時間：2022-07-04 17:16:00
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－－加強人大宣傳工作的做法與體會
近年來，縣人大常委會辦公室始終把加強人大宣傳工作作為創新人大工作的先導，充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體優勢，按照“弘揚一個旋律、健全三項機制、突出五個重點”的工作思路，拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，通過大張旗鼓的宣傳和有聲有色的報道，全方位、多層次、多角度地展現了人大的工作全貌，拉近了人大與群眾之間的距離，弘揚了“民主與法制”的主旋律，真正實現了人大宣傳“廣播上有聲、電視上有影、報刊上有文”的目標，為全縣人大工作的創新與發展營造了昂揚向上、開拓創新的良好輿論氛圍。我們的主要做法是：
一、強化領導抓宣傳，形成了貫通上下、齊抓共管的人大宣傳工作格局。
縣十五屆人大常委會成立后，對人大宣傳工作非常重視，將人大宣傳報道工作擺在突出位置，納入常委會重要議事日程，在每年的工作要點中，都作為重要內容進行安排部署。人大宣傳工作由常委會副主任分管，辦公室主任主抓，副主任具體落實，并專門確定一名工作人員擔任新聞宣傳聯絡員，負責組織聯絡和溝通信息。同時，克服以往人大宣傳“單兵作戰”的做法，注重把宣傳部、新聞科、電臺、電視臺和社會各界的宣傳力量調動起來，及時召開了全縣人大宣傳工作會議，聘請了__名人大新聞通訊員，確定了__名鄉鎮信息員，先后兩次邀請編輯人員對新聞通訊員進行了專題培訓，從思想上重視，行動上支持，定期進行業務指導，認真抓好新聞報道，初步形成了以通訊員、信息員、聯絡員為主體，人大機關、新聞單位、社會各界共同參與的人大宣傳網絡。據統計，近兩年來，全縣人大新聞通訊員采寫的稿件先后被《中國人大》、《人大研究等地級以上新聞媒體采用達__多篇。
二、創新機制抓宣傳，人大宣傳工作步入制度化、規范化的良性發展軌道。
為了把人大新聞宣傳工作納入制度化、規范化的軌道，使其得以持之以恒、持續不斷地開展，在近年的工作實踐中，縣人大常委會堅持從創新機制入手，不斷探索，注重完善，形成了一套行之有效的人大宣傳工作機制。
一是建立了明確的目標管理機制。年初，將新聞稿件和信息任務量化、細化，分解到委室，落實到人頭，明確提出“人大辦公室每人每年在地級以上新聞媒體上稿不少于__篇，向《信息》投送簡報不少于_篇，鄉鎮人大每月上報信息和簡報不少于_篇”，并將宣傳任務的完成情況納入人大機關干部年度目標管理考核內容，實現了宣傳工作定崗、定人、定責，形成了人大機關人人抓宣傳、人人寫稿件的局面。
二是健全了暢通的信息交流機制。在開展日常宣傳工作中，注重加強人大機關與新聞單位的“雙向聯系”，人大機關既主動擔當人大宣傳工作的主角，又積極配合宣傳部門和新聞單位，及時通報情況，主動提供線索，堅持每年為新聞單位征訂《××*報》，指導和協助新聞單位做好人大宣傳工作；縣委宣傳部、新聞科、縣電臺、電視臺也把人大宣傳工作列入全縣宣傳工作的整體規劃，加強與人大機關的日常聯系，互通情況，相互配合，制定宣傳計劃，加大宣傳力度，形成了人大機關與新聞單位雙向互動、優勢互補的聯系機制。
三是完善了鮮明的獎罰激勵機制。結合人大工作實際，制定了《縣人大新聞宣傳工作獎勵標準及辦法》，對在國家、省、市各類媒體上發表的稿件分別給與__、__、__元的獎勵，對在各類媒體上獲獎的稿件給予更高標準的獎勵。同時，在全縣大力開展了人大宣傳工作“先進個人”、“優秀稿件”的評選表彰活動，對在國家、省、地、縣等各類新聞媒體上發表作品的個人，按照不同的標準進行獎勵，充分調動通訊員寫稿的積極性。____年，人大機關共兌現新聞稿件獎勵資金____元，有_人被評為“全市人大宣傳工作先進個人”，有_人被評為“全縣人大宣傳工作先進個人”。
三、突出重點抓宣傳，人大宣傳工作的質量和水平得到全面提升。
一是圍繞重大活動，突出對各類法律法規的宣傳。針對社會上部分干部群眾法律意識淡薄的實際，縣人大常委會抓住“春節”、“國慶”等重大節日和法律法規的頒布、人大制度建立__周年等紀念活動，將人大宣傳內容融入內容豐富、形式多樣的活動之中，在全縣范圍內廣泛組織開展了人大制度建立__周年知識競賽和征文活動，舉辦了新憲法知識講座和書畫作品展覽，發表了人大制度建立__周年電視講話，以活動為載體進行大力宣傳，靠宣傳激發出人大工作的活力，在全社會形成了濃厚的輿論氛圍。
二是圍繞“兩會”召開，突出對人大依法行使職權的宣傳。在人代會召開期間，專門成立大會宣傳組，進行全方位、多角度的連續報道。會前，注重抓好以標語、橫幅為主要形式的宣傳，在主要街道懸掛橫幅，在電視臺播放字幕，營造會議氛圍；會中，注重抓好會議宣傳、代表采訪和專題報道，并對人代會召開盛況進行現場直播；會后，注重抓好人大常委會和“一府兩院”執行大會各項決議決定的宣傳。每次召開人大常委會會議，都采取印發會議公報和《人大工作》等形式，向社會公開人大工作的內容和程序，增強人大工作的透明度，同時安排記者，對會議的審議情況、做出的決議決定進行全面報道，使全縣人民更加深入地了解人大工作動態和人大行使職權的具體情況，提高了全縣人民的人大意識。
三是圍繞視察檢查，突出對人大監督工作的宣傳。近年來，縣人大常委會緊緊圍繞重點項目建設、道路交通建設、生態環境治理、中小學收費等重點、熱點和難點問題，開展了__多次視察、調查和專項檢查活動，在每次活動中，辦公室都專門安排專業記者和新聞通訊員隨行采訪，及時將采訪中的所見所聞和人大代表提出的意見建議采編成新聞稿件和電視新聞，通過縣電臺、電視臺進行宣傳，通過《人民之聲報》、《人大研究》予以報道，同時對一些檢查過程中發現的違規違法行為進行新聞曝光，為人大監督工作的順利開展提供了輿論支持。
四是圍繞換屆選舉，突出對基層民主法制建設的宣傳。每逢縣、鄉換屆選舉之機，縣人大常委會都高度重視，制定宣傳計劃，充分運用廣播、電視、網絡、園地、專欄、標語等多種形式，大力宣傳相關法律法規和換屆選舉進展情況，為換屆選舉工作的順利進行營造了良好的宣傳氛圍。
五是圍繞先進典型，突出對代表風采和典型事跡的宣傳。注重挖掘基層的亮點，充分利用各類宣傳陣地和新聞媒體，及時反映代表履行職責、密切聯系群眾、傾聽群眾呼聲、為群眾辦實事的典型，并專門召開會議，對_個代表意見建議辦理先進單位和__名人大工作先進個人進行了表彰獎勵，將他們的先進事跡整理提煉，積極組稿向報刊投稿，在全縣掀起了宣傳人大工作的熱潮，大大激發了代表履行職責的責任感和光榮感。
市委決定利用三個月左右的時間，在市直部門單位開展以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風、樹立群眾滿意形象”為主要內容的“兩評一樹”活動。今天，我們召開這次會議，主要是結合人大機關實際作出具體安排，動員大家以飽滿的熱情投身到活動中來，進一步統一思想，提升境界，凝心聚力，奮發作為，積極為市人大及其常委會依法履職提供高質量服務，奮力開創機關工作新局面。剛才，漢森同志宣讀了機關“兩評一樹”活動實施方案，明確了本次活動的指導思想、方法步驟和原則要求。培田書記還要代表市委督查指導組就活動開展工作發表重要意見。下面，我結合活動方案的實施，講三個方面的問題。
