時間:2023-01-06 12:32:17
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一、上半年主要工作
(一)深化創先爭優活動,加強培訓,提高全員整體素質。
1、縣局建立領導班子指導督查基層單位創先爭優活動工作機制,班子成員圍繞創先爭優活動開展情況,深入基層指導督查20余人次,查找問題、制定對策,對創爭活動開展情況進行點評,切實推動了創先爭優活動在基層單位的扎實開展。
3、將爭先創優活動的開展與崗位大練兵相結合,結合實際,制定2011年工商法規法律培訓方案。對全體干部建立了學習培訓檔案,并要求每次培訓后,認真做好培訓小結,分析收獲和存在問題,提出相關建議和意見,確保每次培訓取得實效。上半年先后組織開展了政務系統、信息員、消防安全、迎世園懂禮儀等多項培訓工作,取得良好效果。
4、積極組織我局各科、所隊長參加市局舉辦的法制大講堂培訓,加強法律法規業務教育活動,同時針對實際,采取“一對一”培訓方式,開展“月月送法下基層”活動。安排科室負責人和業務骨干深入各基層所,對口培訓。與基層執法人員交流經驗技巧,加強“手把手”的培訓指導。上半年共進行了十次法制培訓,參訓人數為120余人次。提高了業務素質,促進執法辦案水平和案件質量的提升。
(二)突出服務特色,支持縣域經濟發展。
今年,縣局繼續推進市局提出的發揮工商職能,結合轄區實際倡導個性化服務的決策,將“審批提速、服務提質、工作提效”貫穿于登記管理工作的始終,不斷創新服務方式,優化服務措施,嚴格規范登記行為,努力提升登記水平,積極支持引導和促進縣域經濟健康快速發展。
3、全力服務“一城一園一區”建設。在結合集賢工業園和老子道文化展示區實際,擬定了我局促進發展的個性化服務具體措施。推行“一對一”服務方式全程企業辦理相關登記手續,針對進入園區的企業我局實行提前介入、跟蹤服務,提供事前引導、事中支持、事后服務的全程支持措施,保證為企業服好務,護好航,營造Xx良好的發展環境。
(三)發揮工商職能,繼續規范整頓市場秩序。
1、加大流通環節食品安全監管和整頓工作力度。一是做好食品流通許可工作,截止6月1日,已經核發食品流通許可證496戶。二是抓重點環節,確?!耙黄蓖ā惫ぷ魅媛鋵崱=刂聊壳叭h478戶食品經營的個體工商戶全面落實了“一票通”制度。87戶從事批發的個體工商戶也都嚴格按照“一票通”的要求向批發的下游環節出據了合格票據。三是深入開展流通領域商品質量監測和食品抽樣檢驗工作,今年來全局共完成了5次食品抽樣檢驗,監測商品318個批次,網上錄入318個批次,建立監測檔案318份。
3、以“護航世園”為重點,先后開展反仿冒反誤導嚴厲打擊商業欺詐行為、“迎世園禁傳銷”、打擊假冒偽劣商品專項整治、紙巾產品專項整治、汽車銷售及配件質量監管等多項專項整治工作,共計出動執法人員500余人次,車輛60余臺次,檢查各類經營戶780余戶,取締無照經營13戶,規范經營戶136戶,有效地凈化了市場秩序,為世園會的勝利召開營造了良好的消費環境。
4、對轄區計劃生育藥械市場整治工作進行了自查。在這次集中整治行動中,我局共出動車輛6臺次,人員30余人次,配合縣計生局等檢查醫療單位3戶,藥店8戶,計生用品經營戶10戶,重點檢查計生市場主體資格準入情況,對從事計劃生育藥械、成人“性用品”的經營戶,不符合條件的堅決不予登記。
5、積極開展了打擊侵犯知識產權和違法廣告專項行動。對我縣汽車配件市場以及對超市、商場、批發市場的手機、藥品、服裝、箱包、家用電器進行拉網式檢查,共出動車輛8臺次,人員60余人次,查獲假冒昆侖牌防凍液339桶。查處違法廣告案件3起,對我縣《Xx報社》和《Xx縣廣播電視臺廣告部》2戶廣告經營單位資格進行檢查,登記戶外廣告6戶,電視廣告2戶。
6、積極開展“守合同、重信用”企業申報工作。截止目前,我局共組織15戶企業進行了申報,其中市政府級10戶,市工商局級5戶,現申報材料已經報送市局等待審批,通過“守重”企業的申報,提高了企業的誠信意識和社會影響,也促進了我縣經濟又好又快發展。
一、普法和依法治理工作
回顧上半年以來的工作,總結起來我們做到了三個結合:即法制宣傳工作與維護穩定相結合;法制宣傳工作與法律服務相結合;法制宣傳工作與經濟建設相結合。充分發揮法宣干部熟悉法律,有工作經驗的特長,圍繞中心工作,形成工作合力,通過法制宣傳和法律服務,提升法制宣傳的效果,提高司法行政部門的公信力。
1、加強組織領導,健全目標考評。為了抓好今年的法制宣傳教育工作,專門召開會議研究。根據工作目標管理考評辦法,制定了2012年普法依法治理工作要點。從而進一步推動了我縣普法工作的深入開展。
2、積極開展法律“六進”,做好“五五”普法工作。縣普法辦制定出臺了《“法律六進”活動方案》,有計劃、有步驟地全面推進了活動開展。對各級機關部門進行法律知識輪訓;把農村普法作為工作重點;對社區居民采取“四個一”的方式進行法制宣傳教育;組織教師認真學習了《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等相關法律法規;對企業深入開展了法制宣傳教育活動,大力倡導合法經營、依法納稅、反對不正當競爭等現代企業經營理念,積極開展安全生產教育;各單位普遍建立了政務公開欄、公示欄以及執法內容宣傳欄,開展了“文明服務窗口”和“依法辦事單位”爭創活動,建設了一批文明單位。今年是省級普法驗收年,縣普法辦認真貫徹縣司法行政工作會議提出的工作要求,認真做好迎接省級驗收的準備工作。
3、將普法工作與經濟工作緊密相連?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞯纳钊胗行ч_展,推動了經濟社會管理步入了法制化軌道,經濟建設得到了快速健康發展。
