時間:2022-05-25 20:23:53
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根據年度工作計劃及要求,以脫貧攻堅為首,圍繞鄉村振興目標,積極開展各項工作,本人基本完成了年初工作計劃任務。現作以下小結:
1、如期完成上級交辦的脫貧攻堅任務,確保各項扶貧政策落實到位。
2、同村委干部始終按中央要求,做好全村的疫情防控工作,保證了村民的正常生活生產工作。
3、暑假期間,積極宣傳兒童溺水防范知識,保障適齡兒童安全,并主動同附近中小學聯系溝通,確保所有學生在秋季學期按時回校上課。
4、要第七次人口普查中,本人一同與村委班子及村民在指定的時間內,控質按量完成了相關的工作任務。
5、以鄉村風貌改造升級為契機,收鎮政府拔付的60萬資金全部落實工程,并同村干部向后盾單位及相關部門爭取了近5萬多元資金用于村級建設。
6、積極參加組織部按排的井岡山革命教育培訓,不斷提高個人思想認識。
鄉村振興工作剛開始,村委今后的工作任務更加艱巨,本人將會在現有的成績基礎上,在來年不驕不燥,工作理上一層樓。
木山村委
一.積極服從、配合學校各級管理部門開展的各項活動,并在各項活動中爭取優異成績。
二.繼續加強學生日常行為規范的養成教育,并使班級管理常規化、制度化。
三.進一步加強班委會、團小組的培訓和指導工作,放手培養學生參與能力和管理能力。
四.加深家校聯系制度,做到反應及時,處理及時。
五.重視學生心理健康,加強與學生的溝通,爭取每周與一——三名學生交流思想。
一、基本情況
生態林場下轄3個村委會1個分場,全場共有村小組54個,總人口8270人,其中農業人口6800人。我場脫貧攻堅整改后,通過精準識別、嚴格甄別,目前全場共有建檔立卡貧困戶有65戶127人,其中:低保貧困戶40戶86人、五保貧困戶14戶15人、一般貧困戶11戶26人;因病28戶、因殘22戶、因災8戶、缺勞力7戶;2016年已脫貧退出15戶28人。
二、工作開展情況
(一)強化保障,夯實基礎,健全脫貧攻堅支撐體系。
為確保脫貧攻堅工作穩步推進,場黨委場部切實加強組織領導,強化組織保障,嚴格責任落實,規范工作程序,強化考核督查,營造良好氛圍,調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。
1、建立組織機構保障。成立由場黨委副書記、場長(主持全面工作)任組長,黨委副書記、分管扶貧工作副場長任副組長,各班子成員為成員的脫貧攻堅工作領導小組,抽調人員,配齊設備,建立健全以場扶貧工作站為主陣地、各村委會為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網絡。
2、建立運作程序保障。場黨委場部組織全體班子成員和機關干部,深入基層,深入困難群眾。制定《生態林場脫貧攻堅實施方案》、《生態林場“十三五”脫貧攻堅規劃》、《生態林場精準扶貧建檔立卡工作實施方案》,同時細化工作任務,建立完善《生態林場貧困戶結對幫扶情況一覽表》、《生態林場脫貧攻堅責任體系》、《生態林場脫貧攻堅工作考核辦法》等文件制度,確保扶貧工作有力有序有效推進。
3、建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法,將每周一固定為分管領導及駐村干部扶貧日,深入所包貧困村和貧困戶,及時了解扶貧對象困難與動態;場部每月召開一次扶貧工作專題推進會,各班子成員、各村及時匯報工作進展,查找薄弱環節,研究工作計劃。同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內容,考核結果與年度工作考核掛鉤,嚴格獎懲。
4、建立動員宣傳保障。組織黨員干部認真貫徹學習關于脫貧攻堅工作的系列重要講話精神,切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識;認真學習省、市、縣關于脫貧攻堅工作的相關文件,進一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開生態林場脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、第一書記及村干部碰頭會共計10次,充分調動黨員干部扶貧工作積極性;印發扶貧政策宣傳資料、精準脫貧政策宣傳手冊300余本,確保所有場村干部、貧困戶人手一冊,制作張貼脫貧攻堅宣傳條幅100余條,書寫固定標語30余條,營造全場關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
(二)精準發力,強化落實,夯實脫貧攻堅工作基礎。
脫貧攻堅貴在精準,成敗在于精準,為打贏脫貧攻堅戰,我們以精準扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準識別上下功夫,在精準分析上動腦筋,在精準幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
1、規范程序,精準識別公開民主。按照國家和省、市、縣對貧困戶精準識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,做到“兩公示一公告”,實行個人申請、民主評議、鄉鎮審核和縣級審批,把真正貧困戶納入幫扶范圍。并在今年7月份精準識別“再回頭看”中,按照市政府1號文件“七個一票否決,四個從嚴審核甄別”精神進行拉網式排查,逐村逐戶對建檔立卡貧困戶信息進行再核實、再識別,利用大數據平臺提供的數據進行再甄別,將不符合條件的貧困戶予以退出,真正做到“真扶貧、扶真貧”。
