時間：2022-05-22 02:47:30
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由于全縣中小學片區的重新設定，按照工作實際和“一崗雙責”的要求，現將局領導和機關干部（含片區教育工作聯絡點主任）聯系片區及學校黨風廉政建設、綜合治理、安全、維穩、等工作作出如下調整。請大家認真履職，切實做好各項工作。
一、局領導分工
李健：全縣教育系統黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作第一責任人；
魏開闊：聯系大樹、城關片區及縣中、實驗小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作；
何發：聯系麻柳、趙家片區及縣三中、麻柳中學、新*學校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作；
孫韻：聯系亭子、堡子片區及縣職高、鳳凰職校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作；
王光榮：聯系碑廟片區及縣二中、縣四中、城南學校、全星職校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作；
潘光玲：聯系石橋片區及石橋中學、逸夫小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作；
陳靜平：聯系管村片區及楊柳埡小學、實驗幼兒園的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。
二、股室分工
辦公室、檔案室：聯系大樹片區及實驗小學、逸夫小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：李明雄、鐘萍；
法規股：聯系碑廟片區及鳳凰職校、全星職校、巨全雙語學校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：張濤；
計財股：聯系趙家片區及楊柳埡小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：李瑞華；
政工股、黨務辦：聯系城關片區及縣職高、縣二中的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：黎仕華、于安華；
教育股、督導室：聯系麻柳片區及*縣中學、麻柳中學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：柏子富、李杰；
安全辦公室：聯系亭子片區及縣四中的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：李其碩；
監審股：聯系石橋片區及縣三中、石橋中學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：吳光前；
經管辦：聯系管村、堡子片區及城南學校、新*學校、實驗幼兒園的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：高學萬。
三、局機關干部分工
*
四、聯絡點工作要求
（一）聯絡點除完成教育局統一安排部署的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作外，要把抓好轄區民辦教育機構安全、維穩、工作列入重點。
（二）聯絡點要定期不定期深入學校檢查督辦黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、及開學工作，針對不同學校存在的突出問題進行專項督辦。
（三）聯絡點督查轄區學校（含民辦學校）工作的分工安排意見于9月10日前書面報局辦公室、安辦、監審股備案。
五、總體工作要求
（一）局領導和機關干部要定期或不定期深系的片區及學校指導督查黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作（每學期必須保證兩次以上到聯系學校全面督查），每次督查必須將督查情況填入統一制發的工作筆記本和督查表冊備查。
（二）督點包括學校制度建設，落實“一崗雙責”，學校構建筑物及食品衛生、消防、交通等隱患排查，師生安全教育、法制教育、廉政文化教育，綜合治理、維穩、、周邊環境等方面情況。發現重大安全隱患和重大不穩定因素等情況要及時報告聯系片區局領導。
（三）局辦公室、安辦、監審股定期抽查聯系學校人員的督查工作記錄，機關干部聯系督查學校工作情況納入個人全年工作考核內容。
（四）學校出現安全事故，需要協助調處的，聯系人員要及時趕赴學校，配合相關部門調查處理，努力把損失和影響降到最低。
六、紀律要求
局機關干部聯系督查學校黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、及開學工作，堅持“誰主管、誰負責”、“誰聯系、誰督查”和“股室負責人、分管領導承擔相應責任”的原則。凡因工作不落實責任不到位、督查不力發生安全責任事故和不穩定事件的，將依據相關規定實行“倒查制”，嚴肅追究相關人員的責任。
述職人：*本人于2004年1月25日被支行黨委任命為營業室經理，任期內主持營業室全面工作，主管對外業務拓展、客戶關系維護、安全保衛工作，對部門的工作負全責。在此，向行領導及同事做述職報告：概述任職期內，本人能忠于職守，嚴于律已，作風廉潔，大膽管理，工作勤懇，嚴格執行國家金融政策，遵守省行、支行的各項規章制度，積極響應上級行的有關號召，在支行黨委的授權范圍內積極開展各項工作。任職期內，無發生一起案件事故，實現“安全運行年”目標。在全體員工的共同努力下，本部門業務發展穩健，業務運行機制良好，員工精神面貌較好，部門狀況呈良好的發展趨勢。二、履職及廉潔從業情況1、主要業務指標情況2003年底，營業室一般性存款為90，408萬元，其中儲蓄存款47，488萬元，企業存款42，920萬元，2004年底一般性存款達87，369萬元，一般性存款下降了3，039萬元，其中儲蓄存款新增3，659萬元，企業存款下降了6，698萬元，實現中間業務收入100.29萬元，基金認購、申購536萬元，柜臺保險45.3萬元，貸記卡開卡286張。儲蓄存款增長不理想，主要原因是今年缺乏新的存款增長點、原有個別大客戶由于因DCC上線后系統不支持原有的個人支票
業務，而轉向其他銀行，在我行的存款大幅下降，從年初的近2000萬元下降到700多萬元。去年存入的拆遷補償費陸續到期、新轉入拆遷費基本無沉淀、無帶來新增存款。而12月下旬，一大客戶因用款轉走存款4100多萬元，導致儲蓄存款大幅下降，降幅達前11個月累計增長額的52％。2、業務拓展主要工作情況在任職期內，本人始終堅持以工作為重，在工作中以嚴于律已、寬于待人的標準要求自己，在工作中做到以親情團結同事，以規章制度規范人，以獎金制度來激勵人，部門業務狀況穩定，員工團結協作。在業務拓展方面：1、為了讓更多的客戶認識、使用我行的金融產品，組織和參與多次戶外產品宣傳和營銷活動。如利用周日或放學時間人流量較大的時段分別在小學、廣場、舉行戶外宣傳活動，營銷我行重點產品，并充分利用大廳的VCD設備，每天在營業時間不停播放熱賣中的基金或建行各產品介紹的光碟，對樹立我行業務品牌和業務擴展，起到一定的積極宣傳作用。2、做好存量客戶的維護和精耕細作工作，始終把為客戶服務作為服務宗旨，用客戶的滿意度來衡量我們的工作質量，時時以客為先，不斷改進服務方式，務求取得以舊帶新的效應。通過平日人情化的有效的溝通，增進彼此間的了解和信任，不僅增強原
有客戶對我行的忠誠度，還為我行帶來了新的優質客戶。如我科的一名VIP客戶帶他的朋友來開戶，為我們帶來800多萬元的個人存款和1000多萬元的對公存款，原有一客戶在我行的活期存款達到一定數額就如數轉到工行，經我們的努力，該客戶在我行開立了定期存款，在我行的存款增加了400多萬元。2004年共新增VIP客戶133人，其中總行級VIP客戶3人，省行級34人，支行級96人，新增客戶存款余額達2，400多萬元。3、積極跟進統發工資續簽相關工作。為在同行爭奪的情況下順利續簽，做了大量細致、具體的工作。4、走出銀行，發展中間業務。深入到附近的小區、等市場，宣傳業務，尋找商機，營銷中間業務產品。
為深入貫徹落實中央、省、市掃黑除惡文件精神，防止黑惡勢力向校園滲透，增強全體師生遵紀守法意識，維護師生合法權益，確保校園平安和諧，自開學以來，xx實驗小學xx分校開展了一系列掃黑除惡宣傳教育活動。
一是氛圍營造。利用期初家長會、班級微信群、校園廣播、大型LED屏、手抄報比賽等形式，圖文并茂地宣傳掃黑除惡專項斗爭思想。讓全體師生明確這場專項斗爭的意義，切實增強維護校園安全的責任感和使命感!
