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【關鍵詞】機械設備；標準化；人機一體化；經營效益
在當今科技日益發達的社會里，工程項目施工越來越依賴于大型專業化的機械設備，設備的運行狀況成為決定工程項目的安全、進度、效益的重要因素之一；據可靠統計，項目機械設備的使用成本占工程項目總成本的12%左右，因此，如何提高項目設備管理水平和技術水平，增加經濟效益，已越來越受到工程項目的重視。
一、實施項目機械設備標準化管理辦法，規范項目機械設備管理工作程序，保證機械設備安全正常運行，降低機械設備使用成本，提高工程項目經濟效益
根據項目機械設備標準化管理辦法，對項目所需設備按照編制設備需求計劃、進行資源的比選、供應商的評估評價、租賃合同的評審及設備進場的驗收、過程控制等進行規范化、標準化管理，制定統一的表格等；對設備使用過程中的安全監督、維修保養進行統一規范化的記錄，從而提高工作效率，降低管理成本。
二、建立人機一體化管理制度，實現提高設備完好率、降低設備折舊率及維修成本的目的
近年來項目機械設備“人機一體化”管理模式得到設備管理人員的青睞，人機一體化管理在項目上深得人心，具體體現在以下幾個方面：
1、人機一體化可以實現降低設備故障率、提高工作效率。通過人機一體化管理模式，使設備的操作人員對所操作的設備的技術狀況、設備性能、故障高發點等了如指掌，能夠及時的發現問題、解決問題，對降低設備故障的排除時間，提高設備的完好率起到關鍵性的作用。
2、提高企業設備管理的整體形象。隨著人機一體化的開展，項目對企業設備管理的印象越來越好，設備狀況得到了有效的提高，服務質量得到了改善，保障了現場施工進度，為項目增加了效益，項目上越來越傾向使用企業內部的設備，從而也避免了效益的外流。
實施的人機一體化管理，不只是單純的把操作人員及個別的技術人員安排在現場，為了能更好的實現人機合一，保證設備的性能和狀況，達到節約成本、提高效益的目的，還需從完善管理體制、拓寬外衍服務、搜集整理歷史資料三個方面加強管理：
① 加強人員的考核機制，達到人、機效益成比例兌現。對他們實行設備個人承包責任制，在預交風險抵押金的同時，把設備完好、材料消耗、維修費用定額、機械故障發生率等內容與設備承包人員的工資、獎金、年終先進評比相掛鉤，月考核、季兌現、年度評比，經濟責任追究，增強設備操作管理人員的責任心。
② 對設備的安裝、拆除同樣實施人機一體化模式。實行誰安裝誰拆除制度，從出庫到安裝、從拆除到入庫、再到入庫后的檢修和庫存維護等實行全程包保制度，把設備零配件的缺失情況、結構件的破壞情況、拆裝運輸的成本、設備維護情況等與拆裝人員的工資、獎金、年終先進評比相聯系，確保設備周轉的完好性。
③ 建立完善的資料庫。建立健全設備的履歷信息，詳細記錄設備在現場使用過程中的狀況、故障原因及分析、處理方法；記錄安拆過程中發現的結構損失及缺陷；記錄入庫維保期間的狀況及檢修過程中發現的新的隱蔽故障等。是操作人員再次使用之前對設備的整體狀況有一個充分的了解和認識。
三、重點控制特種設備安全管理，確保機械設備安全運行，防止工程效益的意外流失
1、加強安全監督。對于特種設備，項目部應選擇具有相應安裝許可資格的單位進行施工，設備安裝前，由設備安裝施工單位向設備使用所在地的特種設備安全監督管理部門辦理安裝告知登記；項目部應對特種設備安裝施工單位的安裝方案組織評審和安全技術交底，方案通過評審并批準后方可實施，保證設備安裝過程的安全；一般的特種設備安裝后，由項目部組織按特種設備試驗技術要求進行試驗工作，特種設備完成試驗后，應及時到當地特種設備安全監督管理部門辦理安全檢驗合格證，檢驗合格后方可投入使用；設備管理部門應加強設備日常監督管理，對檢查發現的問題和隱患，應制訂整改措施，下達隱患整改通知單，并定人、定時、定標準，整改到位后方能繼續作業。
2、健全各項管理制度。使用單位要建立和健全特種設備安全管理人員和作業人員崗位責任制，起重機械安全技術檔案，起重機械司機、指揮作業人員、起重司索人員安全操作規程，起重機械安裝、改造、維修人員安全操作規程，起重機械維修保養制度等，要分工明確，落實責任，獎罰分明。
3、加強安全技術培訓、交底工作。大型、特種設備投入使用之前，項目部應組織對設備操作人員、相關施工人員和管理人員進行設備使用安全技術培訓，做到培訓上崗，培訓工作應建立相應記錄并存檔；大型、特種設備在進行安裝、拆卸、試驗等重要工作前，要對相關作業人員進行安全技術交底，保證作業按施工工藝要求進行，確保作業安全。
4、加強特種設備的維修保養管理。機械設備操作人員負責設備的日常維護保養和檢查工作，要正確使用油水，保證機構和部件正常狀態，保持設備整潔。要對設備經常巡視檢查，發現問題及時處理或報告。項目部要配備相關工種的機械維修人員，如機鉗工、電工、液壓修理工等，負責現場設備的一般性修理工作。設備保養和修理過程中產生的廢油、廢棄物，作業人員要及時清理回收，保證設備清潔，并確保其對環境影響達標。
四、立足工程項目的經濟效益，控制機械設備使用成本
1、控制設備消耗：要及時收集和統計設備的能源和材料消耗量，定期檢測消耗情況，如有異常，應查明原因，及時解決；在施工中要合理、安全地使用設備，精心維護設備，使其技術狀況良好、能耗少、排放低、工效高。
2、在確保安全生產和按照規定的前提下，要采取措施提高機械設備使用效率，減少設備在工地的停機時間。
3、機械設備部門應定期對設備使用費用的統計數據進行運行成本分析，對照設備需求計劃和成本預算，對設備使用合理性、利用率、修理費用、能源消耗率等指標進行分析，發現異常情況時要查找原因并及時采取措施糾偏，以提高設備使用效率，降低設備使用費用。