2、科學謀劃,脫貧措施因人施策。一是健全機構。在貧困戶精準識別的基礎上,我場按照貧困戶建檔立卡“七個一”的要求,每村都設置精準扶貧工作辦公室、配有精準扶貧工作文件柜、扶貧攻堅作戰圖,每戶貧困戶都有登記臺帳、脫貧措施、工作明白卡。二是結對幫扶。對精準識別的貧困戶采取一戶一策,確定幫扶人。對不同的致貧原因,按照分類指導、精準施策,對每個貧困戶都落實了“一個扶貧單位、一名扶貧責任人、一個幫扶方案、一個增收項目、一套扶貧對策”。組織區連心小分隊成員、場干部、村干部與全場65戶貧困戶進行結對幫扶,為貧困戶填寫發放貧困戶登記表,為結對幫扶干部制作了幫扶干部手冊。真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有簿、區有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。三是精準施策。扶貧工作進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。扶貧攻堅貴在精準,重在精準,成敗與否在精準,要摸清扶貧對象基本情況,對癥施藥,精準發力,同時,要改變過去漫灌為滴灌的方式,做到精準扶貧,政策兜底。通過精準實施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,推動貧困群眾如期脫貧,精準脫貧。廣大干部深入開展大走訪、大調研。認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。通過“貧困戶能不能脫貧”,倒逼黨員干部在“兩學一做”學習教育中立足實際,創新幫扶舉措,為幫扶對象送去致富信息、打開致富門路,引導貧困農戶發揮主觀能動性,自力更生;引導、鼓勵當地企業(如駐地在上坊村的蒼源中藥材種植股份有限公司)對接幫扶,讓上坊及周邊松林村有勞動能力的貧困戶10人進企業就業,增加貧困戶收入。每天按150元計算勞動報酬,平均每月可干活15天左右,實現月收入2250元左右。此外,該企業還為貧困戶子女就學安排資金3000元幫扶,其中上坊村貧困戶艾福生兒子艾志亮在縣一中讀高二幫扶2000元,松林村貧困戶黃小龍兒子黃博林在松林村小學讀書幫扶1000元。讓就業脫貧一批,通過發展農業產業、資金扶助堅持“輸血健體”和“造血強身”相結合,增強幫扶的實效,打造基層互助體,促進抱團發展、攜手脫貧。
3、整合資源,全力推進脫貧攻堅。一是吃透精神。在場村干部會上認真學習區委扶貧工作16個實施方案政策精神,加大宣傳力度,將統一印制的《區精準脫貧政策宣傳手冊》發放到每一戶貧困戶,做到貧困戶和幫扶干部人人知曉,在落實幫扶措施和享受幫扶政策上做到有的放矢。二是整合資源。加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。三是推進產業。全力推進光伏發電產業扶貧,將全場65戶中新增的33戶建檔立卡貧困戶全部納入光伏發電合作社,第一批已到帳光伏發電合作社的發電收益,按區政府有關文件規定正在辦理發放到所有貧困戶一卡通中。預計將為每戶貧困戶每年產生效益約2000元,為確保貧困戶2017年全面如期脫貧打下堅實的基礎。
三、存在的問題和建議
一是沒有優勢產業。我場地處我區偏遠山區,無交通、資源區位優勢,這里山高水冷,耕作條件差,是全區有名的低產地區,產業普遍規模小、經營粗放,沒有規模化的龍頭產業,無力帶動貧困戶發展產業扶貧。同時,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,產業扶貧等工作難度較大。
二是資金投入不足。盡管區里整合了許多項目和資金,但我場三個村委會均未列入省級貧困村,上級沒有安排任何扶貧資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發,光靠本場自籌難解杯水車薪;加上交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出,又沒有足夠的資金來保障。
三是殘障、慢病占比大。全場65戶貧困戶127人中,五保戶14戶15人,智障、肢殘喪失勞動能力32人,對這類貧困對象,只能通過提高低保、五保、殘疾救助、社會救助標準等政府“兜底”政策幫助其脫貧。另一方面,全場有13戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至出現返貧。
建議:一是我場扶貧工作隊伍力量太過薄弱。人員少,任務重,往往“光桿司令”存在人手力量嚴重不足。沒有配備專職扶貧專干,分管領導身兼數職既是扶貧工作站長又是扶貧專干,還兼民政等其他工作,所以不能把全部精力放在扶貧工作上,從而在一定程度上影響了脫貧攻堅工作的進展,建議盡快配齊配強隊伍。二是非貧困村投資扶持力度不均衡,扶貧資金投資少(我場基本為0),建議上級對非貧困村也要酌情考慮。三是填表、開會過于頻繁,建議改變傳統的檢查考核辦法,讓扶貧干部把更多的時間和精力專注于幫扶貧困群眾上。
四、下一步工作計劃
(一)堅持精準扶貧,完善扶貧詳細規劃。按照全面脫貧的目標,對照精準脫貧標準,算好明細賬、倒排工期、細化措施,落實任務,進一步完善脫貧攻堅任務書、時間表、作戰圖,嚴格對照脫貧攻堅任務臺賬,確保2017年底實現脫貧11戶13人的目標。
(二)堅持產業主導,增加農民收入。堅持因地制宜,充分發揮自然資源優勢和產業特點,著力圍繞絲瓜絡種植與中藥材種植方向,積極鼓勵和支持貧困戶發展特色產業,增加群眾收入,加速脫貧步伐。
民生事務涉及老百姓的基本生活保障,包括教育、醫療、住房、養老以及生活環境等多方面內容,而且投資巨大,比如2012年貴州省完成各類民生支出達2157.04億元,占全省公共財政支出的78.4%;2013年計劃投資550億元為群眾重點辦好“十件民生實事”,實際投資702億元,為年度計劃的128%。
兜住民生底線是發展重任。貴州省委副書記、省長陳敏爾說:“要以‘馬不停蹄’的步伐改善民生,采取有力有效措施,提高教育、就業、收入、醫療衛生、社會保障和精準化扶貧水平,倍加關愛老人孩子、困難群眾和返鄉農民工,讓各族人民過上更加美好的生活。”
首要民生:精準扶貧
扶貧,是2014年十件民生實事的核心目標。
“貴州貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深,是全國扶貧開發的一個主戰場。向貧困發起總攻,發展就是最大的扶貧,發展是解決貴州貧困的關鍵。”貴州省委書記趙克志日前接受《人民日報》專訪時道出了貴州發展的主要障礙和任務。
扶貧是貴州的第一民生工程。2013年貴州首件“民生實事”提出“減少貧困人口100萬人”。完成的情況是,6個縣172個貧困鄉“減貧摘帽”,減少貧困人口166萬人。
經過省委、省政府和全省干部群眾的共同努力,2011―2013年,貴州省累計減少貧困人口436萬人,貧困發生率由33.4%下降到22.2%,累計有14個重點縣366個貧困鄉實現“減貧摘帽”。
“減貧摘帽”、精準扶貧居2014年貴州“十件民生實事”之首。今年的目標是,新增8個縣、95個鄉鎮“減貧摘帽”,建成全省精準扶貧信息平臺。
