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論文關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控積極的財政政策寬松的貨幣政策宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度
一、建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度的必要性
宏觀調(diào)控是一項復雜的工程，國家需要衡量各方面的利益與關(guān)系，制定經(jīng)濟發(fā)展的決策。在宏觀調(diào)控法的概念中，我們知道其具體目標是經(jīng)濟增長、幣值穩(wěn)定、充分就業(yè)與國際收支平衡。在經(jīng)濟運行中，這四個目標是相互關(guān)聯(lián)并且存在著矛盾。宏觀調(diào)控各項目標之間存在相互沖突的關(guān)系，與這些目標相對應(yīng)的是，各項宏觀調(diào)控政策手段由于是不同的部門制定與實施，也常常會出現(xiàn)作用方向不匹配，作用力度不一致的情況，甚至出現(xiàn)“一腳踩油門，一腳踩剎車”的自我較勁現(xiàn)象。如何發(fā)揮宏觀調(diào)控各手段的組合效應(yīng)，需要政府把握好當前國民經(jīng)濟運行的具體形勢，確定一個主要的宏觀調(diào)控目標，在這個目標指引下，各項政策相互協(xié)調(diào)，相互配合，才有可能實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。各項政策之間需要配合才能達到預期的效果。（1）財政政策與貨幣政策之間需要配合。這兩項政策是宏觀調(diào)控中的兩大工具，二者之間的配合基于這兩項政策調(diào)節(jié)的不同點：就作用時效來說，財政政策起效的時間相對較短，對經(jīng)濟存在著直接的拉動效應(yīng)，而貨幣政策的作用較為緩慢；就作用杠桿來說，財政政策主要是通過稅收的增減，國債的發(fā)行等手段來影響社會總需求，而貨幣政策主要是通過影響流通中的貨幣量來影響社會總需求；就調(diào)節(jié)側(cè)重點來說，財政政策對資源配置與結(jié)構(gòu)優(yōu)化能起到更為明顯的效果，貨幣政策更側(cè)重調(diào)節(jié)社會需求總量。在當前經(jīng)濟危機的背景下，國家宏觀調(diào)控的主要目標是擺脫經(jīng)濟危機所帶來的陰影，刺激經(jīng)濟的繁榮與復蘇。面對國際經(jīng)濟環(huán)境對我國造成的不利影響，我國政府采取積極應(yīng)對的態(tài)度。日前國務(wù)院已經(jīng)出臺了一系列靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，主要是積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。在稅收政策方面，財政部、國家稅務(wù)總局作出了一系列的稅收調(diào)整，如2008年11月1日國家稅務(wù)總局宣布適當調(diào)高部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口退稅率，通過這項舉措應(yīng)對我國貿(mào)易出口下滑的境況。這些政策分別在經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)調(diào)整方面起著相互配合的作用。（2）貨幣政策與財政政策需要為產(chǎn)業(yè)政策的實現(xiàn)提供支持。產(chǎn)業(yè)政策一詞，源于日本。在下河邊淳、菅家茂編纂的《現(xiàn)代日本經(jīng)濟事典》認為，“產(chǎn)業(yè)政策是指國家或政府為了實現(xiàn)某種經(jīng)濟與社會目的，以全產(chǎn)業(yè)為調(diào)整對象，通過對全產(chǎn)業(yè)的保護、扶植、調(diào)整與完善，積極或消極參與某個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、交易活動，以及直接干預或間接干預商品、服務(wù)、金融等的市場形成和市場機制的政策的總稱。”1國家財政的投資規(guī)模和和投資結(jié)構(gòu)、財政補貼與中央銀行所制定的信貸利率與規(guī)模及商業(yè)貸款的政策都會對產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生影響。日前全國發(fā)展改革會議指出，“著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護和發(fā)展好支柱產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)品和重要生產(chǎn)能力。”針對這一產(chǎn)業(yè)政策，財政部應(yīng)加大對支柱產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模，在稅收政策上應(yīng)給與這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠；中央銀行應(yīng)放寬對屬于支柱產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的信貸約束。
二、建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度具體措施
筆者認為，要避免宏觀調(diào)控政策之間的矛盾對經(jīng)濟目標的實現(xiàn)造成反作用的沖擊，使宏觀調(diào)控達到綜合協(xié)調(diào)，除了應(yīng)以遵守宏觀調(diào)控法原則為基礎(chǔ)，具體來說應(yīng)該建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)機制，這在當前經(jīng)濟危機的背景下尤為重要，上面已經(jīng)述及宏觀調(diào)控的手段主要有財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策，相應(yīng)的我國宏觀經(jīng)濟管理部門主要由財政部、發(fā)展改革委員會、中國人民銀行組成。宏觀經(jīng)濟調(diào)控的決策、規(guī)劃、實施、協(xié)調(diào)等工作，也是由這幾個經(jīng)濟職能機構(gòu)共同來完成的，因而有必要在組織機構(gòu)上建立起綜合協(xié)調(diào)的機制，才能更有效地進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控，以控制國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。其一，在制定決策時，各個部門之間應(yīng)該進行溝通，向其他部門論證自己部門實施此項決策的可行性、目的及具體的實施步驟，并且說明這項政策對其他部門所產(chǎn)生的影響及需要其他部門的配合，如產(chǎn)業(yè)政策的制定部門必須與財政、貨幣的宏觀調(diào)控部門進行協(xié)商，以取得財政政策與貨幣政策的支持。對于將要確定的政策，由相關(guān)專家及部門進行評估，明確利弊，在國務(wù)院批準此項政策后，針對此項決策將要產(chǎn)生的消極影響，建立一套預警方案，由此確立宏觀調(diào)控政策的制定及頒布流程，確保此項措施不對其他部門的決策造成破壞性作用，以致影響宏觀調(diào)控整體目標的實現(xiàn)；其二，不同的宏觀調(diào)控部門擁有巨大的宏觀調(diào)控權(quán)，其使用的經(jīng)濟變量如利率、稅率非常敏感，這些變量對價格、成本及利潤的變動起著決定性作用，對經(jīng)濟、市場主體和普通的民眾造成了巨大的影響，因此以國家立法機關(guān)及審判機關(guān)為核心，針對宏觀調(diào)控部門之間的權(quán)力應(yīng)該建立完善的監(jiān)督機制，并且各部門之間達到相互監(jiān)督與制約。
三、結(jié)語：
宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度是為了客服單一宏觀調(diào)控手段其自身的局限性而建立的，其職責是為不同宏觀調(diào)控部門之間制定經(jīng)濟政策提供使之協(xié)調(diào)的程序和措施，避免宏觀調(diào)控各部門之間各自為政，影響宏觀調(diào)控總體目標的實現(xiàn)；通過對宏觀調(diào)控各部門之間權(quán)力的制約與監(jiān)督，防止出現(xiàn)宏觀調(diào)控權(quán)力的濫用，使其最大限度的達到宏觀調(diào)控的目標。
參考書目：
【1】張守文主編：《經(jīng)濟法學》，北京大學出版社，2006年版
【2】丘本著：《宏觀調(diào)控》，中國工商出版社，2003年版
【3】邢會強著：《宏觀調(diào)控權(quán)運行的法律問題》，北京大學出版社，2004年版
關(guān)鍵詞 房地產(chǎn) 宏觀調(diào)控 現(xiàn)狀
一、回顧房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策
房地產(chǎn)宏觀調(diào)控指國家運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，從宏觀上對房地產(chǎn)業(yè)進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，促進房地產(chǎn)市場總供給與總需求、供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的平衡與整體優(yōu)化，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的管理活動。
在1993年、1998年、2003年、2005年、2008年、2010年我國對房地產(chǎn)進行了重要宏觀調(diào)控。1993年～1996年我國房地產(chǎn)行業(yè)第一次出現(xiàn)過熱的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在我國的沿海城市（海南等），為了抑制房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫經(jīng)濟，國家出臺了“國16條”。1998年～2002年在此期間爆發(fā)金融危機，我國的經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象，房地產(chǎn)行業(yè)也進入了低靡。為此，國家出臺了“23號”文件，文件指出必須刺激消費，拉動內(nèi)需。2003年～2005年我國房地產(chǎn)行業(yè)再次出現(xiàn)過熱現(xiàn)象，由于土地使用權(quán)必須實施相關(guān)的方式取得，導致房價大幅度攀升。為此國家出臺了“121號”文件和“18號”文件。2005年～2007年房地產(chǎn)行業(yè)依舊保持上揚趨勢，主要以我國沿海城市為主，價格不斷攀升，為此國家出臺“國八條”“國六條”等相關(guān)文件。2008年～2010年房地產(chǎn)行業(yè)開始走向泡沫，短短三年中，房地產(chǎn)行業(yè)從低靡走向高飽和狀態(tài)，房價依舊繼續(xù)攀升，為此國家出臺“國十條”等相關(guān)政策。最新的調(diào)控政策無非是同志在十報告中表述，必須建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強保障性住房建設(shè)和管理，滿足困難家庭基本需求。
