時(shí)間：2022-12-13 08:07:27
導(dǎo)語(yǔ)：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2012年上半年我所社會(huì)治安綜合治理工作在縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)綜治辦的直接指導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓”的方針，強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓安全防范，努力創(chuàng)建“平安單位”，工作有條不紊地開展，做到了無(wú)群眾鬧事、無(wú)治安案件、無(wú)刑事案件發(fā)生，無(wú)重大責(zé)任事故，半年來(lái)我們主要強(qiáng)化了以下方面工作：
一、以“五位一體”為抓手，成立了各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量，安排專人兼職從事綜治工作。
根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的具體要求，成立了綜治工作、普法工作、安保工作、調(diào)解工作、幫教工作領(lǐng)導(dǎo)組和治安巡邏隊(duì)、“五位一體”為主的各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組織，并明確了各自職責(zé)，安排兼職人員專抓綜治工作，召開了二次專題綜治工作會(huì)議，制定2012年綜治工作計(jì)劃，從人力上加強(qiáng)了綜治工作。
二、三月份、四月份分別以“綜治宣傳月”、“法制宣傳月”為重點(diǎn)，結(jié)合“五五”普法，深入開展社會(huì)治安綜合治理、法制宣傳，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)保發(fā)展，抓機(jī)遇保穩(wěn)定，抓公正保公平，抓隊(duì)伍保提高，抓組織保效率，抓監(jiān)督保落實(shí)，先后在財(cái)政所政務(wù)公開欄做了“契稅”、“耕地占用稅”、“家電下鄉(xiāng)”等法律法規(guī)、惠民政策宣傳欄和跨街橫幅標(biāo)語(yǔ)宣傳，全面發(fā)揮財(cái)政部門職能作用。
三、以確保安全為重點(diǎn)，著力做好防范和安保工作，今年 是“五五”普法實(shí)施第一年，各種不安定因素尚存在，將社會(huì)治安綜合治理納入政府、單位議事日程，是深化綜合治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和必要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防范控制，維護(hù)社會(huì)安全、穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)了防范控制措施，實(shí)行“人防、物防、技防”三防措施，由所長(zhǎng)親自抓，成立以所長(zhǎng)張經(jīng)喜同志為組長(zhǎng)的安保組織，輪流值班、值班巡邏、責(zé)任追究一體化，對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)，如防盜門因質(zhì)量進(jìn)行了更換，防盜門加固等措施，確保了公共財(cái)產(chǎn)的安全。
五、開展了干部反“×××”、“門頭會(huì)”等組織，遠(yuǎn)離“”，嚴(yán)禁參與“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡活動(dòng)和創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
六、尚存在一些問題
1、硬件設(shè)施不完備；
一、為了確保我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的穩(wěn)步提高。提高全鎮(zhèn)科技防范能力。進(jìn)一步完善平安互助網(wǎng)和視屏監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)全鎮(zhèn)的社會(huì)治安形勢(shì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)。規(guī)范中心的軟件資料，認(rèn)真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
三、進(jìn)一步深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固平安村(社區(qū))創(chuàng)建效果。平安景區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，打造良好的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。
四、加強(qiáng)綜治督查力度。促進(jìn)群防群治工作和三級(jí)治安聯(lián)防的有效開展。
五、依照縣綜治委的統(tǒng)一安排。制定好各項(xiàng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，加強(qiáng)活動(dòng)組織建設(shè)，寫好活動(dòng)記錄和總結(jié)。．
六、加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。調(diào)解矛盾糾紛，化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩(wěn)工作站的設(shè)施建設(shè)。
八、加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
九、規(guī)范綜治軟件資料。全年實(shí)行百分制考核，平時(shí)檢查督查占20%半年檢查占30%年終檢查占50%
1各村(社區(qū))支部書記、村長(zhǎng)聽取安排綜治工作會(huì)議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)
各村（社區(qū)）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解卷不得少于3卷。2矛盾糾紛排查。
哨卡值班記錄不得脫漏，38本帳薄記錄內(nèi)容要規(guī)范真實(shí)。綜治各項(xiàng)工作計(jì)劃、方案、小結(jié)、總結(jié)要可行、具體、空虛。
促進(jìn)綜治工作的深入開展。分管綜治的負(fù)責(zé)人和綜治辦的全體同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村(社區(qū))各單位每月督查一次。季度總評(píng)打分，4加強(qiáng)綜治督查力度。列入年終考評(píng)占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
已被采用按級(jí)別加分，5獎(jiǎng)勵(lì)分：信息和典型資料報(bào)送后。鎮(zhèn)采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)2分，縣表彰的獎(jiǎng)勵(lì)1分，獎(jiǎng)勵(lì)總分累計(jì)不超過10分。
各類報(bào)表列入懲罰分即扣分，6懲罰分：例會(huì)簽到信息報(bào)送。例會(huì)及開會(huì)每缺1人次扣0.5分，每次每缺一類報(bào)表扣0.5分，發(fā)生集體上訪和越級(jí)上訪每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(píng)(各村發(fā)生可防性案件超過3起扣1分，5起以上扣2分)
要有宣傳資料、記錄、方案、小結(jié)、總結(jié)。廣播宣傳要有廣播稿，7綜治普法宣傳。宣傳記錄和資料要相符。
十、加強(qiáng)周邊環(huán)境的治理和相鄰兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。共建平安和諧新農(nóng)村。
十一、深入開展普法宣傳活動(dòng)。開展“五五普法宣傳”和法制進(jìn)村、進(jìn)校園活動(dòng)。
十二、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理和留守兒童的管理。
為進(jìn)一步強(qiáng)化基層消防監(jiān)管職能，提升城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力，保障公共安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》及省、市政府有關(guān)文件要求，現(xiàn)就在全縣推行基層消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作模式提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實(shí)《消防法》為主線，以“消防安全基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為契機(jī)，以確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以推行“網(wǎng)格精細(xì)化”管理為手段，深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè)，堅(jiān)持工作重心下移，充分整合基層消防監(jiān)管力量，不斷拓展消防監(jiān)管層面，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的基層消防安全管理機(jī)制，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過推行基層消防網(wǎng)格精細(xì)化管理，進(jìn)一步明確各級(jí)各單位消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任，建立健全消防安全管理體系，形成“機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、力量整合、管理到位”的基層消防工作格局，實(shí)現(xiàn)基層消防工作組織規(guī)范化、監(jiān)管有序化、責(zé)任明晰化、宣傳普及化和火災(zāi)防控全民化。今年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推行消防安全網(wǎng)格化管理，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的目標(biāo)。年、年和年分別要有60%、80%和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
三、工作體系
“網(wǎng)格精細(xì)化”管理是以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧瑢⑤爡^(qū)劃分為“大、中、小”三級(jí)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格精細(xì)化管理的人員、職責(zé)和任務(wù)，將轄區(qū)所有單位、場(chǎng)所納入監(jiān)管視線，實(shí)現(xiàn)三級(jí)網(wǎng)格無(wú)縫對(duì)接，單位、場(chǎng)所一個(gè)不漏。
（一）構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的全新網(wǎng)格化管理工作機(jī)制?？h政府成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，各部門及消防安全委員會(huì)成員單位為成員的縣網(wǎng)格精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)對(duì)“大網(wǎng)格”、“中網(wǎng)格”、“小網(wǎng)格”消防工作的督促、指導(dǎo)，全縣整體消防工作的組織、協(xié)調(diào)。
（二）構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的“大網(wǎng)格”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)，綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、工商所、文教辦、治安巡防隊(duì)等工作人員組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)“中網(wǎng)格”消防工作的督促、指導(dǎo)，日常消防檢查、消防宣傳培訓(xùn)和火災(zāi)隱患督促整改。
（三）構(gòu)建以社區(qū)、行政村為基本單元的“中網(wǎng)格”。由社區(qū)書記、主任牽頭負(fù)責(zé)，社區(qū)村（居）委會(huì)，巡防隊(duì)、治保會(huì)等工作人員以及社區(qū)(駐村)民警組成。主要負(fù)責(zé)參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳。
（三）構(gòu)建以片區(qū)、村小組為基本單元的“小網(wǎng)格”。由社區(qū)（村）工作人員、村民小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，社會(huì)單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防員、居民樓（院）長(zhǎng)、消防志愿者組成。主要負(fù)責(zé)日常檢查巡查、建立群眾性消防安全自治組織、開展群眾性消防工作。
四、工作職責(zé)
（一）縣網(wǎng)格精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，明確推進(jìn)網(wǎng)格精細(xì)化管理的組成部門和具體牽頭承辦部門，落實(shí)具體工作措施；及時(shí)召開消防安全工作會(huì)議，研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題；加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的日常監(jiān)管，定期組織開展消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改；對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防重點(diǎn)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；組織開展消防安全宣傳教育，切實(shí)提高群眾的消防安全意識(shí)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大網(wǎng)格”職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，將網(wǎng)格精細(xì)化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有總結(jié)。督促中小網(wǎng)格完善消防制度，明確消防安全管理責(zé)任。對(duì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防火單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。定期對(duì)區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進(jìn)行消防安全檢查，將檢查情況記錄備查，對(duì)本級(jí)無(wú)法解決的重大消防隱患及時(shí)上報(bào)。配合上級(jí)部門加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。采取多種形式適時(shí)組織開展消防安全法規(guī)常識(shí)宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員和村（居）民的消防安全意識(shí)。
（三）村居（社區(qū)）和片區(qū)、村小組“中、小網(wǎng)格”職責(zé)。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，將網(wǎng)格精細(xì)化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有總結(jié)。對(duì)區(qū)域內(nèi)所有終端網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)消防安全基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個(gè)單位一檔”等模式分別登記建檔，形成本級(jí)消防安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)。認(rèn)真履行制定防火公約、開展防火檢查、進(jìn)行消防宣傳的法定職責(zé)，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，定期向村（居）民發(fā)放消防宣傳資料，糾正消防違法違章行為，經(jīng)常對(duì)村（居）民進(jìn)行消防安全宣傳教育，切實(shí)提高村（居）民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警，組織人員撲救。
五、監(jiān)管分工
（一）縣政府各部門。各部門是本部門內(nèi)部消防安全工作的責(zé)任主體，部門主要負(fù)責(zé)人是本部門消防安全工作的第一責(zé)任人。行業(yè)管理部門要對(duì)本行業(yè)消防安全工作負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)人員，加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管；其他政府部門應(yīng)對(duì)消防重點(diǎn)單位進(jìn)行對(duì)口指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。
（二）公安消防部門?？h公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。消防重點(diǎn)單位、一般單位由公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管，“九小”場(chǎng)所由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)監(jiān)管。
（三）綜治辦。綜治辦主要負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)巡防隊(duì)員、保安隊(duì)員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，督促單位落實(shí)消防安全防范措施，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作。
（四）安監(jiān)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（五）公安派出所。公安派出所按照規(guī)定履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)“九小場(chǎng)所”和村居（社區(qū)）的監(jiān)督管理，指導(dǎo)警務(wù)區(qū)、警務(wù)室專兼職消防民警做好責(zé)任片區(qū)的監(jiān)督檢查和消防宣傳工作。
六、工作制度
（一）建立健全逐級(jí)分包制度?？h網(wǎng)格精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分包“大網(wǎng)格”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包“中網(wǎng)格”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、行政村工作人員分包“小網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)消防安全工作負(fù)總責(zé)，社區(qū)對(duì)本社區(qū)消防安全工作負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全工作人員全部深入“小網(wǎng)格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務(wù)工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務(wù)室民警分別深入三級(jí)網(wǎng)格，配合指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展消防網(wǎng)格精細(xì)化管理工作。
（二）建立健全聯(lián)防聯(lián)治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所和其他社會(huì)消防監(jiān)管力量，結(jié)合治安防控體系建設(shè)，共同開展工作，形成合力。要開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，完善層級(jí)聯(lián)防聯(lián)治體系；要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互防，提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，積極構(gòu)建“信息互通、安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。
（三）建立健全定期檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)日常消防安全工作，對(duì)存在的突出問題及時(shí)解決并幫扶指導(dǎo)，每月組織一次有針對(duì)性的檢查巡查。村居（社區(qū)）消防管理人員在轄區(qū)內(nèi)每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊(duì)員和多種形式消防隊(duì)員每天結(jié)合各自崗位職責(zé)開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對(duì)管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查，警務(wù)室民警落實(shí)每周一查制度，專項(xiàng)行動(dòng)期間，按照上級(jí)部署配合做好消防安全專項(xiàng)治理工作。
