時間：2022-02-15 22:28:19
導語：在小學教師調動申請書的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
教師調崗申請書1 尊敬的xx領導：
您好！
首先感謝您兩年來對我的關心和照顧，同時感謝領導在百忙中審閱我的申請報告！
我系xx小學教師，在領導的關懷下我非常熱愛本職工作。自20xx年參加工作以來，校領導出于對我的培養和愛護，讓剛踏出校門的我連續兩年擔任班主任工作及校大隊輔導員工作，并先后從事了一、二年級的語文、數學，三四年級的英語等教學工作，在工作中學到了很多知識。在單位我服從領導的安排，工作中兢兢業業，與同事和睦相處，并且積極參加各類活動，在取得各項榮譽的同時，自身也得到了較好的發展。
家在xx距離單位較遠，工作兩年來，我從未遲到早退，但我無怨無悔，因為我知道教育的意義在于奉獻。
父母年歲已高，身體都不好，均患有嚴重的骨質增生，腰椎間盤突出等病癥，常年靠藥物維持，奔波于各家醫院。妹妹在外求學，家中只能靠我一人來照料，給工作和生活都帶來了諸多困難。所以，希望能夠在不影響工作的情況下，對工作地點進行適當的調整，調往離家較近的xx鎮中心小學，這樣也有利于把更多的精力用于工作，為本系統多做一些貢獻。
因此，請求領導考慮到我的實際困難，同意我的工作調動。謝謝！
此致
敬禮！
申請人：xxx
20xx年x月x日
教師調崗申請書2
尊敬的縣教育局領導：
本人__，__縣人。20__年畢業于界首師范學校，在學習之余還自修大專課程，畢業前就取得專科畢業證書。畢業后與妻子一直在外地打工，兩個人也算有一份不錯的收入。20__年妻子為我生下一對雙胞胎兒女，在家照顧孩子兩年，20__年我請假回家，預備接妻子一同到外地，正遇上潁上縣招聘教師，報著試試看的'心里我也報了名，結果在1200人中我考了51名，被分到潤河鎮紫竹廟小學任教。
在任教的進程中，我有過旁皇、失落與痛苦，也有過快樂與興奮，可以說這兩年是我人生的一次厚重的洗禮。在這里我有了很多的收獲。
一是工作，兩年中我一直從事二、三年級語文教學和三年級英語教學的任務，對新課程和課改的要求掌控到位，能夠及時為學生提供幫助，為學生的學習提供了信心和動力。同時在教學方面也積累了相當多的經驗，能夠適時的針對學生出現了各種現象給予妥善的處理，讓學生跟上學習的進度。可以說工作方面我能夠充分勝任學校交給我的多項教學任務，讓學校放心，讓學生滿意。在這兩年的時間中，也積極與當地有經驗的教師交換、學習，相互增進，謀求共同發展。工作經驗的積累和能夠與同事之間迅速的保持良好的合作關系是我的特長。我自從參加工作以來，一直酷愛教育事業，勤勤奮懇，認真做好各項教學工作，如期完成學校布置的各項教學任務，教學成果較好。2008-2009學年度榮獲“優秀德育工作者”稱號，在鎮學科檢測中榮獲第七名和第三名的好成績，2009-2010學年度在鎮學科檢測中兩次榮獲第二名的好成績，在鎮“教壇新星 ”評比中榮獲一等獎。
二是生活，紫竹廟小學是最偏僻的地區，不夸大的說也是最貧困落后的地區。兩年中，我一直是堅持一邊上課，一邊做飯解決自己的飲食題目，有時候也與同事一起拓荒種地，尋覓工作之外的生活樂趣，以減緩工作的壓力與苦悶。住房也能夠說是相當簡陋，是學校的重點危房。可是這都沒有嚇倒我，我也歷來沒有向學校提出過任何要求，歷來不給學校添麻煩!工作是要吃苦的，生活也是要受累的，這才是人生!
三是學習，紫竹廟小學地理位置導致了這里的信息閉塞與落后，為此我們也不放松對外面世界的了解與接觸，并積極的展開學習。每年都要參加屢次培訓，加強自己的專業能力;積極學習電腦知識，能夠熟練的應用多媒體進行教學。每學期都要看自己的所學專業相干的書籍兩本，并寫讀書筆記，以面對未來的教育情勢。
四是思想，對教師這個職業我是畢生向往，在我的內心里，我一直想當一位教師，所以我才放棄外地的優越生活，情愿做一位清貧的教師，來改造那些象我一樣，有學習能力又自制力差的學生，讓他們重新找到人生的目標。我此時能夠了教師的艱辛與責任，更增加了我留下的決心。
我自幼喪母，如今父親年歲已高，身體也不好，患有嚴重的風濕病，終年靠藥物維持。mm遠嫁他鄉，家中只能靠我一人來照料，給工作和生活都帶來了諸多困難。為了解決這類困難我在2008年我拿出這些年打拼下的積蓄，在阜陽買了套屋子，如今貸款已快還清，打算接父親一同居住，再加上妻子在外地，孩子一直由岳母照顧，可是小孩舅舅也有了孩子，岳母要去幫他們照顧孩子，現在我的孩子無人照看，只能讓妻子回來。假如妻子跟我一起，我每月1000多元，又怎樣去生活，再加上這里陋習嚴重，同事朋友之間有事，最少要200元，兩年里我算算我都拿出去近6000元了，成為我的一個很大的負擔。所以我打算讓妻子在阜陽找個工作，一邊工作，一邊照顧父親與孩子。我也想調到五十鋪去，每周回家一趟，享受一下幸福的家庭生活。
再此，我特別懇請教育局能體諒我家庭生活上的不便與困難，審驗我的調動申請，為一個酷愛教育事業的年輕教師，減少生活上的后顧之憂，支持鼓勵我將教學工做弄得更好，側重考慮我的請求，將我的工作調動到五十鋪。假如教育局同意了我的申請，那末，我堅信，我將會有更多精力投入到教學工作中，創造出更好的教學成果，為潁上縣教育事業做出更多更大的貢獻。
此致
敬禮!