設備管理工作在工程項目中地位的不斷提高，這就要求我們要不斷提高設備管理水平，實現集約化、標準化、精細化管理，為工程項目創造更高的效益。
參考文獻：
關鍵詞：企業；財務；目標管理
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
財務目標管理是指在企業財務管理工作中，通過目標管理的方式形成相應的激勵機制與約束機制，從而激勵企業的管理工作人員以財務目標作為工作目標，并借助于相應的經濟責任制度，確保企業財務管理目標得以實現。在當前企業財務管理力度薄弱以及資金利用效率相對較低的背景下，開展企業財務目標管理，實現企業財務管理體系的規范化與制度化，已經成為企業財務管理工作改革的主要趨勢，這對于提高企業的綜合管理水平也具有非常重要的作用。
一、企業財務目標管理工作主要內容
企業發展經營的財務目標，主要是指企業的利潤收益最大化、股東利益最大化、企業產值最大化以及企業價值的最大化，而這些財務目標的實現，必須借助于完善的財務管理工作手段，主要包括以下幾方面的內容：
（1）以財務目標為基準的預算管理。即企業通過結合自身實際狀況，初步確定企業的財務管理目標，并結合企業的財務管理目標以及企業的年度發展計劃，制定完善的預算計劃，從而對企業的資金等資源進行優化配置，并對企業的收支狀況進行全面的核算。
（2）資金管理。通過對企業的資金進行重點控制管理，提高企業資金的使用效率，避免企業在經營發展過程中出現資金閑置或者是資金周轉不良等財務問題的發生。
（3）財務分析工作。根據相應的企業財務管理制度以及周期，對企業的各項經濟活動進行系統全面的分析與預測，進而直接的反映企業經營發展狀況，并借助于及績效考核管理的方式，提高企業財務管理效果。
（4）監督約束。按照國家的相關法律政策以及企業的財務管理規章制度，對企業的財務管理工作進行必要的規范與約束，確保企業財務管理工作在法律允許的框架內開展。
（5）資產管理。主要是針對企業的固定資產以及流動資產進行管理，保護企業資產的安全，避免各種資產浪費以及資產流失問題的發生。
二、企業財務目標管理保障措施
（1）結合企業的戰略發展規劃，制定企業的財務管理目標。首先，企業應該結合戰略發展規劃，明確企業的發展方向，并以此為基礎細化制定企業的財務管理目標。為了便于企業財務目標管理工作的順利開展，企業的財務管理目標應該涵蓋以下幾方面內容，以便于真實的反映企業的財務狀況。首先，必須能夠反映企業的償債能力，因為償債能力也是企業財務狀況好壞的關鍵目標。其次，能夠反映企業的利潤能力，并將盈利目標納入到企業的財務目標管理之中。第三，能夠反映企業的營運能力，營運能力是企業經營發展的重要評價指標。通過科學合理的設置企業財務管理目標，為企業財務目標管理工作的順利開展提供導向。
（2）建立完善的企業財務目標管理監督體系。為了確保企業財務目標管理工作的順利開展，必須通過輔助設置監督管理體系，確保各項財務管理工作不受制約的順利開展。企業相關管理部門可以將企業內部審計作為監督管理手段，結合企業財務管理工作實際情況，按照一定的周期，在企業內部開展深入全面的內部審計工作，對企業的財務狀況進行客觀準確的反映，提高企業財務管理工作質量。
（3）做好企業財務預算管理工作。預算管理工作的實質就是企業財務的計劃管理，因此對財務管理工作實施目標化的管理，必須突出預算管理工作的重要性，將預算管理作為企業財務目標管理的主要手段。在具體的管理措施上，首先企業應該綜合內部各職能部門的信息資料數據，并借鑒往年度的預算執行情況，依照企業的工作計劃以及財務收支計劃，完善企業的預算編制計劃。在企業的預算計劃編制結束后，應該將預算計劃交予企業的哥哥科室部門進行復核，并匯總意見進行調整后送報主管部門審批。在預算執行過程中，則應該按照內外統籌、嚴格執行的原則，避免隨意修改企業資金支出計劃的現象發生，強化企業預算計劃的嚴肅性與約束性，提高企業的整體預算管理水平。
（4）提高企業的財務風險防范能力。確保企業財務管理目標的實現，必須對企業發展經營過程中的市場風險影響因素進行分析控制，通過建立全面的企業財務風險防范控制體系，避免企業財務風險問題的發生，并最終確保企業財務管理目標的實現。企業的財務風險防范控制體系應該涵蓋企業的資產管理、債權管理、融資擔保、物資采購以及稅務籌劃等一系列的內容。通過對企業經營市場環境中的風險進行識別分析、風險發生概率評估、風險預警以及風險控制等措施，實現企業發展經營財務風險問題的規避，為企業財務風險管理目標的實現提供基礎保障。
（5）進一步完善財務管理工作的考核評估。為了確保企業財務管理工作各項制度措施在日常管理工作中得到確實的貫徹于落實，必須重視對于企業財務管理工作的全面考核評估。重點針對于企業財務管理工作中涉及到企業的經營能力、發展能力、盈利以及還債能力等幾方面的財務指標進行重點分析。通過考核評估準確的反映企業在資產運用、規模以及效益成長、資產報酬率、債務處理等一系列的財務狀況。通過這些經濟方面的考核評估，督促企業財務管理朝著精細化、規范化與科學化的方向發展。
三、結語
財務管理工作作為企業管理工作的重點，對于企業的健康穩定發展也具有非常重要的作用。企業在財務目標管理過程中，首先必須合理的設置財務目標，并通過強化制度建設與風險防范，完善預算與資金管理，確保企業財務管理目標的實現，實現企業財務管理工作的現代化、制度化與規范化。
參考文獻：
[1]譚忠游.管理熵、管理耗散結構理論在國有企業經營者激勵機制再造中的運用[J].西南民族大學學報：人文社會科學版，2010（7）.