二、中國房地產(chǎn)行業(yè)政策現(xiàn)狀
1、第二套房貸
第二套房貸的政策比第一套房貸在審查、放貸環(huán)節(jié)嚴格許多，目的在于限制一部分群體通過炒房影響房價的正常狀態(tài)，與此同時，第二套房貸的政策也影響了居民的購房需求及成本等方面的控制。
2、存款準備金利率
存款準備金利率的調(diào)整是國家為了控制房地產(chǎn)行業(yè)泡沫經(jīng)濟的手段之一，我國從2006年以來，存款準備金利率的調(diào)整不下十次，光2011年上半年就調(diào)整了6次，目的在于控制相關(guān)金融體系，存款準備金利率的調(diào)整不僅影響是對房地產(chǎn)行業(yè)而言，認識對整個金融體系的收控。
3、保障房政策
保障房政策是國家在2008年年底正式出臺，保障房政策主要是為了住房困難家庭解決住房問題，同時還開展了棚戶區(qū)住房改造計劃。保障房政策的出臺影響了國家房地產(chǎn)行業(yè)，對房地產(chǎn)行業(yè)是一個不小的沖擊，沖擊來源于中小收入群體對購房的需求。
4、限購政策
限購政策是國家在2010年4月份出臺，先后對51個城市做出相關(guān)政策要求，主要是對當?shù)鼐用癫扇 跋薅保瑢Ψ钱數(shù)鼐用癫扇 跋抟唤薄４苏咭唤?jīng)出臺對已經(jīng)搖搖欲墜的房地產(chǎn)行業(yè)來說是一個不小的打擊，不過對于國家出臺的任何政策我們都分析有兩面性，再次控制房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫經(jīng)濟。
三、中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
1、房地產(chǎn)市場還不夠穩(wěn)定
房地產(chǎn)市場還不夠穩(wěn)定主要體現(xiàn)在城市區(qū)域的劃分（一級城市、二級城市、三級城市等），一級城市房地產(chǎn)市場活躍度相對穩(wěn)定，同時，二手房交易也相對穩(wěn)定，對于二級城市、三級城市來說房地產(chǎn)市場在結(jié)構(gòu)制度上有所欠缺，與此相連的二手房交易體系也不夠健全。
2、房地產(chǎn)市場客戶量不穩(wěn)定
目前，房地產(chǎn)市場客戶量的不穩(wěn)定體現(xiàn)在二級、三級城市。一級城市的房地產(chǎn)供應(yīng)量已經(jīng)達到飽和，房地產(chǎn)商紛紛涌入二級、三級城市，卻造成了有房無客戶的現(xiàn)狀，有研究報告顯示，只要擁有手機的人每天至少可以接3～4個房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)來的銷售短信，或接到相關(guān)的銷售電話，盲目開發(fā)卻給開發(fā)商帶來風險。與此同時，給開發(fā)商帶來的風險也影響著相關(guān)連帶市場。
3、房地產(chǎn)市場開發(fā)商的能力大小
據(jù)統(tǒng)計，我市具有房地產(chǎn)開發(fā)商資格的企業(yè)就有500家以上，雖然有500家以上但是實力卻不等，與國家的開發(fā)商企業(yè)實力相比還是有很大的差距，從我市房地產(chǎn)開發(fā)商來看實力就有所不等，比如：香港豪德、中航、時間控股等都是我國有名的開發(fā)商。
4、房價過高
房價過高是影響居民購房的關(guān)鍵之一，與此同時，居民的購買力也決定房地產(chǎn)行業(yè)的興衰。目前現(xiàn)狀來看，我國居民的購房能力始終低于房地產(chǎn)發(fā)展的速度。
四、改善房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的建議
房地產(chǎn)行業(yè)是我國經(jīng)濟迅速發(fā)展不可或缺的產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)行業(yè)的興衰直接影響我國經(jīng)濟的發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展能加快城市發(fā)展的進程。這里需要注意的是如何調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)行狀況和如何控制泡沫地產(chǎn)。房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)久不衰，但是需要國家的相關(guān)政策保障以及居民購買力的支持。
（作者單位：江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學院工商管理系）
參考文獻：
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論文摘要：我國的房地產(chǎn)市場經(jīng)過了20多年的發(fā)展，已成為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。但是鑒于目前我國房地產(chǎn)市場中的諸多過熱現(xiàn)象，國家采取了相應(yīng)的宏觀調(diào)控辦法，通過政策手段，控制了房地產(chǎn)項目運作中最基本的土地和資金，并通過房產(chǎn)稅收等形式，抑制了房地產(chǎn)市場中的投機需求。本文主要分析了國家宏觀調(diào)控下房地產(chǎn)營銷的新形勢和房地產(chǎn)營銷面，臨的問題，并淺述了對如何完善營銷策略的幾點認識。
一、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展概況
經(jīng)過20多年的發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對促進我國經(jīng)濟發(fā)展、社會就業(yè)、擴大內(nèi)需等有著十分重要的作用，但是，由于諸多原因，我國的房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸如房價過高、投資過熱、供需結(jié)構(gòu)失衡等問題。從2005年以后，房地產(chǎn)市場的價格一直高漲，每年增長率都遠高于經(jīng)濟增長幅度和居民收入增長幅度，引起了社會各界的高度關(guān)注。有關(guān)房地產(chǎn)價格的內(nèi)容已經(jīng)成為老百姓茶余飯后的重要話題，對房地產(chǎn)價格增長速度的不滿情緒也在群眾中蔓延。政府為此采取了包括貨幣金融、稅收、土地及行政等多種調(diào)控手段進行市場調(diào)節(jié)干預。
二、國家宏觀調(diào)控的內(nèi)容與影響
(一)國家宏觀調(diào)控的內(nèi)容
指國家運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，從宏觀上對房地產(chǎn)業(yè)進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，促進房地產(chǎn)市場總供給與總需求、供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的平衡與整體優(yōu)化，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的管理活動。
近年來，國家對于房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控力度越來越大。2009年以來，政府出臺了一系列的政策。2009年，國務(wù)院《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，明確二套房貸首付不能低于40％，貸款利率嚴格按照風險定價。2010年，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款，消費性貸款的禁止用于購買住房；對有違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購置土地，各商業(yè)銀行停止對其發(fā)放新開發(fā)項目貸款和貸款展期。2011年初，萬眾矚目的房產(chǎn)稅在重慶和上海進行試點，標志著房產(chǎn)稅的正式出臺。近期，各住宅價格漲幅較大的城市紛紛出臺限購令和限貸政策，國家宏觀調(diào)控的力度還在步步加大。
(二)對于房地產(chǎn)市場的影響
首先，國家宏觀調(diào)控加速了房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。房地產(chǎn)行業(yè)對于現(xiàn)金流的依賴十分嚴重，而其最主要的資金來源于銀行，利率的變化會增加房地產(chǎn)商的融資成本，加大其生存壓力。使得投機性開發(fā)商主動退出市場，并促進企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
其次，國家宏觀調(diào)控使得房地產(chǎn)市場的競爭更具公平性。實施土地的招、拍、掛政策，使房地產(chǎn)開發(fā)商獲得土地的方式、價格以及過程都更為公開、公正、透明。房地產(chǎn)開發(fā)商都能夠以競標方式獲得土地，偶然性獲得暴利機會減少，有利于促進整個行業(yè)正常利潤水平的形成，有助于減少盲目追求暴利的投資過度。
最后，隨著我國新一輪宏觀調(diào)控政策的逐步實施，市場觀望氣氖濃厚，對房地產(chǎn)業(yè)的影響日益凸顯。國內(nèi)房地產(chǎn)市場正經(jīng)歷著多年未見的平靜期，房地產(chǎn)市場將逐步轉(zhuǎn)向理性消費，剛性需求的時期。當前形勢下，房地產(chǎn)企業(yè)需要用真正的營銷手段來吸引更多的消費者。如何在房地產(chǎn)市場中實施有效的營銷策略，將日趨增多的消費者的潛在購買欲望轉(zhuǎn)化為有效的購買行為，是房地產(chǎn)營銷必須認真面對的問題。
(三)當前房地產(chǎn)市場營銷面臨的問題
1.營銷觀念落后，不能適應(yīng)新形勢
在房地產(chǎn)需求火爆時期，開發(fā)商是以產(chǎn)品為主的自我觀念，缺乏以保證購房者滿意及廣大業(yè)主的長期利益為產(chǎn)品訴求，缺乏以客戶需求和感受為導向的營銷觀念，仍然停留在“市場營銷即銷售”的認識階段。很多開發(fā)企業(yè)片面強調(diào)“賣樓”，沒有真正把品牌戰(zhàn)略落實到營銷中來。沒有體現(xiàn)出房產(chǎn)品牌是為社會公眾提供合理的、人性化的“建筑空間”，并賦予其具有現(xiàn)代精神、個性化的生活方式及價值的內(nèi)涵。
2.市場調(diào)研力度不足，不能適應(yīng)市場需求
雖然房地產(chǎn)銷售一直火爆，但也有一些房地產(chǎn)項目沒有得到消費者的認可。失敗的原因可能有很多，但很關(guān)鍵的一點是沒有進行詳細的市場調(diào)研，由此導致決策失誤。忽視了市場調(diào)研這一“從群眾中來”的基礎(chǔ)，其房地產(chǎn)項目也就難以迅速地“到群眾中去”。從而導致產(chǎn)品滯銷，當整個房地產(chǎn)市場的大環(huán)境發(fā)生緊縮的情況下，其銷售則難上加難。