（四）建立健全隱患處理制度。對(duì)社會(huì)群眾舉報(bào)投訴以及檢查排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，以村居（社區(qū)）為單位進(jìn)行匯總并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室督促限期整改。公安派出所社區(qū)（駐村）民警要落實(shí)每周一查制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，及時(shí)查處。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要立即報(bào)告縣公安局、消防大隊(duì)，由公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)政府掛牌督辦、限期整改。
（五）建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)聯(lián)席會(huì)議的組織實(shí)施，每?jī)蓚€(gè)月組織召開一次。聯(lián)席會(huì)議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員、消防機(jī)構(gòu)聯(lián)系人以及轄區(qū)重點(diǎn)單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)指示精神，通報(bào)轄區(qū)消防安全工作形勢(shì)，分析當(dāng)前面臨的突出問題，研究轄區(qū)社會(huì)單位和群眾的消防安全訴求，查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié)，交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法，部署安排下一步消防工作。
（六）建立健全宣傳教育制度。各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）要定期開展消防安全宣傳培訓(xùn)。消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位從業(yè)人員要積極參加消防專業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)持證上崗制度。各社區(qū)（村）居委會(huì)要按照上級(jí)部署，重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對(duì)性消防宣傳教育，提高居民防范火災(zāi)的能力。
（七）建立健全信息報(bào)告制度。對(duì)三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的各類消防安全信息要進(jìn)行及時(shí)采集更新，特別是對(duì)沿街門店、家庭工廠、小場(chǎng)所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺(tái)帳，做到“鄉(xiāng)不漏村（社區(qū)）不漏樓，樓不漏戶”，采集的信息要通過三級(jí)網(wǎng)格逐級(jí)報(bào)告，登記造冊(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患信息能整改的要立即進(jìn)行整改，不能立即整改消除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息向上級(jí)或者轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所等有關(guān)部門報(bào)告。
（八）建立健全火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托消防安全工作辦公室設(shè)立火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)中心，建立健全舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、經(jīng)費(fèi)保障、舉報(bào)保密等工作機(jī)制和制度，采取多種形式向社會(huì)各界群眾廣泛宣傳火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力普及識(shí)別火災(zāi)隱患的知識(shí)，切實(shí)調(diào)動(dòng)公民參與監(jiān)督消防安全、發(fā)現(xiàn)身邊火災(zāi)隱患的積極性，引導(dǎo)廣大群眾踴躍舉報(bào)、據(jù)實(shí)舉報(bào)。同時(shí)，要制定和完善具體舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，合理確定獎(jiǎng)勵(lì)范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)，確保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作落到實(shí)處。
七、工作機(jī)制
（一）建立健全人員保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托安監(jiān)辦、公安派出所，成立24小時(shí)值班的消防安全應(yīng)急救援服務(wù)隊(duì)；各居（村）民委員會(huì)配備1-2名治安消防協(xié)管員，成立由保安、巡邏人員組成的義務(wù)消防隊(duì)；各社區(qū)（住宅小區(qū)）物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定專兼職消防工作人員，組織熱心公益事業(yè)的居民積極參與消防工作；各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)；公安派出所明確一人分管消防工作，確定一名民警負(fù)責(zé)轄區(qū)日常消防監(jiān)督管理，警務(wù)區(qū)確定一名民警，負(fù)責(zé)警務(wù)區(qū)日常消防監(jiān)督管理。
（二）建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。設(shè)立消防網(wǎng)格精細(xì)化管理基金，由消防安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，主要用于表彰在網(wǎng)格精細(xì)化管理中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，每年從管理基金中拿出部分資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村（社區(qū)）開展消防工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費(fèi)保障由本級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，維持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村（社區(qū)）日常消防工作的開展、消防宣傳教育培訓(xùn)以及消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)等。
（三）建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立分級(jí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)行政村（社區(qū)）消防工作進(jìn)行考核；縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)各派出所消防管理情況進(jìn)行考核；縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理辦公室工作開展情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。
八、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和全縣安全和諧發(fā)展大局。各級(jí)各部門要切實(shí)把消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理納入工作計(jì)劃，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全機(jī)制。各級(jí)各部門要將消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理作為一項(xiàng)重要舉措長(zhǎng)抓不懈，堅(jiān)持抓眼前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，在完善長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，推動(dòng)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理持續(xù)健康發(fā)展。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，把維穩(wěn)工作擺上突出位置。
（一）、高度重視社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持做到局主要領(lǐng)導(dǎo)為社會(huì)治安綜合治理工作的第一責(zé)任人，及時(shí)調(diào)整綜治、平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股（室）、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員，指定專人分管和負(fù)責(zé)，切實(shí)做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有辦理機(jī)構(gòu)和兼職辦事人員，有計(jì)劃，有組織實(shí)施。
（二）、及時(shí)與局各股（室）、下屬各單位簽訂責(zé)任書9份，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的綜治工作機(jī)制。
（三）、制定綜治、平安單位創(chuàng)建工作計(jì)劃。及時(shí)傳達(dá)全縣政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣政法綜治、平安單位創(chuàng)建工作有關(guān)文件精神，結(jié)合本部門實(shí)際，制定本局綜治、平安單位創(chuàng)建工作計(jì)劃。
（四）、把社會(huì)治安綜合治理工作作為局年度工作重要內(nèi)容列入年終考核，與業(yè)務(wù)工作同部署同檢查，并按年度工作計(jì)劃抓落實(shí)。每季度召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究解決綜治工作問題。局主要領(lǐng)導(dǎo)把維護(hù)穩(wěn)定工作落實(shí)到日常工作中，反復(fù)在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)維護(hù)穩(wěn)定的重要性，以增強(qiáng)全局干部保平安的意識(shí)。
重點(diǎn)突出，形式多樣，營(yíng)造和諧社會(huì)良好氛圍
根據(jù)縣綜治辦的相關(guān)文件精神，及時(shí)召開了局務(wù)會(huì)，傳達(dá)相關(guān)文件精神，并組織全局干部職工學(xué)習(xí)關(guān)于綜治治理的重要文件精神。在宣傳政策的同時(shí)，我局加大了對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處、復(fù)退軍人維穩(wěn)、城市流浪人員救助管理等工作，采取了會(huì)議、宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等方式，提高廣大群眾自覺參與綜治工作的積極性和責(zé)任感，提升和諧平安建設(shè)的知曉率和支持率。
（一）、上街宣傳。3月20日上午，積極組織低保、優(yōu)撫、婚姻登記、社團(tuán)管理、救災(zāi)救濟(jì)的工作人員上街宣傳，在縣龍津廣場(chǎng)設(shè)置了民政綜治宣傳咨詢臺(tái)，在咨詢現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)放了婚姻登記條例、婚姻法、社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例、城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法、老年人權(quán)益保障法等各類宣傳資料300余份；通過發(fā)放宣傳單等形式向社會(huì)各界廣泛宣傳民政各項(xiàng)法律、法規(guī)及規(guī)章制度和辦事流程。工作人員在現(xiàn)場(chǎng)還解答了群眾對(duì)于辦理低保、大病救助等問題。通過宣傳活動(dòng)，使廣大人民群眾對(duì)民政法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高，樹立了民政工作窗口的良好形象，為“法治民政”創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
（二）、下村入戶宣傳。為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作力度，掃除不利于社會(huì)穩(wěn)定的民生問題，我局加大了矛盾糾紛排查力度，召集各股室工作人員深入基層，送政策、法律宣傳手冊(cè)到群眾家中，了解民情，積極解決群眾反映最為強(qiáng)烈的民生問題。三月份，結(jié)合“走千戶、進(jìn)百院、訪實(shí)情、解民憂”活動(dòng)，低保站、救災(zāi)救濟(jì)股工作人員協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)工作人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行全面清查，本著“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”的工作原則，依法辦事，認(rèn)真開展調(diào)查工作，確保將最低生活保障金發(fā)放到真正困難的群眾手中，安撫民心，切實(shí)消除不利于社會(huì)穩(wěn)定的因素。按照縣委、縣政府《縣社會(huì)管理委員會(huì)關(guān)于深化“321”工程實(shí)現(xiàn)“三三三”工作目標(biāo)的意見》要求，切實(shí)把強(qiáng)化“平安”建設(shè)工作作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的民生工程和保障工程抓緊抓好，努力打造人民群眾安居樂業(yè)的和諧區(qū)域，建設(shè)開放幸福的新局面。一是廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步健全綜治平安責(zé)任機(jī)制，完善平安建設(shè)考評(píng)體系，加大綜治“一票否決權(quán)制”執(zhí)行力度，著力拓展平安創(chuàng)建領(lǐng)域，積極參與“千名干部進(jìn)百村、包萬(wàn)戶、保平安”服務(wù)“三農(nóng)”為主題的專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，通過參與縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部職工進(jìn)村掛組包戶，以“1＋X”的掛包形式，與農(nóng)戶結(jié)對(duì)聯(lián)系，宣傳開展強(qiáng)化“平安”建設(shè)的重要意義，宣傳綜治工作的理論、方針和政策;宣傳保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作大局；宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨委政府重視平安建設(shè)所取得的成效；幫助群眾排憂解難，解決他們的生產(chǎn)生活問題，激發(fā)他們主動(dòng)融入積極參與綜治平安建設(shè)工作，不斷提高我縣平安建設(shè)“三率”水平。二是加大民政法律、法規(guī)宣傳力度。通過運(yùn)用廣播、電視、農(nóng)村“三欄”等各種載體，局干部下村入戶發(fā)放宣傳提綱、現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢等，大力宣傳民政法律、法規(guī)以及相關(guān)政策，提高工作透明度。
（三）、重要日期宣傳。清明期間積極宣傳殯葬相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，并向群眾展示殯葬改革成果，引導(dǎo)群眾樹立文明安全祭掃意識(shí)，避免清明節(jié)期間發(fā)生因不文明祭祀導(dǎo)致的災(zāi)害。
深入開展矛盾糾紛排解，努力化解社會(huì)矛盾。
為確實(shí)維護(hù)好社會(huì)的安定穩(wěn)定，力求將各類矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到矛盾不上交，糾紛不激化，我局做到：
（一）、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。把維護(hù)穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)穩(wěn)定工作會(huì)議精神，明確工作任務(wù)，進(jìn)一步將全體工作人員的思想統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定的工作大局上，樹立穩(wěn)定壓倒一切思想。
（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，指定一名副局長(zhǎng)直接抓負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，老區(qū)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各股（室）落實(shí)好具體工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管穩(wěn)定工作的局面。
（三）、全面排查，妥善解決。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以股室為單位，全面疏理有可能出現(xiàn)的矛盾糾紛和突出問題，并對(duì)排查出的矛盾糾紛和突出問題逐一登記。做到能解決的及時(shí)給予解決，不能解決或目前無(wú)法解決的做好解釋說(shuō)明工作。
（四）、落實(shí)治安防范措施，深入開展群防群治、不斷建立和完善“大調(diào)解”機(jī)制，進(jìn)一步抓好矛盾糾紛排查調(diào)處、依法治村、平安邊界建設(shè)等工作措施的落實(shí)。
充分發(fā)揮職能作用，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
我局按照縣委政法委的工作部署，努力發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，以“圍繞科學(xué)發(fā)展主題，促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”為目標(biāo)，努力鑄造社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制，充分發(fā)揮民政維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的作用。
（一）、城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)到位。截至12月份，全縣城鄉(xiāng)居民有2524戶5671人納入低保，其中：農(nóng)村居民納入低保有2045戶4654人，占農(nóng)村人口比例4.20%，人均月補(bǔ)助水平102.58元,1—12月發(fā)放農(nóng)村低保金700.9萬(wàn)元（含春節(jié)、物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助和農(nóng)村低保提標(biāo)補(bǔ)助）；農(nóng)村五保戶428戶469人，1—12月發(fā)放保障金184.67萬(wàn)元。城市低保戶479戶1017人，占非農(nóng)業(yè)人口比例3.14%，人均月補(bǔ)助水平156元，1—12月發(fā)放低保金228.9萬(wàn)元（含春節(jié)補(bǔ)助和物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助）。
（二）、認(rèn)真執(zhí)行《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，有效地為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難家庭人員提供幫助和經(jīng)濟(jì)支持，努力實(shí)現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。1至9月年發(fā)放醫(yī)療救助金39.09萬(wàn)元。其中：城市醫(yī)療救助20人5.15萬(wàn)元，農(nóng)村醫(yī)療救助264人33.94萬(wàn)元。
（三）、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。及時(shí)下鄉(xiāng)幫扶和解決因受低溫、冰雹、暴雨災(zāi)害的災(zāi)民基本的生活住醫(yī)等情況，我局共下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款770萬(wàn)元，其中自然災(zāi)害生活補(bǔ)助款155萬(wàn)元、煙葉救災(zāi)款615萬(wàn)元，棉被300床,油毛氈300捆。
（四）、加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理。繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)救助站和流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)，健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新救助管理方式，實(shí)施街頭主動(dòng)救助，共救助195人3.2萬(wàn)元。
