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【關鍵詞】聲像技術;聲像檔案;傳統手工管理;現代化管理
【中圖分類號】 C939 【文獻標識碼】 A 【文章編號】1671-1270(2012)01-0007-02
隨著人類社會的發展和科學技術的進步,人類已獲得了除文字以外,可以直接使歷史事件、自然景觀、人物音容再現的記錄手段、這就是聲像技術的產生。這一技術運用在政治、經濟、文化等各個領域,產生了與其文字并行、載體特殊的聲像檔案,使得檔案館藏在數量和性質上發生了極大變化,尤其是使檔案館由傳統手工管理向以電子計算機為中心的現代化管理。城建聲像檔案是聲像檔案的一個分支,它是指在城市規劃、建設、管理中形成的對國家和社會有保存價值的照片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶等不同材料為載體,以聲像記錄為主,并輔以文字說明的歷史記錄。城建聲像檔案是城市建設檔案中最具有特色的必不可少的一項重要門類,它以其直觀形象、生動的記實方式和手段反映城市面貌,記錄城市發展歷史,是新城建設、舊城改造不可缺少的重要依據。在城市建設飛速發展的今天,城建聲像檔案資源信息受到人們前所未有的重視和利用。現就我館如何做好城建聲像檔案工作談點膚淺認識。
一、城建聲像檔案管理工作存在的問題
不同地區不同館際之間城建聲像檔案工作開展情況不盡相同,就自貢市城建檔案館而言,城建聲像檔案一直是個薄弱環節,聲像檔案工作無法正常開展起來。就其原因有以下幾個方面,一是領導重視不夠,城建檔案館的上級主管部門及分管領導檔案意識不強,對城建聲像檔案工作的重要性認識不足,因此表現在對城建檔案工作的關心程度、支持力度不夠。二是經費、人員得不到落實。聲像檔案工作的開展,需要采用專業的設備和專業的材料才能完成。經費的投入,在很大程度上制約著聲像檔案工作的開展,而我市作為經濟不發達的城市財政本來就困難,我館每年都沒有專門的作為城建聲像檔案的經費投入,因此,我館面臨的經費問題更顯嚴峻,地方財政困難對單位撥款就十分有限,我館每年的經費安排只能維持基本的辦公費用和人頭經費;聲像檔案工作的開展必須有專人負責所以要落實具體人員,并且既要有檔案專業知識、建筑技術專業知識,還要懂得攝影、攝像、后期編輯、計算機運用等專業知識的復合型人才,而我館由于受編制的限制,加上時有人員外借,本來人手不多只能疲于應付日常的檔案接收、管理、利用等工作,再加上人員年齡結構老化,現有人員對知識的更新、對新技術的掌握使用就顯困難;三是城建聲像檔案管理法規及業務規范不夠完善。其表現在沒有制定出一套針對聲像檔案行之有效的規章制度,使得各移交單位在移交聲像檔案時無依據、無約束、隨意性強,想交就交,愿交多少交多少,而且收到的大多又不符合要求,如照片有的無文字說明、拍攝時間、作者等,很難確認照片表現的內容,工作十分被動;四是城建聲像檔案收集管理工作難。由于城建聲像檔案主要產生于城市規劃、建設、管理以及城市科研和其它相關活動以及館內人員拍攝,涉及面廣,大多數城建聲像檔案資料形成后就分散在各個部門和個人手中,他們往往出于工作便利和需要將這些聲像資料視為個人成果,隨意處置,加之有的工作人員檔案意識淡薄,致使城建聲像檔案工作停滯不前。
二、做好城建聲像檔案工作的對策
(一)廣泛宣傳城建聲像檔案的政策法規
《檔案法》明確規定,凡屬國家檔案,不管是何種載體檔案,都應依法無條件地向檔案部門移交,因此,檔案部門要堅持“依法治檔’’原則,采取形式多樣的手段廣泛的宣傳有關檔案的法律法規,宣傳城建聲像檔案的重要性,增強全民的檔案意識,使全社會都認識到城建聲像檔案工作,不是與己無關,而是密切相關,不是額外負擔,而是責任和義務,不是小事一樁,而是一項重要工作,從而積極配合城建檔案部門開展工作。
(二)取得領導對城建聲像檔案工作的重視
隨著城市建設的飛速發展,城建聲像檔案的作用越來越大,它不僅記錄了城市發展的軌跡,又是城市建設的寶貴財富。因此,各級規劃建設行政主管部門要高度重視聲像檔案工作,要抱著對歷史高度負責的態度,站在全局利益看待這一問題,切實加強對聲像檔案工作的組織領導,并將這一工作列入領導的議事日程、列入年度工作計劃,從機構設置、人才隊伍、經費投入等方面加大支持力度,為城建聲像檔案工作創造良好的物質基礎條件,領導重視是城建聲像檔案工作順利開展的關鍵所在。
(三)建立健全城建聲像檔案管理制度
建立健全城建聲像檔案管理制度是開展城建聲像檔案工作的重要保障。城建聲像檔案管理技術涉及各種學科,專業性較強,這就更顯得必須加強規范化管理。完善城建聲像檔案法律法規是開展城建聲像檔案工作的法律依據,城建聲像檔案法規及業務規范的制定和完善可為開展城建聲像檔案工作提供重要的指導價值。城建檔案部門應根據國家制定的《檔案法》、《科技檔案工作條例》、《城市建設檔案管理規定》等相關法律、法規、建立健全城建聲像檔案管理制度及措施。把城建聲像檔案材料的形成、積累、整理和歸檔管理納入城市規劃、建設、管理程序。
(四)硬件建設是做好城建聲像檔案工作的必要條件
要想從根本上解決城建聲像檔案工作難的問題,沒有與之相應的人、財、物等硬件建設,聲像檔案管理就會成為一紙空談,所以加強硬件建設是急切的、必要的。首先,應當配備具有一定專業技術的人員擔任此項工作。其次,在經費使用上要有必要的保證。第三,購置必要的聲像檔案設備和提供特殊載體檔案保管條件。應當購置工作所需數碼攝像機、數碼照相機等必要的攝錄設備,還可以通過硬盤、光盤保存聲像檔案,這樣提供的聲像檔案更便捷,保存更耐久。積極引進先進的聲像檔案管理軟件,加強軟件的應用,使聲像檔案管理日趨規范化、科學化推動聲像檔案工作順利開展。
(五)努力做好城建聲像檔案的收集與管理工作