二是師生共研。學校是宣傳教育的主陣地，我們緊緊抓住課堂教育教學這一主渠道，以班課和隊課的形式講解“掃黑除惡”“防止欺凌”等相關知識，做到師生共同普及、共同關注、共同提高。
三是家校互動。學校呼吁所有學生家長積極投身掃黑除惡專項斗爭，為構建平安校園貢獻力量。結合xx分校地處城鄉結合部這一特點，擬定了詳實的《致學生及家長一封信》，就13種與學校教育有關的黑惡性質違法犯罪活動進行列舉，并提供舉報方式，強化專項斗爭攻勢。
四是警民共建。充分發揮綜治副校長的作用，安排專場講座——《如何應對校園欺凌》。王義淼警官結合自身辦案經驗，深入淺出地分析了校園欺凌的主要表現、類型、預防途徑等知識與技能。師生們受益匪淺。
五是三位一體。為擴大宣傳教育活動范圍，構建學校、家庭、社會三位一體的掃黑除惡大環境，29日上午，xx分校安全班長授牌儀式在大操場隆重舉行。活動中，林副校長作講話，鼓勵安全班長要認真履職。強調老師之間、同學之間要和睦相處，互助友愛!象征著“小手拉大手;大手牽小手”的《致學生及家長一封信》在教師代表、安全班長代表、家長代表和社區主任手中傳遞。最后，大家共同宣誓并簽名承諾。
xx分校通過開展掃黑除惡系列宣傳教育活動，增強了師生與家長遠離黑惡、遵紀守法、預防犯罪的意識，全校形成了“防欺凌、樹正氣”的良好氛圍。
初中校園掃黑除惡上半年工作總結
為進一步優化教育環境，創建平安和諧校園，xx第三實驗中學多措并舉開展掃黑除惡專項斗爭活動，整治校園周邊環境，不斷深化“平安校園”創建，切實維護學校教育和諧穩定。
一是強化領導，壓實責任。充分認識掃黑除惡專項斗爭工作的重大意義，結合自身實際，制定切實可行的活動實施方案，成立
“掃黑除惡”工作領導小組，加強組織領導，強化責任擔當，周密安排部署，結合自身實際，制定切實可行的活動實施方案，確保掃黑除惡日常工作有人抓、有人管。
二是高度重視，周密部署。按照上級掃黑除惡工作決策部署要求，建立掃黑除惡工作長效機制，實施專項治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統籌推進“平安校園”創建工作，及時發現和報告涉黑惡勢力侵害學生人身、財產安全的行為，對掃黑除惡專項斗爭的宣傳發動和線索摸排等工作進行周密部署。
為貫徹落實市領導指示精神及市安委會校園安全專業委員會暨全市校園安全工作電視電話會議精神，進一步加強全區校園安全管理，壓實校園安全管理責任，預防安全事故發生，現就建立完善防范校園安全事故工作機制有關事項通知如下：
一、設立專項工作組
為加強校園安全工作日常監管和加快校園安全事故應急處理，及時發現問題、處理問題，根據校園安全工作重點任務和部門職責，決定在區校安委下設防溺水、心理健康安全、交通安全、環境整治、校園安全督導等五個專項工作組。
1.?防溺水工作組。由區教科體局局長助理XX任組長，區教科體局安全辦負責人XX、區委政法委副科級干部XX、區水利局河長辦負責人XX、區自然資源分局法規股股長XX、區住建局質監站長XX、區交通局干部XX、區文廣新旅局文化稽查隊干部XX、區公安局治安大隊副大隊長XX等為成員。
2.?心理健康安全工作組。由區衛健委副主任XX任組長，區衛健委健康教育所干部XX、區教科體局安全辦負責人XX、區公安局團委書記（政工室）XX、團區委學少部部長XX、區婦聯辦公室主任XX等為成員。
3.?交通安全工作組。由區公安局黨委委員、交通管理大隊長XX任組長，區公安局交警大隊秩序科負責人XX、區教科體局安全辦負責人XX、區交通局干部XX、團區委學少部部長XX等為成員。
4.?環境整治工作組。由區教科體局局長助理XX任組長，區教科體局安全辦負責人XX、區公安局治安大隊副大隊長XX、區委政法委副科級干部XX、區消防大隊參謀XX、區市場監管局食品生產流通股股長XX、區城管局城管大隊負責人XX、區文廣新旅局文化稽查隊干部XX、區應急管理局綜合協調股股長XX等為成員。
5.?校園安全督導工作組。由區教科體局黨委委員、副局長XX任組長，區教科體局安全辦負責人XX、區衛健委健康教育所干部XX、區公安局治安大隊副大隊長XX、區水利局河長辦負責人XX、區市場監管局食品生產流通股股長XX、區應急管理局綜合協調股股長XX等為成員。
五個工作組實行調派制，堅持每天調度。建立常態化應急處置機制，一旦發生學校安全問題，立即由督導組和歸口的工作組聯合派人到現場調查分析處置。區校安委將不定期組織各個組的組長研判調度歸口工作。
二、建立約談制度
為進一步強化校園安全工作，督促各部門、各校認真履行相關職責，確保校園安全穩定，從即日起，發生1例學生死亡的責任事故，由鄉級層面開展調查，并由分管副鄉（鎮）長約談有關部門主要負責人，區教科體局長約談校（園）長；發生2例學生死亡的責任事故，由區級層面開展調查，并由副區長約談鄉鎮分管領導，區教科體局局長約談中小學校（園）長，區校安委有關成員單位主要負責人約談鄉鎮（部門）主要負責人；發生3例學生死亡的責任事故，由區長約談鄉（鎮）長。如果是責任事故，將啟動倒查問責機制，嚴肅處理相關部門和責任人。各鄉鎮（部門）、各校要建立完善校園安全工作機制，認真履行主體責任，加強學生安全教育和管理，切實履職盡責，堅決防范校園安全事故。
約談前，由約談人簽發《校園安全監管約談通知書》（附件1)，送達被約談單位或被約談人處，告知約談的時間、地點及內容，約談對象應按規定接受約談。約談后5個工作日，由約談部門將加蓋公章的《校園安全監管約談紀要》（附件2）報市、區校安委辦公室備案。被約談單位應就被約談問題深刻剖析原因，并限期整改到位。約談必須以事實為依據，堅持適時、適度、從嚴掌握原則，不得隨意約談，更不得無原則約談，確保約談的嚴肅性。
三、建立獎懲制度
對沒有出現1例學生安全事故的鄉鎮、學校（幼兒園），將在教育等方面的項目、資金、政策等統籌安排上進行重點傾斜，評優評先優先考慮。對出現多例安全事故的鄉鎮、學校（幼兒園），將取消評優評先資格和調減教育等方面的項目、資金、政策安排。
四、建立信息報送制度
加強信息報送，校園安全工作實施“日報告”制度和“零報告”制度。各校要隨時掌握和調度各類重要緊急情況，重要情況或重要信息第一時間報告，每天16點前須將全天綜合情況報送至區校安委辦公室（區教科體局安全辦），有事報情況，無事報平安。各校要加強學生安全教育和輿情管控，發生安全事故不得遲報、漏報、瞞報。遲報、漏報、瞞報及造成網絡輿情等不良影響的，將對相關責任人進行約談并嚴肅問責。
各鄉鎮（部門）、各校要進一步壓緊壓實屬地管理責任、部門監管責任、學校主體責任、家庭監護責任，切實提高校園安全防范能力。XX區校安委將進一步細化完善防范校園安全事故工作機制，參照市校安委成立以上五個區級工作組和建立約談、獎懲、信息報送制度，加強統籌調度，形成工作合力。
附件：1.?校園安全監管約談通知書
2.?校園安全監管約談紀要
附件1
年校園安全監管約談通知書
約談人
約談單位
被約談人
被約談單位
約談時間
年??月??日??時
約談地點
約???談???事???項
（約談單位蓋章）
年???月???日
聯系人
聯系電話
附件2
年校園安全監管約談紀要
[???????]??????號
約談人
約談單位
被約談人
被約談單位
記錄人
約談時間
年??月??日??時
約談地點
約談事項
約談記錄：
（約談單位蓋章）
年???月???日
被約談人簽字
年??月??日
一、高度重視，及時部署
以高度的政治責任感、使命感把甲型H1N1流感防控工作納入當前業務工作的重要內容之中，成立相應領導機構，由校長擔任組長，各部門的負責人擔任副組長或組員，下設晨檢組、衛生組、宣傳組、檢查組、信息組、培訓組、應急組等，明確工作職責，根據《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急預案》等有關要求，結合我校實際，以構建預防為主、防治結合的甲流感長效管理與應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”，制定了《中心小學甲型H1N1流感防控預案》。增加了衛生教師，任命了**校長為上級衛生部門、疾控中心的信息溝通聯系人和主要工作人員。制定防控工作網絡圖，完善了衛生和防控工作制度、《中心小學“甲型H1N1流感防控”工作問責制》，層層布置，確保甲型H1N1流感防控工作高效有序開展。