民族醫學院校檔案工作是一種默默無聞的幕后輔工作，因而常常被人忽視，但檔案工作又是學院領導決策、事業發展不可缺少的重要組成部分。隨著信息化社會的到來，檔案開放性要求越來越高，檔案工作內容越來越細，從對傳統檔案的保護到新型載體的應用，從檔案史料的分析研究到現代生活、工作需要的檔案咨詢，檔案工作不斷拓展，工作的空間越來越大[1]。如何使民族醫學院校檔案事業做到創新發展，是檔案工作人員義不容辭的責任。我院綜合檔案室既是檔案工作的職能部門，又是永久保存和提供利用各類檔案的科學文化事業機構，在履行檔案管理職責過程中經常要與各職能部門發生關系，協調工作的好壞直接影響學院整體檔案工作計劃的實施。因此，筆者認為協調是檔案管理工作的一項重要內容，其水平高低直接制約著檔案事業的健康發展，在此淺談幾點建議措施。
1 不斷創新學習是提高協調能力的基礎
現在已進入信息時代，學院檔案工作要適應新時期經濟社會發展的需求，服務經濟建設，服務學院發展。面對接收保管的檔案內容、數量、種類、載體等越來越多，越來越復雜，檔案工作人員必須更新觀念，樹立創新意識，適應時代變化的速度和節奏，最大限度地滿足利用者的檔案信息需求[2]。并加強創新學習，認真學習實踐科學發展觀，努力鉆研檔案業務，充實協調基礎，不斷提高檔案綜合管理技能。在創新學習中修養語言藝術，提高個人素質，在日常檔案管理工作中尤其重要。學院綜合檔案室主要面對教職工和學生，這一群體的特殊性，對檔案工作者在做好協調工作中提出了更高的要求。因此在日常工作中要特別注意語言、語氣及禮貌用語，對到檔案室要求提供服務的人員，不論職位高低，都應一視同仁，以熱情、誠懇的態度對待每一位查閱和咨詢者。并根據不同對象的喜好、個性，盡量用討論的語氣，在討論過程中做到真實、誠懇、和諧，使雙方感到滿意和信服。另外，電話聯系方式也是日常檔案管理工作中常用的方法之一，要堅持用“您好”開頭、“請”字在中、“謝謝”結尾等禮貌用語，使對方理解和支持您的工作，有利于樹立檔案人員和檔案部門的良好形象。
2 發揚團隊精神是提高協調能力的保證
堅持為學院領導服務、為教學科研服務，為全院師生員工服務是學院綜合檔案室的根本指導思想。檔案工作是一項涉及全院各職能部門的專門性業務工作，檔案管理工作者要主動深入各部門熟悉情況、收集材料、指導業務、對外交流等，不僅要和本單位的人打交道，而且還要經常與各兄弟院校甚至機關、企、事業單位的同行探討業務及進行學術交流活動。這就要求檔案人員要善于社會交往和靈活處理各方面的關系，增強協調和協作意識。比如在實際工作中，經常遇到部分職能部門領導及各處室兼職檔案員因工作變動的關系，由此出現工作步驟不協調，沒有按規定時間移交合格檔案，影響學院檔案工作計劃實施。這時專職檔案人員要深入調查，積極協助，解決職能部門的實際困難，使檔案部門和職能部門之間合作協調融洽。檔案室工作人員還必須在思想上和行動上統一起來，樹立服務、協作的意識，與時俱進，開拓創新，積極奉獻。要善于處理好個人和集體等關系，互相配合，互相支持，形成一個召之能來、來之能戰、戰之能勝的團隊，使團隊精神發揚光大，協調能力增強，推進學院檔案工作的健康發展。
3 實行目標管理是提高協調能力的關鍵
檔案目標管理為傳統的檔案管理注入了生機和活力，要實現檔案工作目標管理，最根本的就是要依靠學院各級領導的大力支持和全院專兼職檔案人員的密切配合，制定出切實可行的檔案目標管理工作方案，有了一個符合本單位、本部門發展的目標，才能更好地組織和協調大家做好檔案工作的積極性、主動性、創造性[3]。如果職能部門沒有實行檔案目標管理，就很難統一大家的意志和步伐，有些人就可能會出現檔案意識薄弱，不思進取的被動工作局面。實踐工作中認為檔案目標管理工作應把握要點，從檔案形成部門的源頭抓起，因為檔案來自各職能部門，產生于各項工作之中，只有從檔案形成部門的源頭抓起，才能使各職能部門的領導和兼職檔案人員個個明確目標內容各自要達到的標準，做到“千斤重擔層層挑，人人肩上有指標”。人人樹立實現目標的中心意識與觀念，使每位工作人員心往一處想，勁往一處使，相互協調一致，團結合作，避免在檔案管理工作各環節中出現漏洞，使學院檔案工作由被動變為主動，提高了檔案部門的管理地位，促進了學院檔案管理水平的全面提高。
4 建立健全規章制度是提高協調能力的源泉
要建立健全學院檔案綜合規章制度，制定好學院及各職能部門檔案工作崗位責任制，各崗位職責清楚、分工明確，力求把合理的分工和有效的協作統一起來，使每個部門檔案工作都圍繞著學院中心工作積極開展，始終圍繞中心，服務大局是做好協調工作的源泉。同時在日常檔案管理工作與各部門工作關系中，協調工作一定要貫徹平等合理的原則，所謂平等，就是要把自己、被協調對象以及參與協調各方擺在平等的位置上，以熱情、誠懇的態度進行協調，堅持協調通氣，商量為主，以理服人，才能把協調工作做好。同時檔案室協調工作既要堅持原則性，又要注意靈活性，例如實行部門立卷是保證歸檔材料齊全和完整，提高案卷質量的關鍵所在。而檔案部門應根據檔案法規賦予的權利，依法幫助兼職檔案員更多的了解黨和國家有關檔案工作的法律法規，掌握文件材料形成、積累的規律，以及立卷歸檔的基本方法和操作技能。更重要的是要做好涉及到交叉性文件材料歸檔的部門與部門之間的協調工作，讓全體兼職檔案員都能共同遵守檔案管理規章制度，使學院檔案工作在法制軌道上前進。
參考文獻
[1] 許桂清，王志.信息化變革的檔案管理探析[J].中國檔案，2006，389(3)：7-8.
