬性規(guī)范合同內(nèi)容，往往出現(xiàn)范圍、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、簽發(fā)、確認(rèn)等約定不明確。對(duì)于合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)項(xiàng)目施工過程中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分析不足，不能事先提出解決的方法及預(yù)控措施，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是在項(xiàng)目可研及施工圖預(yù)算中對(duì)物資價(jià)格預(yù)測(cè)不客觀，往往出現(xiàn)估算物資單價(jià)過低，市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)較大影響整體項(xiàng)目預(yù)算，導(dǎo)致結(jié)算超支。二是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，不能對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行事前預(yù)測(cè)，特別是可研設(shè)計(jì)階段工作欠細(xì)化，實(shí)現(xiàn)屬于被動(dòng)控制，不注意造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，施工當(dāng)中設(shè)計(jì)變更較多，抓不住成本控制的關(guān)鍵，造成項(xiàng)目造價(jià)不可控，導(dǎo)致工程隨意性大，結(jié)算嚴(yán)重超支。
3、加強(qiáng)配電網(wǎng)工程造價(jià)管理與控制的方法
3.1實(shí)現(xiàn)施工合同管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)化，要求與主網(wǎng)工程接軌
一要明確制定專門的合同管理機(jī)構(gòu)和審批流程。施工及設(shè)計(jì)合同應(yīng)形成規(guī)范的版式，應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)完成編制合同版式使合同版本實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一，并且在招標(biāo)文件中明確合同版本及相關(guān)內(nèi)容，使合同內(nèi)容不但規(guī)范施工內(nèi)容還明晰甲乙雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任，負(fù)責(zé)審查合同的部門應(yīng)為貫穿整個(gè)項(xiàng)目施工管理的相關(guān)門，包括：基建管理部門、安全質(zhì)量管理部門、財(cái)務(wù)資金管理部門、物資管理部門、審計(jì)部門，企業(yè)法律管理部門等相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行合同評(píng)審，根據(jù)各個(gè)管理部門的專業(yè)管理要求提，逐條進(jìn)行研究，實(shí)施監(jiān)督、管理與控制。同時(shí)特別是業(yè)主嚴(yán)嘉原廣東電網(wǎng)公司肇慶供電局廣東肇慶526060項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提前介入?yún)⑴c合同的審閱，以更有利于日后工程實(shí)際管理利用合同規(guī)范管理施工及工程造價(jià)。二要細(xì)心制定合同條款，主要在于合同專用條款。制定合同條款的重點(diǎn)，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和施工實(shí)際需要情況，進(jìn)行合同施工及造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的進(jìn)行分析，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)無論施工風(fēng)險(xiǎn)及資金風(fēng)險(xiǎn)，事先要提出預(yù)防的措施。合同專用條款要明確以上風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)方面，不但明確責(zé)任，還要對(duì)違反合同規(guī)定的人員及單位制定懲罰內(nèi)容，使責(zé)任、權(quán)利及要寫清楚，切不要因考慮不足或疏漏而使合同條款留下遺漏，給業(yè)主施工過程及造價(jià)管理造成困難，使企業(yè)合法權(quán)益蒙受損失。三要明確施工工期、質(zhì)量達(dá)標(biāo)要求和造價(jià)控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中由于不可控因數(shù)的影響不可避免地要出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和甲、乙供設(shè)備材料差價(jià)等現(xiàn)象，所以合同中必須針對(duì)性的條款說明對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、流程、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)算爭(zhēng)議，爭(zhēng)取工程可控，造價(jià)合同，達(dá)到效益最大化。
3.2工程前期階段要有效控制配電網(wǎng)工程可研階段物資價(jià)格
首先，可研單位要做好工程概算材料價(jià)格的控制，設(shè)備、材料費(fèi)用是工程造價(jià)的重要組成部分，其概算價(jià)格的合理性對(duì)應(yīng)著工程造價(jià)的合理性。把好工程材料關(guān)，要堅(jiān)持品質(zhì)為首選，在確保質(zhì)量滿足項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求的前提，選擇合理的市場(chǎng)信息價(jià)格作為參考，同時(shí)，要考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，外部客觀條件，比如縣線材中銅原材料的價(jià)格變動(dòng)，國(guó)家政策對(duì)此材料的價(jià)格的影響，擴(kuò)大物資信息價(jià)的參考范圍，考慮的供貨商供貨排產(chǎn)時(shí)間的價(jià)格波動(dòng)由為重要。其次，要科學(xué)控制物資申購(gòu)工作。上級(jí)部門采用不同時(shí)期分批次集中按需求計(jì)劃統(tǒng)一采購(gòu)，下級(jí)項(xiàng)目管理單位則應(yīng)該按批次一次性提交需求，不能同一項(xiàng)目同一材料分開批次申請(qǐng)需求，不同批次不同生產(chǎn)廠家和銷售市場(chǎng)，由于不同廠家和不同時(shí)按照市場(chǎng)價(jià)格廠家投標(biāo)的價(jià)格不同，則影響實(shí)際采購(gòu)價(jià)格，同一材料就會(huì)有不同價(jià)格，影響項(xiàng)目的結(jié)算資金。
