時間：2022-06-24 06:59:19
導語：在食堂裝修項目工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
結合當前工作需要，的會員“nokian85”為你整理了這篇2021年上半年衛生健康局基建科工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據年度工作計劃，2021年度衛生健康系統實施項目有人民醫院急診醫技綜合樓項目、中醫院遷建項目、中醫院外線遷建項目、中醫院住院樓前河道箱涵建設工程、婦保院遷建項目、九和鄉衛生院新建項目、尚湖衛生院和大盤衛生院改造提升項目，2021年度基層醫療機構維修改造項目，前期項目有尖山衛生院醫養項目及冷水、雙峰和盤峰三家衛生院新建項目。科室按各項目的年度工作目標，要求各項目部倒排施工計劃，理清思路，細化措施,根據施工計劃加強進度管理，每月不定期到各項目進行施工安全及質量監管。下面，我對各項目的情況匯報如下：
一、人民醫院急診醫技綜合樓項目
項目今年的年度工作目標為完成急診醫技綜合樓建設，完成投資額8000萬元。年初計劃6月份完成一層放射科、四層病理科內部精裝飾施工及清理工作；完成外架拆除；完成內墻粉刷及涂料施工；完成屋面工程65%工程量，樓地面鋪貼90%工程量，二次裝修（吊頂及門安裝）55%工程量；完成空調及智能化80%工程量，水電安裝60%工程量；完成電梯安裝。目前項目進展為完成室內外抹灰80%，四層以下機電安裝及暖通工程施工25%工程量，施工進度延后二個月左右。造成進度延后主要是由于原土建班組退出清算時間較長以及新土建班組組建等原因。新土建班組進場施工后，進展尚順利，要求項目部抓好進度管理，按年度既定目標完成施工。
二、中醫院遷建項目
項目今年的年度工作目標為完成項目建設，投資額7000萬元，根據有關領導的要求，項目要求在9月19日前完成建設，項目部按9月中旬完成建設的要求倒排了施工計劃，6月份的計劃是行政樓完成室內裝修及外墻面施工；門診醫技樓和住院樓完成內部裝修80%左右工程量。項目目前行政樓完成外墻面施工及室內裝修80%左右工程量，門診醫技樓和住院樓完成內部裝修50%左右工程量，進度延后一個多月左右。進度滯后的原因主要是施工力量有待加強。下一步我們要求項目部加強施工力量，按上報的施工計劃組織施工，力爭能按計劃完成項目建設。
三、婦保院遷建項目
項目今年年度工作目標為完成婦保院主體50%工程量，計劃投資
4000萬元。年初計劃6月完成項目前期及施工招投標，爭取開工。項目目前進展為完成預算稽核，招標公告。進度延后一個月左右。進度滯后的主要原因是天源南北樓由于功能布局等原因被金縣長按了暫停鍵。按目前進展看，項目預計7月完成施工招投標，8月初開工建設。
四、中醫院遷建附屬配套工程(磐安中醫院外線新建工程、縣中醫院遷建項目住院樓前河道箱涵工程）
項目今年年度工作目標為7月底完成項目建設，計劃投資1135
萬元。年初計劃6月份完成65%工程量。截止到目前外線工程已完成60%左右工程量，河道箱涵完成30%工程量。造成河道箱涵工程進度滯后主要是由于近段時間是梅雨季，雨天多，河道水流量大，不好施工。下一步我們要求施工方在天氣好的時候要加強施工力量搶工期，在要求時間內完成項目建設。
五、九和鄉衛生院新建項目
項目今年年度工作目標為6月底完成項目建設，計劃投資300萬
元。目前項目主體基本完成建設，正在附屬設施施工。計劃7月上旬完成竣工驗收。
六、尚湖衛生院和大盤衛生院改造提升項目
項目年度工作目標為完成項目建設。目前項目進展完成大盤衛生院實施內容調整，完成院內綠化設計及預算，尚湖衛生院正在項目設計。下一步計劃7月完成項目立項，大盤衛生院項目7月份完成施工招投標，尚湖衛生院項目7月完成預算工作。
七、尖山醫養項目及冷水、雙峰、盤峰衛生院新建項目的前期
年度工作目標尖山醫養項目為完成前期調研、規劃論證，完成冷
水、雙峰、盤峰衛生院項目的選址和可研編制。目前進展是尖山項目完成了前期調研、規劃論證，并已由設計院出具平面布局初稿；雙峰和盤峰衛生院完成選址和可研初稿；冷水衛生院已確定項目地塊，正在設計院出平面布局，馬上安排可研編制單位進行可研編制。
八、基層醫療機構維修改造項目
年度工作目標為完成維修改造建設內容。目前進展是完成維修改
造計劃的下發，九和的擋墻已完成議標，正在組織施工，馬上可以完工，其余項目都已安排在做設計、預算等工作。
基財科在上半年除了項目工作外，還完成了“十四五”規劃編制、資產云資料上報、醫療衛生單位采購項目審批、食堂管理等工作。
行政部作為公司的一個綜合性部門，擔負著保障公司日常運轉，協調公司各部門之間關系和完善公司制度的任務，以確保各部門正常高效運轉。結合年初行政工作計劃和公司一年來的發展目標開展各項工作。
我部根據公司績效管理要求，在這一年里主要完成了以下幾項主要的工作，并在行政管理、安全保衛、小車管理、現場管理、前臺服務、后勤保障等六個方面取得了一定的成績。在取得一定成績的同時也存在著某些不足，我部正不斷的努力和積極改正。對各項工作分別總結如下：
一、行政管理
1、響應公司號召，參與績效考核，全年根據KPI要求提供考核資料。
2、2010年前三個季度6S管理小組歸屬行政部管理期間，依照公司相關制度，“公平、公正、公開、嚴肅、認真”的部門工作方針，結合公司6S管理合理的處理各項員工違規違紀事項。以穩定生產現場、保護公司形象、維護公司利益為出發點開展6S現場管理工作。全年共處理違規違紀事件700余起，處理相關人員120余人，對違規違紀人員共計罰款26922元。持續開展“文明施工活動”獎勵各班組和個人獎金額達到3000元。即鼓勵了班組長管理的信心，也推動了各班組對現場管理的配合和積極性。
3、圓滿的完成了本年度公司辦公用品的普查和登記工作。對發工地的辦公用品和生活用品進行逐項登記，及時對工地發回公司的物品及時進行處理和清洗。據統計2010年辦公類資產開支105.869萬元。勞保用品福利用品等開支61.312萬元。
配合當地派出所對公司內所有外來人口進行普查、登記、辦理暫住證等工作，做到及時辦理，嚴肅認真對待。杜絕不良人員進入公司，維護公司及周邊安全，維護“創安先進企業”的榮譽稱號。全年共對我公司外籍人員新增、換證(暫住證)500余本，多次通過上級公安部門對我公司的“外口檢查”并多次給予好評。
4、進一步完善公司工會工作，管理公司財務撥付工會經費31.47萬元，按照相關政策為公司節約利稅3.934萬元。幫助員工解決生活、工作等方面遇到的各種困難，對工傷員工進行慰問。管理“工會備用員工生活借支基金”緩解員工生活壓力，有效的解決了員工暫時生活困難。全年公司通過工會支出14.874萬元，工會帳戶余額14.906萬元。
5、認真做好前臺接待和郵件收發工作，并做好記錄。讓所有工作有章可循，據2010年全年統計，公司快件郵寄費用共計使用7.2233萬元。
6、配合辦公室、人力資源部圓滿成功的舉辦了公司的“元旦晚會”“3.8婦女節座談會”“釣魚比賽”“青年聯誼會”“籃球比賽”“中秋活動”“各類技能大賽”等各項活動，營造團結向上的團隊精神和良好企業文化。
7、按時保量的完成了制造部裝修和會議室裝修和辦公區大廳翻修工作，維修維護官山房產。
8、協助人事部對新老員工進行安全培訓、現場管理、6S培訓等相關培訓500余人次。
9、整理、修訂各項對外工作臺帳，迎接上級主管部門的檢查考核，2010年我部在《安全生產標準化》《綜合治理》《創建平安企業》《人口與計劃生育》《外口管理》等多方面取得了可喜的成績，并多次受到政府的好評收獲了多項先進企業的榮譽稱號。
二、安全保衛工作
1、加速施行保安管理體制改革，改變保衛人員管理模式，增強保安業務培訓和體能、形象的訓練，使保安人員能夠勝任及滿足我公司要求。增派保安人員參與工程項目安保管理。嚴格督促保安公司和保安日常保衛工作。
2、組織季度消防大檢查，檢修消防設施，購置消防器具，組織消防演習。做到了全年無火災，無隱患。使用費用：12000多元，其中：維修滅火器50具費用2000余元;維修消防箱13只，產生費用10000余元。
3、節假日實行干部值班制度，將責任落實到個人。圓滿的完成了節假日安全監督、檢查及保衛任務。
4、2010年全年組織2次抗臺活動，為了公司財產免遭損失，我們提前儲備自然災害應急物資，編制突發事件、自然災害等多個應急預案，提高抗自然災害和突發事件的處置能力，將自然災害的損失降低至最小。全年共安排救災人員50余人，增設防汛沙袋1000個，抽水泵2臺，消防帶6條，鐵鍬10把，鐵絲等防汛防臺物資，為防汛防臺工作做足了準備工作。
三、小車管理
1、合理調配車輛，最大程度的滿足客戶及公司領導的用車需要。
2、嚴格執行用車制度和車補制度，有效的杜絕了公車私用。和小車司機出私車等現象。嚴格把關私車公用的審批手續和報銷等環節。
3、為公司車輛及時辦理保險、年檢、油卡等后勤保障工作。舊車轉讓等有關手續，全年車輛使用費用79.407萬元;其中全年用油29.695萬元;小車保險14.556萬元(共14輛包括16噸吊車);車輛維修保養費21.781萬元;司機出差及小車過路費13.374萬元;車輛年檢及車船使用稅等費用0.1萬元。
四、現場管理
1、實施清潔工區域點檢制度，規范現場，劃分區域讓每個區域都有人管理有人負責最大程度的使整個廠區保持規范、清潔干凈。
2、本年度我部對現場6S工作堅持開展了“現場文明施工”活動，對不符合要求的班組按照管理制度進行處罰，表現突出的班組進行先進評比，按照當月罰款總額的30%發放獎金。改善現場工作環境，效果顯著。
五、前臺服務工作
1、及時轉接外來電話，及時做好信件、郵件、報刊雜志的登記收發工作，熱情接待公司的客戶。
六、后勤保障服務工作
1、在保障員工都能吃好的前提下對食堂運作模式持續改革，增加員工的滿意度。對食堂進行科學有計劃的管理。盡量降低食堂運作成本增加員工伙食質量，杜絕浪費。聽取員工意見，改善員工伙食。開展食堂滿意度調查，改變食堂管理模式，提高伙食質量，豐富員工生活，員工就餐人數穩步上升，確保飲食的質量和衛生。盡可能讓大家吃好。
2、2010年全年飲用純凈水費用5萬元。
3、2010全年生產生活用自來水水23.009萬元。
4、堅持一切為生產服務為根本宗旨，保證勞動保護用品的及時發放。嚴格把關工作服、勞保鞋、安全帽的質量，使安全保障更安全。
5、加強宿舍管理，員工外租房管理及時調整員工的宿舍，及時檢查、維修住房的門窗、水、電、等公共設施。妥善安排新老員工住房問題。
學校食品安全自查報告范文(一)
XX縣XX中學 我校長期以來始終把食品安全衛生工作放在第一位，把食品安全作為學校工作的重中之重，抓平時，重細節。根據XX縣教育局、XX縣營養辦、XX縣食品藥品監督管理局的要求，結合國家食品有關文件精神，我校本著對教師對學生高度負責的態度，我校食堂衛生工作領導小組嚴格按照《學校食堂食品安全預警公告》(20XX年第1號)文件的要求和XX縣食品藥品監督管理局20XX年3月20日對我校食堂的督查意見對學校的食堂衛生工作展開了全面、認真的自檢自查和整改，現將自檢自查和整改情況報告如下：
成立領導機構，強化責任意識