二、公證工作
2012年上半年共辦理各項公證46件,其中涉外民事11件,國內民事35件。公證人員重點抓好了進一步增強為“三農”服務、保障和改善民生服務的工作。通過設立咨詢臺、發放聯系卡、趕法律大集等多種形式,宣傳公證法律制度,不斷擴大公證服務的覆蓋面,擴大業務領域。我處在三月一日公證法實施四周年之際,與縣依法治縣辦、縣司法局宣傳股密切配合,以“公證進萬家,受益你我他”、“弘揚公平正義,共建和諧遜克”為主題宣傳口號,發放宣傳單三百五十余份,在奇克鎮繁華路段設立咨詢臺,解答法律咨詢87人次,遜克縣電視臺對這次宣傳活動進行了滾動播出,進一步擴大了公證工作的社會影響。
三、律師工作四、法律援助工作五、基層工作六、刑釋解教工作
我縣去年刑滿釋放人員共23人,今年上半年刑滿釋放人員共7人。在今年上半年即3月中旬組織釋放人員10人進行了進行政策學習和實用技能培訓學習。針對農村籍的釋放人員主要就農業技術方面進行培訓學習,以及農村法律法規的宣傳學習。針對城鎮籍的釋放人員主要從樹立正確人生觀,開展就業渠道上進行知識和培訓。其中有1名開了化妝品商店。
七、隊伍建設
深入學習實踐科學發展觀和提高機關效能建設活動,將隊伍建設貫穿整個工作的始終。圍繞全面提高隊伍的整體素質,促進紀律作風的明顯好轉,法律服務水平明顯提高,法律保障進一步完善,社會形象明顯改觀的目標,一是抓班子建設,認真貫徹民主集中制原則,開展批評與自我批評,不斷提高班子內部解決自身問題的能力,增強了班子的戰斗力、凝聚力和創造力。二是抓隊伍素質提高,以學習社會主義法治理念為載體,通過業務培訓,提高全體干部業務素質,達到內增素質,外樹形象的目標,確保隊伍不出現違法違紀的現象。三是進一步完善各項制度,以制度管人,目標壓人,形成千斤重擔眾人挑,人人身上有指標的良好局面,為全面完成各項任務打下基礎。
二、存在的不足。
上半年以來的工作,我們雖然取得了一些成績,但也清醒地看到工作中還存在許多問題和不足,一是仍存在個別人工作責任心不強,出現了一些不應該出現的工作失誤,工作質量低下的問題。二是抓工作落實和推進工作力度不夠。有些人精神狀態不佳,爭先創優信心不足,抓工作落實的方法停留在安排部署層面上,不能深入基層,深入實際調查研究和面對面指導,致使有些工作浮在面上,落不到實處。對以上問題必須高度重視,切實加以解決。
三、下半年年工作基本思路
結合司法行政工作的法律保障職能和法律服務和法制宣傳的三大職能,確定2012年下半年司法行政工作基本思路是:
一、積極開展“法律六進”活動,通過開展“法律趕集”和“送法下鄉”活動,加強基層普法組織特別是企業、學校等重點對象的法律宣傳教育。
二、進一步積極拓展和規范法律服務工作,深入研究推動律師、司法鑒定、公證服務向基層社會和廣大群眾延伸的方式方法,擴大法律援助面,提高法律援助質量。
三、開展人民調解八進工程,加大人民調解員培訓力度,繼續規范調解程序、調解檔案,堅持糾紛月統計分析,加大排調力度,擴大調處范圍,提高調處質量。
四、加強司法行政隊伍建設,以建立“學習型機關”為載體,認真學習黨的方針政策,加大業務知識培訓,提高全體干警的政治理論水平和業務素質。
一、XX年高速公路管理局工會上半年工作總結
本局工會在XX年上半年工作中,本著以高速公路管理為中心,結合省交通工作會議精神要求,全面總結“xx”期間全省高速公路管理工作經驗,以“xx”和XX年的工作目標任務為主線,突出履行工會職能,關心職工生活,搞活職工文化活動為指導思想,將XX年上半年工作總結如下:
(一)深入貫徹全國總工會十四屆三次執委會精神,加強職工思想政治工作。
組織分工會深入學習、宣傳和貫徹十四屆三次執委會精神,在實際工作中,注重培養職工正確的思想觀念,增強自覺性和堅定性,注意多提高自身素質,創新工作思路,不斷改進工作作風,使工會工作達到快、穩、準、實上來,充分發揮工會特殊的橋梁與扭帶作用,密切聯系群眾,多聽、多問、多了解職工生活、學習情況,統一廣大職工的思想,團結帶動廣大職工投身于高速公路管理事業之中,把智慧和力量凝聚到完成xx大確定的各項任務上來。
(二)開展群眾性健康活動,保證職工以健康的身體投入的各項工作中去。
為加強局機關職工防病、治病意識,保證職工身體健康,局工會于XX年3月27至29日組織了局機關全體職工身體健康情況普查。并根據體檢報告結果,針對每名職工的身體健康情況、針對職工就餐為自助通用餐具接種了乙肝疫苗,建議有不同程度的疾病同志及時治療及保健。
(三)以“一、二、三工程”建設為載體,隨時完成各級領導交辦的工作任務。
在局一樓展板展出大型兩首局歌,利用局網宣傳文化建設情況及重大事情的通知、通報。
年初與辦公室、經營處聯合、配合舉辦了省高速公路管理局與省高速公路公安局“新春聯誼會”,聯歡會邀請了省高速公路公安局的各級領導。此次聯歡會采取了兩個單位中層以上干部互動形式自娛自樂,親自登臺獻藝,氣氛十分融洽,不僅達到了迎新春的目的,更加增進了兩個單位之間友誼、交流、溝通與發展。
2015年下半年,__區市場監督管理局要積極推進“四個全面”戰略布局在市場監管系統的實踐,堅持三個導向、兩種思維,推進機構整合,強化全面履職,注重統籌兼顧,既抓核心職能的履行到位,又抓面上工作的推進落實。重點做好以下五個方面工作:
要始終圍繞黨委政府的中心工作,抓住“四換三名”工程、港口經濟圈建設等前沿工作,用足用好“寬進嚴管、放管結合”政策背景,既要保證政策落地,又要體現區域特色,在商務秘書、有限合伙、類金融企業的登記便利化方面多做探索,不斷促進大眾創業萬眾創新。要在市場準入與退出機制上敢于先行先試,對“三證合一”、“一證一號”工作提前準備、盡早實施,對簡易注銷、年報公示工作加快推進落實、多做總結提高,巧妙利用“異常經營名錄”、“黑名單”等信用監管手段對企業形成倒逼機制。要全力推動商品交易市場提升發展,市場培育與網商發展并駕齊驅,星級市場與放心市場同步創建。要持續推進質量管理、品牌、標準化三大戰略,找準企業發展與產業提升的契合點,以質量強區、品牌強區工程來推動傳統工業經濟轉型升級。要引導小微企業依托多種渠道進行融資,廣泛宣傳股權出資、股權出質、商標質押、動產抵押等特色服務,大力扶持小額貸款公司、融資性擔保公司、股權投資企業等新興企業設立。
要全力推進“兩網五體系”工程,按照上級局給出的“設計圖”,繪出具有__特色的“路線圖”和“施工圖”,推動落實屬地管理責任,加快建設全程治理體系、保障支撐體系、信用監管體系、預警應急體系和社會共治體系等五大子體系,高度重視基層網絡建設、社會共治推進兩項工作的落地生根。要進一步明晰局所兩級事權劃分,合理分配專業性監管與綜合性監管任務,確保監管力量與監管重心同步下移。要運用智能監管系統建立科學的監管模型,將監管精力在食品藥品監管、特種設備監管與其他工作之間進行合理平衡,避免監管失衡造成履職風險。要提升監管人員整體素質,既要通過招錄、選調等方式從外部引進專業人才,又要通過培訓、輪崗等方式進行內部挖潛,逐步解決監管理念、能力、手段與監管需求不相匹配的問題。要運用信用監管、風險管控、源頭治理等機制,依托專項整治、示范創建等手段,確保重點行業、重點環節、重點產品的監管不出現缺位、錯位、越位現象,防止出現系統性、行業性風險。
要積極研究消費投訴新趨勢,推動網上、網下兩種投訴渠道的無縫對接,促進和解、調解兩種糾紛解決方式的靈活轉換,兼顧維權的效率與公平。要探索引入法律援助模式,支持群體性投訴和重大侵權投訴的消費者通過司法途徑維護自身合法權益。要善于運用行政約談手段,圍繞經營者存在的違法違規行為和有關消費糾紛開展面對面談話,督促經營者落實主體責任,限期整改到位,有效預防、及時處置消費維權的重點熱點問題。要建立運行順暢的訴轉案機制,對消費投訴處理過程中發現的違法違規行為,及時啟動行政處罰程序,實現行政調解與行政處罰的有效銜接。要依托消費維權站(點)、消費教育基地、網絡媒體等平臺,采用消費體驗、消費評價等形式,開展全民消費教育,提升消費者合法維權、理性維權的能力。
要堅持嚴格規范公正文明執法,嚴格按照法定原則、法定權限、法定程序執法,做到有案必查、違法必究、過罰相當。要強化常態化執法監督,采用案件審核、案件評查、案件公示、集體討論、大要案交辦督辦等形式,完善糾錯問責機制,有效提高案件質量。要健全聯合執法、部門會商、案件移送等工作制度,推動行政處罰與刑事追究順暢銜接,避免以罰代刑、過罰不當等問題。要面向系統干部開展法制培訓,尤其要學習領會《食品安全法》、《廣告法》等新法精神,保證一線執法干部適時充電,進一步提升規范執法能力。要嚴厲打擊食品藥品違法、假冒侵權、商業賄賂、傳銷等違法行為,重點查處曝光一批“四品一械”、不正當競爭、消費侵權、質量違法案件,發揮違法查處的擠出效應,以打擊違法促進行業規范與提升。要面向社會、企業、社區開展普法宣傳,采用新法解讀、案例剖析等生動形式,增強市場主體學法用法守法的自覺性,逐步形成良好的法治氛圍與執法環境。
一、完善體制、明確責任,切實強化安全安全監管
二、積極響應、群策群力,扎實開展安全生產活動
1、安全隱患治理年活動的開展情況
2008年是國務院安委會確定的“隱患治理年”,我站以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展的指導原則,狠抓隱患整改,進一步排查我站存在的安全生產隱患,完善安全生產規章制度,提高安全生產管理水平,確保我站安全生產形勢持續穩定,在完成第一戰役的基礎上,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監督檢查工作的第二戰役。
(一)認真制定方案。結合開放式收費站工作實際,針對在第二季度易出現問題的隱患重點環節、重點部位,制定了第二戰役具體實施方案。
(二)嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”,安委會承擔了隱患排查治理的義務和責任,各成員結合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區、不留死角。
(三)加強隱患的治理和監控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發隱患整改通知書,按照責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的要求,已經全部整改到位。
2、安全生產百日督查專項行動的開展情況
這次安全生產百日督查專項行動按照分工負責的原則進行,由站安委會牽頭,組織安委會成員對辦公區、收費區等各重點部位進行督查。對督查中發現的問題,明確責任人,并限期整改落實,督查結束后,對發現的問題和整改落實情況進行分析總結,并提出下一步工作的對策和意見。在督查工作中,排查出了收費區雨棚年久失修漏雨、收費區值班室基礎邊坡水毀嚴重、收費區路燈線路老化,安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時下發了隱患整改通知書,并制定了整改措施,現已基本整改完畢。
3、安全生產月活動的開展情況
三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產意識
共3頁,當前第1頁123