為全面貫徹落實《浙江省人民政府關于實施義務教育經費保障機制改革的通知》（浙政發〔*〕5號）精神，縣政府決定，自*年起實施義務教育經費保障機制改革。為確保我縣義務教育經費保障機制改革工作的順利實施，特制定本意見。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，把教育放在優先發展戰略地位，強化政府對義務教育的保障責任，科學合理配置義務教育資源，加快義務教育事業發展，促進教育公平和社會公平，推進我縣的社會主義新農村建設和和諧社會建設。
二、實施范圍
全縣義務教育階段中小學校。
三、實施內容
按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，將全縣義務教育全面納入公共財政保障范圍，建立各級分項目、按比例分擔的義務教育經費保障機制。
（一）全部免除義務教育階段學生雜費，所免資金由省財政全額承擔。
（二）提高義務教育階段中小學公用經費保障水平。
1、提高義務教育階段中小學日常公用經費保障水平。*提高到小學生均230元/年、初中生均330元/年。*年以后根據國家、省、市的部署適時調整，逐步達到中央制定的公用經費基準定額標準。
2、保障教師培訓經費。根據省有關規定，縣政府將通過多渠道籌措教師培訓經費（含生均公用經費的10％、省財政專項補助、縣財政專項安排等），確保不低于教師工資總額的3％給予保障。
3、免收義務教育階段寄宿生熱飯（蒸飯）費，所免資金按各校寄宿制學生數由縣財政足額撥付。
（三）做好家庭經濟困難學生資助工作。對不同類型的困難學生實行不同的資助政策。低保家庭子女、烈士子女、福利機構監護的未成年子女、五保供養的未成年子女、殘疾學生免課本費、作業本費和住宿費；低收入家庭（農村居民年人均收入、城鎮居民年人均可支配收入在一定標準以下的家庭）子女，少數民族學生，因病、因災造成臨時困難的家庭學生免課本費和作業本費。
在農村義務教育階段學校就讀的困難學生，免費提供愛心營養餐。
困難學生資助經費由省、縣政府按7：3的比例分別承擔。
（四）建立義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。根據義務教育階段中小學在校生人數、校舍生均面積、使用年限、單位造價等因素，測算校舍維修改造所需資金。教育局按要求于當年6月底前完成下一年度中小學校舍改造項目及專項資金收支計劃的編制工作，并填寫《浙江省中小學校舍維修專項資金項目申請書》報省財政廳、教育廳申請省專項補助資金。縣政府根據財力、義務教育規模、危房改造任務完成情況等因素，在財政預算中安排校舍維修改造專項資金，實行專戶儲存和項目管理。
[計算公式為：預算年度中小學校舍維修改造專項資金＝上年末中小學校舍面積*單位造價/使用年限（單位造價在不低于700元的基礎上，根據地方實際情況確定，使用年限暫定30年）]。
（五）鞏固和完善中小學教師工資保障機制。根據人事部、財政部、教育部印發的《中小學貫徹<事業單位工作人員收入分配制度改革方案>的實施意見》（國人部發〔*〕113號）精神，中小學實行崗位績效工資制度，義務教育學校教師的平均工資水平應當不低于公務員的平均工資水平。將中小學教師合理收入納入財政預算，納入財政統一發放范圍，不留“缺口”。深化和完善中小學教師養老、醫療、失業保險等社會保障制度，不斷改善中小學教師的工作和生活條件。
為進一步調動教師積極性，建立考核獎勵機制，縣財政每年安排一定資金獎勵義務教育學校教師，并做到逐年有所提高。
四、實施步驟
（一）按照《浙江省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于浙江省義務教育中小學生免除學雜費實施意見的通知》（浙政辦發〔*〕66號）要求，繼續做好義務教育階段學生免除學雜費工作。
（二）*年，擴大低收入家庭學生資助范圍，將低收入家庭收入標準農村居民從年人均收入1500元提高到2000元，城鎮居民年人均可支配收入從3000元提高到4000元。啟動義務教育階段中小學校舍維修改造資金保障機制。積極推進中小學預算編制制度改革，實行“校財縣管”的財務管理辦法。健全中小學預算資金支付管理制度和政府采購制度。
（三）*—2010年逐步提高公用經費保障水平。到2010年，義務教育階段中小學公用經費達到中央制定的基準定額。完善中小學校舍維修改造資金保障機制。全面實施中小學預算編制制度。提高低收入家庭收入標準，擴大困難學生資助面。逐步推行教科書循環使用制度。
五、采取有效措施，確保義務教育經費保障機制改革順利實施。
（一）加強組織領導。縣政府成立義務教育經費保障機制改革領導小組并設立辦公室；財政、教育等有關部門要以高度負責的態度，建立必要的工作機制，各司其職，緊密配合，協同工作，確保各項措施落實到位。
（二）落實分擔責任。縣政府按規定的分擔比例安排落實縣本級應承擔的資金。
