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1.電子商務的概述。
電子商務是一種以計算機網絡技術為基礎,以Internet作為網絡交易平成一系列以商品貿易為中心的各種經濟事務活動的交易方式。它不僅僅作為交易的方式,也是一種傳播商業信息的媒介。電子商務充分體現了高效性、開放性、全球性、低成本等特點,突破了傳統經濟貿易方式的缺點,尤其對國際經濟貿易的發展起到了極大的推動作用。
2.現代電子商務的特點。
計算機信息技術的不斷發展是現代電子商務不斷發展的基礎,計算機信息技術為現代電子商務提供了多方面的技術支撐,包括信息的處理和存儲等硬件技術服務,還包括軟件網絡貿易程序設計、信息傳輸及網絡維護等。計算機信息技術的發展成為衡量企業電子商務經濟水平的重要因素,電子商務的發展需要應用計算機信息技術才能獲得不斷地發展和完善。電子商務中應用最先進的計算機網絡技術,擁有最先進的技術和知識,能夠為經營者提供智能化的貿易管理和交流平臺,充分體現了貿易活動的智能化。智能化還體現在國際貿易中不再只是以產品的數量作為貿易活動的重點,而更多的體現在對知識和技術的擁有作為分配財富的關鍵點。電子商務中的貿易更多的向智能化方向發展。
3.現代電子商務的應用體現了網絡貿易的優勢。
以計算機網絡技術作為媒介的網絡貿易能夠大大降低貿易雙方的貿易成本。在電子商務環境下,網絡技術的優點得到了充分體現。經濟貿易雙方均可通過網絡資源獲得有利的信息資源,找到適合交易的對象,并通過網絡媒介進行網上信息的交流和商業洽談,大大降低成本。網絡的高效性得到充分體現。在現代電子商務環境下,網絡辦公實現了客戶間文件的傳輸以及訂單的辦理訂購、洽談、簽約等各項貿易手續,帶動了商業活動各個環節的高效率完成,大大提高了各部門的工作效率,實現在一定時間內獲得更大程度的經濟效益。
二、現代電子商務在我國國際貿易經濟發展的應用過程中遇到的主要問題
1.在我國國際貿易領域中,電子商務應用的外部因素。
健全的法律法規體系的建立是企業應用電子商務的法律保障,然而在我國由于電子商務的相關立法比較滯后,導致電子商務的應用程度相對較低。企業在進行電子商務活動過程中缺乏相應的指導性文件,沒有統一的規范,對于交易雙方都存在著貿易的風險,并且容易引起貿易糾紛。從全球范圍來看,國際上對于電子商務的管理也去缺乏統一的法律規定,這樣在各國及國與國之間進行貿易活動的過程中便存在了屏障。法律法規的不健全將成為阻礙電子商務發展的一個重要因素。電子商務的應用存在著物流不暢的問題,阻礙電子商務在國際貿易中的應用。現階段我國物流行業的管理較為分散和多元化,缺乏統一的管理,由于體制的不完善,物流行業的功能不能很好地體現,容易造成物流的不暢。此外,物流行業的硬件基礎設施不夠完善,無法順應電子商務信息化的潮流。
2.我國國際貿易中外貿企業本身在應用電子商務方面所存在的問題。
外貿企業國際貿易信息化基礎較為薄弱,網絡規模較小。應用計算機網絡技術是電子商務應用的一個重要前提,而我國的外貿企業中計算機基礎設施相對滯后且掌握相關專業知識的人才任然有限,這些使得外貿企業信息化基礎較發達國家相差甚遠。電子商務應用的范圍狹窄,程度低。我國的企業中應用電子商務的企業電子商務發展水平較低,應用水平較低。外貿企業中建立電子商務體系并廣泛開展業務活動的企業更是少之又少。
三、現代電子商務環境下我國促進國際貿易經濟發展的對策
1.針對電子商務外部環境問題對應的政策。
建立完善的法律法規是電子商務廣泛應用的基本保障,同時法律法規的建立需要與國際接軌,便于國際貿易的順利進行。明確的法律規定可以為貿易參與者統一的行為規定便于保護各方的合法權益。此外,健全的法制法規可以為現代電子商務環境下的國際貿易營造更好地貿易秩序,讓貿易活動能夠更加順利的進行和完成。建立完善的信用保證體系,為國際貿易電子商務提供信用保障。信用體系的建立需要商務部門、工商部門等相關政府部門的協商,同時需要銀行等機構進行完善的資金流動記錄及企業信用狀況的監督和記錄,各部門協調統一制定信用度評定標準,及時對各企業進行統一化的信用度評定,并對各企業的貿易行為及時監督,對其信用度進行及時的更新和認定。
2.投資企業網絡信息化基礎建設,擴充人力資源,提高電子商務的利用率。
外貿企業的信息化建設是電子商務應用的基礎,加快基礎建設,提高信息化水平,推進電子商務的利用。企業本身需引進相關的硬件設施,聘用并培養合格的網絡信息技術人才和商務人才。學習和借鑒應用現代電子商務進行貿易活動的企業成功案例,并結合企業自身管理特點和貿易主題不斷地提高和發展,充分的發揮電子商務的優勢,降低企業運行成本,實現利益的最大化。
3.抓住國際合作的機遇,積極參與國際合作交流以及國際貿易新規則的制定。
電子商務的應用進一步推進了經濟全球化,跨越了國家和地獄的界限,但是也產生了稅務、知識產權保護等一系列問題,需要各國有關部門加強對話合作解決。同時加強國際企業之間的合作和經驗技術等的交流,學習國外先進的商務技術,引進國外的先進設施,不斷促進我國電子商務在國際貿易經濟中的應用和完善。國際間的交流活動在一定程度上對電子商務環境下的國際貿易規則的制定起到了影響作用。
四、結語
1.電子商務對審計環境產生的重要影響
人們對審計行業的看法和態度以及通過審計結論所作出的投資決策等就是電子商務的社會環境。隨著越來越多的企業不斷使用電子商務進行交易,企業的經營風險與電子商務活動的有著非常緊密的聯系。投資者對被投資企業的電子商務業務的關注度提升,由于這些投資者自身對這些電子商務的了解程度不夠,因此特別關注注冊會計師提供的企業關于電子商務業務的審計意見。電子商務對審計對象、審計方法和審計技術產生的影響。此外,電子商務對法律環境和網絡環境也會產生影響,因為審計人員進行審計的過程是受到法律的保護和限制的,所有的審計程序和審計范圍都要在法律規定的范圍內開展。電子商務活動主要是通過互聯網技術進行交易,因此對網絡環境會產生一定的影響,可能會出現網絡病毒或者網絡黑客,可見注冊會計師在對被審計單位電子商務的網絡安全控制進行審計也是很必要的。
2.電子商務對審計風險產生的影響
審計風險主要包括重大錯報風險和檢查風險,在電子商務環境下主要是電子商務重大錯報風險和檢查風險,具體體現在固有風險、控制風險和檢查風險這三個方面。首先,在電子商務環境下,因為交易活動都是在互聯網上發生的,審計的線索會減少,也就是注冊會計師尋找審計證據的突破點就減少,從而加大了審計的風險。加上電子商務環境下電子支付手段比較多樣化,電子貨幣的使用給審計可以說是新的挑戰,這些因素就加大了審計的固有風險;其次,電子商務對控制風險也會產生影響,控制風險主要是指對某類交易、賬戶余額或者披露的某一認定會發生錯報的現象,這種錯報可能是由于內部控制沒有及時防止或者沒有及時糾正錯誤而導致可能發生重大錯報,主要風險包括對網絡安全性風險、交易的完備性風險和系統流程的整合風險這三個方面;最后是對檢查風險產生的重大影響,在電子商務環境下審計的線索、內部控制內容等都發生很大變化,因此需要更高專業勝任能力的會計師,往往對電子商務了解很多的注冊會計師比較缺乏,這樣在進行檢查時就會收到相關限制,使檢查的風險較之前有所增加,不利于企業的長遠發展。