二、加強宣傳，組織培訓
利用黑板報、櫥窗等平臺進行宣傳，學校對外設立了一個櫥窗、校內設立兩個櫥窗、一個黑板報宣傳預防甲流感的知識、每個班級張貼了宣傳畫，每個班級的黑板報都開辟了專門的欄目，進行宣傳，向全校學生發送**鄉聯校印發的《致家長一封信》，利用廣播會議，向師生宣傳，組織教師學習了教育部、衛生部《做好學校秋季開學甲型HINI流感防控工作的意見》、《學校甲型HINI流感防控工作方案（試行）的通知》，傳達了9月7日在29中召開的校長、衛生教師培訓會議精神，明確了學校是重點防控單位，根據專家預測，秋季天涼之后，甲型H1N1流感患者可能增加，所以要強化防范意識。敲響甲流感防控的警鐘，同時做好思想穩定工作，讓大家明白甲型H1N1流感是可控、可防、可治的。
衛生教師從假期起幾次參加縣鄉政府、縣教育局、縣疾控中心舉辦的“防控甲型H1N1流感”培訓會，校長、衛生教師面向班主任、全體教師、全體學生做專題宣傳培訓，內容涉獵，面向防控領導組工作組成員應該如何做、班主任老師應該如何做、全體師生個人，如何做好個人衛生、如何加強防范等方面。先后在校內培訓達5次，受訓人員500人次左右。擔任健康教育課程的老師，在開學第一周上了一堂有關甲型H1N1流感等呼吸道傳染病的防控知識的健康教育課。
上好體育課，組織好大課間體育活動。養成良好的個人衛生習慣，加強鍛煉，增強體質。樹立公德意識。積極參加體育鍛煉，確保每天一小時陽光體育鍛煉，增強體質，抵御疾病。
四、環境衛生，通風消毒
在暑假期間，學校后勤總務部門，就組織了環境的改造和一些設備的維修，維修了自來水龍頭、下水道、水池，清除了花壇、足球場上的雜草。開學前，為每個辦公室、教室撣塵，打掃環境衛生，清除衛生死角，為每個教室、辦公室消毒。為了積極做好甲型H1N1流感防控設備保障，購置了84消毒液、噴壺、體溫表、消毒用的藥棉等醫藥器材。開學以后，環境衛生做到每天清掃保潔，每天檢查，每天晨檢把教室、辦公室通風作為重要檢查內容，各班和辦公室做到通風換氣情況良好。有工人專人負責消毒，每天對廁所消毒，每周至少一次為班級和辦公室消毒。
五、構筑防線，做好晨檢
做好晨檢工作是構筑防控的第一道防線。帶班行政對教師進行考勤，因病缺勤，登記、報告、追蹤病因，控制外來人員入校。班主任對本班學生進行晨檢，因病缺勤，登記、報告、追蹤病因。衛生教師巡視督促各班級各辦公室通風情況，及時收集、整理、歸類當天的晨檢情況，及時向上級報告。從開學以來我們分別進行了開學前一周教師外出情況登記、開學前一周學生外出情況登記、對他們身體狀況進行了解。
六、積極采取防范措施
為了應急突發事件，成立了應急小組。對突發事件的應急處理。學校設立隔離室，防患于未然。
檢查組對晨檢情況進行檢查、環境衛生進行檢查、對班主任工作情況進行檢查、對各工作組履職情況進行檢查，及時登記反饋，適時調整。
預防甲流工作以來，從思想上有效地提高了師生的自我保護意識和防病能力。
1、保證體育課和大課間活動的正常開展，適當減輕學生的學習負擔，鼓勵學生積極參加身體鍛煉，在家注意均衡飲食，保證充足的睡眠時間，提高自身免疫能力。
2、加大對校園環境的整治力度，保持學校教學和生活場所空氣流通、清潔衛生、溫度適宜。對教室等重點場所進行消毒。
為了加大食品安全工作力度，保證全縣人民飲食安全，促進食品產業健康發展，按照《市人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》（咸政發〔〕23號）要求，結合我縣實際，現就進一步加強食品安全工作提出以下實施意見：
一、進一步明確食品安全監管責任
（一）健全食品安全責任體系。各食品安全監管部門要各負其責，做好食品安全監管工作。各鎮要配合食品安全監管部門對轄區食品安全工作進行綜合監督、組織協調。企業是食品安全“第一責任人”，要依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。
（二）強化食品安全工作督查考核。將食品安全納入各鎮、各部門目標責任制考核。縣食安辦配合縣考核督查局對各項食品安全專項整治及重點工作中存在的突出問題進行督查，并及時向縣食安委匯報督查情況。食品安全全年考核工作由縣考核督查局按照年度目標責任制考核要求統一組織，縣食安辦配合。
（三）加強食品安全監管協作配合。縣食安辦要切實抓好食品安全的綜合監督、組織協調和重大食品安全事故的查處工作。各部門要加強協作配合，推進綜合執法和聯合執法，對執法過程中發現職責界定不明確的環節或監管領域，要及時通報情況，由縣食安辦指定監管部門、明確監管責任。
（四）落實食品安全工作“四個一”制度。每年6月、12月下旬縣食安辦向縣政府常務會匯報一次食品安全工作情況；每季度末月下旬縣食安委召開一次食品安全工作分析研判會；各食品安全監管部門每月開展一次食品安全專項整治活動（每月5日以前上報專項整治方案，30日前上報整治工作總結）；各食品安全監管部門每周四前報送本周工作開展情況。同時，各食品安全監管部門要主動向縣食安辦及相關部門通報食品安全工作中遇到的新情況、新問題，共同研究應對措施，協調一致采取行動，妥善處置食品安全隱患。
（五）嚴格責任追究辦法。凡是在本行政區域或監管領域發生食品安全事故的，按照《縣食品安全監管行政責任追究辦法》規定，實行責任追究。
二、依法加大食品安全案件查處力度
各食品安全監管部門對生產、流通、消費環節中發現的足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的線索，以及在食品生產、流通、消費環節中摻入有毒、有害非食用原料的嚴重違法犯罪行為，要在第一時間通知公安機關，并積極配合公安機關做好證據保全和偵查工作。公安機關要重拳出擊，依法立案偵查，加大打擊力度。同時加強行政執法與刑事司法的銜接，將縣法院、縣檢察院納入縣食品安全委員會成員單位，提前介入重大食品安全案件處置工作。
三、建立食品安全誠信體系
（一）加強誠信體系建設。各食品安全監管部門要充分發揮監管指導作用，督促企業落實主體責任，根據監管職責建立能及時反映食品生產經營者食品安全信用狀況的動態信息檔案和查詢系統，建立行業誠信體系，提高食品行業自律水平。
（二）開展食品示范企業、示范店評選活動。各食品安全監管部門要在各自監管領域內大力開展示范評選活動，要制定出示范企業、示范店評選辦法，每年進行一次等級評定，將誠實守信、守法經營模范企業上報縣食安辦，縣食安辦根據審核結果統一對示范企業、示范店進行掛牌表彰。
（三）建立食品違法“黑名單”制度。食品安全監管部門要根據日常監管工作和各項專項整治行動結果，將不良信用食品生產經營者納入“黑名單”；同時，違法生產經營企業法人進入禁止從事食品生產經營管理人員信息庫，終身不得從事食品行業，并向社會公布。
（四）督促落實不安全食品召回制度。各食品安全監管部門發現食品安全隱患和可能對人體健康和生命安全造成損害的食品，要及時向縣食安辦匯報。縣質監局組織協調生產企業及時召回不合格食品，縣工商局負責對全縣流通市場的不合格和過期食品進行全面查控，并向社會公布有關信息。食品生產企業應當及時對被召回的不安全食品進行無害化處理或者予以銷毀，不得將無害化處理后的產品重新用于食品生產和銷售。質監局要對處理或銷毀過程進行全程監控，縣電視臺負責及時跟蹤報導。
四、堅持專項整治與日常監管密切結合
要把與群眾日常生活息息相關的主食、蔬菜和小餐飲、小作坊、放心早餐等方面的食品安全作為日常監管工作的重點，小作坊加工的食品一律不得進入超市銷售。在此基礎上，繼續深入開展六項專項整治活動。
一是嚴厲打擊食品非法添加行為。縣食安委各成員單位要嚴格按照縣政府辦《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》要求，督促食品生產經營單位和餐飲服務單位嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。
二是加強食用油綜合治理和廢棄油脂專項整治工作。縣質監局要嚴格規范食用油生產經營主體準入資格，強化日常監管。縣工商、質監、藥監、環保等部門要嚴厲打擊非法生產、銷售、使用劣質食用油以及從非法渠道收購食用油的行為，嚴格審查廢棄油脂流向。