一、充分認識開展“兩評一樹”活動的重大意義，切實把思想和行動統一到市委決策部署上來
開展“兩評一樹”活動，是市委緊密聯系的新形勢新任務，為全面貫徹落實科學發展觀，加快推進黃河三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區建設作出的一項重要舉措，是加強各級領導班子建設，提升干部的素質能力，推進工作落實的有效途徑。市委對開展這次活動高度重視，以市委文件下發了《意見》，成立了領導小組，多次召開會議進行研究，在前期試點和村“兩委”班子中組織開展的基礎上，又專門召開會議部署在鄉鎮（街道）和市直、縣區直部門單位中開展。對市委的這一重要決策，我們一定要從政治和全局的高度解決好思想認識問題，做到積極響應，密切配合，踴躍參與。
當前，黃藍兩大國家戰略在我市疊加融合，為我市發展帶來了千載難逢的重大歷史機遇。發展藍圖已經繪就，目標任務已經明確，關鍵是抓好落實。能否履行好國家戰略賦予的神圣職責，建設好黃藍經濟區，是擺在我們面前光榮而艱巨的任務。市人大及其常委會作為地方國家權力機關，在加快推進黃藍經濟區建設中肩負著重大責任。市人大機關作為其服務機構，思想觀念如何，能力水平怎樣，直接關系到人大工作的成效。因此，加強機關建設，提高各級干部的執行力迫在眉睫。近年來，我們以打造“學習研究型、廉潔節約型、服務規范型、團結和諧型”機關為目標，以服務“三會”和代表為載體，以圍繞中心、服務大局、依法履職、助推發展為任務，不斷夯實基礎，創新工作，圓滿完成了各項任務，取得了顯著成績。但也要清醒地看到，當前新的形勢和任務，對市人大機關的工作提出了新的更高的要求。我們要以開展“兩評一樹”活動為契機，全面提升工作質量和水平，以更好地適應工作領域越來越寬、任務越來越重、要求越來越高的形勢。開展“兩評一樹”活動是加強機關領導班子和干部隊伍建設的有效載體。一方面，通過對領導班子和領導干部工作、作風的評議，能夠有效加強和改進機關領導班子建設，提高領導干部綜合素質。另一方面，廣大干部職工作為活動參與者，評議他人的過程也是自身接受檢驗的過程。能不能客觀公正、處以公心地評議，能不能評出正氣、評出干勁，是對市人大機關團隊精神的現實檢驗，是對每名同志思想、品行、作風的現實檢驗。要通過這次活動，教育引導干部職工砥礪品質、錘煉作風，倡樹風清氣正環境，促進干部健康成長。總之，我們一定要充分認識開展“兩評一樹”活動的重要性、必要性，把開展好這項活動作為市人大機關強素質、樹形象、爭一流、上臺階的重要載體和良好機遇，精心組織，扎實推進，務求取得實實在在的效果。
二、明確活動任務，做好結合文章，努力增強活動的針對性和實效性
關于本次活動的形式內容、方法步驟和目標要求，實施方案中都作了明確規定，我們要緊密結合人大工作實際，認真學習貫徹，不折不扣地做好各個階段的工作。要特別注重增強活動的針對性和實效性，針對個人、崗位、職責的不同，緊密聯系自身實際進行學習思考，總結正反兩方面的經驗，找準定位，明確思路，制定措施，進一步提升工作水平，更好地服務機關和全市工作大局。活動中，要重點結合好三個方面的實際：一是緊密結合思想實際。思想是行動的先導，是總開關。解決不好思想觀念問題，就突破不了思想束縛，更突破不了工作障礙。只有適應新形勢新任務的要求，深刻反思自己的思想觀念和精神狀態，才能開辟思想新境界，提升思維新水平，促進工作再上新層次。二是緊密結合業務實際。市人大機關委室與委室之間、崗位與崗位之間、同志與同志之間，業務特點不一樣，標準要求不一樣，服務對象也不完全一樣，必須緊密聯系業務實際，找準下一步的努力方向，制定改進的具體措施，切實做到有的放矢。三是緊密結合作風實際。工作和作風密不可分，有什么樣的工作作風，就會出現什么樣的工作效果；有什么樣的工作效果，就會體現什么樣的工作作風。我們一定要把改進工作、改進作風這兩者結合起來，求真務實、真抓實干，以一流的作風創造一流的業績，以一流的業績體現一流的作風。下半年，我們的工作任務十分艱巨。按照中央和省、市委的部署要求，從八月份開始，縣、鄉人大換屆選舉工作將全面鋪開，這項工作時間緊、任務重、影響大，在全市各項工作中處于舉足輕重的地位，能否通過扎實的服務工作保障換屆選舉的順利進行，對我們的能力水平是個很大的考驗。代表建議辦理是人大工作的重點，也是人大及其常委會聯系人民群眾、關注改善民生、維護和諧穩定的優勢所在。今年我們共收到代表建議111件，這些建議反映了群眾呼聲，體現了群眾意愿，督辦落實好這些建議，解決好這些實際問題，是人大的職責所在，也是我們群眾意識高不高、群眾觀念強不強的重要體現。有關委室要按照職責分工，制定切實措施，繼續選取部分重要建議，進行重點跟蹤督辦，努力把代表建議落到實處，取得實效，給代表和群眾滿意的答復。另外，根據常委會年度工作要點安排，我們還要召開多次常委會會議，開展多項視察、調研、評議等重點工作，還要提前著手，精心組織，搞好市人大換屆選舉的準備工作。做好這些工作，意味著我們每位同志都要擔負更大的責任，付出更多的努力，對此，機關上下要有充分的思想準備，要借助“兩評一樹”活動，激發活力，提升境界，振奮精神，以更加飽滿的熱情、更加積極的姿態、更加細致的作風投入到各項工作中。
三、加強領導，精心組織，確保活動規范有序開展
（一）省A類重點項目情況
我市省重點建設項目13項（其中計劃竣工項目1項，續建項目5項，新開項目7項），總投資292億元，年度計劃投資70.2億元。完成投資56.9億元，占年度計劃目標的81%。應實施13項，實際實施12項，至陽城高速豫境段因山西省方面因素影響，項目未按時開工建設。巨力10萬噸精品鋼絲繩、玉泉產業園飲料生產及包裝產業升級、星之樂鋼琴有限公司年產4萬架鋼琴、中原特鋼高潔凈重型機械裝備關重件制造技術改造、富士康A區、C區及模具擴能、中國煤科機電產業園、西安交大（）科技園、小浪底北岸（）灌區工程、河口村水庫等9個項目按時間進度推進。金馬焦化煤氣綜合利用新能源、富士康自動化設備精密儀器制造、力帆年產10萬輛新能源電動車3個項目正在加快推進。
（二）市重點建設項目進展基本情況
全市計劃實施市重點項目108項，總投資646.2億元，年度計劃投資228.5億元，完成投資170.6億元，占年度計劃目標的74.7%。其中，工業項目完成投資98億元，占年度計劃投資的77.2%；農業項目完成投資11億元，占年度計劃投資的97%；交通項目完成投資4.5億元，占年度計劃投資的73.9%；服務業項目完成投資13.3億元，占年度計劃投資的73.4%；社會事業項目完成投資5.7億元，占年度計劃投資的65.4%；城建及其它項目完成投資39.2億元，占年度計劃投資的38.8%。
二、推進重點項目建設的主要措施
（一）健全管理機制
今年以來，市政府堅持把健全完善推進機制作為加快項目推進的首要抓手，圍繞學習貫徹省全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議、省重點項目聯審聯批會議等會議精神，結合我市工作實際，進一步健全完善了《市級領導分包省市重點項目工作機制》、《重大項目聯審聯批工作機制》、《重大工業項目優惠政策修訂》、《關于爭取上級資金項目實行會審制度的通知》、《全市重點項目英雄榜考核辦法》等工作機制，印發了《重點建設項目聯審聯批工作手冊》，建立完善了重點項目退出機制、綜合考評機制等，形成了全市“上下聯動、責權明晰、合力推進”的重點項目建設良好氛圍。