2006年生產管理工作目標管理責任書
根據2006年公司經營計劃，茲聘請 ***同志為公司副總經理，分管生產和設備管理 工作。為認真貫徹落實公司2006年度工作計劃，進一步強化經濟工作目標管理，特制訂本責任狀。
一、責任期限
2006年1月1日——2006年12月31日
二、責任雙方
責任方：***
考核方：湖南****藥業有限公司
三、責任內容
1、生產計劃(30分)：2億元；
膏劑生產線：1.5億元
敷料生產線：5000萬元
九恒公司：視銷售情況逐月下達計劃；
櫻花公司生產線：視銷售情況逐月下達計劃；
2、產成品質量合格率（20分）：100％；
3、設備完好率（10分）：98％以上；
4、節能降耗（10分）：見車間考核標準；
5、安全事故（20分）：0；
6、計劃生育（10分）：計劃生育率100％。
四、考核與獎懲
1．本責任狀由公司總經理監督，考核小組審評；
2．責任方要結合實際分解責任目標，層層落實；
3．因客觀原因未能完成任務者，責任方應認真總結反思，及時反饋情況，因主觀原因未能完成任務者，考核方將視情況對責任方給予免職處理；
4、滿分為100分，凡未納入考核范圍的，以所以分管的單位考核標準為準；
5．本責任狀一式三份，考核方、責任方和總經理各一份。
考核人：
一、機構設置、人員配置及工作職責
根據工作需要，設置人秘股、業務股、法制宣教股、城市公共客運管理辦公室、一中隊、二中隊、三中隊、非法營運打擊組。具體人員分配和工作職責如下：
（一）人秘股
1、人員配置：定員3人
2、工作職責⑴負責綜合協調局機關政務工作，協調、督促各股室的業務工作。(2)制定機關各項工作制度，負責有關重要會議的組織、重要報告和文件的起草。(3)負責組織人大議案、政協提案的辦理工作。(4)負責局機關和所屬單位的人事、勞動工資及機構編制管理工作。(5)負責政治思想工作和精神文明建設工作，負責具體黨務工作。(6)組織實施全局的考評及有關評比表彰工作。(7)負責文電、機要、檔案、保密、案件的回復、安全保衛、后勤保障等機關事務管理工作。(8)組織開展城市管理行政執法課題的調查研究，編寫調查報告，為局領導決策提供依據。(9)完成領導交辦的其它工作。
（二）法規宣教股（內設處罰中心、室）
1、人員配置：定員5人，其中股長1人、處罰中心2人、室3人。
2、工作職責⑴依據城市管理有關法律、法規，對城市管理行政執法任務進行細化，制定局內部各項行政執法業務管理規定，統一執法程序，統一執法標準，統一執法文書表格，使各中隊做到依法執法，統一規范。⑵指導城市管理行政執法隊伍的法制建設和普及法律工作，做好城市管理方面法律、法規的宣傳工作。(3)負責行政執法人員的培訓工作，每年1-2次。(4)負責有關城市管理行政執法法規的整理匯編工作。(5)監督和檢查各中隊及相關股室的城市管理行政執法工作。(6)負責本局管理的行政復議和行政訴訟案件的有關工作。(7)認真做好客運辦、業務股及各中隊的案件的審批工作。(8)受理行政執法的各種投訴及穩定工作，對中隊在行政執法工作中所遇到的種種問題進行裁定或內部仲裁。(9)完成領導交辦的其它工作。
（三）業務股
1、人員配置：定員2人
2、工作職責(1)根據行政執法任務制定工作要點、計劃。(2)監督檢查各中隊行政執法情況和有關行政執法業務情況，指導各中隊行政執法業務工作的開展。(3)做好行政執法業務統計工作，每月匯總各中隊執勤業務情況，為上級領導提供城市管理行政執法有關基礎數據。(4)指導各中隊（辦）完成城市管理專項行政執法工作。包括規劃、環保等業務執法，占、破道審批，市容市貌監督。(5)加強與各業務主管部門的聯系與協調，明確職責和任務。(6)負責戶外廣告規劃設計及管理工作，分街道逐步統一規范，整齊劃一，做到市容美觀，并建好戶外廣告設置臺帳，作到處處有登記。(7)完成領導交辦的其他工作。
（四）城市公共客運管理辦公室
1、人員配置：定員6人，退伍軍人1人。
2、工作職責：(1)負責全市城市公共客運管理工作，擬定我市城市客運管理方面規范性文件，做好年度管理計劃。(2)檢查、監督城市公共客運管理方面法律法規的實施情況。(3)組織開展好城市客運管理的調查研究，編寫調查報告，為更好地作好城市客運管理工作提供決策依據。(4)負責城市公共客運證件的頒發、年檢工作，作好城市公共客運從業人員的教育與培訓工作，建立好臺帳。(5)協調處理城市公共客運管理方面的糾紛事件。(6)規范城市公共客運車輛按站點停靠。(7)打擊非法營運。⑻完成領導交辦的其他工作。
（五）中隊工作
1、人員配置：分三個中隊。一中隊定員17人，其中退伍軍人7人；二中隊定員17人，其中退伍軍人6人；三中隊定員19人，其中退伍軍人8人。
2、區域劃分⑴一中隊責任區域：都梁路、梯云路、西直路、躍進路、銅保路、沿河路(至解放路交叉口)、廣樂路(至武裝部門口)，樂洋路（東站至銅保路口）。⑵二中隊責任區域：樂洋路（銅寶路口至鑫源賓館）、武強路、陶侃路、城壕路、電臺路、普嶺路、慶豐路(慶豐西路至建材城口花園)、廣樂路(工商局門口至武裝部門口)。⑶三中隊責任區域：玉龍路、解放路、迎春路、東升路、建材城、農貿市場沿河路、慶豐東路（建材城口花園至迎春路交叉口）。