為了加強對師生集體用餐、食品衛生的安全管理，確保師生身體健康，進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任。學校成立了食品衛生安全領導小組：王軍榮校長為組長，實行分工負責，層層落實。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校食堂食品衛生安全進行檢查，發現問題及時整改。
每學年初，學校專門召開食堂衛生工作會議，明確職責和具體分工，針對各項具體安全工作制定計劃明確責任。同時召開學校教職工、后勤人員會議，學習上級頒發的文件，要求學校后勤人員提高食堂衛生工作意識，增強食堂衛生常識，切實認識到學校安全衛生工作的重要性。
確保飲食從業人員持證上崗。現在除了剛剛請來的臨時工外都有證。
健全衛生、食品管理制度，做到責任到人。建立健全的衛生管理制度及責任追究制度，責任到人，搞好食品衛生宣傳，由王舉政老師做好對食堂每天不少于一次的檢查督促，做到有記錄。
把好四個關，杜絕食物中毒事故的發生：
(1)、把好采購、加工關：采購做好驗收工作，加工做到燒熟煮透，做好食品留樣工作。
(2)、把好 消毒 關。所有的餐具、用具都高溫消毒。
(3)、把好 個人衛生 關。從業人員必須取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗，工作人員進入食堂必須穿工作服。
(4)、杜絕非工作人員進入灶房操作間。
嚴格搞好營養餐管理。切實按XX縣營養辦套表的要求做好營養餐食品的簽收、交加工等管理工作。
切實做好督餐工作，做到早餐每班每早都有督餐教師，正餐每餐都有值周教師和保安督餐。
建立學校膳食委員會，專門負責收集和反映師生對學校食堂的意見和建議，定期和不定期對學校食堂進行檢查、督促。
整改措施
為有效的控制學校食物中毒事件發生，做好各類事故隱患監控，切實保障學校教師員工健康安全。根據XX縣食品藥品監督管理局20XX年3月20日對我校食堂的督查意見，近來我們著重從以下幾個方面加強了對我校食堂的督促管理：
(1)、加大宣傳教育力度，增強學生的食品衛生、安全意識。學校和食堂要通過課堂教育、板報、知識講座等多種形式加大教育力度，使食品衛生安全方面的知識深入人心，自覺抵制假冒、偽劣產品，維護自身健康。同時，也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛生法》進行操作營業。
(2)、加大管理力度，食堂生產加工加強衛生監管，嚴格操作規程。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷，杜絕食源性疾病的發生。
(4)、學校通過健康教育，告誡學生不吃霉變食品，不買三無產品，不喝生水冷水，教育學生增強自我防護意識。利用校園廣播、黑板報、專題講座，開展健康和食品安全知識的宣傳，倡導學生養成良好的衛生生活習慣。
(5)、要求保證廚房地面排水溝暢通，及時清理積水。
(6)、做到生熟食分開存放， 生熟食盆分開使用并標明生熟字樣。不得為學生提供隔夜、變質的食品。冷藏柜內要做到生熟食分開存放、要保持清潔。食品儲藏間不得存放有毒、有害物品及個人用品。食品添加劑要專人專柜保存、按量使用。
(7)、必須建立和完善食品、原料采買的索票、索證及登記制度。
存在問題
因學校食堂正在建設，現在我校食堂臨時搬在老舊教室，客觀條件有些差、特別是房子較擁擠，較難開展工作。但是，我們要持之以恒做到上述幾條，堅決杜絕食物中毒事故的發生，再接再勵，把食堂衛生工作做得更好。
學校食品安全自查報告范文(二)
根據《遼寧省教育廳關于朝陽建平縣學校突發公共衛生事件的緊急通報》精神，結合《遼寧省學校食品衛生安全專項整治行動檢查評估細則》，我們對學校食堂各方面的工作進行自查，通過自查我們認為學校食堂能夠按照各級有關食堂方面的要求去做，能夠在客觀的條件不太好的情況下盡力做好工作。
食堂基本情況
我校食堂建于2015年，建筑面積為106平方米，后經過改建裝修，現有加工間、烹飪間、配餐間、儲藏間、教師餐廳和學生餐廳等6個區域，可容納140人同時就餐。學校現有學生、幼兒358人，教職工20人，日常在食堂就餐人數近百人。
自查情況
1、學校組織健全。開學初就成立了食品衛生工作領導小組，由校長任組長，衛生教師和食堂管理員任副組長，制訂了工作計劃，對學校食堂進行監管工作。
2、健全制度、責任到人。校長是食堂衛生安全的第一責任人，食堂管理員負責具體的管理工作，衛生教師負責監督管理。同時建立了一系列的規章制度，如餐飲衛生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、采購食品制度、采購索證制度、食品驗收制度、食品倉儲衛生制度、粗加工間衛生制度、烹調間衛生制度、從業人員體檢培訓制度等。
3、抓好源頭管理。為確保師生飲食安全，把好食品采購關，嚴防食物的中毒事故的發生，食堂與各食品供應商簽訂了食品蔬菜供貨協議，認真做好取證，索證工作，堅決不購買無證商販的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的驗收關。倉庫驗收員工作認真負責，每次購進的食品、蔬菜和調味品等都要進行仔細的檢查驗收，嚴格保證食品蔬菜的質量，保證劣質食品與 三無 食品不進倉庫。
5、把好食品衛生關。在保證食品蔬菜質量的同時，認真做好消毒、清洗等食品衛生工作，確保師生吃上 放心菜 ，洗菜按照流程進行，從洗菜到燒菜層層落實，責任到人。不提供涼拌食物。
6、保證就餐衛生。師生就餐采取分餐形式，個人從配餐間領取食物，每人一個餐盤，使用一次性筷子，確保不發生傳染性疾病。
7、堅持留樣制度。每個品種的留樣量均不少于100克，在冷藏條件下存放48小時。
8、從業人員持證上崗，規范操作。食堂從業人員定期參加衛生防疫部門體檢與食品衛生知識培訓，按規定穿戴工作服、工作帽，并能做到不留長發，不留長指甲，不戴手飾，注意個人衛生與環境衛生。有專用衣櫥，個人衣物不帶入食品處理區。每天不定期進行垃圾清理，食堂各個區域的衛生情況良好。嚴禁非食堂工作人員進入操作間。
9、附屬設施比較齊全。各門窗有防蠅、防塵設施;有5個分別用于洗菜、洗餐具、洗手等專用的洗潔盆;有專用的餐具消毒桶;有專用的半成品、成品的工具和容器，有明顯的標志并能分開使用;食品加工區有專用帶蓋的廢棄物容器;食品倉庫有防鼠板，有食品存放架，做到分類存放，保證有良好的通風效果。
10、堅持實行消毒制度。餐用具使用后能及時洗凈、消毒，消毒后存放在專用保潔柜中，保潔柜能定期清洗，保持潔凈。
11、水質保證，周邊環境良好。學校統一使用自來水公司提供的自來水，水質達標，食堂周邊無污染源。
12、存在問題。流水洗手設施簡陋、數量少，不能保證多數人同時使用。
學校食品安全自查報告范文(三)
為加強學校食堂管理，提高食品安全衛生意識，努力辦好 放心食堂 ，我校圍繞 四好、一滿意、一放心 ，通過強化制度建設、加強食堂管理人員和作業人員培訓、嚴把食品采購和加工關，認真落實食品留樣、索證索票、定期消毒和 三防 措施，注重過程和細節，確保落實到位，取得了一定成效。
本次縣食品藥品監督局來我校檢查，主要指出兩個方面的問題：1、防鼠設施不夠完善;2、食用油有質檢證明，但與實際使用的批次不相符。
針對以上情況，我校食堂食品安全衛生工作領導小組對學校的食堂衛生工作展開了全面、認真的自檢自查，并認真進行整改，現將自查整改情況報告如下：
學校食堂食品安全自查情況
1、組織制度建設
學校成立以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制，設立食堂安全管理人員，針對各項具體安全工作制定計劃明確責任。健全衛生、食品管理制度，做到責任到人。定期檢查食品安全工作，并有記錄。建立了食物中毒應急處理機制。
2、許可證情況
有餐飲服務衛生許可證，實際經營項目與許可范圍相符。 但20XX年6月5號已到年檢期限，尚未進行年檢。
3、食品留樣
嚴格按要求進行食品留樣，并有文字記載。
4、索票索證
本學期已對所有購買大宗物質重新進行了索票索證。
5、消毒和 三防 設施
有消毒制度和具體方法、措施，并安排有專人負責， 三防 設施尚需完善。
6、從業人員健康管理
學校食堂所有從業人員健康合格證都在有效期內。學校已提前安排從業人員進行健康體檢，并重新辦證。
7、食品采購、儲存及出入庫臺帳
學校食品由專人負責采購，有進貨驗收，索證索票，有記錄臺賬。嚴把食品原料質量關，所購食品原料符合要求。
8、其它方面
從業人員操作時，能按要求穿戴工作服，接觸食物前按要求洗手消毒。食品制作環境整潔，硬件設施良好。食品添加劑符合國家規定，有專人采購、保管。
整改措施
為有效的控制學校食物中毒事件發生，做好各類事故隱患監控，切實保障學校師生員工健康安全。我們從以下幾個方面進行了整改：
1、對食品質檢證明批次不符的情況，當時已責成供應商重新提供了同批次號的質檢證明。
2、重新添加、安裝了防鼠設施。
3、對所有從業人員重新辦理的健康證進行了掛牌公示。
一、年度基本情況
一年來，緊緊圍繞服務學校教學科研和學生的大局，基本完成年初預算的各項采購計劃和預算外部分采購任務，全年共完成各類采購任務52項，為學校節余資金3745396元，采購節余率達21.93%，超過年初確定目標11個百分點，完成率98.4%以上;優化資產管理流程，確保了學校教學、科研、學生生活及管理等各項工作所需設備物資的保障和儀器設備、學生生活必備條件的正常運轉，較好地完成了本年度的各項工作任務。截止2020年12月31日新增固定資產2972.62萬元，其中教學科研設備743.48萬元，圖書50萬元，學校固定資產總量達到47227.45萬元;新增無形資產27.85萬元，學校無形資產總量365.76萬元。資產處置三批次共計623萬元，完成各類報表10項。
二、2020年工作總結
(一)采購工作
1、按時完成了2020年度2項中央支持地方高校發展共建項目的解剖實驗室通風與凈化系統和醫學實驗家學平臺建設項目的設備和藥學院通風改造設備和解剖通風電纜項目的招標采購、驗收及結算工作，上述項目招標部門申報預算資金867.12萬元，結算資金684.11萬元，節余資金183.01萬元，節余率達21.11%。
2、保質保量完成了2020年度省政府專項資金項目護理醫養結合項目和專業認證項目及消防設施改造項目等采購驗收結算工作。上述項目部門申報預算資金301.82萬元，實際招標采購結算資金245.19元，結余資金56.63萬元，結余率18.76%。
3、完成了2020年度計劃內科研設備、教學設備及辦公設備的采購工作，采購預算資金200.19萬元，結算資金176.87萬元，結余率11.65%。受理并完成了17項計劃外項目的采購工作。
4、配合后勤管理處、人事處等部門完成了校園室內外保潔、校園物業兩個服務項目和寒假維修項目驗收結算工作、2020年綠化機械、花卉苗木、校園病媒消殺項目、電梯維保、后勤零星應急維修入圍供應商、浴池維修改造、暑期維修項目、雞西離退辦維修項目及維修改造設計單位、食堂引進餐飲集團和人事處勞務派遣項目等10余項招標采購工作。加大應急維修項目的過程及驗收管理,由于今年本科審核性評估和省委巡視后勤整改，全年參與295.9萬元應急維修項目和135.38萬元浴池改造、暑期維修的驗收結算工作，送審后勤維修改造資金431.28萬元，實際結算資金316.07萬元，節余率達到26.72%,協助后勤管理處辦結了校園室內外 保潔、校園物業兩個服務項目185.52萬元驗收結算工作。