三是加強乳制品綜合治理工作。縣質監局要強化乳品生產企業落實原料檢驗制度和出廠檢驗制度的監管，縣工商局要嚴把乳品經營企業準入關，監督企業嚴格執行生產經營記錄和進貨查驗制度。縣畜牧中心要加強對奶站的日常監管，嚴格落實鮮奶留樣制度。
四是加強酒類質量安全專項整頓工作。縣工商、質監、商務、藥監等部門要進一步規范酒類市場秩序，整治制售假冒偽劣酒類行為，重點整治非法勾兌和假冒他人商標的生產行為，落實酒類經營者備案登記制度、質量安全溯源制度、進貨查驗和記錄制度，同時要堵塞假原料來源。
五是加強肉類和肉制品綜合治理工作。縣商務、畜牧部門要落實生豬定點屠宰制度，強化日常監管，做好檢疫檢驗、病害豬無害處理和從業人員管理，同時加強對小散養殖戶的監管。縣工商部門要嚴把流通關，杜絕“問題肉”流入市場。
六是要依法取締食品行業無證生產經營行為。各食品安全監管部門要強化對無證食品經營企業的打擊力度，加強協作，推進聯合執法，堅決杜絕無證經營行為。
五、建立健全群眾舉報和獎勵制度
制定出臺《縣食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法》，設立舉報獎勵基金，鼓勵全社會參與食品安全打假治劣。各食品安全監管部門要公布投訴舉報電話，及時受理群眾舉報案件。縣食安辦要落實獎勵措施。
六、探索推行標準化食品安全體系
各食品安全監管部門要結合我縣實際探索制定主要農產品、畜產品從種植、養殖到消費全過程的生產、經營標準體系；食品生產企業要嚴格執行從采購、生產經營到包裝、運輸、貯存的全過程標準化體系；食品物流企業要建立較為完善的食品安全物流標準體系。把食品從原料供應、生產加工到市場消費的各個環節納入監控范圍，建立包括產地、種植、加工、包裝、檢測等相關信息的質量安全追溯系統，發現問題追根溯源、查清原因、分清責任。
七、建立健全食品安全檢驗監測體系
（一）整合食品安全檢驗檢測資源。認真開展全縣檢驗檢測資源調研工作，把全縣食品檢驗檢測人力和設備資源有機結合，成立縣食品檢驗檢測中心。
（二）制定食品安全檢驗監測體系5年發展規劃。今年9月底完成全縣檢驗檢測資源調研工作，年底前完成整合資源總體規劃和可行性報告，完成檢測中心項目的立項工作；年6月完成檢測中心選址、征地工作，10月完成圖紙設計及內部規劃；2013年春季動工建設，年底全面完成檢測中心的主體建設；2014年底完成內部裝修、儀器設備購買安裝、技術人員招聘培訓、儀器設備的調試并試運營，同時申請國家檢驗檢測資質認證；2015年2月完善內部制度、全面總結驗收、正式開展業務工作。
（三）建立食品安全風險監測及評估評價體系。縣衛生局對食品安全信息進行綜合分析和評估，及時公布我縣食品安全風險評估信息、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息和其他重要的食品安全信息，每年12月底前完成對全縣食品安全風險進行評估，形成書面報告。
八、加強食品安全機構和隊伍建設
（一）加強基層監管隊伍建設。各鎮要設立食品安全工作站，與鎮食品安全監管辦公室一套人馬兩項職責，內設主任1名、工作人員2名，辦公室主任由各鎮分管領導兼任，具體負責本鎮食品安全監管日常工作。各鎮要在各行政村設兼職協管員1名，縣食安辦每半年對村協管員進行一次考核，根據履職情況及年終考核結果發放報酬。
（二）建立財政保障制度。縣財政部門要把加強監督人才培養、改善執法裝備、檢驗監測、監督抽檢、事故查處等工作經費納入預算。
九、加大食品安全宣傳力度
（一）加大日常宣傳力度。各食品安全監管部門要充分利用專題講座、發放宣傳資料、執法案件現場辦公、宣傳欄、科普展覽等各種形式，結合與群眾生活密切相關的糧、油、肉、菜、蛋、奶、飲料、方便食品、保健食品等方面，大力開展食品安全宣傳活動。
（二）加強媒體宣傳。縣電視臺要在新聞欄目播報我縣食品安全工作動態每月不少于4次；記者跑街欄目報道食品安全監管工作每月不少于2次；同時要每月至少宣傳或曝光一項食品安全先進典型和食品安全案件查處工作。
（三）強化中小學生食品安全教育。縣教育局要積極開展食品安全知識進校園活動，組織開展食品安全科普知識講座，在中小學校推行食品安全知識報告會，全面提升中小學生的食品安全意識。同時，由縣工商局牽頭，每學期開學初期對校園周邊食品安全秩序進行一次整頓，學期中間進行抽查，對反復出現混亂現象的區域要開展集中整治，營造良好的校園周邊食品安全氛圍。
（四）加強轄區陣地宣傳。各鎮要在各村委會、人員密集場所設立食品安全宣傳欄，制作宣傳版面，廣泛宣傳食品安全知識，提高群眾食品安全意識。
（五）將食品安全納入企業文化建設。各監管部門要督促食品生產經營企業設置一定數量的食品安全宣傳固定標語，有效引導和促進企業依法經營、誠信經營，組織簽訂食品安全承諾書，強化企業食品安全第一責任人意識，將食品質量安全制度落實到生產、經營和消費的各個環節。
為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》和《國家森林防火指揮部關于開展森林火險隱患大排查活動的通知》精神，深刻吸取等地的火災事故教訓，堅決遏制重特大火災事故，努力為全市經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境，現就切實加強冬季防火工作通知如下：
一、居安思危，切實增強做好冬季防火工作的責任感和緊迫感
今年以來，全市開展了“防火墻”工程建設、建筑消防設施專項治理和火災隱患排查整治活動等消防安全專項治理工作，有效地改善了全市的消防安全環境。截至月21日，全市共發生火災610起，死亡1人，直接財產損失元。與去年同期相比，火災起數上升了15.75%，死亡人數下降了50%，受傷人數下降了100%，直接財產損失上升了71.67%，火災起數和直接財產損失有較大幅度的上升。我市是山場廣闊的林業大市，近些年雖然未發生重特大森林火災，但較大以下森林火災頻發，對森林資源安全構成極大威脅。因此，我們必須清醒地認識到全市消防形勢仍然不容樂觀，不得有半點的麻痹思想和松懈情緒，要時刻繃緊消防安全這根弦。冬季歷來是火災高發期，從城鎮來看，居民用火、用電、用油、用氣大量增加；元旦、春節即將來臨，人流、物流集中，各種慶典活動和傳統民俗文化活動頻繁，誘發火災因素增多，火災防控難度進一步加大，消防安全形勢將更加嚴峻。從林區來看，冬季天干物燥，火險等級居高不下，加上春節期間燃放煙花爆竹、上墳燒紙，極易引發森林火災。冬季防火工作，既關系全年全市火災形勢的穩定，又決定明年消防工作的開局，做好冬季防火工作意義重大、責任重大。
二、多措并舉，堅決預防和遏制全市冬季火災事故發生
（一）深入開展大排查工作。
發改、住建、安監、文化、教育、工商、衛生、林業等部門要與消防部門緊密配合，以人員密集場所、建筑工地、高層居民樓、森林風景名勝區、自然保護區、森林公園、林場為重點，聯合開展火災隱患大排查活動。公安、安監部門要加大執法力度，督促社會各單位落實消防安全主體責任，積極消除火災隱患；發展改革部門要將各地消防工作發展規劃確定的消防基礎設施建設任務納入投資計劃，認真組織實施，不斷提高城鄉抗御火災硬件水平；住建部門要與公安消防部門共同把好在建工程消防安全關，確保新改擴建工程不留先天隱患；工商、衛生、文化、旅游、民政等部門要組織行業單位和社區認真開展隱患排查整改，督促指導行業單位提高消防安全自主管理能力；林業部門要采取明察與暗訪相結合的方式，深入森林火災多發區和高火險區，檢查督導各地各單位全面深入地進行森林火災隱患排查。監察部門要加強對相關部門履職履責情況的監督檢查，對因失職、瀆職造成惡性火災事故的，要嚴格行政問責，追究相關人員責任。
（二）深入開展大整治工作。
