時(shí)間：2022-09-09 10:53:04
導(dǎo)語：在應(yīng)急預(yù)案演練記錄的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：煙草；商業(yè)企業(yè)；急演練
應(yīng)急演練是應(yīng)急工作中的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是合理完善預(yù)案的重要手段，近年來，隨著煙草商業(yè)企業(yè)管理的不斷完善和進(jìn)步，應(yīng)急處置工作逐步得到重視和加強(qiáng)，應(yīng)急演練工作被提上議事日程，為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
為了進(jìn)一步提高煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)急演練工作水平，加大企業(yè)應(yīng)急處置力度，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，必須從以下幾個(gè)方面做好應(yīng)急演練工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動(dòng)組織到位。為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處，企業(yè)必須成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署演練工作。教育引導(dǎo)全體干部職工首先從思想上引起重視，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，在職工中進(jìn)行應(yīng)急意識(shí)教育，抓住每次演練機(jī)會(huì)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，在應(yīng)急演練活動(dòng)中還應(yīng)該注意安全，保障措施必須到位，確保演練活動(dòng)順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，縝密籌劃，做到演練預(yù)案妥當(dāng)可行，在預(yù)案中就演練的對象、內(nèi)容、職責(zé)、注意事項(xiàng)必須做一具體的說明，為了確保演練活動(dòng)能按預(yù)案順利進(jìn)行，在演練之前，需要進(jìn)行廣泛的宣傳和動(dòng)員，使職工清楚具體操作方式方法和活動(dòng)程序，要求職工在演練時(shí)必須服從指揮，在演練過程中要快速有序，讓每位職工進(jìn)一步明確演練要求，明白演練責(zé)任，并做好演練宣傳，確保演練萬無一失。
二是編寫好應(yīng)急演練預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括這樣幾個(gè)方面：1、演練的目的，應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評價(jià)和保持企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性；2、演練的作用，可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（人力和設(shè)備等），改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)，增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識(shí)；提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)；3、演練時(shí)間和地點(diǎn)；4、演練的類型，全面演練：針對企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力；5、演練的范圍，觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援，物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理，吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理，車輛交通事故現(xiàn)場救援應(yīng)急處置，火災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急處理，地震應(yīng)急疏散，水災(zāi)逃逸，有毒化學(xué)物質(zhì)侵襲，互聯(lián)網(wǎng)事故，群集斗毆，外來暴力襲擾，等等，6、演練的參與人員，參演人員：在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的項(xiàng)目人員?？刂迫藛T：根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。評價(jià)人員：負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。觀摩人員：來自于企業(yè)各職能部門的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。7、演練過程，包括準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、評價(jià)階段。
三是精心組織演練，規(guī)范實(shí)施預(yù)案。為了增強(qiáng)演練效果，體現(xiàn)工作特色，演練應(yīng)當(dāng)著力在“創(chuàng)新、真實(shí)、安全”六個(gè)字上下功夫?！皠?chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新，在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺(tái)信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)上有所突破；“真實(shí)”就是從實(shí)際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉?、?shí)兵、實(shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練；“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險(xiǎn)性，采取有效措施，預(yù)防各類事故發(fā)生。首先設(shè)置演練場景，演練場景的設(shè)置要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)演練內(nèi)容，科學(xué)合理地設(shè)置， 同時(shí)要目的明確，本著實(shí)戰(zhàn)情形出發(fā)，在場地選擇、背景設(shè)置搭建和演練設(shè)施的布置和設(shè)備的配備上力求準(zhǔn)確到位，部分道具應(yīng)該持久地保留下來，場景設(shè)置還要兼顧視覺效果，便于識(shí)別，便于觀賞，道具色彩應(yīng)當(dāng)鮮明醒目，重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有詳細(xì)的文字或聲像說明，便于職工記憶，場景設(shè)置要簡約實(shí)用，切忌繁復(fù)冗雜，更不能華而不實(shí)用而不當(dāng)。其次選取妥當(dāng)?shù)臅r(shí)間和基本與實(shí)際相吻合的時(shí)機(jī)，根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)運(yùn)作的時(shí)間規(guī)律和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的機(jī)遇特點(diǎn)，針對不同演練內(nèi)容確定不同演練時(shí)間，時(shí)間的確定要結(jié)合企業(yè)的共性特點(diǎn)和個(gè)性特點(diǎn)，使其達(dá)到普遍與特殊的完美結(jié)合。時(shí)間和場景妥當(dāng)之后，按照演練預(yù)案進(jìn)入正式實(shí)施階段，演職人員、觀賞人員、評價(jià)人員進(jìn)入各自指定位置，對所有到場的人員要有規(guī)定和要求，并及時(shí)將演練說明或秩序指南發(fā)放或張貼、懸掛到位，整個(gè)活動(dòng)要有總體指揮，總體指揮協(xié)調(diào)縱覽，在參演人員以外設(shè)置若干向?qū)藛T和服務(wù)人員，對一些涉及高危項(xiàng)目的演練，還要同公安、消防和醫(yī)療部門聯(lián)系，配備適當(dāng)?shù)难菥毦仍α?，確保整個(gè)應(yīng)急演練項(xiàng)目順利完成，確保整個(gè)演練活動(dòng)平穩(wěn)進(jìn)行。
四是做好記錄，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急演練是一堂生動(dòng)的實(shí)景課程，做好詳盡的記錄非常重要，要選取文字水平高超的人員做好文字記錄，文字記錄力求簡明順暢，如實(shí)記錄整個(gè)演練過程，同時(shí)還要全程進(jìn)行錄音錄像記錄，錄音錄像要全方位多角度載整個(gè)過程，有條件的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)利用企業(yè)傳輸媒體進(jìn)行同步直播，使更多更廣泛的職工借助媒體遠(yuǎn)程參與到整個(gè)演練活動(dòng)中來。演練結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，通過總結(jié)，獲取演練成果，獲取成功的應(yīng)急預(yù)案和需要完善補(bǔ)充的應(yīng)急預(yù)案，總結(jié)要和演練評價(jià)結(jié)果結(jié)合起來，通過反復(fù)研究和實(shí)踐，最終形成完備、科學(xué)、合理的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，保持、鞏固和提高應(yīng)急演練成果，為企業(yè)健康平穩(wěn)運(yùn)行提供保障。
參考文獻(xiàn)
[1]吳瑩，謝琪，羅春蘭. 淺析煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)急演練工作的重要性[J]. 企業(yè)研究，2013，18：170-171.