（二）強化協調推進
今年以來，全市上下堅持一線工作法，市委常委會先后3次專題聽取分包重點項目領導項目推進情況匯報，2次對重點項目進行現場觀摩；市委、市政府主要領導每周堅持重點項目現場辦公，市政府每周召開重點項目協調會議；市級領導每周到分包項目現場召開“早餐會”、現場辦公會等，協調項目存在問題；市發改委、大項目辦、督查局等職能部門聯合開展了省市重點項目大回訪活動、重點項目存在問題攻堅活動等。全市上下凝心聚力抓發展、上項目的氛圍空前濃厚。今年以來，市級領導先后現場辦公120余人次，組織召開各類專題推進會議93次，協調解決中原特鋼關重件周邊拆遷協調、金馬焦化煤氣綜合利用新能源拆遷、南通巨力鋼絲繩用地協調等省、市重點項目存在問題80多個，確保了項目的快速推進。
（三）搞好謀劃運作
一是抓好項目謀劃。市政府堅持把項目謀劃、前期運作作為推進項目建設的重要環節，出臺了《人民政府關于加強項目謀劃和加快項目前期工作的意見》，市財政列支100萬元，謀劃建立市級、行業、鎮（街道）三級項目庫及管理系統，著力推動主導產業發展，增強我市經濟社會發展的前瞻性和可持續性。二是做好動態研究。密切關注項目建設中出現的新情況和新問題，每月研究主要指標波動情況，研判經濟發展形勢；一季度組織召開由重點項目單位負責人參加的形勢分析會議，向市委、市人大報告經濟運行及項目建設情況，為科學決策提供了詳實的參考依據。三是扎實開展聯審聯批工作。每周堅持召開重點項目聯審聯批工作會議，印發了聯審聯批工作臺賬，對108個省市重點項目涉及的300多項審批任務，進行責任分解。組織召開12次聯席會議，對80MW（一期40MW）并網太陽能光伏發電項目、農業生態園等40多個擬建項目明確選址；聯審辦結辦結各類項目審批事項120多個，促進了項目的快速落地。
（四）抓好專項活動
一是積極做好省重點項目觀摩活動工作。今年以來，先后組織開展模擬觀摩活動5次，邀請組織人大代表、政協委員視察集聚區暨重點項目建設，召開省觀摩協調籌備會議8次，確保了省觀摩效果。我市在全省集聚區觀摩活動成效顯著，我市觀摩活動小組排名第三，虎嶺產業集聚區榮獲省十先進、二星產業集聚區稱號，受到了省委郭庚茂書記及觀摩團的肯定。二是抓好重點項目集中開工活動。我市創新形式，豐富載體，共集中開工3批項目89個，年度投資268.5億元，年度計劃投資130億元，預計前三季度可完成投資98億元，占年度任務的76%。三是扎實開展稽察工作。認真做好今年省稽察工作要點宣傳學習，制訂了我市稽察工作要點，印發至相關各鎮（街道）、集聚區、重點項目建設單位；起草了《關于爭取上級資金項目實行會審制度的通知》、《關于規范爭取上級資金項目申報程序的通知》等工作機制，加強政府投資項目程序監管。積極配合省發改委、審計廳做好省重點項目延伸審計工作，組織開展了保障性住房、鄉鎮衛生院建設項目專項稽察。
三、存在問題
（一）項目謀劃及前期工作不扎實
今年以來，全市著力加強項目謀劃及前期推進工作，采取開展項目前期謀劃及推進專題培訓，強力推進項目聯審聯批，加強市、行業部門（產業集聚區）、鎮（街道辦）三級項目庫建設等措施，但從謀劃遴選的項目和納入重點建設項目臺賬推進情況看，仍存在質量不高、深度不夠、系統性不強、可實施性差等問題。比如，我市今年分別于兩次對重點建設項目臺賬進行了調整，取消重點項目20余項，仍有華銀電力60MW太陽能光伏林業電站、克井創業園一區、金馬焦化焦爐煤氣制氫、山東力諾80MW并網太陽能光伏發電、一環路延伸改建、農資物流（站）、建業十八城C區安置房及B1商業區建設等項目未按時開工建設。
（二）建設環境有待進一步改善
部分項目受周邊村利益、征地拆遷等問題影響，協調難度較大，在一定程度上影響了項目建設。如一環路延伸改建項目涉及拆遷問題、金馬焦化焦爐煤氣制氫土地協調問題等。
（三）項目投資進度推進不平衡
從元至九月完成情況看，雖然省、市重點項目總體進度超時間進度，大多數項目達到任務與時間同步的要求，但仍有26個項目低于時間進度，其中，中船重工再生能源利用、隆平高科、王屋山景區基礎設施建設等8個項目完成投資不足年度計劃的30%。
四、下步工作計劃
以上這些問題，市政府正在積極應對，認真研究，近期計劃出臺一系列措施，幫助企業應對當前嚴峻形勢，度過難關。在下一步工作中，我們將進一步加強經濟形勢和投資形勢的研判，繼續創新項目推進機制，豐富項目推進載體，加大招商引資力度，著力加快項目“招-落-建”進程，確保省、市重點項目按計劃推進，確保完成省、市重點項目年度目標任務。
（一）扎實開展項目建設“1516”百日攻堅行動。
對在建項目，各重點項目責任單位、建設單位要精心組織、科學施工，持續掀起施工，確保項目按計劃超計劃推進；對年內計劃竣工、投產試產項目，相關單位要倒排工期，卡死節點，全力沖刺，確保項目按期或提前竣工投產、投用。對四季度計劃開工項目，各責任單位、相關職能部門要加大項目前期工作力度，著力破解制約項目開工的前期手續、工程設計、要素保障等癥結問題，力爭在秋收后再開工一批項目。
（二）強力優化項目建設環境。
各相關責任單位要進一步加大協調服務力度，積極動員群眾關心、支持重點項目建設；要主動協調項目建設中出現的諸如征地、拆遷、廠村矛盾、水、電等各方面問題，為項目的順利實施創造有利的條件。同時，對阻撓和破壞重點項目建設的要嚴肅處理，觸犯刑律的，由公安、司法機關依法追究刑事責任，為項目發展提供優良的建設環境。
（三）嚴格考評督導問責。
要繼續堅持重點項目月通報、季排名制度，每季度評選重點項目建設英雄榜；市督查局、監察局、大項目辦聯合對重點項目推進情況進行督導，跟蹤問效；對影響重點項目建設的“不作為、亂作為、慢作為”等突出問題，將根據情況節輕重，依據《重點項目效能約談制度》，分別對相關責任人實行效能督辦、效能約談和效能問責。
2009年，我局科技工作以黨的十七大精神為指針，深入學習實踐科學發展觀，堅定不移地實施科教興縣戰略和可持續發展戰略，以科技富民強縣為宗旨，以促進科技成果轉化為主線，以推動產業技術升級為核心，以服務企業和大戶發展為重點，強化科技服務平臺建設，深入推進科技特派員創業行動，促進產學研合作，發展工業企業，建設現代農業，促進科技進步與創新，促進經濟社會全面協調可持續發展。現將2009年工作總結如下：
（一）著力抓好科技招商工作
今年1-12月份，縣科技局完成招商引資任務1231萬元，其中，爭取非切塊資金131萬元，縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元，完成任務額的208%。
1、智能化連棟溫室建設項目。該項目由安徽舒宜農業開發有限公司投資重建，縣科技局積極參與，并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元，截止今年11月，縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資，截止今年11月，縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現代化服裝研發中心建設項目。該項目已與大眾（香港）有限公司簽訂了協議，項目總投資3000萬元，截止今年11月，已完成征地協議，即將動工興建。
