時間：2022-07-09 16:04:40
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可行性研究是運用多種科學手段(包括技術科學、社會學、經濟學及系統工程學等)對一項工程項目的必要性、可行性、合理性進行技術經濟論證的綜合科學。
可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。
可行性研究報告分類、用途
1、用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告
這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。
2、用于國家發展和改革委立項的可行性研究報告
該文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發改委根據可研報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告
商業銀行在貸款前進行風險評估時，需要項 目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發銀行等國內銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審，部分銀行的貸款可行性研究報告不需 要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行貸款的可 研，但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。
4、用于境外投資項目核準的可行性研究報告
企業在實施走出去戰略，對國外礦產資源和其他產業投資時，需要編寫可行性研究報告，報給國家發展和改革委或省發改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。
5、用于企業上市的募投項目可行性研究報告
這類可行性報告通常需要出具國家發改委的 甲級工程咨詢資格。中商智業為多家創業板和中小板企業提供募投項目可行性研究報告編寫服務(包括已經上市和正準備上市的)，積累的豐富的編寫經驗。中商智 業擁有行業內最為豐富的數據庫、一流的市場調查和行業分析能力、高素質的復合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經驗。
6、用于申請政府資金(發改委資金、科技部資金、農業部資金)的可行性研究報告
這類可行性報告通常需要出具國家發改委的甲級工程咨詢資格。
在上述六種可研中，第2、3、5、6準入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發展和改革委員會頒發，分為甲級、乙級、丙級三個等級，甲級最高。
項目可行性研究的作用
1、可行性研究是建設項目投資決策和編制設計任務書的依據;
2、可行性研究是項目建設單位籌集資金的重要依據;
3、可行性研究是建設單位與各有關部門簽訂各種協議和合同的依據;
4、可行性研究是建設項目進行工程設計、施工、設備購置的重要依據;
5、可行性研究是向當地政府、規劃部門和環境保護部門申請有關建設許可文件的依據;
6、可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產投資實行調控管理、編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據;
7、可行性研究是項目考核和后評估的重要依據。
可行性研究報告的作用
1、建設項目論證、審查、決策的依據。
2、編制設計任務書和初步設計的依據。
3、籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據。
4、申請專項資金，向有關主管部門申請專項資金的重要依據。
5、股票發行，向證監會申請股票上市的重要依據。
6、取得用地，向國土部門、開發區、工業園申請用地的重要依據。
7、與項目有關的部門簽訂合作，協作合同或協議的依據。
8、引進技術，進口設備和對外談判的依據。
9、環境部門審查項目對環境影響的依據。
項目可行性研究的意義
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意 義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析的科學論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調 研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件 的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。
可行性研究報告分為政府審批核準用可行性 研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告側重關注項目的社會經濟效益和影響;融資用報告側重關注項目在經濟上是否可行。具體概括為： 政府立項審批，產業扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業等各類可行性報 告。
家電公司研究報告格式
目 錄
第一章 項目總論
一、項目背景
二、項目簡介
三、可行性與必要性分析
四、項目主要經濟技術指標
五、可行性報告編制依據
第二章 項目建設單位介紹
第三章 市場分析
一、市場環境分析
二、家電網上市場分析
三、市場前景
四、市場分析小結
第四章 產品介紹
一、平臺產品簡介
二、產品特點
第五章 平臺建設規劃
一、平臺建設思路
二、平臺功能規劃
第六章 項目建設進度
一、項目實施各階段
二、項目實施進度表
第七章 投資估算與資金籌措
一、投資估算范圍
二、投資估算
三、資金籌措
第八章 財務評價
一、基本假設
二、收入與成本費用估算
(一)收入與稅費預測
(二)總成本預測
三、盈利能力分析
四、財務評價小結
一、關于一般項目
一般項目采取“自下而上”的方式征集，鼓勵各地根據本地實際確定項目方向和內容。
（一）主要支持的技術領域
有利于農村地區防控低溫雨雪冰凍災害等自然災害，保障糧食安全和農產品有效供給，提高農業綜合生產能力和延長農業產業鏈，高效利用地方特色資源、發展特色產業，確保食品安全，綠色社區建設，改善農業生態環境或發展環保產業，開發廢棄物資源和資源節約利用，發展農村清潔能源，農業生物產業發展和農村信息化，促進農村中小企業技術創新，發展農村社會事業和文化產業，遵循循環經濟理念、培育農村新的經濟增長點的相關技術。
（二）申報基本條件
符合國家產業政策、技術政策和行業發展有關規定；項目所涉及的技術成熟，具有較強的開發和應用前景，有利于農業和農村經濟可持續發展；項目申報主體必須為法人單位，不能為行政部門；跨區域的項目，以企業為主體、產學研聯合申報的項目，具有核心知識產權的項目優先。屬于下列情況的不予立項：不利于環境保護和資源可持續利用的項目；高耗能、高耗水和高消耗資源型項目；一般性技改或擴建等生產性項目和技術不成熟的項目；申報材料與申報程序不規范的項目。此外，2008年申報的一般項目數原則不超過2007年。
二、關于重點項目
