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關鍵詞：集輸聯合站;安全生產;安全管理;工作方法
在石油化工行業發展中，市場競爭變得愈加激烈，石油企業為了能夠從激烈的競爭中脫穎而出，占據更大的市場份額，提升市場競爭優勢，加強集輸聯合站安全生產管理十分重要。集輸聯合站的安全生產管理，應該結合實際情況，不斷創新和完善管理方法，有針對性解決石油企業管理工作中存在的缺陷和不足，建立完善的安全管理體系，促使集輸聯合站的安全生產管理逐漸趨于規范化和標準化發展，及時有效的解決其中存在的問題，提升油田企業市場競爭優勢，謀求長遠生存和發展。由此看來，加強集輸聯合站安全生產管理研究十分有必要，創新管理方法，對于后續工作開展具有一定參考價值。
一、集輸聯合站安全生產管理的必要性
在當前石油產業迅猛發展下，油田企業之間的競爭愈加激烈，為了能夠脫穎而出，加強集輸聯合站安全生產管理是必然選擇。就集輸聯合站安全生產管理工作來看，主要是為了順應市場經濟發展需求，為了達成管理目標，有針對性的組織和控制集輸聯合站生產過程，降低資源浪費的同時，減少成本，創造更大的經濟效益，對于提升石油企業安全管理水平具有十分重要的促進作用。與此同時，通過安全生產管理，有助于降低石油企業經營發展中的風險系數，提升市場競爭優勢。當前我國大多數的石油企業已經了解到加強集輸聯合站安全生產管理的必要性，并針對這一問題，制定了相配套的管理體系。但是，由于缺乏具備充足專業經驗和管理素養的人才，所以實際工作中還存在一系列安全隱患，很容易出現嚴重的安全事故，帶來嚴重的經濟損失和人員傷亡。可以說，工作人員自身的安全意識高低，直接影響到集輸聯合站生產安全，很多工作人員始終未能從根本上了解到安全生產的重要性，在事后出現嚴重安全事故后才會后悔。故此，通過選擇合理有效的安全管理措施，建立完善的動態風險管理機制十分迫切，對于油田企業長遠生存和發展具有十分重要的作用。
二、集輸聯合站的安全生產管理現狀
1.安全管理意識薄弱。在集輸聯合站安全生產管理工作中，由于安全管理體系不完善，缺乏配套的安全管理制度，所以安全管理工作開展中未能切實落實到實處，或是敷衍了事，過于依賴技術手段，對于原油輸送中可能發生的問題認知和考慮不周全；加之工作人員工作態度不認真，難以積極投入到工作中，為原油輸送埋下了一系列安全隱患，不僅影響到集輸聯合站的正常管理工作開展，還會產生嚴重的經濟損失和人員傷亡，不利于石油企業的長遠發展。2.安全管理體系不健全。石油企業在生產活動開展中，對于集輸聯合站安全生產管理工作重視程度不斷提升，并給予了相配套的支持和幫扶，但是由于工作自身特性，在安全管理體系建立中受到資金、環境和人員等多方面的制約和阻礙，安全管理制度不夠科學合理，難以為后續實際工作開展提供更為堅實的支持和保障。與此同時，石油企業缺乏有效的安全監督，安全監管部門機構設置不完善，未能將安全責任制度切實落實到實處，一旦出現安全問題，無法遵循合理有效的管理制度進行處理，更多的是憑借人員自身專業素質和工作經驗進行處理，很融為后續企業發展埋下安全隱患。還有很多的石油企業，在內部各個部門工作交流過程中，忽視對集輸聯合站安全生產管理問題的研究和分析，致使安全生產管理各項工作遲遲未能提升日程，在一定程度上制約著石油企業的長遠生存和發展。3.人員責任意識不高。在集輸聯合站安全生產管理中，部分石油企業制定了完善的安全生產管理制度和流程，但是部分集輸聯合站安全生產管理人員自身責任意識不高，缺乏有效的教育培訓。這就導致在實際工作中，未能嚴格遵循安全生產管理制度和流程開展工作，工作不夠規范，敷衍了事，缺乏工作積極性，這就為后續工作埋下了一系列安全隱患，一旦出現安全事故，帶來十分嚴重的后果。
三、集輸聯合站安全管理的有效解決對策
石油企業在經營生產中，原油輸送安全直接影響到企業的經營效益和生產安全，由于工作自身特性，受到多種客觀因素影響，很容易出現安全事故。故此，為了能夠確保原油輸送安全有序進行，針對其中存在的問題，有針對性的予以解決和完善，提出以下幾方面措施。1.加強人員教育培訓，提升人員安全責任意識。工作人員自身的專業素質和責任安全意識高低，將直接影響到集輸聯合站生產安全，為了解決其中存在的問題，應該加強對人員的教育培訓。首先，幫助工作人員提高對輸油管道安全管理認知水平和重視程度，能夠不斷學習和掌握相關安全知識。其次，定期組織輸油生產安全的相關宣傳教育活動，企業內部全員參加，調動人員積極性，營造良好的企業安全氛圍，促使企業工作人員可以了解到安全生產的重要性，做到有效方法，切實將各項責任落實到實處。最后，建立完善的安全制度，結合實際情況不斷優化和創新管理方法，制定完善的集輸聯合站安全生產管理體系，促使各項工作能夠有效落實到實處，逐漸規范化、標準化發展。最后，還要注重工作人員的專業素質和責任意識的提升，在崗位實踐前，組織人員進行培訓和考核工作，學習和掌握輸油生產安全專業知識，定期組織安全演練，在提升工作人員專業素質的同時，具備更高水平的應急能力和責任意識，確保集輸聯合站安全生產管理工作可以有序進行。2.建立完善的風險管理評價機制，加強風險管控。石油企業在生產活動開展中，原油輸送過程很容易受到客觀因素影響，埋下安全隱患?；诖?，需要進一步加強對原油輸送全過程的風險控制，根據不同風險類型建立完善的風險評價機制，針對工作重點著重進行管理。同時，吸收和借鑒國外先進的管理技術和經驗，結合我國自身國情，進一步創新管理方法，建立更具中國特色的集輸聯合站安全管理體系，為后續工作有序開展提供堅實的支持和保障。最后，還要定期對機械設備進行檢修盒保養，及時有效的消除其中故障隱患，降低設備故障幾率，保證輸油設備安全有序進行，盡可能避免安全事故的出現。3.提升科技水平，運用現代化管理技術。在集輸聯合站安全管理工作中，運用現代化管理技術是十分必要的，充分發揮現代化信息技術優勢，建立安全管理信息系統，提升管理科技水平，為集輸聯合站安全管理工作提供堅實的技術保障。但同時，需要建立完善的管理制度，確保各項工作有序落實到實處，提升管理成效。
四、結語
綜上所述，加強集輸聯合站的安全生產管理，應該不斷創新和完善管理方法，建立完善的安全管理體系，促使集輸聯合站的安全生產管理逐漸趨于規范化和標準化發展，提升油田企業市場競爭優勢，謀求長遠生存和發展。
作者:張帆 單位:遼河油田錦州采油廠
參考文獻：
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關鍵詞：航道維護；工作特點；不安全因數分析；應對措施
長江宜昌航道局是從事長江宜昌段航道維護管理的公益事業單位，航道維護管理工作是該局日常工作的核心，也是該局的立局之本、生存之基。顯然，航道維護管理工作中的安全生產管理，自然也是該局安全生產管理的重點和關鍵，其作用和影響不言而喻。不斷加強航道維護管理工作中的安全生產管理，提高安全生產管理水平，確保職工人身和維護設備的安全，是該局安全生產管理的永恒主題，也是全局干部職工關注的重點和共同的期盼。