一、總則
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T
9007）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進(jìn)一步加強(qiáng)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，特制定公司x年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗(yàn)預(yù)案，通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備，通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊(duì)伍，通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機(jī)制，通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳，通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練原則
1、結(jié)合實(shí)際，合理定位，緊密集合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實(shí)際，講求實(shí)效，以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn)，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動(dòng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。
四、應(yīng)急演練要求
1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計(jì)劃，包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等。
2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練組織機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)演練方案，并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)和技能為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3、演練實(shí)施是對演練方案付諸行動(dòng)的過程，是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場，對演練設(shè)備進(jìn)行檢查，確保正常工作，確認(rèn)無誤后按時(shí)啟動(dòng)演練，填寫演練記錄表。
4、演練結(jié)束后，應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)人員進(jìn)行點(diǎn)評和總結(jié)，并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確認(rèn)評估報(bào)告內(nèi)容，擬定改進(jìn)計(jì)劃填寫《應(yīng)急演練評審表》。
5、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個(gè)人按照改進(jìn)計(jì)劃中規(guī)定的責(zé)任和時(shí)限要求，及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。
五、應(yīng)急預(yù)案演練安排
x年公司應(yīng)急演練安排如下：
x年應(yīng)急演練計(jì)劃
序號(hào)
應(yīng)急預(yù)案類別
組織部門
參與部門
演練時(shí)間
備注
1
火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間、辦公區(qū)域
5月
2
觸電事故現(xiàn)場處置方案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
6月
3
機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
7月
4
高處墜落事故現(xiàn)場處置方案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
8月
5
生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)部、安
監(jiān)科
各車間、辦公區(qū)域
9月
6
起重設(shè)備傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
在臺(tái)風(fēng)波及的地區(qū)，特別臺(tái)風(fēng)中心附近經(jīng)常伴有狂風(fēng)、暴雨、巨浪、大潮等現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅著檔案的安全。例如，2001年“納莉”臺(tái)風(fēng)挾著暴雨襲擊后，我國臺(tái)灣省臺(tái)北市府地下二樓300多平方米的市府檔案室被水淹泡，泡了好幾天后，積水才慢慢被抽出，幾十萬份濕漉漉的文件，得一一晾干。2006年7月，廣東省因受臺(tái)風(fēng)“碧利斯”的影響，部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，面對突如其來的洪水襲擊，一些檔案部門由于缺乏防汛抗洪的應(yīng)急預(yù)案，未能妥善安置檔案，致使所保存的檔案遭受浸泡而造成重大損失。項(xiàng)目建設(shè)期間，很多參建單位的檔案庫房或文件保管場所，大多是租用民房或臨時(shí)搭建的簡易房，安全系數(shù)更低，項(xiàng)目檔案員應(yīng)熟悉和掌握與臺(tái)風(fēng)有關(guān)的知識(shí)，在臺(tái)風(fēng)來襲之前做好防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備工作，采取有效的措施，把損失降到最小程度。
福建LNG(Liquefied Naturai Gas，液化天然氣)站線項(xiàng)目是國家推進(jìn)能源多樣化而從國外引進(jìn)的大型液化天然氣項(xiàng)目，包括接收站終端、碼頭和輸氣干線3個(gè)部分，參建的施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位多達(dá)30多家，分布在福建省沿海的福州、莆田、泉州、廈門和漳州5個(gè)地市，工程歷時(shí)5年。福建LN G站線項(xiàng)目平均每年受到5個(gè)臺(tái)風(fēng)的影響，開展臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理工作，建立項(xiàng)目檔案的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急管理流程，及時(shí)總結(jié)應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，不斷完善應(yīng)急管理體制，對避免和減少臺(tái)風(fēng)對項(xiàng)目檔案的危害，確保項(xiàng)目檔案齊全、完整和安全，具有積極的意義。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備
1 組織臺(tái)風(fēng)及防臺(tái)知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)
公司邀請大學(xué)教授對所有員工及參建單位做臺(tái)風(fēng)及防臺(tái)知識(shí)講座，學(xué)習(xí)有關(guān)臺(tái)風(fēng)的定義、強(qiáng)度等級、警報(bào)信號(hào)、風(fēng)速、形成、臺(tái)風(fēng)的生命史、路徑分析與預(yù)測、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急防范等知識(shí)，公司檔案室要求所有參建單位的文檔員都得參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。也邀請了政府檔案保管專家講授檔案安全管理規(guī)范、管理要求并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理與檔案安全管理要求相結(jié)合，為項(xiàng)目檔案的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理提供必要的專業(yè)知識(shí)。
2 與公司HSE部門、當(dāng)?shù)貦n案機(jī)關(guān)溝通交流
為做好福建LNG項(xiàng)目建設(shè)期間的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理工作，結(jié)合國家檔案局《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》，公司檔案室積極與HSE部門、當(dāng)?shù)貦n案機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理程序，建立與公司HSE(健康、安全、環(huán)境三位一體管理體系)部門和當(dāng)?shù)貦n案機(jī)關(guān)對接的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急處理體系。
3 制定、完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