（五）、切實(shí)做好雙擁、優(yōu)撫安置政策。一是按省定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放義務(wù)兵軍屬優(yōu)待金。義務(wù)兵128人（農(nóng)村籍117人，城鎮(zhèn)籍11人），發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.30萬(wàn)元，其中義務(wù)兵優(yōu)待金85.89萬(wàn)元，立功者、優(yōu)秀士兵增發(fā)優(yōu)待金2.41萬(wàn)元。農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)6900元，城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)4690元。二是做好復(fù)退軍人維穩(wěn)工作，切實(shí)做好第一批進(jìn)藏兵二次安排事項(xiàng)，經(jīng)過多方努力，9名第一批藏兵中2名安排在我縣自來(lái)水廠、2名在琴源水庫(kù)、1名到林業(yè)有限公司，其余4名自謀職業(yè)，自謀職業(yè)人員每人補(bǔ)助3.2萬(wàn)元，共補(bǔ)助資金12.8萬(wàn)元，有力促進(jìn)雙擁工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是完成2011年退役士兵的接收安置工作，共接收退役士兵66人，其中農(nóng)村籍57人，城鎮(zhèn)籍9人（需安置8人）。城鎮(zhèn)籍安置對(duì)象安置金已落實(shí)。四是做好268名60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助金發(fā)放工作，發(fā)放15.2萬(wàn)元。五是做好60周歲以上無(wú)工作烈士子女生活補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，共登記49人。六是扎實(shí)做好復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定工作。通過疏理排查、召開座談會(huì)、開展走訪慰問活動(dòng)、建立信息檔案等多舉并措，積極預(yù)防和妥善處置，無(wú)出現(xiàn)復(fù)退人員群體性非正常上訪和越級(jí)上訪事件。
（六）、認(rèn)真做好全縣村（居）委會(huì)換屆選舉工作。我縣111個(gè)村、8個(gè)社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作從今年3月份開始，9月底投票選舉全部完成，11月1至3日村主干培訓(xùn)結(jié)束，村（居）委會(huì)換屆選舉圓滿完成。全縣共選出村委會(huì)成員340名、社區(qū)居委會(huì)成員26名。在換屆選舉過程中，我局通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，確保了全縣村（居）委會(huì)換屆選舉工作依法、有序順利推進(jìn)，全面完成了2012年村（居）委會(huì)的換屆選舉工作。
1.堅(jiān)持向政府有關(guān)部門發(fā)建議函的機(jī)制。年初，根據(jù)全國(guó)及本市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)精神，我處及時(shí)向市建委、市交通委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市園林綠化局、市民防局、市煙草專賣局、市路政局、市運(yùn)管局發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神切實(shí)做好全年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的函》，督促行業(yè)管理部門落實(shí)會(huì)議精神，并對(duì)奧運(yùn)之年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出意見。同時(shí)，還針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患情況，及時(shí)向市建委、市消防等政府部門發(fā)建議函，督促其采取有效措施，迅速消除各類事故隱患。
2.堅(jiān)持聯(lián)合發(fā)文工作機(jī)制。我處與市建委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務(wù)局、市民防局、市農(nóng)業(yè)局、市園林綠化局共同確定了全年行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃，并聯(lián)合下發(fā)了文件，指導(dǎo)區(qū)縣進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作。同時(shí)，督促、指導(dǎo)市旅游、商務(wù)、體育等行業(yè)主管部門，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，編制了行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度導(dǎo)則，指導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。
3.建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。今年以來(lái)我處共召開部門聯(lián)席會(huì)議12次，加強(qiáng)部門間的工作溝通，細(xì)化奧運(yùn)期間的重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，通報(bào)檢查工作情況，提出工作建議。如：四月份，與人員密集場(chǎng)所行業(yè)管理部門以及市公安局消防局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局召開專題會(huì)議，研究“平安奧運(yùn)行動(dòng)”人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)保障工作聯(lián)合檢查方案；協(xié)調(diào)專項(xiàng)監(jiān)管部門加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法、違法案件及時(shí)查處等工作；確立了部門間情況溝通聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。同月，組織市建委、市交通委、市路政局、市運(yùn)管局、市鐵路局、市園林綠化局、市煙草專賣局、市國(guó)防科工辦、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市郵政管理局、市民防局及市公園管理中心等有關(guān)部門召開行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)行業(yè)開展“平安奧運(yùn)行動(dòng)”安全生產(chǎn)情況進(jìn)行階段性總結(jié)，并就下一步工作進(jìn)行研討，明確提出了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)內(nèi)容，督促、指導(dǎo)行業(yè)按照市委、市政府有關(guān)要求，認(rèn)真做好“平安奧運(yùn)行動(dòng)”安全生產(chǎn)保障工作。
4.堅(jiān)持聯(lián)合檢查工作機(jī)制。為做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)以及“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，我處會(huì)同市公安局、市質(zhì)量監(jiān)督局、市建委、市交通委、市教委、市商務(wù)局、市旅游局、市文化局、市體育局、市民防局等政府部門，共開展聯(lián)合檢查112次。重點(diǎn)檢查了涉奧周邊人員密集場(chǎng)所、鐵路、地鐵、公交樞紐、奧運(yùn)建設(shè)工程和其它施工工地等，有效地強(qiáng)化了重點(diǎn)時(shí)期、特別是奧運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作。
5.加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作指導(dǎo)。定期召開區(qū)縣綜合監(jiān)管工作會(huì)議，指導(dǎo)、督促區(qū)縣局落實(shí)“平安奧運(yùn)行動(dòng)”安全生產(chǎn)保障方案。如：5月份，組織召開區(qū)縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，推廣朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)和順義區(qū)開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議有關(guān)內(nèi)容，并就細(xì)化“平安奧運(yùn)行動(dòng)”工作計(jì)劃，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常執(zhí)法檢查等提出工作建議。
（二）扎實(shí)開展綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作
認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》要求，制定工作方案，明確隱患排查治理的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，確定了區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門的任務(wù)和責(zé)任，細(xì)化了工作方法和實(shí)施步驟。配合召開了全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)，對(duì)全市隱患排查工作進(jìn)行深入部署和安排。全市建筑、交通、商貿(mào)、旅游、文化、體育等各行業(yè)認(rèn)真開展了隱患排查治理工作，消除了大量事故隱患，為北京奧運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行營(yíng)造了良好的安全環(huán)境。同時(shí)，監(jiān)督二處還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門消除各類事故隱患。
（三）著力推動(dòng)綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)
結(jié)合“平安奧運(yùn)行動(dòng)”安全生產(chǎn)保障工作，積極推動(dòng)綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。配合組織開展了市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行的督查活動(dòng)。監(jiān)督二處還對(duì)昌平區(qū)、東城區(qū)政府進(jìn)行了綜合督查，檢查了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道奧運(yùn)安全生產(chǎn)工作開展情況，抽查了8家商場(chǎng)、超市、加油站等企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
認(rèn)真做好國(guó)家安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本市火車站、地鐵等場(chǎng)所的3次安全督查工作，及時(shí)對(duì)總局領(lǐng)導(dǎo)提出的意見和建議進(jìn)行整改，進(jìn)一步深化了本市的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。
（四）持續(xù)加大綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域奧運(yùn)安全生產(chǎn)保障力度
7月3日，茍仲文副市長(zhǎng)主持召開了全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，其中，對(duì)綜合監(jiān)管工作部署了2項(xiàng)工作：一是開展人員密集場(chǎng)所百日安全大檢查；二是開展城市維護(hù)、保養(yǎng)、改造工程作業(yè)以及單位內(nèi)部非主營(yíng)業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。為貫徹落實(shí)“7.3”會(huì)議精神，市商務(wù)、文化、旅游、體育、交通等各行業(yè)部門和消防、技術(shù)監(jiān)督等專業(yè)監(jiān)管部門制定了檢查方案，在各系統(tǒng)組織開展了大規(guī)模的人員密集場(chǎng)所安全大檢查和城市維護(hù)、保養(yǎng)、改造工程作業(yè)的安全大檢查工作。為進(jìn)一步推動(dòng)全市人員密集場(chǎng)所百日安全大檢查活動(dòng)，我處與執(zhí)法隊(duì)，共同組織開展了安全生產(chǎn)守護(hù)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)涉奧場(chǎng)所周邊人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了全覆蓋的安全檢查。共檢查東城、西城、宣武、崇文、朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山、順義、昌平10個(gè)涉奧區(qū)縣涉奧周邊企業(yè)331家。
（五）全力配合深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作
1.配合開展農(nóng)用車專項(xiàng)治理和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。按照全國(guó)的統(tǒng)一部署，我處會(huì)同市公安局、市交通委和市農(nóng)業(yè)局在本市開展了拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車交通違法集中治理工作。圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)和事故多發(fā)地段，采取日常巡邏管控與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，嚴(yán)密管控。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，規(guī)范農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)，加強(qiáng)司乘人員的安全教育，農(nóng)用車輛安全運(yùn)行情況穩(wěn)定。配合農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)“三夏”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，廣泛開展“九個(gè)一”安全生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)的安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)。今年創(chuàng)建20個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）25個(gè)示范村和2500個(gè)示范戶。通過嚴(yán)格的復(fù)評(píng)和考核，推薦順義區(qū)、懷柔區(qū)作為本市“平安農(nóng)機(jī)”的示范區(qū)，上報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家安監(jiān)總局。
2.配合開展交通安全整治工作。配合市公安交通管理部門開展了道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”，完善安全設(shè)施，加大對(duì)道路交通的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)車輛強(qiáng)制報(bào)廢的制度，加強(qiáng)高速公路標(biāo)志標(biāo)線的隱患排查，嚴(yán)格進(jìn)行校車的安全監(jiān)督檢查。同時(shí)，在奧運(yùn)期間聯(lián)合市公安等部門開展交通事故責(zé)任追究，加大交通事故查處力度，使道路交通事故明顯減少。
3.配合開展消防和地下空間專項(xiàng)整頓。會(huì)同市公安局消防局、市民防局等部門聯(lián)合開展了全市商場(chǎng)、超市消防安全專項(xiàng)整頓和全市地下空間安全專項(xiàng)整治工作，依法嚴(yán)格進(jìn)行地下空間使用的行政審批，嚴(yán)肅查處地下空間使用的違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)了商（市）場(chǎng)以及地下空間安全生產(chǎn)工作。
4.配合開展人員密集場(chǎng)所綜合治理。積極配合市公安局消防局組織對(duì)“五級(jí)防控區(qū)域”等人員密集場(chǎng)所實(shí)行綜合治理，共檢查單位6.14萬(wàn)家（次）。深入開展社區(qū)、商市場(chǎng)和出租房屋消防安全專項(xiàng)治理，排查整改火災(zāi)隱患5218項(xiàng)。
5.配合開展鐵路局開展安全反思大檢查活動(dòng)。為認(rèn)真吸取膠濟(jì)線“4.28”特大事故教訓(xùn)，組織對(duì)北京鐵路局進(jìn)行安全檢查，督促北京鐵路局在安全大反思大檢查活動(dòng)中要腳踏實(shí)地、務(wù)求實(shí)效。到7月20日共監(jiān)督北京鐵路局整改隱患3125件，投入整改資金1.1億元。
（六）積極推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作
為認(rèn)真吸取深圳“9•20”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)防本市類似事故的重復(fù)發(fā)生，監(jiān)督二處狠抓了城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)、區(qū)域結(jié)合地區(qū)的休閑娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)綜合整治工作。一是由張家明局長(zhǎng)分別主持召開了區(qū)縣專題會(huì)和行業(yè)專題會(huì)，聽取城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)人員密集場(chǎng)所的安全情況介紹，了解掌握基本情況；二是組織開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的休閑娛樂場(chǎng)所進(jìn)行夜查，共摸查企業(yè)45家；三是研究制定重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)綜合整治工作方案，積極與首都綜治辦進(jìn)行溝通，確定了我局與首都綜治辦共同開展城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的綜合整治模式；四是研究制定本市重點(diǎn)地區(qū)人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見，規(guī)范合法企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)行為，打擊安全生產(chǎn)非法經(jīng)營(yíng)單位，逐步建立城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)良好秩序。
（七）積極探索事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度，提高全民參與意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進(jìn)行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和黑板報(bào)，使我們的創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)7000多人次，社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務(wù)巡邏隊(duì)配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強(qiáng)防范，社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng)，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。
4、2005年度XX區(qū)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)要把工作重點(diǎn)放在群防群治工作上，我社區(qū)為了更好地做好社會(huì)治安綜合治理工作，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全，想方設(shè)法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實(shí)行封閉式管理，對(duì)沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭(zhēng)取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。XX一區(qū)啟用義務(wù)巡邏隊(duì)員在小區(qū)門口值守，阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn)，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時(shí)間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。6月份起，我社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)員開始在巡邏過程中運(yùn)用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號(hào)召居民們行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會(huì)、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當(dāng)中，起到了很好的宣傳動(dòng)員作用。至今年11月為止，我社區(qū)已有49個(gè)單元樓安裝了防盜門，占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。