(二)強化培訓,增強意識。為提高全站的安全管理水平和安全意識,我站積極開展了安全基礎知識、技術技能和安全法律法規等方面的培訓教育工作,重點學習了市局下發《關于印發東營市公路管理局暴風雪防范及掃雪防滑工作預案的通知》,并及時制定了《省道310線利津收費站暴風雪防范及掃雪防滑工作預案》,同時組織學習了《安全生產法》、《道路交通安全法》、《山東省安全生產條例》、《省廳公路局安全生產評價標準》,并對學習情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發生。
(三)加大宣傳,強化防范。我站認真學習貫徹市局關于印發《全市公路系統安全生產隱患治理年活動方案》(東路發〔2008〕12號)的文件精神,認真組織,周密安排,加強教育,擴大宣傳,確保目標、措施、任務落到實處。在收費區和生活區顯著位置懸掛安全生產隱患排查和專項整治的條幅,組織收費人員向
過往司乘人員發放安全生產宣傳材料,努力提高安全生產意識,增強安全生產防范技能。 半年來,全站的安全生產工作,始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,認真貫徹上級有關安全生產工作的會議及文件精神,遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產工作原則,在全站范圍內開展安全生產大檢查及整改活動,積極開展了“全國安全生產月”和“百日安全競賽”活動,進一步完善安全生產四項體系,建立健全安全崗位責任制,探索制定安全生產的長效機制,加強領導,落實責任,強化監督檢查。現進一步促進我站通行費征收工作的開展,將2008年上半年安全生產工作總結如下:
一、完善體制、明確責任,切實強化安全安全監管
二、積極響應、群策群力,扎實開展安全生產活動
1、安全隱患治理年活動的開展情況
2008年是國務院安委會確定的“隱患治理年”,我站以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展的指導原則,狠抓隱患整改,進一步排查我站存在的安全生產隱患,完善安全生產規章制度,提高安全生產管理水平,確保我站安全生產形勢持續穩定,在完成第一戰役的基礎上,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監督檢查工作的第二戰役。
(一)認真制定方案。結合開放式收費站工作實際,針對在第二季度易出現問題的隱患重點環節、重點部位,制定了第二戰役具體實施方案。
(二)嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”,安委會承擔了隱患排查治理的義務和責任,各成員結合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區、不留死角。
(三)加強隱患的治理和監控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發隱患整改通知書,按照責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的要求,已經全部整改到位。
2、安全生產百日督查專項行動的開展情況
這次安全生產百日督查專項行動按照分工負責的原則進行,由站安委會牽頭,組織安委會成員對辦公區、收費區等各重點部位進行督查。對督查中發現的問題,明確責任人,并限期整改落實,督查結束后,對發現的問題和整改落實情況進行分析總結,并提出下一步工作的對策和意見。在督查工作中,排查出了收費區雨棚年久失修漏雨、收費區值班室基礎邊坡水毀嚴重、收費區路燈線路老化,安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時下發了隱患整改通知書,并制定了整改措施,現已基本整改完畢。
3、安全生產月活動的開展情況
共3頁,當前第2頁123
三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產意識
(二)強化培訓,增強意識。為提高全站的安全管理水平和安全意識,我站積極開展了安全基礎知識、技術技能和安全法律法規等方面的培訓教育工作,重點學習了市局下發《關于印發東營市公路管理局暴風雪防范及掃雪防滑工作預案的通知》,并及時制定了《省道310線利津收費站暴風雪防范及掃雪防滑工作預案》,同時組織學習了《安全生產法》、《道路交通安全法》、《山東省安全生產條例》、《省廳公路局安全生產評價標準》,并對學習情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發生。
一、2009上半年工作總結
(一)注重開源節流,抓創收保運轉。
我處的經濟來源原來主要靠蝦
池租金、內灘養殖租金、鹽場維護費三部分組成。由于鹽場維護費自2008年開始已停止征收?,F在主要靠蝦池租金和內灘養殖租金兩塊收入。為彌補經費短缺問題,我處一方面積極發動員工涵養費源,抓好征收工作,做到應收盡收;另一方面,積極策劃項目,廣辟渠道,想方設法向上爭取補助資金。2008上半年度總收入16.3萬元(蝦池養殖收入4.4萬元;內灘養殖收入11.9萬元)。市財政局國債五期海堤除險加固已下撥17萬元。
(二)注重監管服務,抓協調促穩定。
我處所管理的水利工程涉及到三個區、五個鎮、十一個行政村,線長點多面廣。為保證所有的水利工程能管得嚴、護得住、用得好,充分發揮效益,受益群眾。我處堅持以“穩”字當頭,時刻繃緊安定穩定這根弦,積極做好監管、協調、服務等工作,做到工程無大恙,群眾得實惠,社會大穩定。
1、集中力量抓好海堤達標加固。五期海堤除險加固完成300米,占全部工程量的85%。