在與公司HSE部門、當(dāng)?shù)卣畽n案機(jī)關(guān)充分溝通的情況下，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，參照公司應(yīng)急救援總預(yù)案及當(dāng)?shù)貦n案機(jī)關(guān)的防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案，遵循公司應(yīng)急管理理念和管理要求，充分借鑒和吸收國內(nèi)外的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，制定并逐步完善項(xiàng)目檔案臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
(1)應(yīng)急方針
根據(jù)公司應(yīng)急委員會(huì)的防臺(tái)風(fēng)方針，公司檔案室貫徹了“安全第一、預(yù)防為主”、“十防九空也要防”、“寧可防而不來、不可來而無防”的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急方釓預(yù)防為主，防救結(jié)合，常備不解。
(2)應(yīng)急原則
以人為本原則，以落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩，把保障人的生命安全作為首要任務(wù)，臺(tái)風(fēng)應(yīng)急時(shí)應(yīng)最大限度地避免或減少人員傷害。充分利用公司，當(dāng)?shù)貦n案機(jī)關(guān)及周邊社會(huì)現(xiàn)有資源的原則，福建LNG應(yīng)急辦公室由HSE和總調(diào)度成員組成，應(yīng)利用公司應(yīng)急辦公室的臺(tái)風(fēng)信息和應(yīng)急保衛(wèi)小組行動(dòng)。發(fā)生重大緊急情況時(shí)，可充分請求臺(tái)風(fēng)發(fā)生地檔案機(jī)關(guān)和其他社會(huì)力量現(xiàn)有的資源救援?？焖?、實(shí)用、有效原則，發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，以實(shí)用、有效的方法迅速處置應(yīng)急事件。持續(xù)改進(jìn)原則，應(yīng)急管理在不斷的演練和實(shí)踐中提升，達(dá)到提高總體管理水平的目的。
(3)應(yīng)急預(yù)案組成
一是總預(yù)案，包括應(yīng)對臺(tái)風(fēng)緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。總預(yù)案是綱領(lǐng)性的，主要明確應(yīng)急的原則、職責(zé)和總體目標(biāo)，具體的內(nèi)容由其他文件詳細(xì)說明。二是程序文件，程序文件說明某個(gè)具體行動(dòng)的目的和范圍。程序文件的內(nèi)容十分具體，包括該做什么、由誰去做、什么時(shí)間和什么地點(diǎn)等。程序文件的目的是指導(dǎo)較為復(fù)雜的應(yīng)急行動(dòng)，使某些應(yīng)急行動(dòng)程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保應(yīng)急人員在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)不會(huì)產(chǎn)生誤解和誤操作。三是指導(dǎo)說明書，說明書要介紹具體的行動(dòng)細(xì)節(jié)，應(yīng)急行動(dòng)細(xì)節(jié)的內(nèi)容往往是供應(yīng)急行動(dòng)人員使用，尤其是只涉及少數(shù)應(yīng)急人員的具體工作時(shí)，相應(yīng)的文件應(yīng)在指導(dǎo)說明書中詳細(xì)描述。四是應(yīng)急行動(dòng)記錄，包括應(yīng)急行動(dòng)時(shí)的相關(guān)記錄，如指揮與行動(dòng)記錄、現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、應(yīng)急演習(xí)與培訓(xùn)記錄、檔案損失記錄等。這些記錄是應(yīng)急預(yù)案必要的組成部分，是改善應(yīng)急行動(dòng)與預(yù)案的基礎(chǔ)，也可能是追究法律責(zé)任的依據(jù)。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)
在公司應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司檔案室負(fù)責(zé)牽頭項(xiàng)目檔案的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練和運(yùn)行工作。項(xiàng)目檔案臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理的組織結(jié)構(gòu)如下：
項(xiàng)目檔案應(yīng)急管理受公司應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一指揮，公司檔案室、各部門文檔員及各參建單位文檔員分級負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目檔案應(yīng)急工作。
1 公司應(yīng)急委員會(huì)職責(zé)
應(yīng)急委員會(huì)職責(zé)主要包括重大事項(xiàng)決策，應(yīng)急行動(dòng)的統(tǒng)一指揮，向上級報(bào)告情況，批準(zhǔn)并臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序，批準(zhǔn)并臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，組織臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急資金，滿足應(yīng)急工作及應(yīng)急演練的需要，負(fù)責(zé)應(yīng)急體系的管理評審，并對有關(guān)人員和單位進(jìn)行嘉獎(jiǎng)或處罰。
2 應(yīng)急辦公室職責(zé)
應(yīng)急辦公室主要職責(zé)包括收集臺(tái)風(fēng)的預(yù)報(bào)信息并及時(shí)向應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告；接收現(xiàn)場的報(bào)警信息并記錄，及時(shí)向應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告；當(dāng)應(yīng)急委員會(huì)主任宣布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，立即通知應(yīng)急委員會(huì)成員到達(dá)應(yīng)急崗位；負(fù)責(zé)策劃應(yīng)急演練，組織培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)、培訓(xùn)及演練記錄的收集并存檔；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各應(yīng)急組織的應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，并向應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告等。
3 應(yīng)急保衛(wèi)小組職責(zé)
應(yīng)急保衛(wèi)小組主要職責(zé)包括應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)施對區(qū)域的治安保衛(wèi)；執(zhí)行應(yīng)急委員會(huì)的應(yīng)急指令；組織人員或檔案財(cái)產(chǎn)的疏散或應(yīng)急撤離；事故現(xiàn)場的救援行動(dòng)；事故現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)；參與應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)和演練；完成應(yīng)急委員會(huì)交給的其他任務(wù)。
4 公司檔案室職責(zé)
公司檔案室職責(zé)包括負(fù)責(zé)編制檔案的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理程序、檔案應(yīng)
急說明書；向各參建單位文檔員轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)實(shí)施檔案庫房應(yīng)急管理；負(fù)責(zé)檢查各文件場所安全措施落實(shí)情況；對災(zāi)后現(xiàn)場情況進(jìn)行評估并向應(yīng)急辦公室報(bào)告；發(fā)生重大損失時(shí)，經(jīng)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，召集檔案界專家統(tǒng)一補(bǔ)救方案并監(jiān)督實(shí)施等。
5 文檔員職責(zé)
文檔員主要職責(zé)包括實(shí)施具體的應(yīng)急行動(dòng)；應(yīng)急解除后應(yīng)立即向檔案室匯報(bào)檔案受災(zāi)情況；按應(yīng)急說明書要求及檔案室或檔案專家的指導(dǎo)采取即時(shí)補(bǔ)救等。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理程序