3.電子商務對審計對象、審計方法和審計技術產生的影響
審計對象也叫審計客體,是指審計行為直接或間接涉及的客觀實務或者是經濟行為。電子商務廣泛使用審計對象首先是對電子商務環境下的電子單據進行審計,在進行審計時注冊會計師要主要檢查被審計單位業務流程中主要環境的結算是否準確,相關憑證是否真實可靠,進行的記錄是否與憑證上的金額一致等;其次是對網絡的安全性進行審計,注冊會計師要對電子商務能夠正常運行是否有安全隱患進行審計,具體來說要看網絡所用的加密技術、所使用的殺毒軟件、進行電子商務平臺能否正常運行的控制系統和控制環境的構建進行審計,這樣才能更好進行電子商務交易;最后是對商務環境下的電子支付進行嚴格的審計,注冊會計師在進行審計時,應當確定被審計單位電子支付的類型和具體審計程序,保證電子支付的金額和憑證上記載的金額的真實、完整。可見,電子商務的發展對審計的客體、審計方法和審計技術產生重大影響。
二、電子商務環境下審計風險產生的原因和防范措施
1.電子商務環境下審計風險產生的原因
電子商務環境下審計風險產生的原因如下:首先,我國的電子商務運營環境存在很多弊端和不足,因為在電子商務處于快速發展時期電子商務的一些輔助業務沒有跟上,給審計帶來了很大風險,比如我國的物流系統發展比較慢不能滿足電子商務高速發展的要求,給電子商務活動能否正常進行帶來極大不便,從而制約著電子商務的發展,還有就是電子商務的競爭越來越激烈,這些競爭甚至是全球性的,而且競爭方式各種各樣,我們國家與歐美等發達國家在電子商務方面存在一定的差距;其次,我國有關電子商務的相關法律法規和審計準則不夠完善,一方面我國有關電子商務的基礎性法律很少,2004年出臺的《中華人民共和國電子簽名法》可以說是對電子商務發展環境的進一步完善,但是整個電子商務的法律體系并沒有建立,這樣在進行電子商務交易時很多細節就沒有統一的標準從而導致各部門的法規不統一,給企業的管理進行不便,另一方面我國現行的審計準則對注冊會計師進行審計時的具體程序和標準沒有明確規定,導致注冊會計師的審計方法無法滿足商務環境下的要求,帶來審計風險;再次,我國的網絡安全存在隱患和社會信用體系缺失,電子商務的安全問題主要有信息的造價、信息篡改和信息的盜取.信息造假主要通過病毒來對網絡系統進行攻擊,從而導致用戶的重要信息進行泄露,然后可能會使用戶收到欺騙而造成利益損失,信息篡改是指通過電腦的病毒來修改用戶的信息,這樣就使用戶的信息泄露和失真而產生風險,信息竊取是指通過攻擊用戶和賣家的網站來得到對他們有利的信息。如果電子商務的這些風險不能降低,那么可能會使商務交易的相關記錄和信息失真,給用戶或者被審計單位都會帶來很大的損失。此外,審計人員的專業勝任能力、對電子商務審計人才的確實也是導致電子商務環境審計風險產生的重要因素。
2.電子商務環境下降低審計風險的措施
關鍵詞:電子商務;國際貿易;數字鴻溝。
電子商務作為一種新的商務模式和商務理念,不僅改變了企業本身的生產、經營與管理,而且給傳統國際貿易帶來了重大影響。電子商務促進了貿易效率的提高,降低了貿易成本,簡化了交易過程,但與此同時,電子商務也對國際貿易提出了新的挑戰。
1對傳統國際貿易理論的沖擊。
1.1對傳統的比較優勢理論的沖擊。
傳統的比較優勢包括自然資源、資本、勞動力和人力資源等方面的差異。而在電子商務時代,信息化的浪潮席卷全球,信息流貫穿于電子商務活動的始終,信息是電子商務重要構成要素,信息已經成為了一種重要的生產要素和資源,信息比較優勢正逐漸成為國際貿易的決定因素之一。信息比較優勢是指國與國之間對信息的生產、傳播、反饋與使用能力上的差異,信息技術因素已經成為企業競爭力和一國國際競爭力的重要構成要素,國家或企業的信息處理效率成為其參與國際競爭的基礎和條件,信息基礎設施的發達程度和信息產業的規模比重都極大地影響了一國在國際貿易甚至世界經濟中的競爭實力和競爭地位。這種情況也使發展中國家原來具有的自然資源及廉價勞力的比較優勢和重要性降低,在信息流動的自由貿易給發展中國家帶來不少好處的同時,機遇與挑戰并存。
1.2對赫———俄新古典理論的沖擊。
赫———俄新古典國際貿易理論的基本前提是各國的要素豐裕程度不同,從而產生要素價格的差異,結論是一國利用相對較低價格的要素生產產品并進行國際貿易就可以獲得比較利益。該理論主要側重從供給方面分析國際貿易的產生,發展和流向,忽略了分析需求對國際貿易的影響。電子商務的交易迅捷性和網絡互動性使需求成為一種主動創造性的行為,電子商務更加強調企業對客戶需求的滿足,企業的生產成為按需生產,定制生產,即可以根據網絡匯總的需求和市場信息的變化來迅速調整全球范圍內的生產,需求對國際貿易生產和流向起著越來越不可忽視的影響。因此,為修正傳統國際貿易理論在此方面的不足,以需求出發來分析國際貿易的產生和流向應當是現代國際貿易理論進一步完善和發展的需要。
2數字鴻溝可能加劇國際貿易中的“馬太效應”。
隨著電子商務在國際貿易中的應用日益廣泛,一個不容忽視的問題日益顯現出來,即發達國家與發展中國家不斷加深的“數字鴻溝”。根據聯合國經社理事會的文件,“數字鴻溝”是指由于信息和通信技術在全球的發展和應用,造成或拉大國與國之間以及國家內部群體之間的差距,這種差距尤其表現在掌握、應用信息技術(特別是數字技術)以及發展信息產業方面的差距。相關數據顯示,目前全球收入最高的1/5的發達國家人口擁有全球GDP的86%和因特網用戶的93%,而收入最低的1/5的發展中國家人口擁有全球GDP的1%和因特網用戶的0.2%。從中我們很容易看出,發達國家與發展中國家在信息化領域的差距遠遠大于目前南北經濟總量的差距。
發達國家經濟實力強大,技術發達,電腦普及率高,企業人員素質高,而且信息化程度高,因此發達國家在電子商務方面具有先入為主的優勢,牢牢占據了信息革命和電子商務的制高點,也必將在國際貿易利益分配中占據有利的地位。而發展中國家目前大多尚處于工業化階段,部分國家處于農業經濟向工業經濟轉型時期,而在新一輪的電子商務競爭中,信息、人才、技術等成為生產函數中極為重要的內生變量,這客觀上弱化了發展中國家原有的普通勞動力、土地和資源優勢,降低了發展中國家的國際競爭力,使得發展中國家在新的國際分工中處于相對劣勢的地位。
不僅如此,發展中國家要發展電子商務,在前期需要對信息技術和信息產業高投入,背負重債和財政困難的發展中國家無力承擔大規模的信息基礎設施建設。
因此,發展中國家在與信息秩序和電子商務相關的規則制定中幾乎無發言權和影響力,在發達國家制定的電子商務和國際貿易的“游戲規則”中,發展國家容易被邊緣化,客觀上提高了他們參與國際貿易的門檻。
這對原本處于劣勢的發展中國家來說,無疑是雪上加霜,很可能導致在新一輪的貿易利益分配中,發達國家與發展中國家差距的拉大,加劇國際貿易中的“馬太效應”,擴大“南北差距”。
3對有關法律法規的影響。
當前的有關國際貿易法律、法規大多是在傳統的國際貿易的基礎上制定的,而電子商務大多應用信息技術,以計算機網絡作為交易媒介,突破了傳統的有紙貿易,因此原有的法律法規很多已經與這種貿易方式不合拍,這必然對原有的法律、法規、國際慣例形成挑戰。
3.1電子合同的法律規范問題。