3.3加強(qiáng)工程項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)管理
設(shè)計(jì)單位無論設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)人還是各個(gè)設(shè)計(jì)組員都在日常的工作中都偏重于設(shè)計(jì)效率、技術(shù)和設(shè)計(jì)企業(yè)的產(chǎn)值，而不夠重視設(shè)計(jì)效果的經(jīng)濟(jì)性可行性。往往在施工過程中，由于前期設(shè)計(jì)原因造成工程造價(jià)超額的機(jī)會(huì)以及比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程其他階段工程成本的上升。如果一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)產(chǎn)生失控，無論在其他階段如何嚴(yán)格地控制成本，都已無法改變項(xiàng)目整體的造價(jià)效果。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)近乎相分離，情況總結(jié)分析得知許多工程設(shè)計(jì)技術(shù)人員的技術(shù)水平和工作能力都很高，但是他們大多數(shù)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析欠缺，對(duì)如何控制工程造價(jià)考慮較少，把控制工程造價(jià)看成是與技術(shù)人員無關(guān)，認(rèn)為是造價(jià)人員的主要責(zé)任，很少把工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中的技術(shù)與造價(jià)指標(biāo)有效結(jié)合，更不能通過技術(shù)比較，造價(jià)分析等工作，正確結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)合理，使其能夠?qū)α⒔y(tǒng)一。根據(jù)現(xiàn)在配電網(wǎng)實(shí)際操作的步驟來分類，主要控制造價(jià)的方式采用以下三個(gè)步驟：
3.3.1可研階段造價(jià)的控制
（1）控制工程造價(jià)中可研階段是工作的重點(diǎn)，首先要達(dá)該工作要求必須達(dá)到國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定的深度。
（2）要堅(jiān)持設(shè)計(jì)工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)工期。配電網(wǎng)可行性研究一般項(xiàng)目需要4-6個(gè)月(含勘測(cè)2-3個(gè)月)。勘測(cè)必須要現(xiàn)場(chǎng)到位，充分考慮到施工中會(huì)碰到的設(shè)計(jì)問題，要避免不必要的設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中特別是地下管線勘測(cè)，青苗賠償估計(jì)不足，造成造價(jià)在施工中重復(fù)出現(xiàn)，使造價(jià)增大。
（3）每個(gè)專業(yè)組設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)肅認(rèn)真的確定設(shè)計(jì)工程量，設(shè)計(jì)的工程量要有余度的同時(shí)也不能高算，要求可研與初設(shè)工程量的誤差范圍不能超過5%。設(shè)計(jì)的深度及標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)的應(yīng)嚴(yán)格采用典型造價(jià)，及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，否則，應(yīng)提交設(shè)計(jì)差異分析表，分析設(shè)計(jì)方式及造價(jià)影響，如發(fā)生較大差異時(shí)，則要分析并說明原因，原則上不能發(fā)生重大漏項(xiàng)。
3.3.2施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
（1）施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)應(yīng)限制在批準(zhǔn)的可研造價(jià)范圍內(nèi)。本階段的最高限額同一價(jià)格年水平時(shí)可研的批準(zhǔn)投資估算額。重點(diǎn)工作就是將可研中各專業(yè)的投資額和工程量進(jìn)行分解，各專業(yè)定額定量進(jìn)行設(shè)計(jì)。從可研的深度考慮，各專業(yè)的工程量可按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但最終的投資總額不能超過可研造價(jià)，若有較大超額應(yīng)有分析報(bào)告說明，并做好優(yōu)化設(shè)計(jì)的方案。
（2）施工圖設(shè)計(jì)的限額設(shè)計(jì)采用“設(shè)計(jì)限額說明書”的方式操作。“設(shè)計(jì)限額說明書”由總設(shè)組織技經(jīng)人員實(shí)施，將可研階段單位工程的投資額及工程量反饋給各設(shè)計(jì)專業(yè)組，設(shè)計(jì)人員按定額定量開展施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)限額說明書由技經(jīng)人員編制、主設(shè)人員校核、專工審核、總設(shè)批準(zhǔn)的流程進(jìn)行審批，最后要送業(yè)主項(xiàng)目部造價(jià)員審查并由業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理最終批準(zhǔn)。
（3）其他費(fèi)用施工圖設(shè)計(jì)階段技經(jīng)人員也應(yīng)控制好，特別是可研階段簽訂的姍料、供水、運(yùn)輸費(fèi)用，特別是二次運(yùn)輸費(fèi)用、征地、拆遷、青苗賠償?shù)葍?nèi)容，以上費(fèi)用不必做較大調(diào)整，若由于外界因素影響及上級(jí)文件要求改變的時(shí)候?qū)е略熨M(fèi)用增加影響造價(jià)大幅度增加時(shí)，應(yīng)進(jìn)行其他費(fèi)用分析說明，同時(shí)要取得業(yè)主方的相關(guān)文件說明。
（4）各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)完成后要填寫“設(shè)計(jì)限額說明書回執(zhí)”將本工程施工圖工程量與可研工程量作比較，并說明增減理由。回執(zhí)經(jīng)專業(yè)組組長(zhǎng)簽署后并的業(yè)主單位認(rèn)可，返回設(shè)計(jì)技經(jīng)人員。