自2003到2009年，福建LNG站線項(xiàng)目臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案成功運(yùn)行了24次，項(xiàng)目檔案沒有遭受損失。福建LNG臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理程序如下：
1 跟蹤并及時(shí)通知臺(tái)風(fēng)信息
每年五月份開始有臺(tái)風(fēng)時(shí)，根據(jù)公司應(yīng)急辦公室提供的臺(tái)風(fēng)信息，公司檔案室跟蹤臺(tái)風(fēng)實(shí)時(shí)情況，并及時(shí)向所有參建單位文檔員傳達(dá)臺(tái)風(fēng)情況，直到臺(tái)風(fēng)結(jié)束為止。
2 應(yīng)急啟動(dòng)
臺(tái)風(fēng)48小時(shí)內(nèi)可能影響項(xiàng)目部所在地時(shí)，根據(jù)公司應(yīng)急委員會(huì)宣布的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急啟動(dòng)，公司檔案室及時(shí)將應(yīng)急啟動(dòng)通知傳達(dá)給各參建單位文檔員，各參建單位文檔員按規(guī)定時(shí)間間隔進(jìn)行報(bào)告項(xiàng)目檔案安全隋況，直到防臺(tái)風(fēng)工作結(jié)束。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
臺(tái)風(fēng)24小時(shí)可能影響項(xiàng)目部所在地，平均風(fēng)力達(dá)6～7級時(shí)，根據(jù)公司應(yīng)急委員會(huì)下發(fā)的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備行動(dòng)，公司檔案室及時(shí)將通知傳達(dá)給各參建單位文檔員，并組織下列工作：
(1)確認(rèn)臺(tái)風(fēng)位置
防臺(tái)風(fēng)的關(guān)鍵是如何確定與臺(tái)風(fēng)的安全距離。根據(jù)公司應(yīng)急辦公室提供的信息，公司檔案室及時(shí)將臺(tái)風(fēng)位置傳達(dá)給各文檔員。
(2)安全檢查
臺(tái)風(fēng)來臨之前，公司檔案室組織監(jiān)理對各承包商進(jìn)行臺(tái)風(fēng)應(yīng)急專項(xiàng)安全檢查，對保管不足地方立即整改，嚴(yán)堵漏洞，做好項(xiàng)目文件的防水防潮工作。
(3)定期臺(tái)風(fēng)書面簡報(bào)
從應(yīng)急啟動(dòng)開始直到臺(tái)風(fēng)結(jié)束，參建單位文檔員向公司檔案室匯報(bào)檔案現(xiàn)場損失情況，公司檔案室向公司應(yīng)急辦公室做檔案專題匯總。
4 應(yīng)急撤離
臺(tái)風(fēng)12小時(shí)內(nèi)可能影響項(xiàng)目所在地，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上時(shí)，根據(jù)應(yīng)急委員會(huì)的應(yīng)急撤離指令，各項(xiàng)目檔案保管場所應(yīng)拔掉所有電器插頭，關(guān)好門窗，所有文檔員及項(xiàng)目文件應(yīng)撤離到安全地方。
5 應(yīng)急恢復(fù)
為加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)急處置能力，確保工作期間綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，運(yùn)營管理部于2021年5月13日（星期五）17：30至18：30進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專線主備切換演練；2021年5月13日（星期五）18：30至19：00進(jìn)行模擬市電中斷油機(jī)切換演練以下為具體的演練過程：
一、線路切換演練
1.正常狀態(tài)確認(rèn)：
演練前，系統(tǒng)管理員首先確認(rèn)主線和備線通訊線路暢通。
2.線路切換：
拔掉主通訊線路，驗(yàn)證生產(chǎn)網(wǎng)是否切換到備線，柜臺(tái)終端交易正常。
3.通訊線路恢復(fù)：
接通主通訊線路，分行生產(chǎn)業(yè)務(wù)恢復(fù)到主線路。
4.狀態(tài)確認(rèn)：
分行系統(tǒng)管理員和分行營業(yè)部柜員確認(rèn)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正常，終端交易正常，并進(jìn)行電話確認(rèn)。
二、備線切換演練
1.線路切換：
拔掉備用通訊線路。系統(tǒng)管理員向營業(yè)部確認(rèn)線路狀態(tài)。
2.通訊線路恢復(fù)：
接通備用通訊線路。
3.狀態(tài)確認(rèn)：
分行系統(tǒng)管理員和分行營業(yè)部柜員確認(rèn)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正常，終端交易正常，并進(jìn)行電話確認(rèn)。
三、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備切換演練：
1、演練目的：
熟悉切換核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主、備機(jī)的相關(guān)步驟、操作。
2、演練方式：
演練為實(shí)戰(zhàn)演練。演練中真實(shí)模擬核心路由器主機(jī)發(fā)生故障，從故障響應(yīng)、故障報(bào)告、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置到恢復(fù)運(yùn)行和恢復(fù)確認(rèn)，進(jìn)行全流程的實(shí)戰(zhàn)演練。
3、演練場景：
演練場景為營業(yè)結(jié)束后，營業(yè)部人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告無法正常進(jìn)入與簽退。
查看系統(tǒng)后臺(tái)運(yùn)行情況監(jiān)控，需要切換啟動(dòng)備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
4、人員組織及分工：
分行系統(tǒng)管理人員，分為A角和B角，分行營業(yè)部測試人員。
系統(tǒng)維護(hù)人員A角：按照演練步驟完成應(yīng)急演練。
系統(tǒng)維護(hù)人員B角：協(xié)助A角完成演練準(zhǔn)備、演練過程中的測試和記錄等工作。
營業(yè)部人員：測試和驗(yàn)證核心業(yè)務(wù)終端登錄是否正常。
5、演練準(zhǔn)備：
⑴提前熟悉切換和啟動(dòng)操作；
⑵熟悉應(yīng)急演練步驟和報(bào)告、確認(rèn)流程。
6、演練步驟：
演練時(shí)間為2021年5月14日（星期五）17：30至18：30。
（1）確認(rèn)核心路由主設(shè)備已經(jīng)無法繼續(xù)提供服務(wù)，關(guān)閉核心路由主設(shè)備，切換至核心路由備用設(shè)備；
（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：按要求向運(yùn)營管理部總經(jīng)理報(bào)告故障；
（3）應(yīng)急處置：分行系統(tǒng)管理人員進(jìn)行核心路由主備機(jī)切換，分行營業(yè)部測試人員測試和驗(yàn)證核心系統(tǒng)登錄是否正常。
①通知營業(yè)部：
提前通知相關(guān)部門，需要進(jìn)行核心路由切換。
②關(guān)閉核心路由主設(shè)備，數(shù)據(jù)自動(dòng)切換至核心路由備用設(shè)備，確認(rèn)系統(tǒng)狀態(tài)：
聯(lián)系營業(yè)部，確認(rèn)核心業(yè)務(wù)終端登錄是否正常。
（4）恢復(fù)運(yùn)行：核心路由主設(shè)備正常啟動(dòng)以后，系統(tǒng)維護(hù)人員完成核心路由備機(jī)向主機(jī)的切換工作。確認(rèn)核心路由主設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定后，恢復(fù)系統(tǒng)原狀態(tài)。
（5）恢復(fù)確認(rèn)：營業(yè)部測試人員測試和核心系統(tǒng)登錄是否正常。
（6）結(jié)束應(yīng)急流程：向運(yùn)營管理部總經(jīng)理報(bào)告系統(tǒng)已經(jīng)恢復(fù)。
四、市電中斷油機(jī)切換演練
1、演練目的：
通過模擬機(jī)房市電中斷故障情況下的應(yīng)急處理演練，檢驗(yàn)發(fā)電機(jī)的有效性、確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。
2、演練方式：
①演練為實(shí)戰(zhàn)演練。演練中真實(shí)模擬機(jī)房市電供應(yīng)中斷，從故障響應(yīng)、故障報(bào)告、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置到恢復(fù)運(yùn)行和恢復(fù)確認(rèn)，進(jìn)行全流程的實(shí)戰(zhàn)演練。
②完成發(fā)電機(jī)使用供電實(shí)戰(zhàn)演練，熟悉本行發(fā)電機(jī)連接操作流程和方法
3、演練場景：
①首先將發(fā)電機(jī)接入配電柜中的預(yù)留接口，啟動(dòng)發(fā)電機(jī)。
②切換控制閘，將市電輸入改為由發(fā)電機(jī)供電，驗(yàn)證用電設(shè)備狀態(tài)，做好演練記錄
4、人員組織及分工：
分行系統(tǒng)管理員A、B角。