2、主動靠前協調各方。福建省lng天然氣工程110千伏電力線路經過勝利墾區,我處本著服務大項目的思想,積極協調建設單位完善施工方案,切實做到既保證了工程質量,又維護了單位的合法權益,受到建設單位和當地群眾的一致好評。
3、全力以赴抓好維穩。設立宣傳欄、警示牌等,對工程周邊群眾開展廣泛宣傳,有效地提高群眾有關涉水法律意識。一方面,保證養殖管理秩序穩定,無出現電、毒、炸等掠奪式經營方式。另一方面,規范納潮進水,墾區內養殖戶、鹽場、農田灌溉做到協調共存,相互尊重,存大同求小異,無出現因納潮、排洪產生的糾紛發生。
(三)注重減災抗災,抓防范求安全。
1、不折不扣落實防汛各項措施。成立了防洪抗臺風工作領導小組,制定防洪防抗臺風工作預案,開展工程汛前、汛中及‘安全生產月’水利工程大檢查,科學調度水閘,排洪及時通暢,備用電源隨時待命,成功抗擊了“5.30”和“6.13”暴雨的襲擊,有效地將自然災害帶來的損失降到最低限度。
2、永不放松抓好安全生產。制定本單位安全生產年度計劃,建立自上而下的安全生產責任網絡,依照“誰檢查,誰負責”“誰的隱患誰整改”的原則,采取有效監控措施。采用多種宣傳方式,宣傳“安全生產月”活動主題,共張貼宣傳標語22條,懸掛橫幅1條。充滿了“安全生產月”的活動氛圍。
(1)、緊緊圍繞“查隱患、找死角、保安全”為主要內容的專項檢查,在檢查中,注意做到“四個結合”,即一是把檢查和整改結合起來,邊查邊整改;二是把檢查與落實責任和責任追究結合起來;三是把檢查與加強安全生產基礎工作結合起來;四是把檢查與專項整治結合起來。
(2)、組織全體干部職工認真檢查1.85公理海堤;四座19孔水閘的閘板、啟閉設施、電力線路;備用電源的運行情況。
(3)、榜秀公路太湖段的公路橋無設置橋欄桿的安全隱患,2007年以書面向莆田市公路局發函,要求盡快組織完善,市公路局于2008年5月完成對橋欄桿的增設,并設置“非工程管理人員禁止進入水閘管理區”的警示牌4面,確保公民和車輛安全。
(4)、仔細檢查車輛運行安全,教育駕駛員按照交通安全的有關規定做好車輛保養,嚴禁疲勞及酒后駕車等不安全行為。
(5)、組織全體干部職工及養殖戶聽取市消防支隊現場講課,組織對兩個管理站的安全用電、防火情況等進行互檢,安裝8個滅火器,做到家底清,情況明。
(四)注重政務公開,抓廉政樹形象
1、切實加強黨風廉政教育。按照要求開展“兩個先行”教育活動,成立學習領導小組,制定工作實施辦法,并按規定組織學習,取得了明顯學習成效,既提高了理論水平,又促進了業務水平上檔次。同時努力探索行之有效的黨風廉政教育機制。除了正常的開展學習“四項紀律”、“要求”、“五個嚴禁”、“反腐倡廉”、“六個機制”規定以及不準贈送和接受“紅包”規定,強調實行民主集中制的領導制度,堅持遇事同群眾商量,大小事項召開處務會議集體研究決定,使每一件事情的決策過程既充分發揚民主,集思廣益,又能相對集中。
2、切實加強財務管理。堅持按照“部門申請,集體研究”的原則,使各項資金調度置于全體干部職工的監督之下,同時,每月公開一次財務收支情況,切實防止財務暗箱操作,有效地控制了鋪張浪費和不合理開支。在研究問題時,全體干部職工都能敞開思想、暢所欲言,決議一旦形成都認真貫徹執行,較好地發揮了集體領導的作用。在決策指揮上堅持說了就算,定了就辦,辦就辦好的原則,從而在群眾
中樹立了想事、干事,想干就能干成事的良好形象。
3、切實加強計劃生育工作。堅持“誰主管、誰負責”原則,抓好單位的干部職工的計劃生育日常管理工作,落實各項規范化管理措施。并積極協助當地計生部門抓好計生工作,形成齊抓共管的工作合力。計劃生育正常,無出現計劃外生生育。
總之,上半年,我處堅持從關心困難職工生活入手促進和諧水利建設,下決心解決職工最關心的難點、熱點問題。動員全處上下牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立有為才能有位的觀念。齊心協力,扎實工作,和諧水利建設呈現出良好的局面?,F在,默默無聞工作的人多了,整天抱怨的人沒了,獻計獻策的人多了。呈現出“聚精會神干管理、一
心一意謀發展”的良好氛圍。
上半年,水利管理工作雖然取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題。
1、資金短缺、投入不足,社會辦水利的投入機制還沒有真正建立起來。
2、管理體制上存在弊端。大鍋飯沒有真正打破,職工缺乏危機感。管理方式、人員行為不能完全適應社會主義市場經濟發展的新形勢對水利管理行業的要求。
3、水利經濟發展較慢,制約單位跨躍式發展。等等這些問題,需要下一步采取有效措施,認真加以解決。
二、2009下半年工作打算
2008下半年的工作思路是:以十七大精神為指導,按照國家水利建設的方針和省市有關部門水利建設的總體要求,堅持科學發展觀,按照“創收、協調、維護”的總體思路,全面開創水利管理工作新局面,為全市經濟和社會發展提供保障和社會化服務。
(一)堅持科學發展,在常規水利管理工作上求突破。
1、在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。進一步強化防汛責任制的落實,加強防汛值班,嚴格按照防抗臺風及風暴潮預案做好各項防抗工作,保護墾區工農業穩定發展。
2、繼續加強水工程的建設管理,嚴把質量關,開展安全大檢查活動,確保安全生產,進一步加大墾區水利基礎建設投入,服務于社會主義新農村建設,加快農業和農村發展,促進農民增收。
3、圓滿完成五期海堤除險加固工作,建設高標準海堤工程體系和水生態環境保障體系,不斷加強防洪安全、養殖與鹽業用水的安全,改善水生態環境,促進墾區水產養殖與鹽業向環境水利、效益水利轉變。
(二)堅持以人為本,在民生穩定工作上求突破