5、配合圖書館完成了2020年50萬紙質圖書和30.5萬元電子圖書及數據庫的招標采購工作，中標折扣率為70.5%。完成了圖書館數字共享空間設備招標采購及驗收結算工作。牽頭組織了對圖書館裝修改造后部分裝飾及家具的采購工作及維修學生閱覽椅驗收結算工作。圖書館數字共享空間設備及電子圖書和數據庫采購預算82.5萬元，實際結算71.89萬元，節余率12.86%
6、配合團委完成了學生教室文化建設宣傳墻項目采購工作。本著節約的原則，將報告廳閑置投影和幕布安裝到大學生活動中心滿足學生活動需求;完成了學生公寓熱水器合作項目的校內談判及保衛處新生軍訓服等項目招標工作。
7、配合教務處完成實驗雜品及玻璃器皿等大宗物資準入供應商確定;完成了學生教室座椅和教務處投影儀及試卷印刷項目、教學實驗用兔、蛙及大小白鼠的招標和閱卷機、錄播教室設備招標、驗收工作。
8、配合基層單位完成數字校史館、體育館電子屏及幕布、校園網絡中心站群管理平臺、網絡考試平臺項目及空調和辦公設備、中心實驗室多功能成像儀、檢驗學院實驗臺項目、教學試劑藥品柜和基礎學院通風櫥等招標工作。
8、配合教務處、科研處、后勤管理處完成了科研試劑耗材和后勤維修材料的審核結算工作，確定了教學耗材招標目錄外110個品種的詢價工作;教學科研耗材節余率達37%，辦公耗材節余率達64%，后勤維修材料印刷品項目因學校后勤整改和舉行大型活動及紙張價格上漲等因素超出預算20.5%，，
9、切實加強采購項目的論證工作，全年牽頭組織對基礎學院解剖通風設備項目及解剖通風電纜改造項目和藥學院通風凈化設備項目及檢驗學院中央與地方共建實驗室建設設備采購項目和多功能成像儀、流式細胞儀、后勤節能改造項目等重大投資及貴重儀器設備購置立項進行科學論證、對預算安排提供建議參考。
10、切實加強了專項資金落實、預算采購執行的管理。通過電話或微信反復多次督促基層單位加強對專項資金使用的落實，進一步加快專項資金采購執行的效率，保證專項資金按期合理使用到位，避免資金被收回的風險，同時我們還在年初對預算資金計劃采購的項目跟蹤推進，保證預算資金順利執行到位，發揮預算資金的使用效能。
通過規范程序、部門聯動、有效內控，實現了風險點在陽光下運行，全年組織參與招標項目52項，為學校節余資金3745396元，節余率達21.93%。
(二)資產清查、管理及其他工作
1、繼續對食堂資產進行全部清查，認真核對每一項資產，明晰資產的使用現狀，確認資產的存放地及資產使用人，同時深入基礎學院，信息學系，檢驗學院等部門對部分報廢資產組織有關人員進行論證核驗，結合新的會計制度的實施再次組織各院系處室對資產進行了全面清查核對。明晰資產的使用現狀，確認資產的存放地及資產使用人，為資產配置、規范管理提供了支持和保障。
2、對各單位擬報廢設備打印機、辦公電腦及投影儀31多臺件進行了維護、維修，并重新調配到相關使用部門，對今年新接收的畢業生的辦公桌椅利用原來舊辦公桌椅進行調配使用;對全校部分教工92把辦公椅和6組沙發采取修補的辦法繼續使用;為財務處調配兩臺閑置空調用于機房服務器保護，加少浪費，節約資金約21萬元。
3、加強了對實驗耗材、科研試劑、維修材料的出入庫管理，強化出入庫登記制度落實，嚴格審核各種大宗物質采購和領用手續，對控制大宗材料的使用起到監督制約作用。
4、全年先后30余次組織對基層報廢資產進行搬遷返庫處理，并對各院系擬報廢資產等設備如基礎學院生物信號采集系統、護理模擬人、網絡中心浪潮大容量存儲器、臨床醫學系部分報廢醫療設備聘請專家及評估公司進行評估。先后三次向省教育廳、財政廳上報處置報廢資產623余萬元 ，處置收入及時上繳財務處。
5、完成高校基本數據、本科教學評估數據、公車改革基礎數據、資產出租等各類報表10項，資產系統與財務系統月月對賬，保證了資產數據的準確性。完成了財政系統新的資產折舊計提錄入工作為年末資產數據編報做好準備。
6、制定出臺了《XX醫科大學大慶校區物資采購管理規定(暫行)》,補充完善了分散詢價采購和驗收等相關規定，進一步再造工作流程，強化內控管理，規范采購行為，減少采購風險。
7、按照省教育廳、財政廳的要求，認真做好2020年辦公設備、家具和教科研設備及后勤維修項目的年度預算編制工作，完成省教育廳2020年度行政事業單位國有資產報表并獲得高校資產決算先進單位，完成高校車輛情況調查表、閑置資產統計報表和大慶市政府采購項目計劃報表相關數據上報工作，完成了2020年國資處檔案歸檔立卷工作。
三、存在的問題及困難
1、學校基層部分單位員工節約意識不強，個別院系部門存在利用中央共建和政府專項資金購買更新設備，將部分不具備報廢條件的資產，主觀申請報廢的問題。
2、由于納入政府采購的項目數量增加，校內各類自主分散采購和詢價工作量加大，資產搬遷返庫處置、重大項目和貴重儀器采購立項論證等工作較多，使資產處工作量超負荷，現有人員嚴重不足，整天忙于事務性工作，缺少時間進行業務培訓提高，致使個別工作業務還存在著現用現咨詢，影響工作效率。建議學校根據實際工作量并參照其他高校資產處人員配置，增加1-2人配備。
3、部分單位對相關改造項目及設備購置項目需求缺乏全面了解，過度依賴供應商編制項目需求，導致出現量身定做的招標參數，增加學校采購成本及廉政風險。部分單位非預算的采購比重增加，增加資金安排使用難度。
4、鑒于采購和資產管理工作專業性強，崗位任職要求越來越高，應加強國資人員專業化培訓。建議學校應定期選送工作人員參加各類業務培訓，以便更好掌握政策、規范開展工作。
5、各院系的兼職資產管理員工作量不斷增加，且無待遇導致工作積極性不高，個別院系資產員頻繁辭職更換，給所在院系資產管理工作帶來困，建議學校給兼職資產管理人員固定管理津貼。
四、2021年工作計劃
1、保質保量完成2021年預算采購計劃，進一步加快落實中央共建及省專項資金項目采購執行進度，有效控制計劃外采購，切實加強項目的立項論證實效性，力爭保持節余率15%以上。
2、進一步強化資產領用人對資產的主動管理意識，加強對各院系資產定期核查機制，強化各院系處室行政負責人作為資產管理第一責任人的主體職責，強化落實資產管理的責任追究。
3、加強部門預算管理，減少非預算的采購比重，減少校內分散詢價采購資金安排，增加委托機構采購的比重。強化招標采購需求編制和招標采購各流程環節參與人員的廉潔自律教育，嚴格規范項目需求參數審核，避免量身定做，強化內控監督，減少廉政風險。
4、強化資產處置事前評估論證，加強資產報廢過程管理，嚴格規范資產報廢程序，加強對設備和家具的日常維護和維修，避免資產的閑置和浪費。2021年力爭做好公車拍賣處置及三批次600萬元資產報廢自行處置申報工作。
5、提高現有資產的利用率，繼續控制辦公電腦等通用設備購置率及家具閑置率，合理調配資產，最大限度保證資產再利用;配合科研處加強對大型儀器設備的使用效能的評價，做好大型儀器設備使用率的統計分析，及時做好10萬元以上大型儀器設備的資源信息，切實加大貴重儀器設備的購置論證，避免重復購置。
6、強化資產的動態管理，努力做到驗收、建帳、維護、返庫、報廢五及時，嚴格執行立項論證、資產采購、招標采購、設備驗收、資產管理、資產報廢六個流程。
7、積極與久其軟件、北化軟件公司溝通，切實提高資產管理信息化，認真做好資產信息系統的網上調配功能和新會計制度下資產的折舊計提及資產與財務對賬工作。
8、繼續協調指導督促歸口管理部門做好以出入庫管理為重點的大宗物資的使用管理工作。及時做好大宗物資及教學實驗耗材和試劑的詢價和結算審核工作。
一、充分發揮辦公室的組織協調和服務職能，為學院中心工作服務。
認真調研、多方協調，完成了對學院“十五”計劃的調整工作。從年月討論通過學院“十五”計劃至今，“十五”計劃執行時間已過去兩年余，各項任務、指標究竟完成了多少，在新的形勢下，過去制定的計劃是否切合學院目前的實際，根據學院黨委的安排，由辦公室牽頭，對“十五”計劃的執行情況進行了認真地調研，通過調研發現有些計劃、任務確實難以完成，根據學院目前的實際情況，對“十五”計劃的部分內容進行適當的調整勢在必行，也符合實事求是，與時俱進的精神。辦公室會同教務、科研、研究生、學生處、后勤、基建及相關二級院部在認真總結已完成任務的基礎上，對尚未完成或根本無法完成的計劃，反復研究后，進行了調整，調整后的“十五”計劃更貼緊學院的實際，更有利于學院的發展，并在已經召開的學院第一次黨代會上討論通過。
需心學習、勤奮工作，認真做好黨代會的籌備工作。學院第一次黨代會，是學院發展史上的又一個里程碑。為了做好籌備工作，辦公室先后在蘭大、師大、農大、理工大學、蘭州師專等院校進行了調研，學習了他們的辦會經驗，根據黨委的安排，起草了黨代會的主題報告及調整“十五”計劃的說明，為黨代會的順利召開做了大量細致的準備工作。
多方協調、統籌安排，圓滿完成“防非”期間上級部門交辦的任務，確保學院學習、生活、工作秩序正常進行。今年月傳染性極強的“非典”突襲我省，因無有效地藥物控制而使眾人惶恐，學院因人群密集又是極易傳播的地方之一，面對艱巨的“防非”任務，辦公室多方協調，從月下旬至月中旬先后組織院領導、處級干部、科以上部門參加研究“防非”工作的會議有次，給上級領導及主管部門匯報次，上報日報表余份，給院內各部門、實習各年級學生制定下發各種日報表、統計表、登記表近份，上報“防非”工作總結份，統計全國“非典”疫情表張，確保了“防非”工作在學院有序進行。在這項工作中，辦公室的體會是：學院領導重視、及時安排是關鍵。月日教育廳召開第一次在蘭高校“防非”工作后，學院立即成立了“防非”工作領導小組，并按上級要求嚴格執行零報告制度，安排了學院總值班，實行小時值班制度。月日省教育廳召開第二次在蘭高校“防非”工作會議時，根據會上通報的情況，大部分高校未安排小時值班，有所高校未實行零報告制度。及早成立領導小組并安排總值班，使學院的“防非”工作不僅從組織上得到了保證，而且總值班起到了上情下達，下情上傳，溝通內外的紐帶作用，使“防非”工作一開始就有序可循，起到了開好頭的作用。二是措施得力是保障。為確保“防非”工作萬無一失，在制定學院“防非”予案的同時，實行了學院領導負總此文來源于文秘站網責，各部門領導包干負責，機關各部門處級干部到有學生的院部協助，落實師生員工、家屬各負其責的工作機制，有力地保障了“防非”工作的順利進行。三是狠抓落實見成效。“防非”期間，由辦公室組織有關部門參加、檢查工作的次數很多，涉及到的方面也很廣，如學生宿舍的衛生、衛生間的衛生、通風，食堂的伙食、衛生，環境衛生，圖書館閱覽室的通風等細節問題，也是多次反復檢查的內容，體現了一個細字。對所發現的問題由相關部門在約定的時間內解決并要上報有關領導，體現一個實字，并有重點的抓了各部門的日報表。由于工作有重點，檢查有落實，細小問題不放過，因此，在近兩個月的“防非”工作中，不但給省防非辦所報數據準確無誤，順利完成“防非”任務，而且還增強了全院師生員工抗擊“防 非”的信心，為今后的工作積累了寶貴的經驗。