（一）支持方向
各省（區、市）特別是南方遭受低溫雨雪冰凍災害的省份要將2008年星火計劃重點項目的組織與減災和災后重建有機結合起來。重點突出以下方向：
1．面向形成一批依靠科技促進社會主義新農村建設的示范，支持開展新農村建設科技示范（試點）工作，實施一批鄉村科技促進搞災集成開發和示范項目。以技術依托單位為主體，申報鄉村科技集成開發項目，項目技術指標應涵蓋產業發展、社區進步、生態和生活環境改善等方面的內容。相關要求請參照《新農村建設科技示范（試點）實施方案》。
2．面向引導現代科技要素扎根農村基層、服務產業發展和民生改善，支持開展農村科技服務體系建設，實施一批農村科技服務項目。鼓勵科技特派員到農村基層創業，支持科技特派員試點省份實施科技開發或技術服務項目。支持農業專家大院、農村科技合作組織等多元化農村科技服務模式的發展，鼓勵其所依托的法人單位或所在省份申報農村科技開發、推廣或服務項目。支持農村信息化工作基礎較好的單位申報信息技術開發、應用和服務項目。
3．面向提高農村企業科技創新能力、延長農業產業鏈，支持開展農村科技型企業和品牌產品培育工作，實施一批有利于提升產業化能力的技術開發和應用項目。鼓勵農村企業圍繞農村生產生活亟需、企業創新能力提升和產品品牌培育亟需的關鍵技術問題，加強先進適用技術的開發和應用。
4．面向推進農村生產專業化、調整農村產業結構，支持農業科技園區和星火產業帶等農村科技轉移擴散基地發展，實施一批現代農業和區域特色優勢產業科技開發項目。鼓勵經批復的國家農業科技園區申報現代農業技術開發項目，鼓勵經批復的國家級星火產業帶圍繞區域特色優勢產業或產業集群，申報特色優勢產業科技開發項目。
在突出以上四個重點方向的同時，在已有工作基礎上，培養一批農村科技致富帶頭人、農村企業人員、農村科技服務人員，實施一批鄉土科技人才培訓項目；圍繞促進特定貧困地區和生態脆弱區域的新農村建設，以技術開發、技術培訓、技術服務和信息服務等為主要內容，繼續實施一批科技扶貧開發項目和科技促進三峽移民開發項目。
（二）支持方式
采用無償資助、貸款貼息、后補助三種支持方式。各地在申報中應根據實際情況合理安排不同方式的項目比例。
1．無償資助。要求：正在執行或即將開始執行的農村技術開發、技術培訓、技術服務等項目。資金來源確定，投資結構合理。在項目新增投入中，申請企業需有不低于申請國家星火計劃資金數額的自有資金匹配，事業單位需有一定的自有資金匹配。
2．貸款貼息。要求：具有市場前景，有望形成一定規模、取得一定效益，已落實銀行貸款（貸款期限2年左右），正在執行或即將開始執行的農村技術開發與產業化項目；同時提供貸款合同等有效證明材料。項目階段總投資一般在500萬元以上，資金來源確定，投資結構合理。貸款貼息總額原則上不超過當年貸款所應支付銀行利息總額的2/3。
3．后補助。要求：“十五”期間獲各級政府或有關部門立項，經自主開發、合作開發或引進消化吸收再創新，已經完成，通過驗收的農村技術開發項目。提供項目實施取得有效的技術成果、產品或知識產權證明材料。已形成一定的產業化能力或規模，具有較好的市場前景。資金來源和使用合法、合理。
（三）申報要求
除滿足一般項目申報條件和要求外，還須符合以下要求：
1．不能直接申報基地建設、中介機構建設、服務模式建設、平臺建設、星火培訓基地、星火學校建設或軟課題類項目。
2．申報重點項目（除后補助項目外）須制定可行性報告（格式從科技部申報系統或中國星火計劃網下載），經各省（區、市）科技廳（委、局）審核論證后，與申報書一起從科技部申報系統報送。后補助項目參照申報書和可行性報告格式，在相關預期指標欄內相應填寫完成情況，并將“可行性報告”改為“總結報告”。
3．申報重點項目（除后補助項目外），除填報項目申報書和可行性報告中的相關財務和預算信息外，還須單獨填報《2008年度國家級星火計劃重點項目預算申請（或決算情況）書》（可從申報系統下載）。后補助項目參照預算申報書格式，填寫后補助項目決算情況書（在相關預算指標欄內相應填寫支出情況）。
4．2008年國家級星火計劃重點項目應從2007年度各地申報但未被立項支持的重點項目和2008年度星火計劃一般項目中產生；如為2007年申報但未被立項支持的重點項目，不需再次報送申報材料，只需在項目匯總表中注明即可；如為2008年新推薦項目，需按規定報送相關材料。部分工作只限相關省（區、市）申報。各地申報重點項目數量不能超過分配名額（可從申報系統下載）。
5．項目經費申請額度原則為50-100萬元，項目實施期限原則不超過2年。
三、申報組織
1．各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）和新疆生產建設兵團、有關部門相關司局負責組織本省（區、市）、本部門2008年度備選項目的申報工作（副省級城市單獨組織并由所在省份統一報送）。
2．申報所需材料和申報流程同2007年。擬新推薦的重點項目，由項目申報單位從科技部申報系統或中國星火計劃網下載項目申報書和可行性報告格式；同時，按重點項目申報要求填報預算申請（或決算情況）書。各省（區、市）科技廳（委、局）和有關部門相關司局對申請單位報送的項目進行審核論證后，通過科技部申報系統報送相應的電子數據（紙質文件不需報送）。一般項目只需填寫項目申報書。
【關鍵詞】公路項目；可行性；經濟評價
一，公路項目可行性分析
工程項目可行性研究是確定工程項目時，運用技術經濟學的基本原理，對工程項目從技術上、經濟上論證其可行性，預測工程項目建成后的經濟效果，并對各方案進行綜合評價和從中選優。因此，工程項目可行性研究是一種科學的技術經濟分析方法。
工程項目可行性研究是工程項目實施前的重要環節。一般情況下，任何工程項目，都要通過可行性研究證明這個工程項目的建設條件是可靠的，采用的技術是先進適用的，經濟上是有利可圖的。這樣，投資者才會進行投資，銀行才肯貸款，這個項目才能得以興建。因此，可行性研究是決定投資項目關鍵環節。
可行性研究是一項涉及范圍很廣的工作，它是在投資前對擬建項目的技術上、經濟上是否可行所做的研究。即在確定建設項目時，運用技術經濟分析的原理，研究不同方案實現的可能性。
第一，可行性研究的階段劃分。項目建設一般在時間上分為投資前決策、投資建設和運行三個時期。在投資前決策時期要進行可行性研究，其目的是為投資決策提供科學依據。可行性研究分為機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究和評價報告四個階段。
可行性研究的步驟有：開始階段-實地調查及技術經濟研究-選優階段-對選出的方案進行詳細分析-編制可行性研究報告-編制資金籌劃計劃。
在項目工程的可行性分析中，項目的社會影響首當其沖。社會評價從以人為本的原則出發，研究擬建項目的社會影響分析，項目與所在地區的互適性分析和社會風險分析。
1，主要社會效益分析
（1）有利于繁榮地方經濟，取得較大的社會經濟效益：高速公路建成后，極大地改善了地區的公路狀況，解決交通堵塞，減少交通事故，使通行能力顯著提高，將加速地區與其他各大城市間的交流，進一步改善 投資環境，加快沿線區域的建設與開發，引導該區域產業結構和產業布局的調整，促進城鄉貿易的流通，使豐富的農副產品，林業資源，礦產資源轉化為商品進入市場。帶動商業、建筑業、運輸業、加工業、養殖業及特色農業和旅游業等迅速發展，從而促進項目影響區域的經濟繁榮。