電子商務應用于國際貿易后,貿易合同發生了極大的變化:一是訂立合同的雙方或多方是不見面的;二是表示合同生效的傳統簽字蓋章被數字簽名所代替;三是采用數據電文形式訂立的合同,收件人的主營業地為合同成立的地點,沒有主營業地的,其經常居住地為合同成立的地點。合同形式的變化,給電子合同成立的時間和地點的確定都出了一個難題,而且容易被改變和偽造。不僅如此,除了修改并完善現有合同法,適應新的國際貿易形式外,世界各國還面臨著制定電子合同法,對電子合同的要約與承諾、電子合同成立的時間與地點、電子合同履行的方式與地點、電子合同履行中的驗收、網上格式合同的法律規范等作出規定。
3.2電子商務中的管轄權問題。
管轄權是國家通過立法、司法和行政手段對特定的人、物、事進行管理和處置的權利。在電子商務參與國際貿易后,由于其具有跨地區、跨國界的特性,管轄權的沖突會更加普遍,如果管轄權得不到解決,會極大的影響訴訟效率。
3.3知識產權問題。
1994年GATT/WTO簽訂的與貿易有關的知識產權協定,對與電子商務有關的知識產權問題有所涉及,但不十分完善。隨著電子商務的發展,很多新問題隨之出現。(1)版權問題。如何解決網上版權保護問題已經引起WTO的注意。(2)域名和商標的關系問題。(3)出版問題。世界知識產權組織在電子商務領域保護知識產權問題上作了不少努力。今后,WTO面臨的政策挑戰主要有:如何修訂TRIPS協議,使之能夠全面陳述電子商務所涉及的知識產權保護問題;如何和WIPO合作,對電子商務所引起的新概念(如域名)、新問題進行統一的界定,并采取一致的、國際通行的準則來保護知識產權。
3.4其他問題。
電子貨幣與網上支付的法律問題、電子商務市場的法律規范問題、電子商務中的消費者權益保護問題等等都是電子商務應用于國際貿易后不容回避的問題,世界各國必須在這些方面加強立法,才能保證國際貿易的順利開展。
4電子商務的興起對傳統稅收制度提出了重大挑戰。
電子商務的興起對傳統稅收制度提出了重大挑戰,現行的稅收在很多方面都無法適應于這種新型的商務模式,尤其是電子商務應用到國際貿易領域之后,使得原本復雜的問題更加煩瑣,引發了現行稅收制度的一系列矛盾。
4.1稅收管轄權的沖突加劇。
國家稅收管轄權的問題是國際稅收的核心問題之一,目前世界各國實行的稅收管轄權沒有一個統一的標準,大體有按照稅收控制要素即住所、機構、收入來源實行三種或兩種管轄權的,也有實行一種的。但不管實行怎樣的管轄權,大多堅持收入來源地管轄權優先的原則。但電子商務打破了傳統地域的界限,商業交易已經不存在地理界限,即使有也很難確定,大大加劇了跨國家、跨地區交易的發生。但是稅收還是必須由特定的國家主體來征收,而由于世界上大多數國家都實行收入來源地和住所來源稅收,因此會引發一些沖突,例如重復征稅的問題。假設一個中國公民在美國的電子商務網站上訂購貨物,而且要求將貨物發往法國,這樣做的結果可能是,該公民將同時得到三個國家的稅單。首先,按照住所稅收管轄權,中國政府將有權向該公民征收所得稅;按照收入來源地管轄權的話,法國政府也有權向其征收流轉稅;而美國政府有可能以交易發生地為依據,也可根據來源地,有權向其征稅。在傳統貿易中,可通過雙邊稅收協定來解決,而在電子商務中,由于來源地及交易者身份都難以判定,從而增加了解決國與國稅收沖突的難度。
4.2傳統貿易與網上貿易賦稅不公。
首先,電子商務是虛擬的網絡交易,網絡貿易與服務經營往往比較隱蔽,一般稅務機關很難得到交易信息,因此難以對網上交易進行稽查,導致以有形交易為基礎的現行稅制難以對網上交易征稅,使得從事網絡交易的企業可以輕易避稅。其次,有些國家比如美國等國家為了鼓勵電子商務的發展,對在線交易免稅或者實行較低的稅率。上述情形導致即使相同性質的交易,由于采用不同的交易方式,最后承擔了輕重不同的賦稅,有悖稅收中性和平等原則。
4.3電子商務帶來的稅收轉移問題。
電子商務從根本上改變了企業進行商務活動的方式,原來由人進行的商業活動更多依賴于軟件、計算機和通信網絡來進行,這樣必然增強了商業的流動性,公司可以利用在免稅國或低稅國的站點輕易避稅,從而大大降低企業稅收負擔。對高稅率的國家和地區的消費者而言,會促使他們通過互聯網,從低稅率的國家和地區購買商品,此外電子商務加速了跨國公司的一體化,鼠標一點即可將其在高稅收國家和地區的利潤轉到低稅區。綜上,電子商務對不少國家的稅收收入產生了影響,使得不少國家國際貿易稅款流失,電子商務導致的國際貿易中的稅收轉移問題是一個迫切需要解決的問題。
4.4國家之間尤其發展中國家與發達國家在稅收征免方面存在分歧。
由于電子商務能降低貿易成本,提高效率,電子商務代表著未來國際貿易的發展方向。而且美國等發達國家在信息技術、信息產業方面具有絕對優勢,已經在未來的電子商務領域占據了比較有利的位置。超級秘書網
為了尋求自身利益的最大化,以美國為代表的發達國家一直堅決主張電子商務免稅。而廣大的發展中國家對美國等發達國家的免稅區存有戒心,因為這對發展中國家來說,意味著稅基的大幅縮小,稅收流失增加,財政實力大為削弱,從而南北經濟實力差距將進一步拉大。
5電子商務的安全性問題是國際貿易必須面對的新問題。
隨著Internet的快速發展和普及,它所面臨的安全問題已經成為了人們關注的熱點。尤其是近年來,在國際國內有關非法侵入計算機網絡的事件層出不窮,給各國的經濟造成了重大損失。在Internet上開展電子商務活動的一個首要問題就是要解決商務活動中的安全性和可靠性,任何電子商務系統必須在安全策略的指導下建立一個完整的綜合保障體系,來規避信息傳輸風險、信用風險、管理風險和法律風險,滿足開展電子商務所需的機密性、認證性、完整性、可訪問性、防御性、不可否認性和合法性等安全性要求。
只要能滿足這些條件,電子商務活動才能順利開展,與此相關的貿易活動才得以順利展開,避免不必要的經濟損失。
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(一)傳統能源行業國際貿易特點
傳統能源包括煤炭、石油、天然氣等,是促進人類社會發展和進步的重要能源。傳統能源是國際貿易中最重要的組成部分,其中,石油是傳統能源國際貿易比重最大的能源之一。石油是現代工業的血液,是工業社會發展的動力,世界各國,尤其是工業發達的國家對于石油的需求量大,我國對原油的依賴度超過60%,這就意味著國際石油貿易在現代經濟發展中的重要地位。因此,各個國家都在積極的拓展石油對外貿易合作,多渠道、多角度的開發石油貿易通道,保證國內石油供應量。
(二)新能源行業國際貿易特點
新能源包括太陽能、風能、海洋能、地熱能等,與傳統能源相比,生產規模較小,使用范圍狹窄。但隨著傳統能源消耗日益增大,對生態環境和人類健康造成的巨大威脅,新能源產業逐漸發展。成為國際貿易新的增長點,并逐漸發展成為發達國家經濟發展的戰略性新興產業。因此,各個國家加大對新能源的研發和投入,在國際貿易中也進行大量補貼,并且將新能源產業作為“再工業化”的發力點,試圖通過新能源國際貿易加快本國新能源戰略布局,提高本國新能源產業的競爭力。
(三)可再生能源行業國際貿易特點