（二）深入推進科技特派員創業行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數量的同時，調整充實科技特派員19名，今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授，在油茶、茶葉、中藥材、農作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養殖等一些主導產業和特色產業上建立了1個省級農業科技專家大院、7個市級農業科技專家大院。據統計，全縣科技特派員已組建經濟實體的37個，其中形成龍頭企業的2個、組建產業協會、農業專業合作組織等17個；實施科技項目50項，推廣新技術、新產品219項，引進新品種560個，舉辦各類形式的培訓班215次，培訓農民16900人次，發放技術資料120000份，安置農村勞動力2550人；科技項目總投資達13100余萬元，實現利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創業行動調研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設情況，不斷總結和完善科技特派員創業行動工作的創新舉措和典型經驗，促進此項工作縱深發展，年初，縣科技局工作人員深入每個科技特派員創業點和科技專家大院開展調研，詳細了解科技特派員實體創業、服務農民、科技專家大院建設等情況，逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業務培訓。4月15日，縣科技局組織召開了全縣科技特派員創業行動培訓工作會議，會議回顧總結了全縣2008年開展科技特派員創業行動工作的基本情況，分析當前工作中存在的問題和困難，部署2009年全縣科技特派員創業行動工作任務，對科技特派員進行了科技政策法規、實用技術培訓。會議還表彰了市、縣級優秀科技特派員。同時，分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪，向全縣直播，宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術參與科技特派員產前、產中、產后整個農業生產過程，在第一時間把最新的農業信息傳遞到每位科技特派員手中，縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機，總價值達10余萬元。
4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難，縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創業行動暫行辦法》，為科技特派員創業打通了綠色貸款通道，截止目前，科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創業工作，今年6月12日，省政協教科文衛體委員會在省科技廳領導的陪同下來舒調研農村科技工作，并給予了充分肯定。
（三）立足科技項目，推動科技工作上臺階
1、開展科技調研，為企業提供科技服務。今年，縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農農藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業進行調研，了解企業技術難題、需求，掌握第一手情況，征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業開展科技項目、高新技術企業、高新技術產品、工程技術中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目：申報5項，獲科技部立項3項。國家科技型中小企業技術創新基金項目：安徽舒農農藥種業有限公司申報的《閉環法生產2-氯煙酸技術》已獲科技部立項，爭取項目資金85萬元，其中國家支持50萬元，省級配套35萬元；“科技人員服務企業行動”項目：安徽志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產業化”項目，已獲科技部立項，爭取國家項目經費40萬元。國家星火計劃項目：安徽金源農牧科技有限公司申報的《優質安全豬肉關鍵技術研究集成與示范》，獲立項。②省級科技項目：今年申報5項，獲批準立項2項：縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目資金10萬元;安徽舒農農藥種業有限公司申報的《β型內毒素蘇云金桿菌生物農藥研制》項目獲立項，項目資金20萬元。③高新技術企業、高新技術產品：申報高新技術企業1家：安徽省舒農農藥種業有限公司。申報省級高新技術產品3項：安徽省華銀茶油有限公司的“集成技術生產油茶/綠茶籽油”；安徽華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”，已獲認定。④市級科技項目：申報5項，獲批準立項3項。產學研合作專項1項：縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目經費3萬元；市科技創新示范企業1項：安徽志誠機電零部件有限公司獲立項，項目經費2萬元；知識產權優勢企業項目1項，舒城縣三樂童車有限公司獲立項，項目經費2萬元。⑤組織兩家企業開展省級科技成果鑒定：安徽華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經省專家鑒定通過；安徽舒農農藥種業有限公司的“空氣氧化法生產草甘膦原藥”正在實施中。同時，申報市級工程技術中心或研發中心5家；申報市級民營科技企業3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。
（四）認真實施知識產權強縣試點工程