系統(tǒng)維護(hù)人員A角：按照演練步驟完成應(yīng)急演練，關(guān)注主機(jī)房服務(wù)器運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)采取必要的措施保證設(shè)備供電。
系統(tǒng)維護(hù)人員B角：協(xié)助A角完成演練準(zhǔn)備、演練過程中的測試和記錄等工作。
5、演練準(zhǔn)備：
⑴分行參加市電供應(yīng)中斷應(yīng)急演練人員要提前熟悉切斷發(fā)電機(jī)、恢復(fù)市電輸入方法。
⑵熟悉應(yīng)急演練步驟和報(bào)告、確認(rèn)流程。
6、演練步驟：
演練時(shí)間2021年5月13日（星期五）18：30至19：00。
（1）模擬市電中斷，由UPS暫時(shí)供電，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：按要求向分行運(yùn)營管理部總經(jīng)理報(bào)告故障，了解市電中斷情況及恢復(fù)時(shí)間。
（2）預(yù)算出UPS供電時(shí)間無法支持至市電恢復(fù)，立即按預(yù)案部署發(fā)電機(jī)。將發(fā)電機(jī)接入預(yù)留接口，并開機(jī)啟動(dòng)，待觀察發(fā)電機(jī)運(yùn)行狀態(tài)。
（3）確認(rèn)發(fā)電機(jī)運(yùn)行正常后，切換控制閘，將供電模式改為發(fā)電機(jī)供電
（4）驗(yàn)證用電設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)
（5）運(yùn)行20分鐘確認(rèn)供電正常后，模擬市電恢復(fù)，切換控制閘，恢復(fù)為市電輸入
（6）恢復(fù)確認(rèn)：通知演練參與人員，電力完全恢復(fù)。
新建、擴(kuò)建、改建廠房、倉庫及其他建筑物時(shí)，應(yīng)按照要求將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，并保存?zhèn)浒赣涗?；工程?xiàng)目應(yīng)按照要求和分類進(jìn)行消防設(shè)計(jì)評審，并保存評審記錄；建設(shè)工程竣工后、投用前，企業(yè)應(yīng)按照要求組織消防驗(yàn)收，驗(yàn)收資料報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，并保存?zhèn)浒赣涗洠唤ㄖ镄枰淖冊猛緯r(shí)，應(yīng)按新的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別重新進(jìn)行消防設(shè)計(jì)評審或?qū)徍?、消防?yàn)收。
二、消防安全管理機(jī)構(gòu)、人員和制度
1消防安全管理機(jī)構(gòu)和人員。（1）在安全管理部門內(nèi)配備專職消防安全管理人員，或單獨(dú)設(shè)立消防安全管理部門；消防安全管理人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)上崗；（2）消防控制室應(yīng)安排24小時(shí)值班，每班不少于2人；持證上崗，并保存培訓(xùn)考核記錄；
2消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。（1）制定企業(yè)消防安全相關(guān)管理制度；（2）消防控制室應(yīng)編制管理制度或作業(yè)指導(dǎo)書；消防重點(diǎn)部位宜結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際制定相關(guān)消防規(guī)定；（3）建立消防設(shè)施和器材臺(tái)賬或清單，保存相關(guān)資料；（4）編制火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各重點(diǎn)消防部位應(yīng)編制火災(zāi)現(xiàn)場處置預(yù)案。
3動(dòng)火審批制度。（1）動(dòng)火作業(yè)應(yīng)實(shí)行分級管理；（2）高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火應(yīng)由企業(yè)消防管理部門負(fù)責(zé)人或企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；應(yīng)編制動(dòng)火方案，審批時(shí)應(yīng)對方案進(jìn)行審核；（3）其中相關(guān)方從事的高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火應(yīng)由相關(guān)方編制動(dòng)火方案，企業(yè)審批時(shí)審核；（4）滅火器材的配置應(yīng)作為動(dòng)火審批的審核要求；動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)通知?jiǎng)踊鹚诓块T或所在部位。
三、志愿和專職消防隊(duì)、滅火方案
為響應(yīng)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2018年城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查有關(guān)問題的通報(bào)》、廣州地鐵集團(tuán)有限公司建設(shè)事業(yè)總部“關(guān)于開展防范高處墜落專項(xiàng)檢查的通知”要求，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我項(xiàng)目部立即對照問題清單深入開展隱患排查，開展全面自查自糾工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、檢點(diǎn)
（一）各施工、監(jiān)理單位節(jié)后復(fù)工安全教育、安全檢查等復(fù)工條件開展情況。
（二）各標(biāo)段施工現(xiàn)場防范高處墜落、高支模、起重吊裝等安全情況。
（三）其他危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理情況。
（四）防汛措施落實(shí)情況。
二、整治重點(diǎn)
(一) 落實(shí)安全管理責(zé)任，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)
1、 建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮安全小組作用，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、特別是對大開挖、施工用電，特種機(jī)械腳手 架搭設(shè)與拆除、渣士車出入、人員密集型場所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理加強(qiáng)工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。
3、各項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人每月向公司安全科匯報(bào)貿(mào)徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況。
4、加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面，加強(qiáng)預(yù)案演練，全年組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。
（二) 健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步推行安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理
1、繼續(xù)修訂完善安全管理方面規(guī)章制度。
2、做好施工設(shè)備、安全工具的定期維護(hù)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)等工作。
3、按照安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化要求完善生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)施、各種安全警示標(biāo)志。
4、做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的規(guī)范化管理。
(三)開展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)防范
1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。
（四）崗位安全檢查，確保工人安全防護(hù)措施到位
1、及時(shí)發(fā)放現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)用品，現(xiàn)場安全員時(shí)刻檢查工人穿戴和正確使用情況。
2、堅(jiān)持做到文明生產(chǎn)，杜絕班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準(zhǔn)赤膊、敞衣、穿短褲、裙子拖鞋、高跟鞋等。
3、檢查設(shè)備的開關(guān)，儀表，防護(hù)裝置，確保其安全、可靠。
一、疫情風(fēng)險(xiǎn)分析
物業(yè)為服務(wù)行業(yè)，服務(wù)公司為公開性辦公場所，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜且流動(dòng)性大，防控難度高、強(qiáng)度大，且責(zé)任重于泰山。一旦疫情擴(kuò)散，不僅僅是威脅到員工的身體健康，同時(shí)隔離等一系列措施會(huì)影響到業(yè)主的正常工作與生活，給我公司造成惡劣的社會(huì)影響，給社會(huì)生產(chǎn)帶來災(zāi)難與損失！