（2）有利擴大就業，促進社會綜合事業發展：隨著諸多產業的逐漸興起和發展，將為社會就業提供更多的機會，發揮更大的經濟和社會效益。擴大就業，為少數貧困農民脫貧致富創造條件。沿線對基礎設施 筑物拆遷。對沿線的中、小城鎮采取“離而不遠，近而不進”的原則，通過人口稠密區時，路線布設盡可能避讓村舍，以減少拆遷。
（3）有利于提高沿線人民收入，改善人民的生活環境和人文環境、促進文化教育水平、衛生健康水平的提高，有效控制人口增長：沿線各級政府及廣大的居住人群是項目的直接受益者，沿線各市的運輸條件將得到改善，有利于社會與經濟的發展，有利于提高沿線人民收入，改善人民的生活環境，因此得到市、縣、鄉鎮、村各級政府的積極支持，當地的居民積極參與項目的實施，項目所在地的社會環境、人文條件適應項目的建設與可持續發展。
2，負面影響：雖然項目工程的建成社會效益極其顯著，有利于繁榮地方經濟，取得較大的社會經濟效益，有利擴大就業，促進社會綜合事業發展，有利于提高沿線人民收入，改善人民的生活環境，有利于改善當地人文環境，提高文化教育水平和當地人民衛生健康水平，有效控制人口增長，使沿線廣大人民和四級地方政權直接受益。但是搬遷農民雖是受損者，但如果補償合理則主要是受益者。建設帶來負面影響，主要是大量占用土地問題與環境污染問題，這需要采取積極有效的措施才可以妥善解決。
二，經濟評價研究
項目的經濟評價應該包括經濟分析、財務分析、社會經濟影響分析和風險分析等內容。
（1）經濟分析是把工程項目擺在國民經濟這個大系統中來分析項目從國民經濟中所吸取的投入以及項目產出對國民經濟這個大系統的經濟目標的影響，從而選擇對國民經濟目標最有利的項目或方案，使全社會可用于投資的有限資源能夠合理配置和有效利用，使國民經濟能夠持續穩定地增長。經濟分析方法有費用―效益分析，費用―效果分析，經濟分析的目的是考察投資項目的資源配置效率，在各種備選方案中選擇最好的方案。（2）財務分析是根據國家現行財稅制度和價格體系，從項目參與者角度出發，分析、計算項目直接發生的財務效益和費用，分析項目財務上的生存能力或可持續性。（3）對于投資項目，有必要從宏觀政策層面進行分析，分析項目對宏觀經濟的影響，分析項目對宏觀經濟的影響，分析相關利益主體的效益和費用分配，以考察項目對政府和社會的其他目標的實現或影響程度。分析項目的收益者和受損者，可以有效地調動人們參與項目的積極性。
三，項目可行性分析和經濟評價的作用
在項目決策過程中，為了避免和減少失誤，降低人力、財力、物力消耗，提高建設投資的綜合經濟效益，必須進行可行性分析和經濟評價研究。一項好的可行性研究報告可使投資者在項目決策上實現技術最優、建設可行、經濟合理、效果最佳的目標。
可行性分析和經濟評價研究是項目投資的首要環節。項目投資決策者主要根據可行性分析和經濟評價研究的結果，來對一個項目是否應該投資、如何進行投資作出決策。因此，他是投資的重要依據。在項目可行性研究工作中，詳細的預測了項目的財務效益和經濟效益、貸款償還能力，可作為籌集資金和貸款的依據。此外，可行性報告中對產品方案、建設規模、場址、工藝流程、主要設備選型、環境評價、企業組織機構、勞動定員、職工培訓等方面的分析可以為項目實施過程中的各項具體工作提供參考依據。
參考文獻
編號：_________
申請單位：_________
企業性質：_________
申請時間：_________年_________月_________日
經辦行：中國農業發展銀行_________行
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│借款單位全稱│
│法人代表
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│ 項目名稱 │
│項目性質
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│ │ 企業總資產 │ │資產負債率（％）│ │
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│ │ 所有者權益 │ │ 固定資產凈值 │ │
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│企│
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│業│
上年利潤 │ │資產收益率（％）│ │
│基│
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│本│
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│情│
本年利潤 │ │ 產銷率（％） │ │
│況│
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│ ├───────┼─┼────────┼─┤
│ │原欠農發行貸款│ │
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│ ├───────┼─┼────────┼─┤
│ │原欠 行貸款 │ │
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項目總投資
│ │其中固定資產投資│ │
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項目
│余額│
來源渠道
│余額│計劃投入日期│
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│ 1．土建工程 │
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上級撥款
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│ 2．生產設備 │
│ 企業實收資本 │
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│ 3．附屬設備 │
│ 聯營合資投入 │
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│ 4．安裝費用 │
│其他金融機構投入│
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│投 │
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│ 5．其他費用 │
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財政借款
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│資 │
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│ 6．流動資金 │
│ 其他單位借款 │
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│構 │
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集資
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│成 │