3.營銷策劃不夠科學，不能形成整體和系統(tǒng)
作為一個開放的系統(tǒng)，房地產(chǎn)項目的營銷活動由諸多要素構(gòu)成，分為許多環(huán)節(jié)。而目前，許多房地產(chǎn)項目的營銷策劃公司限于一個全案營銷策劃，提交幾個平面廣告設(shè)計，對于廣告效果缺乏跟蹤和監(jiān)控，營銷策劃缺乏整體和系統(tǒng)性，營銷策劃的效果缺乏后評估機制。
三、國家宏觀調(diào)控下房地產(chǎn)企業(yè)的營銷對策
(一)針對政策、形勢制定營銷策略
近期國家宏觀調(diào)控重點是住宅項目，尤其是中高檔商品房，根據(jù)這一政策的傾向性，房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)積極調(diào)整營銷策略，繼續(xù)堅持以中高檔住房為主的產(chǎn)品策略將導致房地產(chǎn)開發(fā)商面臨著很大的風險，應(yīng)該進行適當?shù)恼{(diào)整，壓縮中高檔住宅的開發(fā)規(guī)模。并且利用不同類型房地產(chǎn)項目進行相互補充，利用不同類型房地產(chǎn)資金的相互調(diào)劑，以適應(yīng)當前宏觀調(diào)控形勢下的房地產(chǎn)市場政策傾向。在這種情況下，房地產(chǎn)企業(yè)可以考慮涉足一些非住宅產(chǎn)業(yè)，尤其是商業(yè)物業(yè)和辦公物業(yè)的開發(fā)，在合理的融資模式的支撐下，充分利用財務(wù)杠桿的作用，改變公司的資金來源，來增強公司的適應(yīng)性。
(二)提升營銷策劃的水平和實效
國家宏觀調(diào)控的目標是使房地產(chǎn)市場回歸理性，也就是說，在未來的相當一段時間內(nèi)，房地產(chǎn)市場將會趨于平穩(wěn)，這也就意味著房地產(chǎn)行業(yè)的競爭將會更加激烈，而營銷策劃對于房地產(chǎn)企業(yè)的意義將越來越重要。可以從兩個方面進行，首先，要建立并完善當前的營銷策劃的質(zhì)量考評標準和體系，應(yīng)當將評價權(quán)下放至項目公司，總部只是出臺相關(guān)評價標準，因為項目公司靠近終端消費者，對市場及消費者的理解和把握更為到位，這有利于提高營銷策劃實效；其次，要重點解決策劃思想和設(shè)計方案之間存在的偏差問題，由于設(shè)計單位與策劃機構(gòu)間的溝通存在一定誤差，以及項目報批存在時限等原因，策劃思想往往難以得到有效的貫徹。可以讓設(shè)計單位的相關(guān)人員提前介入到營銷策劃中，將營銷策劃能向上延伸，在創(chuàng)意期便進行營銷策劃，從而達到營銷策劃和產(chǎn)品創(chuàng)意的高度重合。
(三)實行差異化產(chǎn)品定位銷售策略
異化是將企業(yè)提供的產(chǎn)品形成全產(chǎn)業(yè)內(nèi)具有獨特性的東西。差異化的方式可以是技術(shù)特點、品牌形象、產(chǎn)品開發(fā)、客戶服務(wù)及其它方面的獨特性。堅持差異化原則可以利用客戶對品牌的忠誠以及由此產(chǎn)生的對價格敏感性的下降，避免和其他企業(yè)發(fā)生正面沖突，它可以增加利潤卻不必追求低成本。在研究產(chǎn)品的市場定位時，不僅要關(guān)注價格、區(qū)位、購買人群收入等要素，而且要研究消費者的文化品位和家庭消費的階段性等問題。就微觀層面而言，消費者偏好又是隨時可能變化的，如果缺乏對這些變化的充分考慮，房地產(chǎn)開發(fā)商將會盡失先機。所以說，房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)研究消費者行為偏好，進行市場細分，形成自己獨特的產(chǎn)品特征和競爭優(yōu)勢。
(四)加強產(chǎn)品和營銷策劃理念創(chuàng)新
首先，產(chǎn)品創(chuàng)新必須關(guān)注市場，市場的需求是產(chǎn)品創(chuàng)新的最大動力。市場有一個發(fā)展成熟的過程，國家政策、購房者都在趨向理性，市場趨向成熟，層次供應(yīng)、層次消費的需要已經(jīng)提上議事日程。其次，必須切實提高產(chǎn)品品質(zhì)。這需要用完整的社區(qū)理念取代傳統(tǒng)的小區(qū)規(guī)劃模式。用可持續(xù)發(fā)展的思想建立居住區(qū)的生態(tài)結(jié)構(gòu)。生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計要面向未來，對未來有預見性，注重能源的保護和充分利用，建立新型的交通體制，建立智能化的服務(wù)系統(tǒng)。最后，要提高房地產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)能力或?qū)ρ邪l(fā)成果的整合利用能力。國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)中，極少數(shù)以自己的建筑研究中心為核心完成產(chǎn)品創(chuàng)新工作。大多數(shù)開發(fā)商則需要整合包括策劃、規(guī)劃、景觀、建筑、室內(nèi)設(shè)計等多家機構(gòu)共同協(xié)作，完成產(chǎn)品的研發(fā)工作，市場需求的多元化已促使設(shè)計機構(gòu)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營體制向綜合化發(fā)展。全新理念、全新技術(shù)、全新模式才能贏得先機，把握市場。
結(jié)語
房地產(chǎn)營銷策劃是一個綜合性、系統(tǒng)性的工程，需要在先進的理論指導下運用各種手段、工具來實現(xiàn)房地產(chǎn)價值的兌現(xiàn)。客戶有著多種多樣的需求，市場的大環(huán)境復雜萬變，在我國房地產(chǎn)業(yè)正步入以調(diào)控促發(fā)展時期，更體現(xiàn)出真金不怕火煉。好的房地產(chǎn)營銷策劃是靠市場來檢驗的，只有不斷將房地產(chǎn)營銷策劃從單一化向全面化發(fā)展，才能對提高房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等諸多方面發(fā)揮重要的作用。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)市場；供求關(guān)系；宏觀調(diào)整
中圖分類號：U416.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0307-01
一、引言
近年來，為了遏制房地產(chǎn)泡沫的再次升溫，我國政府出臺了眾多相關(guān)宏觀調(diào)控措施，如控制土地供應(yīng)、限制銀行資金投入、進行房地產(chǎn)法規(guī)執(zhí)法檢查等。但由于我國傳統(tǒng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控理論自身的缺陷，效果并不十分理想。一方面，我國的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控體系從理論上看近似完美，但過于注重日常化的管理，不能很好地適應(yīng)緊急狀態(tài)時的調(diào)控需要；另一方面，我國的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控理論可操作性欠佳，導致政府在房地產(chǎn)危機出現(xiàn)時無所適從。其后果是每當房地產(chǎn)泡沫呼聲響起，政府就祭起土地、金融、法規(guī)等三面大旗，這種權(quán)宜之計不僅使地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商產(chǎn)生了“狼來了”的心理，也對國民經(jīng)濟的健康發(fā)展造成不利影響，政府宏觀調(diào)控的效果也大打折扣。
我國政府政策對房地產(chǎn)及其相關(guān)行業(yè)的影響進行研究基本始于九十年代末，其主要研究成果散見于各大經(jīng)濟類、管理類的學術(shù)期刊上發(fā)表的學術(shù)論文，其中絕大多數(shù)是從經(jīng)濟學的角度，以促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展為目標而進行的研究和探討。在研究對房地產(chǎn)業(yè)進行宏觀調(diào)控時，其中很重要的一個方面是控制房價的過度上漲，從這一角度研究宏觀調(diào)控政策的。作者通過研究得出了地價盡管是房價的重要構(gòu)成部分，對房價的形成有一定影響，但這種影響不是決定性的，決定房價的因素是市場需求而不是成本的結(jié)論；并據(jù)此提出了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的政策導向為：調(diào)控房地產(chǎn)市場，重點應(yīng)調(diào)控房價；調(diào)控房價，必須控制投機需求。
二、完善房地產(chǎn)市場的供給體系
（一）加強有效供給。根據(jù)我國房地產(chǎn)供求現(xiàn)狀，由于商品房空置率較高，提高有效供給數(shù)量，減少無效供給是解決問題的關(guān)鍵所在。在供給總量中，一部分是適銷對路的有效供給，另一部分是滯存積壓的無效供給。要使房地產(chǎn)經(jīng)濟走向配額均衡，關(guān)鍵之一在于減少無效供給，增加有效供給，而增加有效供給，關(guān)鍵還在于加快房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，盡快建立健全房地產(chǎn)市場體系，使價格信號得以迅速準確地發(fā)揮作用。另外加大經(jīng)濟適用房、廉租房的供求，為中低收入者提供住房保障。新加坡的一些住房政策可以為我國所借鑒。
（二）調(diào)整供給缺口。首先應(yīng)當說明的是，在市場經(jīng)濟中，房地產(chǎn)市場與其他商品市場、資金市場等都是緊密聯(lián)系在一起的，一個市場的供求關(guān)系的變化會影響到另一個市場供求關(guān)系的變化。因此，房地產(chǎn)供給缺口的緩和或消除僅僅靠房地產(chǎn)市場上單獨采取調(diào)節(jié)措施是難以奏效的。雖然房地產(chǎn)供給缺口所表現(xiàn)出的是房地產(chǎn)商品市場上的供不應(yīng)求，從而在房地產(chǎn)市場上采取調(diào)節(jié)措施是必要的，但如果其他市場的情況不變，那么房地產(chǎn)這一市場的變化并不能導致房地產(chǎn)供不應(yīng)求現(xiàn)象的緩和或消失。因此，在房地產(chǎn)市場上，針對房地產(chǎn)商品供給的短缺，可以采取相應(yīng)的調(diào)節(jié)措施。
屬于數(shù)量調(diào)整的措施有：（1）從增加供給的角度出發(fā)，調(diào)整土地出讓的規(guī)模，調(diào)整房屋出售的規(guī)模，以促進短缺房地產(chǎn)商品的生產(chǎn)；（2）從抑制需求的角度出發(fā)，擴大可供出讓使用的土地面積或增加可供出售的房屋數(shù)量，以減輕短缺房地產(chǎn)商品市場所面臨的壓力。