1、要結合我市實際，重點開展“五項整治”：一是在建工程消防安全專項整治。公安、安監和住建行政主管部門要組織專班，督促建設、施工單位建立健全施工現場消防安全責任制度，加強消防安全管理，配足配齊必要的消防器材，設置臨時供水設施，預留消防車通道，加強員工培訓，確保現場安全。二是商業建筑消防撲救面的專項整治。城管、工商、公安等部門要對商業建筑逐個進行排查整治，逐棟清理建筑影響火災撲救的商業廣告，使每棟建筑至少留出一個外立面作為火災撲救面，確保火災情況下，消防撲救和人員疏散能快速展開。三是打通道、暢出口消防安全專項整治。各級政府要組織城管、工商、公安、安監、住建等部門對轄區商業密集區、居民密集區、重要公共建筑和大型室外市場等場所進行全面檢查，嚴禁在室外消防車道上擺攤設點、亂搭亂建，確保消防車道暢通；嚴禁在建筑物室內疏散走道、疏散樓梯、安全出口上鎖、設置障礙物，確保人員疏散通暢。四是建筑消防設施實檢、實測整治活動。公安、質檢、工商等部門要督促設有建筑消防設施的單位，冬季防火期間必須委托有法定資質的檢測機構對本單位消防設施開展一次全面檢測保養；相關職能部門在冬防檢查時，必須對單位消防設施進行現場實測。五是野外用火整治。加強對進入林區人員的管理，嚴格執行“野外用火十不準”和生產性用火許可制度，杜絕野外隨意用火，對重點區域和地段，確定專人嚴防死守；對智障等特殊群體，落實監護責任；在干燥、高溫、大風等高火險天氣，及時由當地政府森林禁火令，實行封山，杜絕火種入山。
2、要嚴格執行公安部制訂的“七個一律”：即對于消防設計審核、竣工驗收、備案抽查不合格的，一律不得施工、投入使用；對于檢查發現存在重大火災隱患的，一律停業整改；對于疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對于建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對于人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，以及建筑外墻設置影響消防登高撲救面廣告牌的，一律予以拆除；對于違法占用防火間距、消防車通道的，一律依法重罰并將障礙物予以拆除；對于中介機構出具虛假消防設施檢測文件的，一律依法重罰并停止執業資格。對排查發現的火災隱患要堅決整改到位，對違法行為要依法嚴肅處理，決不姑息遷就，對影響公共安全的重大火災隱患，要書面報告本級政府掛牌督辦。
（三）深入開展大宣傳工作。
據統計，我市每年因用火不慎、違章操作、消防意識淡薄等人為因素造成的火災超過了火災總量的70%，因上墳燒紙、燒荒燒地邊、野外游玩用火引發的人為森林火災占森林火災總量的95%以上，因此要減少火災危害，加強消防宣傳工作就顯得尤為重要。消防宣傳是公益事業，是做好消防工作的基礎。各級、各部門要結合冬季火災特點，堅持貼近群眾、貼近生活，廣泛開展消防基本知識大宣傳，切實提高全民消防安全素質。
1、要增強工作的針對性。教育部門要指導和督促學校將消防安全知識納入教學內容；民政部門要指導各類福利機構和社區開展消防安全提示教育；人力資源和社會保障部門要將消防安全知識納入職工教育和培訓內容；文化、文物、旅游等部門要加強對公共娛樂場所、文物保護單位的消防安全宣傳教育培訓工作，督促旅行社加強對游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區行業等級評定標準；公安機關要深化消防知識進社區、進企業、進學校、進農村、進家庭、進機關活動；安監部門要指導和監督危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位落實員工消防安全教育培訓。
2、要突出宣傳的實效性。各級、各部門要堅持面向實戰，突出實效開展宣傳，要少講空洞理論，多講實戰技能，要把“怎么防、怎么滅、怎么跑”作為宣傳的主要內容。要教育不同場所、不同職業、不同崗位、不同年齡段的人群，如何針對自身所處環境的火險可能，采取有效的預防措施，如何根據所處環境火災特點，采取最佳初期火災處置方法和火場逃生自救方式。
3、要創新宣傳形式。各級、各部門要不斷豐富創新宣傳培訓的形式、內容和手段，結合現實工作需要，及時更新內容，做到宣傳教育培訓常態化、制度化、普及化。通過電視、宣傳專欄、報刊、網絡等形式，多時段、廣覆蓋，向不同人群，廣泛宣傳防火、滅火、逃生基本知識，廣泛宣傳林區野外用火的相關規定和安全用火基本知識，接受群眾互動咨詢，定期不定期地區火災形勢、重大火災事故撲救動態信息、消防違法違章處罰案例、以及各級政府重視消防工作的新舉措，營造人人關注消防、人人參與消防的良好氛圍。
（四）深入開展大培訓工作。
各級、各部門要結合自身實際，立足于“早發現、早報警、早疏散、早撲救”的原則，面向實戰，認真抓實抓好各類人員的消防知識培訓和應急疏散處置演練，力爭把火災消滅在發生后的10分鐘之內。
1、公安消防機關要結合當前正在開展的“大培訓、大考核”工作，對全市所有公安消防監督人員和派出所民警進行一次系統的消防業務培訓，提高全體人員“發現隱患、消除隱患”的能力。
2、要抓好消防控制室值班操作人員消防知識培訓和應急處置演練。設有消防控制室的單位和場所要結合本單位實際，重新規范簡化控制室操作流程，切忌復雜化、形式化和表面化，真正實現火災情況下的高效調度、高效組織、高效處置。要強化實戰演練，讓每一名消防控制室值班人員都能熟練掌握本單位各類消防設施操作方法，熟練掌握本單位確認火災和組織初期火災撲救的最佳途徑，熟練掌握本單位組織人員疏散的最有效方式。
3、各級森林防火指揮機構要適應森林防火新形勢、新特點和新要求，根據實戰需要，組織開展森林防火指揮員、協調員和值班員防撲火知識教育培訓，進一步提高森林火災應急處置能力。
（五）深入開展大練兵。
1、要抓好單位全員應急疏散處置演練。各級教育部門要督促中小學校、幼兒園和大專院校，扎實開展“萬所學校消防安全疏散逃生演習”活動，讓每名師生體驗一次消防逃生演習，掌握火場自救、疏散和逃生的基本技能，切實提高師生在火災等災害情況下正確的應變處置能力。街道社區群干要組織居民開展應急疏散演練，教會村民、居民如何撲救家庭火災、如何逃生自救，不斷提升居民應急避險能力。
2、全市消防部隊要繼續深化打造“公安消防鐵軍”活動。針對冬季火災規律特點，吸取外省火災事故撲救經驗教訓，修訂完善重大危險源單位滅火救援預案，加強針對性技戰術訓練，強化現場演練和熟悉，尤其要對易燃易爆場所、高層、地下建筑、在建工程和人員密集場所等重點單位要進行全面熟悉，不僅要熟悉道路、水源、滅火進攻通道、疏散線路等情況，還要熟悉建筑內部消防設施設置情況。同時要嚴格落實冬防執勤備戰制度，維護保養好車輛裝備，儲備充足的滅火藥劑和救援物資。
3、要抓好多種形式消防隊伍應急處置演練。消防部門要采取主動上門指導轄區政府和企事業專職消防隊、保安消防隊、志愿消防隊等多種形式消防隊伍，進一步健全組織、完善調度處置程序、檢修維護設備、加強業務訓練、組織開展滅火實操演練，提高其實戰能力。各地各有關單位要積極籌措資金，購置必要的撲火機具和人員裝備，組織專業及義務森林火災撲救隊伍開展有針對性的演練，進一步提高撲火效能。
一、工作思路
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產重要論述,堅決扛起維護校園安全的政治責任，牢固樹立以師生為中心的安全發展思想，筑牢防線、織密網線、嚴守底線，大力防范化解影響師生人身財產安全的重大安全風險，防范遏制各類安全事故發生，為新時代教育事業高質量發展提供更加堅實有力的安全保障，切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全工作擺在重要位置，切實解決思想認識不足、安全發展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題，堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理，在強基礎、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫，扎實推進我區校園安全治理體系和治理能力。通過開展三年專項行動，推動各學校樹牢安全發展理念，強化安全底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統安全風險管控和隱患治理，使師生安全意識和防范能力明顯提升，校園安全突出風險明顯整治，校園安全基礎建設水平明顯提高，校園及周邊安全環境明顯改善，校園安全長效機制明顯健全，校園安全形勢明顯向好，校園安全事故明顯減少，實現教育系統安全發展、高質量發展。