二、預(yù)防及應(yīng)急措施
1、預(yù)防措施
做好對員工的宣傳及教育培訓(xùn)工作，運(yùn)用宣傳欄、組織宣貫會(huì)的形式科普預(yù)防傳染病的知識(shí)，定期進(jìn)行環(huán)境消殺等措施。
2、應(yīng)急措施
準(zhǔn)備好應(yīng)急物資并制定相應(yīng)制度，安排專人負(fù)責(zé)管理以保證物資不被他用。每年度生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用中規(guī)劃事故應(yīng)急處置的資金列出，按時(shí)撥付，確保應(yīng)急狀況下應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。對全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，并對培訓(xùn)、演練進(jìn)行記錄，根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審及修訂、完善。
三、應(yīng)急處置基本原則
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的基本原則。
1、安全第一、預(yù)防為主：事故發(fā)生的應(yīng)急處置要以人為本，安全作為首要目標(biāo)，再考慮其他，做好防患于未然的準(zhǔn)備工作。
2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)：在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下，發(fā)揮各職能部門作用，逐級落實(shí)安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理機(jī)制。
3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對：各職能部門接到警訊后立即奔赴現(xiàn)場，按照預(yù)案既定方案各司其職，相互配合應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。——預(yù)防為主，綜合治理。堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
按照《BZ 203-01-2017 應(yīng)急管理規(guī)范》要求，公司成立應(yīng)急指揮小組（三級應(yīng)急指揮中心），由公司總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長任組員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組。
（二）職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
貫徹落實(shí)國家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。
（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度公司一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理。
（3）接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2、安全保衛(wèi)組職責(zé)
負(fù)責(zé)人員進(jìn)出登記、體溫檢測；接待外來人員或應(yīng)對外界媒體；負(fù)責(zé)隔離人員的監(jiān)督監(jiān)視；負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理；項(xiàng)目的安全秩序；監(jiān)督搶險(xiǎn)、搶修人員的防護(hù)用品的使用；監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生；生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒；物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。
3、綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)
根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，協(xié)調(diào)外部應(yīng)急力量；項(xiàng)目現(xiàn)場人力資源的調(diào)配；安排人員協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心的工作，將當(dāng)?shù)卣闹噶?、衛(wèi)生主管部門和疾控中心的各項(xiàng)預(yù)防控制措施和要求，迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)
負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)站；負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場防疫物資的領(lǐng)取與發(fā)放。
5、善后處理組職責(zé)
負(fù)責(zé)穩(wěn)定員工情緒，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行等工作。
四、處置程序
五、處置措施
根據(jù)傳染病疫情事件的嚴(yán)重情況，分級實(shí)施控制措施，根據(jù)疫情發(fā)展情況及時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，積極尋求外部社會(huì)救援力量。
1、通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)防疫要求進(jìn)行范圍內(nèi)封鎖與隔離，建立防疫通道，對進(jìn)出人群進(jìn)行體溫檢測與防疫裝備配備情況檢查。對疑似病人予以有效隔離，同時(shí)向上級疾病控制部門進(jìn)行報(bào)告，根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。
2、布置安排好人力、做好安全保衛(wèi)工作。各部門接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后，應(yīng)按各自的職責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行處理。對部分健康的運(yùn)行、檢修和管理崗位人員進(jìn)行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估，并隨時(shí)反饋給上級應(yīng)急管理部門，為應(yīng)急決策提供依據(jù)，如升級達(dá)到啟動(dòng)高一級響應(yīng)程序條件，應(yīng)及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略，同時(shí)向上級和社會(huì)救援力量求助。
4、預(yù)案結(jié)束
在應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)官方指令統(tǒng)一部署，由組長宣布“傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。
5、后期處置
疫情事件結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。按照“四不放過”原則，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制。
6、總結(jié)歸檔
收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議。
【關(guān)鍵詞】事故成因 重大危險(xiǎn)源 應(yīng)急預(yù)案
近年來，各類建設(shè)項(xiàng)目的大量興建，特別是高層建筑、大跨度建筑的大量涌現(xiàn)，建筑施工安全問題日益突出。事故總量大幅上升，較大事故多發(fā)。按照安全系統(tǒng)理論分析其原因?yàn)椋?/p>
1、人的因素
建筑施工人員流動(dòng)性大，素質(zhì)參差不齊，部分施工人員安全意識(shí)差；施工管理人員管理不到位，對安全教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠；建設(shè)方、監(jiān)理方安全監(jiān)督力度不夠，對檢查出的問題未作到有效封閉等。
2、機(jī)械的因素
對各類施工機(jī)械的進(jìn)場、維修、保養(yǎng)未作到有效監(jiān)管，機(jī)械帶病作業(yè)；施工用電未達(dá)到規(guī)范要求。
3、材料的因素
各類不合格材料使用未作到有效控制等。
4、施工方法的因素
多工種立體交差作業(yè)多；普遍存在手工勞動(dòng)及強(qiáng)體力勞動(dòng)等。
5、環(huán)境的因素
高空作業(yè)、露天作業(yè)多，施工環(huán)境惡劣；惡性競爭，競相壓低標(biāo)價(jià)導(dǎo)致中標(biāo)單位安全投入不足等。
1 建筑施工應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)
1.1 建筑行業(yè)應(yīng)急預(yù)案與社會(huì)事件應(yīng)急預(yù)案差別