跳出扶貧抓扶貧,扶貧需要大思路。今年1月4日至6日,省委書記趙克志在威寧縣迤那鎮調研時,首次提出結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、生態移民和基礎設施建設“六個到村到戶”精準扶貧重要措施。當前,貴州省已經實現駐村幫扶全覆蓋,全省11590個村都已派駐同步小康工作隊,精準扶貧與同步小康駐村工作協同共進。
精準扶貧的要義是“看真貧、扶真貧、真扶貧”,需要對貧困人口、貧困狀況等進行精準識別。貴州省已將貧困人口規模分解到縣并基本完成貧困人口識別工作,為“六個到村到戶”幫扶工作提供了重要條件。
與全面深化改革結合,貴州省成立了“精準扶貧體制機制改革專題組”。這個專題組發揮著“特攻隊”作用,深入推進精準扶貧體制機制改革,著力提高扶貧工作成效。
《關于以改革創新精神扎實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發[2014]23號)于5月16日印發。該實施意見從改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、改革財政專項扶貧資金管理機制等十五個方面對貴州扶貧開放工作進行了部署,并配套出臺了《貴州省貧困縣扶貧開發工作考核辦法》和《貴州省財政扶貧項目管理辦法(試行)》。
這份實施意見強調,從2014年起,對全省50個國家扶貧開發工作重點縣實行扶貧導向考核,把扶貧開發工作實績作為評價貧困縣黨政領導班子和領導干部工作的重要內容,由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變,引導貧困地區黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發上。
扶貧,更要扶教育
教育落后成為貴州“窮”的突出表現,“只有讓孩子們不輸在起跑線上,才能割斷貧困的世代傳遞。”近3年來,貴州投入1500億元啟動教育“四項突破”工程和“9+3”計劃,將計劃用3―5年時間基本普及15年基礎教育,再用“兩個五年”的時間把教育搞上去。2013年,省級壓縮5%行政經費共計5992萬元,全部用于支持教育“9+3”計劃。
在貴州,不少農村地區教育基礎設施欠缺,百姓對改善基礎教育條件期盼很高。作為全省民生實事之一,2013年新建或改擴建鄉鎮、街道辦事處公辦幼兒園400所,建設農村中小學學生宿舍10萬平方米。2014年,這項民生工程繼續推進,其計劃是,建設農村中小學學生宿舍80萬平方米,新建、改擴建200所鄉鎮、街道公辦中心幼兒園。
目前,貴州省教育廳已下撥公辦幼兒園建設資金2.82億元,現已開工建設241所,開工率為61.6%,其中竣工24所,竣工率為6.14%。供2014年建設學生宿舍使用的10.6億元資金已經下撥,共計實施項目749個,目前已開工建設658個,開工率87.85%,其中竣工148個,竣工率19.76%。
破解農村留守兒童教育難題,是貴州教育發展的一個重要任務。據貴州省教育廳數據顯示,2013年,貴州農村留守兒童約為240萬人,其中,在校生留守兒童為98萬人,2014年為94萬。建設800個標準化農村留守兒童之家,列入今年貴州全省十件民生實事之中。
配備電腦、電話、電視機等設備的留守兒童之家,可以讓孩子們和遠在他鄉的父母視頻聊天,孩子們也能在這個“家”里閱讀、娛樂。留守兒童之家多作為農村中小學的軟硬件設施,各地投入力度較大。比如在大方縣,2012年至今,已經建設了100多所留守兒童之家,縣財政投入400萬元統一配備了標牌、閱覽桌椅、電子琴、籃球等設施,每所留守兒童之家有市級投入100萬元配備電腦、電話等物品。
貴州省教育廳4月份的統計數據顯示,全省擬新建標準化農村留守兒童之家818個,其資金來源是省級補助與自籌相結合。6月底,部分標準化農村留守兒童之家建設陸續啟動,預計9月份完成近60%的建設進度。
提升百姓生活質量
在2014年貴州省“十件民生實事”中,住房保障工程也與扶貧直接相關。根據部署,貴州省今年要開工城鎮保障房40萬套、竣工15萬套,改造農村危房35萬戶,建成扶貧生態移民房4.3萬套。
“早安排、早部署、早開工”,提前完善項目土地、規劃、施工等各項建設手續,貴州省城鎮保障性安居工程2014年項目于去年12月中旬提前開工。
務川縣是國家級貧困縣,其農村危房改造已于5月底全面開工建設,預計11月底完成。2014年,務川將投入各級補助資金1761.95萬元,對1800戶危房進行改造。在錦屏縣,農村危房改造指標已分解落實到各鄉鎮,預計今年年底前全部竣工入住,受益群眾將達5000余人。
安居方能樂業。作為我國首個農村危房改造試點省份,在完成了自2008年以來的192.48萬戶后,貴州計劃自2014年到2020年再改造完成農村危房178.63萬戶。
據《貴州扶貧生態移民規劃(2012―2020)》,到2020年,貴州將建成1041個集中安置點,對全省47.7萬戶204.3萬人實施搬遷,安置地以小城鎮、產業園區為主。在該規劃實施的前兩年即2012、2013年,貴州省已搬遷貧困人口25萬人,建設扶貧生態移民安置點302個,住房5.9萬套,共投入資金49.33億元。
貴州引導生態移民到城鎮、產業園區、企業等地就業,將進城移民納入城鎮社會保障體系,使移民群眾“搬得出、留得住、能就業、有保障”。通過扶貧生態移民搬遷,移民群眾的生產生活得到明顯改善,就業渠道不斷拓寬,人均收入增加。2013年,全省移民家庭人均純收入達到5732元。截至目前,貴州搬遷移民中,97%的有就業需求的勞動力實現就業,14.7萬人參加新農合,5.58萬人參加農村養老保險。
就業是民生之本,2014年,貴州省繼續推進“3個15萬元”政策,新增扶持微型企業2萬戶、帶動就業10萬人以上,公益性崗位安排就業困難人員8萬人。2014年年初至5月,“3個15萬元”政策新增扶持微型企業6832戶,共投入扶持資金 2.6億元,帶動就業3.6萬人。
改善人們的生活環境,建設生態文明,也是一個很大的民生問題。
按照工作計劃,今年7月前,貴州要完成全省88個縣城空氣質量自動監測站及縣域河流出境斷面水質自動監測站建設。為實施嚴格的水、大氣質量管理監測,省環保廳已制定并引發了《貴州省環境質量公示》、《貴州省城市環境空氣質量月度排名及公布辦法》,目前,省環保廳每月10日在其官方網站及官方微博公開全省13個設市城市環境空氣質量及排名,水環境、大氣環境質量按月公布。