認真準備，踏實工作，以飽滿地熱情、積極接受省高校工委對學院思想政治工作的考核評估。今年全省進行思想政治工作考核評估，為了做好此項工作，本著精心組織，及早安排，邊評邊改，以評促建的原則，學院自評領導小組成立后，具體工作由辦公室負責牽頭，宣傳部、社科部及有關工作人員參加。原定月前即進行評估，時間緊，項目多，任務重，辦公室及有關部門工作人員在認真領會精神，逐條吃透評估內容的基礎上，將任務逐條分解到各承辦單位，并制定了詳細地進度落實表，隨機不定期抽查工作進度，協調解決各部門遇到的問題，并就有關問題在學生中進行了問卷調查，對調查結果作了認真的分析，按時上報了自評報告，由于前期工作扎實，月份省高校工委組織專家組來院考核評估時一次性順利通過。
協助后勤總公司，完成了對辦公樓二樓部分辦公用房的裝修。暑假前夕，學院決定對辦公樓一樓南側辦公用房進行裝修并改建南北兩側的衛生間，由辦公室協助總公司利用暑假時間，組織施工隊完成，開學前一周完工，以便于做好使用前的準備工作。辦公樓建成使用至今已五十余年，各種管、線嚴重老化，墻體的改造難度、樓板的負重能力，裝修后的整體效果均需認真考慮，面對這樣一棟老樓和有限的工期，真正感覺到時間緊，任務重，許多人都認為不能按期完成。但經過兩上部門的通力合作，最終還是按期圓滿完成了裝修任務。開學時，辦公室和衛生間都能正常使用。回想起來有以下幾點做法對裝修工作的順利進展，按時交付使用起到積極地作用。一確定裝修方案是基礎。好的方案，才有好的效果，因此，開工前我們組織了三個裝修公司就辦公用房的裝修和衛生間的改建提出了詳細的要求，經三方設計，從三家的方案中最終選準了裝修辦公室的方案，裕錢公司改建衛生間的方案，發揮了裝修公司的優勢，開闊了我們的思路。二是選準施工單位是關鍵。招標不但可以為學院節約資金，而且還可以選準信譽高的裝修公司。這次招標最終選定了市一建公司公司和裕錢公司。實踐證明，兩家公司不但發揮了各自的優勢，確保工程質量優良，而且也保證工程能夠按期完工。三是辦公室和總公司的密切配合，辛勤工作，確保了工程的順利進行和按期交付使用。施工過程中，在工程進度、材料使用、工程質量裝修后的效果等細節問題上隨時要和工程隊溝通，因此，假期期間兩個部門的相關人員基本沒有休息，每天上、下午最少到施工現場看一次，及時協商解決有關問題。四是紀委的監督使工程質量和所購辦公用品的質量得到了保障、紀委副書記白生智同志不僅在招標時給兩個公司提出了要求，施工期間也經常到現場查看，發現問題及時提示改進。而且在購置辦公沙發、桌、椅、空調的過程中，親自到雁灘家具城、蘭新市場等地多次調研，確保了所購用品價廉物美和裝飾工程的公開公正性，上述幾點也是以后類似工作值得借鑒的做法。
完成了對學院辦公用房的調整工作，學院教學大樓竣工后，大部分二級學院和學生工作部門要搬遷至新樓內辦公，根據學院的總體規劃，對目前的行政辦公用房進行調整，機關各部門的辦公用房面積均有增加，布局更加集中和合理。
二、勤奮敬業，扎實工作，完成年初其它計劃
按照“年有計劃、月有要點、周有安排、日有任務、責人到人”的要求，完成了下列日常工作。
制定并實施了某省中醫學院接待費管理辦法，使接待工作有章可循。
對全院的電話費繼續實行定額管理。
辦公室從年開始即對全院各部門的電話費實行定額管理。五年來，為了使該辦法能夠落到實處。辦公室做到了兩個堅持，一是堅持每年都發文件，提醒各部門加強對話費的管理并根據實際情況對個別部門的定額進行微調，使其更有操作性。二是堅持每月統計下發各部門的話費通知單，使各部門及時了解和掌握話費使用情況，給它們的管理提供依據。從開始各部門的不太理解，沒有管理辦法，超額部門不少到現在大多數部門都能理解，各部門均有管理辦法，少數一兩個部門偶爾超額，該辦法確實起到了控制話費過快增漲，給學院節約經費的作用。
辦公室收發傳閱文件余份，承辦余件，發送傳真余份，接受傳真余份，寄郵件余份。收發室日分發報紙種年分發雜志種，各種信件余份，基本沒有發生差錯或責任事故，順利完成了任務；機要文件的收發、保密文件的管理、清交等日常工作均接上級的要求，順利完成全年工作。
展覽教育科在完成教學參觀任務的同時，還接受其它參觀人員人次。假期前往河西為敦煌醫學館搜集展覽資料，負責制作了某省中醫學院醫藥文化博物館簡介，印制制冊，并為敦煌醫學館的開館做了前期準備工作。
檔案統計科對學院黨群、行政、教學、科研、財務等方面的件卷文檔進行了整理，為各部門查閱檔案卷，接待查詢人員余人次。
打字復印工作。全年打印文件余份，油印萬張，復印各種材料萬張。
統計科按時上報了《高等教育統計表》、《國有資產清產核資報表》、《高校綜合辦學條件數據庫》等報表。
電話班及時調整學院有關部門的內線電話部，安裝直撥部。并對教學大樓電話線的布線方案進行了調整，整理了辦公樓、、號教學樓通訊電纜及電話線，完成了全年的話務工作，無差錯或責任事故。
#、質量考核
l醫療質量考核在###市衛生局年度質量考評中名列前#位。
l杜絕醫療責任事故。
l醫療糾紛同比減少##。
三、當前狀況分析
合并前的###人民醫院已有八十多年的歷史，在我地應該說已確立了較好的技術品牌，享有一定的聲譽。###醫院經過十年的努力，也基本上打出了以收治各類腫瘤和肝病為主的各類傳染病的品牌。托管以后，借助######集團的技術優勢的導入，提高業務技術水平和醫療服務質量指日可待。但是，也不容忽視地存在阻礙和影響醫院發展的主客觀因素，主要有：
#、社會上對合并前的市人民醫院的服務態度頗有微詞，社會評價不高。不少人認為，醫院的醫療技術上在本地還是具有一定優勢的，但有些醫務人員對待病人態度冷漠、言語生硬、小病大處方等不規范行為，讓病人望而卻步，導致大量病人流失。另外，窩案的發生，更使醫院聲譽一落千丈。在新一屆領導班子帶領下，經過全院上下一年多的共同努力，醫院的業務收入和各項業務指標都有了顯著的提高，但如何在提高業務量和業務水平的同時，加強行風建設，進一步提高社會群眾對醫院服務的滿意度，仍然是當前迫切需要解決的關鍵問題。
#、由于###醫院當初組建時人員構成較復雜，文化學歷層次、業務技術水平等各方面參差不齊，此后，雖經過幾年的磨合鍛煉，但與本部相比，人員平均綜合素質方面仍存在明顯差距。
#、合并后的###########醫院的綜合實力得到了一定的提高，但是客觀地看，兩院合并，并非真正的強強聯合。如果放在###市縣級人民醫院中比較，醫院的業務總收入仍然是排名倒數第一，而且和倒數第二的醫院之間還有不小的差距，毋庸諱言，兩院合并只是弱弱聯合。在目前的形勢下，我們要借助托管契機乘勢而上，依靠###的技術品牌優勢導入率先取得技術上的突破，要把眼光和工作的起點放在###范圍，而不是滿足于在###這個小圈子里暫時處于領先地位就夜郎自大、沾沾自喜，更不能滿足于看看常見病，開開常規手術，不求過得硬，但求過得去，和鄉鎮、私營醫院搶飯吃，那樣不久就會被市場所淘汰。
四、實施綱要
（一）醫療工作
狠抓醫療質量的提高。特別是病歷和處方質量的提高是亟待解決的問題，每季抽出各科病歷請兄弟縣市醫院幫助評審，每個月要對處方質量進行評審，開展#至#次病歷書寫質量展評，在宣傳櫥窗里公開亮相，院內組織兩次現場考核臨床醫生書寫病歷的實際水平，同時還要抽出部分病歷接受市衛生局病歷展評，抽調部分臨床醫生參加市局組織的病歷書寫現場考核。護理部每季組織一次護理人員“三基”理論考試，并組織一次護理技術操作考核。經過努力，門診病歷合格率要達到##以上，住院病歷甲級率達##以上，門診處方合格率達##以上，病歷歸檔率達###，出現丙級病歷者，予以待崗培訓。每季出一期《醫療通報》，通報各科室的業務工作開展和醫療質量情況，好的予以表揚，差的給予曝光。
（二）學科建設與人才培養
依托########的技術優勢，不斷引進和開展新技術、新項目，尋找新的業務和經濟增長點。
#、繼續加強衛技人才的培養，強化崗位技能培訓和“三基”考核，努力營造人才高地。今年計劃安排##至##名醫務人員去######醫院等三級醫院臨床進修，要求每個出去進修人員要嚴格按照醫院規劃，完成規定的進修時間，達到預期的進修目的，防止半途而廢；根據專業對口和不脫產的原則，鼓勵大專和中專學歷人員參加省成人高校學習，提高學歷層次；繼續安排##至##名左右的本科生參加###醫學院舉辦的“研究生課程班”和“研究生委培班”學習深造，努力培養高素質的衛技人才。每周舉辦#-#次遠程教育，每一個月舉辦#至#次全院性的業務講座，讓有關衛技人員都參加學習，增加知識，提高業務技術水平；經常開展遠程會診業務，年內要多邀請########的省內外知名專家、教授分期分批來院講學，開展新的技術項目，進行臨文秘站版權所有床帶教。醫院鼓勵職工在職自學，利用一切空余時間鉆研業務，總結臨床經驗，撰寫醫學論文，不斷增強業務素質。
#、注重醫療設備的購置和更新。今年，在醫療設備添置更新方面，步子要更快一點，根據######醫療管理有限公司的統一協調，大型 設備由投資公司投資，常用設備資金自籌，計劃籌集資金####萬元，重點用于臨床科室及放射、檢驗等醫技科室的儀器裝備，為開展新技術、新項目提供強有力的保證。#月底前要完成前列腺等離子電切鏡、計算機數字成像系統（cr）、大c臂機、電視透視機的招標、購置安裝調試，確保投入使用。#月底前要完成全自動鑒定和藥敏分析系統、快速血培養系統、pcr定量分析儀、尿沉渣分析儀、關節鏡等現代化儀器設備的立項審批手續和購置安裝，年內要完成人工心肺機、醫用直線加速器、數字胃腸機等設備的招標、購置及安裝。同時要有計劃的購置、更新一部分常用醫療設備，增加業務項目，擴大業務范圍，盡快形成自己的優勢，吸引更多的病人前來就診。
#、加強專科建設，創建特色品牌，筑高競爭平臺，填補本市本地區的醫學空白，牢固確立各學科、各專業在本市本地區的領先地位，把醫院做強、做大、做優。繼續加強傳染科、心血管內科、消化內科、泌尿外科、胸外科的建設，年內申報###市重點專科。#月底前完成胸外科、腫瘤外科，腫瘤內科、神經外科、介入放射、疼痛門診（含無痛分娩、無痛人流）、不孕癥門診、兒童哮喘防治中心、男性泌尿生殖不孕、不育診治中心，檢驗科要籌建pcr實驗室等二級臨床專業組的組建工作。新開展心臟手術、肺切除術、腦部各類腫瘤切除術、斷肢再植手術等各項新技術項目達##項以上，其中要有#項以上是###市范圍內首次開展的新技術。
#、加強輸血工作的領導和管理，大力提倡無償獻血，繼續實行評優、晉升、無償獻血一票否決權，#月底前完成上級下達今年的無償獻血任務。嚴格執行衛生部頒發的《臨床輸血技術規范》，積極推行成份輸血，確保全年成份輸血率達到##以上。要進一步加強藥品特別是品的管理，堅持從主渠道采購藥品、衛生材料和一次性醫療用品，確保人民用藥安全有效。
（三）管理導入
醫院托管以后，在充分依托“#”的品牌、學科、技術和管理，加速醫療衛生資源的整合速度的同時。管理導入方面要進行人事制度、成本核算、財務預算、展績效和新酬等產品的導入，在公司的指導下，還將進行質量控制、市場營銷等公司產品的導入，將成熟的三甲醫院管理經驗、優秀商業公司的現代管理理念與方法和醫院的實際相結合，轉變醫院運作機制，打造和提升醫院的品牌。
（四）其他工作
#、政治學習
以深入學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神以及《########員工手冊》為主，結合學習國家重要的法律、法規、時事政治、黨和國家關于衛生工作的方針、政策等。
#、內部改革