可再生能源主要包括太陽能、風能、生物能、潮汐能等。可再生能源的主要特點是在自然界可以循環再生。據有關調查報告顯示,可再生能源是目前世界增長最快的市場之一。由于可再生能源對于環境保護和實現可持續發展具有重要的意義,世界各國加大對本國可再生能源的開發利用,并積極的進行國際間的貿易,從而彌補傳統能源貿易中的弱勢,加速向綠色經濟轉型。
二、電子商務給我國能源行業國際貿易經濟發展帶來的影響
我國電子商務的迅速發展為我國能源行業的國際貿易帶來了深刻的影響,在化工、鋼鐵、石油等重要的能源行業,已經開始依托電子商務平臺進行產業整合,實現國際貿易往來,為世界經濟貿易發展提供了重要的技術手段和操作平臺。電子商務對我國能源行業國際貿易發展的影響主要包括以下幾個方面。
(一)改變了我國能源貿易方式
我國傳統的能源貿易方式是以書面文件等形式為主要依據進行貿易方式交流與合作,通過電子商務技術的運用,使我國的能源貿易方式打破了傳統的貿易形式。基于網絡技術為依托,以虛擬的網絡操作平臺為貿易交流方式,提高了貿易經濟合作效率,加快了我國能源經濟的發展。
(二)提高了我國能源國際貿易管理方式
電子商務是基于網絡技術為依托,為能源貿易提供了豐富準確的信息資源,為我國能源建設和發展提供了有力的理論支撐和技術支持,使我們能夠在第一時間獲取有力的信息資源,使國際貿易市場變得更加公平健康。另外,通過對國際市場的了解,可以加強我國能源行業的資源配置和資源整合,使我國的國際貿易管理更加科學化和規范化,不斷的向國家化邁進。同時,電子商務環境下,各個國家開始不斷研究和創新貿易方式,很大程度上刺激了我國能源行業管理模式的轉變,使我國加強對能源出入境管理和稅收制度的改革,加大海關對貨物稽查的力度,促進我國各項制度健全完善。
(三)為我國能源國際貿易提供了更好的發展空間
電子商業環境下,使得我國傳統的貿易手段逐漸被電子商業化所代替,加快了全球化進程,促進了全球經濟的共同發展。通過全球信息資源共享,提高了我國對國際經濟、政治、能源等信息的了解,提高了對國際能源貿易環境的預測和評估的科學性,提高了我國能源經濟貿易活動的經濟利益,為我國的能源發展提供了更為廣闊的發展空間。
三、電子商務環境下我國國際貿易經濟的發展對策
(一)提升我國能源企業應用電子商務的水平
通過報紙、電視、網絡等新聞媒體,大力宣傳電子商務,提高能源企業應用電子商務技術,發展電子商務活動的積極性,通過全球信息資源共享,提高我國能源行業的技術管理水平和科學決策能力。但由于我國電子商務開展的時間較短,很多企業在電子商務應用過程中存在一定的局限,技術水平較低,缺乏相關的技術人才。因此,應該加大政府對電子商務應用的扶持,定期組織電子商務技術培訓和學習,培養一批專業的電子商務專業人才,提高能源行業的人才結構,提高我國能源產業的快速發展,提升我國能源行業的國際地位。
(二)加快電子商務基礎設施的建設
完善的基礎設施建設是實現電子商務活動的基本條件和根本保障。因此,必須加大對電子商務基礎設施的資金投入,加強對網絡資源建設,提高網絡環境的安全性和規范性。同時,由于電子商務中的資金流轉都是通過網絡技術實現,因此,必須加強對跨區域、跨銀行的資金劃撥、交易等活動的便捷和安全,滿足不同區域、不同企業對于金融交易的需求,保證高質量、高效率的金融轉賬服務。另外,必須加強我國金融安全風險防范措施,建立健全相關的預警機制,保證我國電子商務系統的安全性和穩定性,從而實現我國能源行業國際貿易的健康發展。
(三)加快電子商務技術的創新發展
全球經濟快速發展,國際間競爭激烈,想要在國際競爭中突出我國能源行業的優勢,提高國際地位,必須加強電子商務技術的創新與發展,加強基礎設施和相關軟件的更新換代。根據時展要求,提高我國電子商務技術的先進性,為我國能源行業的國際貿易活動提供良好的技術支持。另外,基于電子商務的環境下,由于商業活動一般是通過虛擬網絡進行,缺乏對客戶的登門拜訪,因此,要加強對客戶的維護,將行業發展動態及時介紹給客戶,讓客戶了解我國能源行業的最新研發動向。加強對門戶網站的建設,及時更新行業新聞和相關的動態,提高我國能源企業的知名度。
(四)深化能源體制改革
工業經濟論文2000字(一):對工業經濟實施有效監控的若干建議論文
摘要工業經濟發展是國民經濟發展的重要組成部分,在實際管理中受到相關因素的影響,存在不科學和不規范等現象,直接產生不良影響。在本次研究中以工業經濟管理階段的風險為基礎,對如何進行監控進行分析。
關鍵詞工業經濟有效監控監控措施
考慮到可持續發展以及生產總值的增長關系,需要以經濟發展為基礎,正視工業經濟發展的各種問題,合理處理。在項目管理中,涉及到的細節問題比較多,導致工業經濟很多方面受到影響。在實施中采取工程經濟學的知識對項目進行監督管理,可以實現經濟效益的最大化。在整個實施階段考慮到經濟項目的具體管理要求,要求盡量規避風險,制定合理有效的防范對策。
一、工業經濟管理的風險
(一)招投標的風險
在企業的招投標管理中,風險比較多,不確定的因素很多,在招標的過程中,可能會存在資料沒有嚴格審核的現象,招標文件和詳細的文件等了解不到位,出現相關錯誤。部分企業在相互競爭的前提下爭取合同,此類競爭形勢相對來說比較嚴峻,在后續的項目跟進的階段,可能會出現部分的驗收問題。項目清單數和測量規則之間可能會存在一定的風險。我國改革開放之后,工業發展帶動了制造行業的進步,在實施的過程中可能會存在項目驗收的問題。此外在項目清單設定中,可能存在不同程度的風險。部分項目的業主對招投標項目本身了解的比較少,整體把握不足。此外在新的時代背景下,缺少科學可行的管理方式和體系,企業的招投標地位差異比較大。部分建筑公司當前處在被動的形式下,項目業主的形式變的主動和有利。
(二)生產質量風險
在工業項目中,生產量風險有不確定的特點,在生產過程中可能會遇到很多其他問題,導致企業的風險隨之提升,導致工業生產管理停滯不前。在具體的工業項目建設中,項目管理人員是主體,整體管理水平對效益產生影響。但是在當前工業生產項目建設中,忽視了其他方面因素,預估的投資金額和運行成本產生差異。如果此類現象得不到及時的處理,導致生產量存在風險。在生產和指導的過程中,可能會出現個人因素導致的違規操作的現象,生產量和預期質量差異大,出現其他風險[1]。
(三)業主造成的風險
在建筑市場管理的背景下,部分業主可能沒有按照合同條例進行施工,業主產生的風險也需要引起重視。在施工的過程中,風險比較多,后續施工中,如果沒有及時承擔責任,可能產生風險,導致整個項目的成本提升,施工難度提高[2]。
二、工業經濟的監控建議分析
(一)完善現有防范模式
在工業經濟發展中針對存在的各種風險,在實施中必須了解風險的類型,及時進行處理。為了守護各方的權益,在實施中簽訂生產合同,結合現狀和要求等實施。此外在生產制造的過程中,如果出現意外情況,需要明確利益分配的問題。施工單位針對資產體系和方案等有一個大概的了解,對生產過程中的各類問題及時處理。規章制度有重要的約束作用,在簽訂建設工程的合同的時候,需要明確業主的施工資金來源,建設完善的生產管理方式,對其中的標準進行細化。只有強化對生產工藝和方法的創新,才能保證項目建設和生產的質量。在風險預防的過程中可以實現交流和互動,對生產過程進行監督和管控,經過目標考核和激勵制度之后,達到經濟管理的目標[3]。