3、工作職責：(1)及時傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級指示，認真學習政策法規，每月1次，保證隊伍聽從指揮，堅決完成各項任務。(2)按照局里的要求制定本隊的月、季和年度工作計劃(包括隊伍建設、工作任務完成、責任區落實、執法效果、執法行為規范、內務管理等)(3)帶領隊伍具體行使市容環境衛生、園林綠化、市政管理、城市客運管理、戶外廣告設置管理的全部行政處罰權及城市規劃管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理的部分行政處罰權。(4)負責打擊非法營運。⑸負責中隊的社會治安綜合治理和計劃生育工作。出現問題一票否決，并按有關規定對當事人和責任人進行處理。⑹完成領導交辦的其他工作。
（六）非法營運打擊組
1、人員編制：定員16人，其中退伍軍人7人。
2、工作職責
(1)及時傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級指示，認真學習政策法規，每月1次，保證隊伍聽從指揮，堅決完成各項任務。(2)按照局里的要求制定本隊的月、季和年度工作計劃(包括隊伍建設、工作任務完成、責任落實、執法效果、執法行為規范、內務管理等)，堅持依法行政。⑶認真開展打擊非法營運工作，并堅持查處城區各路口摩托車亂停亂擺行為。(4)完成領導交辦的其他任務。
二、管理模式
（一）實行崗位目標管理責任考核制度。
各股、室、中隊與局黨組簽定《工作目標管理責任書》，對照工作職責和管理區域認真完成各項工作任務，局里根據工作責任目標責任對中隊工作和客運管理辦工作實施考核，具體措施如下：
1、檢查措施。加強對路段的督促檢查，由局領導輪流帶隊，人秘股、業務股安排人員參加，每周對三個中隊工作情況實施2次以上隨機考核、每月對三個中隊的考核情況進行排名并通報全局，按月結算兌現，當月未完成的，下個月完成不補。
2、考核標準。⑴考核區域分主要路段與次要路段，樂洋路—至鑫源賓館、都梁路—大會場、解放路（農貿市場至武岡師范）、解放路（農貿市場至玉帶橋）、武強路為主要路段，慶豐路、陶侃路、迎春路、玉龍路、三牌路、四牌路、東升路為次要路段。⑵對主要路段的考核，要求主車道、人行道無游買游賣攤擔，主車道上無亂停亂擺車輛；對次要路段的考核要求主車道無游買游賣攤擔、車輛。其他路段經批準的攤點一律不準下車道經營。都梁路城門洞口至水欄橋停放的摩托車不在考核之內。⑶重點考核路段為樂洋路(至新聯心武強店)、都梁路（水欄橋）、玉龍路（玉帶橋至計育醫院門口）、解放路（至迎春亭派出所巷口）。⑷攤擔和車輛每次考核以4處攤擔和15臺車為標準，每超出1處攤擔或1臺車扣0.2分，其余考核項目按0.1分/處扣分,所有項目除扣分并罰款2元。⑸工作人員不在路段每次處罰款50元，扣1分；未著裝一次罰款20元，扣1分。⑹中隊每月查處規劃、環保、園林綠化、市政、公安交通方面（不含車輛方面）的案件，每查處結案1件加1分（以執法文書結案為準）。
3、具體考核的項目和要求：⑴出店經營：門店以墻體線為標線，超出標線即為出店經營。⑵車輛亂停亂擺（指大車、小車、農用車、助力車、自行車、摩托車、板車）：在機動車道上任意停放且無人在車上；不在人行道上指定地點擺放；停車圍未滿停出停車圍以外。⑶攤擔亂停亂擺：在主要街道上人行道、車行道擅自任意擺放。⑷游買游賣：主要街道上流動經營的小推車、擔販。⑸違章招牌：主要街道一店一牌之外超出墻體擺放的活動招牌。⑹違章蓬架：主要街道門店所搭的蓬布、薄膜蓬和固定蓬架、游動的小推車蓬架。⑺亂倒垃圾：在主要街道上人行道、車行道任意傾倒、堆放居民生活垃圾和建筑垃圾。⑻違章占道：在主街道上沒有圍檔作業，任意堆放材料的。⑼停車待客：主要路口和人口密集區待客的車輛。⑽公汽未按站點停靠，的士未靠邊停靠，每臺次扣0.2分。（11）非法營運：非法營運打擊組每月要按計劃完成目標任務。中隊和股室每月對非法營運摩托的打擊獎勵及返回標準參照打非組執行形成嚴打的高壓態勢，確保客運市場規范有序。因執法不當造成惡性群體上訪、罷工事件的，其負責人進行撤職處分，取消該單位目標管理獎和評先資格。
4、獎懲措施。⑴每月評比一次，排列名次。月考核累計綜合得分90分以上的，獎各單位1000元；累計綜合得分80分以上的獎第一名800元；綜合得分低于80分的，罰各單位1000元。排名末位達到2次的由組織誡勉談話；排名末位3次的黃牌警告；超過4次的責令單位正職辭職，并取消責任單位工作人員的年終崗位目標管理獎。⑵年底四個股室、三個中隊根據考核得分多少確定名次，三個中隊作一個層面排名，其它股作一個層面排名。⑶將目標管理考評與獎勵掛鉤，年終考評得分在90分以上的，獎責任單位每人1000元；年終考評得分85-89分的，獎責任單位每人800元；得分80-84分的，獎責任單位每人600元；年終考評得分低于70分的，取消崗位目標管理獎。月考核全年4次排名倒數第一的取消崗位目標管理獎。局機關工作人員按平均獎勵執行。
（二）實行領導班子分工負責制度。
為加強對中隊工作的領導，促進中隊工作有序的開展，經局黨組研究決定，由城管局、班子成員分工聯系中隊工作，具體分工如下：
一中隊
局領導：劉來群（副局長）唐軍文（黨組成員）
二中隊
局領導：易祥貴（書記）鄧集武（工會主席）
三中隊
局領導：劉小威（副局長）
結合上級局召開的“供電可靠性”工作會議內容及我供電所的實際情況，特制定2012年供電可靠性管理工作計劃如下：
一、我供電所對2012年度供電可靠性管理工作的要求
1、健全以所長負責，由有關管理人員組成的供電可靠性管理體系。
2、貫徹執行國家和上
級管理部門頒發的有關供電可靠性管理的政策、法規、標準、規程、制度等。
3、做好供電可靠性管理工作的統計、分析和總結工作，在主管領導審核后，按要求及時、準確、完整地報出，對不能確定的事件責任原因，必須報主管部門裁定。