5、今年10月，我社區(qū)在XX街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，全民動(dòng)員，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“壓案”專項(xiàng)行動(dòng)。我們將社區(qū)原有的兩隊(duì)低保巡邏隊(duì)做出安排，要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏，并發(fā)動(dòng)居民小組長(zhǎng)率領(lǐng)本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊(duì)員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時(shí)，社區(qū)工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏，保證24小時(shí)都有人值班，24小時(shí)都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。自開展“壓案”行動(dòng)以來(lái)，我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯的成效。
二、以流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降：
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口，外來(lái)暫住人員，重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口為787人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書，社區(qū)每月對(duì)出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上，流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。
2、對(duì)小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰(shuí)出租、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來(lái)人口。轄區(qū)民警和居委會(huì)工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料1600余份，依法保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把流動(dòng)人口“流入”關(guān)，做到來(lái)路明、底子清、管得住，確保外來(lái)人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識(shí)：
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓進(jìn)我家”等活動(dòng)為切入點(diǎn)，在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動(dòng)形式，加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識(shí)。目前我社區(qū)無(wú)新滋生吸毒人員，無(wú)制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對(duì)“”組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習(xí)練者，做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，幫教一個(gè)”；另一方面，積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動(dòng)，做到“發(fā)現(xiàn)一起，處理一起”。由于一直以來(lái)我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生習(xí)練者及習(xí)練者發(fā)動(dòng)的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動(dòng)的非法活動(dòng)。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作：
1、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，積極開展各項(xiàng)普法宣傳工作，營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學(xué)習(xí)12次，學(xué)習(xí)《條例》、“四五普法讀本”等，組織普法考試1次，參考率100%，優(yōu)秀率100%。我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報(bào)12條，出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)5期，發(fā)放各類普法宣傳單700余份，參加司法局法制培訓(xùn)3次，通過開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí)，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。
2、截止至今，我社區(qū)共有刑釋解教人員10人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員9人；解除勞教人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記，社區(qū)幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動(dòng)態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作，現(xiàn)有3人待業(yè)在家；2人到外地打工；2人在市內(nèi)打工；1人自謀職業(yè)；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請(qǐng)并領(lǐng)取城市最低生活保障金。
3、積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年，調(diào)委會(huì)共接受調(diào)解糾紛41起，排查率100%，調(diào)成率95%。
開展對(duì)食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)豆制品、面包、飲料等食品生產(chǎn)、加工企業(yè)進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查，這里給大家分享一些關(guān)于2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計(jì)劃，供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計(jì)劃1一、抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任追究
食品藥品安全工作，是一項(xiàng)常抓不懈、不能放松的工作，鎮(zhèn)村兩級(jí)要高度重視和認(rèn)真抓好食品安全綜合治理，切實(shí)為民辦實(shí)事，保障人民群眾生活安全，對(duì)造成重大食品安全事故的要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
二、營(yíng)造宣傳氛圍，擴(kuò)大宣傳覆蓋
積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑，利用村級(jí)網(wǎng)絡(luò)力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時(shí)積極開展誠(chéng)信宣傳教育和培訓(xùn)教育，創(chuàng)新宣傳形式，比如說(shuō)開展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，讓更多的人來(lái)參與食品安全宣傳。
三、加強(qiáng)檢查次數(shù)，加強(qiáng)查處力度
認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)餐飲單位、校園食堂和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多監(jiān)督多抽查，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時(shí)對(duì)無(wú)證無(wú)照、安全條件差的餐飲業(yè)和小作坊，對(duì)客觀原因造成的一般性質(zhì)量問題，督促糾正，同時(shí)給予幫助和指導(dǎo)，對(duì)主觀造成的問題，追究負(fù)責(zé)人，并移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。
四、突出監(jiān)管重點(diǎn)，確保市場(chǎng)監(jiān)管到位
為確保全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全放心，我們將重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)家家宴和建筑工地食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治，開展保健品、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng)，取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶，查處違法食品、藥品廣告，沒收銷毀假劣食品。
五、組織相關(guān)職能部門扎實(shí)開展“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)期間的食品安全專項(xiàng)整治。
嚴(yán)厲打擊食品違法行為，有效地保障人民群眾的飲食消費(fèi)安全，確保全鎮(zhèn)20--年無(wú)一例食品安全事故發(fā)生。
(六)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)食安辦要聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)督管理部門結(jié)合打擊重點(diǎn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為和食品藥品“四小”整治等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查力度：
一是要強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。要嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)獲證產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)證后的監(jiān)管，在全面排查的基礎(chǔ)上，加大對(duì)食品小企業(yè)、小作坊相對(duì)集中區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊地下食品加工點(diǎn)以及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和運(yùn)輸、保管、存儲(chǔ)等條件的非法行為。
二是要加大流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。要重點(diǎn)做好商超、食品市場(chǎng)、校園及其周邊的食品安全監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處銷售不合格、假冒偽劣、“三無(wú)”、過期變質(zhì)食品等違法行為。
三是要重點(diǎn)加大對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督檢查。要結(jié)合節(jié)日期間聚餐場(chǎng)次增多、餐飲消費(fèi)量增大可能導(dǎo)致食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生幾率增大的特點(diǎn)，加大對(duì)旅游人群聚集場(chǎng)所及周邊的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)食品安全事故的重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要對(duì)集中承辦團(tuán)圓飯、“年夜飯”、群體性聚餐的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)檢查含鋁食品、熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風(fēng)險(xiǎn)食品加工過程和原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊采購(gòu)、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、“地溝油”、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為，及時(shí)消除安全隱患。堅(jiān)決防范群體性食物中毒事件的發(fā)生，確保節(jié)慶期間餐飲服務(wù)食品安全。
四是要嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱特定保健功能產(chǎn)品的;經(jīng)營(yíng)保健食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來(lái)源不明的;以會(huì)議、講座等形式違法銷售保健食品等的違法違規(guī)行為。五是要加強(qiáng)節(jié)日期間體驗(yàn)式經(jīng)營(yíng)行為檢查力度，不斷鞏固和深化整治成果。
(七)加強(qiáng)流動(dòng)攤販管理。
城管整治辦要設(shè)立流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，要結(jié)合便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所規(guī)范經(jīng)營(yíng)，逐步取締疏導(dǎo)點(diǎn)。要采取積極措施推進(jìn)露天燒烤、涼鹵菜攤點(diǎn)的取締工作進(jìn)程，實(shí)行退路進(jìn)店。
要按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”要求，取締主次干道流動(dòng)商販，依法查處突出店外經(jīng)營(yíng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計(jì)劃2為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，提高食品監(jiān)管水平，避免食品安全事故的發(fā)生，保障廣大群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，特制定食品安全工作計(jì)劃。
一、加大宣傳
1、在主街道、路口、菜市場(chǎng)等醒目地段設(shè)立較大食品安全宣傳牌或標(biāo)語(yǔ)，開展以保障食品安全、構(gòu)建和諧社會(huì)為主題的宣傳活動(dòng)。
2、每村都設(shè)立一塊以上食品安全宣傳欄，一幅永久性宣傳標(biāo)語(yǔ);
每季刊出一次食品安全知識(shí)、圖片等。
3、開展食品安全知識(shí)進(jìn)千家萬(wàn)戶活動(dòng)。
印制食品安全知識(shí)小冊(cè)子，發(fā)放到各村、單位、學(xué)校、企業(yè)中。上街開展一次食品安全咨詢宣傳活動(dòng)。
4、開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)縣食品藥品監(jiān)督局等有關(guān)部門專家來(lái)輔導(dǎo)講解。
5、把食品安全知識(shí)納入中小學(xué)校健康教育課。
二、開展專項(xiàng)整治
1、1至5月份，開展對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、小飲食店的食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)建城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)檢查、整治。
2、6至12月份開展對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治無(wú)證照小作坊、小企業(yè)、使食品生產(chǎn)、加工企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理工作，確保從生產(chǎn)源頭上的食品安全。
三、加強(qiáng)食品監(jiān)管力度
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、開展對(duì)食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)豆制品、面包、飲料等食品生產(chǎn)、加工企業(yè)進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查，保證合格食品上市。
3、開展對(duì)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管。
加強(qiáng)“食品安全一條街”工程示范建設(shè)，實(shí)行食品統(tǒng)一配送，爭(zhēng)取食品配送率在95%以上。對(duì)食品市場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校小店等開展經(jīng)常性的食品安全檢查。
4、開展對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。
經(jīng)常性開展對(duì)賓館、飯店、小食店的食品衛(wèi)生檢查;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、民主食堂的食品衛(wèi)生管理。對(duì)學(xué)校食堂、民工食堂等每月一次進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查，保證學(xué)校食堂、民工食堂的食品安全。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦宴席及大型集會(huì)群體性聚餐的食品衛(wèi)生管理，保證大型聚餐點(diǎn)的食品安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計(jì)劃3為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《食品安全實(shí)施條例》堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)食品安全工作，以食品市場(chǎng)準(zhǔn)入為載體，明確分工、廣泛宣傳、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)巡查、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，打造我鄉(xiāng)良好的食品安全環(huán)境，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)食品安全保障水平。根據(jù)市食安辦的具體要求，特制定--年度食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，如發(fā)生食品安全等級(jí)事故，做好應(yīng)急處置工作，同時(shí)向市食安辦報(bào)告。
二、明確職責(zé)
(一)食安所負(fù)責(zé)組織食品經(jīng)營(yíng)、餐飲單位負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)和食品安全日常工作，并進(jìn)行食品安全日常巡查。
(二)我鄉(xiāng)與場(chǎng)鎮(zhèn)上食品生產(chǎn)(加工)小作坊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理委員會(huì)、小學(xué)、幼兒園簽訂食品安全責(zé)任書;嚴(yán)查整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶和小作坊，每季度至少巡查1次;開展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測(cè)工作;強(qiáng)化餐廚垃圾管理;加強(qiáng)農(nóng)村群宴管理，保證轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大食品安全事故。
(三)食安所、衛(wèi)生院將定期組織流動(dòng)廚師進(jìn)行群宴知識(shí)學(xué)習(xí)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
三、健全工作制度
切實(shí)抓好工作檢查落實(shí)，為深入做好我鄉(xiāng)“食品放心工程”，實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)食品安全目標(biāo)監(jiān)管工作，將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查，組織相關(guān)職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動(dòng)，每逢重大節(jié)假日期間，加強(qiáng)值班，開展食品安全檢查。專項(xiàng)整治檢查，主要是重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展。
四、加大監(jiān)管力度