今年初，縣政府被確定為省知識產權強縣工程試點縣后，開展了一系列活動。①選點示范，提升企業創新能力。縣政府出臺了《知識產權強縣工程實施方案》，選擇10家優勢企業試點示范，組建了1個專利中介服務機構。試點單位積極性高，把知識產權與科技創新戰略、企業營銷戰略結合起來，設立工作機構，制定具體實施方案，建立研發機構和企業專利制度。②宣傳培訓，營造氛圍。于4·26世界知識產權日前（4月20日-26日），縣知識產權局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅；在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產權專訪，向社會公眾宣傳普及知識產權知識。年初，縣知識產權局邀請省知識產權局專家來舒舉辦知識產權講座，縣直有關單位、鄉鎮、縣規模以上企業、縣知識產權試點企業負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份，縣知識產權局邀請省專利事務所專家，聯合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產權培訓班，來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時，縣知識產權局還邀請市知識產權局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業開展專利宣傳與服務工作，幫助企業現場挖掘企業的創新點，進行專利申報指導。近期，在全省開展的知識產權試點工程中期考評中，舒城成效良好。③開展維權行動，積極配合市局調處專利糾紛案件。2009年5月份，縣知識產權局協助市知識產權局，成功處理一例專利侵權糾紛案件。今年1-12月，全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區前列。同時，在全縣知識產權優勢企業確定了13位市專利工作聯絡員。
（五）開展了國家科技進步考核
為切實做好全國科技進步先進縣考核工作，年初，我局召開了黨組會議對此進行了專題研究，成立了工作組，對考核工作進行了明確分工。工作組聯系組織、財政、農委、經委、環保、科協等10家單位征集有關資料，認真編寫考核材料，并對材料進行了反復修改、完善。材料經省科技廳組織的專家初審，順利報到了科技部。經科技部組織的專家評審，對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經費支出產生質疑，縣局迅速進行了補缺補差，并拿出了具體的整改方案。目前，已經順利通過了國家科技進步考核。
（六）開展產學研合作，與安徽大學共建研究生聯合培養創新基地。
11月8日，縣政府與安徽大學在安徽大學舉行共建研究生聯合培養創新基地簽字儀式。縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及縣直有關單位負責人參加了簽字儀式。為此，縣科技局深入到全縣有關經濟管理部門、規模以上工業企業征集課題23個，并多次到安大研究生院磋商創新基地建設事項。目前，全縣的23個課題征求了安大有關專家、教授的意見。此外，縣科技局認真開展了學習實踐科學發展觀活動、機關效能建設、黨風廉政建設、城市拆遷、整鄉鎮推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、2010年工作要點
2010年科技工作的指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，堅定不移地實施“科教興縣”戰略，以科技富民強縣為宗旨，構建科技創新體系，實施科技創新行動，促進科技成果轉化，增強自主創新能力，充分發揮企業作為自主創新的主體作用，為全縣的經濟社會又好又快發展提供有力的科技支撐。
（一）采取切實措施，營造良好的自主創新環境。爭取縣委、縣政府出臺《關于加速科技成果轉化，增強自主創新能力的意見》，引導全社會對科技進步和創新工作的重視，把促進科技成果轉化，增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變發展方式的中心環節，充分發揮企業作為自主創新的主體作用，聚集創新要素，激活創新資源，轉化創新成果，提高科技進步貢獻率。設立專利技術和科技成果轉化資金，促進專利技術及科技成果轉化和產業化。繼續健全和完善相關科技扶持政策，推動財政科技投入向增加企業研發投入、具有自主知識產權的技術、標準和自主品牌等方面傾斜，激勵企業加大研發投入、建立研發機構、引進或培育創新人才；引導培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。
（二）深入推進科技特派員創業行動，提高農業科技成果轉化能力。2010年，農村科技工作繼續以科技特派員創業行動為抓手，力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”：開創科技特派員創業行動工作新局面；“二抓”，抓科技特派員隊伍結構優化調整，抓農業科技專家大院規范管理；“三培”：培育農業產業化龍頭企業，培育農村專業技術合作社，培育新型農民；“四提”：提升科技特派員綜合素質，提煉科技特派員創業項目，提升產業技術升級，提高科技對農業的貢獻率；“五度”：科技特派員創業行動向深度發展，輻射帶動農民向廣度覆蓋，創業領域向寬度拓展，產業鏈條向長度延伸，農民收入、農村經濟向高度增長。
（三）加大工業科技工作力度，提升企業自主創新的主體地位。積極培育高新技術產業，認真做好高新技術企業認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作，積極引導科技型企業申請高新技術企業認定，申報高新技術產品，落實促進高新技術產業發展的稅收政策；鼓勵企業申報科技民營企業，兌現民營科技企業所得稅獎勵政策；鼓勵有條件的企業聯合高校、科研機構創建研發中心或其他形式的研發機構，提升企業創新能力。
（四）繼續實施知識產權強縣試點工程。2010年，是全省實施知識產權強縣試點工程的最后一年。縣知識產權局將認真做好試點工程的驗收工作，力爭進入全省先進行列。充實知識產權工作隊伍，初步建立知識產權管理工作體系，加大知識產權培訓力度，逐步引導全縣企事業單位建立專利制度，鼓勵企業實施專利戰略和標準化戰略，加大專利申請力度，支持專利技術產業化，提高擁有自主知識產權的高新技術產品比重。
（五）深入征集科技項目，加大項目申報和實施力度。
聯合競爭力強的企業共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續通過深入企業調研，搜集、挖掘項目，從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產業政策等競爭力強的項目，指導編寫項目書，做好項目儲備工作，緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南，第一時間幫助企業組織申報科技項目。組織實施縣科技創新示范企業示范工程、產學研合作專項等。
（六）加快科技創新平臺建設，促進科技成果轉化。搭建產學研合作平臺，充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優勢，實施產學研合作專項，每年擇優選擇5個產學研合作良好、成效顯著的項目予以立項，并給予經費支持；聯合安徽大學做好共同培養研究生創新基地建設，選擇10名安大研究生到縣經濟部門和有關企業開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺，組建生產力促進中心，為全縣中小企業提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。