一、上半年工作總結
(一)干部管理工作不斷加強。年初,在鄉黨委政府的領導下,本著發展,服務群眾,打造政府優質服務的理念,出臺了一系列干部考核方案,分別制定了鄉機關干部、村干部績效文明考核辦法,把黨建工作、產業建設、計劃生育、社會綜合治理、安全生產等各項工作都納入績效文明考核,并與績效文明考核獎金掛鉤,提高了干部工作的主動性,取得良好的工作實效。
(二)開展“訪民情、釋民惑、解民憂、惠民生”的大走訪工作。為深入貫徹“三有兩評”制度,扎根群眾,更好的為群眾服務,鄉黨委政府組織30多名鄉干部分兩個組,歷時半個月,深入村、組、戶走訪群眾。通過這次走訪,既掌握了各村農村經濟發展、矛盾糾紛、計劃生育等情況,又了解了各村特困弱勢群體、老戶、涉軍群體、計生對象的信息。對于能當場幫群眾解決的困難和矛盾,就地解決,不留隱患,并為群眾發放便民服務卡,讓群眾與干部更貼心。同時,建立民情民意臺賬,及時掌握群眾信息。
(三)建立電話信息平臺。通過收集各家各戶的電話號碼,建立了電話信息平臺,加強了鄉黨委政府和群眾的聯系。通過手機信息平臺,一是宣傳有關會議精神,相關法律法規;二是解釋各種惠民政策;三是公開計生撫養費,農保、農合收費的有關信息;四是宣傳山林防火、用電安全、地質災害防治等安全知識。
(四)農業產業持續快速發展。利用山區自然條件特征,繼續加大延季蔬菜的開發種植力度,發展山區特色經濟產業。一方面,由鄉黨委政府牽頭,村與辣妹子等公司簽訂了開發500畝辣椒種植基地的合同,預計農民每畝受益4000元左右;另一方面,通過省蜜蜂哥哥蜂業有限公司的扶貧接力計劃,在全鄉發展蜜蜂養殖戶30戶,預計每戶受益10000元。
(五)和諧社會進程穩步推進。圍繞“穩增長、保民生、促和諧”的要求,把維護社會穩定工作擺在更加突出的位置,強化各項措施的落實。一是從穩定全縣大局出發,在鄉財政十分困難的情況下,發動鄉干部集資二十萬元,解決了四年多來跨鄉鎮雪龍坑山場糾紛問題;二是協調解決了客溪、兩村趕集時間沖突的矛盾,將可能產生的糾紛消滅在了萌芽當中;三是化解了客舒小學飲水源與周圍農戶的矛盾,保證了學校的正常辦公、生活用水。
二、下半年工作計劃
下半年,是完成我鄉年初所確定的全年目標任務的關鍵半年,我鄉將全力做好以下幾個方面的工作:
(一)繼續加強基礎設施建設。轉變觀念,爭取項目,改善投資結構,抓好村道公路標準化建設和農田水利設施配套建設。具體做好以下工作:完成下大公路、朗田通村公路的建設,并修好沙洞、客溪等16公里通組公路,重建大溪小學,修建村級文化活動中心2座。
(二)進一步深化農村經濟產業調整。繼續利用山區特征,抓好農業新技術推廣工作,重點抓好延季辣椒生產規模種植,形成品牌,努力提高經濟效益和社會效益,在大溪村深山建立300畝高山云霧茶基地,在銀坪水庫建立養魚基地,現已投放十萬尾魚苗,下半年準備再投放十萬尾。
(三)進一步協助好省財政廳做好大溪村扶貧工作。以大溪村扶貧為切入點,帶動全鄉經濟發展。
一、加強了政治理論和業務知識的學習,努力提高自身的政治業務素質。
在新形勢下開展組織人事工作必須與時俱進,才能適應時代要求,為此,我不斷加強學習,充實自己。一是認真學習法律知識,及時參加法制培訓的學習和閱讀有關資料;二是堅持參加政治學習活動;三是自覺新業務知識,經常為基礎干部和教師上培訓課,做到教學相長,全年共上課4天。
二、務實工作,不折不扣地完成了全年工作任務
根據年初的工作計劃和目標要求,全年共完成了如下工作任務:
1、對全區中小學進行了一次全面的人員清理和編制核定,共清出不在崗人員38人,并對全區教師狀況進行了調研匯報,為2010年爭取教師編制提供了有力依據。
2、通過向社會公開考試錄用了15名農村教師和5名高中教師,及時充實了教師隊伍,緩解了師資老化矛盾,操作客觀、公正、社會反響好。
3、根據上級要求嚴格按政策規定審核按收了廠礦子校在職教師84名,退休教師133名,圓滿完成了廠礦子校移交接工作,沒有出現半點差錯,同時還移交了37名杉山籍教師入開發區管理。
4、秉著公正、公開的原則,暑假組織了一次教師崗位調整考試,從農村調整了35名教師進城工作,解決了城區學校師資緊缺矛盾,如華達、華建、二中、三中、二小等學校師資得到了補充,杜絕了人員調整的不正之風。
5、在區委、政府的領導下,主辦了第二十三個教師節的大型慶祝活動,評選了70名區級以上優秀教師和教育工作者。
6、強化了支教政策,今年從城區學校共選拔出26名優秀教師對邊遠和薄弱學校進行支教,緩解了這些學校的師資壓力,縮小了城市教育差距。
7、狠抓了行政人員的崗位培訓和教師的繼續教育培訓,全年共參加省級校長培訓5名,參加市級校長培訓10人,參加教育部遠程教育“校園安全”培訓50人,參加小學、初中班主任培訓900多人,參加計算機高級培訓700多人,參加普通話培訓300多人90%以上,達到二級乙等,參加高中專任教師新課程培訓400人,組織入黨積極分子培訓班一期,120多名師生參培。發展了學生和教師黨員48名。
8、切實做好了教師資格認定工作,全年共認定教師資格近1000人。
9、認真做好教師職稱評審工作,今年共評聘高、中、初級專業技術職稱共156人,評聘工作做到“三公開”,陽光行動,教師反響好,全區沒有因為評職稱不公而發生問題。
10、認真搞好推普工作,組織了全區普通話比賽活動,評出了21名優秀選手,并在市全國比賽獲優秀組織獎,婁底三中、四小獲創建“市語言文字規范化學校”稱號。
11、狠抓了老齡工作兩項待遇的落實。全區離退休教師的各項待遇得到了較好的解決,“六個老有”基本落實。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術節,參賽人數近400人。
12、關工工作抓到了實處。全區共有300多名退休教師參加了關工委工作。在他們的努力下,全區年年扶助貧困學生2304人,扶助金額達50多萬元。家長學校工作有新起色,各學校的家庭教育工作不斷推進,在市、省有很好的聲譽,兄弟縣市多次來我區參觀學習。主題教育開展得有聲有色,全區舉行了“知榮明恥樹新風”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國優秀組織獎。關工工作被評為區先進單位。
13、協助彭局長完成了區里安排的建設扶貧任務。為江溪村籌措和協調扶貧經費14.7萬元,硬化村級公路1.1公里,維修山塘15口,為村民直接增加收入11萬元。區教育局被確定為扶貧先進單位和示范單位。