我鄉(xiāng)將食品安全工作納入政府工作目標(biāo)，加大食品安全工作監(jiān)管，要求各村(社區(qū))認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能，各監(jiān)管部門各司其責(zé)，在加強(qiáng)日常巡查和整治上加大力度、采取切實(shí)有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生
--年，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，努力將食品安全工作提升一個(gè)新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計(jì)劃420--年是“十x五”規(guī)劃開局第二年，也是全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，全鎮(zhèn)食品安全工作要堅(jiān)持以黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣食安委和鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。全年要抓好以下工作：
一、以責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)
1.嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)食安辦、各村工作責(zé)任。
鎮(zhèn)食安辦、各村要切實(shí)履行食品安全工作要求，通過層層簽訂責(zé)任書，將食品安全工作納入黨委政府年度工作綜合考核內(nèi)容并實(shí)行“一票否決制”。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究解決工作實(shí)際中遇到的突出問題，加大檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)、基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、智慧監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等方面的投入力度，確保監(jiān)管部門有足夠力量、足夠資源履行職責(zé);加強(qiáng)鎮(zhèn)食安委、食安辦建設(shè)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加大督查力度，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核作用。
2.進(jìn)一步完善基層網(wǎng)格化管理。
深化基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)在“用網(wǎng)”、“強(qiáng)網(wǎng)”、“管網(wǎng)”上下功夫。按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定制度、定重點(diǎn)、定考核”的要求，調(diào)整和充實(shí)協(xié)管員隊(duì)伍，落實(shí)網(wǎng)格日常監(jiān)管措施，加強(qiáng)定期巡查，做好工作記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門依法查處。
發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，凝聚相關(guān)部門合力，共保基層食品安全。激勵(lì)基層監(jiān)管人員不斷通過工作實(shí)踐提高業(yè)務(wù)能力和崗位技能，筑牢食品安全第一防線。
二、以治理整頓行動(dòng)為突破，解決突出隱患
3.扎實(shí)開展“三大一嚴(yán)”行動(dòng)。
根據(jù)市縣統(tǒng)一部署，精心組織全鎮(zhèn)食品安全大抽檢、大排查、大整治和嚴(yán)打擊專項(xiàng)行動(dòng)，建立食用農(nóng)產(chǎn)品和食品各環(huán)節(jié)“風(fēng)險(xiǎn)清單”，實(shí)施綜合治理，加大行政處罰和刑事打擊力度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加制品、食用油、酒類及熟肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)隱患食品的監(jiān)督檢查頻次，加強(qiáng)主要商業(yè)街、旅游景區(qū)、校園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)及村鎮(zhèn)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域食品監(jiān)督抽檢和整治規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)問題食品的核查處置工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)小餐飲、食品攤販綜合治理，強(qiáng)化部門協(xié)作，探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
4.深入實(shí)施餐桌安全治理行動(dòng)。
繼續(xù)推進(jìn)餐桌安全治理行動(dòng)，圍繞“五大提升工程”，研究措施突破整治難點(diǎn)，加快推進(jìn)小作坊、小餐飲、小攤販和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治理等工作，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的食品安全問題，著力落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任。
5.認(rèn)真開展農(nóng)村食品安全治理。
按照省市縣工作部署，認(rèn)真開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一推兩打三嚴(yán)控”行動(dòng)、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動(dòng)、農(nóng)村食品安全“凈流”、“掃雷”，打擊食品違法犯罪“利劍”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控，凈化農(nóng)村食品安全環(huán)境，提升農(nóng)村食品安全保障能力和水平。
三、以完善全程監(jiān)管為要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控
6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè)，擴(kuò)大各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展產(chǎn)品追溯，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)。食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)樣品批次達(dá)到省定要求，不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處置率達(dá)到100%。完善初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，30畝以上主體信息全部納入省漁業(yè)主體調(diào)查信息系統(tǒng)，完成3個(gè)初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量追溯點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
7.強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。
推行食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)面清單和申報(bào)登記制度，開展小作坊整治、改造、提升行動(dòng)。堅(jiān)持“線上線下一致、社會(huì)共治、手段創(chuàng)新、以網(wǎng)管網(wǎng)”原則，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理。
全面推行餐飲單位食品安全狀況自查、量化分級(jí)自評(píng)制度，提升餐飲量化分級(jí)動(dòng)態(tài)管理質(zhì)量，持證餐飲單位量化等級(jí)公示率達(dá)到90%以上。
學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂陽(yáng)光廚房建設(shè)率達(dá)到45%。加強(qiáng)網(wǎng)上訂餐管理。餐飲具集中消毒企業(yè)產(chǎn)品抽檢覆蓋率每季度不低于100%。深化千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程建設(shè)，完善校園食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，公辦中小學(xué)校食堂AB等級(jí)覆蓋率達(dá)到90%以上。
8.建立食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入對(duì)接機(jī)制。
抓緊建立以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地證明為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制。依托基層執(zhí)法監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督導(dǎo)巡查和監(jiān)督管理，確保產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入過程中的產(chǎn)地證明真實(shí)、有效。規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入及索證索票制度，探索開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施出場(chǎng)出票制度試點(diǎn)。
9.嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，加大對(duì)食品領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度，形成強(qiáng)大威懾力。拓展案件信息來(lái)源渠道，實(shí)行案件信息舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)在案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等方面的協(xié)作配合，健全完善線索通報(bào)、案件移送、檢驗(yàn)鑒定、危害認(rèn)定等工作機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成工作合力，確保打擊到位。加強(qiáng)打擊食品犯罪專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。
四、以強(qiáng)化宣傳教育為途徑，推進(jìn)社會(huì)共治
10.落實(shí)社會(huì)監(jiān)督各項(xiàng)措施。
按照《食品藥品安全信息管理辦法》，全面實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監(jiān)管信息的公示工作，通過信息公開進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。加快推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，健全保險(xiǎn)工作事前、事中、事后服務(wù)體系，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控“六個(gè)一”措施，推動(dòng)承保機(jī)構(gòu)設(shè)立食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控公益資金。探索推廣農(nóng)村食品安全金融誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
支持行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，交流食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，加強(qiáng)行業(yè)自律。充分發(fā)揮專家智庫(kù)在食品安全領(lǐng)域的參謀和智囊作用。
暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)你我”活動(dòng)，著力深化、拓展和鞏固公眾參與監(jiān)督機(jī)制。
11.進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全宣傳教育。
深入開展以食品安全法律法規(guī)和科普常識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)，引導(dǎo)公眾健康理性消費(fèi)。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳直通車“四進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)校園食品安全教育，加強(qiáng)食品安全讀本教學(xué)情況的督查。
各監(jiān)管部門要加強(qiáng)與媒體溝通，妥善做好突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題輿情引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加快食品安全科普平臺(tái)建設(shè)，全面建立食品安全公眾微信號(hào)，切實(shí)重視和做好媒體陣地宣傳工作。
12.落實(shí)社會(huì)監(jiān)督各項(xiàng)措施。
按照《食品藥品安全信息管理辦法》，全面實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監(jiān)管信息的公示工作，通過信息公開進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。加快推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，健全保險(xiǎn)工作事前、事中、事后服務(wù)體系，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控“六個(gè)一”措施，推動(dòng)承保機(jī)構(gòu)設(shè)立食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控公益資金。
探索推廣農(nóng)村食品安全金融征信體系建設(shè)試點(diǎn)工作。支持行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，交流食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，加強(qiáng)行業(yè)自律。充分發(fā)揮專家智庫(kù)在食品安全領(lǐng)域的參謀和智囊作用。暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)你我”活動(dòng)，著力深化、拓展和鞏固公眾參與監(jiān)督機(jī)制。
13.進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全宣傳教育。
深入開展以食品安全法律法規(guī)和科普常識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)，引導(dǎo)公眾健康理性消費(fèi)。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳直通車“四進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)校園食品安全教育，加強(qiáng)食品安全讀本教學(xué)情況的督查。
各監(jiān)管部門要加強(qiáng)與媒體溝通，妥善做好突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題輿情引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加快食品安全科普平臺(tái)建設(shè)，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科普宣傳站和食品安全公眾微信號(hào)，切實(shí)重視和做好自媒體陣地宣傳工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計(jì)劃520--年，為進(jìn)一步加強(qiáng)我辦食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)解決食品安全存在的隱患和難題，努力創(chuàng)造一個(gè)安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境，同時(shí)引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行規(guī)范、有序營(yíng)商，根據(jù)區(qū)食安委和街道黨工委的總體工作要求，現(xiàn)結(jié)合我辦工作實(shí)際，特制訂工作計(jì)劃如下：
一、工作目標(biāo)：
有效遏制食品安全違法犯罪行為，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生重大食品安全事故和輿情事件，人民群眾飲食安全得到有力保障。
二、工作要點(diǎn)：
(一)完善食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，做實(shí)做強(qiáng)食安委及食安辦，充分發(fā)揮街道食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。按照街道食安辦的職責(zé)，充分發(fā)揮食安辦職能作用，加大成員單位的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，抓好成員單位目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)并由食安辦牽頭，每季度召開一次食品安全工作會(huì)議。
(二)與村(社區(qū))簽訂《--街道辦事處20--年食品安全責(zé)任書》并根據(jù)責(zé)任書的要求對(duì)各居(村)食品安全工作進(jìn)行考核評(píng)議，考評(píng)結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
(三)加快推進(jìn)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”，積極預(yù)防和控制H7N9等流感疫情的發(fā)生和傳播;貫徹實(shí)施《--省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾身體健康和生命安全及協(xié)助區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在東湖隆生廣場(chǎng)建設(shè)市級(jí)食品安全示范街，迎接--省餐飲服務(wù)食品安全示范街的建設(shè)考評(píng)工作。
(四)突出重點(diǎn)，大力開展食品安全專項(xiàng)整治。
以食用農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品、植物油、糧食、面制品、兒童食品、學(xué)校周邊食品添加劑等為重點(diǎn)產(chǎn)品，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及學(xué)校周邊、小作坊聚集地等為重點(diǎn)區(qū)域，深入開展食品安全綜合治理。著力解決非法添加和濫用食品添加劑、假冒偽劣、虛假宣傳等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1、集中整治小企業(yè)、小作坊，堅(jiān)決取締無(wú)各相關(guān)證照的生產(chǎn)加工企業(yè)，堅(jiān)決打擊食品制假售假“黑窩點(diǎn)”和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。
2、狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所的整治，加大對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、超市、校園及校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批零點(diǎn)、小雜貨店的監(jiān)管力度以及對(duì)節(jié)日、季節(jié)性食品市場(chǎng)集中開展專項(xiàng)整治。
專項(xiàng)抽查水產(chǎn)品、植物油、肉及肉制品、兒童食品等品種，查處無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過期、霉變、有毒有害和其它不合格食品行為以及打擊制售注水豬肉和病害肉等不法行為。
3、深入排查治理集體食堂、餐飲企業(yè)的食品安全隱患、原材料進(jìn)貨臺(tái)賬、索票索證制度的執(zhí)行情況及從業(yè)人員健康管理情況，預(yù)防群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
通過重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理，進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小雜貨店、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
(五)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管。做好各個(gè)企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)及加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)管，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的信用動(dòng)態(tài)監(jiān)管，深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(六)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升監(jiān)管人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和事故調(diào)查處理能力。加大經(jīng)費(fèi)投入，保障工作的正常、有序開展。