屬于價格調(diào)整的措施有：從增加供給的角度出發(fā)，調(diào)高房地產(chǎn)價格，以促進短缺房地產(chǎn)商品的生產(chǎn)；從增加供給的角度出發(fā)，調(diào)高房地產(chǎn)租金，以促進短缺房地產(chǎn)商品的生產(chǎn)；從抑制需求的角度出發(fā)，調(diào)高房地產(chǎn)價格，以達到減輕短缺房地產(chǎn)商品市場所面臨的壓力；抑制需求的角度出發(fā)，調(diào)高房地產(chǎn)的租金，以達到減少社會對房地產(chǎn)需求的目的。
三、完善房地產(chǎn)市場的需求體系
制止把房地產(chǎn)當作投資和投機對象的錯誤做法。如果房地產(chǎn)為居民純粹的消費品而非投機的載體，房價就不會在短期內(nèi)大幅波動，只會隨著人口和收入的增加在長期內(nèi)穩(wěn)中緩慢上升。到后期人口逐步實現(xiàn)零增長，人口結(jié)構(gòu)和生活水平基本穩(wěn)定，歷年積累的住宅存量基本可以滿足穩(wěn)定人口的需要，每年新增住房流量只是為了抵補存量的毀損和折舊，這時的房地產(chǎn)市場才是成熟的市場，這樣的發(fā)展模式才是健康的模式。
禁止消費層面的投機行為。為了控制房價非理性的過度上漲，各地政府最好在購房者購買時設(shè)置一定的限制條件。對于這些游資，政府應(yīng)該設(shè)法將他們引導到不是制造泡沫而是創(chuàng)造真實財富的生產(chǎn)性投資活動中去。同時對經(jīng)濟適用房和廉租房等獲取條件要嚴格把關(guān)，謹防高收入者霸占社會有限資源。封堵境外投機資金，收縮國內(nèi)面向房地產(chǎn)行業(yè)的銀行信貸。大量可利用的投機資金是房地產(chǎn)價格上漲，泡沫膨脹的催化劑。要防止已有的泡沫繼續(xù)膨脹就要封堵境內(nèi)外投機資金繼續(xù)涌入，要想擠出現(xiàn)有泡沫，就要分流出已進入的資金。對人民幣升值的預期是境外投機資金持續(xù)涌入的動力，外資的涌入對中國房地產(chǎn)價格的過快上漲所起的作用至少有兩個方面：首先是它直接形成了房地產(chǎn)市場的需求，推升了房價的上漲；其次中國人總相信外國人是聰明的，外資的行為極大地影響了國內(nèi)潛在買家對未來房地產(chǎn)市場的預期。在現(xiàn)行匯率政策不能貿(mào)然改變的情況下，只能通過其他的經(jīng)濟手段和行政手段來阻止。
采取適度的調(diào)控措施，避免預期突然轉(zhuǎn)變。泡沫的引發(fā)、投機行為的產(chǎn)生與人們的預期有極大的關(guān)系。當預期房價未來要上漲時，就會刺激人們增加當前需求。客觀上使得價格真的上漲，從而陷入漲價―預期―再漲價的惡性循環(huán)，使本來有序的市場變得混亂。若由最具權(quán)威的政府部門根據(jù)人口、收入等因素制定比較詳細的房地產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃，并定期修改、公布，且嚴格實施，那么人們的預期也就不會跌宕起伏，投機行為也就難以發(fā)生。
四、總結(jié)
房地產(chǎn)經(jīng)濟宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段是指政府按照房地產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)律，通過調(diào)整經(jīng)濟利益，運用經(jīng)濟杠桿及產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟機制來調(diào)控房地產(chǎn)經(jīng)濟的一種手段。主要包括產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策、財政政策手段。通過政策的扶持或約束，以政策確定性引導房地產(chǎn)經(jīng)濟，來實現(xiàn)國家對房地產(chǎn)經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，是調(diào)控的重要方式。政策通過產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策導向，引導房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展，這對房地產(chǎn)經(jīng)濟本身和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都是有非常重要的意義。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策作為一種方向性、導向性的政策措施體系，應(yīng)充分注意時效性，應(yīng)當反映房地產(chǎn)經(jīng)濟運行的客觀規(guī)律，體現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展對房地產(chǎn)經(jīng)濟的客觀要求，并且政策的實施以間接為主。財政政策。是指政府運用財政收支的各種工具，通過調(diào)節(jié)國民收入分配、再分配的方向和規(guī)模，以達到經(jīng)濟總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡目的的政策手段。在宏觀調(diào)控中，財政政策具有最直接、最有效的作用，對房地產(chǎn)經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，財政政策也同樣起著十分重要的作用。
參考文獻
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【論文摘要】價格是市場經(jīng)濟運行的綜合反映，是各方面經(jīng)濟活動主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)機制，是市場的棱心。本文首先對從市場價格機制的形成進行了剖析，指出了市場價格機制存在的缺陷，最后提出了政府在價格管理上的相關(guān)建議。
【論文關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟；價格機制；宏觀調(diào)控
一、市場價格機制的形成
價格形成于市場，是市場上供給和需求雙方力量作用的結(jié)果。價格在市場形成的機理及其運行就構(gòu)成了市場價格機制，市場機制包括供求、價格、競爭、風險四個機制，而價格機制是核心。在通常情況下，形成價格的市場是競爭性市場，市場是充分競爭的，這一市場所應(yīng)具備的條件為：
一是自利原則。市場是建立在各方面自利原則的基礎(chǔ)上的，人們從事各種各樣的經(jīng)濟活動，是由于受到自身利益的驅(qū)動，生產(chǎn)者追求利潤最大化和消費者追求效用最大化。
二是完全信息。在市場中，生產(chǎn)者和消費者雙方都掌握完全的市場信息，雙方對于商品的價格和質(zhì)量都完全了解。
三是資源可以流動。各種經(jīng)濟資源可以任意選擇，自由流動。而且生產(chǎn)者沒有準人限制，可以自由進入或者退出某一行業(yè)。具備以上三個基本條件的市場就是充分競爭的市場。
在這一市場中，供求變動是價格變化的基本因素，價格波動是市場機制發(fā)揮作用的基本前提，市場的自我平衡機制使價格成為優(yōu)化資源配置的有效手段。這一市場條件下的價格是不需要政府干預管理的。這時的價格，就像一只看不見的手，決定著生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)的問題，調(diào)節(jié)著整個經(jīng)濟活動。然而，現(xiàn)實經(jīng)濟社會的市場是復雜的，充分競爭市場的條件并非完全具備。如信息的不對稱、資源的不充分流動性等等因素，使價格不能真實地反映生產(chǎn)者和消費者雙方的利益和意愿，從而背離價格的本性，這就是所謂的市場價格存在著缺陷。
二、市場價格機制缺陷的主耍表現(xiàn)
1．壟斷問題
主要表現(xiàn)：一是法律禁止競爭者進入產(chǎn)生的壟斷。如煙草專賣。二是專利、版權(quán)、商標權(quán)使其它競爭者無法競爭。三是自然壟斷，生產(chǎn)要素的不可分割性。如自來水。在存在壟斷的情況下，破壞了價格機制平衡配置資源的功能，會出現(xiàn)低效率的資源配置狀態(tài)。
2．信息不完全問題
信息不對稱在不同市場上的分布是有規(guī)律的。在產(chǎn)品市場和勞動市場上，一般來說，信息偏在賣方；而在資本市場上，則信息偏在買方。
3．市場不能解決外部效應(yīng)問題
外部是指交易雙方之外的第三者，外部效應(yīng)分正負外部效應(yīng)。負效應(yīng)，如工廠施放的污染物，工廠雖獲利了，但整個社會卻為此而承擔外部成本。正效應(yīng)，如某企業(yè)研究發(fā)明，產(chǎn)生更大的效益，發(fā)明者獲得一定的收益，社會則獲益更大。無論是正、負外部效應(yīng)，都會造成市場價格機制的失靈。
4．市場不能提供或只能少量提供公共物品問題
公共物品包括純公共物品(如國防)和準公共物品(如高速公路)。在這里，市場不再是競爭的，從而市場價格機制就失靈了。
5．農(nóng)產(chǎn)品(糧食)問題
糧食生產(chǎn)從客觀上來講，其生產(chǎn)周期長，使得市場價格機制的調(diào)節(jié)作用受到限制；從主觀上來講，國家的糧食安全、脆弱的農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)特性等觀點和主張也使得許多國家都沒有把糧食生產(chǎn)完全交給市場。
6．生產(chǎn)要素問題
這里的生產(chǎn)要素是指工資、資本利息、土地租金及貨幣的價格(匯率)等，市場價格機制在這些要素市場上的作用是不充分的。如政府采取工資最低保障、市場匯率的制約等。
7．價格總水平問題
市場機制通過價格自發(fā)波動調(diào)節(jié)資源配置，結(jié)果必然導致經(jīng)濟周期性波動，引發(fā)資源浪費、通貨膨脹和收入分配不公等問題，進而造成價格總水平的不穩(wěn)定。
三、市場經(jīng)濟條件下的價格管理
(一)政府價格管理的目標
價格本質(zhì)體現(xiàn)為價格本身屬于交換的范疇，它實質(zhì)上反映著人與人之間的交換關(guān)系，反映著商品交換中經(jīng)濟主體之間的物質(zhì)利益關(guān)系。從本性上看，價格反映資源的稀缺程度，它是一種激勵因素，作為經(jīng)濟活動參與者相互溝通信息的方式而形成于市場。因此可以說，價格管理實際上就是對市場價格機制的修補，政府價格管理的目標主要應(yīng)包括兩個方面：
一是通過管理充分發(fā)揮市場價格在合理配置資源方面的基礎(chǔ)性作用，健全現(xiàn)代市場體系，保證價格能靈敏地反映市場供求變動和資源稀缺程度，向社會傳遞正確的資源導向信號，合理調(diào)整各方面的經(jīng)濟利益，給企業(yè)以優(yōu)化配置資源的壓力和動力；
二是使價格的作用與國民經(jīng)濟的總體目標相一致，通過加強和完善宏觀調(diào)控，矯正、彌補市場價格的缺陷，保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)政府如何實施價格管理
通過前面的分析，表明了市場經(jīng)濟是通過組織而達到有序的，市場經(jīng)濟有組織得力于一只“看不見的手”。然而，這只手卻不是萬能的，必須在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)胝淖饔茫笳m當干預以彌補市場缺陷。
1．力口強和改善價格調(diào)控，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定