（七）加大科技政策法規的宣傳培訓力度。堅持“分類培訓、服務產業、注重實效”的原則，舉辦科技培訓班，①農業科技服務人員培訓班，重點培訓鄉鎮科技分管領導和農技人員；②科技特派員和新型農民培訓班，重點培訓全縣科技特派員、科技專家大院技術人員、農村鄉土人才和農村致富帶頭人；③知識產權業務培訓班。重點培訓全縣規模以上工業企業技術人員。
一、主要經濟指標完成情況。截止9月底，全鄉完成財政收入230萬元，其中國稅28萬元、地稅198萬元、非稅收入4萬元；民營經濟總收入達到4988萬元、增加值1878萬元、利稅654萬元；共發放支農貸款2355萬元。
二、縣委十三屆五次全會、全縣經濟工作會議及十六屆人大三次會議精神貫徹落實情況
1、傳達會議精神。全縣兩會及黨建、經濟工作會后，我鄉及時召開了全體鄉村干部和部門負責人會議，傳達縣有關會議精神，明確全年的指導思想和工作任務，全面安排部署今年的各項工作。
2、確定發展思路。按照縣委、縣政府的工作部署，結合我鄉實際，確立以科學發展觀為指導，以發展特色產業為依托，加快產業化建設，促進農民增收；以項目建設為載體，抓好基礎設施建設，改善群眾生產生活條件；以優化環境為結合點，實施招商項目落地工程，拉動經濟發展；以財源建設為關鍵點，促進財政增收；大力改善民生，維護社會穩定，促進經濟社會持續、快速、和諧發展的工作思想。
3、明確職責任務。為確保各項工作有序、有效推進，我鄉將全年的目標任務層層分解到村、到部門，與各村支兩委、鄉直各單位簽訂了責任狀，做到職責明確、任務具體，事事有人抓，件件有著落，并成立了督辦組，每月進行檢查督辦，一月一通報，確保按期完成各階段的工作任務。
三、州縣十件實事完成情況（涉及我鄉9件）
1、飲水安全。縣下達我鄉安全飲水計劃5975人（其中農村人口1475人），泗井水集鎮集中供水工程已基本完工，農村分散安全飲水計劃已全部分解到村，已完成1225人；集中供水已完成2800人。
2、完成城鎮新增就業50人、農村勞動力轉移就業450人、完成農民工技術培訓300人、社會保險新增擴面20人、援助困難人員就業6人、城鎮居民醫療保險率達85%、發放小額擔保貸款67萬元。
3、今年我鄉寄宿制學校改造暫沒有計劃。段德昌中學教師安居工程選址等前期規劃已實施完畢。影響啟動實施的突出問題：一是該工程尚未得到工程立項；二是該項目工程實施存在巨大資金壓力：該安居工程配套下撥資金標準為2萬元/套，按前期工程規劃及現行建筑行情，住房教師個人所需集資在6萬元左右，超出多數教師的經濟承受能力。
4、扶貧搬遷。已完成十字路、桃李溪重點貧困村整村推進和大房坪老區村建設；啟動了金坪、江家村、水溝、下卜龍、五龍溪、五淌坪、石板水、沙淌坪等8個重點扶貧村、小溪灣財政專項扶貧村和沙嶺村老區建設村工作，已新修公路62公里，建沼氣池812口，興建高效特色產業基地4110畝，改造產業基地1550畝，新建6個村委會辦公樓，維修1處，新建村衛生室4個，維修1個，培訓農民1170人；25戶扶貧搬遷已完成20戶；38戶危房改造正在實施。
5、沼氣池建設。縣下達我鄉沼氣池建設計劃400口，現已完成沼氣池建設390口，10月底可全面完成。
6、煙水配套工程。縣下達我鄉煙水配套水池建設計劃1400立方平，后增補400立方米，分解到泗井水村（1200立方米）、沙淌坪村（400立方米），現已完成工程的70%，預計11月上旬可全面完成。全鄉建標準晾房800棟1600間、修建煙區道路15公里。
7、食品安全示范店進村工程。今年，我鄉組織相關職能部門認真對食品店進行檢查評估，確定了27家食品安全示范店，推進食品安全網絡建設。
8、縣下達我鄉法律援助案件指標4件，已辦理1件，正在辦理的有4件目前僅有一件正在訴訟中。法律援助事項已辦理68件。
9、農村公路規范化養護管理。全鄉農村公路養護共67.684公里，今年以來，自籌資金2.38萬元實施了樂群巖安保工程。同時，騁請了16名養護工人，及時對公路進行規范化養護。
四、重點項目建設情況
1、后河電站建設。后河電站為引水式水力發電站。該站由引水隧洞（總長3468米）、788米的壓力鋼管、和廠房組成。裝機2臺共5000千瓦，年發電量1840萬度，總投資4200萬元。后河電站于去年底全面開工建設，已完成投資760多萬元。引水隧洞正在緊張施工，已完成700多米；廠房建設全面進入地上施工階段，完成埋石混凝土工程量1500立方米，廠房后護坡漿砌石工程已完成工程量的70%；宿舍樓已進入第二層施工；壓力鋼管臨時便道開挖1500立方米。
2、鐵礦項目。鐵礦項目啟動以來，已完成采礦點的征地補償和公路建設，今年又在下村灣村建設鐵精粉選礦廠，并修建起專運公路、專用碼頭，打造了運輸船，完成投資1200萬元。目前，選礦廠的機械設備安裝已基本完工，11月份內可點火運行。
3、集鎮修編工作。集鎮修編工作已全面啟動，已完成集鎮地形圖測繪工作，正在進行規劃設計。同時已申請公路部門將巴鶴公路金金段第一標段按照集鎮街道建設標準進行建設，夯實集鎮發展基礎
4、沿江公路建設。翟家河渡口到金果大橋1.8公里的沿江公路已經立項，并完成了勘測設計，近期委托招標商進行招標準備。
5、泗井集鎮飲水工程。去年以來，我鄉泗井集鎮飲水工程進行全面改造，投資100多萬元新建引水工程，并對原管網進行改造，工程基本完工，正在檢修引水。
6、文化站綜合樓主體工程已完工，11月內可投入使用。同時，建起了桃李溪、十字路、石柱山、江家村、下村灣五個村的圖書室，每村的圖書達1500冊。
五、產業建設情況
今年，我們按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、市場品牌化”的發展思路，大力實施“12345678”工程，即1萬畝魔芋基地、2000畝高山地道藥材、3000畝特色蔬菜、4000畝無核椪柑和白柚，5000畝茶葉、年飼養6萬頭生豬、7000畝白肋煙、8000畝油桐，在特色種植和特色養殖上狠下功夫，并明確了各個產業的牽頭領導、工作專班和責任人，強力推進農業化建設。
1、煙葉。今年，我鄉的煙葉生產有三大突破，一是面積、產量有新突破。縣下達我鄉白肋煙種植計劃7000畝，實際落實面積7015畝，比上年凈增2000畝，產量預計在220萬斤左右，比上年增產70多萬斤,可實現稅收250萬元,比去年凈增100萬元；二是生產技術有新突破。全鄉大力推廣水培育苗、“三先兩高”、標準化晾制標技術，大大提升了煙葉的產量和質量；三是煙葉生產投入有新突破，對煙農的各類生產補貼和扶持資金達296萬元。目前，煙葉收購工作已進入高峰期，日收購量在5萬左右.收購期間,我鄉將收購任務層層分解到村到組，共抽調67名機關干部和鄉直單位干部職工深入到煙區協助煙葉收購工作，實行黨政領導包村、鄉村干部包組責任制，并按任務完成情況執行獎賠。截止10月22日，全鄉已收購白肋煙80.5萬斤，收購金額近400萬元,收購均價4.99元每市斤。
2、茶葉。今年以來，我鄉加快對老茶園的改造，加大科技投入，著力提高茶葉的品質，全鄉優質茶葉面積5000畝。截止目前，金果茶業公司共加工名優茶136.9噸，實現產值1326萬元，預計全年的產值可突破1500萬元，茶農人平增收在150元左右。
3、魔芋。今年，我們圍繞“無公害綠色食品板塊基地“建設，建起五龍溪等十五個魔芋產業重點專業村，共發展10000畝魔芋，比去年凈增3000畝。