4、加強對員工的供電可靠性業務知識培訓和技術交流工作，提高全體職工對可靠性管理工作的認識程度。總結和推廣新技術、新成果和新經驗，不斷提高供電可靠性管理水平。
5、實行供電可靠性指標的目標管理。根據上級主管部門下達的供電可靠性指標，對本年度的供電可靠性指標進行測算并分解，制定出本單位的保障措施，并將指標按月或季度合理分解至各個生產部門，崗位，進行考核。
6、建立供電可靠性分析制度。定期召開供電可靠性分析會，及時掌握本企業供電可靠性指標完成情況，提交詳細的分析報告，用于指導生產管理。
二、2012年度為提高供電可靠率，計劃采取的方式、手段
1、加強電網建設，改善電網結構，為提高供電可靠性提供硬件支撐。
2、強化運行管理，大力提高農網在裝設備的可用水平。
（1）、狠抓對運行設備的巡視和預防性試驗，提前發現缺陷并及時處理，避免和減少事故的發生；
（2）、做好主變壓器和配電變壓器的負荷監測工作，確保主干線路安全運行；
（3）、強化日常生產管理，督促基層單位堵塞安全生產管理上的漏洞，及時消除事故隱患；
（4）、統籌安排設備計劃停運，最大限度減少停運時間。
3、推廣使用新設備、新技術，提高農網現代化管理水平。
4、建章立制，健全網絡，使可靠性管理工作逐步走向規范化。
三、2012年度主要工作計劃
1、為了做到有章可循，具有可操作性，計劃于年初制定我局供電可靠性管理辦法，詳細規定各相關單位的責任、權限、獎懲辦法及動作方法。
2、嚴格執行計劃停電制度，壓縮停電次數和時間；
3、嚴格執行供電可靠性評價規程，正確使用相關程序軟件。認真開展農網的供電可靠性統計和評價工作，做好供電可靠性數據的采集、存儲、核實、匯總、上報、分析和反饋。
4、計劃在年初完善基礎資料、數據的基礎上，正確填寫各種停電記錄，準確、及時、完整地報送各類供電可靠性數據和報表。
5、開展供電可靠性數據指標的分析工作，每月對供電可靠性指標進行分析，分析內容包括：
（1）、本月指標完成情況；
（2）、影響本月指標的因素；
（3）、管理工作及電網和設備的薄弱點分析；
（4）、改進措施及其效果分析。
在長期的訓練和管理工作的實踐中,深感事業的成敗的關鍵取決于管理的好壞。在我們管理的對象中主要是人,通過人來對在日常工作中所作的規劃、計劃、組織、措施、時間、效率、信息等進行管理。現代體育技術成績的提高不僅需要一個完整的訓練體制,而且還需要這個體制以高效率的工作質量作保證。基層體校架子不大,但麻雀雖小,五臟俱全,是一頂較為復雜的系統工程,這就迫切需要強化科學管理,通過科學管理要效率、要質量。促使整個體校上一個新的臺階。
一、選擇領導權目標管理
業余體校的工作是以訓練為主的工作,但又不僅僅只限于訓練工作的本身,還涉及到策劃者指揮。因一切規模較大的活動,都需要有統籌指揮以協調個人的活動。體校屬體育職能部門,專業知識比較強,必須要有懂得體育專業并熟悉少兒訓練工作的特點,具備管理能力的人來主持日常教學訓練、行政管理工作,特別是適應當今現展潮流的具有較強的組織才能,社會活動能力的優秀科學管理人才。
在實施管理工作的全過程中,始終要著眼于目標管理,并以此作為全校管理工作的出發點和歸宿,要以學校的性質和任務以及上級對辦校的要求為依據,結合自身學校的特點,提出總體目標。還要對學校教育教學、訓練工作等各項工作提出具體目標,學校各部門要根據總體目標制訂出年度、月、周工作計劃,并通過大家一起操作,明確學校的工作目標作為管理工作的起點,應以目標引起學校中的各個成員、各個部門和組織,使他們處于完整的管理體系中相互合作、相互協調、相互監督。同時確立學校中每個教師、教練員及工作人員實現學校教育、教學、訓練目標中的責任,并以目標作為對每個教職員在工作中所作貢獻進行評價的標尺。同時也是對每個人各項工作尺度的檢驗。只有在明確目標的前提下,各部門的每個教職員工才能在規劃自身本部門科學活動程序,推動各項工作,以成功地實現學校目標作為科學管理的終結。
二、教練員的管理
教練員是整個運動隊(員)的核心,要抓好運動隊(員)的管理教育,培養優秀的體育后備人才,教練員起著決定性作用。
1.要明確教練員的任務。
基層業余體校的工作中心就是業余訓練,當然還有輸送和比賽。比賽是檢驗訓練效果的手段,輸送是訓練的結果,不能片面追求輸送而忽視對少兒進行基礎訓練。教練員的任務應該是:以教學訓練為中心,制訂出全年(或多年)訓練計劃、階段訓練計劃、周訓練計劃和課時訓練計劃,用科學的方法合理安排運動量和訓練手段,完成教學大綱所規定的任務訓練日和時效,在此基礎上再結合進行輸送和比賽。
2.提出對教練員的要求
基層業余訓練是一項系統工程,它需要指揮者有一定的組織才能,又具有較高的理論知識和專項技術知識、懂得業務訓練的特點,有相應的文化知識和學歷。這樣,就必須具備熱愛業余訓練、有較強的事業心和責任感,有吃苦耐勞的精神。
3.加強對教練員的思想教育。
教練員是訓練的直接組織者和指揮者,在教學訓練中起主導作用和表率作用。因此,教練員應有較高的政治思想覺悟和良好的職業道德修養,擁護黨的領導,熱愛我們的祖國,熱愛自己的本職工作,遵守國家法律,嚴守“教練員守則”,體校要規定出“政法思想學習日”,以加強教練員自身的管理和建設。
【關鍵詞】國有企業 檔案 檔案管理 目標管理 企業管理
【中圖分類號】C29【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）07-0455-01
前言
國有企業是我國國民經濟的細胞，它從事社會生產、流通、交換、分配等經濟、技術以及各項管理活動。企業檔案是國家檔案的重要組成部分，企業檔案是企業管理的一項基礎工作，也是國家檔案事業基礎的主要部分。國有企業檔案工作“目標管理”具有一定的作用。