一、航道維護安全生產工作特點
（一）航道維護管理工作安全的雙重性。航道是航運的基礎，航標是航行船舶的“眼睛”。航道維護管理工作的質量直接影響著航行船舶的安全。因此，航道維護管理工作本身就是一項社會性安全工作，它是長江干線上航行船舶安全的重要保障，是社會性安全工作的一個重要組成部分。再者，航道維護管理工作作為一項生產活動，也有著要確保自身安全的屬性。特別是由于這項生產活動的特殊性，其生產活動過程中的安全受到多種因素的影響，存在著較多的不安全因素，是一種高風險產業。尤其是生產活動所使用的主要生產工具—船舶，它既要為長江干線上其它航行船舶提供航道暢通的社會性安全保障，同時自身也是長江干線上航行船舶的一部分，也要作好自身船舶與人身的安全，尤為以水上生產為主的單位，安全工作首當其沖，重中之重。安全工作在航道維護生產中有著舉足輕重的地位，要想實現好的社會和經濟效益，如果沒有好的安全狀況作基礎、作保障將是不可能的。
（二）航道維護管理工作環境的復雜性.航道維護作業現場工作環境條件較差，工作場所窄小，不同的水域、航道、水位、水流、氣象條件都會對船舶安全生產產生不同的影響，船舶受自然氣候、航道水文、水上交通秩序、人員心里素質、業務技能素質等諸多外部和內在千變萬化因素的制約和影響。水上的特殊的環境條件，加之枯、洪及冬、夏兩季，出現三九嚴寒、三伏酷暑、風雪雨霧、浪涌等，航道維護船舶在枯水期為防備萬一出淺，探摸開發新的航槽，故存在接觸行輪沒行駛過的水域。因此航道維護工作進行也增加了一定的難度與復雜性。
二、航道維護工作中的不安全因素
一是今年長江來水量偏少，長江流域又出現秋旱，當前，也沒有大量降雨，冬旱正在加劇，據預報，長江流域春季的雨量也偏少，因此，可能形成秋、冬、春三季連續干旱缺水。漕窄水淺是長江全線面臨的困境，加上部分河段特別是中游河段水深的提高，更加劇了水位枯淺的矛盾。二是三峽庫區175米蓄水的影響。三峽庫區175米蓄水期間，下泄流量仍是影響中下游航道的因素之一。在庫區回水變動區，易出現泥沙淤積現象，航道易出淺。庫區汊道增多，交匯水域也明顯增多，也增加了船舶會讓碰撞的幾率。175米蓄水成庫后，庫區水面展寬，風、浪的影響將會加大，霧的形成也會增多。三是航道整治建設工程的全面鋪開。枯水期是航道整治建設工程施工的高峰期，而今年的航道整治建設工程施工任務較往年成倍增加。航道整治工程已全面開工，全線航道整治工地有近二十個，工期、進度、水位的矛盾明顯；施工與通航的矛盾十分突出；大量的“三無”民船混跡于施工隊伍之中，民船和民工隊伍的管理難度大，安全隱患多。四是沿海工地的生產施工任務重。一方面，工程船舶施工的強度明顯增強，施工安全風險增大；另一方面，各工程單位的船舶調遣更為頻繁，船舶調遣的安全壓力也增大。五是自然條件的影響。冬春季節氣溫低，雨、雪、霧、霾等惡劣天氣頻繁，不安全因素增多；冬季季風將陸續影響我國沿海和內陸地區，寒潮大風對航行與作業安全、建設施工和航道生產將產生影響；庫區地質災害也將會更加嚴重，目前，龔家坊地質滑坡災害已啟動黃色預警機制。
三、加強航道維護工作安全防范措施
（一）進一步增強安全意識，落實安全責任。牢固樹立“安全第一”的思想，結合枯水期“三保一創”通航管理專項活動要求，強化安全意識和責任意識，正確處理安全和生產的關系，認真履行安全生產責任狀，真正做到安全生產，人人有責，人人盡責。
（二）加大航道維護力度，確保航道暢通安全。密切關注水情，加強航道探測和研究分析，及時掌握航道的變化情況，認真執行并不斷完善航道維護預案，提高航道維護工作的主動性。加大沉船水域航道的探測，加強同轄區航道整治工地項目部的聯系與溝通，正確處理工程施工與航道維護之間的矛盾。
（三）繼續加強安全教育，嚴格執行規章制度。組織職工認真學習《長江航道典型事故案例集》，教育職工克服麻痹松懈思想，提高安全生產的自覺性。嚴格遵守《長江航道航標維護作業安全防護技術規程》和《長江航道安全生產五十條》等規章制度，加強各種作業現場的安全監管，教育職工加強協作，互相提醒，互相監督。
（四）強化現場安全管理。根據冬春航道特點和氣候特征，將船舶防碰撞、防浪損、防擱淺、防火、防冒霧航行作為安全監管的重點，認真落實防落水、防火、防凍、防滑、防觸電等安全措施。嚴格落實動火作業審批制度和用火現場安全保護措施，加強氧氣、乙炔等易燃易爆物品的使用和存儲期間的安全管理。加強各工地工作人員的安全生產教育和管理，嚴格執行安全作業各種規章制度，確保生產安全。
（五）強化重點時段安全監管。嚴格執行重點時段值班制度，做到人員到位，措施落實。每周應至少進行一次安全生產情況自查，不僅要查安全防護設施和生產作業環境，而且要查領導思想認識、職工安全意識、單位安全監管制度、現場安全紀律、違紀違章處理等，并將檢查情況作好記錄。對重點部位、環節要經常性檢查，發現問題要及時整改。
（六）做好地質災害預防預警工作。加強地質災害的預防預警，暢通信息渠道，及時更新地質災害信息，按照應對地質災害的應急響應要求，有針對性開展應急演練工作。進一步加強與地方地質災害管理部門的溝通和聯系，對可能出現新滑坡預警點，加強觀測并做好記錄。全力做好應急處置的物資器材的準備工作，確保能快速、高效、有序處置突發事件。
（七）提高安全技能，確保體系運行落到實處。加大職工安全意識，安全技能和安全防范等方面安全教育與管理，尤其是對參加工作時間不長的新進職工，要以傳幫帶等多種形式，使他們掌握工作技能，正確理解和執行安全生產規章制度。在體系運行的過程中，嚴格按照體系要求開展日常培訓、航道維護和應變演練等工作，并將體系運行的重點放在須知文件的關鍵性操作，結合生產實際，不斷改進體系文件和活動中的不符合事項，確保體系運行工作落到實處。
關鍵詞：高校設備采購；實驗室安全；安全生產
中圖分類號：F253．2 文獻標志碼：B 文章編號：1002－4956（2016）4－0243－03
隨著我國綜合國力的提升，發展教育已經成為一項重要議題，而安全管理是教學科研發展的前提條件和保障［1］。近年來，高校安全事故時有發生，實驗室爆炸、有毒氣體泄漏、惰性氣體窒息、火災等安全責任事故屢見不鮮［2］。這些事故給教育界敲了一記警鐘，提醒我們要加強高校安全管理，重新思考各項工作與安全管理的關系。
1高校設備采購中注意安全生產管理問題的必要性
高校設備采購作為高校發展、建設的一項重要工作，是安全管理的前端。設備采購的安全管理就是要求采購行為的過程、結果與整個安全生產管理協調、一致［3］，其意義主要體現在以下3個方面：（1）把安全管理做到源頭，防患于未然。高校設備采購作為安全管理的前端，把好關，把安全隱患杜絕于源頭，防患于未然，就會大大地減少今后的不安全因素，避免事故的發生。因為，采購物品的安全性，直接關系到今后的安全使用。（2）大大增強買賣雙方的安全生產意識。把安全問題納入對采購設備、供應商的審核及采購人員工作成果的考核指標，可以使采、供雙方共同注意產品安全的生產和采購，有利于全方位的安全生產管理。（3）示范效應增強。高校作為教書育人的基地，是人才培養的殿堂，也是社會行為的示范窗口，它的行為往往成為全社會效仿的典范。高校采購安全管理的實施，必將以示范效應，帶動整個社會的安全生產以及安全生產管理。