4、其他經濟作物。一是全鄉桔柑、白柚基地發展到4000畝；二是1萬畝油桐基地建設計劃已分解到村，并已在楓香淌村建起10畝地的油桐苗圃基地；三是藥材種植面積達到2600畝；四是特色蔬菜面積發展到9000畝；小雜糧面積達到5000畝。
5、畜牧業。一是抓生豬品改，建起中心品改站1個，村級品改站4個，改造村級品改示范村2個，生豬品種結構得到優化。二是抓規模養殖。全面落實生豬扶持政策，共發展生豬“150”養殖模式3戶、“1121”養殖模式400戶。三是抓疫病防控，確保不發生大的疫情。截止8月底，全鄉生豬、山羊、家禽飼養量分別達到5.83萬頭、6926只、10萬只，生豬出欄3.25萬頭、山羊出欄2011只、家禽出欄5.4萬只，畜牧產業不斷發展壯大。
六、人大議案建議及政協提案辦理落實情況
今年，我鄉沒有縣交辦的人大議案、建議及政協提案。
七、縣政府與鄉簽訂責任狀落實情況
（一）四個一票否決工作
1、黨建工作。一是逐步完善了基層組織建設的管理機制和運行機制。研究制訂并以文件形式下發了《金果坪鄉**年組織工作要點》、出臺了基層組織建設考評細則，并把黨員發展納入崗位目標考核責任制內容之一，明確規定每村每年必須發展2名黨員、2名積極分子；二是調整充實了鄉黨建工作領導小組、黨委中心學習組關心下一代工作委員會，成立了駐村聯絡組黨總支等組織機構；三是調整了黨風廉政建設責任制范圍，與各村、各部門簽訂了責任狀，明確了職責和任務。四是啟動“雙百雙千雙建”活動。縣科學發展觀學習教育動員會后，我鄉及時申報了8個共建村，同時成立了“雙百雙千雙建”活動領導小組，明確了各村工作專班及責任人，工作專班同縣直相關部門到共建村了解情況，協助制定共建實施方案。目前，全鄉各級各部門對會議的貫徹落實情況較好，各項工作正在有條不紊地開展。
2、計生工作。一是生育節育情況。考核年度內，全鄉共出生327人，政策內318人，符合政策生育率97.25%，人口出生性別比為100：98，當年生育對象長效節育措施率60%。二是優質服務。春秋兩季三查工作全面完成，免費為19238名育齡群眾提供了健康檢查，參檢率97%。三是加強流動人口管理，流動人口辦證率達71.28%，重點育齡群眾辦證率100%。四是對符合農村部分計生家庭獎勵扶助政策的對象進行調查上報，全鄉新增24人，其中，特扶對象6人。五是在全縣率先啟動免費婚檢，參檢率達100%。六是大力宣傳新的省條例，刷寫固定標語25條，發放宣傳資料2800份，開展生育關懷行動，表彰了一批少生快富標兵。10月18月-19日，縣考核組對我鄉的計生工作進行了考核，考核組對考核情況十分滿意。
3、社會治安綜合治理。一是有效打擊交通違章行為。今年以來，我鄉多次開展違章車輛專項整治，在省、鄉、村三級公路主干線進行巡邏檢查，嚴厲查處“三超”、“三無”車輛和酒后駕車、疲勞駕車等行為，并對駕駛員進行交通安全教育。在整治活動中，工作專班共檢查車輛976臺次，查處違章車輛165臺次。同時，與駕駛員簽訂“四方一責”安全責任書417份，發放安全出行告之書876份。二是重拳打擊組織。近年來，金果坪鄉境內的非法宗教組織活動非常猖獗，主要活動在楓香淌、江家村、水溝、下村灣、塘坊坪等村。通過公安機關秘密偵查，掌握了組織成員的基本信息情況和活動規律，并采取了對首要分子堅決予以打擊，對從犯以幫教方式進行思想教育。去年以來，共勞動教養2人，行政拘留10人。三是嚴厲打擊違法犯罪活動。繼續保持對違法犯罪進行打擊的高壓態勢，并組織相關職能部門，開展打擊“五鬧三堵”活動，保證各項工作的開展創造了良好的環境。四是緊繃安全弦。今年以來，安監辦做了大量卓有成效的工作，及時調整了各安委會領導小組，健全和完善了一系列安全制度，細化了安全責任。采取專項檢查和突出檢查的方式，加強對道路交通、礦山、重點工程建設、水上交通、水庫、食品安全等領域的安全監管，及時消除和整改安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。五是強化維穩工作。辦進一步健全了領導接待日、信息報告、案件“五包”責任等制度，成功化解了一起移民群體性活動，有效防止了非正常越級上訪。“5.10”案件后，我鄉幾次召開黨員干部會議，整頓干部作風，開展矛盾糾紛排查，積極暢通渠道，化解社會矛盾，解決群眾反映的熱點難點問題，確保社會和諧穩定。今年以來，共接訪群眾200余人次，調解矛盾糾紛30起，辦理上級轉（交）件45件，辦理來訪件39件。
（二）動物疫防工作。一是政府與各村委會，鄉畜牧中心與各村級防疫員雙向簽定責任狀，將目標分解到村，任務細化到人，同時，完善考核機制，實行領導負責制和責任追究制，確保目標任務全面完成。同時，成立重大動物疫情指揮部，下設六組一辦和22個防疫工作專班，分金果、樂群、泗井三個片建防疫示范村，人人建防疫示范點。目前秋防工作正在緊張進行，截止10月23日，注射豬疫苗22543頭；注射牛W疫苗1487頭、佩帶免疫標識1487頭；注射羊疫苗4663頭、注射家禽疫苗19409只。二是狂犬病防控。成立了22個工作專班，實際注射疫苗2413只，捕殺63只。同時建立起以駐村獸醫防疫員、駐村干部、村組干部、中心戶長為成員的狂犬疫病監控網絡，確保信息暢通，及時防控。
（三）林改工作。林改工作任務已全面完成，共發放林權證6514本、證本發放面積17.5771萬畝、并建起22個“林業三防”協會，化解林權糾紛127起。
（四）森林防火工作。今年以來，我鄉嚴格落實縣森林防火電視電話會議精神，黨委、政府專題研究部署森林防火工作，重新調整充實了防火領導機構，組建了23支鄉村兩級義務防火隊，實行統一指揮、聯合攻關撲救。完善護林防火制度和應急預案，明確護林防火責任，層層簽訂責任狀；強化宣傳教育，加強群防群治網絡建設；加強巡山檢查力度；嚴格火源管理和火災隱患排查工作；嚴格值班制度，確保信息暢通；堅持領導帶班的24小時值班制度和火情報告制度，嚴肅值班紀律。雖然3月19日出現了一起山林火災，但由于處置措施得力，迅速撲滅了山火，沒有造成人員傷亡和重大財產損失。
八、甲型H1N1流感防治情況
我鄉高度重視甲型H1N1流感防治工作。一是成立了甲型H1N1流感防控指揮部，加強對防治工作的領導；二是健全了發熱門診，制定了應急預案，并進行現場演練；三是加強甲型H1N1流感防治的宣傳，分片、分村召開會議，向群眾宣傳相關的防控知識，共下發宣傳資料4000多份，使防控知識家喻戶曉；四是落實防控經費8000元和相關物資的儲備；五是實行防控村級零報告制度和24小時值班制度，確保信息暢通。目前，我鄉沒有出現甲型H1N1流感病例。
九、矛盾糾紛排查情況及社會穩定情況
我鄉時刻不忘穩定為第一責任，堅持以解決移民矛盾為突破口，進一步健全和完善維穩機制，建立起政府、職能部門、村委會、村民小組四級聯動機制，開展“四訪”活動，采取了一系列得力措施化解社會矛盾，促進了社會穩定，為經濟發展創造了良好的環境。
（一）健全和完善工作機制，為穩定提供強有力的組織保證