（三）強化預算和資金管理。建立健全中小學校預算編制制度，各項收支都要統一編入縣級財政預算。各中小學以學校為基本編制單位，村小（教學點）納入其所隸屬的中心學校統一代編。義務教育經費保障機制改革資金在縣財政預算中單列，專款專用，嚴禁擠占和挪用。積極推進中小學預算編制制度改革，農村中小學經費實行“校財縣管”制度，健全預算資金支付管理制度，嚴格按預算辦理各項支出。實行財務公開制度，確保資金分配使用規范、安全和有效。
（四）堅決杜絕各種形式的亂收費。從*年春季開學起，學校只能按“一費制”規定的額度收取課本費、作業本費和寄宿學生住宿費。學校代學生購買課本、作業本，應據實結算。嚴格按照國家、省有關規定，規范學校收費行為。如有違反，將追究學校校長和教育主管部門領導責任。
（五）加快推進教育綜合改革。深化教師人事制度改革，依法全面實施教師資格準入制度。加強中小學編制管理，切實提高中小學師資水平和管理水平。推進縣城教師、大學生到鄉（鎮）學校支教制度。嚴格控制中小學教科書的種類、數量和價格。建立以素質教育為宗旨的義務教育評價體系。促進教育公平，防止教育資源過度向少數學校集中。
[關鍵詞]數字校園；智慧校園；智慧學習環境；系統理論；系統思維；系統復雜性；復雜性理論
[中圖分類號]G420 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-0008（2013）02-0021-08
一、引言
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出“推進數字化校園建設”；《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》也明確提出“大力推進職業院校數字校園建設”、“加強高校數字校園建設與應用”、“制訂中小學校和中等職業學校數字校園建設基本標準”等，在國家政策的引導下，學校教育信息化深度發展的需求下，很多高校和中小學紛紛加快了數字校園建設。
很多專家學者，如蔣東興、程建鋼、宓等認為，數字校園實踐的最大困難不是來自于技術。在數字校園建設實踐中，關鍵問題不是技術問題，而是“協調與合作”，各組織各部門的“協調與合作”嚴重制約著數字校園的建設與功能效益的發揮。數字校園建設是一項復雜的系統工程，需要從多學科、多視角進行研究。然而總體看來，從技術角度對數字校園進行的研究較多，以有關數字校園的碩士學位論文為例，67.6%以上是從技術角度對數字校園展開的研究，從管理學、教育學、教育技術學、系統科學等視角對數字校園展開的研究很少。
從不同的學科視角對數字校園進行研究，有助于對數字校園研究的深化，更好地解決數字校園建設中的實踐問題。如：從管理學視角看，數字校園協同效應的實現依賴于數字校園領導機制、保障機制、激勵機制、安全機制、管理機制、資源共享機制、評估機制和服務機制8種作用機制的相互影響和相互作用：從協同理論的視角看，在數字校園推進過程中，需要最大限度地減少數字校園建設中的內外部阻力，保證數字校園發展影響因素的合力方向一致且正向向前，以實現數字校園的協同進化與協同發展：將物聯網技術應用于數字校園建設之中，推動“數字校園”向“智慧校園”方向的升級發展。
系統科學（老三論：系統論、信息論、控制論；新三論：耗散結構論、協同論、突變論）作為以系統為研究對象的基礎理論和應用開發的學科組成的學科群，為認識客觀世界提供了全新的視角。教育領域是一個復雜的領域，是一項系統工程，涉及的要素非常多，系統科學在教育領域具有廣泛的應用前景，然而，就目前教育理論研究情況看，系統科學思想方法的教育應用仍多停留在一般系統論的初級階段，對系統科學的新近研究成果顯得不夠重視。系統科學在教育領域中的深入應用，將會對教育研究產生較大的影響，如：將自組織理論引入教育教學研究領域后，產生了協同學習、教育技術研究方法的創新、教學設計理論基礎的創新發展、人腦內部信息的自組織等。
系統思維fSvstematic Thinkingl就是把認識對象作為系統，從系統和要素、要素和要素、系統和環境的相互聯系、相互作用中綜合地考察認識對象的一種思維方法，系統思維被稱為解決問題的一種方法，系統思維是一種對復雜的情況和問題獲得系統見解的思考技術。邱昭良認為：“系統思維就是從整體上對影響系統行為的各種力量與相互關系進行思考，以培養人們對復雜性、相互依存關系、變化及影響力的理解與決策能力”。系統思維是處理復雜性問題的一種重要工具與方法，它集成了東方古老的哲學智慧，又是由現代系統動力學所生成的創新思維工具。東方的思維方式強調整體性思維、辯證思維等，系統思維是古老智慧的集中體現。系統思維強調用全局、動態的觀點分析事物，透過事物的構成要素及相互關系看本質。
系統思維的工具主要有行為模式圖（Behavior PattemsGraDh）、實體關系圖、輸入輸出圖（I/0圖）、多重原因圖、魚刺圖（又稱“魚骨圖”或“石川圖”）、系統循環圖（又稱因果回路圖）、存量流量圖（又稱水管圖）等。行為模式圖用來表述問題或變量隨時間發展的變化，或結構引起的行為變化。實體圖反映系統中所有的利益相關者和主體之間的反饋關系。輸入輸出圖包含輸入、過程、輸出三個部分，其中“過程”通常被描述為黑箱（黑匣子）。多重原因圖通常用來探討因果關系之間的關系，它不能顯示出影響因素的影響力相對強弱關系。魚刺圖常被視為特殊的“多重原因圖”，它更方便表述關鍵的制約因素或障礙。系統循環圖更便于深刻表示出系統結構。存量流量圖更便于精細地表述系統內在結構及動態特性。