政府對于價格進行宏觀調(diào)控是價格管理的主要內(nèi)容，要通過建立健全價格監(jiān)測、預警機制，加強價格走勢的研判，正確把握經(jīng)濟形勢，才能有效地進行價格總水平的調(diào)控，使經(jīng)濟良性運轉(zhuǎn)。目前的價調(diào)基金制度、臨時干預等措施調(diào)控還較單一，要進一步健全價格宏觀調(diào)控系統(tǒng)，豐富調(diào)控措施和加大調(diào)控力度。
2．力口強特殊行業(yè)產(chǎn)品的價格管理
這里的特殊行業(yè)，是指市場價格機制的作用受到限制的領(lǐng)域。如自然壟斷行業(yè)、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域以及農(nóng)業(yè)等，資源稀缺的少數(shù)商品、行政(權(quán)力)壟斷等商品也包括在內(nèi)。政府要通過科學界定特殊產(chǎn)業(yè)分別采取不同的管理政策。一方面，把自然壟斷行業(yè)中的非自然壟斷業(yè)務(wù)從自然壟斷業(yè)務(wù)中剝離出來，引入競爭機制，實現(xiàn)價格形成市場化。另一方面，對于純自然壟斷業(yè)務(wù)及行政壟斷行業(yè)則通過建立成本約束機制，提高企業(yè)效率，有效發(fā)揮優(yōu)化配置作用來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保護消費者的利益。
3_加強價格法制建設(shè)，進一步提高價格管理水平政府定價實際上是以行政指令代替市場規(guī)則，政府制定的價格尤如看不見的另一只手，作用市場的效果更大。因而，對政府行政行為進行法律規(guī)范是必要的，要以程序的規(guī)范來保證定價的合理性和穩(wěn)定性。政府價格主管部門要按照《價格法>等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的要求，建立一系列相應(yīng)的成本監(jiān)審、價格聽證、專家咨詢、集體和定期審價等制度，使政府價格行為向法制化、科學化、民主化不斷邁進。
4．正確履行在價格管理中的職能
充分發(fā)揮市場機制的作用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。改革需要進一步搞活市場，放開價格。但價格放開并不等于價格不需要管理，而放任自流。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是有限自由的市場經(jīng)濟，市場機制還存在著“壟斷失靈”、“外部性失靈”、“公共性失靈”、“宏觀性失靈”等缺陷。因此，現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要政府干預和宏觀調(diào)控。政府部門在現(xiàn)代市場經(jīng)濟領(lǐng)域的定位就是要履行“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”的職能。
(1)定規(guī)則。政府要為市場價格機制的有效運行定制度框架。市場價格機制的有效運行依賴于一定的制度框架，政府要通過制定價格政策、宏觀調(diào)控措施、注重在實踐中不斷加強立法及相應(yīng)法規(guī)規(guī)章和工作制度的制定，來維護市場公平競爭秩序，使市場價格機制有效運行。
關(guān)鍵詞：地方師范院校；體育教育；就業(yè)現(xiàn)狀；應(yīng)對策略
建國以來，體育教育專業(yè)一直作為體育院系的重要專業(yè)支撐體育院系的建設(shè)和發(fā)展，為我國的體育教育事業(yè)培養(yǎng)了大量的合格教育師資，對教育事業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和不斷完善，體育教育專業(yè)得到了迅速的發(fā)展，規(guī)模得以不斷擴大。伴隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，大學畢業(yè)生就業(yè)難已成為一個擺在我們面前的嚴峻問題。體育教育專業(yè)育人質(zhì)量總體不容樂觀，社會對體育師資的需求量又有限，因此體育教育專業(yè)學生就業(yè)的難度就進一步加大。地方師范院校體育教育人才市場的產(chǎn)品滯銷供過于求的現(xiàn)象則更為嚴重，就業(yè)難已成為不爭的事實。如何處理好就業(yè)問題已是地方師范院校面臨的重要問題。
一、地方師范院校學生就業(yè)難的原因分析
1．受高校擴招的影響
由于受高校擴招的影響，有的辦學條件相對薄弱甚至不具備辦體育系條件的學校，畢業(yè)論文 為了爭取招生名額，盲目申請體育教育專業(yè)，因而呈現(xiàn)出體育畢業(yè)生相對過剩的狀況。有些高中為了提高升學率將文化基礎(chǔ)比較薄弱，但有一定體育基礎(chǔ)，對體育尚有愛好的同學集中加以訓練，報考體育專業(yè)，導致體育生生源暴增，從而出現(xiàn)惡性循環(huán)。
2．受課程設(shè)置的影響
課程設(shè)置不合理，課程內(nèi)容陳舊，重技術(shù)輕理論課，技術(shù)課學時過多，課程設(shè)置內(nèi)容體系主要以競技項目為主，沒有與目前中小學體育教學的要求相適應(yīng)。這與當前體育與健康課程中提出的“健康第一”的教學指導思想是大相徑庭的，離素質(zhì)教育的目標也會越來越遠。要改變這種現(xiàn)象，取而代之的應(yīng)該是當前流行的、感興趣的、健康向上的、簡單易行的運動項目。
3．畢業(yè)生就業(yè)準備不足
好多畢業(yè)生的就業(yè)期望值過高，受計劃體制的影響較大，這種保守的就業(yè)觀是就業(yè)難的另一個重要的原因。一些學生在校期間不認真學習專項技術(shù)、專業(yè)能力不強，綜合素質(zhì)不高，在應(yīng)聘過程中表現(xiàn)平平，從而失去就業(yè)機會。而且，盡管高校提倡素質(zhì)教育，中小學推行健康快樂體育，但現(xiàn)實中用人單位在畢業(yè)生選用上都注重專項和外語、計算機水平，大多數(shù)學生因不能令用人單位滿意而無法達成就業(yè)協(xié)議。
4．受用人單位的影響
面對地方師范院校的學生，用人單位顧慮重重。學生誠信受到質(zhì)疑，由于學生文明素養(yǎng)不高，面試技巧較差，加上自我包裝(學習成績、獲獎情況)中水分較大、簽約后毀約、往屆畢業(yè)生跳槽等現(xiàn)象，造成畢業(yè)生在社會中滿意率和穩(wěn)定率不高，從而影響學校形象和畢業(yè)生就業(yè)率。
二、應(yīng)對策略
解決體育院校大學生就業(yè)難這一問題，需要以科學發(fā)展觀的重要思想為指導，緊緊圍繞促進國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，綜合考慮政府、學校、用人單位及學生本人等方面的因素。從加強政府的宏觀調(diào)控、進行課程改革、對畢業(yè)生的就業(yè)指導全程化、提升畢業(yè)生的素養(yǎng)、充分調(diào)動其自主擇業(yè)等方面著手來改變這種就業(yè)難的現(xiàn)狀。
1．充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用
事實上，農(nóng)村體育教育師資力量不是很好，但由于條件艱苦，許多畢業(yè)生不愿去農(nóng)村就業(yè)，這也是畢業(yè)生就業(yè)不理想的一個重要原因。職稱論文 政府機構(gòu)如能從宏觀上進行調(diào)控，則可以大大改善就業(yè)難的現(xiàn)狀。據(jù)有關(guān)部門表示，今年國家將從獎助學金中拿出一定比例，用以獎勵畢業(yè)生到艱苦地區(qū)就業(yè)的試點。目前，中國農(nóng)大、北京交通大學等高校已經(jīng)實施了對外地生源去西部基層就業(yè)進行獎勵的規(guī)定。政府也可根據(jù)實際需求適度控制招生人數(shù)，取締不合格學校的招生資格。
2．大力進行教學改革
學校應(yīng)大力進行教學改革，調(diào)整課程設(shè)置，規(guī)范教學內(nèi)容。把不合適的教學內(nèi)容進行改編，根據(jù)現(xiàn)實而定，不能照搬照抄。打破陳舊、落后的體育教學觀念，培養(yǎng)現(xiàn)階段優(yōu)秀的體育人才。以適合現(xiàn)實的需要，適合時代的發(fā)展。學校也可根據(jù)市場需求和地方特色增設(shè)新專業(yè)領(lǐng)域，如哈爾濱有學校率先增設(shè)體育旅游專業(yè)，這就迎合了市場需求，從而增大了畢業(yè)生的就業(yè)幾率。
3．加強對大學生的就業(yè)指導
大學生就業(yè)指導全程化就是要把就業(yè)指導工作貫穿學生教育的全過程，而不是學生畢業(yè)時或擇業(yè)時的臨時性工作。應(yīng)以全局觀點系統(tǒng)考慮，構(gòu)建一個完善的就業(yè)指導工作體系，按照不同階段的不同任務(wù)對學生實施有針對性的指導：一年級著重職業(yè)生涯認識和規(guī)劃；二年級著重基本能力培養(yǎng)；三年級著重職業(yè)定向指導；四年級著重擇業(yè)指導和就業(yè)服務(wù)。四個階段相互貫通，有機連接，從而形成較為完善的就業(yè)指導體系。
4．充分調(diào)動學生自主擇業(yè)的能力
如前分析，好多畢業(yè)生的就業(yè)期望值過高，受計劃體制的影響較大，這種保守的就業(yè)觀是就業(yè)難的另一個重要的原因。因此，大學生應(yīng)降低自己的就業(yè)期望值，先就業(yè)，再擇業(yè)，增加自己就業(yè)的機會。同時，體育院校的大學生還應(yīng)努力提升自己的專業(yè)技術(shù)、專業(yè)能力，這樣在面試中才能以實力獲得機會，使自己立于不敗之地。另外，在就業(yè)進行雙向選擇的今天，大學生應(yīng)該主動的去尋找機會，而不能閉門造車、等待機會。否則，機會也會擦肩而過。
5．提高畢業(yè)生的綜合素質(zhì)
擴招帶來的大學畢業(yè)生的素養(yǎng)降低是一個不爭的事實，而當前一些大學生的誠信缺失、素養(yǎng)低下也是用人單位顧慮重重的一個重要原因。要改變這種現(xiàn)象，留學生論文 一方面，大學生在校期間應(yīng)對其加強人生觀、世界觀、誠信的教育，提高其人格魅力；另方面，大學生畢業(yè)后，到工作單位要盡職盡責，不能一有困難就逃避，盲目離職，妄自尊大，只有這樣，才能使用人單位放心，從而改變就業(yè)難的現(xiàn)狀。
參考文獻
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[論文摘要] “從緊貨幣政策”在我國中央經(jīng)濟工作會議中提出不到一年，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生了較大變化，“從緊貨幣政策”的前景如何成為目前宏觀調(diào)控的一個疑問。本文將從我國宏觀經(jīng)濟形勢的最新進展入手，嘗試對從緊貨幣政策進行更深入的分析，對未來一段時間我國的貨幣政策的走向做出合理的預測。
2008年9月15日傍晚，
三、當前及今后我國“從緊貨幣政策”的適用性
以上分析可以看出，2008年宏觀 經(jīng)濟 增長仍然強勁，我國投資、消費的快速增長仍然是經(jīng)濟增長的主要動力，而經(jīng)濟當中出現(xiàn)的新情況、新問題對“從緊貨幣政策”提出了新的要求。筆者認為，在貨幣政策的制定和執(zhí)行方面，中央銀行應(yīng)該緊跟形勢，有針對性地選擇貨幣政策工具和目標，以促進經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù) 發(fā)展 。