3.3.3運(yùn)用工程造價(jià)優(yōu)化設(shè)計(jì)的實(shí)施
電力建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用工程造價(jià)優(yōu)化設(shè)計(jì)實(shí)施過程可以分為四個(gè)階段：前期準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析階段、四新技術(shù)優(yōu)化階段、工作實(shí)施階段，大致可以分為八項(xiàng)工作：①工程價(jià)值研究對(duì)象的確立；②資料歸類收集整理；③作用分析及說明；④作用功能評(píng)價(jià)；⑤提出可行性優(yōu)化方案；⑥方案的審核與定案；⑦測(cè)試結(jié)果；⑧定制最終實(shí)施方案。內(nèi)部運(yùn)用工程造價(jià)優(yōu)化設(shè)計(jì)的整個(gè)實(shí)施過程應(yīng)貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)階段，雖工作較為繁瑣，但對(duì)于工程造價(jià)的處于可控的狀態(tài)有則一定程度的作用。通過以上方法的采用，我們地區(qū)供電局近兩年來配電網(wǎng)的工程造價(jià)管理有了明顯的提升，以控制配電網(wǎng)造價(jià)為主要目的，在項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)中嚴(yán)格把關(guān)，完成了合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)估算、預(yù)算、及采購(gòu)中物資價(jià)格管理，使設(shè)計(jì)變更明顯減少，由原來的每個(gè)項(xiàng)目10多份的設(shè)計(jì)更減少到2-3份，物資采購(gòu)的實(shí)際價(jià)格與概預(yù)算的價(jià)格誤差不到3%，施工中施工單位嚴(yán)格執(zhí)行合同條文，避免因條文不明確引起的費(fèi)用糾紛，造價(jià)總體水平得到提升，保證了企業(yè)少投入，高效益的管理目標(biāo)。
作者：嚴(yán)嘉原 單位：廣東電網(wǎng)公司肇慶供電局
1 高電壓配電網(wǎng)電力工程中的技術(shù)隱患
1.1 外力破壞
改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了很大的進(jìn)步，工業(yè)生產(chǎn)及日常生活中對(duì)配電網(wǎng)的安全穩(wěn)定方面的要求也越來越高，更多的人開始重視配電網(wǎng)的安全運(yùn)行。我國(guó)一直使用的都是較低壓（10kV）的配電網(wǎng)，可是隨著社會(huì)的飛速發(fā)展進(jìn)步，這么大的電壓已經(jīng)無法滿足工業(yè)生產(chǎn)及日常生活的需求。一旦受到了外力作用，10kV的配電網(wǎng)將會(huì)受到很大的影響，因?yàn)?0kV的配電網(wǎng)大都為單電源供電方式，并且該配電網(wǎng)一般都供給居民用電，有時(shí)可能會(huì)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。除此之外，電網(wǎng)的運(yùn)行時(shí)間如果太長(zhǎng)就會(huì)使其安全性和穩(wěn)定性大打折扣，無法達(dá)到規(guī)定的要求。所以，電力單位一定要盡早地對(duì)10kV配電網(wǎng)進(jìn)行維修保養(yǎng)，防止其出現(xiàn)技術(shù)問題，并增加配電網(wǎng)的出線容量。
1.2 閃絡(luò)放電
10kV的配電網(wǎng)幾乎是一直處于超負(fù)荷工作狀態(tài)的，這便導(dǎo)致配電線路基礎(chǔ)發(fā)生閃絡(luò)放電情況。此外，現(xiàn)今的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，外界的惡劣條件可能會(huì)使設(shè)備的表層積聚大量的灰塵，這會(huì)大大降低配電線路的絕緣性能。異物的長(zhǎng)期積累對(duì)于配電線路有著非常不利的影響。如果線路處于潮濕的外界環(huán)境中或者外界多雨雪天氣，也會(huì)對(duì)線路的絕緣性能產(chǎn)生不利的影響，造成閃絡(luò)現(xiàn)象。配電線路發(fā)生閃絡(luò)發(fā)電的位置不是固定的，可能位于一個(gè)位置，也可能在多個(gè)位置同時(shí)發(fā)生，所以提前預(yù)防的難度很大，但該現(xiàn)象一旦發(fā)生又會(huì)給整個(gè)電力系統(tǒng)帶來極大的損失。單相接地是最常見的污閃現(xiàn)象，從而導(dǎo)致另外兩相電壓升高，使暫態(tài)電壓迅速上升，甚至可達(dá)到相電壓的2.5倍。加之雷電等環(huán)境下，線路的絕緣能力將大大降低甚至消失，造成安全問題。
1.3 過電壓
我國(guó)傳統(tǒng)的供電線路內(nèi)，常常會(huì)出現(xiàn)電壓供給不足的問題，這影響了整個(gè)系統(tǒng)的正常工作。在設(shè)置配電線路時(shí)，一般都會(huì)選擇樹木茂盛的地帶或是城市的郊區(qū)，所以更加容易受到雨雪天氣的影響。此外，電氣的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也會(huì)受到大氣過電壓和工頻電壓的極大影響，它可能使設(shè)備無法正常工作，最終導(dǎo)致整個(gè)配電系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)。現(xiàn)今的配電系統(tǒng)中，較普遍的線路問題是弧光接地過電壓，這種電壓可以在用戶較多時(shí)自動(dòng)增加線路中的電流，這時(shí)便會(huì)出現(xiàn)弧光接地過電壓現(xiàn)象，但這一現(xiàn)象的產(chǎn)生會(huì)降低整個(gè)配電系統(tǒng)的穩(wěn)定性和線路的絕緣性，對(duì)于電網(wǎng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)以及電力行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展都有著非常不利的影響。
2 電網(wǎng)電力工程技術(shù)問題的解決方案
2.1 控制電網(wǎng)故障造成的停電，優(yōu)化電網(wǎng)轉(zhuǎn)供電能力
我國(guó)之前進(jìn)行的電網(wǎng)檢修工作，都需要暫時(shí)停電，這可能會(huì)給使用者帶來非常不利的影響。現(xiàn)今我國(guó)的大部分電力單位都應(yīng)用的是環(huán)網(wǎng)柜聯(lián)絡(luò)開關(guān)。環(huán)網(wǎng)柜核心為負(fù)荷開關(guān)和熔斷器，其結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，多為便攜式且經(jīng)濟(jì)適用。根據(jù)絕緣方式的不同，通常將其分為SF6絕緣和空氣絕緣兩種，多用于終端供電和環(huán)網(wǎng)供電的短路電流的開斷和電流的分合。使用聯(lián)絡(luò)開關(guān)，有效地縮小了故障檢修的停電范圍，且可控制停電區(qū)間，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域檢修，提高了傳統(tǒng)單電源的穩(wěn)定性與靈活性。