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合
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合
計
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申請銀行貸款
│人民幣（大寫）
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日 期
│ 余額 │ │
日 期
│ 余額
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年 月
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│還│
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│用
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│款
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年 月
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│款│
年 月
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│計
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│計│
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│劃
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│劃│
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年 月
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年 月
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年 月
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年 月
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│ 還款資金來源
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│經
│ 新增產值│
│ 新增稅金 │
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│濟
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│來
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│源
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│ 新增利潤│
│ 新增創匯 │
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│批準單位│
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│批準單位│
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項目 │
│批準量│ │ 項目 │
│批準量
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│及文號 │
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│及文號 │
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│項目建議書│
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畝
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立 │
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│項│
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│目│建筑面積│
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批 │
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│建│
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復 ├─────┼────┼───┤設├────┼────┼─────┤
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情 │
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│條│
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況 │ 初步設計│
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│件│新增電力│
│ kva
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│ 投資計劃│
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│ │三廢治理│
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│意借 │
法定代表人（簽章）
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│ 款 │
借款人（公章）
（授權委托人） │
│見人 │
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年 月 日
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│門主 │
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│意管 │
簽章
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│見部 │
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年 月 日
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│位擔 │
法定代表人（簽章）
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│意保 │
擔保單位（公章）
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│見單 │
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年 月 日
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│估調 │
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│意查 │
調查評估人：
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│見評 │
年 月 日
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│意開 │
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│ 戶 │
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│見行 │
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│經辦人：
審批人：
年 月 日
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│（地、│
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│市） │
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│ 意見 │經辦人： 審批人：
年 月 日
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│意省 │
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│ 分 │
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│見行 │
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│經辦人：
審批人：
年 月 日
│
├───┼───────────────────┤
│ 備 │
│
│ 注 │
關鍵詞：高速公路；連線；設計方案
引言
高速公路網絡的不斷完善，不僅能有效加快地方區域經濟建設，提高道路通行能力，在一定程度上還能提升道路的服務水平。因此分析研究高速公路連線總體設計方案對提升高速公路樞紐網絡有著重要意義。
1工程概況
某高速公路連接線，按照已提交的項目可行性報告，標準劃定為高速公路，總里程為19.46km。本條路線以在原有道路兩側加寬為主，進行舊路改造，改造標準以一級高速公路的標準進行劃定，該條路段經過多個鄉鎮。本次高速公路選址我地區南部，該地區平原面積廣大，地勢開闊，土壤營養成分高，植被覆蓋茂盛，當地對土地的開發利用率也較高，該路段沿線村鎮密集，當地對交通路段的新建翻修愿望強烈，高速公路通過部分絕大多是水澆地面，堅硬牢固，不易發生塌方滲透事故[1]。
2總體設計
通過對目前交通量統計分析后得知，該道路主要功能為貨運運輸或客流服務，該路段服務水平高低及服務的總體設計理念及標準，需要根據《工程可行性報告》加以分析說明，在路段施工之前，需綜合考慮各方因素，最大程度實現該路線的實際作用。根據高速公路可行性報告說明，本段高速公路按照雙向四車道高速公路服務水平進行測試，主要功能為完成東西方向各高速公路段的連接工作，擔任連接線的角色。本項目是我地區一條重要的主架高速公路，線路穿越多個區域，是交通要道之一。隨著城市人口增多，車輛增多，人口逐漸密集，交通擁堵現象時有發生，交通線路出現淤塞，無法滿足日益增長的需求。為了減少高速公路擁堵狀況，解決道路堵塞，減少交通事故發生概率，緩解交通惡化的難題，本段高速公路的開挖具有重要作用與意義。本段高速公路將從根本上緩解交通壓力，增強當前交通線之間的運輸聯網能力，有利于運輸整體的完善。路段施工完成后，將極大改善我市中短途客運狀況，減輕客運壓力，有利于加強東西兩個方向城市的交通聯系，將極大促進區域內經濟健康良性發展，提高城市空間規劃能力，對江西省高速公路網絡的加強完善具有不可替代的重要意義[2]。
2.1高速公路連接線設計原則
項目設計之前，設計人員進行現場勘測發現，公路沿線村莊密集，人口分布密集，對交通線的需求較大，該地段土壤肥沃，農田分布廣，土地資源緊張，缺乏空地，該條路段高速公路網發達，交通運輸能力較強，根據以上特點，工作組成員積極吸收國內外在高速公路建設方面的經驗，立足當地民情，矢志打造一條質量高、成本低、社會效益豐富的高速公路。為了節約投資，減少用地面積，減少不必要的土地浪費，保護環境，技術專家考慮從舊有公路的改造出發，節約沿線土地，充分考慮到環境保護和生態健康問題。注意高速公路與沿線自然景觀保持一致的原則，在實用性得到滿足的基礎上，進一步提高道路的安全性和舒適性。
2.2技術標準與技術指標的總體運用情況
道路以平、縱、橫三個方向為主，綜合選材、綜合設計，始終堅持以人為本、統籌兼顧，注意舒適性與安全性相統一，視覺審美與實用價值相統一，景觀協調與道路使用相統一的理念，創造與環境相融，與自然協調發展，重視對生態環境的保護等幾大原則。力求做到平面平順，沒有過多高低起伏，縱面線條流暢，沒有人為截斷，組合適宜。高速公路沿線增加植被覆蓋，保護環境，減少噪音污染。在人員活動密集的村莊區域，減少縱向斜坡的設計，縱向斜坡的角度需要作出規劃，減少汽車尾氣對環境的污染和對人體健康的影響。路面設計以瀝青混凝土為主要材料，降低污染產生。由于沿線位于我市南部地區，該地區主要以平原為主，山勢和緩，沒有較多起伏，因此基本可以按照《工程可行性報告》來完成。主要利用已有舊路，力求降低投資成本，最大限度地保護自然環境。在高速公路布線時，需要對路基、排水、路基、交叉、水文、施工、橋梁等進行綜合考量與探究[3]。
2.3平面線形設計
采取在舊路的基礎上進行加寬處理，能在一定程度上減少對農耕地的占有使用，加強對環境的保護，全面貫徹落實以人為本的理念，本次采取在原有道路的基礎上進行側面加寬。高速公路設計方案于2012年修繕完成，路面平緩，保存情況好，該高速公路路基寬12m，路面寬度達11m，高速公路的路面設計，以細粒式瀝青混凝土，中粒式瀝青混凝土，二灰碎石基層和石灰同鋪就完成，結構堅固，不易松散，完全可以繼續使用，在原有道路基礎上進行兩側加寬，可以最大限度減少對農業地的征用，保護農田，保護環境。路面加寬主要結構以中粒式瀝青混凝土，二灰碎石，石灰土（含量為25%）和石灰土（含量為10%）為主，與原有路面進行無縫對接，完善高速公路施工。加寬之后，高速公路縱斷面將抬高3cm左右，中斷面以高速公路路口為主要控制點[4]。
2.4縱斷設計的控制指標
高速公路在縱斷面設計的過程中，縱斷面的凸形豎曲線半徑須大于等于4.5km，凹形豎曲線半徑須大于等于3km。高速公路的平面、縱面、側面之間需要相互配合，相互連接，避免出現斷層或截斷現象。平縱線性在空間上須保持一致，回旋線與直線交點處不可出現變坡點，否則將導致視覺上的凹凸效果，影響行車安全。
2.5路線交叉設計