(七)全面宣傳貫徹新修訂《食品安全法》、《--省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，提升食品安全意識(shí)。
積極開展食品安全知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立食品安全觀念和消費(fèi)方式;舉辦食品安全培訓(xùn)，提高各社區(qū)(村)協(xié)管員、食品行業(yè)從業(yè)人員，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員的法律意識(shí)和食品安全主體責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律。
(八)暢通信息交流。建立暢通的信息平臺(tái)，按時(shí)報(bào)送食品安全監(jiān)管相關(guān)信息。根據(jù)不同季節(jié)食品安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和性質(zhì)，向群眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正的食品安全信息，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校要全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，應(yīng)牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“安全是第一辦學(xué)質(zhì)量”“沒有安全談何教育”的理念，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全工作的法律法規(guī)，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患；建立校園周邊整治協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全，加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力，建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和防控體系，切實(shí)保障師生安全和學(xué)校穩(wěn)定，杜絕重大、惡性事故，避免引發(fā)，防止各類事故的發(fā)生。
二、工作機(jī)制及制度
1、學(xué)校要建立健全組織機(jī)構(gòu)，形成安全管理工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校必須成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專（兼）職的安全保衛(wèi)人員，校長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓學(xué)校安全工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)包括辦公室、總務(wù)處、政教處、教導(dǎo)處、綜治辦等處室負(fù)責(zé)人及班主任、專（兼）職保衛(wèi)人員、生活輔導(dǎo)老師、學(xué)校醫(yī)務(wù)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組要制定好每學(xué)期的安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
2、學(xué)校應(yīng)按學(xué)期制定的安全管理工作計(jì)劃，并參照下列要求，明確職責(zé)，責(zé)任到人。
校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：統(tǒng)籌抓好學(xué)校的安全管理工作，負(fù)責(zé)制訂有關(guān)規(guī)章制度，組織對(duì)安全工作進(jìn)行檢查、督促，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序。
辦公室：負(fù)責(zé)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，協(xié)助政教處抓好學(xué)校安全制度建設(shè)和學(xué)校及周邊環(huán)境整治，應(yīng)急及節(jié)假日值班安排管理等。
總務(wù)處：負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、商店的食品安全和飲食衛(wèi)生，學(xué)校校舍及設(shè)施、設(shè)備的檢查、添置、維修，管理學(xué)校的財(cái)產(chǎn)。
政教處和綜治辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，全面落實(shí)中小學(xué)生手則和日常行為規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全法制教育，組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動(dòng)，按《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》組織開展防火、防震、防災(zāi)、防交通事故等安全教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的自我防護(hù)能力和自救能力。中心小學(xué)以上的學(xué)校要成立護(hù)校隊(duì)或?qū)W校安全保衛(wèi)處，維護(hù)學(xué)校內(nèi)部的安全、治安秩序，制止發(fā)生在本校的違法行為，對(duì)難以制止的違法行為及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)立即報(bào)警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)的偵查處置工作；在本校范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查，定期進(jìn)行安全檢查和治安隱患排查整改；做好學(xué)校重大活動(dòng)的保衛(wèi)工作，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行和人員安全；積極完成上級(jí)及相關(guān)部門交辦的臨時(shí)性任務(wù)；并做好涉校機(jī)動(dòng)車輛的管理工作。
教務(wù)處：定期檢查實(shí)驗(yàn)室、電教室、語(yǔ)音室、圖書館等功能室的安全情況，加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)設(shè)備的管理，分年級(jí)落實(shí)安全教育及法制教育的課堂教學(xué)及評(píng)價(jià)，加強(qiáng)體育課和課外活動(dòng)的安全防范工作。
班主任：經(jīng)常了解學(xué)生的思想、身體狀況，做好各種預(yù)防工作，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全教育，精心組織校外活動(dòng)并對(duì)學(xué)生提出安全要求。
生活輔導(dǎo)老師：負(fù)責(zé)學(xué)校宿舍的安全衛(wèi)生工作，做到堅(jiān)守崗位，勤檢查，及時(shí)掌握學(xué)生到寢就宿情況，認(rèn)真排查安全隱患，并督促學(xué)生做好防火、防盜、防事故工作。
學(xué)校醫(yī)務(wù)人員：負(fù)責(zé)學(xué)校師生的衛(wèi)生保健及宣傳工作，對(duì)食堂、商店、學(xué)生宿舍、教室等進(jìn)行經(jīng)常性消毒，嚴(yán)防流行性疾病的大面積發(fā)生。保障對(duì)學(xué)生常見疾病的治療，密切關(guān)注師生個(gè)體健康狀況，每月向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告全校師生患病、住院總體情況，妥善處置師生意外傷亡事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園及其他社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理工作進(jìn)行定期的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。
3、學(xué)校要落實(shí)安全管理工作經(jīng)費(fèi)投入，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全設(shè)施、設(shè)備的完善及保安、門衛(wèi)的聘用等工作。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或其他能切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任?？h屬學(xué)校及治安環(huán)境較復(fù)雜地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、規(guī)模較大的幼兒園要配備適當(dāng)?shù)膶Ｂ毐０病?/p>
三、安全管理
1、門衛(wèi)管理。學(xué)校必須實(shí)行門衛(wèi)登記和驗(yàn)證制度，對(duì)進(jìn)出人員的姓名、訪問事由、進(jìn)出時(shí)間及車輛的車牌等情況進(jìn)行詳細(xì)記載。禁止無(wú)正當(dāng)理由人員及校外機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。
2、禁止將非教學(xué)用品、易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。如遇強(qiáng)行進(jìn)入的人員、校外機(jī)動(dòng)車輛或攜帶上述物品進(jìn)入校園滋事，門衛(wèi)要及時(shí)向?qū)W校專（兼）職保衛(wèi)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或派出所駐校干警報(bào)告，并協(xié)助妥善處理。
3、校舍及設(shè)施設(shè)備安全管理。一是學(xué)校新建、擴(kuò)建和維修改造的校舍建筑都必須由正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，按規(guī)劃、建設(shè)部門的審批意見和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行科學(xué)建設(shè)，并實(shí)行報(bào)批和工程招投標(biāo)制度。未經(jīng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃等部門驗(yàn)收合格的建筑設(shè)施，學(xué)校不得使用。新建、擴(kuò)建校舍選址要由專業(yè)部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，堅(jiān)決避免在高危地區(qū)新建校舍。校園內(nèi)各類工程施工應(yīng)盡量利用寒暑假期，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有安全防護(hù)墻（欄）、警示牌等安全保障設(shè)施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施，建立每房一檔的危舊房屋檔案，及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)鑒定，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)B、C級(jí)危房立即搶修，消除安全隱患，經(jīng)有資質(zhì)的單位驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)使用，并指派專人加強(qiáng)日常監(jiān)控，保證房屋安全；C級(jí)危房不能馬上修繕的不得使用，并要防止其升級(jí)為D級(jí)危房；對(duì)D級(jí)危房要立即拆除，暫不能拆除的不能改作他用，在周邊應(yīng)設(shè)立隔離帶和禁止標(biāo)志，嚴(yán)禁師生進(jìn)入。三是學(xué)校要對(duì)建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽(yáng)臺(tái)經(jīng)常進(jìn)行檢查，對(duì)安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查處置。四是學(xué)校應(yīng)由專人對(duì)教學(xué)樓、宿舍樓、廁所等公共場(chǎng)所的用電設(shè)備進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)防電線老化、、吊落，嚴(yán)防線路漏電、短路，嚴(yán)防用電設(shè)施傷及學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校私拉亂接電線。
4、學(xué)校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設(shè)備必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，安裝時(shí)必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址和施工。要堅(jiān)持經(jīng)常檢查維修，定期向質(zhì)監(jiān)部門申請(qǐng)安全性能檢測(cè)，嚴(yán)防設(shè)施、設(shè)備老化和超期使用。要建立管理臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任人，設(shè)立責(zé)任牌，操作工人要參加相關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，并按要求進(jìn)行年檢。定期開展防雷設(shè)施安全檢測(cè)。
5、學(xué)校樓梯間應(yīng)有警示標(biāo)志，學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生集中上下樓梯時(shí)間，并安排專人在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序；要對(duì)學(xué)校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)清理樓道堆積物，確保樓道暢通，嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
6、學(xué)生宿舍安全管理。一是嚴(yán)格實(shí)行值班和巡查制度，堅(jiān)持對(duì)寄宿生實(shí)行定時(shí)點(diǎn)名、查鋪制度；要根據(jù)女學(xué)生的特點(diǎn)，加強(qiáng)女生宿舍的管理及生活輔導(dǎo)工作。二是學(xué)校要配備工作負(fù)責(zé)、經(jīng)驗(yàn)豐富、身心健康的教師對(duì)寄宿生進(jìn)行安全指導(dǎo)和管理，嚴(yán)禁宿舍通道上鎖后無(wú)人看管，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入寢室。學(xué)校要對(duì)寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)排除安全隱患。三是小學(xué)低年級(jí)及幼兒園原則上不得使用雙層高架床，應(yīng)根據(jù)小學(xué)低年級(jí)學(xué)生及幼兒的身心特點(diǎn)建設(shè)富有人文關(guān)懷的學(xué)生寢室。
7、消防安全管理。一是學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、綜合樓、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、浴室、文體活動(dòng)場(chǎng)所等應(yīng)按相關(guān)規(guī)定配置一定的消防水龍頭和滅火器，并經(jīng)常檢查該設(shè)施設(shè)備是否能有效使用。二是學(xué)校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案，完善消防安全檔案，嚴(yán)格用電、用火管理。重點(diǎn)抓好教工宿舍、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等學(xué)生密集場(chǎng)所的消防安全，要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等；重點(diǎn)部位的消防責(zé)任要落實(shí)到人，并懸掛責(zé)任牌，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全隱患排查記錄臺(tái)帳。三是學(xué)校要設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實(shí)消防前置審批制度。學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，建設(shè)施工單位不得施工；竣工后未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，學(xué)校不得投入使用。
8、交通安全管理。一是學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合公安、交通等職能部門和當(dāng)?shù)卣?，加?qiáng)對(duì)涉校機(jī)動(dòng)車輛營(yíng)運(yùn)秩序的專項(xiàng)整治，在校園周邊營(yíng)造良好的交通環(huán)境。嚴(yán)禁學(xué)校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報(bào)廢車、個(gè)人機(jī)動(dòng)車輛及其它達(dá)不到條件的車輛接送學(xué)生；學(xué)校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學(xué)生。學(xué)校發(fā)現(xiàn)“黑車”、“病車”、“三無(wú)車”、報(bào)廢車、三輪車等非法接送學(xué)生，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣凸步痪块T報(bào)告，及早防范，積極排除安全隱患。二是對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車輛全面實(shí)行準(zhǔn)入制度，同時(shí)建立車輛管理制度，實(shí)行戶籍化管理，做到“一人一檔”，“一車一檔”。對(duì)于學(xué)?，F(xiàn)已自備或長(zhǎng)期租用、借用專門用于接送學(xué)生7座以上（含7座）的載客汽車，應(yīng)按要求到相關(guān)部門申請(qǐng)核發(fā)“校車準(zhǔn)運(yùn)證”，并粘貼校車專用標(biāo)識(shí)（省教育廳、省公安廳聯(lián)合監(jiān)制的校車專用標(biāo)識(shí)）；短期租用、借用（6個(gè)月以下）的用于接送學(xué)生的載客汽車，應(yīng)按省市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理“臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)證”，不粘貼校車專用標(biāo)識(shí)。符合公安部、教育部及省、市相關(guān)文件要求，且愿意從事接送學(xué)生的非個(gè)人載客車輛，可按相關(guān)程序申請(qǐng)辦理“校車準(zhǔn)運(yùn)證”或“臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心對(duì)其辦園資格初審不予通過，縣教育局民教辦不予核發(fā)辦園許可證，原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改，否則將在年檢中定為不合格。三是嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎自行車上下學(xué)。四是學(xué)校應(yīng)實(shí)行路隊(duì)制，在上學(xué)、放學(xué)時(shí)段督促、協(xié)助當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)及有關(guān)部門建立“護(hù)學(xué)崗”，配合公安、交通等部門維護(hù)交通秩序，在學(xué)校附近主要交通干道護(hù)送學(xué)生上下車和穿行公路。五是學(xué)校的早操、跑步等體育活動(dòng)應(yīng)安排在校園內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上開展集體活動(dòng)。六是學(xué)校開展大型活動(dòng)，須經(jīng)過主要街道和交通要道的，應(yīng)事先與公安機(jī)關(guān)、交通管理部門共同研究安全工作方案，制訂應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)安全防患措施。七是嚴(yán)禁將校內(nèi)場(chǎng)地出租用于停放社會(huì)車輛、從事非教學(xué)活動(dòng)及其他可能危及師生安全的活動(dòng)，不得利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場(chǎng)。八是學(xué)校應(yīng)做好校內(nèi)交通安全管理工作。學(xué)校要在校園內(nèi)劃分專門的車輛?？课恢眉靶旭偮肪€，設(shè)立相關(guān)的警示牌，對(duì)有車的教職工進(jìn)行交通安全教育，簽訂校內(nèi)交通安全責(zé)任書；重大活動(dòng)時(shí)，校園內(nèi)要安排專人指揮交通秩序。九是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)及公安、交通等部門的協(xié)調(diào)，及時(shí)設(shè)立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標(biāo)識(shí)。有校車的學(xué)校要建立校車安全管理制度，并按照交通法律法規(guī)的規(guī)定與駕駛員簽訂好年度安全責(zé)任狀。