2.2 認(rèn)真解決污閃問題
在10kV的配電線路中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生閃絡(luò)問題，這危害著配電線路的安全穩(wěn)定性。要想徹底地解決好這一問題，就要盡可能地降低閃絡(luò)現(xiàn)象引發(fā)的過電壓和相間短路問題。通過多次試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于穿墻套管、支持絕緣子、連桿瓶等10kV設(shè)備應(yīng)進(jìn)行加裝絕緣熱縮管等防護(hù)設(shè)施，以防止污閃問題，促進(jìn)電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性。
2.3 加強(qiáng)線路防雷措施
因雷擊而產(chǎn)生的閃絡(luò)問題最為普遍，所以必須做好配電線路的防雷避雷工作，尤其是地形復(fù)雜、外界條件多變的地區(qū)。在線路附近設(shè)置防雷避雷裝置能大大降低雷擊對(duì)導(dǎo)線的危害，保證配電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。現(xiàn)今，我國(guó)的大部分企業(yè)的防雷工作都通過針式瓷瓶來完成，可是這種防雷方式運(yùn)用在配電線路中并未取得很好的效果。
3 提高配網(wǎng)工程施工安全管理的技術(shù)措施
3.1 完善前期規(guī)劃設(shè)計(jì)
進(jìn)行10kV配電線路的設(shè)計(jì)工作時(shí)，必須要結(jié)合該地區(qū)的最大電路負(fù)荷和環(huán)境狀況來開展工作，要以保證該地區(qū)居民的最大用電量為基礎(chǔ)，減少浪費(fèi)為條件確定供電電流。要綜合考慮對(duì)線路設(shè)計(jì)有影響的眾多因素，提高配電線路工作的安全性。
3.2 制定合理的施工方案
電力企業(yè)的實(shí)際施工者必須對(duì)施工圖紙、線路及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，這樣才能設(shè)計(jì)最科學(xué)的方案。進(jìn)行配電網(wǎng)電力工程的設(shè)置和維修工作時(shí)要盡量避免停電情況，要最大化地保證用電人的利益，盡可能地為他們提供方便。
3.3 采用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行定期維護(hù)
配電網(wǎng)工作期間，要定期對(duì)線路進(jìn)行檢修。主要工作內(nèi)容有維護(hù)、保養(yǎng)施工段的線路以及科學(xué)確定線路規(guī)格。企業(yè)進(jìn)行安裝工作時(shí)，要盡量使用先進(jìn)的技術(shù)，這樣能大大提高施工效率，還能保證施工的安全性。此外，使用先進(jìn)的技術(shù)也有利于及時(shí)地解決好各種故障。
3.4 妥善處理施工環(huán)境
配電網(wǎng)的施工一般不在市區(qū)中心，所以施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件比較惡劣。但在施工期間，外界環(huán)境又會(huì)產(chǎn)生很大的影響，所以必須事先處理好施工現(xiàn)場(chǎng)。要把握好下列三個(gè)重點(diǎn)：
3.4.1 防備人為破壞：一般要使配電網(wǎng)桿塔和主干道間有較長(zhǎng)的距離，還要在桿塔附近進(jìn)行一定的防護(hù)工作，比如設(shè)立警告標(biāo)示等，避免車輛無意間損壞桿塔。
3.4.2 防雷措施：10kV配電網(wǎng)絡(luò)多數(shù)架設(shè)在較為空曠地帶，因此雷擊對(duì)線路的安全運(yùn)行影響較大，要求電力企業(yè)做好配電網(wǎng)施工的防雷處理。如采用安裝好避雷器或支柱式的絕緣子等，完成電網(wǎng)的地線鋪設(shè)。所以，必須要保證電網(wǎng)防雷工作的高質(zhì)量，這樣才能保證設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證客戶的利益。有些線路可能必須穿過市區(qū)或林區(qū)，這時(shí)便要科學(xué)地開展準(zhǔn)備工作，避免產(chǎn)生雷擊意外，保證電網(wǎng)工作的安全穩(wěn)定性，促進(jìn)配電工程技術(shù)的提高。
3.4.3 定期進(jìn)行線路和設(shè)備的維護(hù)工作。電力施工期間，若附近環(huán)境污染嚴(yán)重則會(huì)使施工的安全性大大降低。所以，電力單位施工前一定要進(jìn)行防腐處理，特別是有線路的絕緣導(dǎo)線，還要選擇抗污性強(qiáng)的絕緣子。此外，要經(jīng)常性地對(duì)設(shè)備開展維修保養(yǎng)工作。
4 結(jié)語(yǔ)
改革開放后我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展進(jìn)步，這給我國(guó)的電力行業(yè)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇的同時(shí)，也使其面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以，電力行業(yè)的每一個(gè)工作人員都必須深入探究，以創(chuàng)造一種先進(jìn)的、創(chuàng)新型的、可以更好地為顧客服務(wù)的電力管理方式，不斷提高電網(wǎng)電力工程技術(shù)，保證電力工程管理工作的質(zhì)量，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
作者：李榮鋒 單位：國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司平羅縣供電公司
1電力工程技術(shù)在電網(wǎng)建設(shè)中的應(yīng)用
1.1電力工程技術(shù)在電網(wǎng)建設(shè)中的總體應(yīng)用
1.1.1電力工程技術(shù)在電源領(lǐng)域的應(yīng)用電力工程技術(shù)可以為電網(wǎng)建設(shè)中的各種相關(guān)設(shè)備提供電源，具體包括恒頻、變頻的交流電、直流電。在實(shí)踐中，變電所既可以使用直流電源，也可以使用變流電源；一般采用直流電源給蓄電池充電；小型或者大型計(jì)算機(jī)采用高頻的開關(guān)電源。