(二)完善規模化方案
工業經濟發展中制定制定詳細和合理的制度方案,通過施工人員和管理人員的協調管理后,強化了相互的信任和尊重。由于在實際管理中矛盾比較多,后續操作中需要提升施工人員的自身積極性,給項目生產和管理提供溫馨和和諧的氛圍。在精確化管理中,考慮到經濟效益和整體效益的關系,落實對應的管理政策,進而提升施工人員的自身積極性和效率,各項政策的積極落實之后能讓施工企業向著規模化的方向發展。
(三)實現工業品價格的監控
工業品的價格參數一般指的是通過調查收集部分代表企業的代表產品,在實施中對價格變動的資料進行計算之后,反應出工業品的變動程度。在整個過程中涉及到原材料、燃料和動力等指數,主要反應了工業企業出廠出廠商品價格及工業企業中間投入品價格變動趨勢和變動程度的相對數,是驗證工業經濟發展狀況的重要指標之一。依據現行的工業品價格參數得知,在生產過程中需要對消耗的外購原材料和其他費用等進行計算,合理進行管控。
(四)規定工業中間投入
對企業管理而言,企業內部會計需要明確具體的表格的內容,準確的掌握中間投入計算的原則和資料等。其一從企業外部購入的產品和服務價值等,不涉及到生產過程中回收的廢料和自制頻的價值。其二是本期投入到生產,并一次性消耗的產品和服務價值,不包括固定資產等轉移的價值。規定工業中間投入,符合經濟發展的要求。
三、結語
在新的時代背景下,工業經濟發展的風險比較多,考慮到經濟管理的影響因素和具體要求等,需要注意的是進行風險的管控。在當前風險管理中,提供了詳細的管理規范。通過完善現有防范模式、完善規模化方案、實現工業品價格的監控、規定工業中間投入等方式進行各項管理之后,對工業經濟發展起到促進的作用,帶動整體進步。
工業經濟畢業論文范文模板(二):新工業經濟下電線電纜產業的技術發展與融合論文
摘要:電線電纜產業隨著新材料、新裝備、新技術和工業互聯網的發展,近年來涌現出許多新的前沿領域和發展方向。電纜制造企業需適應工業互聯網下的產業融合發展。智能制造和工業互聯網帶來新一輪產業革命,電線電纜產業鏈作為基礎制造業,也需經受沖擊和歷煉,實現產業升級和突破。
關鍵詞:電纜技術;裝備材料;發展融合
0前言
電線電纜產業在國家能源開發、能源傳輸和能源轉換中擔負重任,隨著新材料、新裝備、新技術和工業互聯網的發展,電線電纜產業近年來也涌現出許多新的前沿領域和發展方向。如何在新工業經濟形勢下,實現電纜行業制造體系升級,是所有電纜企業值得思考的問題。即使放在當前工業大變革的歷史背景下,電纜企業也面臨激烈競爭,需要突破發展。本文結合電纜行業近些年發展情況,淺析電纜產業裝備、材料、工藝及產業的發展趨勢。
1高端制造和檢測裝備
目前電線電纜行業生產檢測裝備大部分已實現國產化,但在高端裝備領域,國產裝備與國外先進水平相比,制造裝備在機械加工精度、工藝穩定性、模塊化集成度、生產效率,檢測裝備在測試精度、穩定可靠性等方面還有一定差距。電纜裝備供需狀況存在錯位,一方面國產中低端裝備供需飽和,另一方面高端裝備進口依賴程度高。電纜制造高端裝備以500kV立塔交聯生產線為例,目前國內投產生產線以進口裝備為主,國產裝備多以配套或輔助功能使用。電纜高端裝備投資回收周期長、占用資金量大,電纜企業在選用裝備時,會慎重考慮選用裝備的成熟性和行業使用情況。另外高端裝備市場需求量相對較小,換代周期長,也片面影響國產高端裝備的研發和投用。但未來電纜行業高端制造和檢測裝備仍是裝備制造企業發展的一個方向,除了需要在基體材料、加工工藝、系統組成上做出突破外,智能化、信息化和高度集成化將成為未來高端裝備的普遍要求。目前,電纜行業智能生產、數字供應鏈、大數據平臺建設對車間工廠生產、檢測數據集采需要另行配置傳感器、數據集采裝置和工業平板等輔助裝備。未來數據集采和網絡交互功能將是電纜裝備智能化的常用配置。
2電纜新材料研發
電纜新材料研發包括兩個方面:一方面是對原有材料體系的改良、改性、配方優化設計;另一方面是全新材料在電纜結構上的應用。目前我國電纜橡塑材料主要應用于中低電壓等級。超高壓電纜絕緣、屏蔽料存在基礎原料整體水平低,核心工藝裝備依賴進口,產業化程度不高。高耐壓等級絕緣材料對基材純度、配方工藝、輔助材料的分布狀態要求很高,目前國內能夠生產超高壓絕緣料的廠家非常有限。國家已將新材料產業作為制造業轉型升級的戰略支撐,科研資金和人才投入巨大。隨著新材料技術的不斷突破,既可以在原有材料體系基礎上研制出更高純度、更細小微粒的基體材料,通過納米處理、微粒改性等物理化學方法提升材料性能,也可以研制開發出更多實用的復合新材料。未來電纜材料的研發除了注重材料電氣性能和機械物理性能,也更關注其環保性能和廢舊材料的回收利用。在材料研發使用全周期,考量其環保性和循環使用價值。
3制造技術的發展
電纜制造技術發展包括制造方法的改進和電纜新結構、新生產工藝的研發。以礦物絕緣電纜為例,目前礦物絕緣電纜防火性能檢測標準以BS6387要求比較全面和嚴格,該標準要求防火電纜除能經受單純耐火試驗外,還要求耐火測試過程能經受噴水和機械沖擊。然而以此為評價標準,電纜企業在采用云母絕緣帶材和銅管、鋁管、鋼管金屬套生產工藝的基礎上,發展出一系列柔性結構礦物絕緣電纜,并得到了用戶和市場認可。而耐火陶瓷材料的研制和使用,使耐火結構電纜可以向更高電壓等級發展。電動新能源汽車發展需要配備大量的充電樁,使充電樁電纜發展成單獨的電纜系列,而機器人行業的發展又需電纜企業研發相應的高柔性、抗扭機器人電纜。電纜新結構與新應用相輔相成,而某些電纜新結構是需要采用電纜生產新型裝備來實現。
4智能制造與工業互聯網
電纜智能制造是采用電纜智能制造技術和電纜智能制造系統進行電纜生產的模式。電纜智能制造裝備采用計算網絡智能交互組成智能制造系統,通過對工作流程的動態管理、決策優化提高資源使用效率。電纜智能制造以客戶需求為導向,貫通企業運營管理和工廠生產執行,公司各工作節點在執行的同時負責數據集成,組成大數據管理平臺,企業管理層應用大數據管理快速決策,實現智能管理和生產。工廠車間智能生產裝備采用數據集采系統,實時采集生產數據,通過大數據管理平臺實現對生產過程的智能監測、判斷和控制。目前電纜企業已采用有SRM、MES、CRM、SAP、ERP等系列電子采購、制造執行、客戶管理電子信息數據處理系統。工業互聯網將進一步加深工廠智能制造和各電子信息數據處理系統的深度融合。
隨著工業互聯網的逐步推進,電纜智能制造邊界將突破生產工廠界限,向上下游產業鏈及客戶端不斷延伸。隨著電纜制造產業鏈的上游產業電纜原材料制造企業包括金屬冶煉加工企業和化工企業,電纜制造產業鏈的下游產業電纜輸配電系統和最終用戶,及電纜設計施工企業工業互聯網的同步推進,電纜智能制造將由企業的單點網絡,交互成涵蓋電纜原材料、電纜生產、電纜設計施工、輸配電系統集成和最終用戶的共享網絡。電纜智造系統通過接入端口,可以與上下游客戶共享數據信息。由智能制造和工業互聯網引領的新一輪工業革命,也必將給電纜行業帶來新一輪的沖擊和洗禮。
國家已將工業互聯網定位為推動工業升級轉型的重大工業基礎設施。電纜行業智能制造裝備和信息集采交互系統已日益成熟和完善,如何在工業互聯網融合下投入應用,在實踐中不短提升和完善,最終發展出工業互聯網交互背景下的理念先進、具有標準規范的電纜智能制造系統,是電纜行業整體突破的一個重要契機。