首先，“從緊貨幣政策”的大方向還應(yīng)堅持。雖然央行在2008年9月15日宣布提高法定存款準備金率和貸款基準利率，宣告了央行結(jié)束了單方面降低“雙率”的緊縮性貨幣政策時代，但并不意味著我國的貨幣政策已進入到“擴張貨幣政策”的階段。經(jīng)過上述分析不難發(fā)現(xiàn)，央行提高雙率的宏觀經(jīng)濟背景是特殊的、暫時性的。如果剔除掉這些暫時性的因素的影響，透視我國宏觀經(jīng)濟的基本面，我國經(jīng)濟仍然保持較快的增長，拉動經(jīng)濟增長的投資、消費、信貸等方面增長仍然強勁。就此看來，中央銀行不應(yīng)就此放棄“從緊貨幣政策”，而應(yīng)在未來一段時間內(nèi)繼續(xù)堅持從緊的基本方向不能變。
其次，我國中央銀行在“從緊貨幣政策”的工具和手段的選擇上應(yīng)更注重實效。在堅持“從緊貨幣政策”方向的同時，在貨幣政策工具、手段和目標的選擇上，中央銀行應(yīng)該更加謹慎。相對財政政策而言，貨幣政策更具有靈活性和長期性的特點，因此，對于目前我國的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)適當?shù)貙⒇斦哔x予經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任，而“熨平經(jīng)濟波動、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長”的職責則應(yīng)更多地交由貨幣政策來完成。在未來的幾年當中，貨幣政策將被賦予更多的使命，一旦經(jīng)濟當中出現(xiàn)新的變化，中央銀行的貨幣政策都應(yīng)第一時間作出反應(yīng)，適當?shù)卣{(diào)整貨幣政策的短期行為，以滿足長期貨幣政策目標的需要。
綜上所述，我國當前的“從緊貨幣政策”的方向并未發(fā)生根本性變化，在未來一段時間內(nèi)，我國中央銀行不但要繼續(xù)堅持“從緊貨幣政策”的主要方向，更應(yīng)加強中央銀行貨幣政策的靈活性，配合財政政策的使用，以促進我國宏觀經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)、快速地增長。
關(guān)鍵詞：跨境資金流動；宏觀審慎調(diào)控；價格型與數(shù)量型手段
中圖分類號：F822 文獻標識碼：A 文章編號：1674-2265（2016）11-0026-08
一、引言
國際經(jīng)驗表明，正常的跨境資金流動是促進一國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，但在各種因素影響下，跨境資金的大進大出可能對一國經(jīng)濟產(chǎn)生較大沖擊，一定條件下還會觸發(fā)貨幣、銀行、債務(wù)等危機。20世紀70―80年代的拉美金融危機、20世紀90年代的亞洲金融危機、俄羅斯和巴西貨幣危機，以及2008年的國際金融危機無不與跨境資金短期集中大規(guī)模流動密切相關(guān)。隨著改革開放的逐步深入，我國融入全球經(jīng)濟一體化進程逐步加快，跨境資金流動規(guī)模迅速擴張，尤其是在加入WTO后，我國跨境收支長期表現(xiàn)出凈流入特征。跨境資金年凈流入對我國經(jīng)濟增長發(fā)揮了顯著的推動作用，促進了我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。但跨境資金長期保持凈流入導致外匯儲備持續(xù)增加，央行被動投放流動性，進而削弱了貨幣政策的獨立性，增加了宏觀調(diào)控的難度。同時，貨幣錯配風險、短期套利資金流入等給我國經(jīng)濟金融安全埋下隱患，在一定程度上影響了經(jīng)濟金融改革進程。跨境資金流動管理是金融宏觀調(diào)控體系的重要組成部分，通過對跨境資金流動的均衡管理，促進和維護國際收支平衡，是保證貨幣政策自主、有效發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。隨著人民幣資本項目可兌換和宏觀審慎監(jiān)管理念的深化，原有貨幣內(nèi)外供求隔離的現(xiàn)狀已開始向內(nèi)外供求趨同發(fā)展，傳統(tǒng)數(shù)量型調(diào)控工具正逐步被價格型工具替代。如何在人民幣資本項目可兌換管理的基礎(chǔ)上建立一個宏觀審慎的跨境資金流動控制框架，并根據(jù)這一框架，基于外匯管理政策和貨幣政策控制工具，探索設(shè)計前瞻性的宏觀審慎調(diào)控工具成為研究的重點。
國外對跨境資金流動的宏觀審慎管理的研究較早，主要圍繞跨境資金流動的利弊、管理、宏觀調(diào)控等幾方面展開。米德（Meade，1957）就短期跨境資金大幅波動給經(jīng)濟發(fā)展帶來的危害，提出了三種可供選擇的政策操作方案：第一，為防止資金外流采取外匯管制措施；第二，釋放國家外匯儲備，抑制短期資金投機；第三，發(fā)揮匯率機制的調(diào)節(jié)作用，允許匯率下降。托賓（Tobin，1972）首次提出了托賓稅的構(gòu)想，即應(yīng)通過對國內(nèi)證券和外匯即期交易進行統(tǒng)一的國際稅收，提高短期投機資金跨境流入、流出的交易成本，降低跨境資金的流動性及其導致的匯率波動性。當托賓稅推廣到全球范圍時，就成為監(jiān)管全球跨境資金流動的政策之一。薩潘（Sphan，1996）認識到異常跨境資金流動對金融穩(wěn)定的危害，對托賓稅進行了重新設(shè)計，提出在對金融交易征收較低稅率稅收的基礎(chǔ)上，對異常跨境資金流動征收臨時性、懲罰性的高稅率。薩金特和華萊士（Sargent和Wallace，2007）分析了在不同貨幣政策工具的選擇下宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性所表現(xiàn)出的差異，發(fā)現(xiàn)數(shù)量型政策存在單一均衡，而選擇價格型的利率政策則可能使經(jīng)濟步入多選擇的非均衡，因此在宏觀調(diào)控上數(shù)量型工具更有優(yōu)勢。
國內(nèi)研究普遍認為，在跨境資金流動管理和調(diào)控中，應(yīng)構(gòu)建市場化的制度基礎(chǔ)，充分發(fā)揮市場化手段的作用，并針對宏觀審慎的時間和橫截面維度提出了相應(yīng)的政策工具。鞏志強（2012）指出，近幾年來在市場化制度的基礎(chǔ)上，在應(yīng)對國際資本沖擊時，新興經(jīng)濟體主要運用宏觀經(jīng)濟調(diào)控和金融審慎管理的綜合平衡手段。鄭楊（2010）認為應(yīng)通過運用市場化手段來規(guī)范跨境資本流動的監(jiān)管作用，提高宏觀調(diào)控的有效性。在制度設(shè)計上，一些學者提出應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗，應(yīng)通過金融交易稅或存款準備金等手段，建立制度防火墻，防范跨境資金流動風險。陳西果（2011）認為應(yīng)建立流動性沖擊的預防和控制機制，建立國際“熱錢”防火墻，借鑒新興經(jīng)濟體中已實踐成功的巴西等國家針對從國外獲取的短期貸款和國際債券征收交易稅的經(jīng)驗，控制國際“熱錢”流入。基于銀行在跨境資金流動中的關(guān)鍵地位，一些學者認為應(yīng)通過加強銀行業(yè)務(wù)管理來防范跨境資金流動風險。晏丘（2012）、鞏志強（2012）指出通過提高銀行的短期外債管理和銀行外匯頭寸管理兩個外匯調(diào)控手段，在一定程度上可降低短期資本的流入，減少銀行業(yè)貨幣錯配和期限錯配的風險。綜上可以看到，關(guān)于數(shù)量型與價格型的貨幣政策國內(nèi)學者主要有三種不同的觀點：第一種觀點認為，我國還沒有形成一個完善的金融市場體系，商業(yè)銀行授信仍是貨幣政策作用于經(jīng)濟運行的主要傳導途徑，因此數(shù)量型工具仍然是最有效的（盛松成和吳培新，2008；黃憲等，2012；盛天翔和范從來，2012）。第二種觀點認為，隨著利率市場化改革的加速，價格型工具作為貨幣價格信號功能日益突出，金融宏觀調(diào)控正從偏重數(shù)量型工具運用向價格型工具變化（周小川，2013）。第三種觀點認為，數(shù)量型與價格型的貨幣政策對于不同宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標以及同一目標不同成因的作用優(yōu)勢不同（卞志村和胡恒強，2015）。
從文獻中可以看出，當發(fā)生跨境資金流動異常時，國外學者傾向于采取匯率機制、控制交易成本、征收稅費等宏觀調(diào)節(jié)政策來降低跨境資金流動的波動性，國內(nèi)學者更傾向于從加強金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理、征收金融交易稅、管理外匯等方面對跨境資金進行管制。從以上管理方式的特征來看，跨境資金流動宏觀審慎管理主要分為兩種類型：一種是數(shù)量型調(diào)控手段，包括準備金、總量限制、頭寸限制、比例限制等；另一種是價格型調(diào)控手段，包括特別費、交易稅等。本文立足于資本流動全過程及分析框架，嘗試根據(jù)系統(tǒng)性金融風險的形成過程和動態(tài)機制構(gòu)建“跨境資金波動壓力指數(shù)”，更加強調(diào)從市場經(jīng)濟背景下的各經(jīng)濟主體行為角度判斷是否發(fā)生跨境資金失衡的情況，并根據(jù)現(xiàn)有的跨境資金流動宏觀審慎調(diào)控理論，建立跨境資金流動宏觀審慎調(diào)控模型，重點探索不同宏觀調(diào)控手段的效果，從而提出合理化建議。
二、中國跨境資金流動的系統(tǒng)性風險評估
（一）風險點識別
實施宏觀審慎政策的關(guān)鍵是要建立一個行之有效的系統(tǒng)性風險監(jiān)測框架，需要有效評估和識別跨境資金流動的風險點。
一是境內(nèi)外經(jīng)濟金融環(huán)境壓力差風險。境內(nèi)外資本壓力差是資本流動風險的宏觀驅(qū)動力，不同于商品、服務(wù)貿(mào)易項下跨境資金流動特點，跨境資本流動并非由國際貿(mào)易中的對價交換所引發(fā)，而是由資本的逐利特性或是避險需求所致。即由境內(nèi)外宏觀政策、制度、市場不同所產(chǎn)生的差異，包括境內(nèi)外利差、本幣的匯價差、投資收益差、投資環(huán)境的風險差異、稅負輕重等所驅(qū)動。
二是總量不平衡風險。在國際收支順差的情況下，由于資本大規(guī)模流入加劇了總量順差式不平衡，進而可能引發(fā)匯率升值，加大通脹和資產(chǎn)泡沫壓力；在國際收支表現(xiàn)為逆差的形勢下，資金大量流出將會進一步增大逆差規(guī)模，進而大概率引發(fā)匯率貶值或貨幣危機。
三是銀行債務(wù)期限和比重錯配風險。例如過于依賴短期融資進行長期貸款而產(chǎn)生期限錯配，作為風險應(yīng)對，可以采用資本管制如外部借款限額、儲備金要求等。
四是匯率風險。匯率波動過大對進出口、金融市場價格造成沖擊，同時，匯率波動過大會形成匯率單邊升值或貶值預期的自我強化，進而對跨境資金波動形成順周期的擴大作用。
五是銀行體系風險，資本流動對銀行信貸和貨幣供給造成沖擊，進而對利率、經(jīng)濟增長、資產(chǎn)價格產(chǎn)生影響。