建筑施工中的應(yīng)急預(yù)案與社會(huì)性突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案不同，后者是由政府有關(guān)職能部門中的制定，按突發(fā)事件影響范圍和嚴(yán)重程度，分為四個(gè)級別，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量按相應(yīng)的級別進(jìn)行處置。建筑施工應(yīng)急預(yù)案一般是一級預(yù)案，由建筑施工方制定、實(shí)施，建設(shè)方、監(jiān)理方參與管理，政府職能部門進(jìn)行有效監(jiān)督，應(yīng)急預(yù)案的涉及范圍為建筑工程各方，如需涉及外部時(shí)需按社會(huì)性突發(fā)事件的程序上報(bào)政府部門，由政府部門組織實(shí)施。
1.2 建筑施工應(yīng)急預(yù)案制定目的
建筑施工應(yīng)急預(yù)案是在施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源判定基礎(chǔ)上，針對施工現(xiàn)場可能發(fā)生安全事故的情況，對假定發(fā)生的事故所做的一種緊急處置，其目的是最大限度減少事故的損失。
1.3 建筑施工應(yīng)急預(yù)案的組成
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做，以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先做出的詳細(xì)安排，是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。建筑施工應(yīng)急預(yù)案由一個(gè)綜合性預(yù)案和若干個(gè)子預(yù)案組成。
2 建筑施工應(yīng)急預(yù)案的編制
2.1 編制準(zhǔn)備
企業(yè)要編制預(yù)案，首先應(yīng)了解本企業(yè)有哪些風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)發(fā)生什么樣的緊急情況。首先應(yīng)進(jìn)行危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，在此基礎(chǔ)之上確定可能發(fā)生的緊急情況。制定應(yīng)急預(yù)案的緊急情況應(yīng)具有以下特點(diǎn)： 突然發(fā)生的事故； 具有破壞性后果；需多部門協(xié)作配合。
2.2 全面考慮
由于有些復(fù)雜的因素，事故的發(fā)生有時(shí)很難預(yù)料。在對風(fēng)險(xiǎn)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包括建立應(yīng)急行動(dòng)的的權(quán)威部門和各響應(yīng)部門；明確規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)；做好響應(yīng)應(yīng)具備的應(yīng)急資源；對于應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行充分的培訓(xùn)和演練，以便在緊急事件發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援的力量，做到救援快速、高效。
2.3編制準(zhǔn)則
2.3.1 用常規(guī)操作方法處理非常情況
事故預(yù)案的對象是發(fā)生的特、重大事故，是一般情況下不易遇到的。事故預(yù)案雖具有特殊性，但所擬的應(yīng)急操作方法必須是常規(guī)的，即"以常規(guī)操作方法應(yīng)對非常情況"，這是編制事故預(yù)案應(yīng)堅(jiān)持的第一條原則。要防止以非常手段作為應(yīng)急處理措施，保證運(yùn)行規(guī)程與事故預(yù)案很好地銜接，減少事故預(yù)案的神秘感，減少運(yùn)行人員因誤操作而擴(kuò)大事故的可能性，減少由于操作不熟悉而延誤處理時(shí)間的可能性。
2.3.2保人身、保設(shè)備
事故預(yù)案的宗旨是降低事故的損失，必須把人身安全放在首位，整個(gè)預(yù)案的編制需保證這一基本點(diǎn)。其次是設(shè)備安全，包括處理的應(yīng)急措施。
2.3.3事故預(yù)案完整
事故預(yù)案必須完整，應(yīng)包括事故處理過程中的各種異常情況。即事故預(yù)案中要設(shè)置多條防線，在一項(xiàng)措施失效后還應(yīng)有后備措施。這是編制事故預(yù)案的第三條原則。如在高層建筑施工時(shí)，當(dāng)施工用電系統(tǒng)發(fā)生故障，電源中斷后，施工用電梯如何安全停運(yùn)，事故預(yù)案中必須有詳細(xì)完整的處理措施，如果在事故預(yù)案中不加以明確，處理事故時(shí)臨時(shí)發(fā)揮，或聽之任之，則都可能造成危險(xiǎn)因此事故預(yù)案應(yīng)完整。一
2.4 編制依據(jù)
施工企業(yè)應(yīng)先對事故作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源判定，確定存在的重大危險(xiǎn)源。其計(jì)算公式為 ： D = LEC 式中：D---風(fēng)險(xiǎn)值；L---發(fā)生事故的可能性（0.1
2.5 編制程序
首先，應(yīng)建立以項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為首的應(yīng)急救援預(yù)案編制工作組，明確預(yù)案編制人員。其人員構(gòu)成需滿足下列要求：一、具有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)水平 ；二、熟悉施工現(xiàn)場實(shí)際狀況；三、熟悉國家有關(guān)規(guī)范、政策、規(guī)定；四、具有強(qiáng)烈的安全責(zé)任感。其次，進(jìn)行相關(guān)資料的收集，包括原有舊預(yù)案的收集。還應(yīng)對現(xiàn)有應(yīng)急能力進(jìn)行評估，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案編制。當(dāng)編制完成后，需報(bào)監(jiān)理方、建設(shè)方進(jìn)行評審和批準(zhǔn)后方可，重大事故預(yù)案還需報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。
3 應(yīng)急預(yù)案的管理
3.1應(yīng)急預(yù)案的審批
施工單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作后，報(bào)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理方進(jìn)行審批。監(jiān)理部對報(bào)送方案的科學(xué)性、符合性進(jìn)行檢查，提出修改意見，確認(rèn)合格的由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批復(fù)，并報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。
3.2應(yīng)急預(yù)案的演練
應(yīng)急預(yù)案評審后，在實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的演練工作。目前演練方式分實(shí)地演練和桌面演練兩種。在演練過程中，虛擬事故發(fā)生場景，各部門按照應(yīng)急預(yù)案的布置各司其責(zé)，同時(shí)做好相關(guān)記錄，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性。通過演練，使涉及的各部門人員明確職責(zé)和任務(wù)，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)迅速、行之有效
3.3應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案需符合建筑項(xiàng)目實(shí)際，當(dāng)外界條件發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案不適用時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作，及時(shí)各種更正、完善、補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按原有程序上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方、監(jiān)理方進(jìn)行審批、。
3.4應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
當(dāng)事故發(fā)生符合預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，按《預(yù)案》要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入指定位置，進(jìn)行現(xiàn)場組織指揮，領(lǐng)導(dǎo)滅火救災(zāi)工作?？傊笓]滅火救災(zāi)、人員物資疏散、暫時(shí)停工停產(chǎn)、應(yīng)急終止、恢復(fù)生產(chǎn)等命令及對外信息；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。各小組人員緊密協(xié)調(diào)配合，各司其職確保應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)確實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，在城區(qū)建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)**城區(qū)安全和穩(wěn)定。原則：迅速應(yīng)急、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