三、主要任務
（一）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。各學校要及時傳達學習關于安全生產的最新指示要求，區教育黨委每年至少安排一次關于安全生產重要論述集中學習。集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。各學校組織全體教職員工，至少開展一次集中警示教育。各地、各學校要結合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，舉辦警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。每年組織開展一次安全對話談心活動，各學校主要負責人與教職員工談心，深入學習關于安全生產重要論述，強化安全生產責任措施落實。(牽頭股室:辦公室、校安辦、教育股，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)
（二）全面落實教育系統安全責任體系。一是全面落實學校安全主體責任。推動學校牢固樹立安全發展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。二是落實教育行政部門監管責任。教育局指導督促學校加強安全管理，建立規范化標準化監管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區漏洞。三是落實領導責任。貫徹落實《省黨政領導干部安全生產責任實施細則》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步落實教育局、各學校黨政領導干部安全責任，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。四是強化督查督辦。加強督查檢查力度，充分利用通報警示約談問責等工作方式，強化安全責任落實。(牽頭股室：督導室、監察室、校安辦，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)
（三）不斷完善風險隱患防范治理體系。堅持問題導向,突出重點領域、部位、環節、群體等,全面排查整治各類安全隱患。春、秋季開學前,緊盯三防建設、校舍建筑、教育教學設施、消防取暖、食堂食品衛生、交通校車、實驗室及危化建品安全、校園周邊安全等各個方面,集中組織開展一次安全隱行患排查整治活動,形成安全風險隱患清單,落實防范管控措施,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環管理。春、秋季開學后，緊盯學生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學習困難和情感困惑等方面學生思想表現和行為動態等情況,集中組織開展一次線索、問題排查化解工作,并采取“一對一、多對一”的模式,定期開展談心談話，加強對特殊群體學生的關心關愛和幫扶疏導。同時,按照日巡查、周排查、月報告制度要求,每月上旬報送學校安全風險隱患排查整治清單和學校重點關注學生排查幫扶工作清單。進一步建立健全安全風險隱患排查聯動機制,開展“安全你我他、師生家長共排查”“風險隱患大家防”等活動，鼓勵引導師生、家長、社會公眾舉報隱患、反映問題，營造人人關心校園安全、全力消除安全隱患的良好氛圍。(牽頭股室:校安辦、教育股，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)
（四）實施安全素質提升工程。一是深入開展安全教育。發揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進教材、進頭腦，落實安全教育課時、教材、經費、師資。中小學每學年不少于12個課時,職業教育把安全教育納入教學計劃，設置學分，進行系統化安全教育。充分利用消防日、安全生產月等契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，有針對性地開展防災減災、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強化安全教育實踐環節。加強安全應急演練，中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應急疏散演練;職業學校按照實際，組織好應急疏散演練。強化安全教育實踐基地建設，支持推動建設一批集場景模擬、新媒體技術、互動體驗等形式于一體的學生安全教育體驗館、體驗教室建設。建設一批安全管理在線開放課程，運用虛擬仿真技術開展學校安全教育，強化案例警示教育和沉浸式互動體驗，提高安全教育的針對性、操作性、實效性。三是提升安全教育師資的專業水平。實施安全教育教師專項培訓，提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質能力。分級分批組織學校負責人、安全管理人員開展培訓，采取業務輪訓、專題培訓、研修培訓等多種方式，全面提升安全管理干部能力素質。加強安全學科建設和人才培養,提高從業人員素質。(牽頭股室:教育股，校安辦、人事股，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)
（五）實施提升安全基礎支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎建設。落實區平安建設工作領導小組辦公室關于平安建設方案，強化學校人防物防技防建設，全面提升各級各類學校安全防范建設整體水平。中小學、幼兒園認真落實區教育區“校安工程”校園監控建設，制定路線圖、時間表，推進行動計劃按步驟實施。校園重點部位、重點區域、重點場所安裝視頻監控并接入公安機關、教育部門的監控或報警平臺。二是提升安全科技化和信息化水平。推動學校建設安全物聯網監控系統和安全管理平臺，積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監控等技術，加強安全監測預警信息化建設，建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監督管理的制度。三是加強學校建筑及設施設備安全管理。建立校舍及內部設施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。校內無D級危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時建筑等。全面開展設施設備專項體驗，查找設施設備安全隱患和突出短板,設施設備必須符合國家有關質量標準。四是強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發事件應急預案，嚴格落實值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理分級響應制度和程序，定期開展應急演練，提升風險防范能力。根據學校實際和形勢變化，適時修訂應急預案。五是健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規，結合自身實際和風險，建立健全各項安全管理制度和規范標準，規范安全管理和監督行為，把安全生產貫穿學校發展全過程和各領域。落實教育系統安全管理統計分析制度，依法參加有關事故的調查處理，監督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(牽頭股室:校安辦、電教館、項目辦，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
（六)加強重點領域安全管理