1.1.2電力工程技術(shù)在數(shù)電中的應(yīng)用電網(wǎng)對(duì)于電能的穩(wěn)定性以及電網(wǎng)穩(wěn)定的工作狀態(tài)要求比較高，要達(dá)到這種目的，需要電力工程技術(shù)中的無功補(bǔ)償技術(shù)以及諧波抑制技術(shù)來配合和支持。為了提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性，電力工程中也要不斷研發(fā)出新的裝置，例如，薄型交流變化器以及超導(dǎo)無功補(bǔ)償裝置等。
1.1.3電力工程技術(shù)在發(fā)電中的應(yīng)用電力工程技術(shù)通過電力以及電子設(shè)備來實(shí)現(xiàn)電能的轉(zhuǎn)化和控制，既降低了能源消耗，也提高了工作效率，是一種適應(yīng)當(dāng)代的新技術(shù)。目前，隨著科技的進(jìn)步，很多半導(dǎo)體的功率原件提高了容量，并且向著耐高壓以及特高壓的方向發(fā)展。
1.2電力工程技術(shù)在電網(wǎng)建設(shè)中的具體應(yīng)用
1.2.1電能的質(zhì)量?jī)?yōu)化技術(shù)在電網(wǎng)中應(yīng)用該優(yōu)化技術(shù)需要建立的基礎(chǔ)是電能的質(zhì)量等級(jí)劃分以及評(píng)估方法體系的不斷完善，并在此基礎(chǔ)上分析供用電的經(jīng)濟(jì)性能，建立用戶經(jīng)濟(jì)型評(píng)估體系以及技術(shù)等級(jí)評(píng)估體系，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)向著既優(yōu)質(zhì)又經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。電能的質(zhì)量?jī)?yōu)化技術(shù)具體包括以下電力工程技術(shù)，即電氣化鐵道平衡供電技術(shù)、自適應(yīng)靜止無功補(bǔ)償技術(shù)、統(tǒng)一電能質(zhì)量控制器以及連續(xù)調(diào)諧過濾器關(guān)鍵技術(shù)等等。這些技術(shù)的應(yīng)用在很大程度上提高了電能的質(zhì)量，降低了電能的使用成本。
1.2.2高壓直流輸電技術(shù)直流輸電系統(tǒng)在輸電過程中采用直流電，但是在很多其他環(huán)節(jié)上都采用交流電。采用該項(xiàng)電力工程技術(shù)通過利用控制器來實(shí)現(xiàn)逆變的工作狀態(tài)或者整流的工作狀態(tài)。換流器在質(zhì)量比較輕的直流輸電系統(tǒng)中通常是由若干可以關(guān)斷的元件構(gòu)成，該換流器具有較高的電能使用經(jīng)濟(jì)效能，并且有利于提高電能輸送的穩(wěn)定性。該換流器的應(yīng)用比較廣泛，既可以在遠(yuǎn)距離的直流輸電工程中應(yīng)用，也可以在近距離直流輸電工程中應(yīng)用，還可以為孤立的地域供電。目前為止，高壓直流輸電技術(shù)廣泛應(yīng)用于我國(guó)遠(yuǎn)距離輸電中，并且正在向著更大容量與更遠(yuǎn)距離的工程發(fā)展。
1.2.3能源轉(zhuǎn)換技術(shù)節(jié)能減排是當(dāng)前能源使用的主流指導(dǎo)理念。采用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行電能能量的轉(zhuǎn)化是電能方面的低碳經(jīng)濟(jì)能源的核心所在。當(dāng)今社會(huì)，風(fēng)能以及太陽(yáng)能等自然資源已經(jīng)廣泛成為能量轉(zhuǎn)換的新能源，并且正在探索其他新能源。
1.2.4柔性交流輸電技術(shù)低壓和高壓輸變電是我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)的主要基礎(chǔ)，在整個(gè)過程中需要輸進(jìn)新的清潔能源，并且要實(shí)現(xiàn)能源的隔離，柔性交流輸電可以實(shí)現(xiàn)上述要求。柔性交流輸電是將先進(jìn)的控制技術(shù)與電力工程技術(shù)有效的結(jié)合在一起來實(shí)現(xiàn)控制和調(diào)整電網(wǎng)中的各種參數(shù)，達(dá)到促進(jìn)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的目的。在電網(wǎng)的建設(shè)中，柔性交流輸電技術(shù)的使用不僅降低了輸電過程中的能源損耗，同時(shí)也提高了輸電線路的輸送電力的能力。
2結(jié)語(yǔ)
本文通過對(duì)我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)過程中電力工程技術(shù)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)的分析，提出了電力工程技術(shù)在我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)過程的重要應(yīng)用。最終得出電力工程技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于促進(jìn)我國(guó)電網(wǎng)的智能化建設(shè)、提高我國(guó)電能經(jīng)濟(jì)效益以及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等方面都具有積極的作用。
作者：唐人 單位：武昌工學(xué)院
一、智能電網(wǎng)建設(shè)的特征
就我國(guó)目前智能電網(wǎng)建設(shè)的特征來看，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，首先是電網(wǎng)的綠色環(huán)保，智能電網(wǎng)在建設(shè)過程中，不僅使資源得到了充分有效的利用，而且還大大降低了對(duì)周圍環(huán)境造成的污染，對(duì)生態(tài)環(huán)境起到了良好的保護(hù)作用。其次是電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)牢固，與傳統(tǒng)電網(wǎng)相比，智能電網(wǎng)的整體結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步完善，使其能夠更好的適應(yīng)各種氣候和環(huán)境，確保了電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。再次是電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)也面臨著嚴(yán)峻的資源問題，為了更好的促進(jìn)資源的有效利用，智能電網(wǎng)在建設(shè)過程中，綜合考慮了多個(gè)方面的因素，從全局出發(fā)，控制工程建設(shè)成本，在確保能源質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)了資源利用的最大化。最后是電網(wǎng)的交互性，在能源供應(yīng)的過程中，建立起市場(chǎng)與用戶之間的交流模式，以用戶的根本需求為主，向用戶提供全方位的服務(wù)，提高服務(wù)的整體質(zhì)量，以此來促進(jìn)能源市場(chǎng)發(fā)展的持續(xù)性。