5電線電纜產業鏈融合
電線電纜制造產業鏈上游是電纜材料供應企業,下游是線纜設計、施工企業和終端用戶。電線電纜作為單獨的產品,需與其他供應商產品配套組成完整的供配電和信息傳輸系統。穩定合格的原材料供應,是生產合格電纜產品的基礎。電纜企業運營成本中原材料成本占比很大,許多電纜企業部分原材料例如護套料采用自主生產的方式以降低生產成本,技術實力強的電纜生產企業向原材料行業拓展,發展成為電纜原材料和電纜供應商。電纜企業生產電纜產品,但電纜制造企業本身不具備電力設計和安裝施工的資質,電纜生產交付后,需交有資質的施工企業安裝敷設。電纜制造企業和設計、施工企業融合,可以發展成為設計、生產、施工一體的電纜系統供應商。國內電網220kV及以上電力系統,采購招標時常常要求制造商提供的220kV交聯電纜需有與其配套的220kV電纜終端和中間接頭組裝成的電纜系統經過型式試驗或預鑒定試驗,以證明電纜與其配套連接附件的整體可靠性。這樣的電纜系統客觀上就要求電纜制造企業和電纜附件制造企業預先研制裝配電纜系統并經測試驗證其可靠性。以上實例,只是電纜產業鏈向上下游融合的部分體現。無論是電纜生產企業通過自身努力向上下游產業拓展,還是通過工業互聯網背景下供應鏈網絡交互和大數據平臺,都必將是一個融合發展的過程。
房地產開發項目是一項復雜的系統工程,具有開發周期長、投資金額大、面臨風險多的特點。一般劃分為項目策劃階段、項目設計階段和項目實施階段。房地產項目開發商作為管理主體,是整個建設項目從策劃到竣工驗收交付使用階段的全程組織者、實施者,對工程建設項目要負總責。房地產開發商對其工程建設的項目管理是否有效,緊密關系到房地產產品質量好壞、工期長短、是否可獲取高額利潤等方面,因此顯得尤其重要。
1 房地產開發工程項目管理現狀概述
作為部門制度的項目管理方式,是最為普遍的管理方式,主要設置一系列的管理部門,用來管理各項工程。房地產開發項目管理是以高效率地實現項目目標為最終目的,以項目經理負責制為基礎,運用系統工程的觀點、理論和方法,開發項目建設的全過程按其內在運行規律進行有效的計劃、組織、協調、監督和控制的管理系統。
具體講,房地產項目開發建設要實現的目標主要包括成果性目標和約束性目標。成果性目標指投資回報率、銷售利稅率、自有資金利潤率等投資效益指標,以及項目的內外部功能要求;約束性目標指建設工期、投資限額、質量標準等。除此之外,房地產開發項目還受城市規劃、土地利用規劃等條件制約。房地產開發涉及投資方、監理方、勘察、規劃、設計、施工、市政、交通、供電等幾十個部門和近百個單位,以及最終用戶消費者的相互制約和相互影響,因此,房地產項目開發建設是一項復雜的系統工程,必須要有一整套完整、規范和科學的管理保證體系,來統籌和協調開發項目的全過程和確保總體目標的實現。
2 房地產項目管理的重點
房地產項目管理的重點主要體現在計劃、組織、協調和控制四個方面等。 1 房地產開發項目的計劃管理。對房地產開發項目進行計劃管理,能使項目的前期論證、開發建設有計劃、按順序有條不紊地展開。可以說,通過使用一個動態計劃管理,將工程項目全過程和全部開發活動納入計劃軌道,使項目有序地達到預期總目標。 2 房地產開發項目的組織管理。這是指通過職責劃分、授權、合同的簽訂與執行,以及根據有關法律法規,建立各種適合本企業的規章制度,形成一個高效率的組織保障體系,使項目的各項目標得以最終實現。 3 房地產開發項目的協調管理。其意義是為開發項目提供協調和諧的公共環境,保證項目開發建設順利進行。協調管理的主要任務是對開發項目與外部環境、項目各子系統之間,以及項目不同階段、不同部門、不同層次之間的關系進行溝通與協調。這種溝通與協調將更有利于睦鄰公共關系,吸納融通資金,尋找材料設備供貨渠道,廣攬優秀設計和施工隊伍,獲得市場競爭優勢,促進產品銷售。 4 房地產開發項目的控制管理。其意義是有利于對項目的質量、工期和成本進行控制,并獲得最大的綜合效益。控制管理主要是通過計劃、決策、反饋和調整等手段,采用項目分解,各種指標、定額、階段性目標的貫徹執行與檢驗等措施,對開發項目的工程質量、施工工期、資金使用、成本造價等進行有效控制,以確保開發項目用最少的投入,獲得最大的經濟效益、社會效益和環境效益。
3 房地產開發項目的工程管理
房地產開發項目的工程管理是指從項目開工準備到竣工驗收的全過程所進行的管理。由于房地產開發項目建筑施工與安裝任務通常是委托承包給建筑施工單位來完成的,所以開發項目的工程管理,主要是以合同管理為手段,運用計劃、組織、協調、控制、檢查、驗收等方法,對開發項目施工建設中的技術活動和經濟活動,按照國家標準、規范和合同規定的目標,進行嚴格監督、控制和管理,以確保開發項目總體目標的最終實現。
工程項目直接目標管理方法。對一個建設項目而言,其直接控制的目標有三個,投資、進度、質量,即在保證安全的前提下,按計劃的投資、進度、質量完成項目目標。這三個目標彼此之間是對立統一的關系,難以同時達到最優,其實施應以項目整體最優為目標。 1 項目成本管理
無論是從項目決策階段以及設計階段,到房地產施工以及竣工階段,每時每刻都涉及到工程造價,優化項目成本管理、控制投資,意義重大。在決策階段,一部分房地產開發企業因錯誤的決策,導致工程投資增多,有形和無形的投資比例肆意增加。在招投標中,有的企業只是一味地追求造價,忽略了實際建設中的問題,導致在實際工程施工中,簽證變更量大,施工進程無法保證,從而變相地增加的工程成本,影響房地產投資效益。工程項目建設階段是整個工程項目成本的實施階段,所以在這個階段控制造價,最有必要。首先必須嚴格控制工程變更,因為每一次的工程變更都會嚴重影響工程成本的控制。對于房地產開發商來講,必須嚴格監督建設單位,使其嚴格按圖紙施工,按程序辦事。對于建設單位提出的工程變更必須嚴格把握,詳細審查,對于不需要變更的內容,堅決駁回,對于確實有利于加快工程進程,而且工程中必須要變更的內容,應及時予以批示。
項目投資管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發生的投資,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的控制目標,并盡可能地降低投資費用的一種科學管理活動,它主要通過組織、技術、經濟和管理等措施達到預定目標。