數字校園是一種典型的人造系統，其建設是一項極其復雜的系統工程，非常有必要運用系統理論探討數字校園建設中的問題。在數字校園建設實踐中，往往由于忽視了數字校園建設的整體性，缺乏運用系統思維分析數字校園建設中的問題，未能從整體上挖掘數字校園建設實踐中的本質問題，從而有效指導數字校園建設實踐。運用系統思維對數字校園建設進行系統分析，有利于全面認識數字校園建設中的問題，進一步了解數字校園的結構與功能。運用系統思維分析數字校園建設中的制約因素，更有利于促進數字校園的協同發展。
二、數字校園建設中系統思維的缺失
對數字校園建設進行系統思考，有利于看清楚數字校園背后的結構及構成要素之間的關系，有利于剖析清楚制約數字校園建設與發展中的復雜因素。尤其是數字校園的規劃與設計屬于復雜的高難度決策，極其需要運用系統思維。在數字校園建設實踐中，往往缺乏運用系統思維，不能很好地處理數字校園建設中的各種問題。數字校園建設中系統思維的缺失主要表現在以下方面。
（一）數字校園內涵理解的因人而異
不同工作背景、學科背景的人對數字校園內涵的理解因人而異，存在很大差異，有時會片面地理解數字校園。不同的專家學者從不同的側面給出了數字校園的定義，強調了數字校園某些方面的特點。在調研中，我們也發現中小學教師、教育管理人員、高校教師、教育信息化專家等不同工作背景和學科背景的人對數字校園內涵的理解有很大區別。
存在很大區別的原因，主要是由于不同人的知識結構存在很大差異，對數字校園認識的深度不同，此外還與大部分人重點關注了數字校園的局部特征，難以從整體的角度認識數字校園有較大關系。于是有了這樣一個經典比喻“認識教育信息化（數字校園）像盲人摸象，摸到大象耳朵的人說像蒲扇，摸到大象軀干的人說像一面墻，摸到大象腿的人說像柱子”。只有把大象全摸一遍，從整體上認識大象，才能認識大象的本質。數字校園是一個復雜的新生事物，在認識數字校園時，往往會陷入“只見樹木，不見森林”的境地。隨著對數字校園認識的深入，人們會逐漸對數字校園達成一個基本的共識。
（二）數字校園的功能結構偏離核心業務
教育是一種服務，學生和教師是享受這種服務的主體，學校的一切活動都應該圍繞學生的成長與發展、促進教師提高教學質量這一核心。數字校園是學校教育的有益補充，與學校教育相互優化，共同促進提高教育質量與教育水平。中小學數字校園的核心業務是促進學生的學習，為學生的未來發展奠定知識與能力基礎。高校數字校園的核心業務與中小學數字校園不同，它兼有培養創新型人才、創新知識、服務社會發展三方面的核心業務。
現有的數字校園在功能結構方面主要有以下四類典型表現：第一，數字校園建設中所采用的技術與使用的媒體很“眩”，其在支持教與學、提升教育管理質量與水平等方面的功能較弱：第二，數字校園對提高教育管理質量和水平的效果較為明顯，對支持教與學方面的效果較不明顯：第三，數字校園的藝術性較強，能很好地體現學校的文化特色，但在支持教與學、提升管理質量和水平方面稍弱；第四，數字校園建設對學與教的支持力度很大，真正體現了學生和教師的主體地位，能較好地提升教育管理質量與水平，很好地滿足了學生、教師、教育管理者等用戶的需求，建設中采用合適的技術、使用恰當的媒體，并能較好地適應數字校園未來發展的需求。
上述四類數字校園，第四類數字校園是最佳數字校園，兼顧了數字校園的教育屬性、藝術屬性、文化屬性和技術屬性。其它三類數字校園要么重點關注了數字校園的技術屬性，要么重點關注了數字校園的藝術屬性或文化屬性。
數字校園的功能結構與參與數字校園建設的主體有較大關系，不同背景的人主導數字校園建設，其功能結構存在差異。此外還與學校類型、學校文化等因素有關系。技術人員、管理人員、教師等不同群體主導數字校園，其功能結構存在差異。技術人員主導的數字校園建設，經常比較注重新媒體與新技術在數字校園中的應用：管理人員主導的數字校園建設，經常比較注重數字校園對教育管理的支持功能：教研人員主導的數字校園建設，經常比較注重數字校園對學與教的支持。此外，如果學校公開招標企業參與數字校園建設，如果企業參與建設人員對學校教育的業務流程不熟悉，而需求調研做得又不充分，也容易使數字校園偏離核心業務。這主要是由于人們習慣從自身的角度思考問題，具有本位主義思想，容易將自己單方面的意愿放大并移植于數字校園建設之中，從而使數字校園更多具有了某一方面的屬性。
（三）數字校園規劃與設計中的顧此失彼
數字校園的規劃與設計在數字校園建設的整個過程中占有很重的份量，往往需要數字校園建設團隊至少投入三分之一的時間和精力。由于系統思維的缺失，在制定數字校園發展規劃與建設實施方案時容易出現顧此失彼的現象，未能從整體上對數字校園建設進行把握。