二、電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)中的總體應(yīng)用
電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)中的應(yīng)用是非常廣泛的，歸納起來，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1在智能電網(wǎng)電源中的應(yīng)用。
電源是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)中各項(xiàng)設(shè)備正常運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，不同設(shè)備在運(yùn)行過程中所需的電源類型也不盡相同。由于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)中設(shè)備到多種類型的設(shè)備，因此，為了確保電網(wǎng)正常運(yùn)行，則必須要有多種類型的電源作為支撐。電力工程技術(shù)能夠提供種類繁多的電源，比如說直流電源、變頻電源、恒頻電源以及交流電源等，很大程度上確保了智能電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
2.2在輸電過程中的應(yīng)用。
智能電網(wǎng)的正常運(yùn)行不僅與電能質(zhì)量有關(guān)，而且還要確保其始終處于穩(wěn)定的工作狀態(tài)下，這些都與電力工程技術(shù)息息相關(guān)，其不僅能夠?yàn)殡娋W(wǎng)的正常運(yùn)行提供無功補(bǔ)償技術(shù)和諧波抑制技術(shù)，而且還能夠?yàn)椴粩喟l(fā)展的智能電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造新的裝置，以此來更好的提升電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，避免各類威脅電力安全穩(wěn)定故障的發(fā)生。
2.3在發(fā)電過程中的應(yīng)用。
隨著我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)腳步的不斷加快，越來越多的先進(jìn)技術(shù)被應(yīng)用到電網(wǎng)建設(shè)中，電力工程技術(shù)作為諸多新技術(shù)的一種，在對(duì)電能進(jìn)行轉(zhuǎn)化和控制的時(shí)候，其主要是利用電子設(shè)備來實(shí)現(xiàn)的，這種轉(zhuǎn)化方式不僅能夠降低耗能量，而且由于應(yīng)用的機(jī)電設(shè)備相對(duì)較少，因此還能夠大大提高轉(zhuǎn)化的工作效率。
三、電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)中的具體應(yīng)用
3.1柔性交流輸電技術(shù)的應(yīng)用。
所謂柔性交流輸電技術(shù)，主要指的是將具有較高清潔度的新型能源向電網(wǎng)中輸送，該項(xiàng)技術(shù)主要以電子技術(shù)、電力技術(shù)、微電子技術(shù)以及通信技術(shù)為主，多種技術(shù)的配合應(yīng)用不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)交流輸電的靈活控制，而且還能夠更好的為電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。在智能電網(wǎng)運(yùn)行過程中，如果想要從根本上實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性，就必須確保高度清潔的新型能源順利輸送到電網(wǎng)中，并做好能源的隔離工作，柔性交流輸電技術(shù)能夠充分滿足這一需求，正因?yàn)槿绱耍摷夹g(shù)在當(dāng)前智能電網(wǎng)建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用。
3.2能源轉(zhuǎn)換技術(shù)的應(yīng)用。
上文提到，智能電網(wǎng)的一個(gè)主要特征就是對(duì)能源的充分利用。隨著智能電網(wǎng)的飛速發(fā)展，對(duì)該方面技術(shù)的完善也給予了高度重視。能源轉(zhuǎn)換技術(shù)作為開發(fā)經(jīng)濟(jì)、低碳節(jié)能的主要技術(shù)，將其在電網(wǎng)建設(shè)中的作用充分發(fā)揮出來至關(guān)重要。能源轉(zhuǎn)換技術(shù)是將傳統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)中的能源轉(zhuǎn)化為智能電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化所需的能源，比如說將煤炭發(fā)電轉(zhuǎn)化為智能發(fā)電，從而將可再生資源充分利用，提高多種并網(wǎng)技術(shù)的利用率。
3.3電能質(zhì)量?jī)?yōu)化技術(shù)的應(yīng)用。
電能質(zhì)量?jī)?yōu)化技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)中的應(yīng)用，首先需要對(duì)電能質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)劃分，并在此基礎(chǔ)上對(duì)電力質(zhì)量的評(píng)估體系進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化與完善，比如說技術(shù)的等級(jí)和用戶經(jīng)濟(jì)性評(píng)估體系等。其次，為了有效降低智能電網(wǎng)建設(shè)的成本，還應(yīng)該提高供用電接口的經(jīng)濟(jì)性，建設(shè)人員應(yīng)該根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)多種供用電接口的可行性方案，并在諸多方案中選取最具經(jīng)濟(jì)性的建設(shè)方案，從而在確保電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，降低電網(wǎng)建設(shè)的成本。電能質(zhì)量技術(shù)的應(yīng)用可以將該項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，因此，在當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用。
3.4高壓直流輸電技術(shù)的應(yīng)用。