房地產開發工程項目成本管理可通過多種方式進行優化,如可通過全面控制原則-即全員控制和全過程控制。項目全員控制涉及到項目組織中的所有部門、員工的工作,并與每個員工切身利益有關,因此應充分調動每個部門和每個員工控制成本、關心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念,如果認為成本控制僅是負責預、結算及財務方面的事,就片面了。全過程控制是指從項目立項、開發、建設的全運轉過程中進行成本管控。還可通過目標控制原則和動態控制原則-目標管理是管理活動的基本技術和方法,在實施目標管理的過程中,成本目標的設定應切實可行,越具體越好,要落實到部門、直至個人,做到獎罰分明;動態控制原則因成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動,所以必須堅持動態控制原則。所謂動態控制就是收集成本發生的實際值,將其與目標值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續尋找有效途徑,實現投資控制目標。建設工程主要做好兩個方面的工作:一是決策階段、設計階段對項目的定位、材料的選用進行控制,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。二是對材料價格進行過程控制,主要是在招標過程中嚴格審查施工單位資質,運用科學的評標方案,選擇相對實力較強的施工單位。在保質保量前提下,要求擇優購料,合理組織運輸。再就是要考慮資金的時間價值,合理確定合同工期,盡可能快地完成工程項目。總之,投資預測為投資確立目標,投資控制才有針對性,不進行投資控制,投資預測也就失去了存在的意義,也就無從談投資管理了,兩者相輔相成,所以,應扎實有效地把這些工作開展好。
[關鍵詞]貴州大學 出租房 調查研究
引言
2007年3月,受院里安排,我接手了04土地管理的《房地產投資分析》,這是新專業的新課,理論上的內容不多,重在實踐性的操作分析。為提高同學們對實際問題的分析能力,也為了更好地撰寫經濟論文,以便為一年后的畢業論文設計打下良好基礎,在教學的第三周,我安排他們進行了為期半個月的題為《貴州大學南北校區及其周邊出租房的學習實踐調查》,并在第五周進行了一次課堂討論。在討論課上,同學們踴躍發言,氣氛活躍,調查報告也寫得非常細致,取得了良好的教學效果。下面是我作為科任老師撰寫的這次學習實踐的調查報告。
一、調查的方法與路徑等
此次調查以04土管全班同學為成員,采取自由分組進行,大組七、八人,小組一、兩人不等。調查從了解該區域內出租房的出租方和承租方的情況入手,通過收集相關資料數據,了解該地段租房市場的情況,研究出租房存在的問題及其對策,并對該市場的健康發展提供參考意見。調查時間為兩周。調查地點為貴州大學北區校內及其相鄰的新、老朝陽村,南校區校內及其相鄰的魚塘村。調查方法主要采用了抽樣法和問卷法,同學們以求租者的身份對房東及承租者進行了咨詢和走訪,獲得了大量的一手資料。
二、調查所取得的基礎數據和相關資料
跟省內外的高校比起來,貴州大學及其周邊的“出租房”市場顯得同樣紅火。在北校區附近的新朝陽村和南校區的魚塘村是“校園租戶族”們比較青睞的地方。
(一)出租房價格及其供給方情況
據了解,租房還分校內、校外兩種,教職工宿舍是校內出租房的主要供給來源。一些退休教師搬到外面,或一些考上研究生的老師去讀書,或老師換了新房,空置的房子均用來租給學生用,有些家庭收入較高但又住在貴陽的老師往往在學校購買第二套甚至第三套房子專門用來出租。北區房租單間在100~150元,套間在300~600元不等。也有的教職工出租自家的儲藏間以增加收入。由于價格不算貴,而且在校內又能保證相對安全,這種出租房比較受學生歡迎。
校內的租房大多配備衛生間,單間10多平方米,租金要150元左右。房子出租出去,就由他們自己打理、負責,雙方互不干涉。有的學生租一兩個月,用于復習考試;有些學生租住長達兩三年。租房者有的是單人租房,有的是合租,合租者有同性合租,也有男女合租,男女合租中10人中將近有三、四個是男女同居合租者,剩下得就是男女合租但不是同居者的情況。
校外就是學校周邊的民居,因為就在學校旁邊,這里的不少居民都靠租房給學生以增加收入。在貴大北區,有很多農民的土地已被征用完畢,只能靠出租房屋維持其日常開銷。自從老朝陽村的土地被大片征用后,這兩年,新朝陽村一帶的房租還有看漲的趨勢。兩年前,一個帶獨立衛生間的單間大概月租200元,但現在月租一般要250元~350元。
在價格方面,南北校區之間存在一定的差異,同等條件下,南校區的房屋價格要比北區低30到70元左右。
(二)租房需求方情況
租房的需求方來自如下幾方面:中青年教師、高年級本科生、研究生、自考生、擬參加各種資格考試的學生及校外人士、畢業不久仍滯留學校的學生、在校園周邊做生意的小商販、民工、外籍留學生和教師等。
(三)租房出現的一些社會新現象
1. 鐘點房與假日夫妻的出現
放假后,個別女生搬進男生宿舍與男友“雙宿雙棲”,還自稱是“假日夫妻”,在宿舍里公然過起了同居生活。對于女生住進男寢室的現象,在平時上課期間也發生過,當放寒、暑假時,趁學校管理部門的老師休息,學生情侶們往往有恃無恐。
2.租房廣告五花八門
在高校周邊,一些貼滿野廣告的墻上、電線桿上形形的租房廣告大行其道,廣告底下常常被剪成類似于流蘇花邊的條狀,只要你信手撕一條,便可以得到聯系電話。
高校的校園廣告欄內發現,盡管是暑假,但出租求租廣告依然不少,出租條件有的還相當誘人,如“房子清幽、寬帶上網、獨立衛生間只要350元”等字樣,一些學生宿舍樓內也可以發現墻上貼著的一些小紙條,上面寫著“尋一文靜女孩同住,房租水電對半”這一類的小廣告。據一些假期沒有回家的學生介紹,每次到快開學時,這些小廣告就成為校園內一道獨特的風景線。
三、對調查結果相關情況的分析
(一)相似條件下北區出租房價格平均比南區高50元左右。究其原因主要來自于如下幾個方面:
(1)北區房屋有著良好的外在環境,房屋周圍有可供娛樂的網吧、迪廳、酒吧等場所,離區中心的距離較近,商業網點密集,公交運輸便利,基礎設施良好,人口密度大,社會治安好等等,相比之下南區情況要差許多,位置級差收益遠不及北區,所以價格(租金)上遠低于北區。
(2)從南北校區的學生構成來看,北區學生是南區學生人數的兩倍左右;南區主要是大一新生,思想相對單純,其考研、交男女朋友等的租房需求尚未出現;南區主要為農學、林學、動科學等農學學科,其生源主要來自于省內的農村地區,家庭收入有限,而北區多為熱門專業,如經濟、管理、計算機等,外省學生比例大,學生家庭條件相對寬裕。
(3)從供給情況來看,北區位于花溪大道旁,土地供給有限,不利于住房擴建,使供給受到一定限制。2004年位于老朝陽村一帶的農民自建房幾乎被貴大征用并拆毀完畢,其地段用來修建供貴大教師使用的經濟適用房,由于各種原因,該批經濟適用房直到現在仍有大量尚未交付使用。一方面農民無地可建房,另一方面建好的房屋又未投入使用,導致供給與需求之間出現較大的缺口,北區租房價格上漲也就成為必然。相對而言,南區周圍土地空曠有利于農民擴建住房,加之許多農民對租房情況認識不足而盲目修建,此外,與北區同時啟動的南區經濟適用房由于不存在扯皮問題,其所建房屋都已投入使用,使得供給與需求之間并無缺口,因此南區的租房價格也就相對平緩。
(4)有許多從貴大畢業出去的學生,畢業后仍選擇學校周圍租房導致房價上漲。貴陽的房屋均價將近4000元每平方米,而貴陽的收入水平又較低,對于剛剛畢業走入社會的這部分人來說,不要說買房,就是在市區租房都非常困難。因此他們自然而然就選擇了相對熟悉、交通便利、價格又能承受得起的學校及其周邊出租房,由于畢業生大多出自北區,因此北區也就成了他們的首選。
(二)房屋租賃市場發展空間很大,但看不到政府的管理。