9、財(cái)產(chǎn)安全管理。學(xué)校要對(duì)電腦室、語(yǔ)音室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點(diǎn)部位加強(qiáng)安全保衛(wèi)，落實(shí)人防、物防、技防及制度防患相結(jié)合的“四防”措施，安裝防盜報(bào)警裝置，落實(shí)定期清點(diǎn)登記財(cái)產(chǎn)、輪流值班等管理制度，嚴(yán)防校產(chǎn)被盜事件發(fā)生。其次應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品和實(shí)驗(yàn)器材的管理，建立購(gòu)買、保管、使用、登記、注銷等制度，嚴(yán)守操作規(guī)程，嚴(yán)防事故發(fā)生，特別要防止危險(xiǎn)物品傳出實(shí)驗(yàn)室、藥品室。
10、公共衛(wèi)生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業(yè)人員，必須定期進(jìn)行身體健康檢查，嚴(yán)禁無(wú)健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業(yè)。二是學(xué)校食堂、商店、飲食店等都應(yīng)有衛(wèi)生許可證，不銷售生食，學(xué)校所銷售的熟制食品必須三證齊全（生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、合格證），且必須在安全保質(zhì)期內(nèi)，嚴(yán)禁學(xué)校銷售“三無(wú)”產(chǎn)品和過期食品。三是學(xué)校食堂、商店、飲食店，采購(gòu)貨物實(shí)行準(zhǔn)入制度，防止不合格產(chǎn)品流入校園，同時(shí)必須嚴(yán)格履行進(jìn)貨手續(xù)，誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。建立食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度。四是學(xué)校應(yīng)添置必要的消毒設(shè)備，確保師生餐具經(jīng)常消毒；學(xué)校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩，嚴(yán)格實(shí)行分餐制，嚴(yán)防污染源、傳染病的交叉?zhèn)鞑?；設(shè)立相應(yīng)的沖洗場(chǎng)所，盡量減少蔬菜的殘留毒素。學(xué)校應(yīng)采取措施，避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學(xué)校食堂采購(gòu)人員，應(yīng)加強(qiáng)安全營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重營(yíng)養(yǎng)搭配，合理采購(gòu)食品，避免有關(guān)食物共食的危害。食堂加工人員，應(yīng)鉆研加工技術(shù)，克服加工過程產(chǎn)生不安全因素。六是教室、寢室應(yīng)保持潔凈、通風(fēng)和空氣清新，定期進(jìn)行消毒。要密切關(guān)注發(fā)病師生個(gè)體，嚴(yán)防流行性疾病暴發(fā)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。七是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好飲用水源的管理，確保水源無(wú)污染源，確保師生飲水衛(wèi)生。八是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校水井和食堂的管理，要有專人負(fù)責(zé)看管，并及時(shí)上鎖，嚴(yán)防違法犯罪人員投毒破壞，制造食物中毒事件。
11、學(xué)校周邊環(huán)境安全管理。一是加強(qiáng)與公安、消防、文化、工商、城管、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。積極配合相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作，建立排查整治臺(tái)帳；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)職能部門或縣學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，以便有效開展集中整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)校周邊治安防控體系的建立。學(xué)校要充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)、學(xué)生會(huì)、青年志愿者、退休人員的作用，爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等力量，不斷健全校內(nèi)外治安防控體系。
四、日常安全管理
1、堅(jiān)持安全工作例會(huì)制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究安全工作，及時(shí)解決存在的突出問題。
2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全檔案的管理工作。切實(shí)做好安全管理工作資料的收集和歸檔，妥善保管好會(huì)議記錄、檢查記錄、隱患排查臺(tái)帳及有關(guān)文件等各項(xiàng)工作檔案資料
3、學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定安全事故防范和應(yīng)急救援處置預(yù)案，配備應(yīng)急求援設(shè)施、裝備并開展演練，加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力，最大限度降低事故危害及損失。
4、及時(shí)排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素，維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備。向廣大師生告知危害因素、危險(xiǎn)狀況，在安全隱患部位及易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)立安全警示標(biāo)志。對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。堅(jiān)持安全隱患和不穩(wěn)定因素排查、整改季報(bào)告制度，每季度最后一月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要將排查、整改情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心進(jìn)行匯總后報(bào)縣教育局法規(guī)股（縣屬學(xué)校直接上報(bào)，民辦高中階段學(xué)校報(bào)縣民教辦，由民教辦匯總后統(tǒng)一交縣教育局法規(guī)股）。學(xué)校對(duì)查出來(lái)的各類安全隱患要進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳，并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作制度（即一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底），及時(shí)進(jìn)行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的，要向縣教育局有關(guān)股室或相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
5、學(xué)校不得聘請(qǐng)因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔(dān)任教職工。學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參與救火，不得組織學(xué)生參與商業(yè)性活動(dòng)。學(xué)校要依法為教職工購(gòu)買工傷保險(xiǎn)并配備必要的勞保用品和依法購(gòu)買校方責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生的行為，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。
6、妥善處置學(xué)生傷亡事故。按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處置條例》、《縣教育系統(tǒng)重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的原則和程序等，對(duì)校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生意外傷亡事故，要及時(shí)救助，進(jìn)行妥善處置，并迅速上報(bào)縣教育局辦公室（電話：）、法規(guī)股（電話：）和局主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、及時(shí)掌握情報(bào)信息，健全監(jiān)控體系，加強(qiáng)師生反警示教育、國(guó)家安全知識(shí)教育和預(yù)防專題教育，依法嚴(yán)防境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、策反以及“”、“門徒會(huì)”等組織對(duì)校園的破壞活動(dòng)，防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對(duì)學(xué)校的侵害。
8、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密和網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)，做好文件和網(wǎng)絡(luò)的安全管理，加強(qiáng)對(duì)文印室和校園局域網(wǎng)的管理，不得在無(wú)保密措施的計(jì)算機(jī)上建立電子文檔，存放內(nèi)部文件和資料的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)必須配置上網(wǎng)安全隔離設(shè)備。
9、建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況及學(xué)生身體和心理異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人并保留相關(guān)依據(jù)。對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。學(xué)校對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心和照顧。生理、心理狀況異常，不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)休學(xué)，由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。
10、學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施：要慎重選擇地點(diǎn)，派責(zé)任心強(qiáng)的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；成立臨時(shí)的安全管理組織機(jī)構(gòu)；有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育；安排必要的管理人員，明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施，確保師生安全，嚴(yán)防群死群傷等惡性事故發(fā)生。未經(jīng)審批，嚴(yán)禁學(xué)校擅自租用社會(huì)車輛大規(guī)模組織學(xué)生外出活動(dòng)。
11、做好特護(hù)期安全管理工作。寒假、暑假、法定節(jié)假日以及中央省市重大活動(dòng)（如“兩會(huì)”）期間必須實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，建立專人護(hù)校、守校機(jī)制，確保特護(hù)期的穩(wěn)定。在汛期，各學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)校舍等設(shè)施的重點(diǎn)排查整改并加強(qiáng)師生防汛教育。
12、做好春、秋兩季開學(xué)安全管理工作。要全面排查公共衛(wèi)生隱患，嚴(yán)防重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。對(duì)食堂、商店、教室、學(xué)生宿舍、水井等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的清理和消毒，未經(jīng)嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查及學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得倉(cāng)促投入使用。
13、在課間及午間、晚間等靜校時(shí)段要安排人員值班并進(jìn)行安全巡查，實(shí)行點(diǎn)名和查寢制度，嚴(yán)防學(xué)生擅自攀爬圍墻外出，特別是夏天午休時(shí)要嚴(yán)防學(xué)生擅自離校、下河游泳，嚴(yán)防溺水事件發(fā)生。
14、切實(shí)做好不穩(wěn)定因素排查處置工作，將各類矛盾消除在萌芽狀態(tài)，發(fā)生矛盾糾紛時(shí)應(yīng)及時(shí)依法做好調(diào)處工作。
15、小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生、幼兒上、下學(xué)按時(shí)接送的交接制度，不得將滯留在校的學(xué)生、幼兒交與無(wú)關(guān)人員，嚴(yán)防綁架、冒領(lǐng)等犯罪事件發(fā)生。
五、安全教育
1、各學(xué)校要精心組織“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”（月份最后一周星期一）、“應(yīng)急管理宣傳周”（月份最后一周）、國(guó)際禁毒日、“安全生產(chǎn)月”（月）、“交通安全教育宣傳周”（月）、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”（月日）等系列宣傳教育活動(dòng)。
2、嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，對(duì)師生進(jìn)行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學(xué)內(nèi)容，落實(shí)安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂的要求。針對(duì)學(xué)校所在地自然環(huán)境常見災(zāi)害，組織中小學(xué)生學(xué)習(xí)洪水、泥石流、地震、坍塌等突發(fā)自然災(zāi)害基本知識(shí)。教育學(xué)生假期外出和上學(xué)、放學(xué)途中注意安全，遵守交通規(guī)則，掌握交通、游泳等安全常識(shí)，防止交通、溺水等意外事故發(fā)生。組織開展以“防火災(zāi)、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育，舉辦預(yù)防突發(fā)事故演練活動(dòng)，提高學(xué)生的公共安全防控意識(shí)和能力。
3、按照教育部的有關(guān)要求，落實(shí)學(xué)校健康教育課程計(jì)劃，根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校疾病預(yù)防的重點(diǎn)，開展健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。按照不同年齡開設(shè)相應(yīng)心理衛(wèi)生和心理健康課程或講座，提高學(xué)生健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。
4、與公安、消防、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，聘請(qǐng)有關(guān)人員擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)確定公共安全教育內(nèi)容。同時(shí)，通過家長(zhǎng)會(huì)等多種形式對(duì)家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同預(yù)防安全事故的機(jī)制。
六、考核評(píng)價(jià)
1、按照層級(jí)管理原則，縣教育局與各縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心簽訂年度《中小學(xué)校（幼兒園）安全管理工作責(zé)任狀》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心與轄區(qū)學(xué)校、幼兒園簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書；各學(xué)校、幼兒園與班主任和相關(guān)人員簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書。責(zé)任層層落實(shí)到位，追究責(zé)任落實(shí)到人。
2、安全管理工作考核納入年度目標(biāo)管理考評(píng)。有下列情況的實(shí)行“一票否決”，單位年度內(nèi)不評(píng)優(yōu)評(píng)先，安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)不評(píng)優(yōu)評(píng)先，并依法追究有關(guān)責(zé)任：
（1）發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)及因?qū)W校管理不善、措施不力而出現(xiàn)重大責(zé)任事故，造成3人以上重傷或1人以上死亡或經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的。
（2）發(fā)生重大食物中毒的。
（3）3名以上教職工非法越級(jí)上訪，靜坐示威的。
（4）教職工出現(xiàn)參與“”等組織活動(dòng)或吸毒的，出現(xiàn)策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國(guó)家安全法》及實(shí)施細(xì)則行為的。
（5）出現(xiàn)重大刑事案件、治安案件的。
（6）發(fā)生教職工對(duì)學(xué)生進(jìn)行害的。
3、學(xué)校有下列情形予以扣分：
（1）未成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的；不按規(guī)定時(shí)間向縣教育局報(bào)送安全工作有關(guān)材料的；未層層簽訂安全工作責(zé)任狀的；未制訂學(xué)校安全管理工作考核辦法和考核細(xì)則的；未建立安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的；未制定安全應(yīng)急預(yù)案的，未進(jìn)行演練的；參加相關(guān)安全工作會(huì)議應(yīng)到人員缺席、遲到、早退的。
（2）出現(xiàn)重（特）大安全責(zé)任事故的；發(fā)生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件，受到公安機(jī)關(guān)處理的；發(fā)生群體性鬧事或械斗的；發(fā)生公共衛(wèi)生事件的；發(fā)生重大失竊案件的，均予以“一票否決”。
（3）特護(hù)期未實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制度或值班制度落實(shí)不到位的；汛期等時(shí)節(jié)未采取特別防護(hù)措施的；門衛(wèi)室建設(shè)不到位，安全保衛(wèi)制度不健全、不落實(shí)的。
（4）未按要求開展安全教育、法紀(jì)教育、應(yīng)急管理教育、反警示教育、國(guó)安知識(shí)教育、預(yù)防專題教育等，視情節(jié)扣分。
（5）情報(bào)信息不暢，未及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息的；發(fā)生重大責(zé)任事故，緩報(bào)、瞞報(bào)、未報(bào)的，視情節(jié)扣分。
（6）安全隱患和不穩(wěn)定因素月排查制度不落實(shí)或未建立工作臺(tái)帳的，視情節(jié)扣分；安全隱患整改不到位或未整改的，視情節(jié)扣分。
（7）未對(duì)聘請(qǐng)的保安、門衛(wèi)及工友進(jìn)行定期考核或因管理不力，導(dǎo)致出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，產(chǎn)生不良社會(huì)影響的，視情節(jié)扣分。
（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心未組織轄區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和安全保衛(wèi)人員定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)的；未督促、指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的；未建立對(duì)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全管理考核制度的；對(duì)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的，視情節(jié)扣分。
（9）發(fā)生安全事故，學(xué)校未積極主動(dòng)配合有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣餐龊镁仍驼{(diào)查處理的，視情節(jié)扣分。
（10）出現(xiàn)其他違紀(jì)違規(guī)行為的，酌情扣分。
4、學(xué)校有以下行為的予以獎(jiǎng)分：
（1）創(chuàng)建“安全文明校園”有突出成績(jī)的獎(jiǎng)分。
（2）安全工作抓得扎實(shí)或某項(xiàng)工作有特色、有成效的獎(jiǎng)分。
（3）其他認(rèn)定可以獎(jiǎng)分的項(xiàng)目酌情獎(jiǎng)分。