高速公路路線四通八達，單一的鐵路路線現在已經無法滿足日益增長的交通需求，因此高速公路網是必經趨勢，也是最符合實際需求的模式，高速公路路線的交叉分布情況，需要考慮當地的地形地勢特征，人口分布情況。綜合當前交通狀況、高速公路網的總體特征等，結合有關部門要求、高速公路改造目的、預計交通運輸需要、沿線人民生活生產狀況等進行全面改造，從平縱側面三管齊下，打造立體的高速公路網。本段高速公路，計劃設置平面交叉35處：與等級高速公路交叉有4處平面交叉，與鄉間道路有31處交叉[5]。
2.6平面交叉
由上文可知，本條路段的平面交叉又細分為與等級高速公路的交叉和與鄉間道路的交叉。統計數據顯示總共有35處平面交叉。平面交叉的形成并非隨心所欲偶然得知，而是在考慮到各相交道路的等級和功能的前提下，按照各相交道路路口的實際交通量、車輛運行時速、各種車輛類型的分布、交通管理監控模式等，統一安排，再結合當地地形地勢條件，農業用地征用情況，投資預算成本等，最終確定路段目標。平面交叉得以確立的主要標志是：能夠最大限度保證車輛通行安全，節省交通管理時間，保證車流量最大幅度暢通。在高速公路設計過程中，需要盡可能減少交叉路面數量，對于可能出現的交叉路面，可以采取合并的當時減弱交叉，提高高速公路的設計通行能力，減少不必要的行車安全事故，減少傷亡發生。在平面交叉中，又可細分為渠化交叉和非渠化交叉。平面交叉以平緩的路面坡段最為合適，如果受到地形限制影響較大，則其交叉需要符合最小坡長的距離，交叉需要對應出現在交叉口的量測，該地區縱向坡段需要＜3%。如果高速公路施工路段不可避免地受到地形的限制，那么需要考慮視距情況。平面交叉點前后各交叉高速公路的停車視距長度構成一個三角形，在這一片三角區域內應符合通視原則，停車視距以110m為最佳。在轉彎處需要平縱結合，保證路面行車安全和雨季排水功能的流暢。
3結語
本路段計劃在原有舊路的基礎上進行舊路加寬改造，貫徹落實以人為本、全面協調可持續的發展理念，力求打造能夠滿通需求、節約耕地、保護環境的高速公路。
參考文獻：
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一、支持范圍
“企業消化吸收與再創新專項”支持企業對從國內外引進的技術進行消化吸收再創新，并形成新的自主知識產權或技術標準。重點支持企業建立產學研結合的長效機制，對引進的技術進行再創新。
二、申報條件
申請專項資金應具備以下條件：
（一）申報企業條件
1.基本要求：企業在*地區注冊，具有獨立法人資格且中方控股；
2.人員要求：員工人數不低于50人，其中具有大專以上學歷的人員占職工總數的比例不低于30%；直接從事研究開發的科技人員應占職工總數的比例不低于10%；有優秀的管理團隊、較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平；
3.經營業績：年銷售收入不低于500萬元，凈資產不低于500萬元，資產負債率不超過70%；企業年研發投入占企業年銷售額的3%以上；
4.財務要求：財務管理規范，有嚴格的財務管理制度和專業的財務管理人員，財務狀況良好；
5.知識產權要求：具有知識產權管理制度，由專門的機構或人員負責知識產權事務，擁有一項以上的自主知識產權；
6.對獲得過本專項支持企業的要求：獲得過本專項支持的企業，待項目驗收后方可繼續申報。
（二）申報項目條件
1.項目技術為引進技術，知識產權明晰，無產權糾紛；項目實施后應能夠促進相關產業技術競爭力的提升；
2.項目屬于軟件、電子信息、光機電一體化、新材料、生物醫藥、節能環保、農業科技等高新技術領域；
3.消化吸收再創新和技術引進的資金投入比達到1：1以上；
4.項目實施后，核心技術能形成發明專利、實用新型專利、計算機軟件著作權等新的自主知識產權，研究開發的技術標準被國家有關部門確定為國家標準或行業標準，或被國際標準組織采用；
5.項目產業化前景好，項目實施后應能夠給企業帶來顯著的經濟效益、社會效益，并使企業競爭能力有大幅度提升，能對產業發展發揮重要作用；
6.每家企業只能申報一個項目。
三、支持方式與額度
（一）支持方式：本專項采取無償資助的方式，對申報企業進行擇優支持。
（二）支持額度：每家企業資助額度不超過80萬元。
四、申報與受理
（一）申報時間和地點
本專項實行集中申報、集中受理。*技術交易促進中心受*市科委委托負責受理專項項目申請。
申報時間：20*年4月25日—5月30日
地址：*市海淀區蘇州街甲49號三樓專項管理部
咨詢電話：*
（二）申報程序
1.網上申報。瀏覽*市科委網站*、*技術交易促進中心網站*的政府專項申報欄目或*市知識產權創新服務平臺網站*的政府專區下載填寫項目申報書，并在*技術交易促進中心網站*的政府專項申報欄目注冊，登陸后進行網上申報。
2.報送書面材料。經*技術交易促進中心網上審核確認后，按要求準備申報材料，在申報截止日內，將準備好的申報材料報送*技術交易促進中心。
（三）申報材料
1.《*市科委“企業消化吸收與再創新專項”項目申報書（20*年度）》，同時報電子版；
2.附件
（1）項目可行性報告，同時報電子版；
（2）企業營業執照副本、法定代表人身份證、公司章程或股東協議書等復印件;
（3）是"*市專利示范單位"或"*市專利試點先進單位"的企業須提供相應證書復印件；
（4）近兩年的財務報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表等（如有審計報告請提供），并加蓋企業財務章；
（5）企業知識產權管理制度和自主知識產權證明材料（包括專利證書、計算機軟件著作權登記證書等復印件）；
（6）企業標準管理制度及牽頭或參與研制技術標準的有關證明材料；
（7）企業近三年獲得政府資助的相關證明；
（8）項目引進知識產權或技術的合同（屬于從國外引進的，要有中文對照）、財務憑證、引進技術的專利證書或計算機軟件著作權登記證書及其他相關證明材料復印件；引進的知識產權或技術屬于多個所有權人時，要出具其他所有權人同意實施轉讓許可的相關證明；
（9）與申報項目相關的自主知識產權證明材料（包括專利證書、計算機軟件著作權登記證書等復印件或專利申請受理通知復印件等）；相關的查新報告、檢測報告、獲獎證明或標準建議書、申請書、立項書、標準文稿等；
（10）二次開發屬于產學研聯合開發或與其他單位合作開發的，需提供有關的合作協議書或意向書；
（11）其它相關資料：企業資質證明、獲獎證明、行業主管部門授權的檢測機構出具的產品或技術的檢測證明等。
（四）裝訂
申報材料按A4紙張打印，其中《*市科委“企業消化吸收與再創新專項”項目申報書（20*年度）》獨立裝訂，項目可行性報告及其他附件熱壓裝訂成冊。以上材料一式七份，均應加蓋單位公章。
（五）情況查詢
>> 高職輪機工程技術專業共享型教學資源庫構建與思考 提高職校機械類專業實訓教學質量的實踐與探索 機械類專業校企合作加工產品提高實訓技能的探討 技校機械類專業實訓教學的實踐 中職機械類專業實訓教學“四化”探索與實踐 電子信息工程技術專業綜合實訓的探索與實踐 輪機工程技術專業課程集體備課探索 與行動導向教學模式相匹配的工程機械維護專業實訓基地建設 基于STCW公約馬尼拉修正案的輪機工程技術專業教學的探索 行動導向教學在高職輪機工程專業實訓教學中的應用實踐 農業類高職院校建筑工程技術專業實訓基地建設探索 高職園林工程技術專業產學研結合實訓基地建設探索 機械類專業高技能人才培養方案的優化與探索 輪機工程專業大學生多元化實踐動手能力實訓體系建設 建筑工程技術專業成本管理實訓基地的建設 論高職院校建筑工程技術專業校外實訓基地的建設 高職園林工程技術專業校內實訓基地的建設 高校非機械類專業工程圖學教學改革的研究與探索 工程認證背景下機械類專業“傳熱學”課程教學的探索與改革 建筑工程技術專業實踐教學體系構建與實訓基地建設的研究 常見問題解答 當前所在位置：l