在分析2009年9月北京市38所中小學數字校園建設方案和2009年11月北京市13所市屬高校（8所普通本科高校、5所高職院校）數字校園示范校建設申請書時，發現主要存在以下典型問題：（1）數字校園的發展目標不明確，未能與學校的辦學目標、學校特色，以及與學生、教師和教育管理者的需求緊密結合。只關注數字校園的當前發展，未考慮數字校園的長期可持續發展。僅從本校的角度考慮數字校園建設，未考慮國家有關數字校園建設和教育未來發展的政策導向，也未考慮如何充分利用社會資源。（2）對學校教育信息化發展的現狀與存在的問題分析不透徹，未能準確調研出學生、教師、教育管理者和社會公眾等數字校園的實際需求，以致于數字校園重點建設內容定位不準確。（3）數字校園建設的應用系統，要么大而全，模仿其它學校的應用系統的建設方式，要么直接采用公司開發設計的應用系統，未結合學校的實際情況做本地化處理。（4）信息化領導力薄弱，建設隊伍組建不合理，未能充分調動各個部門的人員積極參與數字校園建設。（5）建設經費分配不合理，存在硬件和軟件經費投入較多，資源建設經費投入較少，有的甚至沒有考慮運營維護費用。（6）絕大部分學校的數字校園建設方案未考慮建立激勵機制，沒有相應的激勵措施，很難推動數字校園的實際應用：（7）數字校園建設方案整體上存在以下三種傾向：第一，強調技術與媒體在數字校園建設中的應用，對應用系統、資源建設關注較少。例如，有的中小學提出建設云服務平臺，有的高校提出建設萬兆校園網：第二，強調數字校園輔助教育管理的功能，對數字校園支持教與學的功能關注較少。例如，有的學校提出建立信息化的學校管理平臺――“管理駕駛艙”，以實現數據支持的學校決策與系統分析：第三，強調數字校園對學與教的支持，兼顧利用數字校園提高教育管理質量和水平，同時注重在數字校園建設中使用合適的媒體與技術。如果能夠運用系統思維，整體上考慮數字校園的規劃與設計，則能設計出更適合學校實際情況的數字校園建設方案。
（四）對數字校園認識的簡單化
數字校園是一個復雜的事物，需要用系統思維分析數字校園的本質。人們在認識數字校園時，容易復雜問題簡單化，只看其表面現象，未能洞悉其本質，進而探析現象背后的驅動因素。在分析數字校園建設中的問題時，容易簡單化歸一，過分強調某種因素的作用：在處理數字校園建設中的問題時，容易“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，試圖用某種方法解決數字校園發展中遇到的復雜問題，簡單化處理數字校園建設中遇到的復雜問題，很難得到較好的預期效果。
此外，還有人期望數字校園建設能夠一勞永逸，認為建好基礎設施、各種應用系統和數字化資源，就只等數字校園發展功能和效益了。數字校園建設是一個長期過程，需要進行持續性建設。網絡通訊技術、數據存儲技術、信息檢索技術等不斷發展，各種教學用媒體種類越來越多、功能越來越齊全，使教育信息的傳播手段日益多樣化、教育信息傳播的效果逐步改善，這為數字校園的持續性發展提供了技術與媒體基礎。而且數字校園用戶的需求成動態性變化，且不斷膨脹，例如：不同年級、不同專業、不同年齡段的學生對數字校園功能的需求不同。數字校園需要持續性建設，以不斷滿足數字校園用戶的新需求。
三、系統思維在數字校園建設應用方面的深度分析
系統思維是認識復雜系統的重要方法和工具，數字校園是一個復雜的開放系統，有必要運用系統思維進行深入分析。以下對數字校園建設中的群體利益博弈，數字校園系統的輸入與輸出，數字校園推進困難的多重原因，數字校園系統的實體關系，數字校園建設中的系統循環進行了系統分析。
（一）數字校園建設中的群體利益博弈
數字校園建設中涉及到的利益，既有經濟方面的利益關系，也有無形的地位、權力、名譽等方面的利益關系。數字校園建設的過程是數字校園利益相關者的利益重組的過程，會觸及到一些利益相關者的根本利益，對數字校園建設中的群體利益進行分析，有助于了解數字校園建設中的基本矛盾，從而更好地指導數字校園建設。
數字校園的利益相關者有上級教育主管部門f高校的上級教育主管部門為教育部、教育廳、市教委等；中小學的上級教育主管部門為市、區縣教委，以及省、市、區縣教育信息中心等）、數字校園建設參與主體、數字校園價值享受主體、數字校園專家、網絡運營商、數字化教育資源供應商（提供期刊數據庫、電子教材、素材、視頻講座等數字化教育資源）、產品供應商等組成，它們之間的利益關系如圖1。
數字校園的建設經費來源主要有上級教育主管部門的經費支持、企業或個人的捐款、學校自籌數字校園建設專項經費等。數字校園建設需要與家庭、社會相結合，家庭和社會也會為數字校園提供豐富的數字化教育資源。
上級教育主管部門主要為學校的數字校園建設進行政策引導，對數字校園的建設質量和建設水平進行評估，并在數字校園建設經費方面給予一定的支持。上級教育主管部門與學校數字校園建設的利益關系主要是“引領與扶持”的關系，上級教育主管部門期望通過重點支持的學校進行數字校園建設，能夠改善學校的數字化學習環境，切實提高學校的教育質量和教育水平，提升學校的教育管理質量和管理水平，能夠引領其它學校進行數字校園建設，增強學校的社會服務能力，促進構建學習型社會，從而帶動整個教育領域逐步實現教育現代化的國家中長期教育發展目標。此外，通過建設數字校園，有利于上級教育主管部門及時準確地了解各級各類學校的教育發展基本數據，以便更好地制定和完善教育發展政策。