花溪是個山清水秀的地方,加之民院,貴州大學南、北校區的存在,使得花溪的房屋租賃越來越熱,隨著房價的一路上漲,將有越來越多的人選擇租房居住,花溪房屋租賃市場將具有相當大的發展空間。可是,從花溪房屋租賃管理情況來看,看不到任何政府管理的痕跡。從校內租房情況看,盡管學校明令禁止,但制度并沒有落實到位。農民私房出租,通常是無照經營,學校教師公房出租,同樣也是無照經營。
四、學生租房的原因及其隱患
(一)租房原因分析
高校擴招、生活水平提高、性格、學習(考研、考證等)、生活、經商等是促進校園租房市場火爆的原因。大學生外出租房是目前一個較為普遍的社會問題,其根源在于大學生這段時間處于心理活動活躍時期,心態很敏感,他們思想上強烈要求獨立,而且不喜歡受限制;集體生活有好處,但對于一部分獨立性特強的學生而言,除了不受限制之外,他們也有意識地認為自己在宿舍里的活動會影響他人,為了活動更加自由,外出租房顯然就是一個很好的選擇了。而在外出租房的原因中,喜愛自由的學生偏多。
(二)學生租房存在的隱患
1.房東無營業執照,安全得不到保證。無論是校外還是校內的出租房,房東幾乎都沒有營業執照,有的只要聽說是大學生連證件也不需要出示,只要按時交付租金即可。一些出租房不僅衛生條件較差,而且房東安全意識淡薄,部分出租房連防盜門都沒有,由于居住人員較雜,消防安全方面也存在一定隱患。此外,校外的出租屋離學校教室都較遠,無論是晚自修還是晚間有課,在回去的路上都十分地不安全。
2.學生自制力較差,難抵各種誘惑。現代大學生同時面臨很多誘惑:戀愛、網絡、酒吧等等,實際上,大學生在校外租房引發的男女同居、酗酒、聚眾賭博等各種社會問題一直是高校后勤管理最頭疼的事之一。
鐘點房、同居和發生性關系的含義差不多,基本上可以等同。像學校周邊的這些鐘點房,甚至還供應避孕用品和黃色光盤,已成為助長校園的溫床,有統計顯示,高校大學生已成為艾滋病的高危人群之一,其中原由是部分學生的造成,可以想象,我們的“天之驕子”在里面能干出什么好事。“鐘點房”的泛濫不僅給許多大學生的身心健康帶來了不良影響,增加了高校管理的難度,同時也增加了社會的不穩定因素。
3.同居所需要的花費,比如租房子等,更加重家庭經濟負擔。
五、對貴州大學及其周邊租房市場的健康發展提供的參考意見
(一)建立一個完善的房屋租賃管理機構體系。在房屋租賃管理上,我們可借鑒深圳市的做法。即在國土局下設房屋租賃管理辦公室,負責全區房屋租賃的宏觀管理工作。按照行政區劃,設立區房屋租賃管理辦公室,在各街道辦事處和各鎮設立房屋租賃管理所,區租賃辦和各租賃所負責實施具體的房屋租賃管理工作。區租賃辦和租賃所構成房屋租賃的二級管理系統。完善的機構體系在組織和人員上為加強房屋租賃市場管理提供有力的保障。
(二)建立房屋租賃指導價格體系。房屋租賃市場屬于市場經濟的范疇,必須按市場經濟規律辦事。因此應將房屋租賃市場的價格放開,租價隨行就市,由租賃雙方根據市場情況自行議定。同時,為了指導房屋租賃市場的健康發展,須制定房屋租賃指導租金,定期予以公布,為租賃雙方當事人確定租金水平提供價格參照。指導租金是以市場租金價格水平為依據,政府在進行充分的市場調研的基礎上,采取科學的測算方法,定期制定和公布的不同地段、不同結構、不同用途出租屋的階段性租金。指導租金的公布,對房屋租賃市場具有實際的意義,它既為租賃當事人提供了一個價格參考,也為政府部門收繳稅款及管理費,以及非商品房出租補交地價款提供了計價基數,避免了個別當事人為規避稅費而私下約定較低的合同價格。同時為司法機關裁決房地產糾紛提供了一個依據,對于房地產糾紛中各種已經發生、或視同已經發生的房屋租賃關系,在無法確定租金水平或當事人約定的租金不符合法律規定時,司法機關便可依法采用指導租金計算。
(三)確立部門協作機制。出租屋管理不僅是一個簡單的租賃市場管理,更是一項復雜的社會工程。經營性出租屋涉及工商注冊、稅務登記,居住性出租屋涉及承租人的戶籍管理、計生管理、治安管理等,單靠租賃管理部門的力量是遠遠不夠的。對此,須采取部門協作的方式強化管理,并將其制度化,通過出臺相關規定,明確工商、稅務、計生、公安等部門與房屋租賃管理部門的協作關系,要求各有關部門在辦理涉及有關出租屋的業務時,按規定必須認真審查其是否持有房屋租賃管理部門核發的租賃許可證,嚴格按房屋租賃管理部門登記的租賃合同辦理,不得用于超出許可證核準的范圍。同時,房屋租賃部門在進行合同登記時,必須配合有關部門進行計劃生育審查、暫住戶口登記、社會治安管理等工作。在具體工作中,采取租賃所與派出所“房戶合一”管理,租賃所、派出所和物業管理公司合作的“三位一體”管理,以及多部門聯合辦公管理,租賃部門代征租賃稅款等一系列行之有效的協作模式。
(四)學校應加強管理和教育,將大學環境的整治列為系統工程,化堵為疏,做好備案
現代大學的環境是開放的,整治大學環境也是系統工程。筆者認為,大學出現“鐘點房”現象有三點原因:一是由于學校管理混亂,制度形同虛設;二是部分大學生自身素質不高,難抵各種社會誘惑;三是相關部門對出租房管理不善,讓違法經營者有機可乘。只有從以上三個方面入手,學校、學生與管理部門形成聯動機制,從源頭上、渠道上、終端上“各個擊破”,才能讓高校“鐘點房”無處藏身。
另外,我們必須認識到,任何被管理者都不是消極地適應禁令,任憑禁令去調整自己的行為。他們具有能動性和理性預期能力的。被管理者會不斷地總結經驗教訓,根據有關部門以往的所作所為,形成對政策行為的基本判斷,以尋求自己的最佳對策,避免自己的利益受到損害。一項政策,只有充分體現各方面的利益要求,才能獲得廣泛的支持和認同,才能有效地穩定地調節有關社會主體的社會行為,實現良好的社會效果。
(五)學生應加強自律
學生在校的生活主要取決于學生的自覺、自控。現在的大學生基本已步入成年,要學會對自己的所作所為負責。學校管理不可能事無巨細、面面俱到。作為成年人的大學生更應樹立自我保護意識和自我約束能力,要有充分的責任意識和風險意識。現代大學生一方面面臨很多誘惑:戀愛、網絡、酒吧等等,而另一方面又面臨著很大的壓力:學習、生活、就業等,應自覺抵制誘惑并投入更多的精力在學習、積累上。學生在大學階段的主要任務還是學習,住在校外自由度太大,自律性差的學生就很容易迷失。在學生時代過集體生活還是有好處的,至少在與寢室同學的交往中能學會許多待人處事的道理。現代大學生中有許多都是獨生子女,家庭條件比較好,從小自主能力較差,朋友也較少,如果能在大學四年多幾個親密接觸的好知己,何樂而不為。大學生是一個處于半成熟階段的特殊群體,而大學是一個規范性的管理機構,不是一般的業余培訓班,大學生既然選擇到大學里來念書,就應該遵守這個組織機構的規則。此外,大學生還不能算是社會人,還沒有足夠的能力或者說權利選擇自己的所謂“生活方式”。既然學生到學校里來學習,和學校之間就是“法權”關系,學校要對學生的安全等負責,是要承擔很大風險的。因此,學生沒有理由以什么“人性化”等為借口提出各種過分的要求,不能因為“人性化”,學生就可以夜間玩樂、白天打瞌睡、遲到、玩電腦……每個年齡段都有一個生活的主題,學生對此要正確認識。應該多呆在校園里,感受大學的氛圍,接觸大學的信息,過上真正的大學生活。
參考文獻:
[1]禁止大學生校外租房引熱議.貴陽晚報,2007-7-17.