一是狠抓責任落實。建立鄉、村、組三級矛盾糾紛調處機制，鄉、村主要領導是矛盾糾紛調處工作的第一責任人，對矛盾糾紛調處工作負主要責任。二是開展矛盾大排查，做到情況清、底細明。我們組織工作專班逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策，變事后處置為事前化解，努力將矛盾和糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。三是專題研究案件。黨委政府不定期召開維穩工作專題會議，集中研究處理重大矛盾糾紛和重要案件，將工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決突出問題上，特別是涉及移民、林改、退職民辦教師、優撫軍人、下崗職工反映的問題，做到不拖、不等，及時、有效地加以解決。
（二）多形式靈活化解矛盾，消除人的對立情緒
一是依據政策法規，果斷決策，引導上訪人員走正常渠道。對涉及山林、移民、土地等領域的案件，組織專班及時調查取證，嚴格按程序下發處理決定。今年以來，我鄉共下處理決定書15份，盡管其中有個別當事人申請復議或向人民法院，但由于事實清楚，依據充分，上級政府和法院都維持了鄉人民政府的決定，大部分當事人情緒穩定，沒有再次上訪。二是面對壓力，敢于糾正偏差，重新找回信任。對過去出現的假人口安置、違規調整土地、退耕還林、冒領水溝水渠資金等問題進行了嚴肅查處，依法追回了違法所得資金，確保了移民政策執行的公平、公正、公開，得到了移民群眾的信任和支持。三是頂往壓力，靈活溝通，關心群眾疾苦。對民辦教師、抗美援朝老戰士的情況進行摸底和排查，通過走訪、座談等形式與他們溝通和交流，落實相關政策，并切實關心他們的生產和生活，積極解決他們的實際困難，全鄉的民辦老師和老戰士情緒穩定，沒有出現上訪人員。四是開展“四訪”活動，密切黨群干群關系。一方面，我們組織鄉村兩級干部、職能部門開展開門接訪、主動約訪、帶案下訪、定期回訪“四訪”活動，暢通渠道，對個案作深入細致的調查，與人面對面地交流，零距離接觸，解決人的合理訴求，并對已經辦理的案件進行回訪，防止新的矛盾產生。另一方面，用發展的理念來化解移民矛盾，引導他們發展生產，幫助他們選準一至二個致富產業，把他們的精力從反復上訪中轉變到生產發展上來，轉變到如何致富的思路上來。通過這些活動的開展，進一步密切了黨群干群關系，一些矛盾糾紛正在逐步得到化解，從根本上扭轉了被動的形勢，全鄉呈現出安定和諧的局面。
十、學習科學發展觀教育活動及學習貫徹黨的十七屆四中全會精神情況
（一）大興調研之風。科學發展觀學習實踐活動啟動以來，鄉黨委組織專班進村入戶，圍繞“三州”發展戰略，圍繞黨員干部群眾對開展活動的思想動態和意見建議、人民群眾最希望解決的熱點問題、影響和制約科學發展的難點問題等，進行了深入調研，通過發放意見表和召開座談會等形式，廣泛征求意見和建議。針對這些意見和建議，制定了活動方案，成立了領導小組，抽調骨干人員組建了工作專班。同時，召開全體鄉村干部、鄉直單位負責人動員大會，明確學習任務和目標，做到有領導、有計劃、有措施、有目標、有效果。
（二）建立責任制度。為切實有效開展科學發展觀學習實踐活動，我鄉實行黨政領導掛片并建立一個示范點、駐村干部聯系一個村的責任制度，指導相關單位和村在廣泛征求群眾意見和建議的基礎上，制定本單位、本部門的學習實踐方案，指導各支部召開專題會議研究，組建領導機構，切實加強對基層支部活動的指導。鄉黨委同時成立督辦組，對各學習活動單位進行定期檢查和督辦，并一月一通報。
（三）學官店樣板抓金果典型。我鄉與建始縣官店鎮毗臨，也是友好鄉鎮，自參加州委在官店鎮舉行的鄉鎮黨委書記現場培訓會后，官鎮經驗和銀昌精神讓我們倍受鼓舞，在全鄉科學發展觀學習實踐活動中，我們組織黨員干部觀看了《科學發展在官店》電視專題片，推廣官店鎮的經驗和特色，掀起了“學習官店，學習劉銀昌，建設新金果”的熱潮，創建了一批以金坪村黨支部為代表的基層組織先進典型。同時，大力弘揚老區精神，繼續深入學習朱萬杰精神，幫助廣大黨員干部牢固樹立科學發展意識，激勵黨員干部增強發展的責任感和緊迫感，關注民生，發展民生，著力解決好群眾關心的熱點和難點問題，實現好、維護好、發展好黨在農村的各項惠民政策，真正達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目的。
（四）鎖定“1234”工作思路，確保全年目標實現。全鄉學習實踐活動確定了以經濟建設為中心，突出發展和穩定兩個重點，建立便民服務中心、綜治維穩中心、商貿客運中心等三個服務中心，打好煙葉收購、項目建設、集鎮建設、秋冬季農業開發四大硬仗的“1234”工作目標，著力構建充滿活力、富有效率、利于科學發展的有效機制，提高黨員干部指導科學發展、促進社會和諧的能力。我們將工作任務層層分解到村到部門，明確責任領導、責任人和完成時限，定期檢查、定期通報，確保按時完成全年的目標任務。通過這些措施，各項工作穩步推進，煙葉、茶葉、魔芋、板塊經濟、畜牧業五大產業初具規模；農村項目建設進展順利；后河電站、鐵礦試驗項目、紅色旅游開發等招商引資項目取得了突破性進展；移民搬遷、教育文化衛生等社會事業取得了全面進步。
（五）將學習十七屆四中全會精神與學習實踐科學發展觀一同部署。一是采取支部會、鄉村干部會、座談會等形式宣傳全會的重大意義，培養宣傳骨干人員。二是通過廣播、電視、懸掛宣傳標語、辦宣傳欄等形式宣傳十七大重要內容，營造強烈的宣傳氛圍。三是自學與集中學習相結合，積極參加縣中心學習小組專題視頻會，并成立鄉村兩級中心學習小組，組織宣傳骨干宣講十七屆四中全會報告的內容，讓黨員干部深刻領會精神內涵，要求各單位各支部制定詳細的學習計劃，明確了學習任務、學習時間、學習方式和學習要求，做到學有目標、學有內容、學有措施、學有效果。
十一、秋冬季農業開發工作情況
全縣秋冬季農業綜合開發工作會后，我鄉結合本地實際，確立實現一個目標、抓好兩大重點、突出三大工程、辦好四大基地、落實五項工作的工作思路。一是實現秋冬播生產總面積達到4.74萬畝的目標；抓好秋冬播生產和煙葉收購工作、畜牧業生產兩大重點；突出天然林保護和退耕還林工程、扶貧開發工程、基礎設施建設工程三大工程；辦好茶葉、魔芋、小雜糧、林果藥四大基地；落實農資打假保秋播、搞活農產品加工流通、推進農業標準化生產和品牌農業建設、加強各類示范樣板建設、抓好農村勞動力轉移培訓五項工作。
我鄉成立了由常務副鄉長任組長，分管農業農村工作的領導任副組長，涉農部門負責人為成員單位的秋冬季農業綜合開發領導小組，具體組織實施全鄉秋冬季農業綜合開發工作。按照“一名鄉領導，帶領一個鄉直部門，完成一項工作任務”的要求，確保工作落到實處。各村、各部門要相應成立專班，落實人員，把任務劃分到人，真正做到領導、部門、專班、資金、物質、技術服務六到位，全力支持各自的聯系村抓好秋冬季農業綜合開發及新農村建設。
十二、存在的困難和問題
1、我鄉朱卜龍滑坡于金果大橋北岸右側，面積大，影響范圍廣，如果不及時進行治理，將嚴重威脅到周邊農戶及金果大橋的安全，急需縣移民局協調清江公司對該處進行治理。
2、隨著金果坪集鎮人口的迅速增多，原有水源已不能滿足集鎮居民們日常生活和企業用水的需求，特別是今年的干旱使集鎮供水非常緊張，已嚴重影響到居民們正常的生產生活和重點工程建設，急需建設新的水源工程。我鄉擬從黃漂巖引水至集鎮，需要縣政府協調相關部門對該工程進行立項并解決建設資金。