數字校園專家在參與數字校園建設的過程中主要起到兩個作用：第一，為教育主管部門制定數字校園發展規劃、數字校園評估標準，把握數字校園的未來發展趨勢提供決策支持；第二，為學校制定數字校園發展規劃、數字校園建設方案等提供決策支持，幫助學校診斷并解決數字校園建設中存在的種種困惑，并對學校領導、教師等人員的信息素養進行培訓，幫助學校提升信息化領導力。數字校園專家在推動數字校園建設的過程中起著重要的作用，所獲得的收益主要表現在以下方面：通過參與數字校園建設，將數字校園理論應用于實踐，從實踐中發現問題再進行理論研究，從而實現“理論與實踐的循環實證”：通過參與數字校園建設，將理論研究轉化為效益，實現了自身價值的提升：通過參與數字校園建設，強化了自身對數字校園的研究，提高了學術研究能力與學術水平，提高了學術知名度。
數字校園建設中的經濟利益相當明顯，一個數字校園建設投入的資金從幾百萬元到數千萬元不等（按3年建設周期估算），數字校園建設的參與主體共同構成了利益共同體。數字校園建設中的經濟利益，主要體現在參與數字校園建設的企業、產品供應商、網絡運營商與學校之間的利益博弈。企業想通過為學校開發數字校園，為學校提供技術或服務支持，從中獲取經濟效益。產品供應商想通過為學校提供數字化產品獲得經濟利益。網絡運營商為學校提供移動無線網絡和互聯網接入服務，從中獲取網絡通訊費用。學校想花費較少的經費，獲得適合學校特色的最優化數字校園解決方案，購置質優價廉的數字化產品，建設滿足不同用戶的多樣化需求的數字校園。數字校園研發企業、產品供應商、網絡運營商等與學校共建數字校園的過程是經濟利益博弈的過程，相互博弈的最佳結果是雙方受益。企業或產品供應商一方面可以在學校推廣技術或產品，以獲取更多用戶的支持，同時賺取經濟利益。
在學校內部，一般以網絡信息中心（教育技術中心）機構為中心，教務處，院系、研究所、年級組，辦公室，校醫院、醫務室，后勤等不同科室與部門的人員，在以校領導（校長、副校長）為核心組成的數字校園建設領導小組的指導下，共同參與數字校園建設，構成數字校園建設參與主體。教務處、各院系、辦公室等提出各自的業務需求，數字校園建設領導小組共同協商制定數字校園發展規劃和建設實施方案，招標確定合適的合作企業（有研發實力的學校，也可自主建設數字校園）。網絡信息中心的重點工作內容是建設與維護數字校園，在建設數字校園過程中起著組織與協調的作用。
數字校園價值享受的主體有學生、教師、教育管理人員、后勤服務人員、社會公眾等。數字校園價值享受主體，同時也是數字校園建設參與主體，他們是數字校園建設的參與者，也是數字校園建設的受益者。在數字校園建設之初，由于用戶對數字校園各應用系統的操作不熟練、對數字校園的功能與作用不熟悉等原因，數字校園的應用效果難以很快發揮出來，往往是增加了用戶的負擔。但隨著用戶數字化行為與習慣的逐漸養成，會逐漸降低用戶的負擔。此外，在數字校園構成的數字化教育環境中，使教育信息傳遞手段多樣化，學生在網絡上獲取的教育資源遠遠比從教師那里獲得的多，教師的權威性受到嚴重挑戰。
數字校園改變了傳統的業務流程，并給教育管理方式帶來了變革。以高校報考研究生為例，以往需要郵寄報名材料和報名費，如今只需在網上提交報名材料，通過電子銀行轉賬即可完成研究生的報考工作，同時也方便了招生單位對報考信息的查詢與管理。數字校園給教育管理方式帶來了變革，改變了傳統的金字塔式管理方式，使管理方式扁平化。以往領導了解基層情況，需要層層匯報或親自去基層調研，如今借助信息化手段可以便捷、動態地了解基層的很多信息。由于有了大量數據的支持，也使得教育決策更加科學化、合理化，數據支持的科學決策正在成為數字校園中的重要應用之一。
（二）數字校園系統的輸入輸出
數字校園建設的過程，可以被描述成各種特定輸入，經過數字校園系統內部諸要素的相互協調與合作，轉化成特定輸出的一系列活動的組合，如圖2。數字校園系統的輸入，經過數字系統內部諸要素的相互協調與合作，會產生系列輸出。數字校園系統的輸入輸出圖，忽略了數字校園建設中的具體細節，便于識別數字校園建設過程中的主要過程和相互關系。數字校園建設需要重點關注輸入、過程和輸出三部分內容。數字校園的輸入是數字校園建設的具體內容，數字校園的輸出是數字校園功能效益的具體體現，能否得到預期的功能效益，取決于數字校園系統的輸入，以及數字校園內部諸要素的相互協調與合作的程度。
如圖2所示，數字校園系統的輸入有：數字校園規劃與設計；用戶需求調研；用戶需求的變更；軟硬件基礎設施建設；各種應用系統建設；數字化資源建設；信息化領導力建設、規章制度、激勵措施建設；數字校園評估等。數字校園的輸出有：確定數字校園發展目標；完善數字校園建設內容；集成硬件環境：整合應用系統，建立系統門戶：提供豐富的數字化資源；增強信息化領導力；規范建設行為，促進應用；改變用戶數字化行為與習慣：有效支持教與學：提高教育管理質量與水平；促進知識創新，提高科研水平；提升學校內涵，豐富校園文化；提高學校社會服務能力；評估數字校園發展水平，診斷數字校園建設與發展中存在的問題，給出具有可操作性的指導建議。數字校園系統內部諸要素的相互協調與合作是一個復雜的過程，可以看作是一個黑箱。前端的一個輸入項可以對應后端的一個輸出項，也可以對應多個輸出項。例如：用戶需求的變更，則會引起需要進一步修改數字校園建設方案，完善數字校園建設內容：有效支持教與學不是某個輸入項對應的輸出結果，而是多個輸入項協同作用的結果。