繼續抓好民生工作,保穩定促和諧。開展水利惠民服務,為農戶、養殖戶提供優質的產前、產中、產后技術服務,實實在在地解決他們在生產實際過程中遇到的實際問題,為墾區經濟社會的發展提供水利保障。
(三)堅持完善制度,在規范管理工作上求突破。
一、交通基礎設施建設方面
(一)任務及進展情況:
2020年,縣交通運輸局計劃投資2.76億元,改造農村公路擴面延伸工程436.49公里。全縣實際施工838條,長度436.49公里,涉及20個鄉鎮(、開發區沒有建設任務)。截止2020年6月7日,未招標道路9條28.850公里,占比6.61%;正在招標道路90條53.178公里,占比12.18%;招標完成739條354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118條71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512條207.167公里,占比47.46%。
(二)存在問題:
1.鄉鎮間進展不平衡,部分鄉鎮施工已接近尾聲,部分鄉鎮仍在招標進度,無實質性開工。
2.程序資料報批不及時,完工道路施工資料與進度不同步等。
(三)下一步工作打算:
1.加強調度,爭取6月底擴面延伸工程建設任務“大頭落地”,9月底前,項目驗收并撥付補助資金。
2.加強督促相關鄉鎮,及時完善資料報批;加強巡查整改,建設消除質量缺陷。
二、網絡通信建設方面
(一)任務及進展情況:
1.電信公司:計劃實施扶貧項目90個,新增端口8000個,投資約800萬,另新建、等40處無線基站,建設并開通、等10處基站。目前已建設完畢、等43個村的光網項目,開通并提供端口5000個。在無線建設方面,建成了等13處基站的建設,對手機信號覆蓋薄弱的區域進行了補盲。
2.移動公司:鄉村寬帶補盲建設方面,共完成村等50個村約14000戶寬帶建設;完善4G信號覆蓋質量方面,完成275處基站擴容,城區新建1800M扇區75個,解決舒茶鎮小河灣村等14處鄉鎮弱覆蓋問題;通信管道工程建設方面,完成環湖大道約41.2公里管道施工,同時上報縣規劃局完成城區12公里管道規劃,并啟動管道項目施工;重點工程桿線遷移方面,配合縣公路局、縣水利局、縣重點工程處、鎮等完成遷移工作。
3.聯通公司:基站建設方面,已完成村五個基站的建設和調試;站點開通方面,已完成七鎮共11個站點的開通工作;傳輸建設方面,上半年共建設16個4G基站,共新布放光纜60余公里;固定寬帶建設方面,上半年完成縣城舒勤安置房、豐澤春天、欣然南溪等小區光纖寬帶接入,完成部分老舊小區光纖寬帶改造項目。
(二)存在問題:
1.固定寬帶入戶率不高。除城區外,全縣鄉村固定寬帶入戶率總體不高于40%,主要是廣大鄉村,常年居住在家的老人多、孩子多,群眾使用寬帶總體意愿不強。
2.移動通信信號在少數偏遠山區不穩定。特別是在大山區,地形狀況復雜,有的區域如河棚嵐沖,境內雖有移動基站5座,周邊有聯通基站1座,電信基站2座。但境內的兩河、沖老、黃老等組,整體信號仍然不穩定。
(三)下一步工作打算:
1.電信公司計劃在未來4-5個月內,建設并完成20個左右的貧困村項目建設并投入使用;繼續推進無線信號建設,在今后的一段時間計劃再建設10個左右的基站。
2.移動公司擬梳理全縣重點區域寬帶發展需求情況,集中投資優先完成建設;積極向省、市公司爭取資金,繼續完善縣域寬帶、無線網絡覆蓋,保證移動通信網絡質量。
3.聯通公司將加大對固定寬帶建設投資,擬計劃完成南港鎮4個行政村光纖寬帶的建設,完成剩余老舊小區改造的項目施工。
三、電網改造方面
(一)任務及進展情況:
2020年,縣供電公司計劃投入貧困村電網改造資金5828.51萬元,項目78個,建改臺區124個,10千伏線路59.12公里,低壓線路357.25公里,受益貧困村38個,9102戶,目前所有項目已完成設計、監理、施工招標工作,物資申報工作已完成,6個項目已開工,剩余項目72個項目,正在陸續作業前交底中。
(二)存在問題:
電網工程建設過程中,社會民事協調問題突出,施工受阻情況時有發生,導致工程建設過程中出現滯緩現象。希望以政府層面對電網建設所在地給予工作協調,幫助縣供電公司爭取工程建設所在鄉鎮、村的支持和配合。
(三)下一步工作打算:
1.持續推進貧困村電網改造,認真落實《國網縣供電公司全力服務脫貧攻堅十大行動計劃》助推脫貧攻堅。
2.積極協調解決工程建設中出現的問題和困難,穩步推進項目進度。根據目標任務完成時限,科學合理安排工期,確保如期完成目標任務。
四、水利工程建設方面
(一)任務及進展情況:
為鞏固提升我縣農村自來水全覆蓋成果,進一步提高農村自來水集中供水率和自來水普及率、供水保證率和水質達標率,縣水利局投入3000萬元實施2020年度農村飲水安全鞏固提升項目。項目涉及四個水廠擴建工程,六個水廠管網改造工程,目前項目設計已進入后期階段,即將進行初設批復。
(二)存在問題:
目前項目處于設計階段,暫未開工。另外,水利工程因其本身的特殊性,受到汛期影響大,我縣汛期從5月到9月底,受汛情影響,部分項目實施將存在一定困難。
(三)下一步工作打算:
根據全省交通系統“五五”普法規劃及__市《關于開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的精神,總段從起,在全段范圍認真組織開展了“五五”普法宣傳教育工作,結合實際情況有針對性地做好領導干部、行政執法人員、機關管理人員的法制教育,及時研究和解決普法工作中出現的問題,通過學法用法,提高了全體干部職工運用法律武器維護單位、個人合法權益的能力,促進了路政執法隊伍依法行政的整體水平,形成了依法行政、依法管理、依法治路、嚴格執法的工作格局,取得了普法預期的效果,為改善__公路交通環境,推進“平安公路”、“平安單位”創建和當地經濟社會發展奠定了良好基礎?,F將總段四年來普法工作報告如下:
一、加強組織領導,抓好各項工作落實
一是健全普法領導機構。成立了以總段長為組長,以其他相關領導為副組長,各科室負責人為成員的“五五”法制宣傳教育領導小組,下設普法工作領導小組辦公室;各基層單位也建立了相應的由各支部書記牽頭的普法組織機構,明確各單位主要負責人對普法工作負總責,分管領導負具體責任,各職能部門各司其責,層層落實了普法領導責任,確保機構、責任、措施、工作、普法五到位,為普法工作奠定了良好的組織基礎。二是抓好規劃制定和工作落實。根據《__市依法治市辦關于法制宣傳教育的第五個五年規劃》,結合總段實際,科學制定了《__公路總段法制宣傳教育第五個五年規劃》,明確法制宣傳教育的指導思想、目的、任務、要求和進程,領導小組堅持每年至少召開2次以上會議專題研究普法工作,審定全段普法教育宣傳計劃、總結,及時向干部職工傳達貫徹上級有關普法的具體要求,研究解決普法依法治理工作中的重大問題,指導行政執法部門開展行政執法責任制和錯案追究制工作等。三是加強檢查督促考核。堅持把普法情況納入整體工作檢查考核的一項重要內容,采取年度檢查和日??己讼嘟Y合等各種方式進行督促檢查,檢查中主要采取聽、看、查、談、評的方法,每季度進行一次指導、半年一次督查,全年一次考核,每年進行一次法制考試;并將普法工作檢查結果納入年度工作考核范疇,必要時實行一票否決制,對普法工作考核不過關的,不能評為年度工作先進單位,單位領導不能受表彰獎勵,有力的推進了全段學法、用法的工作熱情,增強了全段干部職工依法行政意識。
二、完善管理制度,開展法律法規教育
一是建立健全了法制學習制度。從開始,根據總段關于“五五”普法宣傳教育工作重點的通知要求,在認真分析研究和討論的基礎上,制定了《__公路總段領導干部法制講座制度》、《領導干部法律知識培訓制度》、《干部自學法律制度》、《領導干部法律知識考試考核制度》、《職工學法用法考試考核辦法》等制度和辦法,為全面普及法律知識,增強干部職工法制觀念提供了良好的制度保證。二是加強自身學習。為職工配發了普法學習筆記,根據“五五”普法學習計劃,結合單位管理工作,先后征訂購買了《干部法律知識讀本》、《甘肅省五五普法工作手冊》以及《物權法》、《勞動合同法》等各類法律法規單行本和教材520余份,以領導干部、機關管理人員、行政執法人員、生產經營管理人員為法制宣傳教育重點對象,利用黨委中心組學習、段務會議、每周 一例會等時間,認真學習了十七大對社會主義法治建設方面的重要創新理論,學習了“社會主義法治理念”、“弘揚法治精神”、“維護憲法和法律權威”、“政治文明”、“依法行政”、“人權、物權保護”等新思想、新理論,學習了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《勞動合同法》、《物權法》等法律知識。特別是領導干部作為依法行政的第一責任人,帶頭學法、用法、守法,牢固樹立了依法運用權力和制約權力的觀念,增強了法律素質,提高了依法決策、依法管理水平。路政人員作為執法重點培訓對象,在冬訓期間,集中對《憲法》、《中華人民共和國行政法》、《公路法》、《甘肅省公路路政管理條理》等基礎法律法規進行了系統培訓,提高了執法人員的法律意識和執法水平。三是學習形式多樣。針對養護班站點多線長,施工單位分散的特點,采取個人自學與集中學習相結合,專家講座輔導與集中研討交流相結合,巡回授課和圖片展覽相結合的方式,提出要求規范學,經驗交流互幫學,聯系實際深入學,開展競賽推動學,以案說紀警示學,并聘請常年法律顧問、或由領導和有關部門負責人為職工作法律知識講座,經常性對職工進行與公路相關的法律、法規的知識輔導,積極指導路政法律文書的制作,規范行政訴訟的程序,提高依法辦事能力,極力為公路行業依法行政保駕護航。據統計,全段領導干部每年累計集中學習法律法規4次以上,參加__市組織的法制講座8次,舉辦了《勞動合同法》、《消防法》、《物權法》、《公路法》等法制講座4次,播放典型案例電教片4次,集中觀看“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告2場,舉行“全民禁毒”圖片展覽1次,職工每年自學法律法規時間達到了45小時以上,參加了市法治辦組織的法治考試2次,職工參試率97%,考試合格率達到了100%。
三、開展法制宣傳,實施法律六進工程
根據省廳及__市依法治市辦有關要求,總段兩級組織開展了以法律進機關、進單位、進鄉村、進社區、進學校、進企業為主要內容的“法律六進”典型示范工程,積極開展法治宣傳,努力營造了依法行政工作的良好氛圍。利用春節、元宵以及“路政宣傳月”等時機,派出宣傳車28臺次,在公路沿線100多個鄉鎮和280多家廠礦企事業、各中小學校進行了社會宣傳教育,散發以《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》為重點傳單1.36萬份,簽訂路政管理責任書900多份,制作刷新永久性宣傳牌24塊,法規宣傳專欄48期,書寫各類宣傳標語500多幅,培訓專職執法路政人員60人,兼職路政人員90多人(次),通過開展這些豐富多彩的宣傳活動,使法律法規深入到社會各個層面、各類人群,提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,增強了廣大群眾愛路護路的法律意識,有效地維護了路產路權完整。