六是人民幣資產(chǎn)池風險，人民幣資產(chǎn)池是資本流入的終點和資本流出的起源，可以看作“人民幣賣出頭寸”的積累，在境內(nèi)資產(chǎn)配置和拋售行為中跨境資本將對境內(nèi)金融市場價格、實體經(jīng)濟投資造成沖擊。
（二）構(gòu)建“跨境資金波動壓力指數(shù)”
基于跨境資金流動風險點的識別，構(gòu)建“跨境資金波動壓力指數(shù)”，旨在刻畫跨境流動異常現(xiàn)象。考慮到價格型與數(shù)量型跨境資金流動協(xié)調(diào)監(jiān)管模式和本外幣一體化監(jiān)管兩個方面，綜合理論基礎(chǔ)和經(jīng)濟資本市場運行的典型事實，構(gòu)建“跨境資金波動壓力指數(shù)”，包括：外匯儲備、實際有效匯率、利差、通貨膨脹率。
由于對跨境資金流動的監(jiān)測需具備實時有效性，上述指標均采用2010―2015年的季度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來源于國家外匯管理局、芝加哥期權(quán)交易所、OECD和萬得數(shù)據(jù)庫等。基于各項指標缺口值構(gòu)建“跨境資金波動壓力指數(shù)”，參考大多數(shù)文獻的做法，采取H-P濾波法（lambda=1600）求取各指標趨勢值，并以各指標對趨勢值的偏離（缺口值）來表示正向或負向失衡程度。由于各指標之間存在不可公度性，需對各指標缺口值進行標準化。根據(jù)指標的安全閾值，設(shè)置相應(yīng)的風險閾值，并按映射函數(shù)公式（1）轉(zhuǎn)換。
其中，[b1、b2]分別為各指標警戒狀態(tài)下限及對應(yīng)風險狀態(tài)下限，[a1、a2]分別為各指標警戒狀態(tài)上下限差值及對應(yīng)的風險狀態(tài)差值，[x]為各風險指標值，[y]為映射后的分數(shù)值。風險閾值區(qū)間按照偏離程度分別分為正常、輕度偏離、中度偏離、重度偏離四個區(qū)間，每個區(qū)間又可分為正向偏離和負向偏離（見表1）。
基于CRITIC法構(gòu)建“跨境資金波動壓力指數(shù)”。考慮到各風險指標的對比強度和沖突性，對于能夠提供較大信息量和存在較小沖突性的指標賦予較高權(quán)重。采用CRITIC客觀賦權(quán)方法構(gòu)建綜合指數(shù)既可以充分利用有效信息，又可以避免各指標重復提供信息（見表2）。
（三）“跨境資金波動壓力指數(shù)”評估
構(gòu)建“跨境資金波動壓力指數(shù)”旨在尋求反映資本市場跨境資金流動失衡程度的指標，將其作為識別跨境資金流動異常、檢測系統(tǒng)性風險的參考變量。“跨境資金波動壓力指數(shù)”作為一種風險提示指標是否具有先行性，是否為后續(xù)研究提供可靠信息有待進行評估。基于這一研究設(shè)計，通過對“跨境資金波動壓力指數(shù)”與反映國際資金波動的主要經(jīng)濟事件進行對比分析，檢驗該指數(shù)作為變量的有效性。
結(jié)合實際資本市場運行狀況對“跨境資金波動壓力指數(shù)”進行評估。從時間視角來看，跨境資金流動呈輕微波動變化態(tài)勢，領(lǐng)先于利差水平和實際有效匯率且相對波動幅度較大（見圖1）。輕度偏離狀態(tài)主要集中在三個階段：一是2011年第四季度和2012年第一季度，這一階段“跨境資金流動指數(shù)”呈正向偏離狀態(tài)，國際游資流入態(tài)勢明顯。具體分資金項目來看，2011年第四季度，直接投資項下的凈流入491億美元，資本流入比前三季度同比增長30%。二是2012年第四季度左右， 2012年跨境資金流動呈雙向變化形勢，第四季度資金明顯外流。三是2015年第四季度，從2015年后半年開始國際資金呈外流形勢。從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)的時間變化來判斷，2015年第一季度發(fā)生逆差914億美元，第二季度逆差收窄至139億美元，第三季度逆差擴大至1961億美元，第四季度逆差下降至1644億美元，2015年全年跨境資金總體表現(xiàn)出逆差波動擴大的態(tài)勢。綜上所述，“跨境資金流動失衡指數(shù)”的變化形勢與實體經(jīng)濟運行狀況基本吻合。
三、中國跨境資金流動宏觀審慎調(diào)控的實證分析
（一）研究方法和指標選擇
1. 研究方法。考慮到經(jīng)濟系統(tǒng)的動態(tài)性，在外匯市場實行官方管制與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的匯率制度下，相應(yīng)的匯率政策、貨幣政策等傳導機制會產(chǎn)生資金波動；跨境資金流動又可以通過匯率、利率、價格等渠道影響國內(nèi)資本流動，可能導致國內(nèi)資本市場出現(xiàn)失衡現(xiàn)象；波動下的國際游資又將對資金結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。基于以上考慮，各變量的時間序列之間存在系統(tǒng)性經(jīng)濟聯(lián)系，本文運用VAR模型構(gòu)建跨境資金流動風險生成機制，進一步研究跨境資金流動失衡的影響機制。
2. 指標的選擇。從實證角度對“跨境資金波動壓力”指數(shù)的經(jīng)濟內(nèi)涵和性質(zhì)進行系統(tǒng)性評估。測度“跨境資金波動壓力指數(shù)” 與主要宏觀經(jīng)濟變量之間的系統(tǒng)性關(guān)聯(lián)、相互影響和作用方式，在此基礎(chǔ)上研究數(shù)量型和價格型的宏觀審慎操作作用機制。
（1）跨境資金波動壓力指數(shù)（EMP）。對跨境資金進行宏觀審慎調(diào)控的政策目標就是熨平跨境資金大幅波動，維護跨境資金基本平衡，故此對前期定義的跨境資金波動壓力指數(shù)進行標準化，用其量化跨境資金監(jiān)管有效性的政策目標。
（2）國際市場需求（W）。國外需求的變化會帶動出口增加，使得交易性跨境資金收入增長，進而影響跨境資金流動，同時也可反映國際市場經(jīng)濟發(fā)展的水平。本研究用G20國的GDP同比增長率來代表國外需求水平。
（3）國內(nèi)通貨膨脹率（p）。通貨膨脹率是衡量物價水平變動的指標，選擇消費者價格指數(shù)作為觀察通貨膨脹水平的重要指標，以此反映通貨膨脹、貨幣貶值的程度。
（4）境內(nèi)外利率差（LL）。梳理和總結(jié)對國內(nèi)外跨境資金流動監(jiān)管有效性評估的實證檢驗方法，借鑒利率平價法對跨境資金監(jiān)管有效性進行評價。引入三個月Libor-Shibor利差作為評估監(jiān)管有效性的指標。
（5）價格型手段（JG）。在對現(xiàn)有宏觀調(diào)控手段進行梳理后，以客觀性、代表性、可公度性為原則，選取有管理的浮動匯率中間價（HL）作為價格型管理手段的代表。
（6）數(shù)量型手段（SL）。2013年5月起，貨幣當局發(fā)文將外匯貸存比與銀行結(jié)售匯頭寸下限掛鉤，對當時防范熱錢流入短期內(nèi)起到了良好的抑制效應(yīng)，故選取外匯存貸比作為比例數(shù)量型調(diào)控手段的代表。
（二）兩類調(diào)控手段協(xié)調(diào)配合模型的情景分析及效果評估
1. 跨境資金流動協(xié)調(diào)監(jiān)管模型。構(gòu)建VAR模型分別在數(shù)量型手段、價格型手段、數(shù)量型和價格型手段共同作用三種情景下對“跨境資金波動壓力指數(shù)”進行系統(tǒng)性評估。按照標準理論，在構(gòu)建VAR模型前需進行平穩(wěn)性和協(xié)整性檢驗。對六組數(shù)據(jù)進行ADF平穩(wěn)性檢驗并得出結(jié)論，各序列均在一階差分后達到平穩(wěn)標準。在此基礎(chǔ)上進行協(xié)整檢驗，如果各項指標之間存在協(xié)整關(guān)系（見表3），則可說明這些變量之間存在一種長期穩(wěn)定關(guān)系。
Johansen協(xié)整檢驗的結(jié)果顯示，各變量之間存在協(xié)整關(guān)系，即存在長期的穩(wěn)定關(guān)系，意味著某一變量的變化可以通過若干經(jīng)濟變量影響另一變量的變化，可以建立VAR模型進行分析。
2. VAR模型和情景分析。在平穩(wěn)性和協(xié)整檢驗的基礎(chǔ)上，通過LR（似然比）、AIC（赤池信息準則）、SC（施瓦茨準則）等統(tǒng)計量檢驗，確定滯后二階的VAR（2）模型。回歸模型所估計的系數(shù)大多數(shù)在0.05的顯著性水平下顯著，且經(jīng)單位根檢驗后，所有特征值均落在單位圓內(nèi)，表明VAR模型是穩(wěn)定的。由于VAR模型的系數(shù)通常難以解釋，因此建立脈沖響應(yīng)函數(shù)，繼續(xù)探討各變量之間的動態(tài)聯(lián)系。通過未來10期的脈沖響應(yīng)，重點考察JG、SL手段分別作用以及共同作用時對LL、EMP的動態(tài)響應(yīng)路徑。
情景模擬一：將代表數(shù)量型調(diào)控手段的SL作為外生變量引入模型（以數(shù)量型調(diào)控為主）。
（1）EMP受到SL沖擊的響應(yīng)（見圖2）。EMP受到SL的單位正向沖擊后，在第一期產(chǎn)生最大的負向影響，然后開始逐漸衰弱，在第三期逐漸趨于零。這表明跨境資金有較大幅度波動現(xiàn)象時，實施數(shù)量型的調(diào)控手段有助于短期內(nèi)起到較好的效果，可以有效緩解資金的波動，但隨著時間的變化，開始逐漸衰減，在第四期趨向于零。
（2）LL受到SL沖擊的響應(yīng)（見圖2）。LL受到SL的單位正向沖擊后，當期及隨著時間的變化，數(shù)量型調(diào)控手段對境內(nèi)外利差起作用的效果均沒有對EMP的作用大，相比較而言，數(shù)量型調(diào)控手段對平衡跨境資金流動的作用短期內(nèi)較為顯著。
情景模擬二：將代表價格型調(diào)控手段的JG作為外生變量引入模型（以價格型調(diào)控手段為主）。
（1）EMP受到價格型調(diào)控手段沖擊的響應(yīng)（見圖3）。當受到JG單位正向沖擊后，當受到JG單位正向沖擊后，EMP脈沖響應(yīng)值在當期產(chǎn)生負向影響，第三期開始呈現(xiàn)正向波動，隨后出現(xiàn)反向變化。這一特征表明跨境資金流動對結(jié)構(gòu)影響具有不確定性，較容易受宏觀經(jīng)濟政策的影響。
（2）LL受到價格調(diào)控手段沖擊的響應(yīng)。LL受到價格型手段的單位正向沖擊后，當期的作用較小，后期會隨著時間的變化開始逐漸增強。
情景模擬三：將代表價格型調(diào)控手段的JG和數(shù)量型調(diào)控手段的SL共同作為外生變量引入模型（以價格型調(diào)控手段和數(shù)量型調(diào)控手段共同作用為主）。
（1）EMP受到JG和SL沖擊的響應(yīng)。當受到JG單位正向沖擊后，EMP脈沖響應(yīng)值在當期達到負向最大值，隨后開始出現(xiàn)正負波動；當受到SL單位正向沖擊后，EMP脈沖響應(yīng)當期值負向最大，隨著時間的變化，影響作用在第三期達到正向最大，隨后交替波動變化。
（2）LL受到JG和SL沖擊的響應(yīng)。當受到JG的單位正向沖擊后，LL第一期產(chǎn)生最小的正向影響，然后開始負向遞增，在第五期達到最大，隨后逐漸收窄；當受到SL的單位正向沖擊后，LL出現(xiàn)負向波動且在第二期達到最大值，之后開始逐漸衰減，在第五期轉(zhuǎn)正，隨后有正向增大趨勢。