2安全生產管理中涉及設備采購的主要問題
2．1采購前所涉及到的問題
在執行設備采購之前所涉及到的問題主要體現在各相關部門對設備的安全問題論證不夠充分。高?，F階段對設備采購的前期工作主要為各部門在接到經費計劃后，做好計劃清單，重點對采購項目的設備名稱、具體型號、技術規格、要求數量等問題做好調研論證工作，往往忽略了對設備安全問題的考慮［4］，主要體現在3個方面：（1）對設備“危險點”的識別和管理工作準備不足；（2）由于對設備存在的安全隱患不明確，所以對可能發生的安全事故以及為避免事故的發生應配備的附屬設備設定不準確，“危險點”防護措施不完善；（3）安全管理責任人未落實到位。
2．2采購中所涉及到的安全問題
采購過程當中涉及到的主要安全問題有兩方面：（1）對供應商的安全資質及設備的安全性能要求不明確，在招標采購過程中，對供應商的安全生產資質要求不夠，標書中沒有安全資質類的要求和說明，對具有安全隱患的設備，消除隱患的解決辦法不足，安全管理的配套設備不完善；（2）采購人員安全生產意識不強，傳統的采購中，采購人員往往從設備的價格、質量、交貨期、售后培訓等方面進行考慮，往往忽視了采購之后設備所面臨的安全問題［5］。
2．3采購完成后所涉及到的安全問題
采購完成后涉及到的主要安全問題有兩方面：（1）采購執行部門與負責安全的部門對接不順暢，設備采購簽訂合同之時，往往缺少安全部門指導辦理安全環保類審批的程序；（2）采購完成后對設備安裝過程中的安全責任事故認定不清，對于具有安全隱患的設備沒有向安全職能部門備案，致使安全部門不能完全掌握涉及危險設備的安裝位置，造成監控的空白［6］。
3如何在設備采購過程當中提前減少安全生產管理存在的問題
3．1制定采購規范，明確安全生產管理內容
高校儀器設備采購流程日趨完善和規范，然而很多高校對安全生產方面的內容未作出明確要求。實施采購，提前規避不安全的問題，首要的是建立制度，規范行為。相關職能部門建立安全采購機制，制訂安全生產守則，從制度上杜絕不安全因素的滋生［7］。結合安全生產管理，高校采購的相關規范與制度主要包括：（1）論證采購需求制度。在設備、設施購買之前，設備采購主管部門和申購使用單位要進行充分的論證，采購部門應該在申購使用單位的指導下，廣泛詢問供應商，確保對所有需要采購的設施、設備的主要性能指標做到全面了解。除使用單位等部門相關人員外，還應在校外聘請技術人員參與論證，盡量提前杜絕實驗室的不安全因素，配合做好安全生產管理工作。（2）采購人員管理制度。明確采購工作人員的配備情況，對采購人員定期進行安全生產培訓［8］。（3）采購計劃審核制度。審核采購計劃不僅要考慮購置設備與教學科研的關系，也要注明設備安全等級、使用年限、廠商對用戶的培訓、最后處置等問題。（4）其他相關規定制定。如在“招投標采購評標規范程序”、“采購實施細則”、“采購監督實施辦法”、“供應商須知”等校內相關文件中對安全生產管理相關設施及儀器設備做出明確要求，提前規避實驗室安全問題［9］。
3．2選擇具有相關資質的合格供應商
采購部門在選擇供應商的時候，除了關注設備設施的性能、價格、質量、交貨日期等問題外，還要綜合考慮供應商是否具有安全生產相關資質，分析供應商在能耗、產品合格率、后期維護等方面的表現，嚴格按照采購相關規定，審核供應商的相關資質，從質量、價格、安全、合作等多方面對供應商進行評價與選擇［10］。高校設備采購使用單位應當綜合考慮教學科研需求、社會效益、安全問題，對眾多指標進行權衡。高校采購部門對供應商可以實施逆向管理，從已經產生的安全問題方面對供應商提出要求。建立供應商信息庫，通過招標采購，甄選出產品安全、性價比高、具有合格資質、信譽良好、售后服務有保證的供應商，建立學校的物資供應網，在采購當中，優先考慮庫中的商家并隨時對信息庫進行補充，提高采購效率，確保采購設備的安全性能。
3．3對采購人員進行安全生產管理方面相關培訓
在高校，設備采購管理與安全生產管理脫節，采購人員在采購設備中往往只考慮設備性能、經濟效益、壓縮成本。在實施采購過程中，也應貫徹安全生產管理理念，積極對采購人員進行實驗室安全相關方面培訓，提高采購人員整體素質，培養采購人員牢固樹立安全的價值觀。另外，在實施采購過程當中，具有安全保證的設備設施要優先考慮，對于危險的或存在安全隱患的設施設備原則上不進行采購。采購人在編制采購文件時應對產品的安全系數做明確要求并優先采購安全系數高的設備。同時，伴隨著科技的高速發展，新產品新技術不斷涌現，這就要求高校的采購人員不斷更新知識，關注安全生產新動向，提高自身素質，保持采購的先進性，盡量減少采購的設備日后出現安全問題。
3．4實施采購監控制度
采購部門應當配合使用單位、財務、審計、紀委等相關部門，抓好采購監督檢查工作。高校應按照相關文件要求，成立采購監督小組，落實備案制度，切實做到先備案后執行。采購監督小組應定期對部門采購計劃進行檢查，對采購過程中未落實安全生產制度的單位進行查處［11］。
3．5建立采購工作安全生產管理考核體系
考核體系應包括兩個方面：（1）包括供應商提供商品性價比、質量、售后服務、供貨期限等指標；（2）是否能夠滿足安全生產的要求，兩個維度的數據均可通過用戶反饋后采用統計方法得到，并配以打分制度將其標準化，以此數據作為考核依據，達到高效采購的同時，還提前預防日后設備、設施運行中可能出現的安全問題。
3．6權責分明，責任到人
對于具有危險因素的設備采購，都要到安全部門履行報批、報審、備案。安全部門要加強監管、督導、檢查，并定期通報安檢情況。建立從上到下責任到人的完整工作體系，危險點專人管理、專人負責。明確各種安全責任歸屬，如設備安裝過程中發生的安全事故，應由負責安裝的一方也就是供應商負責。
4結語
高校安全生產管理問題是一個非常綜合而又復雜的問題，涉及到的人員多、設備廣，單從采購角度無法全面地解決這一問題，需要在各部門協同努力下不斷地發展和完善各種切實可行的規章制度，真正建立起行之有效的安全管理工作的長效機制，才能保障教學、科研事業健康、可持續發展，確保學校和諧穩定大局！
參考文獻（References）
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關鍵詞：電力安全；生產管理；案例分析
作者簡介：王興鵬（1973-），男，遼寧遼陽人，遼陽供電公司遼陽電力勘測設計院副院長，高級經濟師。（遼寧 遼陽 111000）單小東（1975-），男，黑龍江綏化人，大唐黑龍江發電有限公司人力資源部，工程師。（黑龍江 哈爾濱 150000）
中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2011）36-0050-02
一、我國電力安全生產歷史及現狀