加快勞動人事制度的改革。#月中旬前完成中層干部競爭上崗。#月底完成全員競聘上崗，做到因事設崗，因崗設人，徹底改變目前有事無人做，有人無事做和人浮于事的現象。#月底前完成清理整頓計時工、鐘點工工作，騰出位置，安置在職職工中的富余下崗人員。對少數科室實行先退后進戰略，壓縮編制，減員增效。職工全部實行人事制和全員聘用制。繼續推行專業技術職務競聘上崗，廢除專業技術職務聘任終身制，逐步建立起人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低的用人制度。
制訂和實施新的績效管理方案。打破原有的分配形式，實行職工檔案工資與實際工資相分離。堅持以按勞分配為主多種分配方式并存和效益優先，兼顧公平的分配原則。分配向高風險、高責任崗位傾斜，使職工與醫院風險共擔、責任共負、效益共創、利益共享，從而最大限度調動職工的積極性和創造性。新的職工薪酬由基本工資、崗位工資、績效工資、公共福利四個部分組成，原有工資體系將在職工檔案中保留，檔案工資根據國家工資政策按時調整，保證記錄準確完整，作為工作調動，繳納各種保險、計算退休費的依據。爭取從#季度起，執行新的績效管理方案
推進后勤服務社會化。搞好食堂承包經營，醫院依法進行行政管理和質量監督。門診樓、醫技樓、綜合病房樓物業管理、醫院的環境保潔和保衛工作全部委托市環衛處、保安公司等有關部門管理。
#、行風建設
今年，繼續開展以“四無一優”（即無紅包、無重大差錯、無責任糾紛、無責任事故，優質服務）為主要內容的創建文明衛生行業活動和溫馨服務競賽活動，狠抓醫德醫風建設。深入開展和不斷完善“病人選醫生”及評選優秀護士活動。積極推進工作人員受申告待崗（下崗）制度，對嚴重違反職業道德規范，侵犯病員利益，引起社會和病員強烈不滿者，經過申告和上級批準，實行待崗或下崗，讓不敬業者待業，叫不愛崗者下崗。大力推行院務公開制度、《廉潔行醫制度》、《社會服務承諾制度》以及醫患道德合約制度、病 員住院費用一日清單制度、本部和###分院的門診大廳設液晶顯示屏、病房大廳設電子觸摸屏，將收費標準和常用藥品公示制度等行之有效的制度，提高工作的透明度，自覺接受社會和病員的監督。在門診大樓、住院樓、醫技樓等醒目處設立##個病員意見箱，每半月開箱一次，收到意見及時調查處理，各病區每半月召開一次工休座談會，醫院每半年召開一次醫德醫風監督員會議，給每個出院病員發一張征求意見表，以廣泛聽取社會各界的意見和建議，切實改進工作，進一步提高服務質量，樹立醫院和醫護員工的良好形象，推動我院的三個文明建設向縱深發展。
#、科研工作
組織科研攻關和新技術、新項目開發。###年已經市科學技術局批準立項的《食管磷癌病因發病機制及癌變篩查的系統研究》等##個科研項目，年內要積極努力，完成全部研究工作，并積極向###市科委申報科技進步獎，醫院將在經費、人力、時間等方面予以重點保證和支持。鼓勵內科、外科、婦產科、兒科等各臨床科室和職工設計新的科研課題，年內爭取上級新批準立項##個項目以上，多出成果，力爭獲得#-#項###市科技進步獎、###市衛生局優秀新技術項目獎以上的獎項以上。
#、宣傳公關
要進一步加大宣傳攻關力度，精心規劃，適度包裝，樹立醫院良好的社會形象。由發展部牽頭，負責全院的宣傳策劃和實施，進行業務協作攻關等。
利用報紙、廣播、電視等各種新聞媒體，廣泛宣傳醫院的各科技術專長，力爭做到家喻戶曉。一是計劃在《###日報、###專版》刊登報畫，全年##期，另刊登##期左右大型專題報道，全面宣傳醫院工作。二是全年在廣播電臺每天黃金時段廣播#次，介紹醫院專科特色。三是在市電視臺每天打字幕文秘站版權所有及在新聞前做廣告，全年不間斷。
組織協作小組深入各市級醫院、中心醫院及部分民營醫院商談業務協作，利用我院的醫療資源優勢和中心醫院的病員資源優勢，做到資源共享，優勢互補，互惠互利，長期合作。
深入工廠、機關、學校、單位，主動上門開展健康體檢服務，價格從優，免費幫助他們建立永久性的健康檔案。
不定期組織醫療小分隊深入農村、工廠，開展義診活動，進行健康知識咨詢，送醫送藥上門，幫助貧困人群解決看病難的問題，提升醫院的社會知名度。
#、基本建設和后勤財務管理
繼續抓好醫療區的基本建設，進一步改善就醫條件和就醫環境。計劃投資###萬元，全面改造###分院的傳染病區和放療科業務用房。年內完成醫用直線加速器業務用房的建設裝修，投入使用。完成院本部老干部病房樓的改造裝修任務；投資##-##萬元，在醫技樓、門診樓、老病房樓分別安裝#臺電梯，為病人提供方便；投資##萬元，完成本部二期和###分院的綠化工程，進一步綠化、美化環境。對###分院下設的#個下伸點在進行技術人員調整的基礎上，適當進行房屋裝修改造及設備裝備，充分發揮其接近群眾的優勢，努力發展成醫院業務開展的新的增長點。
進一步健全電腦收費系統，做到規范操作，熟練操作。要加強對全院收費、物資管理等方面的監督，發現問題及時糾正。建立全院固定資產帳。藥品、器械、后勤各倉庫每季全面盤點一次，做到賬物相符，賬賬相符，全院各科室要按照國家政策和物價財務管理規定執行，不允許亂收、多收、漏收和私自收取現金；加強成本核算，對水、電、氣、物資供應在保證醫療的同時，要嚴格管理，水、電費列入成本，核算到科室。各科室的后勤物資實行定額、定量、包干使用，減少和避免浪費；繼續抓好食堂管理，保證病員和職工飯菜的正常供應；加強教育，提高警惕，采取切實措施，做好四防安全工作和車輛管理，保持院內良好的診療環境和診療秩序；抓好環境衛生管理，堅持經常性打掃，定期組織檢查、考評，按照要求做好污水處理等環保有關工作。
#、醫療安全
醫療安全問題要警鐘長鳴，常抓不懈。要從抓崗位責任制、首診負責制入手，逐項抓“交接班”、“會診”、“搶救”、“查對”等關鍵性醫療制度的落實，每個崗位、每個環節上都不能有絲毫的松懈麻痹。
抓好“###市手術分級管理暫行管理規定”的執行，逐級嚴格做好“手術審批”、“手術協議書”等制度的落實，輸血前要向病人和病員家屬交代相關事項，在征得同意后認真履行“輸血同意書”的簽字手續，做到交代清楚，手續完備。
每季召開一次醫療安全座談會，由分管院長和醫務科牽頭，組織各科業務技術骨干，分析醫療安全的形勢，找出存在問題和薄弱環節，議出改進措施，及時加以改進，每周的行政查房，把醫療安全作為必查內容，對苗頭性問題及早防范，真正做到防患于未然。
#、認真貫徹執行傳染病防治法、計量法及放射防護條例等，抓好宣傳教育，繼續做好放射防護工作。組織防保科和感染管理科搞好傳染病疫情報告，院內感染的監測和防治，進一步健全網絡，落實制度，嚴格院內感染的管理。
#、嚴格按規定做好計劃生育技術服務工作。繼續加強愛嬰醫院建設，堅持長效管理，做好母嬰同室、母乳喂養、圍產期保健等方面的工作，婦產科在母嬰同室裝備的有利條件下，按照規范要求做好服務。
光陰如梭，不平凡的2014年轉瞬又將成為歷史，在2015年即將到來之際，回顧一年的工作，在全體同事的共同努力下，在上級領導的全面支持、關心下，我以崗位帶頭人的職責意識，立足本職，扎實工作，各項工作均取得了較大進展。同時，我積極配合其他支隊領導及黨委成員完成上級領導及支隊黨委交給的各項工作任務，工作中做到相互補臺，重點明確，思路清晰，講究方法，注重實效，努力開創了消防工作新局面，現將我一年來的履職情況匯報如下：
一、深入學習科學發展觀，努力提高政治思想素質
我作為學習實踐活動的組織者和學習者，先學一步、深學一步，在真學、真懂、真用上下功夫，把握學習活動的宗旨。領會市委、總隊黨委關于學習實踐科學發展觀活動的要求和各級講話精神，把握各階段的工作和要求，做到規定動作不走樣;扎實推進理論學習與基層調研。精心組織支隊官兵參加學習。活動中，注重自學，系統學習，科學發展觀必讀書目做好讀書筆記，撰寫了學習體會和調研文章。學習調研組織本年度2次以“科學發展觀”為主題的專題民主生活會，糾正和改進自身在科學發展觀上的含糊認識，制約科學發展的舊觀念，剖析思想根源，批評和自我批評，按照學習實踐活動要求，學習領會十七屆四中全會的重大意義，牢牢把握工作科學化的新要求，充分認識黨建工作的重要性。
二、兢兢業業，做好本職工作
2014年我切實按照“政治堅定、開拓創新、團結協調、勤政廉政”的要求，積極協助支隊長、政委抓好全局的思想、業務建設和隊伍的管理工作和“三基”工程建設工作。在做好分管的建審工作的同時；今年2月21日根據支隊對黨委的決定，我又接管了原黃德明副支隊長所分管的后勤工作。我深感責任重大。我絲毫不敢懈怠，團結帶領全體官兵上下解放思想、干事創業，發揮了應有的作用。
1、基礎設施建設工作有計劃有步驟穩妥地進行
在建、待建工程進展順利。具體有：龍華消防訓練基地一期綜合教學樓和宿舍樓土建主體工程已封頂，室外環境建設工程已進入施工階段；福田消防大隊及福益中隊室內裝飾和室外環境建設工程已完成；南頭中隊綜合樓結構補強工程已完成，室內裝飾工程正在施工當中；機關食堂改造工程已竣工投入使用。龍華消防訓練基地二期修理中隊和戰勤保障大隊建設工程已同意立項，目前正在進行可行性研究報告的編制階段；支隊指揮中心大樓外立面改造及屋面防水工程項目建設方案正在辦理工程招投標手續；三洲田中隊、福景中隊、福沙中隊前期準備工作正在進行中；龍崗大運城特勤中隊正辦理建設規劃許可證；寶龍、坑梓和坂雪崗中隊已完成用地的選址工作；南澳中隊建設用地選址正在進行當中。協助市規劃局先后完成了特區內和寶安、龍崗兩區共計42個消防隊（站）的預選址和現場實地勘察工作；通過協調，局機關大樓消防改造項目已經市發改局評審并取得立項批文；大運會消防站項目總概算編制已完成報送工作。通過與施工單位和現役支隊協調，完成了福田大隊及福益中隊綜合樓項目室外場址平整、室外土方開挖及外運、室內外墻清洗、內部清潔、電梯調試、西南面圍墻建設以及室內衛生清潔等工程收尾工作。其他基建項目正在按程序辦理當中。
2、加快裝備建設步伐，完成多項重大建設項目
一是認真落實市政府下達2.2234億元經費的裝備建設項目，已完成31輛消防車的招標及合同的簽訂工作。報廢更新現場接處警車38輛，中型運警車4輛,待上級部門批復后,可啟動招標建設工作。
二是完成市發改局下達的裝備經費1100萬元項目，該經費主要按一級戰勤保障大隊的標準，建設1個戰勤保障大隊,補充新建竹子林、田貝、西麗三個現役中隊的執勤裝備缺口以及消防支隊常用器材共178項,其中的48種器材選用進口產品項目已完成招標及合同簽訂工作。
三是啟動市政府下達1億元消防建設經費，其中8000萬購置16輛消防車和2輛訓練車，2000萬購置消防器材。經市財政局批復，可以啟動經費。
四是按照市財政2008年下達器材裝備投資計劃，完成了購置特種健身器材、消防常用器材、消防員個人及火災現場防化服、“深消三號”進船塢維修等14項招標購置工作，投入資金900余萬元。
五是完成深圳科技強警示范市地鐵消防裝備（3630萬元）2輛多功能路軌兩用搶險排煙消防車的驗收及交付現役使用工作。
六是車輛的補充和報廢工作。6臺豐田凱美瑞轎車已于12月2日分發到各大隊政委做為工作用車，其余的32輛豐田牌吉普車和中巴將于12月20日到位，屆時配發到各處、大隊使用。完成消防執法監督17輛車采購前工作，現準備協議采購；繼續做好報廢更新車42輛行政用車項目，完成了42輛報廢車的資料核查和上報工作。經過局領導的協調溝通，根據我支隊的實際情況，財政局在2014年9月18日下達了《關于市消防局車輛報廢處置的批復》已同意我支隊可以啟動資金購置車輛的同時，做好車輛報廢工作。