高壓直流輸電技術(shù)也是當(dāng)前智能電網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)用十分廣泛的技術(shù)之一，雖然在當(dāng)前電網(wǎng)中，直流輸電系統(tǒng)中大部分環(huán)節(jié)所使用的都是交流電，但輸電過程中利用的卻是直流電。在高壓直流輸電技術(shù)中，對(duì)換流器的有效掌控可使電能按照需要實(shí)現(xiàn)逆變或整流。高壓直流輸電技術(shù)的應(yīng)用趨勢(shì)是大容量、遠(yuǎn)距離的電能傳輸。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，隨著我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展腳步的不斷加快，電力工程技術(shù)在電網(wǎng)建設(shè)中的應(yīng)用也會(huì)引起相關(guān)部門的高度重視。從本文的分析我們能夠看出，電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)中的諸多環(huán)節(jié)都有涉及，在未來的時(shí)間里，為了能夠?qū)㈦娏こ碳夹g(shù)的作用在智能電網(wǎng)建設(shè)中有效發(fā)揮出來，電力部門必須不斷對(duì)電力工程技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化與完善，以此來進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
作者：于琪 單位：廣州供電局有限公司調(diào)控中心
1電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)中的具體應(yīng)用
目前。能源與資源的可再生技術(shù)得到大規(guī)模的發(fā)展，各國(guó)的資源與能源問題迫使國(guó)家將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到能源與資源的合理、節(jié)約、再利用方面上；在電力工程中，通過在智能電網(wǎng)中的利用，能夠?qū)⒛茉催M(jìn)行轉(zhuǎn)化的作用，將能源進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)化并運(yùn)用；低碳節(jié)能的模式得到良好的發(fā)展。通過對(duì)于能源的轉(zhuǎn)換，開發(fā)出的多種新能源被大范圍的運(yùn)用；風(fēng)能、太陽(yáng)能等都在各地區(qū)得到利用，這種系能源的利用，不僅節(jié)約能源，還起到環(huán)保的作用。能夠?yàn)閲?guó)家節(jié)約能源、做到環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)的電力工程在智能電網(wǎng)技術(shù)中一定應(yīng)用還需要一定的時(shí)間和管理，和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相比還有一些欠缺之處；為了能夠?qū)㈦娏こ谈油晟频膽?yīng)用及發(fā)展，要將電力工程進(jìn)行改革、創(chuàng)新。不斷發(fā)現(xiàn)新渠道、新思路進(jìn)行改造。通過與新的技術(shù)相結(jié)合創(chuàng)造更有價(jià)值的技術(shù)；為了國(guó)家能源的使用能夠更合理化、可持續(xù)化，要將電力工程在智能電網(wǎng)中的應(yīng)用做到完善，使其更具智能化、節(jié)能化。
2重要電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)中的應(yīng)用
2.1串聯(lián)補(bǔ)償中的使用
我國(guó)電力相關(guān)部門批準(zhǔn)并且大力投身建設(shè)的伊馮500kVTCSC項(xiàng)目具有很大的優(yōu)勢(shì)。這個(gè)項(xiàng)目是C-EPRIScience&TechnologyCo.Ltd組織建立起來的，同時(shí)，利用一些實(shí)驗(yàn)把伊馮500kVTCSC項(xiàng)目的額定功率有效地從1460000kW提升到2500000kW。并且在這個(gè)科研項(xiàng)目中，所使用的TCSC等設(shè)備都是由我國(guó)獨(dú)立進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)的，并且得到了成功的安裝和調(diào)試。這一套設(shè)備的成功應(yīng)用直接說明了我國(guó)已經(jīng)有能力在極其寒冷的地方安裝運(yùn)用電力工程技術(shù)，并有能力實(shí)現(xiàn)HVTCSC的工業(yè)化。
2.2常規(guī)電力技術(shù)在電力工程中的應(yīng)用
某些公司中的一些電力負(fù)載對(duì)電壓的變化以及電源突然中斷非常的敏感。當(dāng)供電系統(tǒng)中的電源及其不穩(wěn)定或者突然出現(xiàn)斷電，會(huì)對(duì)該公司的負(fù)載產(chǎn)生致命的傷害，根據(jù)這一公司實(shí)際用電情況，研發(fā)人員經(jīng)過研究而使用兩套常規(guī)的電力設(shè)備來解決相關(guān)問題。在正常投入使用后，這一套設(shè)施極大地改善了電力質(zhì)量。
3結(jié)論
經(jīng)過對(duì)電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)中的運(yùn)用，分析了其在運(yùn)用過程中的影響。我國(guó)提倡能源的可持續(xù)發(fā)展，智能電網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)㈦娔苓M(jìn)行有效的控制，控制技術(shù)的應(yīng)用，不僅能夠?qū)㈦娔苓M(jìn)行清理，還能夠有效的節(jié)約電能；遵循了可持續(xù)發(fā)展的道路；在智能電網(wǎng)運(yùn)用中，電能能力進(jìn)行轉(zhuǎn)化功能，通過其轉(zhuǎn)化開發(fā)新的能源，為國(guó)家乃至世界提供了新的能源，做到了能源的合理、高效的運(yùn)用。走上了能源可持續(xù)發(fā)展的道路。
作者：王廷 單位：華能吉林發(fā)電有限公司四平風(fēng)電廠
1電力工程技術(shù)中存在的問題