自2002年12月29日起，中國電力體制改革邁出實質性的一步，國家電力公司資產重組為11家公司，電力企業產權關系發生根本性變化。在此背景下，發電企業的安全管理也不甘落后，在改良傳統安全管理方式的基礎上，積極探索與國際先進安全管理模式接軌的現代化安全管理之路。
長期以來，由于電力生產的特殊性，我國的電力工業一直實行集中、垂直、一體化的管理模式，各項安全例行管理工作以行業指令的形式被嚴格貫徹，并以制度的形式被規范、延續，逐漸形成了一套比較完整的規章制度和良好的生產秩序，有力保障了各電力企業安全生產的實現。
進入20世紀90年代，國外安全系統工程和現代安全管理方法開始在我國電力系統采用，危險點辨識及預控工作也在我國電力企業實施，許多發電企業紛紛開展危險點、薄弱點管理工作，并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業引入先進管理模式已成為趨勢，并且日漸系統化、規范化和科學化，逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業針對性不強，在實際運用中容易出現不一致的現象，但他們基于風險的管理理念和系統性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。
電力體制改革給發電企業的安全管理工作既帶來了挑戰，也帶來了機遇。全國電力安全生產委員會的統計數據顯示，2004～2007年，電力生產人身傷亡事故維持在11～16起，死亡人數11～21人，期間沒有出現安全生產形勢大幅波動的情況，反映出各電力企業已成功跨越過渡期，在新的體制下，正邁著堅定的步伐，向現代化的安全管理前進。
隨著國民經濟和社會的快速發展以及人民生活水平的不斷提高，全社會對安全、經濟、優質用電的要求越來越高，以電網安全為例，電網安全管理的壓力越來越大，電網企業須不斷改進思路，加強管理，以確保人身、電網與設備的安全。安全生產暴露出來的薄弱環節有以下幾點：高速發展的電力需求對安全生產構成巨大的壓力；電力體制改革的不確定性給安全生產管理帶來主輔分離、管理規范、經營模式改變等新的問題；電網運行環境有進一步惡化的趨勢；安全生產基礎薄弱，現場違章、運行人員技能薄弱、工作作風等問題積重難返。
據國家安全電力監管委員會報告，2010年全國發生各類事故363383起，死亡79552人，同比減少15865起、3648人，分別下降4.2%和4.4%。以電力生產、建設施工安全為例，全國發生電力人身傷亡責任事故32起，死亡54人，同比事故增加1起，死亡人數減少3人。其中：電力生產人身傷亡事故25起，死亡33人，同比事故起數增加8起，死亡人數增加10人；電力建設施工人身傷亡事故7起，死亡21人，同比事故起數減少7起，死亡人數減少13人。發生3人以上人身傷亡責任事故6起，死亡25人，同比事故起數減少1起，死亡人數減少4人。因自然災害導致3起電力建設人身傷亡事故，造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。
雖然電力事故總量有所下降，但是電力安全事故的發生時刻提醒我們：電力安全生產工作容不得有絲毫松懈，必須時刻保持清醒的認識，不斷深入地分析存在的問題或薄弱環節，并認真研究對策，確保安全生產的各項工作處于可控、在控和能控狀態。電力生產是有風險的，安全生產應以人為本，建立日趨完善的各項管理機制勢在必行，建立現代化得安全管理體系、在企業內部形成一個系統的、標準化的職業安全健康自我管理機制意義深遠。
二、案例引出與經過回顧
1.事故案例簡述
2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機組同時掉閘，甩負荷163萬千瓦，導致主網頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發生后，網調及時啟動事故處理應急預案，調起備用機組，迅速將主網頻率恢復正常，未造成對社會的拉路限電。
經過專家組詳細調查，現已查明，造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關柜信號故障時，誤將交流電源接至直流負極，造成交流系統與網控直流系統的混接，從而引發了此次機組全停事故。
2.案例經過回顧
運行人員在進行0.4kV PC段母線倒閘操作時，操作到母聯開關搖至“實驗”位的操作項時，發現母聯開關“分閘”儲能燈均不亮，聯系維護人員處理，13點40分左右維護人員在運行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯開關的指示燈不亮的缺陷，該母聯開關背面端子排上面有3個電源端子排（帶熔斷器RT14-20），其排列順序為直流正、交流電源（A）、直流負，由于指示燈不亮維護人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流，于是用萬用表（直流電壓檔）測量三個端子中間的沒有電（實際上此線為交流電，此方式測量不出電壓），其它兩個端子有電，于是維護人員簡單認為缺陷與第二端子無電有關，于是便用外部短路線將短路線（此線在該處線把內懸浮兩端均未接地）一端插接到第三端子上（直流負極），另一端插到第二端子上（交流A）以給第二端子供電并問運行人員盤前指示燈是否點亮，結果還是不亮（實際上這時已經把交流電源同入網控的直流負極，造成上述各開關動作，#1、#4機組同時跳閘，#5機組隨后跳閘），維護人員松開點接的第二端子時由于線的彈性，該線頭碰到第一端子（直流正極）造成直流短路引起弧光將端子排燒黑，維護人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準備繼續檢查，運行人員聽到有放電聲音，并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作，如果進行處理必須辦理工作票，此時運行人員接到有機組跳閘的信息，便會同維護人員共同回到化學控制室。
三、事故原因分析與所暴露的問題
1.原因分析
（1）維護人員工作沒有攜帶端子排接線圖，對端子排上的接線方式不清楚，危險點分析不足、無票作業，憑主觀想象，隨意動手接線，是造成此次事故的直接原因。
（2）技術組專家通過對機組跳閘的各開關動作狀態及相關情況進行綜合分析，初步推斷為直流系統混入交流電所致。經在網控5052開關和5032開關進行驗證試驗。試驗結果與事故狀態的開關動作情況相一致。確定了交流串入直流系統是造成此次事故的直接（技術）原因。
2.事故定位
一起因維護人員作業隨意性大、擅自擴大工作范圍，危險點分析不足，誤將交流電接入機組保護直流系統，造成運行中的三臺機組、500kV兩絡變壓器全部跳閘的重大設備事故。
3.所暴露的問題
1.輕視《安規》，沒有把其當做工作守則嚴格執行