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“其實我昨天就到了，去了大興，考察那里的大棚種植情況。”李欣蓉樂呵呵地解釋著，明亮的雙眸顯得熱情而又自信。
話題自然從大棚種植說起。
2008年，大學剛剛畢業的李欣蓉面臨三個選擇：留在城市，或赴澳深造，或去農村做一名大學生村官。和父母進行溝通后，她選擇了后者——在2008年的9月，背著背包，李欣蓉來到廣西新城縣馬泗鄉馬泗村擔任村黨委副書記。
“我記得剛到村委會那天，村支書給我摘了個野蟠桃，那種甜美的味道令我終生難忘，我知道，那是鄉親們的疼愛與期待。”為了能盡快熟悉農村工作，李欣蓉吃住在村里。白天忙著走村串戶察訪民情，處理各項日常工作；晚上則上網查找各種農村致富信息。經過走訪調研，李欣蓉認為大棚種植甜瓜適合該村情況，是增加農民收入的好途徑。2009年春節剛過，她便向村委會提出建設大棚示范基地的建議，得到了村委會的采納。同年5月，一個擁有15個標準鋼架大棚的科技農業示范園落成；10月，第一批哈密瓜喜獲豐收，產量達1萬公斤，示范園獲得了5萬多元的收入。
喜獲豐收的李欣蓉此時萌生了創業的想法，她與另外四位村官一起貸款25萬元，建成40個鋼架大棚，創立起大學生村官創業示范基地，并向全縣鋪開大棚現代農業種植模式。一年下來，一個大棚就有6000元左右的凈收入。
正當事業蒸蒸日上時，李欣蓉卻選擇了退出——她把自己的大棚轉讓給村里一對夫婦，“因為他們有個愿望，就是擁有自己的30個大棚，借此改變生活。再者，村里工作太多，我也忙不過來。”李欣蓉不種大棚了，但依舊把村里的大棚種植當作自己的事。2009年4月，李欣蓉在深入調研的基礎上，對馬泗村大棚種植發展做了一個規劃，編寫了馬泗村推廣實施1000個大棚項目的可行性報告，該項目投資規模900多萬元，實施后每年可增加產值1000多萬元。報告送到了縣鄉黨委、政府，縣金融部門等，得到了各級有關部門領導的高度重視。在試種成功和可觀的經濟效應的帶動下，馬泗村掀起了大棚種植的熱潮，幾十戶村民自發地加入到大棚科技種植的行列中來，他們通過聯保的形式從金融部門貸款籌集資金幾百萬元，按照村委會統一管理的要求，連片集中架起了鋼架大棚。經過一年多的發展，現在全村大棚數量已經達到600多個，大棚種植已經成為馬泗村的特色產業，人均收入增加1500元以上，轉移就業人口200多人。
眼見著村子的大棚特色種植有了起色，李欣蓉也在考慮自己以后的出路。2011年8月，李欣蓉決定報考廣西一家國有銀行，打算回到城市。報考后，李欣蓉一路過關斬將，很快就收到了上班的通知。可就在她和銀行部門主管通話結束后的一秒，村民的電話打來了，“小李呀，地里的瓜快熟了，可還是沒有人來收，有沒有什么銷路呀？”電話中，村民告訴她，村里的瓜熟了，可進村收瓜的商販卻沒有來，讓她幫忙找商販。
河南教育學院學報 (哲學社會科學版) 1999年第1期 (總第67期)
論投資策劃與投資決策
侯博元(作者單位:申銀萬國公司海口570200)
摘要在現代企業的實業投資中,策劃和決策是兩個重要環節。在策劃工作中要慎選策劃人才,樹立正確的策劃觀;在決策中企業領導在選項和決策程序中要嚴格把關,避免形形的投資陷阱。
關鍵詞企業投資策劃投資決策
現代企業投資是企業為了未來的收益而投放以資金為主要形式的資源于生產經營領域的經濟活動。本文所研究的是現代企業三種基本投資形式之一的實業投資問題。企業在投資之前,必須進行投資策劃及其他項目的前期準備工作。投資策劃完成之后,接下來就是投資活動的關鍵環節———投資決策。投資策劃與投資決策在很大程度上決定著投資活動的成敗。項目策劃是企業投資的前提和基礎在現代經濟活動中,企業要想獲取預期的收益,就必須投資,因為只有播種才能收獲。實業投資直接形成社會物質生產力,是投資活動的基礎。重視并搞好投資策劃,就使企業投資活動成了有源之水,有本之木。
1 好項目是策劃出來的現在有一種現象,即有資金的企業或個人找不到好項目。搞企業的熟人見面,總要問上一句“有沒有什么好項目”?好的創意、靈感、點子可以找來,但好的項目不是找來的,而是策劃出來的。就拿轟動全國的經典策劃來說吧,如牟其中的“飛天計劃”,王力的“中原商戰”,王志綱的“碧桂園神話”,哪一個不是策劃大腕或著名企業家的“智業”之作?1995年發生在海南的“鹿龜酒配方賣不賣”的大討論,轟動了整個海南島乃至全中國。一個鹿龜酒配方被炒到1 2億元人民幣還不賣,最后的結果使鹿龜酒的價格從四五元錢一瓶上升到幾十元至一百多元一瓶,而且銷量是原來的數十倍。其實,背后操縱這場大討論的“手”是海南華萊士企劃有限公司。創意、靈感可以隨機得到,但一個完整的可以實際操作的好項目,是策劃人在深入調查研究的基礎上,通過大量艱苦的創造性勞動得來的,而不是靠街頭巷議的道聽途說中“找”來的。
2 優秀的投資策劃人才從哪里來策劃是一門綜合性的邊緣學科,目前我國高校尚沒有設置“策劃”專業。現在人才市場上的投資策劃人才多數是“自學成才”,或只是在學校學過類似課程而已,真正受過系統的專業教育、確實內行的策劃人才并不多見。海南1988年建省之初,10萬人才下海南,其后由于不同原因,懷著不同動機到海南“淘金”的人有增無減。人才過剩導致就業市場競爭激烈。人才市場的激烈競爭導致許多人在就業登記表上填什么行業都能干,面試時什么大話都敢說,進公司后則另當別論,干一天算一天,干不了走人。此外,商界的“短期行為”和“浮躁”心態,使白領階層對“淘金”的經驗、技術、技能卻不予重視。這也正是海南乃至全國自稱能搞策劃者眾,但真正內行且有成功個案的策劃人寡的原因。
那么,優秀的投資策劃人才哪里來?簡單地說,就是從實踐中來。選拔投資策劃人才應重視以下三點:一是綜合素質,一個優秀的投資策劃人員的知識結構與能力結構應是“通”與“專”的結合;二是專業能力,較強的文字能力是基礎,同時還要具備“投資學”與“企劃學”方面的專業知識;三是實踐能力和事業心,接觸、策劃、運作過若干實業項目,熟悉投資項目的運作規律,并且有強烈的進取心和事業感。具備了以上三點,就是優秀的投資策劃人才。
3 正確的投資策劃觀策劃人員站在什么樣的立場上看待投資項目,直接影響著對該項目的態度和評價。正確的投資策劃觀應是站在“中庸”的超然立場,對自己策劃的項目不偏愛,對別人策劃的項目不“冷眼旁觀”。在現實生活中,要做到這一點很困難。例如,某實業公司要新上一個項目,總公司需組織投資策劃、投資分析及有關人員進行評估。而分公司為了爭資金和自身利益,對參加評估人員展開全面公關,在高規格接待的氛圍中,再開口說“不”已經很困難了。還有一種情況,不少公司是為了上某一項目才招聘投資策劃人員的,而被聘人員進公司后十有八九都說項目選擇得好。其實,這里面不少都是“糊涂”投資項目,投下去很難收回成本。因為對此類項目,策劃人員往往處于難堪的“二難”境地———說假話肯定吧,明明看著投下去的錢血本無歸;說實話否定吧,面臨著再一次就業的選擇。(即使說實話老總也不一定聽得進去)這樣投資策劃人員變成了失去主見、任意捉筆的“御用文人”。由此可見,投資策劃人員站在公正無私的立場,嚴守職業道德是何等的重要!