3、嚴格執行“收支兩條線”，做實財務管理工作
1、認真貫徹落實“收支兩條線”管理的有關規定，按照2014年度部門預算政府采購計劃并結合實際工作需要，先后完成了41臺消防車以及器材裝備等項目的招標采購協調工作；完成了各大隊、業務部門電腦、打印機、復印機、傳真機、數碼照相機等辦公設備的采購工作；完成了局機關食堂采購廚房廚具設備、電視機、投影儀、空調等餐桌椅、電腦、完成了辦公家私采購工作；配套設施設備一批。
2、支隊房租收入能及時上繳市財政局。市財政下達的特種消防器材、常用器材裝備以及電子辦公設備等也都按政府招標采購條例的有關規定辦理招標采購手續。
3、做好財會人員的專業知識培訓工作。為不斷更新財會人員的專業知識，組織了支隊結算中心財會人員和大隊報賬員參加了市財政局和市公安局統一舉辦的財會人員后續教育培訓學習。通過此次培訓學習，支隊財務人員業務知識水平進一步提高。
4、抓好服裝、油料管理的日常工作
1、寶安、龍崗大隊垂直管理后，為了做好被裝人員信息的錄入工作，完成了支隊（包括寶安、龍崗）1200多名民警被裝的重新量體工作；對上半年未發放被裝的38名民警，完成被裝的訂做和發放工作。與市局后保處核對歷年被裝的帳務工作，并支付了所有欠款，解決了歷史遺留問題。2014年，共發放男、女民警警用皮鞋948雙，發放民警服13020套件，為61名民警發放配套警銜。
2、為支隊各類消防裝備及車輛做好油料保障。2014年，支隊車輛油料充值金額合計約350多萬元。9月，按照支隊工作部署，完成防火監督檢查工作的油料補給。并做好車輛油料IC卡的清理工作，辦理46張加油IC卡的停卡工作，退回8.2萬元的油料費。
5、規范政務管理，提高機關運轉效率
行政許可及時有序。今年以來（截止10月19日），建審處共完成建設工程消防設計審核539項、審核備案抽查21項；建設工程消防驗收361項、備案抽查驗收32項、安全檢查59宗；受理建筑工程消防產品選用登記607份；行政處罰5宗，罰款金額人民幣25萬元；以上均在法律規定期限內辦結。在辦理包括深圳地鐵1-5號線、深圳寶安體育場、深圳國際農產品物流園等市政府重大投資項目在內的行政許可工作中，我處認真貫徹《行政許可法》及相關法律法規要求，落實支隊的服務承諾，積極幫助企業解決技術難題，為企業提供了熱情、快捷、高效、優質的服務，樹立了消防部門良好的社會形象。專項工作有條不紊。按照支隊黨委相關工作部署，我處按質按量的完成了各項專項工作，其中重點圍繞“大運場館消防審批工作”、“以消防安全為重點的新一輪城中村綜合整治工作”、“在全市范圍內開展對生產經營類既有建筑和公眾聚集場所開展消防行政許可普查登記工作”、“消防產品質量和裝修裝飾材料整治工作”4項專項工作開展。同時我處還派出業務骨干參與了寶安、龍崗兩區火災隱患重點區域整治的督辦和火災隱患“黑名單”整改的核查等專項工作。
大運場館消防審批工作，是保證2011年深圳大運會順利舉辦的重要工作，我處堅持“預防為主、防消結合”的方針，以整治火災隱患為著力點，規范執法、熱情服務，穩步扎實做好各項大運消防審批工作。我處依照現有消防法律法規，對此類重點工程項目開通了“綠色通道”，并多次派專人對大運會場館的建筑及設施施工進行指導，在確保場館建立的消防設施完整好用、保質保量的前提下，加快了審批的速度，順利完成了各涉及大運場館項目的審批工作。2011年深圳大運會新建場館22個，截至目前，我處已審批19個，還有3個場館未向我局申報。
在城中村綜合治理工作中，我處匯同中國科技大學火災重點實驗室等相關部門依據深圳市“城中村”現狀制定并審議通過了《深圳市城中村消防安全治理技術要求》、《深圳市城中村消防安全治理“七個一”整治要求》，組建了城中村綜合治理技術服務組開展技術服務工作；舉辦了全市城中村消防產品展示會，組織編制《城中村消防安全整治信息簡報》9期，編制印發了《城中村家庭防火手冊》380萬冊。
在既有建筑和公眾聚集場所普查登記工作中，我處組織專人編寫了《關于對生產經營類既有建筑和公眾聚集場所開展消防行政許可普查登記的公告》，并在深圳商報等新聞媒體對該公告進行了公布，同時我處還組織各大隊窗口負責人和業務工作人員召開了專門會議，明確了登記工作的各項工作事宜，解答了工作人員的疑問，建立了定期統計結果報送制度；目前，我處正與市查違辦共同完成普查數據的統計匯總工作。
在消防產品質量和裝修裝飾材料專項整治工作中，我處依據新《消防法》等法律法規對消防產品和裝修材料的規定，結合支隊當前工作的實際情況，并通過充分的調研和討論制訂了《關于加強消防產品質量和裝修裝飾材料燃燒性能監督執法的工作意見》，從窗口受理、設計文件審核、工程驗收、公眾聚集場所開業前消防安全檢查、檔案管理、執法監督等各方面制定了具體要求，明確了各工作環節的工作職責和執法標準，健全了內部工作制度。目前各類專項工作均在有序推進之中。政務公開逐步推進。根據許局長年初調研時提出的“五加五”工作設想（指五個對外公告和五項工作制度），我處于4月16日對外了《關于加強對建筑內部裝修材料實施現場抽樣的公告》、《關于禁止使用聚氨脂泡沫材料裝修、裝飾的公告》和《關于對使用不合格消防產品單位實施掛牌督辦的公告》等五個公告，制定了五項工作制度。新《消防法》和公安部106、107號令于5月1日正式頒布實施后，我處又對五項工作制度進行修改完善，確定為《深圳市公安局消防局消防行政許可審驗分離制度》、《深圳市公安局消防局建筑工程消防設計審核技術復核規定》、《深圳市公安局消防局消防行政許可集體會審制度》等六項工作制度并在內網下發實施，取得了良好效果。
為解決新《消防法》和公安部第106號、第107號令自今年5月1日實施后與消防行政許可相關的政府職能部門在理解法律規定和具體執行上的差異，我處主動與工商、文化、規劃、建設等相關職能部門進行協調，明確了新《消防法》等法律規章實施后消防行政許可與其他相關部門行政許可之間的關系，了《市工商行政管理局市公安局消防局關于明確工商登記注冊涉及消防審批若干問題的意見》等一系列指引和公告，理順了支隊與政府各職能部門之間辦理業務的關系。教育培訓持續深入。我處全年通過組織建審業務初級培訓班、執法質量點評抽查案卷、召開業務研討會、聘請專家講課、完善“建審園地”專欄等各項措施，使支隊全體建審人員能盡快熟練掌握各類國家消防技術規范，切實提高了全體執法人員的執法素質、執法水平、執法能力，通過對建審業務崗位人員考試可以看到隊伍的整體執法水平得到了質的飛躍。便民服務不斷完善。為貫徹落實支隊黨委轉變機關作風，加強便民利民的要求，，我處簡化程序、主動服務、提高工作效率，制定和完善了各項便民服務措施,推出了消防法律服務、知識宣傳、技術咨詢等便民利民新措施，進一步加強消防業務受理窗口建設，深化消防警務公開，同時配合支隊科技辦更新維護了“深圳消防網”，制作了便于群眾辦理業務、通俗易懂的場景式服務模式，并實行消防業務網上受理、網上查詢，全力為群眾排憂解難、提供方便，得到了辦事群眾的肯定。根據支隊的工作部署，我處對于市四屆人大第五次會議代表提出的建議進行逐個聯系并及時反饋，對有必要上門面商的代表通過電話預約時間上門與代表進行溝通，對每一位代表所提出的問題進行了詳細的分析并在職責范圍內給予了詳細的答復，全年我處共回復11項人大代表建議，滿意率達100%。
三、取得的工作成效
1、實現了滅火救援各項交接事務環環相扣、無縫銜接。支隊職能分設儀式是3月20日正式舉行的。3月12日，支隊成立了以劉躍紅副支隊長為組長的固定資產交接領導小組。時間緊，任務重，為趕在交接儀式前完成所有置換中隊的固定資產交接工作，李衛海副主任帶領帶領大家與時間賽跑，僅6天時間就完成了支隊東西片區共21個置換中隊和現役大中隊的固定資產現場清查盤點、整理數據等交接工作，實現了滅火救援各項交接事務環環相扣、無縫銜接。
2、圓滿完成寶安、龍崗大隊垂直管理工作平穩過渡。寶安、龍崗大隊固定資產交接工作時間緊、總量大，情況復雜，為做好交接工作，7月下旬至9月中旬，有關民警加班加點，早出晚歸，先后完成了寶安、龍崗大隊機關本部及所轄16個中隊現有車輛、裝備器材等的清點、營房固定資產交接簽字、東西片區共21個置換中隊移交固定資產的現場清查盤點、數據整理、責任人變更、標簽打印及盤盈盤虧資產的確認等工作。
3、做好坪山新區消防大隊籌建工作。我支隊從8月13日正式啟動坪山新區消防大隊籌建工作，成立了坪山新區消防大隊籌建工作領導小組，設立辦公室和先遣組、政工人事組、后勤裝備組、業務工作四個專門工作組，并全力配合先遣組開展各項籌備工作。后勤裝備在人財物上全力配合，選定了臨時辦公場所，并配備了電話、傳真機等一些必要的辦公設施，著手做好警力調配摸底調查工作，形成了初步方案。
4、裝備建設努力實現“陽光采購”。2014年消防裝備建設項目是歷年來政府下達經費最多的一年，為實現“陽光采購”的目標，支隊成立了許東平支隊長任組長，劉躍紅副支隊長任副組長的工作小組。各項消防裝備采購全過程邀請市局紀委派員參加并監督。對于消防車技術參數的設定，邀請支隊指揮處和戰訓科領導進行指導，提請支隊長辦公會議審議后由公安部消防局上海檢驗中心的專家審核并加蓋公章后才報采購中心公開招標。為了進一步提高裝備采購的質量，確保采購環節的公開、透明，裝備部門精心組織召開了兩場別開生面的消防器材介紹會，此模式得到了市局后保處的充分肯定，建議在全局范圍內推廣支隊的做法。
5、多種形式并舉，建審人員業務水平得以快速提高。
為在最短時間內提高全支隊建審工作人員的業務水平，我處除在日常召開全處業務研討會外，還在支隊范圍內以業務培訓的形式組織了包括建審業務初級培訓班、消防產品培訓班對相關業務進行集中培訓講解，并以實地檢查、系統測試、分組匯總、點評交流等形式讓參訓人員在建設工程實際驗收中掌握相關方法和技巧，切實提高了建審人員對建筑主體工程消防驗收的能力和水平。以執法質量考評為切入點，深化學習培訓工作。業務水平的高低直接影響到支隊的執法質量水平。為切實提高支隊建審執法人員的業務能力，我處以支隊執法質量考評為切入點，采取“一案一表”、執法案卷點評會和專題解析等形式對全支隊范圍內抽查的建設工程消防設計審核、建設工程消防驗收及公眾聚集場所開業安全檢查檔案進行了詳細的考評，并針對執法案卷中發現的問題安排了專題講解，對促進支隊建審業務人員行政許可執法水平起到了顯著的作用。完善“建審園地”專欄，提供業務學習交流平臺。為把“建審園地”打造成供全支隊建審人員進行交流、學習和提高的平臺，我處安排專人對將“建審園地”的欄目和內容進行了完善，建立了建審工作指引、工作制度、規范性文件等五種欄目，并第一時間將建審方面最新的信息和規范上傳至建審園地”專欄，解答相關技術規范方面的疑問，得到了支隊建審工作人員的一致好評。