14、按時完成了其它日常工作和中心工作。
三、勤政廉潔,不斷樹立自身人格形象。
結合當前工作需要,的會員“分享到的美”為你整理了這篇某鎮某鎮2020年脫貧攻堅工作總結和2021年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、基本情況介紹
王堰鎮轄11個村,159個自然莊,6.4萬人。建檔立卡貧困戶2793戶、9941人,貧困發生率15.55%。截止到目前已脫貧2716戶、9765人,2020年脫貧77戶176人今年脫貧,全鎮5個貧困村已全部出列。從整體情況看,我鎮貧困戶致貧原因主要為因病致貧1866戶,占比 66.8%,其次因殘致貧508戶,占18%,其他致貧原因419戶,占比15.2%。
二、“十大工程”實施情況
1、產業扶貧。2016年申報到戶產業499戶1739人,申請獎補資金273.21萬元;2017年申報產業扶貧項目2573戶,申請獎補資金569.94萬元;2018年申報到戶產業2064戶7367人,申請獎補資金513.37萬元;2019年申報到戶產業1540戶,申請補助資金350.58萬元;2020年申報到戶產業1919戶,已發放第一批補助資金303.67萬元;2016年以來共計申報8595次到戶產業項目,獎補資金累計2010.77萬元,戶均獎補資金7200元。
2.光伏扶貧。穩定運營13個光伏電站,集體光伏受益1252戶戶用光伏受益戶513戶。2016年來合計打款1299.55萬元,戶均增收7400元
3.健康扶貧。家庭簽約醫生定期開展義診和上門送診活動。全鎮貧困人口簽約實現應簽盡簽,據合管中心提供數據統計,我鎮為3577人辦理慢性病本。有14021人次享受“180”政策,報銷金額達461.61萬元,報銷比例94.99%;1117人次享受“351”健康扶貧政策,報銷金額693.31萬,報銷比例達92.34%;15138人享受大病救助政策,報銷金額144.26萬元。2020年至今,有2127人次享受“180”政策,報銷金額達15.91萬元;126人次享受“351”健康扶貧政策,報銷金額11.14萬;234人享受大病救助政策,報銷金額61.2萬元。
4.教育扶貧。全面落實“雨露計劃”職業教育補助和中小學寄宿生補助等教育扶貧政策,重點關注因學致貧貧困人口,對義務教育范圍內輟學學生及時摸排原因,針對性的采取措施,確保按時完成學業。2016年至今義務教育補助7173人次,324.48萬元,雨露計劃728人次,218.4萬元;2016年至今教育資助共計發放7971人次,發放金額542.88萬元。
5.社保兜底。目前全鎮貧困戶有1016戶1410人享受社會兜底保障政策,享受政策占比14.18%,其中有827戶1206人享受低保保障政策;有189戶204人享受特困供養政策。今年脫貧的77戶176人中有低保戶54戶144人,特困供養戶23戶25人,孤兒救助2人。
6.就業扶貧。2014年以來,我鎮共建設3個就業基地和,吸引就業人數近百人,帶動貧困戶39人,年均增收近萬元。通過開發公益性崗位,光伏協管員、護林員、保潔員等提供253個就業崗位,其中生態護林員年工資8000元,光伏管理員年工資3600元不等,保潔員年工資7200元。2019年,組織有勞動能力貧困戶進行技能培訓1450人次;招聘光伏協管員26人、保潔員63人、各村自主性開發公益性崗位146個;介紹39個貧困人口到我鎮就業基地和扶貧就業車間就業,促其增收。
7.危房改造。在全鎮范圍內深入開展 C類、D類危房摸排工作,對摸排出的危房戶,按照C類危房維修,D類危房新建,全力保障群眾住房安全。2016-2020年,共計申報危房改造項目375戶,申報資金512萬元。2017年至今通過實施易地搬遷共計解決我鎮151戶648人貧困戶生態安居問題,分別為2017年易地搬遷安置107戶445人。2019年易地搬遷安置44戶203人。住房均已通過安全鑒定。
8.飲水安全。鎮內有2個自來水廠,滿足我鎮一萬多戶人口的自來水供應。對全鎮實現了安全飲水的全覆蓋。
9.金融扶貧。實施金融扶貧小額信貸工作,共有532戶貧困戶享受小額扶貧政策共計貸款3829.35萬元。
10.基礎設施建設扶貧工程。基礎項目建設:1、我鎮累計爭取各類落地項目資金近2億元,其中道路建設投入1.1億元,自然莊擴面延伸工程投入7200萬元,硬化道路1351條近200公里;道路暢通工程投入2600萬元,新建道路22公里;高標準農田建設工程投入823.8萬元,道路15條近9公里;改擴建截崗溝道路6公里,加寬張樓外環街道3.2公里; 2019年投入676.3萬元完成農村電網改造升級工程;改擴建村黨群服務中心1個;新建5個村衛生室,修繕6個村衛生室;新建鎮養老服務中心一個,建筑面積1800平方米,投資600萬元;新建幼兒園2所,改擴建4所,總投資1768萬元,新建中心學校食堂及宿舍樓3700平方米,投入1054.28萬元。2、整合各類扶貧資金,積極推進返鄉農民工創業產業園及各村就業車間建設。產業園一期占地75畝,規劃12棟標準鋼結構廠房,建筑面積約1.5萬平方米,現已建成8棟,4棟正在建設,園區內道路、綠化、下水道等配套工程已實施完畢,建成8棟廠房已全部入駐企業。3、全面開展人居環境改善,提升村容村貌。2019年全年,我鎮清理轉運生活垃圾 4000余噸,清理亂堆亂放5000余處;新建農民文化小廣場30個,小型公廁50個;自2017年以來,我鎮實施改廁共計1513戶,正常使用683戶,問題戶數540戶,現已全部整改(維修整改467戶,重建整改233戶),農戶自建衛生廁所130戶,其中,2019年實施改廁259戶,正常使用259戶;生態扶貧流轉土地4800畝、已完成植樹3600畝;通過開展清潔文明戶評選,動員群眾清理自家房前屋后,獎勵花果樹苗,鼓勵建設“小菜園、小果園”,全年共計評選清潔文明戶14000戶次,發放花果樹苗24萬棵,力爭2-3年內,全鎮成為大花園、大果園;全鎮11個行政村已實現網絡全覆蓋;寬帶村村通,居民安全飲用水有保障;村村都設有文化小廣場,群眾休閑有去處,文化活動有場所,每村都有衛生室,貧困戶簽約服務全覆蓋。
三、脫貧攻堅工作存在不足與薄弱環節
一是少數貧困戶思想觀念落后,存在“等、靠、要”依賴思想,脫貧內生動力不足。二是扶貧資金需求投入不平衡,扶貧資金傾斜于貧困村較多,非貧困村雙基設施缺口仍大。