在“6·25”全國土地日期間,印發了與公路用地有關的宣傳資料,重點宣傳了“公路用地范圍及跨越公路的審批”等群眾最為關心的內容,并在市、縣繁華地段設立公路法律法規知識咨詢臺,發放宣傳單9000余份,提供法律咨詢200余人次;在“6·26”全國禁毒日,我們舉辦以“拒絕,善待生命”、“手拉手筑禁毒長城,心連心建和諧行業”為宣傳主題,制作展板14面,將禁毒、防毒、拒毒宣傳畫資料和近百份《中華人民共和國禁毒法》免費發給群眾和職工,讓群眾職工認識到的巨大危害,增強了全民禁毒的意識,做到了人人拒絕、遠離,珍愛生命?!?·12”四川地震發生后,針對廣大群眾和職工心理惶恐、思想動蕩的實際,開展《刑法》、《 民事訴訟法》以及預防地震知識的宣傳,制作科學應對地震災害宣傳圖板,在人群密集的地方連續宣傳20余天,幫助群眾和職工掌握科學應對地震災害的知識,促進了單位和社會的和諧穩定。同時,進一步密切了與新聞單位的聯(來源:文秘站 )系與合作,每年在《中國交通報》、《甘肅法制報》、《甘肅經濟日報》、《__日報》、__電視臺等新聞媒體上稿30余篇,重點報道依法行政、加強路政管理、整治“馬路市場”、公路綠化美化、超限運輸治理,及時宣傳整治動態和成效,曝光典型違章案件及查處結果,為法制宣傳教育和路政執法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開道”的作用,營造了依法行政良好的社會氛圍。
四、堅持依法決策,認真推行政務公開
一是堅持依法決策。建立完善了法律顧問制度,制定了《__公路總段重大決策事項法律咨詢制度》,繼續聘請甘肅璞義律師事務所資深律師作為常年法律顧問,負責為全段各單位提供組織管理和業務活動法律咨詢,起草公告、聲明、訴訟有關法律文書,審定經濟合同,案件訴訟等服務,大力推行了行政執法聽證、行政執法案卷評查制度,堅決糾正沒有合法依據行使行政執法的行為,不斷提高了行政執法的能力和水平。二是進一步修訂完善管理制度。針對群眾關注、行業管理中的熱點、難點問題,堅持法制教育與法制實踐相結合,依法治理與建設“平安交通”、構建和諧行業相結合,相繼開展了“管理年”、“基礎管理年”、“規范管理年”活動,成立了總段制度清理工作小組,按照科學發展的要求,本著精簡、規范、適度超前的原則,周密調查研究,對以前的制度重新進行立、改、廢,重點修訂完善了黨員干部隊伍教育、財務資產、專業技術干部績效考核、公路安全設施維修、養護機械設備維護保養、高等級公路養護等方面的規章制度和辦法107項,形成了科學、規范、合理的制度體系。三是推進了重大決策科學化、民主化、法制化進程。總段及各基層單位已形成了良好的決策氛圍,兩級班子按時召開民主生活會,凡大宗的機械設備和材料采購、大額度資金的使用、民工隊伍的使用等必須經領導班子集體研究決定;干部的任期、離任進行認真審計,發現問題及時解決;以黨務、段務為重點的政務公開制度得到推行,總段黨委會、段務會等已經形成制度,并將公開范圍和內容延伸,干部人事工作增強了透明度,公開競爭,擇優上崗的用人制度,選拔干部、發展黨員等工作都實行公示制,從源頭上防止了腐敗行為的發生。四是強化處理工作。在認真貫徹落實上級各項制度的基礎上,進一步健全了管理和回訪登記制度,作到來信來訪有人接待,設有專門的來信來訪登記簿,依照有關規定推行了首問工作責任制和限時辦結制,加強了對群眾投訴舉報案件的依法及時處理,做到有來必接,有訪必答,有事必究,落實答復。
五、嚴格辦事程序,規范行政執法行為
一是建立了行政執法責任制。嚴格執行交通行政執法責任九項制度,每年都與路政支隊和各路政大隊簽訂執法目標責任書,進一步明確職責,層層分解責任。并把這項工作作為單位黨風廉政建設和普法教育、行政執法責任制的一項重要內容,經常不定期地檢查或抽查,年底進行評議考核,對評議考核較差的單位和個人,責令限期進行整改。通過以上措施有效地促進了執法責任制的落實。近年來,沒有發生執法人員違紀或單位做出具體行政行為不當的情況。杜絕了、徇情枉法、執法犯法等行為,以及辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”現象的發生。二是嚴格遵守行政許可權限。認真處理路政訴訟案件,共辦理各種路政許可案件4起。在審批過程中,做到了審批依據、審批程序、審批時限、辦理人員、辦理結果、執法監督“六公開”,對許可過程中應繳納的費用嚴格按照省物價部門的收費標準予以收取,杜絕了超越職權、審批行為的發生。三是規范行政執法程序。按照規范化建設工作“六個統一”、“四個規范”的要求,路政人員嚴格執行《公路法》和《甘肅省路政管理條例》有關規定,堅持佩帶胸牌、主動出示行政執法證件,依法加大對堆放糞土、占路為市、亂設廣告牌等侵犯路產路權違法違紀行為的查處和控制力度,重點整治侵占路產路權案件,查處超限車輛。四年共查處各類路政案件2704起,查處拆除違法建筑5186平方米,查處超限車輛1.56萬輛,卸載貨物0.24萬噸,使國省主干線公路車輛超限率控制在4%以內,路政案件查處率連年達到100%,結案率達到98%。四是認真落實“收支兩條線”規定。建立了票據領用、保管、上繳的管理機制,做到罰繳分離,各路政大隊收取的賠補償費必須當日上繳財務,杜絕了票款收取過程中可能出現的不廉潔行為以及坐支挪用現象。五是強化行政執法監督。在總段和基層段、所的路政大隊、各養管站、監控站均設置了公示欄,將執法機構、執法人員、執法程序、處罰依據和幅度、收費標準和當事人依法享有的權利及監督電話向社會公開。由總段主管領導帶領有關部門成立監督領導小組,定期不定期對路政和收費等窗口單位的行風、作風建設及執法隊伍建設情況進行監督檢查,發現問題不手軟、不護短,及時糾正處理。聘請了社會義務監督員,主動接受社會各界和新聞媒體的監督,認真落實路政執法舉報投訴制度,對當事人的舉報、投訴及時受理。近年來,總段共受理當事人投訴5起,均進行了妥善處理,并及時進行了答復,當事人對答復意見均表示滿意。
六、正視自身差距,及時完善整改措施