5、縣教育局對(duì)縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的安全管理工作進(jìn)行考核，將初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的考核范疇?？己饲闆r由縣教育局法規(guī)股匯總，分期予以公布，年終納入各單位的目標(biāo)管理考評(píng)之中?？己说梅?0分以上的為先進(jìn)單位，80—89分的為達(dá)標(biāo)單位，70—79分的為重點(diǎn)管理單位，70分以下的予以“一票否決”。
6、縣教育局不定期對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，將當(dāng)場(chǎng)下發(fā)限期整改通知書，責(zé)令學(xué)校在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，并向縣教育局法規(guī)股和相關(guān)股室書面匯報(bào)整改情況。
七、責(zé)任追究
1、健全責(zé)任追究制度。對(duì)因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不到位、防范制度不落實(shí)，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，按事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。
2、學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，責(zé)令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的，縣教育局對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
（1）發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的。
（2）發(fā)生事故后未及時(shí)采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的。
（3）瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)重大事故的。
（4）妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的。
（5）拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。
3、明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)而不采取措施，不及時(shí)報(bào)告，造成傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人，縣教育局將依法給予相應(yīng)處分。造成重大傷亡責(zé)任事故的（指重傷3人以上或死亡1人以上），移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位及由學(xué)校負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致學(xué)校師生集體食物中毒事故的，依照衛(wèi)生部、教育部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
5、學(xué)校違反《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》中有關(guān)規(guī)定的，除依法由學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任外，縣教育局還將按有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
八、附則
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹省委省政府深入開展“文明大行動(dòng)”的部署，以提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為目標(biāo)，圍繞提高文明素質(zhì)、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)秩序、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，大力組織實(shí)施“文明大行動(dòng)”，為建設(shè)東方營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境、提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立東方市“文明大行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)全市“文明大行動(dòng)”工作。組長(zhǎng)由市委副書記、市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委常委、宣傳部部長(zhǎng)，市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員為市委宣傳部、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市文明辦、市綜治辦、市發(fā)展改革委、市旅游委、市財(cái)政局、市教育局、市文化廣電出版體育局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、農(nóng)墾總局東方辦事處、市工商局、市物價(jià)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市環(huán)衛(wèi)局、市愛衛(wèi)辦等部門主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文明辦，負(fù)責(zé)“文明大行動(dòng)”各項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)、信息宣傳、監(jiān)督檢查和服務(wù)保障等日常工作，及時(shí)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。辦公室主任由市委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任兼任。
三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進(jìn)”的思路，從年月起，利用3年的時(shí)間，開展文明禮儀、文明環(huán)境、文明交通、文明旅游、文明經(jīng)營(yíng)、文明殯葬六大行動(dòng)，重點(diǎn)解決大聲喧嘩、禁煙場(chǎng)所吸煙、亂吐亂扔、損害公物、亂闖亂行、亂停亂放、攀花折枝、占道經(jīng)營(yíng)、亂埋亂葬等九大不文明現(xiàn)象。
力爭(zhēng)一年抓出工作亮點(diǎn)，二年形成規(guī)模效應(yīng)，三年取得明顯成效。到年底，初步實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目標(biāo)：文明交通、文明經(jīng)營(yíng)全面提升；城鄉(xiāng)環(huán)境“一年見凈、三年見綠見靚”，文明環(huán)境成為展示東方的“窗口”；文明旅游景區(qū)成為東方靚麗“名片”；講文明話、做文明事、當(dāng)文明人成為市民的自覺行為，市民道德素質(zhì)、人文環(huán)境、服務(wù)水平、社會(huì)風(fēng)氣等方面達(dá)到一流水平，為創(chuàng)建全國(guó)文明旅游衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、實(shí)施步驟和工作安排
實(shí)施“文明大行動(dòng)”時(shí)間跨度長(zhǎng)、任務(wù)繁重，堅(jiān)持整體推進(jìn)的同時(shí)，要突出各個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終的同時(shí)，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。
統(tǒng)一部署，大造聲勢(shì)，在全市上下營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。一是要層層召開動(dòng)員會(huì)，確保把活動(dòng)精神傳達(dá)到基層。在市委市政府召開全市“文明大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，召開動(dòng)員大會(huì)，逐級(jí)傳達(dá)會(huì)議精神，把活動(dòng)精神傳達(dá)到基層，確保全市“文明大行動(dòng)”活動(dòng)迅速啟動(dòng)。二是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式。市委宣傳部門要圍繞活動(dòng)開展，牽頭抓好以下工作：在市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路段做好戶外宣傳工作，通過電子屏幕、固定廣告牌匾、宣傳櫥窗、宣傳長(zhǎng)廊等，宣傳活動(dòng)主題，展示活動(dòng)內(nèi)容，推廣先進(jìn)典型等；督促各單位充分發(fā)揮各自宣傳陣地的作用，結(jié)合本單位實(shí)際，開展宣傳發(fā)動(dòng)。三是要在全市范圍內(nèi)廣為宣傳。通過在市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所在地組織宣傳車巡回宣傳、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳“文明大行動(dòng)”的重要意義、方法步驟，充分調(diào)動(dòng)全體市民參與活動(dòng)的積極性。四是要發(fā)揮廣播、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒體的主渠道作用。追蹤整個(gè)活動(dòng)過程，精心策劃和組織系列專題宣傳報(bào)道，不斷擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。五是組織形勢(shì)政策宣講團(tuán)開展“文明大行動(dòng)”宣講。深入農(nóng)村（社區(qū)）基層、廠礦企業(yè)進(jìn)行以“文明大行動(dòng)”為主題的宣講活動(dòng)，廣泛開展文明知識(shí)講座、演講比賽等活動(dòng)，促使“文明大行動(dòng)”深入人心，增強(qiáng)廣大干部群眾參與活動(dòng)的責(zé)任感。
在重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí)，做好“六大行動(dòng)”的前期準(zhǔn)備工作，為全面展開創(chuàng)造條件；迅速掀起整治“臟、亂、差”和推進(jìn)殯葬改革工作的新，確?！拔拿鞔笮袆?dòng)”起好步、開好頭。
（二）全面展開階段。
緊緊圍繞省委省政府的安排部署，結(jié)合東方實(shí)際，精心策劃活動(dòng)載體，務(wù)求工作實(shí)效。
1．開展文明禮儀行動(dòng)。以“做禮儀東方人”為載體，開展系列活動(dòng)。一是文明禮儀學(xué)習(xí)。以《國(guó)際旅游島公民文明守則》、《東方市文明市民手冊(cè)》為主要教材，組織宣講團(tuán)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，通過知識(shí)宣講、培訓(xùn)講座等方式，開展生活禮儀、社交禮儀、公共禮儀、公務(wù)禮儀、外事禮儀等宣教活動(dòng)，培育文明健康的生活方式，培育開放、創(chuàng)新、包容、進(jìn)取、堅(jiān)韌、向上、厚重、陽(yáng)光、感恩的東方精神。二是文明禮儀實(shí)踐。深入開展文明和諧社區(qū)、文明生態(tài)村鎮(zhèn)、文明高效機(jī)關(guān)、文明規(guī)范行業(yè)、文明誠(chéng)信企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)市民摒棄語(yǔ)言、行為、禮儀等方面的不良習(xí)慣，引導(dǎo)人們?cè)鲩L(zhǎng)禮儀知識(shí)，遵守禮儀規(guī)范，形成講文明、知禮儀、懂禮貌的社會(huì)風(fēng)尚。三是深化重點(diǎn)人群和行業(yè)的禮儀教育。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)的文明禮儀教育，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。以“做一個(gè)有道德的人”為主題，加強(qiáng)中小學(xué)生日常行為規(guī)范教育和禮儀教育實(shí)踐，開展多種形式的“小手拉大手、全家講文明”活動(dòng)。
2．開展文明環(huán)境行動(dòng)。設(shè)置三項(xiàng)活動(dòng)載體。一是開展“讓城市更加文明”活動(dòng)。把年定為“城市管理年”，重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市容市貌、城市建筑、土地、食品藥品安全、市場(chǎng)規(guī)范、社會(huì)治安、城市應(yīng)急、信息網(wǎng)絡(luò)“十大城市管理工程”建設(shè)，創(chuàng)新城市管理，提高管理水平，形成科學(xué)管理城市的長(zhǎng)效機(jī)制；加大投入，以“亮化”帶“美化”為思路，抓緊實(shí)施城市“亮化”工程，使城市不但“日美”，更要“夜美”，不斷提升城市形象。二是開展“綠美城鄉(xiāng)”活動(dòng)。抓緊實(shí)施生態(tài)公園建設(shè)，加強(qiáng)園林規(guī)劃建設(shè)，達(dá)到“城在綠中、綠在城中”的效果。以文明生態(tài)村建設(shè)為抓手，打造一批園林式的文明生態(tài)村；以發(fā)展花梨產(chǎn)業(yè)為推動(dòng)力，大力種植花梨、金絲楠等名貴樹木，實(shí)現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收；以“美化家園”為核心，大力推進(jìn)植樹造林，提高森林覆蓋率。三是開展“臟、亂、差”環(huán)境整治活動(dòng)。在“臟、亂、差”專項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上，力度不減，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大街和重點(diǎn)地區(qū)亂擺亂賣、亂搭亂建、亂掛亂貼、亂停亂放等環(huán)境亂象的清理整治。大力開展公共環(huán)境秩序集中整治，依法對(duì)公園、廣場(chǎng)、車站、圖書館等公共場(chǎng)所的不文明行為進(jìn)行處罰，消除亂吐亂扔、亂涂亂畫、損壞公物、隨地便溺等不文明現(xiàn)象。
3．開展文明交通行動(dòng)。以“交通安全系萬(wàn)家”為載體，開展系列活動(dòng)。一是“文明交通”教育。廣泛開展文明交通法制法規(guī)教育，倡導(dǎo)“六大文明交通行為”，自覺摒棄“六大交通陋習(xí)”，嚴(yán)格抵制“六大危險(xiǎn)駕駛行為”，強(qiáng)化安全有序的安全交通意識(shí)。加大對(duì)重點(diǎn)群體的教育力度，將文明交通常識(shí)教育納入駕校培訓(xùn)內(nèi)容。全面推行中小學(xué)生交通安全聯(lián)系卡制度，開展交通安全“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。二是開展公共交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。增加警力上街巡邏，嚴(yán)格執(zhí)行《省道路交通安全違法行為處罰規(guī)定》，集中解決車輛行人不遵守交通法規(guī)、城市交通道路擁堵、事故隱患多等突出問題。組織社會(huì)志愿者勸阻不遵守交通秩序的行為，營(yíng)造人人維護(hù)公共秩序的社會(huì)氛圍。規(guī)范執(zhí)法行為，力戒視而不見或以罰代管的行為。三是抓好出租車行業(yè)文明創(chuàng)建工作。對(duì)出租車司機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德和文明禮儀培訓(xùn)，提升出租車服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范出租車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，加大對(duì)外出租車車容不整潔、語(yǔ)言不文明、行車不文明、拒客宰客等問題的整治力度，深化出租車司機(jī)爭(zhēng)做文明使者活動(dòng)。四是加強(qiáng)公共交通安全設(shè)施和管理平臺(tái)的建設(shè)。進(jìn)一步完善六類道路安全及管理設(shè)施，認(rèn)真排查治理道路交通安全和管理設(shè)施隱患，建設(shè)安全暢通文明的道路交通環(huán)境。完善社會(huì)監(jiān)督制度，選聘文明交通監(jiān)督員記錄交通違法行為和不文明現(xiàn)象，利用新聞媒體進(jìn)行批評(píng)曝光。五是實(shí)行“惠民公交”。倡導(dǎo)乘公車主動(dòng)給老人、孕婦、小孩、殘疾人員讓座；實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)老人乘車免費(fèi)、小孩乘車半票。
4．開展文明旅游行動(dòng)。以“旅游、快樂、健康”為載體，開展系列活動(dòng)。一是加強(qiáng)市民旅游文明素質(zhì)教育。倡導(dǎo)綠色出游、明白消費(fèi)，根據(jù)《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明公約》、《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和管理職能，開展市民旅游文明素質(zhì)主題教育活動(dòng)，普及文明旅游知識(shí)。二是設(shè)立“文明出游”志愿服務(wù)工作站，“一對(duì)一”開展景點(diǎn)（區(qū)）志愿服務(wù)活動(dòng)。三是逐步完善導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)全程文明教育責(zé)任制，不斷提升景點(diǎn)（區(qū)）管理服務(wù)水平，優(yōu)化全市旅游環(huán)境。四是開展旅游文明素質(zhì)教育實(shí)踐。要求旅客自覺維護(hù)旅游秩序，不大聲喧嘩、不損壞公物。
5．開展文明經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。以“我講誠(chéng)信我發(fā)展”、“我講文明我發(fā)展”為活動(dòng)載體，開展系列活動(dòng)。一是開展文明經(jīng)營(yíng)教育。組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員自覺踐行道德承諾，培育遵章守法、恪守誠(chéng)信、文明待客、衛(wèi)生整潔的市場(chǎng)理念，努力形成各類市場(chǎng)主體講文明、講衛(wèi)生、守信用、重承諾的市場(chǎng)氛圍。二是開展市場(chǎng)環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。強(qiáng)化社會(huì)管理和監(jiān)督職能，加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象的整治力度，重點(diǎn)解決破墻開店、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂貼亂畫等市場(chǎng)亂象。加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治力度，重點(diǎn)解決短斤少兩、以次充好、欺客宰客等不誠(chéng)信行為。三是深化“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，著力培養(yǎng)一批文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)典型，推動(dòng)形成誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的市場(chǎng)環(huán)境。
6．開展文明殯葬行動(dòng)。以“綠色殯葬、造福子孫”為活動(dòng)載體，推進(jìn)殯葬改革管理，加快文明殯葬進(jìn)程。在抓好馬嶺、金山公墓建設(shè)及試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，迅速全面鋪開。形成每年3—4月份的殯葬陋習(xí)專項(xiàng)整治制度，通過3年努力，形成文明節(jié)儉的喪葬禮俗，樹立厚養(yǎng)薄葬的孝德理念。
（三）鞏固提高階段。
各部門、各單位認(rèn)真總結(jié)前兩個(gè)階段的工作經(jīng)驗(yàn)，著重就針對(duì)存在的問題制定整改措施，明確并落實(shí)整改方案，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，以鞏固和擴(kuò)大“文明大行動(dòng)”的成果。
五、工作運(yùn)行機(jī)制
（一）形成部門聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)、各系統(tǒng)、各社會(huì)團(tuán)體，要嚴(yán)格遵守統(tǒng)一部署統(tǒng)一指揮，駐市軍警部隊(duì)要積極參與，形成強(qiáng)大合力；各單位、各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有明確的工作機(jī)制和具體措施，形成“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作局面。
（二）形成月例會(huì)制度。市領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開“文明大行動(dòng)”專題工作會(huì)議，各責(zé)任單位匯報(bào)當(dāng)月工作情況和下月工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)工作情況，分析存在問題，研究工作對(duì)策，部署下步工作。
（三）形成通報(bào)制度。對(duì)在“文明大行動(dòng)”中的好人好事好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)漠視“文明大行動(dòng)”，措施不得力，效果不明顯的單位或有抵觸情緒的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或媒體曝光。