（一）醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動，促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年，衛生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設，以多項抓手聯動，促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉：一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會，對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業道德，樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業賄賂現象被有效遏制，群眾對醫療服務滿意度有所提高。
（二）全面實施農民健康工程
4月10日，全市衛生工作會議召開以后，市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》，明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求，建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組，各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作，全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面，衛生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉鎮（中心）衛生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作，建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中，大部分工作已規范開展。
（三）以醫院管理年為契機，扎實開展醫政管理和無償獻血工作
上半年，在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強，各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等，對發現的問題下發了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛生室252家，下發整改意見書172份。通過整治，使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。
（四）以創建全國衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作
確保今年通過省級衛生城市復查確認，是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點，一是按照省級衛生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統籌安排，完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建國家衛生城市方案制訂，制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準，下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》，開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人，對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動，廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動，進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視，宣傳發動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發現大面積有螺環境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后，衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系，充分發
揮部門、鄉鎮協作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）XX年血防聯防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯防工作。據統計，全市共查出有螺鄉鎮（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。
強化腸道傳染病防治，在中心衛生院以上單位開設了腸道門診，以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
（六）以職業衛生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業衛生工作
職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力，從去年起，衛生局以“建立集職業病預防與控制，職業病危害因素檢測與評價，職業病健康監護與監測，職業健康教育與健康促進，職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業衛生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書，成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。
針對我市工業企業多元化發展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業有害因素危害，我們強化企業職業危害因素申報，突出監督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等，發現問題及時提出整改意見，并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導，使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業衛生日常監督檢查力度，通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。
（七）以學校食堂衛生整治為重點，加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年，衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班，就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制，使學校食堂衛生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》，從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前，各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作：一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。
（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續保持零死亡
加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教，并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道，充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續保持孕產婦零死亡。
據統計，1～5月全市孕產婦系統管理率達94.96% ，孕28周市級高危篩查率71.9% ，高危孕產婦檢出率28.9% ，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。
（九）全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報
從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前，除桃源骨傷科醫院外，全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出
院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統，為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能，節省了大量人力、物力和財力。
據統計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛生體制改革取得了新的進展
加快衛生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年，衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續深化衛生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革， 三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創業，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作，已完成鄉鎮（中心）衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區責任服務小組，制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”，實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。
（十一）強化服務，嚴格管理，民營醫院進入健康發展的軌道
社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展，今年以來，我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作：一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場，凡符合醫療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的，只要不影響醫院正常運轉，全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議，為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫院和民營醫院互相學習，揚長避短，優勢互補，共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛生專欄，加強對民營醫院的宣傳，提高民營醫院的知名度。