盡管《安規》中血的教訓不是發生在自己單位，但是它的借鑒意義卻非常重要，是所有電力單位都要嚴格執行的規定。安規確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識，在此基礎上養成良好的生產習慣。維護人員所暴露的專業知識的欠缺和天馬行空式的工作習慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話，違章操作、違規行為就相當容易發生了?，F場的復雜情況如果沒有良好的工作習慣，很容易成為事故頻發的場所，諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業的未執行掛地線操作等等，均可能釀制重大安全事故。
2.未能堅持抓住安全思想的學習，安全職責不能落實
電力企業所指定的一系列安全生產制度，不是用來講空話給別人看的，是用來自己以身作則的條款。企業的安全制度明確了安全生產職責，但實際效果卻不明顯。以該事故為例，化學人員對維護人員的違規要求很合理，在考慮全局利益的基礎上應制止維護人員繼續作業，安全責任落到維護人員上，暴露出其安全意識的極度欠缺；維護人員作為專業人員，對電力安全生產沒有真正做到心中有數，未能夠熟練掌握必要的安全規程制度，直接導致了事故的發生。
3.安全監督不嚴，一些使用中的安全工器具質量堪憂，存在安全隱患
此次事故中的安全儀器涉及萬用表，關鍵問題在于維護人員的誤判，但這個萬用表的質量卻不能忽視，萬用表作為電廠的基礎安全工具，質量有必要放在重要的位置，定期檢查更換，對于質量堪憂的安全工具，即使對于訓練有素的維護人員，也有可能做出誤判，釀成事故。以小見大地看，現場容易有安全隱患的工具，如承重的安全繩、登高作業器具等，都需做到定期檢測，對于報廢管理要有明確的規章制度，不可僅僅依據外觀而忽略檢查工作。
四、由事故案例給出電力企業安全生產的幾點建議
1.狠抓思想意識，深入認識安全生產的重要意義
電力企業安全生產需要一套行之有效、全面落實的安全制度規范，首要的是思想上的規范。思想上的重視看似老生常談，實則效果不佳，廠內不能單單做好表面工作，平時一定要有相應的獎懲措施，譬如開展習慣性反違章活動，從領導層到基層班組人員都要充分學習安全生產的必要性，領導干部以身作則，帶動基層人員積極響應，這樣安全生產的高度與效果就會顯而易見。該事故是重大事故，原因是操作人員簡單的操作失誤，但深層原因卻在于其安全意識的嚴重欠缺，有了這樣血的教訓，相信歷史不會重演，然而重大的意義在于，其他電力企業以此為鑒，真正學到安全意識的重要思想。
2.完善管理機制，加強安全監督
從事故反思，企業的核心之一就是不斷完善的管理機制，一定是企業造就個人，企業要建立持續改進機制，突出抓好安全性評價動態管理。首先是加強基礎管理，這是完善管理機制的第一步。對于事故的教訓是，各單位、部門再次檢查安全生產責任制是否完善、每一項工作、每臺設備是否都已明確到人，尤其公用系統化學、輸煤、除灰、水廠等系統的管理，避免存在死角。針對事故原因，要加強檢修電源的使用和管理。在保護室、電子間、控制盤、保護柜等處接用臨時工作電源時必須經公司審批措施到位后方可使用。在上述區域任何施工用電一律從試驗電源插座取用，工作票上要注明電源取自何處。第二要落實各級安全生產責任制，加強監督考核，完善約束機制。監督考核方面，將考核指標與各部門、各班組和個人的經濟利益直接掛鉤，真正使安全管理工作形成全方位、全員化、全程管理安全保證的新格局。公司各部門加強對外委單位（包括短期的小型檢修、施工、長期的檢修維護、運行支持）的全過程管理，對外委單位安全及技術資質、對其作業的安全措施、人員的安全技術水平進行嚴格審查，進行必要的安全教育培訓并要求其考試合格后上崗。各部門嚴格履行本部門、本崗位在外委單位安全管理的職責。不能以包代管，以問代考。對其安全及技術資質一定要進行嚴格審查，并進行必要的安全教育培訓及考核。同時對于每一項外包工程作業，必須派出專職的安全監護人員，全程參與其作業過程。
3.認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質
安全培訓不同于安全教育，是按具體的工作要求塑造員工的行為方式，以減少員工不安全的可能行為方式類別，是將安全教育轉化成投資行為之后的形式；也是使生產者工作行為規范化、科學化的訓練過程。就目前來說，這兩項工作在企業安全教育培訓中還沒有明確的區別。我國電力企業安全培訓還帶有普遍程度的盲目性質。由于企業對安全投資本身認識不深，企業安全培訓投入嚴重不足。如何使企業有限的安全投資取得最大程度安全培訓效果，加強企業安全教育培訓的需求分析和效果評估是解決問題的關鍵。企業只有通過加強安全生產教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強工作人員的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產。事故提醒我們，要嚴格履行兩票管理規定，杜絕人員違章，從危險預想、寫票、審票、布置安全措施、工作票（操作票）執行等各環節嚴格把關，嚴禁以各種施工通知、文件、措施來代替必要的工作票制度，嚴禁任何人員無票作業或擅自擴大工作范圍。對五防閉鎖裝置進行一次邏輯疏理，發現問題及時整改。
4.加強現場工具的安全質量管理
事故中工具的使用不是直接原因，但也需要重視。首先要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的器具，需要詳細規定其修試、驗收記錄等，做到有據可查，責任到位。其次要規范器具的報廢制度。到期的、已經損壞的不合格的器具一律要強制報廢，同時要禁止以任何形式將己報廢的器具給其他人使用。
四、結束語
“十二?五”規劃原文第四十一章“加強公共安全體系建設”中第二節“嚴格安全生產管理”明確了企業安全生產的目標：“落實企業安全生產責任制，建立健全企業安全生產預防機制。加強安全監管監察能力建設，嚴格安全目標考核與責任追究。健全安全技術標準體系，嚴格安全許可。實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度，深化煤礦、交通運輸等領域安全專項治理。健全協調聯動機制，嚴厲打擊非法違法生產經營。防范治理粉塵與高毒物質等重大職業危害。開展安全科技攻關和裝備研發，規范發展安全專業技術服務機構，加強對中小企業安全技術援助和服務。加強安全宣傳教育與培訓。單位國內生產總值生產安全事故死亡率下降36%，工礦商貿就業人員生產安全事故死亡率下降26%?！?/p>
1對電力生產作業的危害性缺乏足夠的認識
我國一些電力企業對某些違規操作的危害性認識不足，具體表現在以下幾個方面：①員工在驗電器掛地線或停電的狀況下就開始工作，在工作時也很少綁腰繩、戴安全帽，給員工的生命財產安全帶來嚴重危險。②在實際工作中沒有認真實施工作監護制度，對工作中的危險點沒有進行仔細的檢查和分析，一些員工還經常不按規范使用安全工具。比如在鋼絲繩出現嚴重斷股扭曲或者安全帶破損厲害的時候，一些員工卻仍然在使用。③無票作業。一些配電修理工等臨時性工作經常出現無票作業的情況，比如一些企業高壓試驗人員在沒有工作票的情況下就直接對變電站場地進行試驗。