（三）數字校園推進困難的多重原因
在數字校園建設實踐中，很多學校反映數字校園建設推進相當困難，數字校園的基礎設施建設和應用系統建設推進比較容易，但是在資源建設和深化應用方面推進很困難。比較典型的表現是建設了很多應用系統和網絡課程，但是應用系統的使用率相當低，網絡課程的點擊率很低，數字化教育資源的利用率很低。目前數字校園中應用比較好的是教育管理類應用系統、后期服務類應用系統、安全監控類應用系統，學生成長類應用系統、教師專業發展類應用系統、科學研究類應用系統等涉及學與教的業務的應用系統應用效果多數不理想。
數字化教育資源的利用率不高，成了當今數字化教育資源的典型特征之一，也是數字校園推進過程中遇到的典型困難。例如：某市屬高等職業學院的網絡教學平臺中，網絡課程總數近3500門，但是單門課程被訪問總數最高僅為1200余次，99%以上的網絡課程的訪問總數在500次以下：①某中學建成的教學應用系統，建成以后一個月內僅有一名教師使用：現有建成的很多中小學數字化教育資源的利用率相當低，很多中小學教師反映資源的可用性差。又如我國建設的學科信息資源建設方面的重點工程“CALIS重點學科網絡資源導航庫”，建立了覆蓋79個一級學科的12萬條目的網絡資源學科導航數據庫，該導航數據庫的資源利用率也很低，以教育學一級學科下的教育技術學為例，共有27頁的導航，收錄了270條信息，然而截至2011年1月2日23時總訪問量只有123次，其中從第2至第27頁的260條信息，訪問量僅只有14次，即平均每條信息的訪問量只有0.054次。
數字校園推進困難的原因來自多方面，主要表現為建設和應用方面的推進困難，建設和應用方面的困難又分別來自若干的原因，數字校園推進困難的多重原因分析如圖3。
數字校園建設方面推進困難的主要原因有缺乏建設經費、信息化領導力薄弱、數字化規劃與設計不合理等。缺乏建設經費的主要原因有缺乏信息化建設專項經費，經費來源比較單一，硬件、軟件、資源建設、人員培訓等經費分配不合理。信息化領導力薄弱的主要原因有領導的統籌協調能力不強、對數字校園功能與作用認識不清、對數字校園建設的重視程度不夠、信息化隊伍薄弱等，其中信息化隊伍薄弱的表現有信息化隊伍組建不合理、專職人員數量太少、維護管理能力和研發能力較弱等，數字校園規劃與設計不合理的主要原因有用戶需求定位不準確、數字校園發展目標不明確、重點建設內容偏離學校主流業務等。用戶需求定位不準確的原因有用戶需求調研不充分、用戶需求不斷變更、未進行用戶需求調研等。數字校園發展目標不明確主要表現為未結合學校辦學目標、未體現學校的辦學特色等。
數字校園應用方面推進困難的主要原因有應用系統不實用、數字化資源不符合用戶需求、用戶未養成數字化行為與習慣、缺乏激勵措施等。只有認識清楚數字校園推進困難的根本原因，才有利于有針對性地制定措施，促進數字校園的建設與應用。應用系統不實用主要表現為增加了用戶的負擔、應用系統操作復雜、應用系統業務流程與實際業務流程不符等，數字化教育資源不符合用戶需求主要表現為數字化資源數量不足、數字化資源質量較差、數字化資源非用戶所需等。用戶未養成數字化行為與習慣主要由于用戶信息素養低、對新媒體與新技術的內心恐懼、缺乏應用培訓等。缺乏應用培訓表現為應用培訓效果不佳、應用培訓不具有針對性。缺乏激勵措施主要是由于未意識到激勵措施的作用、激勵措施不起作用，激勵措施不起作用主要是由于激勵措施執行不利或設置不合理。
（四）數字校園系統的實體關系
學校教育是一個復雜的系統，學校教育系統中的實體涉及上級教育主管部門、社會家庭、現實校園、數字校園和學校教育相關人群等，數字校園系統實體關系如圖4。現實校園的實體可進一步分為教室、圖書館、實驗室、辦公室、校醫院或醫務室等。數字校園的實體可進一步分為多媒體教室、數字實驗室、數字圖書館、校園卡、數字化校醫院或醫務室、數字化辦公室、校園廣播臺、校園電視臺、校園門戶網站、各種應用系統、筆記本、觸摸屏、移動終端、服務器、交換機等。學校教育相關人群的實體可進一步分為學生、教師、教育管理人員、后勤服務人員、社會公眾（學生家長）等。
數字校園也可以理解為現實校園的數字化副本，現實校園數字化形成的數字化教育環境與現實校園構成的現實教育環境相互耦合。現實校園的數字化則成為數字校園，數字校園增加了現實校園中不存在的很多實體或者使現實校園中的實體數字化，數字校園中的實體與現實校園的實體相互依賴、相互影響。數字校園中的實體與現實校園中的實體耦合程度越高，則預示著現實校園的數字化程度越高，越容易發揮數字校園的功能與效益。
（五）數字校園建設中的系統循環
在數字校園建設中，存在很多系統循環，數字校園系統的各組成要素之間存在著緊密的聯系，每一個要素的變化會引起另外一個要素的變化，從而引起系統結構的變化。分析數字校園建設中的系統循環，更有利于把握數字校園建設中的種種困惑，從而有利于尋求解決問題的策略。