鎮政府將利用新時代文明實踐所、阜南夜話等方式宣講政策,普及種養技術、宣傳就業崗位,為群眾提供就業職位和產業發展技術;同時聯系學校、衛生院跟蹤服務群眾醫療和教育問題,定期走訪查看群眾住房情況,確保安全住房有保障。結合本鎮實際,建議加大對非貧困村資金投入力度,完善村基礎設施,發展壯大村集體經濟。
四、2021年工作計劃
1.持續改善基礎設施。以鄉村振興為契機,加快推進網絡化基礎設施建設,不斷完善路網、水網、信息網,構建城鄉一體、配套完善、安全高效的基礎設施網絡。
2.持續挖掘產業效益。通過盤活集體資源、入股或參股、量化資產收益等渠道增加集體經濟收入,積極打造王堰鎮農產品電商平臺,實現“農產品進城”。進一步激活農村要素資源活力,推動產業持續健康發展,實現村集體經濟性收入達到一定規模。
3.持續實施健康扶貧。深入實施貧困人群醫療救助扶持、貧困人群公共衛生保障,落實好貧困患者就醫和“351”和“180”等醫療保障政策。
4.持續落實兜底保障。對納入農村低保范圍建檔立卡貧困人口中的老年人、未成年人、殘疾人和重病患者等重點救助對象,采取多種措施保障基本生活。落實縣級財政代繳貧困戶農村醫療保險,確保建檔立卡貧困戶基本醫療保險參保率保持100%,完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的貧困戶,全部納入農村低保保障范圍。
5.持續推動勞動就業政策。鼓勵各村積極開發公益性崗位,讓具有一定勞動能力的貧困勞動力自己“端起飯碗”;鼓勵各村積極宣傳扶持就近就業,讓群眾在縣內、鎮內、村內實現就近就業;統籌整合各類培訓資源資金,組織有就業培訓意愿的貧困家庭勞動力參加就業技能培訓。
×義務教育活動動員大會上的講話
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同志們:
×今天,我們在這里隆重召開全縣援助農村義務教育活動動員大會,會議的主要任務是,深入開展援助農村薄弱學校、救助貧困學生活動,充分發揮政府、社會、教育三方面的作用,廣泛動員,明確任務,落實責任,在全縣上下迅速掀起援助農村義務教育的熱潮。下面,就如何做好援助農村義務教育工作,我講三點意見。
一、多方支援,整體推進,援助農村義務教育工作呈現喜人局面
×幾年來,縣委、縣政府一直十分重視農村教育的發展,特別是薄弱校的改造和貧困生救助工作,采取了超常措施,給予了政策上的較大傾斜,建立了“優先改造、部門包保、扶貧助學”等工作機制,不斷加大了對教育的投入,改造了一大批薄弱學校。全縣新建校舍萬平方米,改造教學危房平方米萬平方米,裝備教學微機總量近臺,可以說,教學條件得到了極大改善。
×年初以來,市政府組織××警備區等家駐長部隊、市婦聯等個市直機關及寬城區所中小學,與我縣的所農村中小學實行了一對一的幫扶和援助。現已援助校舍改建維修資金、微機、圖書、辦公及學生桌椅等物品價值達萬元,預計近期還將有大量的資金和物品送至受援助學校,整個援助活動正在如火如荼的進行之中。
×我縣信用聯社主任張樹同志率領單位全體職工積極投身到扶貧助學活動中來。他們幾次深入哈拉海程家窩堡小學實地考察學校的校舍、教學設施、裝備狀況,并于月日舉行了隆重的現場捐贈儀式,捐贈資金及物品總價值達萬元。其中縣信用聯社萬元,為學校維修校舍、更新辦公桌椅、添置微機等。聯社職工個人捐款萬元,資助了名貧困生和名品學兼優的特困生。同時,縣信用聯社將程家窩堡小學做為黨建活動和團員活動基地,以此為載體,加強對職工的教育,培養信合職工的愛崗敬業、無私奉獻精神。這為我縣自己的扶貧助學活動開了個好頭,堪稱表率。
×辦教育是得民心、順民意的,老百姓是擁護的、支持的。去年的全省高考理科第一名、第二名都花落××,今年又有名學生高考成績超過分,在××地區名列前茅。我們××教育在省內外的名望與日俱增。取得這樣可喜的成績,正是我們縣委、縣政府、社會各界和全縣人民共同努力的結果。駐農單位、上管部門、企事業單位、黨政干部、廣大人民群眾都曾以不同的方式慷慨解囊,捐資助學。
×二、廣泛發動,形成共識,充分認識援助農村義務教育的重要意義
×××縣是農業大縣、人口大縣、教育大縣,同時也是經濟欠發達地區,財力仍十分有限。在全縣所中小學中,有所遍布全縣鄉村,占全縣學校總數的以上,其中,有相當一部分村小和初中分校條件還很差,辦學還很困難;在全縣近萬中小學生,有的學生就讀在鄉村學校,有萬名中小學生的家庭經濟還比較困難,許多貧困學生仍徘徊在失學的邊緣。因此,我們必須動員全社會的力量,加倍關注農村薄弱校的發展,加倍關注農村貧困學生的就學問題,伸出友愛之手,給每一所學校創造一個均衡的發展條件,給每一個孩子創造一個平等的就學條件,這是我們黨和政府的第一要務,是全社會的共同責任。
×方正簡體方正簡體、開展援助農村義務教育活動方正簡體,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現。方正簡體“三個代表”重要思想的核心是代表廣大人民群眾的根本利益,本質是堅持以人為本。群眾利益無小事,細微之處見真情。只有始終把群眾情緒作為第一信號,把群眾滿意作為第一目標,把群眾利益作為第一追求,才能把“三個代表”重要思想真正落到實處。因此,全縣各級領導干部和社會各界人士要察民之情,體民之苦,排民之憂,解民之難,傾力關心和扶助這些薄弱學校和貧困學生,向他們送去黨和政府的溫暖,全社會的一片愛心。方正簡體
×方正簡體方正簡體、開展援助農村義務教育活動方正簡體,是弘揚中華民族傳統美德的最佳選擇。方正簡體“一方有難,八方支援”、“扶貧濟困、團結友愛”,這是中華民族的優良傳統,是功德無量的好事。我們講“以德治國”,我理解,這個“德”字既是一個心靈尺度,也是一種行為規范,其中很重要的一點就是要富有愛心,樂于助人,把積德行善作為我們人生追求的一種境界。有些同志認為經費緊張,捐款頻繁,存在著一定畏難情緒。這種思想是和我們的傳統美德相背離的。困難是存在的,但面對那些因貧而輟學、因貧而無法升學的孩子,我們這些黨員干部怎么能無動于衷,毫無惻隱之心呢。只要我們人人獻出一點愛心,個個伸出援助之手,就會使那些孩子體會到社會主義大家庭的溫暖,體驗到黨和政府的關懷。版權所有版權所有
×方正簡體方正簡體、開展援助農村義務教育活動方正簡體,是推進農村教育發展的迫切需要。方正簡體教育發展的重點在農村,難點也在農村,這個難主要體現在:一是農村教育涉及面廣,二是農村教育基礎薄弱,三是教育界供給和幫助他們渡過難關。我們的機關干部、單位職工和個體業戶,雖然生活也不算富裕,但是與那些弱勢群眾相比,條件要好得多。如果我們大家都能少抽幾包煙,少喝幾頓酒,把節省下來的錢匯集起來,捐獻出來,對那些貧困戶、受災戶將起到很大的作用。方正簡體