2電力安全生產缺乏科學的思想領導
新時期下，電力安全生產管理工作中最主要的管理機制為事后補償機制，其指導思想是在電力生產活動暴露出一系列的問題后，采取一定的補救措施。但由于電力企業的特殊性，這種事后補償機制在新時期下也暴露出一些弊端，例如因人為原因造成大規模停電事故后，電力企業的既定損失已經產生，采用事后補償機制并不能對企業承受的既定損失進行有效地規避。
3新時期的電力建設工程存
在一定阻力新時期下，我國社會的用電需求已經達到了新的高度，但在用電需求高速發展的同時，電力安全生產及管理工作也暴露出一定的問題，其中最明顯的就是新時期的電力建設工程存在一定阻力，電網的整體發展情況并不能與電源的發展相匹配，例如隨著堅強電網工作的推進，萬機組和超高壓電網工作亦有著新的要求，但部分地區的電力管理企業在進行高新技術的應用時，卻存在著技術準備不足，管理水平不高，人員素質低下等眾多阻礙因素。加之很多電力安全生產施工單位受利益因素及不良風氣的影響，在進行電力安全生產工作時，采用一些價低質次的生產設備、工程分包并以包代管，從而謀取更大利潤，最終導致電力工程的質量存在諸多問題。
二如何加強新時期下電力安全生產管理的策略初探
1設立電力安全生產管理機制體系
電力安全生產管理的目的是為了有效消除電力生產中存在的一些不安全因素，在提高電力生產安全性和可靠性的同時，最大化的發揮出電力企業的經濟效益和公益效益。根據實際的電力安全生產改造的運作實踐，采用經濟機制設計理論建立起一套電力安全生產管理機制體系，該體系以應急預案機制、事故報告制度和安全生產責任制為基礎機制；以安全生產檢查、安全檢測制度和安全監察制度為安全生產管理的核心；以通報、公告制度、安全教育培訓機制、考核評價機制和安全上崗考核制度作為基本的獎勵機制，從而形成一套相互作用和相互聯系的整體。
2創建基于風險管理的電力安全生產管理模式
風險管理是電力企業安全管理中必不可少的一項組成部分，電力企業運行環境中不可避免的會遭遇到各種風險，而實行風險管理能夠將風險帶來的損失降到最低。風險管理包括對風險的評估和控制這兩種措施，比較理想的風險管理過程應當合理安排好風險的處置順序，對一些風險系數較高的事情提前做出預判，通過合理的分析和處置，對其中一些可能導致較大損失的隱患事故進行優先消除和處理。而在實際的風險管理工作中，其實很難對各種風險的處理優先順序進行取舍，而且風險發生所帶來的損失和危害程度也很難預料，因此，這時候就需要對風險事故進行準確分析和衡量，根據實際管理側重點，做出最合適的決定。
3PDCA循環與風險管理相結合的電力安全生產管理模式
PDCA循環最早是由一位美國管理專家戴明博士所提出來的，PDCA循環能夠使大部分的活動都能夠按照一定的邏輯性進行有效的開展，在企業實行全面質量管理工作方面有著重要的作用。PDCA循環其實也就是Plan、Do、Check和Act這四個英文字母的縮寫，分別代表著計劃、執行、檢查和處理這四個重要步驟。利用PDCA循環來進一步促進安全生產風險管理需要特別注重方法的具體落實情況，一般情況下，一個計劃的價值只有在實際實施過程中才能夠得到完美體現，而想要充分實現這個計劃的價值就必須通過精心的設計，充分安排好計劃所需要的各項工作流程。因為在計劃實施過程中，會涉及到許多的空間場所安排、財務花費、時間安排、人員配置和資源分配等問題，所以只有提前處理好這些問題，才能夠保證計劃的順利實施。在計劃的落實方面，需要特別注意兩點內容：①要做好制度建設和完善，保證電力安全生產能夠實現制度化管理；②緊抓各項制度的落實和執行情況，確保各項工作都按照規范進行。
4更新新時期下對電力安全生產的認識
將以人為本作為首要安全理念新的安全形勢對電力安全生產工作的安全理念已提出了新的要求，相關的電力安全生產管理人員需要牢固樹立起“關注安全、關愛生命”的安全理念，具體可考慮從以下幾個方面著手。①將以人為本作為首要安全理念，對于生產管理工作中存在的忽視安全、放松管理的錯誤管理理念，相關的管理人員需要借助政工手段即使予以改觀。②積極開展創建安全型企業活動，借助安全知識講座，安全知識模擬考核等工作，力爭實現由被動管理向主動管理的轉變，增強新時期下電力安全生產工作的安全防范效果。
5不斷完善電力安全生產法律法規體系
建立健全安全生產責任制隨著電力改革的不斷深入以及整個社會用電需求的迅速增加，現行的部分電力安全法律法規已經難以與我國現階段的社會市場經濟體系相匹配，基于此，不斷完善電力安全生產法律法規體系，建立健全安全生產責任制已成為大勢所趨。新時期下電監會需要與有關部門在聽取不同地區電力企業意見的基礎上，依照相關的要求在在相關法律的編制體現出加強電力安全生產和監督管理的重要內容，從而使得電力企業在進行電力安全生產工作時有章可循，有法可依。同時，對于電力企業而言，則需要認真落實企業內部安全生產責任制，從而更好地履行電力安全生產工作的相關業務，電力企業的高層管理人員需要堅持標本兼治、重在治本的原則，以書面形式落實各項生產工作的預防工作及應對措施，做到制度上堅強支撐，思想上警鐘長鳴，事故處理上上嚴肅認真，從而使得電力安全生產及管理水平得到有效提升。
6建立并完善電力安全檢查制度
切實開展電力安全生產檢查工作電力生產中的安全事故雖然是突發的事件，但事物的質變是由量變而引起的，在往常的工作時，電力企業的工作性態同樣會在細節處表現出兩邊的過程，因此，建立并完善電力安全檢查制度，加強電力企業生產安全檢查工作可以對電力安全生產中的事故予以有效預防，同時在發現異常時能夠第一時間采取相關的補救措施以保障人員安全。電力企業可考慮將電力安全檢查細分為不同的巡查工作，包括日常巡查、年度詳查、特種檢查等等，不同的巡查工作可交與不同的電力運行單位完成，同時要求各單位填寫相關的檢查報告，以便于督促各單位更好地完成檢查任務。
7提高電力安全生產管理人員的水平
保證各項供電工作的順利開展電力安全生產管理工作的優秀程度與電力企業安全生產工作運行管理人員的素質和責任心息息相關。因此，電力企業要提高電力安全生產管理人員的水平可考慮從以下兩個方面著手：①加強對在職電力安全生產管理人員的培訓力度，使得其能夠對電力系統工程相關專業知識有更為完善的了解，當遇到安全狀況時，能夠采取必要措施予以解決。②進一步引入電力系統管理的專業人才，借鑒優秀企業的管理方式，提升整個電力系統安全生產技術管理水平，保證各項供電工作的順利開展。
三結束語
關鍵詞：煤礦；安全生產；事故；管理
0引言
近年來，隨著我國經濟的快速發展，國家對煤炭資源的需求量巨幅增加，使得煤炭的生產能力越來越大，有一部分煤礦企業為了追求經濟效益，往往忽視安全工作，超能力違規開采。由于我國煤礦安全生產管理領域存在諸多的管理問題，使得我國的煤礦安全生產事故頻繁發生，造成了巨大的國家財產損失和人員的傷亡，制約著我國煤炭行業的健康發展，也抹黑了我國的國際形象[1]。一次又一次的慘痛煤礦安全生產事故告誡我們，加強煤礦的安全監督管理，是一項長期而且艱巨的任務，不能馬虎大意[2,3]。煤礦企業在“國家監督，地方監管，企業負責”的安全監管格局下[4]，如何提高煤礦企業的安全監督管理能力，將煤礦事故發生的幾率降到最低具有重要的意義。