第一是電力工程技術(shù)的管理水平不夠高。電力是一種高危品種，因?yàn)樗床灰娒恢移湮：π跃薮螅@一認(rèn)識(shí)，可謂是無人不知無人不曉，所以說電力工程技術(shù)技術(shù)的管理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，這需要電力制度管理人員具備專業(yè)的電力知識(shí)同時(shí)還要有管理能力，這樣才能很好的把電力工程技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際問題的解決。電力工程技術(shù)看似簡(jiǎn)單的一個(gè)技術(shù)，它涵蓋著很多方面，比如施工，規(guī)劃，組織以及監(jiān)管等諸多方面。我國(guó)處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義發(fā)展階段，我國(guó)電力工程技術(shù)管理部門管理水平還處在一個(gè)非常低的水平，這需要對(duì)電力工程技術(shù)管理制度不斷的進(jìn)行完善。電力工程技術(shù)本身是一個(gè)比較繁瑣的工程，在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)測(cè)量誤差抑或著施工設(shè)備出現(xiàn)故障等許多無法確定的因素，這些因素的存在在一定程度上阻礙著我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展。另外管理人員專業(yè)知識(shí)的缺乏以及管理能力的缺失，這在電力工程技術(shù)實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)很多弊端，總的來說我國(guó)電力工程技術(shù)的管理水平需要不斷的提高。第二是電力工程技術(shù)人員自身素質(zhì)不高。近年來伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力被廣泛應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，這種局面不但需要掌握專業(yè)的電力知識(shí)，同時(shí)還要掌握電網(wǎng)施工的技能另外還要具備豐富的實(shí)踐動(dòng)手經(jīng)驗(yàn)，通過這樣，才能確保電力工程技術(shù)廣泛的應(yīng)用。時(shí)代在發(fā)展，人類在進(jìn)步，這需要電力工程技術(shù)工作人員緊跟時(shí)代步伐，需要電力工作人員不斷的學(xué)習(xí)新的知識(shí)，這樣才能以一種最快的速度把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到電網(wǎng)建設(shè)中去。第三是電力工程技術(shù)的落實(shí)工作很難做到。總的來說我國(guó)的電力企業(yè)已經(jīng)遍布在全國(guó)各個(gè)大小地區(qū)，毋庸置疑，在一些經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，電力工程技術(shù)的應(yīng)用方面肯定存在著很多限制性的原因，當(dāng)然也會(huì)存在著一些人為因素，像一些電力企業(yè)為了謀求最大利潤(rùn)，選擇節(jié)約成本，不購(gòu)買先進(jìn)設(shè)備，這些沒有道德底線的人為因素不但會(huì)影晌電網(wǎng)的生產(chǎn)效率，而且對(duì)電網(wǎng)的質(zhì)量也會(huì)造成影晌，毋庸置疑這些人為因素會(huì)嚴(yán)重制約著電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為了能夠解決人為因素對(duì)電網(wǎng)的影晌，這需要在電力工程技術(shù)的各個(gè)環(huán)節(jié)來落實(shí)工作，這樣長(zhǎng)期堅(jiān)持下午我國(guó)電力工程技術(shù)的應(yīng)用工作自然而然的就會(huì)落實(shí)。
2解決電力工程技術(shù)中問題的對(duì)策
電力工程技術(shù)中存在著很多問題，為了能夠解決這些技術(shù)問題，需要采取一些列的對(duì)策來解決。第一是合理配置電網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。合理的配置電網(wǎng)系統(tǒng)是解決電力工程技術(shù)的一個(gè)重要決策。目前我國(guó)電力工程技術(shù)現(xiàn)階段的實(shí)際操作過程中，大多數(shù)情況下采用的是逐漸降壓的方法來進(jìn)行電力輸送的，不過電力逐漸減壓的方法存在著很多弊端，像浪費(fèi)電能以及效率低下等很多缺點(diǎn)。任何事物的存在都具有兩面性，當(dāng)然降壓的方法在一定程度上為輸電站數(shù)量的減少以及對(duì)電力傳輸效率的提高成為了可能。另外，在電力系統(tǒng)過程中，還要綜合考慮各個(gè)用戶用電量的需求。第二是科學(xué)解決污染物引起的閃路問題。為了能夠保證電力工程網(wǎng)絡(luò)輸送技術(shù)的可靠性，這需要科學(xué)的解決污染物問題。無論是閃路還是中途短路這些問題的出現(xiàn)，究其原因就是因?yàn)橥饨绲奈廴緦?dǎo)致的，為了能夠從根本上解決這類問題的出現(xiàn)，科技人員建議通過加裝防污罩方式進(jìn)行防護(hù)，通過這些人為措施，從而可以提高電力工程技術(shù)的可靠穩(wěn)定性。
3總結(jié)
最近幾年來，伴隨著電力工程技術(shù)的不斷成熟，在電力工程項(xiàng)目的發(fā)展中，電力工程技術(shù)管理越來越受到國(guó)家政府以及社會(huì)各界人士的關(guān)注，總的來說這是我國(guó)科學(xué)管理化水平提高的體現(xiàn)。眾所周知，電力工程技術(shù)管理是電力工程的重要內(nèi)容之一，這個(gè)環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)問題，對(duì)電力安全保障還造成巨大的威脅，我們電力工作人員在工作時(shí)一定要注意電力安全問題，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立刻采取有效措施來解決，從而把經(jīng)濟(jì)損失降低到最少。作為一名合格的電力工程技術(shù)人員，掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)這是必不可少的。電力工程在我國(guó)民生生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)組成中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，可以說電力工程技術(shù)是電力工程的核心，在電力工程系統(tǒng)中存在著很多技術(shù)性的問題。在實(shí)際操作過程中，我國(guó)堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的理念，這樣就可以在缺點(diǎn)中不斷的完善電力工程技術(shù)問題，從而能夠合理的配置電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從而為我國(guó)電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我國(guó)加大對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)工作，不但要保證電力工程技術(shù)的穩(wěn)定，而且還要及時(shí)的處理由于污染出現(xiàn)的漏洞，這樣就可以為我國(guó)電力項(xiàng)目做進(jìn)一步的發(fā)展。
作者：安叢 單位：國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電公司