×方正簡體方正簡體、開展援助農村義務教育活動方正簡體,是保持縣域經濟快速發展的實際要求。方正簡體縣域經濟發展關鍵是人才,根本在教育,這些貧困孩子如果獲得援助,他們將順利完成學業,將來很有可能成為縣域方正簡體經濟發展的有用人才,如果我們讓這些孩子因貧困而輟學,流他們一無知識,二無技術,很有可能成為影響社會穩定的重要因素,勢必會影響全縣經濟發展和社會進步。因此,我們必須從縣域經濟發展和社會穩定這個大局出發,本著為政府分憂,為群眾解難的態度,切實幫助貧困學生解決實際困難問題,全力開展好這次援助農村義務教育活動方正簡體。方正簡體
×二、精心設計,嚴密組織,積極穩妥地開展援助農村義務教育活動
×規范管理是扶貧助學工作健康發展的前提,科學管理是扶貧助學工作有效開展的條件,社會監督是扶貧助學工作順利開展的保障。要不斷完善扶貧助學的管理機制,建立“領導包保、部門對接、資金援助”的援助農村義務教育的工作格局,把援助農村義務教育活動真正落到實處。版權所有
×、建立縣領導聯系鄉鎮、副鄉(局)級以上領導包保貧困生制度
×領導干部是人民的公仆,在援助農村義務教育活動中,要集中精力、熱心參與、走在前面、當好表率。副縣級以上領導分片包鄉鎮,要經常深入到鄉鎮所轄的薄弱學校,了解情況,掌握問題,及時協調督促部門、單位落實包保薄弱校任務,在短期內,迅速改變薄弱校的落后面貌。副鄉(局)級以上的領導干部每人要包保一名貧困學生。包保期限為自包保之日起至貧困生完成九年義務教育學業止,每學期包保金額不低于元。包保期間,我希望各位領導要在包保學生身上傾注更多的熱情,密切關注包保學生的學習、生活狀況,全程支持包保學生完成九年義務教育學業。
×、建立部門、單位對接援助農村薄弱學校制度
×全縣個機關、家民營企業分別包保所農村中小學校。支援與受援單位已經結成了對子、簽訂了協議書,明確雙方的責任和義務,具體工作中要重點解決困擾學校發展的校舍陳舊、裝備不足、資金短缺等實際問題。雙方要在實地考察、調研、交流的基礎上,制定出切實可行的援建計劃,認真付諸實施。各援助單位要有錢的出錢、有物的出物,把援助農村義務教育當做本部門單位的一項重要工作切實抓好。各受援單位必須要把援助的資金和物品真正利用起來,最大限度地發揮作用。版權所有
×、建立縣城學校援助農村學校制度
×縣城中小學校和農村學校將本著“資源共享、優勢互補、合作交流、共同發展”的原則簽訂援助協議,建立“手拉手”校際互動協作關系。在財力、物力上給予農村學校支援的同時,在師資培訓、教學研究、教學管理等方面給予支持和援助。援助可采取多種形式,比如教學研討、送課下鄉、師徒結對等。
×、建立救助貧困生專項資金制度
×在農村,仍有相當一部分學生受家庭經濟條件所困,徘徊在失學邊緣。學習、生活條件仍十分艱苦,雜費、書本費已成為學生的沉重負擔。因此,我們必須建立經常性地救助貧困生制度,每年通過社會捐資、政府籌集、省市救助貧困生專項資金、學校減免雜費等渠道籌措資金,對縣內所轄九年義務教育階段,因各種災害造成家庭經濟困難的學生;家庭經濟困難的少數民族、殘疾、軍烈屬子女;孤兒;義務教育段擔負不起雜費及書費的貧困學生予以資助。
×要嚴格履行個人申請、街道、村委會(居委會)推薦、學校走訪調查、師生評議、學校領導班子集體審核、張榜公示、縣教育局審批等程序,分別按初困生每學年元,小學特困生每學年元,初中貧困生每學年元,小學貧困生每學年元的標準,在開學前一周,用于抵減貧困學生的書本費、雜費、伙食費等必需的學習生活費用開支。受資助的特困生、貧困生要向所在學校遞交保證書,并由監護人、推薦人在保證書上簽字,保證完成九年義務教育學業。
使貧困生學習和生活得到保障,使他們學習安心,生活舒心,對未來充滿信心,同時感受到黨和政府對貧困學生的關懷,感受到全社會對弱勢群體的關注。“圓學童求學夢,育自強有為人”,是我們對所有貧困學生的希望,也正是我們開展援貧助學工作的宗旨所在。
×三、加強領導,明確責任,確保援助農村義務教育工作取得實效
×、加大力度,高度重視援助農村義務教育工作。國務院在《關于進一步加強農村教育工作的決定》中指出,要廣泛發動和鼓勵各行業和公民捐資助學,做好貧困家庭學生的就學工作。這一切,充分體現了黨和國家對教育事業的重視。今后,我們將進一步加大對教育的投入,加強對教育工作的領導,把扶貧助學工作融入縣委、縣政府和縣屬各部門、企業單位的工作計劃中,調動全縣各方面的力量,使扶貧助學工作規范化、長期化、社會化,確保我縣的薄弱學校迅速發生變化,確保生活在××縣的貧困家庭的孩子充分感受到社會主義的溫暖,能夠與其他同齡人一樣享受到平等、優質的義務教育。
×、加強宣傳,迅速掀起扶貧助學新。讓每一位適齡兒童有書讀、有學上、能成才是政府及社會各界義不容辭的責任要加大宣傳力度,組織、引導、鼓勵更多的社會團體及有識之士投入到扶貧助學事業中來,把扶貧當作一項崇高的社會公德事業,使扶貧助學工作成為凝聚××人心、反映××誠信意識的民心工程。
×、強化組織領導,明確工作責任。要成立縣援助農村義務教育工作領導小組,由丙恩縣長和我擔任組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣機關黨工委、縣教育局、縣計劃經濟局、縣招商局、縣婦聯、縣總工會、團縣委等部門的負責人為成員。
×縣援助農村義務教育工作領導小組定期組織督查部門和單位包保薄弱校情況;督查副鄉級以上領導干部援助貧困生情況;督查縣城學校援助農村學校情況;督查各級各類學校,落實援助農村義務教育協議書情況和省、市、縣資助貧困生資金使用情況。要組織紀檢、審計、財政、教育等部門聯合對援助農村義務教育工作專項督查。出現包保學生輟學的,要責令包保人無條件找回;對不履行包保職責或包保任務落實不到位的,要對包保人進行嚴肅的批評教育,責令其限期改正并全縣通報;對擠占、挪用援助農村義務教育專項資金的,追究當事人和單位主要領導責任,視情節輕重給予黨紀、政紀處分,觸犯刑律的依法追究其刑事責任。
2006年10月17日,第二屆“中國消除貧困獎”頒獎大會在北京人民大會堂隆重舉行。40歲的奉節縣人民武裝部副部長譚德智,作為全軍惟一“中國消除貧困獎”獲得者走上了領獎臺。他的心情激動而復雜,眼前不斷回放著他作為一個軍人踏上農村基層工作的道路上,那一場接一場沒有硝煙的與貧困戰斗的場面。
“就是脫層皮,也要讓這里的群眾盡快脫貧!”