1我國煤礦安全事故頻發的原因分析
我國是世界上主要產煤大國，同時也是煤礦事故多發國。我國煤炭資源賦存的地質開采條件相對復雜，自然條件復雜多變，瓦斯災害嚴重，地下水防治難度大，采、掘、機、運、通各大系統新技術與新設備開發相對落后、中小煤礦多，這是煤礦事故多發的主要原因。然而，深挖我國煤礦事故頻發的深層次原因，煤礦企業重生產輕視安全工作，安全管理滯后；管理機制不健全，安全監督相對較弱才是我國煤礦事故多發的關鍵原因。我國煤礦安全監督機制不健全和監督管理不力，使得在檢查中的一些小隱患不收到重視，導致了一些不被重視的小隱患積少成多，不及時解決，變成了大隱患，導致事故頻發。因此，加強煤礦的安全生產管理工作具有重要的現實意義。
2加強煤礦安全生產管理的對策
2.1加強安全生產意識
為確保當前煤礦安全生產狀況平穩狀況，為減少煤礦安全事故、建設本質安全型煤礦，必須要強化煤礦安全工作的責任意識，要不斷提高煤礦管理者的安全意識和責任意識。這就需要煤礦的企業管理者牢固樹立“安全第一”的指導思想。
2.2加強安全培訓教育
由于目前在煤礦進行作業的人員有很多都是文化程度不高，安全意識淡薄的農民，為提高礦工安全意識，要加強煤礦管理人員和從業人員的培訓教育工作，要經常組織職工學習有關安全生產的法律法規的文件、安全知識等，大力宣傳學習安全理念，深化對安全工作的理性認識，突出抓好特殊工種、重點人物的培訓教育工作，突出加強對一線職工的職業培訓和思想教育，消除安全生產中的不良心理和不安全行為。同時要開展安全警示教育，通過宣講典型事故案例，使職工知道安全事故的危害和嚴重性。
2.3建立并落實安全生產責任制度
作為高危行業，煤礦生產管理必須制定嚴格的管理標準和措施。制度是生產的基本準則，要全面推行安全責任追究制度，使企業領導在安全方面增加責任心。煤礦企業安全生產責任制的建立健全和考核落實，可以安全使每一個管理者明確自己的安全管理責任，使安全生產責任制具體化，責、權、利要明確，增強其安全管理的責任心。另外，安全生產制度不只是建立的問題，還要防止安全責任制和各種安全措施掛在墻上成為擺設，必須做好其執行和落實工作。
2.4加強作業現場的安全監督管理
煤礦安全管理工作的重要點還應重視現場的監督檢查，做好現場狀態的安全監督管理。煤礦企業現場的安全監督管理工作的好壞，直接關系著煤礦企業安全發展、和諧發展目標的實現，也關系著企業自身的經濟利益和形象，因此必須抓好煤礦的現場監管工作。抓好現場監管工作，必須規范礦工的操作行為，要將作業現場的監管工作常態化，不能只是階段化的監督管理，應該不定時間、不定地點的進行現場檢查和監督。查找出現場的安全隱患，同時要針對查出的隱患要及時進行消除整改，并進行安全教育。
2.5提高安全生產檢查的水平與質量
全面提高煤礦的安全監督管理水平與質量，根據煤礦自身特點，確定生產過程中薄弱環節以及重點部位，有重點、有針對性的進行安全檢查，解決形式主義的現象，充分了解現場的實際情況，對存在的問題與隱患可以及時的解決，把安全隱患消除在萌芽中。堅持做到檢查、建立檔案、整頓改革、監督考察四個方面，環環相扣，增加治理隱患的力度。同時，要有步驟地實施重點監管、專項監管、定期監管，把安全生產監督工作發展到每一個角落。
3結語
安全是一種無形資產，安全就是最大的效益。煤炭工業是國民經濟的重要組成部分，煤礦安全生產狀況的好壞，直接關系到工人的生命財產安全和企業形象。煤礦企業一旦發生特大安全事故，不但搶險排險困難重重，而且可能因此造成毀滅性的災害。煤礦安全生產，事關職工群眾切身利益、事關煤礦和諧穩定發展和社會的穩定，是企業可持續發展的重要條件和保障。因此，煤礦企業的管理者無論在意識上，還是在實踐中，都必須把安全工作放在第一的位置，建設和諧煤礦，建設本質安全型煤礦。
作者:王靜 單位:六盤水師范學院 礦業工程系
參考文獻：
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關鍵詞：城市軌道交通；供電安全生產管理體系；要求
對于現階段城市軌道交通系統的運行來看，其發揮的作用越來越突出，這種作用的體現也就需要切實保障城市軌道交通應該能夠表現出較為理想的積極作用效果，尤其是對于供電環節，更是需要進行嚴格把關，切實保障供電的安全性效果。為了有效提升城市軌道交通供電安全效果，構建全面可行的供電安全生產管理體系比較重要，隨著當前科學技術的不斷發展，相應的系統運行也應該體現出理想的創新性效果，具備較強研究價值。
1.軌道交通供電安全生產管理體系相關技術分析
對于城市軌道交通供電安全生產管理體系的具體構建來看，因為其管理的內容較為復雜，相應的困難程度也比較高，進而也就對于該體系的構建提出了更高的要求，尤其是要重點結合各類新型技術手段進行綜合運用，如此才能夠最終提升管理的效率和效果。結合現階段新型的軌道交通供電安全生產管理體系來看，其涉及的常用技術手段有以下幾項：
（1）電子開票技術。對于以往的軌道交通供電安全生產管理工作中涉及的各類開票操作來看，其一般采用手工開票的方式進行處理，這種手工開票方式的執行效率是比較低的，進而也就很難滿足于軌道交通供電安全運行的需求，需要進行改進。采用電子開票技術進行優化升級也就能夠表現出較強的積極作用效果，這種電子開票技術的應用能夠在各類工作票以及操作票中表現出理想的處理效果，能夠分門別類地進行處理，進而提升其開票的可靠性和準確性效果，此外，這種電子開票技術的應用還可以實現網絡化的流轉，進而能夠有效提升其管理的流暢性效果，并且在此過程中還能夠實現較為理想的防誤驗證效果，保障軌道交通供電運行中各個票據應用的精確性效果。
（2）接觸網直流驗電閉鎖技術。在城市軌道交通供電系統運行過程中，其各類故障問題出現帶來的危害性是比較突出的，這種危害性效果也就必然會影響到整個供電系統的可靠性，需要進行有效處理和優化，尤其是針對相應的接觸網環境，更是需要進行重點解析，確保其管理的有效性?；诮佑|網的掛地線操作進行處理，可以采用直流驗電閉鎖技術進行分析控制，進而也就能夠較好規避各類故障問題的不利危害，還能夠較好防止各類失誤問題的產生，在此過程中，需要基于具體的邏輯判斷進行有效構建，進而才能夠較好提升其處理精確性效果，提升防誤落實的有效性。
（3）接地線管理技術。對于整個城市軌道交通供電安全生產管理體系的運行來看，需要重點圍繞著相應的接地線進行重點分析，接地線的故障問題也是最為常見的，這種接地線的應用如果出現了漏掛、誤掛或者是漏拆、誤拆現象的話，必然會產生較大的影響，也就需要采取相應的管理技術進行處理。這種新型接地線管理技術的應用，確實能夠較好提升其規范化控制效果，能夠針對各類不同的故障問題進行有效地分析和處理，進而也就能夠確保其具體運行的可靠性效果，尤其是對于整個接地線系統的運行監管來看，其必要性和重要價值還是極為突出的。在該管理系統的運行中，相應的智能地線柜應用能夠表現出較為理想的積極作用效果，尤其是在故障檢測方面，其表現出來的作用價值還是極為突出的，能夠及時了解和分析接地線存在的缺陷隱患，進而也就能夠采取恰當的措施進行防控，保障其供電安全性。