另一方面,策劃人員總是偏愛自己策劃的項目,聽不進別人的意見,對別人的評價不能用一分為二的態度去對待。投資策劃人員易犯的一個通病是在項目的可行性報告中,對項目要上的理由和正面的東西寫得非常充分,而對“存在的問題和建議”一章則是“蜻蜓點水”或干脆省略。
4 如何搞好投資策劃日本的多湖輝教授指出:“企劃內容里的97 9%是任何人都知道的,非常常見的普通的東西,當它們被一種新的關聯體系重新組合起來,具備相當的有效性時,就能發展成企劃。”可見,項目策劃力并不是生來就有的,也不是可望不可及的,但需要不斷地培育和強化。掌握足夠的信息,敢于提出問題,善于思考,新的創意和點子也就應運而生。
有了創意怎么辦?要制定和選擇可行的方案。所謂“可行”一是方案的可行,每一個項目方案都受到本企業客觀條件的制約,如資金、技術、管理方面的限制,創意、方案再好的項目,企業沒有資金也等于白搭。二是上級領導的信任與支持。由于策劃部門是“幕僚”單位,影響是間接的,投資方案能否最終拍板上馬,能否最終順利執行到底,與上級領導的信任與支持程度有很大的關系。如在海南萬國的諸多項目中,“三亞鹿回頭海洋世界”項目(即小洲島項目)利用三亞得天獨厚的陽光、海水、沙灘,在經濟低潮時投資海洋旅游項目,有著極大的升值潛力。
投資決策是企業投資成敗的關鍵
隨著改革的不斷深入,隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立與完善,我國企業將面臨全新的社會經濟環境。實業公司能否通過不斷擴大再生產,使經營由分散到統一,由龐大到強大,成為國內一流的實業集團。要實現這一目標,必須把握投資風險,避免投資陷阱,實現投資決策和投資管理的科學化。
1 投資決策之重要性猶如電影中的導演如果把投資過程比喻為拍電影,投資策劃就是電影劇本,投資決策就是電影導演,投資管理就是電影演員,導演是聯系劇本和演員的橋梁。人們在評價不良投資時,最常用的一句話是“項目沒選擇好”,換句話說就是投資決策失誤。海南萬國在投資決策失誤方面有著慘痛的教訓。海南萬國成立于1992年底,從公司成立到1995年5月總公司清理整頓小組進駐的兩年半時間里,實際發生的投資達29項,500萬元以上的投資有12項,1000萬元以上的投資有7項,行業包括房地產開發、熱帶農業、養殖、保健品、貿易、娛樂等。由審計可知,短短兩年多的時間里,在投入的兩億多元資金中,一部分在房地產開發中被套牢,另一部分在項目開發和貿易中損失慘重。嚴重的投資失誤,致使遺留問題復雜,經濟糾紛不斷,嚴重影響了海南萬國的發展。兩年多后的今天,我們冷靜地總結教訓,實業公司董事長總結的兩句話我認為切中了要害,首先是項目沒選擇好,其次是用人不慎。可見投資決策在投資活動的作用是何等重要!
2 如何形成正確的投資決策投資決策是領導的事,但領導又是分層次的,不同層次的領導在投資決策過程中的工作重點和扮演的角色各不相同。就實業總公司而言,投資管理部門在投資決策中所起的是對投資項目進行分析、評價及為領導決策提供參考意見的作用。當實業分公司把投資方案上報投資管理部門后,從投資決策程序上講,投資管理部門應在了解市場、了解企業、了解同行的基礎上,對投資方案進行市場、財務、風險性等方面的分析。在了解企業自身時,重在了解總公司和分公司的資金、技術、管理狀況,這樣才能做到有多少錢辦多少事,量技術條件和管理力量而行。海南萬國過去在這方面也有著深刻的教訓。如萬國茶項目,從社會上聘請一個不了解的人去當總經理,把公司的人、財、物全部交給他去管理,結果可想而知———項目下馬,個人發財。香蕉園、碎石場等項目也是如此。在對投資方案進行多種分析后,要從微觀到宏觀、從目標到方法對投資方案進行客觀評價,評價要公正無私,觀點鮮明。
投資決策的最后一個層次也是最關鍵的一個層次是領導決策。這里我想談的一點,就是領導的“決心”來自何處。投資行業千差萬別,且技術變化日新月異,一個人的經歷畢竟有限,無論哪一類投資項目,有豐富的實踐經驗且真正內行的人并不多。在評價投資項目時有一個有趣的現象,外行人看到更多的是機遇,內行人看到更多的是風險。因此,公司領導拍板的決心,在很大程度上應是來自內行的意見,有了這顆“定心丸”,在決策時才能做到頭腦清醒,敢于拍板,善于拍板。
3 如何避免投資陷阱避免投資陷阱,也是投資決策的一個重要內容。投資陷阱形形,種類繁多,根據海南的情況及海南萬國投資的經驗教訓,我認為須著重避免以下四類投資:
一是避免“追風”投資。看到別人上什么項目就跟著上什么項目,成了投資上的“追風族”、“追星族”,干什么都比別人慢半拍,其結果必然是“別人把牛牽走了你去拔樁”。超前意識是投資成功的一個重要因素,而滯后意識則必然導致投資失敗。在海南1992年—1993年的“房地產熱”中,快半拍的大多都發了大財,而慢半拍者則被“套牢”,損失慘重,甚至血本無歸。“追風”投資是中國人的通病,作為投資決策人頭腦一定要清醒。
二是要避免對企業失去控股權。在市場經濟發達的國家,股份制是企業的通常組合形式。我國是市場經濟遠不發達的國家,一些公司(尤其是海南的公司)打著“招商”、“合作”、“入股”的牌子,實則行騙錢之實,錢只要一打出去,無疑是“肉包子打狗———有去無回”。除了信譽卓著的企業之外,入股不是不可以,但要控股,自己出錢讓別人去經營的事一般不能干。
三是避免投資非規范化。在整個投資活動中,無論是投資調研、可行性報告編制、投資評估、投資決策,還是投資管理、投資后評估,都要按有關規章制度辦事,使之形成一套規范有序的投資運作機制。在投資活動中與熟人、朋友打交道或者進行某種形式的合作不是不可以,問題在于中國人與熟人、朋友打交道往往礙于情面,很難按規章制度和市場經濟規律辦事,這也是人們通常最易陷入的投資陷阱之一。