1.加強消防安全管理。一是推行消防安全標準化管理。建立完善教育系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構協調聯動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，提升消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓內容，積極推進消防宣傳“進學校”，每年部署學校消防安全宣傳教育工作，組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題教育活動，2020年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容，2022年實現學校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強人員培訓。分批次、分類別組織學校消防安全責任人和管理人開展消防教育培訓,2022年底實現培訓全覆蓋。學校建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升教職員工消防安全意識。四是集中整治行業消防安全問題。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，對高層建筑開展消防安全綜合整治，及時消除隱患。加強學校電氣安全隱患排查整治，完善落實用電安全管理制度，規范電器設備設置和電氣線路敷設，積極應用電氣火災監控系統。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。(牽頭股室:校安辦、教育股，人事股，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
2.加強學校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐、從業人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學校食堂及食品安全管理制度。加大對學校炊管人員、從業人員全員培訓力度，加強對在校師生的食品安全和膳食營養的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。按照“中小學校食堂等級量化評分細則”，對學校食堂硬件設施及管理進一步規范。加大學校食堂“明廚亮灶”建設，并在2020年底前基本完成中小學校、幼兒園食堂“互聯網+明廚亮灶”建設任務。(牽頭股室:資助中心、校安辦，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
3.加強校車交通安全管理。協調相關部門，嚴格落實《校車安全管理條例》，督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態監管，保障校車通行安全。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。加強校車駕駛人常態化培訓教育，利用典型事故案例進行警示教育。加強學生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓。依法嚴查嚴處校車超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查“黑校車”。加強與應急管理、公安、交通等相關部門的溝通，完善聯動工作機制。(牽頭股室:校安辦，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
4.加強實驗室危險化學品和特種設備安全管理。健全實驗室及危險化學品安全分級管理責任體系和監督體系，建立實驗室人員安全培訓機制。全面開展危險化學品排查工作，建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育，開設實驗室安全相關專業及課程，把實驗室安全教育納入相關人才培養方案。加強鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設備的安全管理，特種設備管理人員須持證上崗，加強對特種設備日常檢查保養。(牽頭股室:項目辦、校安辦，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
5.凈化校園周邊環境。推動相關部門加強校園周邊200米安全區建設，加強對安全區內有關經營服務場所、經營活動的管理和監督，落實“四個禁止”，即禁止設立上網服務場所、禁止設立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設立彩票專營場所、禁止設立存在安全隱患的場所。協調相關部門清理整頓校園周邊非法經營商販、攤點、違章建筑等；嚴格整治向學生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。(牽頭股室:行政審批股、校安辦。配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
6.加強其它安全管理。一是開展預防未成年人溺亡專項治理。聯合省委政法委等部門，深入開展預防未成年人溺亡專項治理工作，推動各級政府和相關職能部門及學校落實工作職責。深入開展防溺水教育，教育引導學生掌握防溺水知識。組織發放《致全國中小學生家長的一封信》，提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監管。二是做好學生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉發教育部等九部門<關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見>的通知》精神，切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期預警、事中處理及事后干預機制，做好學生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯系，共同防范欺凌事件的發生。三是加強防災減災工作。切實加強防災減災救災宣傳教育和應急演練，著力提升災害防范預警能力，切實增強學校防御自然災害能力。會同有關部門深入開展校園及周邊地質災害隱患排查和治理工作，建立健全校舍年檢、預警、信息監測公告、隱患排除和責任追究等制度，構建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全區教育系統開展掃黑除惡攻堅專項整治行動，深入開展涉黑涉惡線索排查工作，根除影響師生安全和學校穩定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動，提升教育系統反恐怖綜合能力和治理水平。(牽頭股室:校安辦、教育股。配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
四、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照市教育局和區安委會安排，結合實際，組織制定細化本地、本校實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本地、本校專項行動的動員部署工作。
（二）排查整治（2020年6月至2020年12月底)。各學校按照本方案和本學校實施方案，全面排查本地、本校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動各方面力量，加快實施，精準推進各項排查任務落實，確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。各地、各學校對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題，通過推進會、掛牌督辦、跟蹤整治等措施，加大專項整治攻堅力度，確保整治工作取得明顯成效,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因，總結梳理專項整治中行之有效的做法和經驗，及時上升為制度規范，形成長效機制，建立健全防范化解校園安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