一、國有企業檔案工作“目標管理”的推行狀況和實施情況
（一） 加強檔案管理工作，建立國有企業檔案領導體制
由于國有企業采取有效措施，檔案工作地位也有穩步提高。以佛山水業為例，為加強領導對檔案工作的決策、監督、執法、調控的力度，成立了檔案工作領導小組，定期對各級檔案工作進行考核，并且將檔案考評工作納入年度工作計劃之中。因此證明國有企業已基本建立起相應的檔案工作領導體制并與企業整體發展相適應。
（二） 加強檔案工作人員隊伍建設，科學管理檔案，推進檔案現代化建設進程
以國有企業佛山水業為例，隨著檔案工作領導體制的加強，已形成由領導分管、部門主管、專職檔案人員負責，兼職檔案人員配合的檔案工作網絡體系。特別是國企建立了相應的崗位責任制，與考核制度相互制約。檔案干部隊伍得到重視更趨于年輕化、知識化、專業化。因此，國企檔案工作“目標管理”的提出更有利于企業各方面的管理，起到積極的推動作用。
（三） 加強檔案管理制度建設，并與企業各方面管理保持同步發展
隨著國有企業檔案管理制度的不斷完善，通過制度建設，規范了國企檔案管理方法和程序。以佛山水業為例，先后建立了檔案管理程序，對企業檔案分類方案、歸檔范圍及保管期限都有規定，對會計檔案、科學技術檔案、輸配水管網檔案，以及公文管理、文書檔案都有相應文件，對特殊載體檔案有相關要求，在對檔案的保密、借閱、鑒定和銷毀都做了明文規定，對庫房有專門管理文件。這一系列的舉措，都使國企檔案管理制度建設更加完善，為檔案工作“目標管理”與企業各方面管理保持同步發展打下良好基礎。
（四）檔案管理工作“目標管理”同企業管理逐步規范化和科學化
在國企檔案管理工作得到領導的重視，檔案工作“目標管理”同企業各方面管理會有積極的推動力。企業在科研成果鑒定，基建項目竣工，設備開箱驗收等重大活動，逐步實現檔案工作與國企主要職能活動同步管理，并且針對國企的特點，檔案工作“目標管理”逐步與實際工作考核在一起，逐步規范化和科學化。
（五） 加強檔案信息化建設，合理開發利用檔案信息資源
目前國企的檔案管理工作，除不斷提高檔案管理人員專業識掌握及運用能力的同時，還加強檔案信息化建設，不斷豐富檔案檢索工具，提出檔案管理工作創新能力的培養，做出有企業特色的檔案，多層次的利用檔案，達到編研的要求，在開創有特色的檔案信息化管理的同時，更合理開發利用檔案信息資源。
（六） 加強軟件和硬件兩方面的建設，使國有企業獲得雙重收益。目前檔案管理工作在國有企業中已走出傳統模式，軟件和硬件兩方面的建設都有提高。以國有企業佛山水業為例，檔案工作場所有電腦、復印機、掃描儀、空調、抽濕機、數碼相機等，有專門的檔案庫房，配備具有專業資格檔案專業技術人員隊伍開發利用檔案信息資源。實現科學化管理的同時，把檔案工作的“目標管理”納入企業管理的范疇，使檔案部門獲得與其他生產部門等同的位置。接受檔案專業考評，從其整體收益不難看出，在國企中檔案目標管理不僅是對企業管理檔案部門能力的全面考核，而且是幫助企業檔案部門從檔案管理的初級階段步入中、高級發展階段的轉折點。
二、國有企業檔案工作“目標管理”實施過程中值得探討的幾個問題：
（一） 國有企業檔案工作“目標管理”應納入各級領導的職責范圍
國有企業要按照國家關于檔案集中統一管理的基本原則，把搞好企業檔案工作“目標管理”作為企業各級領導的職責之一，列入領導議事日程，定期研究解決檔案工作中的問題，要按照有關規定，設置機構，配備干部，建立健全檔案工作，達到檔案完整、準備系統安全和有效利用的要求。
（二） 國有企業檔案工作“目標管理”應納入生產技術管理的體制
國有企業的檔案，承擔企業各類檔案的全面管理，作為企業生產管理、技術管理、科研管理中的一個環節。它通過對檔案的管理積極參與企業有關的生產技術管理，行使相應的管理職能。針對各職能部門和各車間班組的科技文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作進行監督檔案工作“目標管理”指導和檢查，比如，產品設計開發，基建設計，施工管理制度，設備購置，開箱驗收等的同時，把檔案工作“目標管理”也隨之落實到科技、生產部門可以具體到科技人員。在工作任務結束或告一段落時，要認真做好各類文件材料的整理和歸檔工作，否則，不算設計、研制、施工等任務的完成。在進行新的科研產品或課題的技術鑒定，基建工程的竣工驗收，設備到貨的開箱驗收等及時接收歸檔，并且明確此項是檔案工作“目標管理”考評的內容。
（三） 國有企業檔案工作“目標管理”應納入員工技術基礎教育培訓計劃
在國有企業檔案工作“目標管理”過程中，除對專職兼職的檔案工作人員，包括集團綜合檔案室下屬的分廠、分公司的資料員，以及各級各類科技人員和管理人員，應當進行檔案管理和保密工作等不同層次的專業教育，提高整體檔案管理水平。
（四） 國有企業檔案工作“目標管理”完成情況應納入年終獎懲范圍之內
在國有企業中，在對科技檔案、管理檔案、人事檔案和專門檔案管理等工作過程中，以佛山水業為例，每年8月集團公司檔案領導小組對本部及各分公司二級檔案室進行考評。而且檔案“目標管理”已納入三標管理的部門目標統計之中，內審和外審都要審核。從以上實例可以看出，無形之中檔案工作“目標管理”完成情況提出嚴竣的考驗。若將檔案工作“目標管理”完成情況納入年終獎懲范圍之內，無疑會調動工作人員的積極性，主動開發利用檔案資源，做好節能降耗，。對檔案工作“目標管理”完成情況好的部門和個人，應給予適當的獎勵，對檔案工作“目標管理”完成情況不好的部門和個人，出現不負責任，對瀉密，失密，損壞檔案，應根據不同情節，追究責任。實現獎勵和懲罰的有效管理辦法。