目前，我市民營發展勢頭良好，桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一，貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院，大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。
（十二）、統籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設，規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作，繼續推行藥品和醫療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作，市人民醫院傳染病區基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四專科醫院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛生中心（含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外，基本上沒有配齊相關的醫療設備，不能按規定完成農民體檢的任務。據統計，全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農村衛生隊伍建設面臨較大困難
從XX年起，我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生，加上人才外流現象嚴重，目前我市農村衛生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。
（三）經費不足，影響了衛生事業的發展
目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續推進醫療衛生單位體制改革
加強衛生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續啟動1—2家衛生單位改制，積累經驗，逐步
推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓，充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。
（三）加快衛生監督體系建設
根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛生監督體系建設工作。
（四）集中精力開展創衛工作，確保年內通過省級衛生城市復查確認
年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎上，進一步加強滅鼠工作，要求相關單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理；四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發動，營造創建衛生城市的良好氛圍；六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除，開展市容環境衛生專項整治。
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和《陜西省人民政府關于大力發展學前教育的意見》及《陜西省學前教育三年行動計劃》精神，大力發展我縣學前教育事業，堅持以公辦幼兒園為主、民辦和社會力量辦園為補充的工作思路，整合教育資源，完善保障機制，集中精力抓好學前教育三年規劃的建設和發展工作。截止目前，全縣共有幼兒園30所，其中公辦幼兒園8所，民辦幼兒園22所；在園幼兒4974名，其中公辦2147名，民辦2827名；現有幼兒教師442名，其中公辦206名，民辦236名。特別是自____年實施學前教育三年行動計劃以來，全縣新建、改擴建[！]完成7所公立幼兒園，公辦幼兒園占幼兒園總數的27%，新建鄉鎮幼兒園占鄉鎮總數的46%，學前教育三年入園率為85%。
1、公立幼兒園建設穩步推進。我縣規劃新建、改擴建14所公立幼兒園，其中城區3所，鄉鎮（社區）11所。____年新建了店頭鎮中心幼兒園、潤良幼兒園，改擴建了縣幼兒園、河西幼兒園、太賢幼兒園、侯莊幼兒園、橋山鎮東區幼兒園；____年新建4所幼兒園，其中阿黨鎮中心幼兒園、田莊鎮中心幼兒園正在內部裝修，雙龍鎮中心幼兒園、隆坊鎮中心幼兒園正在建設中；改擴建倉村鄉中心幼兒園、腰坪社區幼兒園和新建橋山鎮西區幼兒園正在規劃。
2、幼兒教師隊伍不斷壯大。一是著力優化教師隊伍結構。按照學前教育“兩教一保”教師配備原則，20__、____年兩次轉崗培訓了小學富余教師150余人，新招聘幼兒教師60人。目前，公辦園教師占在崗教師的47％，大專以上學歷198人，占公辦園在崗教師的97％；幼師專業畢業37人，占公辦園教師的18％。二是著力提高教師隊伍素質。加大培訓力度，分階段舉辦幼兒教師培訓，對所有教師進行教學過程實踐培訓；選派33名園長、118名幼兒教師,分批參加省、市各類培訓活動;____年后季對全縣所有幼兒教師分5期進行全員跟班培訓，____年對新聘40名幼兒教師分2期進行崗前培訓，使各園園長和教師的專業技能不斷提升。三是著力貫徹幼兒教育方針。堅持依法辦學，遵循幼兒的年齡特點和身心發展規律，科學制定保教保育工作計劃。同時，根據需求制定幼兒教師招聘方案，繼續采取招、轉、培訓等多種渠道和方式，充實學前教育教師隊伍。
3、學前教育投入切實有力。一是優先保證幼兒園建設經費。____、____年分別投資1462萬元、2234萬元，優先用于新建、改擴建幼兒園，今年秋季前投入使用7所，使2147名幼兒順利入園。二是認真落實學前教育免費政策。____年秋季實施學前一年免費教育，免費標準為學前一年幼兒每生每年1000元。對家庭經濟困難學前一年幼兒補助生活費，補助標準為每生每天3元（一年按250天計算），即每生每年補助750元。____年秋季全面實行學前三年免費教育。三是逐步加大資金補助力度。按照每人每年200元標準給幼兒園補助公用經費，基本保證了幼兒園的正常運行。____年，對民辦幼兒園維修改造實行“以獎代補”政策，補助資金30萬元，并對民辦幼兒園安保補助13萬元。
4、學前教育管理日益規范。一是切實加強幼兒園管理。嚴格執行民辦教育機構的審批和年檢制度，依法清理非法辦學機構,____年以來取消不規范幼兒園7所，對管理規范并取得辦園許可證的幼兒園全部給予支持和鼓勵。扎實開展幼兒園分類定級工作，目前，全縣有省級示范園1所，二類園25所（公辦7所、民辦18所），三類園4所。二是切實加強教學管理。堅持“保教結合，游戲為主”的辦學特色，積極開展幼兒教育改革，突出幼兒特點，合理設置教學與活動時間，防止和糾正“保姆式”的教育模式和“小學化”傾向。三是切實加強檢查指導。對全縣各級各類幼兒園進行檢查，指導幼兒園改善設施，提高辦園水平。協調相關部門檢查指導幼兒園各方面工作，加強幼兒園安全管理，及時化解安全隱患，確保萬無一失。充分發揮縣幼兒園示范帶動作用，加強對鄉鎮薄弱學校的幫扶工作，促進整體水平提升。四是切實加強早期教育工作。探索構建政府統籌，以鄉鎮（社區）為依托，教育、 衛生、婦聯等部門和組織協同運作的早期教育服務網絡，每個鄉鎮（社區）依托轄區幼兒園，聘請專業人員定期為轄區0-3歲兒童家長及看護人員提供早期教育服務，促使家長科學育兒能力不斷提高。
二、存在問題
1、建設資金到位率不高。我縣學前教育建設已完成投資3696萬元，其中爭取各類學前教育補助到位資金1019萬元，占資金總額的27.6%；目前缺口資金達2677萬元，占資金總額的72.4%。由于資金實際到位率較低，多數建設項目靠施工企業墊資實施，對幼兒園建設造成較大影響。
2、公辦園建設亟需加強。特別是城區、店頭的公辦園規模不足，城區各公辦園大班額現象日益突出，一些班級嚴重超員，給學校管理帶來諸多困難。店頭鎮現有幼兒1532名，而該園只能容納412名幼兒入園。全縣公辦園在園幼兒僅占在園幼兒的44%，公辦園明顯不足。
3、民辦園辦園困難較大。民辦園基礎設施差、辦園標準低、師資水平低、管理難度大、收費矛盾突出，多數民辦園只能維持正常運行，保教質量難以保證，加之隨著學前三年免費教育政策的實施和公辦園建設數量的增加，家長擇校明顯向具有資源優勢的公辦園傾斜，民辦園發展空間萎縮，對學前教育整體發展造成很大影響。
4、幼教隊伍力量薄弱。幼教工作人員與幼教事業發展的形勢不相適應，公辦園現有教師大多數是小學轉崗教師和新招聘人員，學前教育專業僅有37人，特別是音樂、美術、舞蹈等特崗教師嚴重不足，難以保障學前教育需要。民辦園在崗教師學歷水平較低，流動性大，多數教齡短，經驗不足，給學校管理和培訓帶來一定困難。
5、衛生管理不夠嚴格。部分幼兒園食堂衛生管理較差，一些廚師未按規定辦理健康證，沒有穿工作服、戴工作帽和專用手套，有的廚房未掛門簾、紗窗破損，室內有蒼蠅、蜘蛛網等；少數幼兒園周邊居民環境衛生意識不強，特別是河西幼兒園門前生活垃圾成堆，氣味難聞，直接影響學校正常教學和師生身體健康，學校及家長對此反映強烈。
三、建議與對策
1、加大投入，提供資金保證。建議縣政府認真貫徹“教育優先”發展戰略，加大對公立幼兒園建設投資力度，切實解決建設資金到位率不高的問題，確保公立幼兒園建設項目順利實施。
2、優化布局，增加校舍數量。一是加快工程建設進度。對目前規劃內在建的阿黨鎮、田莊鎮、雙龍鎮、隆坊鎮中心幼兒園，改擴建的倉村鄉、腰坪社區中心幼兒園，以及新建的橋山鎮西區幼兒園，在保證資金投入的基礎上，力爭1－2年內建成并投入使用，在全縣形成“公辦為主、民辦為輔、一鄉一園、多點覆蓋”的幼兒園建設格局。二是增加城區校舍布點。結合縣城西區建設要求，統籌做好康崖底、堯坡、平天3個公立幼兒園的規劃、建設工作，力爭3－5年內建成并投入使用，使城區公立幼兒園規模由現有的3個增加到6個，從而有效地解決城區幼兒入園難和大班額問題。三是完善小區配套建設。目前，我縣各建設小區規模較小，小區幼兒園建設未到位。建議主管部門和相關部門加強對新建小區配套幼兒園的規劃、建設和管理，在小區建設前進行科學規劃，預留幼兒園建設空地，力爭使今后新建3000戶以上小區都能配套建設幼兒園。
3、政策扶持，改善辦園條件。目前，民辦園仍是我縣學前教育的主要力量，在今后一定時期內依然發揮著重要作用，對民辦園繼續進行政策扶持很有必要。建議主管部門提高民辦園的準入門檻，督促其提高辦學質量和水平，適當提高收費標準，繼續實行民辦幼兒園“以獎代補”機制，鼓勵扶持民辦園改善辦園條件。同時，對公辦園應在加強硬件建設的基礎上，抓好軟件建設，高標準配備各類教學、游戲設施和器材，為入園幼兒接受優質學前教育創造良好條件。