各學校要每年對專項行動工作進行總結，形成年度工作報告，2022年底形成三年行動報告，分別于每年12月15日前，報教育局校安辦。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各學校要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識開展教育系統專項整治三年行動的重要性，樹牢安全發展理念。要強化領導責任,勇于擔當作為，主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大校園安全問題。要成立相應領導機構和工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動工作措施,確保各項任務按步推進、按期完成。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大及全國兩會精神，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實教育部等十部委《中小學幼兒園安全管理辦法》等文件精神和省、市、縣有關校、園安全工作的安排部署，切實加強安全防范教育，健全安全保障制度，落實各項安全措施，努力營造良好的校、園治安環境和育人環境，保障師生的身心健康和生命安全，確保校、園安全穩定。
二、工作目標
（一）構建黨政統一領導，相關部門具體負責，全社會廣泛參與的安全管理工作格局。
（二）落實防范措施，建立學校、幼兒園安全防范體系，切實維護校、園周邊秩序，優化育人環境。
（三）強化安全教育，切實增強師生安全防范意識，提高師生安全防護技能。
（四）部門聯動，分工協作，不斷改善安全設施，消除學校、幼兒園消防、食品衛生、交通、意外事故等各類安全隱患。
（五）齊抓共管，整體聯動，確保學校、幼兒園的安全穩定。
三、工作措施
（一）健全機構，加強領導
成立以鎮黨委副書記、鎮長任組長，鎮政府相關副鎮長任副組長，各村及相關部門負責人為成員的鎮校、園安全工作領導小組。領導小組下設辦公室于鎮安辦，由同志兼任辦公室主任（詳見附件）。各村及相關單位成立相應的安全工作領導小組，負責本村、本單位的安全工作。
（二）明確職責，齊抓共管
1、領導小組辦公室的工作職責
（1）定期召開聯系會議、交流工作、通報情況、指導全鎮校、園安全工作。
（2）積極與各職能部門協作，加大執法力度，開展集中整治校、園周邊環境活動，確保平安和諧的校、園及周邊秩序。
（3）檢查、排查校、園及周邊生產經營單位和作業現場的安全隱患，對隱患督促相關單位限期整改，確保消除。
（4）加大對安全防范工作的督查力度，嚴肅查處忽視安全工作的行為。
（5）組織對校、園安全事故進行調查處理。
（6）對各成員單位安全履職情況進行督查，將校、園安全工作納入對各單位、部門和各村的工作年度考核。
（7）配合縣級部門對校、園安全工作的督察檢查。、
2、鎮綜治辦的工作職責
（1）積極組織、協調各有關部門，定期對校、園周邊環境進行綜合整治。
（2）及時排查和調解涉校矛盾糾紛。
（3）指導校、園開展安全法制教育活動，調動和發揮群防群治隊伍的積極作用，維護校、園安全穩定。
3、學校、幼兒園工作職責
（1）把安全工作作為一項重要工作來抓，真正把安全工作納入重要議事日程，成立校、園安全工作領導小組。定期召開會議研究安全工作，在資金安排上優先保障消除安全隱患所需經費，加大投入力度，健全安全工作制度，從思想上、組織上、制度上給予有力保障。
（2）加大投入，不斷完善安全基礎設施，確保各項安全設施完好無損害，場地無安全隱患，警示標志不缺位。
（3）加強對安全工作的檢查、管理，及時排查、整治校、園安全隱患。
（4）認真貫徹校、園安全工作法律法規和方針政策，建立校、園安全工作責任制和責任追究制度，完善工作制度和突發事件的應急預案以及安全預警機制，組織各種安全教育活動和應急預案演練，切實提高學生意識和應急避險能力。
（5）有計劃、有針對性開展安全教育，特別要做好師生防火、防震、狂防、食品衛生安全、傳染病預防知識、校、園周邊安全教育。
（6）認真開展交通安全教育，將交通安全教育納入教學計劃，并定期開展以交通安全為主題的宣傳教育活動，引導學生、幼兒及其家長拒絕無安全保障的交通方式。
4、派出所的工作職責
（1）加強對校、園及周邊治安秩序的整治和管理，嚴密防范和打擊涉及校、園的治安違法刑事犯罪活動，開展農村道路交通安全管理工作。
（2）加強對校、園周邊地區機動車輛的管控，在學生和幼兒上學、放學等特殊時段，充實警力強化管理。
（3）對車輛超員、超速等交通違法行為的查處，打擊使用報廢汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、改拼裝車、拖拉機、機動三輪車等不符合規定的存在安全隱患的車輛接送學生和幼兒的行為。
（4）指導協同校、園對師生進行交通安全教育。
（5）監督、指導校、園的日常安全保衛工作。
（6）加強校、園網絡安全監管。
5、衛生院的工作職責
（1）檢查、指導校、園衛生防疫和衛生保健工作。
（2）加強校、園生活飲用水安全和食堂衛生的監督檢查。
（3）抓好學生、幼兒地方病、黨見病防治和傳染性疾病預防控制工作。
（4）做好學生健康體檢工作。
6、鎮食安辦的工作職責
（1）組織開展校、園食品、藥品安全檢查和專項整治活動。
（2）負責校、園內食堂和周邊小食店、餐飲店、副食店的監督管理和規范整頓。
（3）負責制定校、園餐飲食品衛生安全預案，建立校、園餐飲食品衛生安全預警機制和情況報告制度。
7、工商所的工作職責
（1）加大對校、園周邊地區各種營業場所的管理力度。
（2）加強對以學生為供應對象的流通環節經營單位的監管力度，發現問題及時處理。
（3）整治校、園周邊各種違規經營攤點，取締各種流動商販，嚴禁無證商販、流動攤點在校、園周邊限定范圍內經營。
8、司法所的工作職責
（1）指導和協同校、園對師生開展法律法規知識宣傳及預防青少年犯罪工作。
（2）協助校、園做好矛盾糾紛排查調解工作。
（3）對校、園提供法律幫助。
9、村委會的工作職責
（1）加強轄區內道路的管理和養護，努力改善道路、橋梁等狀況，切實解決學生上學行路難的問題。
（2）加強對火三輪、拖拉機等農用車輛的管理，禁止農用車輛搭載學生。
（3）加強轄區內河、塘、庫、渠的安全管理，并維護好在危險區域設置的警示標志。
（4）動員、教育學生、幼兒及家長拒乘違規車輛。及時上報交通安全事故，協助做好善后處理工作。
四、各司其職，落實責任
1.層層簽訂責任書。鎮政府每年與各職能部門、各村簽訂學校安全工作責任書。明確責任，強化安全意識，加大安全工作落實力度。
2.建立定期檢查制度。鎮學校安全工作領導小組要定期組織有關職能部門進行學校安全工作聯合檢查。各村、校、園、相關部門要加強學校安全工作的過程管理，及時排查安全隱患，落實整改措施。
3.建立聯席會議制度。鎮領導小組要組織相關部門定期召開聯席會議，及時通報學校安全工作情況，解決學校安全管理工作存在的問題，安排部署后期學校安全工作。
五、獎懲措施
將學校安全工作納入對各部門、各村的年終目標考核。對校、園安全工作出色的部門、村的領導班子，予以表彰獎勵。對落實學校安全工作措施不力、工作推諉、出現安全事故的直接責任單位，取消年度評優資格；對因而釀成安全事故的，要依法追究有關領導及直接責任人的行政、刑事責任。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導，充分認識校、園安全工作的重要性。各村、各部門要牢固樹立“安全第一，責任重于泰山”的指導思想，切實把校、園安全工作擺在重要議事日程，定期召開聯席會議，研究學校安全工作。