三、國有企業檔案工作“目標管理”實施過程中存在問題：
因為企業檔案工作與檔案局、檔案館是有區別的，所以國有企業檔案工作“目標管理”有特性。國企在實際考核和驗收過程中，似乎比較偏重申報性文件資料的齊備與否，在申報文件和自檢報告上大作官樣文章，而較多的忽略了檔案工作扎實內功的修煉，致使企業檔案工作“目標管理”的效果大打折扣。倘若在近期解決不好，勢必成為阻礙發展的隱患，其日積月累的負面效應，會逐漸吞噬檔案工作“目標管理”的主體。
參考文獻
[1] 李和平，《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》[M]《企業檔案工作規范》 中國檔案出版社
但是學校組織改革還屬于起步階段，在構建過程仍需不斷完善，新規律、新規則還需進一步探究。本文從教育實踐層面對年級部管理談幾點管窺之見。
年級部管理工作的前提――完善組織構建
年級部管理組織構成一般由年級工作管理部、年級黨支部、學校績效管理系統組成管理核心。年級部負責對本年級教師的聘任、調度、安排、考核、組織職評評先和獎勵分配工作；負責教師考勤、教育教學秩序、學生日常規范、體育衛生工作落實和檢查；負責本年級教學、德育工作計劃的制定和實施；牽頭做好班主任工作的布置、管理與考核；負責本年級日常管理工作的組織、督查和考評；完成學校交給的其它任務。
年級部管理工作的基礎――加強教師隊伍建設
加強教師隊伍建設是年級部工作的重中之重。加強教師隊伍建設，首先要創建適合教師發展環境，部內要形成一個自由、平等、和諧的工作氛圍，通過組織各種活動使教師之間、教師與“領導”之間，經常保持信息交流、情感溝通，以形成同事之間的真誠合作。二是實行服務型的情境化管理，在教師管理過程中，不該過多地使用行政上的“管理和獎懲”，而應重視行為上的幫助和指導，年級領導要真正樹立“公仆意識”，成為教師工作上的助手和生活中的朋友。三是重視教師的素質培養，要依據教師的政治、文化、業務、身體四方面素質的“需求”，積極為教師提供素質培訓的機會，要明確教師的高素質是提高學生素質的前提和保障，重視教師的素質培訓與加強學生素質教育同樣重要。四是引入發展性教師評估體制，在立足教師業務水平和工作績效全面總結的基礎上，重在分析教師工作中存在的不足、問題和職業發展中的障礙，與被評估人共同診斷、分析，共同研究制定改進和提高的途徑和方案，對每個人未來的工作和發展都有一個明確的切合實際的規劃，從而克服傳統的“背靠背、公式化”評估帶來的消極作用，使教師真正體會到評估者的平等、坦誠、合作和支持，從而激發教師的工作積極性。
年級部管理工作的關鍵――與教研組密切配合
年級部要根據教育方針對學生培養教育的總要求，實施對本年級段的教育教學工作，既要對每一年級段的學生全面負責，又要體現教育周期性的特點，保證教育教學過程的聯貫性。在各學科教師探討教育思想、研究教學方法，對學生進行教育、教學活動過程中，年級部與教研組配合聯系更顯重要，與教研組密切配合，加強對學科備課組的管理和指導。
一是指導學科備課組加強學科間的橫向聯系，推進學科向綜合化方向發展，避免教與學的偏科現象；
二是指導學科備課組在教學過程中滲透德育教育，把握學生思想脈搏，教書又育人；
三是指導學科備課組利用本學科的特點在年級部中廣泛開展多形式的活動，強化素質教育，增強師生的凝聚力；
四是指導學科備課組定期開展聽、評課以及檢查、測試、分析、總結等教學活動，適時召開學生座談會，了解學科的教學信息，并及時反饋。年級部、教研組的密切配合，對師生既抓教又抓學；既抓課內又抓課外；既抓知識教育又抓能力培養，突出對學生既是教育的對象又是學習活動主體的研究，就能夠從多元的角度對學生實施素質教育，促進教育教學質量的提高。
年級部管理工作的動力――實行目標管理
年級部要結合學校發展特點，把學校教育、教學的總目標分解為年級的階段目標和具體目標，形成結構合理的目標體系。年級目標的實現：
一是學校要化“二級管理”建設，提高年級部管理權限，年級主任在校內應充分享受中層正職干部的人權、財權，即在規定范圍內組聘教師，給師生有限獎勵等；平時參加校行政會，參與研究學校日常工作和重大事件有表決權，對本年級偶發事件有處理報批權，有圍繞學校中心工作安排好年級日常活動的指揮權。
二是年級部要充分發揮其教育實體的功能，圍繞學校的總目標，進而分解年級的階段目標和具體目標，對學科之間、班級之間的管理目標應體現競爭原則，具有相當的挑戰性。既要大膽地引入和運用競爭，又要善于擺正競爭與協作的關系，從而使“組織目標”和“個人目標”融合一起。
三是年級部要加強綜合考核與監督，保證年級目標的順利實施。目標的實施過程中，學校層面要側重抓好對年級工作的監督與績效考評，定期民主測評年級主任的德、能、勤、績，重實績，更重其思想道德、管理能力的提升。
年級部管理工作的保障――處理好管理中的諸多關系
1.處理好與年級教師的關系
遵循教育規律，在完善級部目標管理和績效管理體系的基礎上，必須選擇適應市場經濟運行的競爭機制，改革教育教學的評價制度和分配制度，既要大膽引入和運用競爭，又要擺正競爭與協作的關系，無競爭則無活力，無協作則生內耗；反對忽視教育特點而機械照搬市場機制用于年級管理的做法，關鍵要突出提高師生的素質，逐步建立起奉獻加激勵的教師管理運行體系。
2.處理好與班級管理的關系
要善于以班級管理為依托，以班主任為管理的核心力量，以課任教師和班干為主要力量，形成班主任和課任教師指導、監督、管理班干部和學生，班主任和學生評價課任教師，課任教師和學生評價班主任的平等、民主的雙向管理監督機制。