實現數字校園建設目標的系統循環，如圖5。圖中的“+”表示兩個變量之間的增強關系，圖中的“一”表示兩個變量之間的減弱關系。例如：用戶的需求調研準確度越高，越有利于數字校園規劃與設計，則用“+”表示：內外部阻力越大，越不利于實施數字校園建設方案，則用“一”表示。在建設數字校園時，首先需要確定數字校園的發展目標，分析數字校園建設目標與現狀之間的差距，進而進行數字校園的規劃與設計，實施數字校園建設方案，使數字校園建設達到預期目的。用戶需求調研準確程度越高、數字校園系統諸要素的相互協調與合作越好、內外部阻力越小，越有利于數字校園的規劃與設計。數字校園系統內諸要素的相互協調與合作越好、內外部阻力越小，越有利于實施數字校園建設。實現數字校園建設目標的過程是一個長期的過程，采取相關系列措施并不見得立即見效，而是有一定的時間延滯現象存在。
在數字校園建設過程中，數字校園的馬太效應（MatthewEffect）現象不容忽視。充分利用數字校園建設中的馬太效應，可以使數字校園建設達到事半功倍的效果，在數字校園建設中存在良性循環和惡性循環的兩種調節回路，步入良性循環的數字校園建設會越來越好，步入惡性循環的數字校園建設會越來越差，直至采取有效的相關措施才會使惡性循環停滯，才有可能使數字校園脫離惡性循環進入良性循環。
數字校園馬太效應的系統循環如圖6。在通常情況下，數字校園的規劃與設計存在好與差這兩種傾向。較好的數字校園規劃與設計，會緊密結合學校的實際需求，用戶會對建成的數字校園比較滿意，數字校園也能較好地發揮功能與效益，也有利于數字校園未來的規劃與設計。在這種情況下，領導往往會對數字校園建設比較滿意，進而追加數字校園建設經費，從而使數字校園步入良性發展循環。較差的數字校園規劃與設計，不能緊密結合學校的實際需求，用戶對建成的數字校園不滿意，在應用中會存在很多問題，不能使數字校園發揮功能與效益，也不利于數字校園未來的規劃與設計。在這種情況下，領導往往對數字校園建設很不滿意，進而減少數字校園建設經費，使數字校園步入惡性發展循環：當然，也有可能領導反而會增加建設經費，采取系列相關補救措施，可能會使數字校園步入良性發展循環。
對于一個學校的數字校園建設來說會存在馬太效應現象，對于整個市或區縣的所有數字校園建設來說，也會存在馬太效應現象。在數字校園建設實踐中，會發現有的區縣的整體數字校園建設較好，而有的區縣的整體數字校園建設較差。在這種情況下，經費支持、專家支持、政策支持等往往又會傾向數字校園建設較好的區縣，以尋求產生數字校園建設的示范效應，從而帶動其它區縣的數字校園發展。追求數字校園的示范效應固然重要，但與此同時不容忽視數字校園的均衡發展問題，更應對數字校園建設水平較差或步入惡性循環的學校給予更多的支持與幫助。
四、數字校園的未來發展形態――智慧校園
數字校園是教育信息化發展到一定階段的必然產物，它在教育現代化進程中發揮著不可替代的重要作用，成了突破“信息孤島”的利器，被賦予了“整合優質教育資源、打破部門之間信息壁壘、為教育教學提供優質服務”的重任。隨著物聯網、云計算等新一代信息技術的迅速發展，以用戶為中心、協同創新、開放創新為主要特點的用戶參與的知識社會創新2.0環境正在悄然形成。“智慧地球”、“智慧國家”、“智慧島”、“智慧城市”、“智慧校園”、“智慧教室”、“智慧學習環境”等逐漸進入了人們的視野，給人們帶來一種智能化程度極高的用戶體驗，使人們最大限度地享用技術發展的成果。
技術對教育變革的影響極其漫長，但這次對教育的影響極其迅速，教育領域很快接納了“智慧”這個詞匯。在教育領域能否實現“智慧”還在爭論的時候，意識超前的專家學者對“智慧校園”、“智慧教室”、“智慧學習環境”進行了探索，教育中的“智慧”應用正在開展。如：黃榮懷教授等發表了系列論文對智慧學習環境的概念與內涵、構成要素和技術特征，支持智慧校園建設的五種關鍵技術、智慧學習環境中的學習情景識別，智慧教室的“SMART”（Showing，Manageable，Ac-cessible，Real-time Interactive，Testing）模型概念等進行了探討。陳衛東博士等對未來課堂的特性、智慧性體現、智慧學習環境的實現技術等進行了探討。
江南大學、廈門大學等已經將智慧校園建設付諸實踐，典型智慧應用正在逐步開展，如手機開門、借書、考勤、消費，電子圍籬，車牌自動識別，水電自動監控，移動智能卡，學習過程自動分析，學習情景自動識別等，隨著人們信息化水平的提升，人們對技術發展的依賴性正逐漸增強。盡管智慧學習環境的研究和實踐探索剛開始，數字校園作為學習環境的重要組成部分，其發展必將趨向于智慧化，智慧校園將會成為數字校園未來發展的形態。
智慧學習環境、智慧校園、數字校園、現實校園之間的關系如圖7。現實校園數字化為數字校園，數字校園智慧化為智慧校園，智慧校園是智慧學習環境的組成部分。現實校園、數字校園、智慧校園之間是“耦合”的關系，耦合程度越高，越有利于數字校園的建設與發展，數字校園和智慧校園是現實校園的補充，不是取代現實校園，智慧校園是數字校園智慧化到一定程度的產物。
智慧校園的“智慧”主要表現在智慧環境、智慧管理、智慧教學、智慧學習、智慧科研、智慧生活等方面，具體表現如表1。
五、總結與展望