2002年11月15日,年輕的軍人譚德智來到了奉節縣雙潭鄉(現已合并到草堂鎮),他的身份是奉節縣人武部參謀、雙潭鄉掛職鄉黨委副書記,負責該鄉的對口幫扶工作。
此前的譚德智是警備區的一名教導員,扶貧工作對他是全新的挑戰。
雙潭鄉地處奉節縣與巫山縣交界處,山高坡陡,環境惡劣,全鄉8000多人,人均年收入不足600元。其貧窮面貌在譚德智眼里觸目驚心:一堵石頭三張草席一圍也叫房子,又黑又硬的破棉絮權稱被子,學校教室連個窗子都沒有,光線差得老師的臉都看不清楚,全鄉僅一家私人診所,全部家當就一副聽診器、一個體溫計和幾瓶常用藥……
這里的貧窮超出了譚德智的想象,他深深感受到了肩上沉甸甸的責任。
夜里,譚德智躺在村委會辦公室用木棍支起的床上,輾轉反側,深深的震撼中,他暗下決心:就是脫層皮,也要讓這里的群眾盡快脫貧!
一個軍人的戰斗,就在這貧瘠的深山打響。
譚德智與村干部一道,每天凌晨6點出發,到田間地頭傾聽群眾心聲。兩個多月,他走遍了全鄉8個村79個村民小組1000多戶家庭,做了8萬多字調查筆記,歸納了五大問題:行路難、就醫難、吃水難、上學難、產業結構不合理。
修路的戰斗首先在一個高山村――潘家村打響。
“修路當然好,可錢從哪里來?”村民們興奮之余更多的是疑惑。
譚德智一趟又一趟跑縣交通局、扶貧辦,爭取資金。雙潭鄉距縣城45公里,道路狹窄崎嶇,譚德智騎著摩托車狂奔進城,當他滿身泥漿、灰頭土臉地出現在有關領導面前時,領導被這位執著的兵感動了。
2003年2月,修路終于開挖第一鏟土。譚德智既是組織者,又是工程質量監理,還是戰斗員。他每天第一個來到工地,和群眾一起搬土石、夯路基,手上的血泡破了又長,長了又破,最后變成了厚厚的老繭。
半年后,路通了,全長13公里,這條在崇山峻嶺中穿梭的公路被鄉親們取了個好聽的名字:幸福路。
緊接著,另一種刺痛引發了譚德智發動的另一場戰斗。雙潭鄉沒有衛生院,2003年9月的一天,桂興村村民李貴平的父親患急性闌尾炎,來不及送攏醫院而去世。譚德智當即決定:修一所衛生院。
經過無數次申請、協調,在重慶警備區、縣衛生局等部門和單位共同努力下,一所400多平方米、配備了相應器械設施的醫院終于落成,每年可滿足近萬人(次)就醫。衛生院同樣得了個好聽的名字:愛心醫院。
而譚德智心中還有一個結,那就是學校。中良村原本有一所村小,可那里泥巴土磚墻,破爛的桌凳,不同年級的20多個孩子擠在大通間里,一個孩子讀書,全校師生都能聽見。
譚德智聯系相關扶貧單位,籌集資金,建起了希望小學。如今的學校已有400多名學生,鄰近鄉村的孩子也到這里來求學。
隨著幫扶工作的深入,譚德智意識到,輸血式的扶貧不長遠,一定要走開發式扶貧路子。譚德智協助鄉黨委制定了整體脫貧工作計劃,確定了“建一個好班子、找一條好路子、選一批好骨干、幫一批示范戶”的扶貧工作思路,選拔了一批年紀輕、有文化、有朝氣的骨干進入鄉、村兩級組織,幫助村民建起了全縣惟一的萬畝優質花椒基地、引進波爾羊,將高山貧困村變成了農、林、果、畜牧全面發展的興旺村,雙潭鄉人均收入在兩年內增加500多元。
“我要看到這個地方富起來!”
2005年4月,譚德智被任命為奉節縣人民武裝部副部長,負責協調重慶市軍地扶貧集團對口幫扶17個鄉鎮的扶貧工作。
當年,重慶警備區將奉節縣興隆鎮荊竹村和康樂鎮鐵佛村兩個市級特困村確定為整村推進示范村。
荊竹村和鐵佛村位于長江南北兩岸,相距120多公里,譚德智從此就常年奔走于兩村之間。
荊竹村平均海拔2000米,屬喀斯特地形,村民們吃的水混濁得看不見桶底。譚德智帶著村干部在崇山峻嶺中尋找水源、鋪設管道,兩年間,修建蓄水池2口,鋪設管道17公里,解決了全村90%群眾吃水難題。
他走村串戶,與村民一起尋找致富門路。
“臍橙樹老掉果,怎么辦?”一次走訪中,雙潭鄉桂興村的一位村民問。
不懂技術的譚德智啞口無言,他突然意識到,要從事扶貧工作,僅憑一股熱情是不行的。
于是,他訂閱了70多種科技書刊,學習種養栽培、農作物病蟲害防治等。他還請來農業技術人員舉辦各類夜校和培訓班,培訓科技骨干300多人,培養農技示范戶530戶,并將警備區捐贈的圖書送下村,讓更多的群眾學到科學文化知識。
4年來,譚德智利用警備區援助的150多萬元和多方籌集的資金,帶領群眾修公路67公里,整修和開挖水渠25公里,修建人畜飲水池161口,安裝自來水管道26公里,修建了兩所希望小學、一所鄉衛生院和一個村衛生室,他一步一步帶著2000多戶貧困群眾走上了致富路。
譚德智家在四川,妻子下崗,體弱多病,小孩尚小。自從到奉節,譚德智一年只回一次家。2006年3月,重慶警備區考慮到他的實際困難,準備將他調到離家近的地方。接到調令的當天,譚德智義無返顧地請求繼續留在奉節。
有人不解:“下去掛職,鍍鍍金而已,何必這么認真!”