二、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的事故內(nèi)容與適用范圍
本預(yù)案適用于**城區(qū)發(fā)生的建筑施工安全事故潛在事件和緊急情況時(shí)的應(yīng)急控制。當(dāng)施工場區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作，應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)：
（一）、場區(qū)火災(zāi)；
（二）、深基坑開挖塌崩；
（三）、高支模支架塌陷；
（四）、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒；
（五）、觸電事故；
（六）、交通事故；
（七）、圍墻垮塌；
（八）、高處墜落；
（九）、腳手架倒塌；
（十）、機(jī)械傷害；
（十一）、其它生產(chǎn)性重大安全事故；
（十二）、不可預(yù)見突發(fā)性事件；
（十三）、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。
三、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前提?
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或事故發(fā)生評估預(yù)測為：
（一）、死亡數(shù)在1人以上；
（二）、直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬元以上；
（三）、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)
當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮、事故現(xiàn)場操作副總指揮同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)、建設(shè)單位一級應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織。按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
五、報(bào)告程序
（一）、建設(shè)工地發(fā)生安全事故后，建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)迅速投入全面搶救工作，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)局。
（二）、報(bào)告內(nèi)容
1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；
2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
4、事故搶救處理情況和采取的措施；
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；
6、上報(bào)單位人員姓名、聯(lián)系電話。
六、事故單位應(yīng)急救援組織及工作職責(zé)
（一）、事故單位應(yīng)急救援組織城區(qū)各建設(shè)、施工單位應(yīng)建立健全突發(fā)事故應(yīng)急救援組織，制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援突擊隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長為各單位應(yīng)急救援責(zé)任人。
（二）、工作職責(zé)全面負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工現(xiàn)場各類安全事故的應(yīng)急救援工作。
七、城區(qū)建筑施工安全事故應(yīng)急組織和職責(zé)：
（一）人員組成：組織指揮組：通信聯(lián)絡(luò)組：應(yīng)急行動(dòng)組：
（二）職責(zé)：
1、組織指揮組組織指揮組接到事故單位報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急與響應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)應(yīng)急單位和應(yīng)急小組的應(yīng)急與響應(yīng)行動(dòng)。
2、通信聯(lián)絡(luò)組接受組織指揮組的指令，迅速與相關(guān)部門取得聯(lián)系通報(bào)情況。
（1）、通訊體系：應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。
建立有效的通訊體系，其體系應(yīng)考慮的因素有：
a、應(yīng)急人員之間；
b、事故指揮者與應(yīng)急人員之間；
c、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；
d、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；
e、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；
f、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級行政主管部門之間；
g、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；
h、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。
（2）、緊急情況電話聯(lián)絡(luò)表單?位聯(lián)系電話姓?名聯(lián)系電話公 安110急救中心120消 防119建設(shè)局安監(jiān)站辦公室3、應(yīng)急行動(dòng)組負(fù)責(zé)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場展開調(diào)查，及時(shí)通過通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門通報(bào)情況。
七、應(yīng)急措施
（一）、應(yīng)急措施處理程序圖
建筑安全事件發(fā)生組織指揮組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（**負(fù)責(zé)）通信聯(lián)絡(luò)組向各應(yīng)急小組通報(bào)情況（**負(fù)責(zé)）通知應(yīng)急行動(dòng)組（**負(fù)責(zé)）建筑安全事故發(fā)生?
（二）、應(yīng)急措施處理程序
1、建筑安全事故發(fā)生后，組織指揮組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃，向各小組下達(dá)配合、協(xié)調(diào)搶救指令，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，要求所有應(yīng)急人員行動(dòng)迅速有效。
2、通信聯(lián)絡(luò)組迅速與相關(guān)部門取得聯(lián)系，第一時(shí)間向建設(shè)局、公安、消防、醫(yī)療、市建設(shè)局、市建筑安全監(jiān)督站等相關(guān)部門報(bào)告，通報(bào)情況；并及時(shí)將事態(tài)的發(fā)展向組織指揮組報(bào)告并將組織指揮組的指令向各搶救部門傳達(dá)。
3、應(yīng)急行動(dòng)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)方展開搶救救助工作，并及時(shí)通過通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門報(bào)告現(xiàn)場情況。
4、采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。
5、對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
6、對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為預(yù)案的完善提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)；
7、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
八、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
城區(qū)各建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織緊急救援知識(shí)和救援措施培訓(xùn)，每年組織一次演練，城區(qū)建筑施工安全應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦各單位應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。
（一）、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織管理部門和施工場區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
2、二級應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。