脈沖響應(yīng)結(jié)果顯示，在以數(shù)量型調(diào)控手段為主的情景模擬中，數(shù)量型調(diào)控手段對跨境資金壓力指數(shù)的短期效應(yīng)較為顯著，但對境內(nèi)外利差收窄效應(yīng)較弱；在價格型和數(shù)量型調(diào)控手段并存的情景模擬中，對跨境資金壓力指數(shù)和境內(nèi)外利差的作用均有所放大，效應(yīng)期有所延長；在以價格型調(diào)控手段為主的情景模擬中，價格型調(diào)控手段對跨境資金壓力指數(shù)的作用要弱于數(shù)量型調(diào)控手段的作用，但其對境內(nèi)外利差收窄效應(yīng)更加明顯，說明價格型調(diào)控手段更遵循市場規(guī)律，對資金跨區(qū)域的充分流動具有較好的引導作用，但由于國內(nèi)市場制度建設(shè)不完善、價格型調(diào)控手段尚不健全，其對跨境資金壓力指數(shù)的影響作用相對有限，數(shù)量型調(diào)控手段效果更加突出，當前仍應(yīng)以數(shù)量型和價格型調(diào)控手段并存為主，并逐漸向價格型調(diào)控手段過渡。
四、跨境資金流動宏觀審慎調(diào)控手段的協(xié)調(diào)配合使用
（一）跨境資金宏觀審慎管理框架探索
1.日常管理中，應(yīng)加強資本流動系統(tǒng)性風險的多層面監(jiān)管。宏觀層面，聚焦資本流動的驅(qū)動力視角，全面評估系統(tǒng)性風險，防范大量信貸資金跨境、跨幣種投機，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)；中觀層面，著重監(jiān)測非居民以及居民所持有的“賣出頭寸”資金存量、資金盤的變化和在境內(nèi)金融體系中所占的比重，實時評估資本流動對金融系統(tǒng)可能造成的潛在沖擊性；微觀層面，監(jiān)測市場中資金流動的微觀主體是否發(fā)生大范圍單邊預期或非理性情緒的群體傳染，謹防引發(fā)集體性趨同行為，也就是所謂的“羊群效應(yīng)”。
2. 危機應(yīng)對中，應(yīng)根據(jù)資本流動的反饋類型采取不同措施。應(yīng)防范由順周期性出售資產(chǎn)和貨幣進而導致資本流動出現(xiàn)非理性失控，尤其要警惕“資本大幅流動―本幣匯率大幅波動―外債風險敞口大幅增長―國內(nèi)信用等級下降―貨幣供應(yīng)量增長―國內(nèi)資產(chǎn)價格下跌”這一循環(huán)所造成的連鎖式正反饋效應(yīng)。當預評估可能會形成這種正反饋效應(yīng)時，應(yīng)提前實施逆向?qū)徤鞔胧﹣碓黾淤Y本流出入環(huán)節(jié)的阻力作用，使系統(tǒng)性風險頭寸積累有所緩解。
3. 從長效機制來看，對資本流動所造成的系統(tǒng)性風險進行有效防范的根本保障是有效的制度保障和健全的市場環(huán)境，具體體現(xiàn)在健康運行的境內(nèi)經(jīng)濟金融體系以及具有系統(tǒng)監(jiān)測和良好監(jiān)管能力的貨幣當局。當前應(yīng)逐步擴大境內(nèi)金融市場的多元化發(fā)展和衍生性發(fā)展，提高金融市場對跨境資本流動沖擊的承壓能力，提高金融市場的理能力，進而使貨幣價格不易對短期資本流動的沖擊發(fā)生過激反應(yīng)；應(yīng)提高市場的層次結(jié)構(gòu)，推進市場主體多元化，完善市場風險對沖工具。
（二）跨境資金調(diào)控手段的選擇與協(xié)調(diào)使用
合理應(yīng)用宏觀審慎工具能有效緩解資本流動對一國經(jīng)濟體的負面沖擊（見圖5）。
1. 全口徑跨境融資宏觀審慎管理（對跨境資金的流入和流出均有作用）：國內(nèi)企業(yè)和金融機構(gòu)按風險加權(quán)計算可借款余額，風險加權(quán)余額不得高于一定比例的資本或凈資產(chǎn)，目前凈資產(chǎn)的估值當中充分體現(xiàn)出了逆周期監(jiān)管的思路，在其中納入了跨境融資杠桿率和宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)，參數(shù)的設(shè)定與跨境資金宏觀形勢密切相關(guān)。在我國面臨跨境資金流出壓力較大的階段，宏觀審慎監(jiān)管參數(shù)和跨境融資杠桿率的設(shè)定在一定程度上表現(xiàn)出了容忍度，充分體現(xiàn)了逆周期管理的基本思路。
2. 存款準備金管理（對跨境資金的流入更有效）：為有效抑制境外資金對人民幣投機行為、營造境內(nèi)外金融機構(gòu)相對公平的市場環(huán)境，應(yīng)對境外金融機構(gòu)在境內(nèi)同業(yè)存放執(zhí)行正常的存款準備金率政策調(diào)整，在一定程度上提高投機者在離岸市場進行短期、大額人民幣融資的成本。
3. 外匯售匯風險保證金管理（對跨境資金的流出更有效）：金融機構(gòu)需根據(jù)遠期售匯的簽約額一定比例繳存準備金，銀行為適應(yīng)政策要求需對其資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，通過價格傳導來抑制非實需的遠期售匯順周期集聚發(fā)生，該政策的實施能夠補充和完善跨境資金宏觀審慎管理的框架。
4. 銀行結(jié)售匯頭寸與銀行結(jié)售匯順差掛鉤（對跨境資金的流入和流出均有雙向作用）。設(shè)定年度銀行結(jié)售匯順差調(diào)控基點數(shù)，與銀行結(jié)售匯綜合頭寸掛鉤，按季度調(diào)整。超過基點數(shù)額則要求銀行增持相等數(shù)額的外匯頭寸，不超過的不做調(diào)整，如果超過季度目標值，則將超過額度按各家銀行對結(jié)售匯順差的貢獻度來增持相應(yīng)頭寸。
5. 外匯兌換交易稅（對跨境資金的流入和流出均有雙向作用）：外匯兌換交易稅隸屬價格型調(diào)控手段的范疇內(nèi)，通過市場化價格的傳導，對系統(tǒng)性風險進行有效防范，最終起到逆周期調(diào)控目標，來補充微觀審慎監(jiān)管層面和當前一些傳統(tǒng)的資金流動管理措施在預防資本流動沖擊方面的不足。在當前推進人民幣國際化初始階段，需綜合權(quán)衡人民幣國際化和跨境資金流動的風險，在跨境資金流動風險容忍度范圍內(nèi)，可將外匯兌換交易稅的初始稅率設(shè)為零，通過設(shè)立該交易項目，起到震懾和警示資金投機者的作用。外匯兌換交易稅項目的設(shè)立，其最終目的在于通過增加短期投機資本大規(guī)模異常流動的成本、影響短期投資者的投機預期，從而有效防范系統(tǒng)性金融風險。
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【關(guān)鍵詞】作文自主修改；主題；材料；結(jié)構(gòu)；細節(jié)；語言
【中圖分類號】G632 【文獻標識碼】A
“好文章是改出來的！”清人唐彪說：“文章不能一作便佳，須頻改之方入妙耳。”可見，文章“入妙”須“頻改”，古今中外的作家概莫能外。
寫作就像建筑！寫作人就像建筑師！是用語言文字來構(gòu)建自己的精神大廈！這個建筑師需要自己勾畫藍圖、自己壘磚添瓦、自己涂漆裝修……種種繁雜的事務(wù)，更需要我們做好宏觀調(diào)控與微觀把握！
“宏觀調(diào)控篇”之
一、靜心審視主題
主題是文章的靈魂和統(tǒng)帥。文章所使用的材料、結(jié)構(gòu)安排、遣詞造句都是為表達主題思想服務(wù)的。修改時應(yīng)先明確本文的中心，再看此中心是否準確（即：符合命題的題意）、積極、新穎、深刻。同時看文章的內(nèi)容與中心是否相符，如：記敘文是否圍繞一個中心，議論文是否圍繞中心論點等等。如果相去甚遠，則將中心另換之；如果問題甚微，則修改之。
如：對于半命題“窗外的 ”，有篇作文填題目為“窗外的美景”。文章文采飛揚，結(jié)構(gòu)清晰，材料豐富。但是，作者只是在文章前半部分寫“窗外”，中間提出：“那么窗內(nèi)又是怎樣的呢”然后過渡到寫“窗內(nèi)”。整篇文章的重點就是寫“窗內(nèi)”。
這屬于因隨意而部分脫軌。修改時，要指導學生扭轉(zhuǎn)局面將脫軌的“窗內(nèi)”部分刪掉，換成“窗外”！從而步入正題。
二、潛心刪減材料
中心確定無疑之后，再看材料的選擇！文章所選用的材料是為表現(xiàn)主題服務(wù)的！修改時要看材料的取舍是否恰當，是否有利于突出文章的中心，是否具有典型性、代表性，能否令人耳目一新！可采用刪除法、添加法和換用法，對材料進行完善！
如：命題作文《被自己感動》，應(yīng)重在寫自己的優(yōu)點，自己的成長。但有的同學卻大寫特寫自己如何想方設(shè)法逃學去偷摘別人的桃子，顯然這是與中心不符的。應(yīng)指導學生運用換用法，重換與中心有關(guān)的材料！
三、清心梳理結(jié)構(gòu)
結(jié)構(gòu)是文章的外在表現(xiàn)形式。由于寫作時思緒的跳躍性，文章的結(jié)構(gòu)常常是蕪雜的，需要修改者有一顆清凈的心，精心打理。修改者應(yīng)該首先逐段概括段意，梳理出習作的結(jié)構(gòu)框架；再結(jié)合結(jié)構(gòu)表達上常見的毛病，如：平鋪直敘、缺少變化；段落層次不清晰；過渡生硬；結(jié)構(gòu)不完整；前后、首尾缺乏照應(yīng)等等對癥下藥！通過移、換、增、刪等方法，使文章結(jié)構(gòu)合理、脈絡(luò)分明。
“微觀完善篇”之
一、精雕細刻，讓細節(jié)鮮活生動
“細節(jié)決定高度，細節(jié)決定深度，細節(jié)成就完美！”寫作大師們總善于觀察生活中的細節(jié)，并用細膩的筆觸去表現(xiàn)這些細節(jié)，成為文學園地里一顆顆熠熠閃光的珍珠。指導同學們在習作中精心完善好一至兩個細節(jié)，使文章熠熠生輝！可以是動作描寫，也可以是神態(tài)描寫、心理描寫和語言對話等等。
二、 字斟句酌，讓語言文采飛揚
語言是思想的外殼，文章的內(nèi)容要靠語言來表達。要使語言表達準確、鮮明、生動，就一定要下功夫修改，反復推敲。如：遣詞造句是否規(guī)范、連貫、得體，有無病句，有無錯別字，有無標點用錯的現(xiàn)象等等都是修改的對象。
寫的能力要靠寫來培養(yǎng)，也要靠改來扶掖。在學生明確了作文修改的方向和要求之后，以學生自改為主，教師在具體的教學實踐中也可以綜合運用以下方法來培養(yǎng)學生修改作文的能力和習慣：
1.示范修改法
此法較為強調(diào)教師的主導作用，要求教師對學生的作文給予修改的引導和指點，提出切實可行的有效修改意見。這意見既不能是教師包辦的修改處方，更不能是讓學生莫名其妙、無從下手的玄乎之詞，應(yīng)該是具有較強操作性的點撥之語。
2.集體評改法
先印發(fā)1～2篇有代表性的中等作文，在學生通讀全文的基礎(chǔ)上，再由教師逐段引導學生集體評議其優(yōu)劣，并對不足之處提出修改方案。最后由教師總結(jié)，讓學生進一步明確文章的可取之處和最佳的修改策略。此法以討論為主，能充分發(fā)揮學生的主體作用。仁者見仁，智者見智，舉一反三，打破學生思維定勢，在論辯中能讓學生積累大量的作文修改方法。
3.換改法
即將學生作文進行同學間的交換修改。此法可以在一個或兩個班的學生中采用。換改法可使學生完全改變自身角度，以鑒賞者的姿態(tài)，根據(jù)自己的審視標準吸取原作長處，且大膽地指出原作的不足并提出修改建議。換改法有利于學生取人之長補己之短，從而提高班級整體作文水平。
“三分文章七分改！”“好文不厭百回改”！
相信通過對習作的宏觀調(diào)控與微觀完善，再加上不同形式反復的修改，學生的作品肯定會盡善盡美，更上一層樓！
參考文獻