（4）接觸網智能驗電接地技術。對于軌道交通供電安全生產管理體系執行操作過程中接觸網方面的管控來看，為了更好地提升其運行可靠性效果，重點加強對于智能驗電接地技術的應用也是比較重要的一個方面，這種接觸網智能驗電接地技術的運用能夠較好解決接觸網應用中存在的一些接地故障問題，如此也就能夠有效規避該方面存在的隱患缺陷，最大程度地提升其操作流暢性和安全性?；谠摷夹g手段的應用來看，其積極作用和優勢還是比較明顯的，操作較為簡便，并且管理效率較高，如此也就能夠最大程度上降低可能存在的各類不良影響和威脅，并且因為該技術的應用有效結合了直流驗電閉鎖技術，所以其更是能夠實現較為理想可靠的安全連鎖效果，最大程度地保障了軌道交通供電安全效果。
（5）遠程視頻聯動監護技術。在軌道交通供電安全生產管理過程中，為了提升其管理的可操作性效果，方便具體管理人員的執行，還需要借助于遠程視頻聯動監護技術進行處理。該技術的應用能夠充分借助于相應的攝像機等設備進行綜合布置，如此也就能夠較好提升管理體系對于整個軌道交通供電裝置的監督控制效果，便于及時發現其中存在的各類缺陷隱患，并且采取最為合理的措施和方式進行優化改進，降低事故問題的危害性效果，這也是供電安全運行的一個重要保障條件所在。
2.軌道交通供電安全生產管理體系要求分析
為了促使軌道交通供電安全生產管理體系能夠在具體應用工程中表現出較為理想的積極作用效果，還需要重點基于該系統的構建基本要求進行分析，確保其能夠圍繞著這些要求進行具體布置優化，最終提升運行效果。結合當前社會的發展來看，相應的軌道交通供電安全生產管理體系必須要滿足于以下幾個方面的基本要求：
（1）全面防誤要求。該體系的具體執行必須要具備較為理想的防誤效果，能夠降低具體管理控制過程中產生的相應失誤問題和操作故障，如此才能夠確保相應軌道交通供電的安全進行，尤其是對于當前越來越復雜的軌道交通供電體系，這種全面防誤要求更是越來越突出，需要在整個系統的各個環節中得到高效落實。
（2）網絡化要求。為了實現整個管理體系運行的共享性和連續性，確保相應管理體系的運行能夠具備理想的網絡化效果也是比較重要的一個方面，這種網絡化要求也就對于具體系統網絡的構建提出了新的要求，需要其能夠滿足于各個方面管理和監控的需求，并且對于開票以及其他工作的執行也應該能夠發揮理想的支持效果。
（3）智能化要求。為了更好解放軌道交通供電安全生產管理中的人員，促使管理工作更為簡便高效，還需要積極引入智能化技術以及自動化技術，促使整個管理體系能夠表現出較強的智能化作用效果，對于智能化技術的構建進行詳細探究。結語綜上所述，對于軌道交通供電安全生產管理體系的構建來看，相應的系統要想體現出理想的運行價值效果，就需要重點針對相應的新型技術手段進行創新優化，切實保障該體系能夠圍繞著各個環節進行全面防控，確保管理的安全性和有效性。
作者:周尚明 單位:重慶市軌道交通集團有限公司
參考文獻：
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關鍵詞:中小水電站；安全生產；管理
1中小水電站安全生產管理概述
1.1中小水電站安全生產現狀
伴隨著我國社會經濟的迅速發展,中小水電站在固有的運行方式上發生了質的變化。在水力發電領域當中,以往的運行方式主要包括:動態規劃法與微增率法。截至目前,我國在AGC的運用上主要是在電網調度的基礎上,對于水頭變化小的水電站,按照網上所需信息進行其負荷的確定,隨后利用微增率法在機組間進行負荷的分配,由負荷至最小化流量。從目前中小水電站的具體使用狀況進行分析,因最初軟件設計的出發點并非是在水輪發電機組運行的基礎上的,所以會造成一些中小水電站使用成效不樂觀的現象發生。
1.2安全生產的重要意義
中小水電站安全生產管理工作當中,安全生產占據著非常重要的位置,發揮著重大作用。企業若想促使現代化科學管理目標順利實現,則需利用現代化管理設備,確保各項生產工作在安全的狀態下高效率完成,同時促使勞動生產效率與生產水平得到顯著性提高。生產目標的順利實現,是通過做好安全生產管理工作才能完成的。良好的勞動工作氛圍,能夠促使勞動者在日常工作中切身感受到安全生產的重要意義,從而激發起大家形成主人翁意識,在一定程度上提升生產效率的同時,又為企業創造最大化的經濟效益。為此,作為企業領導者,要注重安全生產管理的重要作用,努力保護廣大勞動者的安全健康,確保生產設施的完整性,將保護勞動者安全健康作為自己工作的主要職責,確保水電站安全生產管理工作的順利進行。
2中小水電站安全生產管理影響因素
2.1管理者的責任心
強大的責任心是做好一項工作的首要因素。作為管理者,在安全生產過程當中要做到事事謹慎,以確保各項工作都能夠按照安全規定順利開展,以免各類重大安全事故的發生。所以,管理者要具有高度的責任心,對每臺設備的具體運行狀況做好系統性檢查,真正意義上做好安全生產工作。2.2管理者的綜合素質管理者的綜合素質是整個安全管理工作的主要影響因素。作為管理者一定要具備豐富的理論知識,對水電站的各方面細節清楚地了解；與此同時,需具有大量的安全管理工作經驗,在遇到突況的時候,能夠做到臨危不亂,把安全損失減少到最低的程度。
2.3安全制度的執行情況
生產過程當中,應嚴格按照各項規章制度來開展中小水電站的安全生產工作。要知道,許多安全事故的發生是由于日常中的操作失誤所造成的,所以,工作人員要嚴格遵循操作規定來開展安全生產工作,嚴格遵守規章制度,保證安全生產工作在有序的狀態下順利開展。
2.4技術資料的合理性管理
對于中小水電站而言,做好水電站的日常運行與科學化維護是非常重要的一項工作。伴隨著中小水電站發展規模的擴大,其相關技術也得到了不斷更新,在先進科學技術的大力支持下,逐漸引入了許多新設備。中小水電站在系統運行過程中,逐漸積攢了許多有關故障維護、新設備使用等資料,保管好這些資料是十分重要的,經過對這些資料的學習,可促使操作工作人員的專業知識與相關技能得到顯著性提升,同時可作為日常生產工作的主要依據。
2.5安全活動的組織與管理
在中小水電站安全生產工作當中,安全活動作為其中非常關鍵的主要內容,在進行安全生產活動的過程當中,能夠在一定程度上促使全體工作人員的安全思想水平得到顯著性提升。除此之外,通過具體的活動練習與模擬更好地應對所發生的安全事故,同時操作者能夠對相關操作流程有一個很好的了解,確保各項生產工作在安全的狀態下順利完成。
3做好安全生產管理的建議
3.1做好安全教育工作,提高安全意識
安全教育工作的開展可促使員工的安全意識得到顯著性提高,安全教育能夠幫助操作者對中小水電站的安全生產管理工作有一個系統性的了解,促使安全管理水平得到顯著性提升。對于開展的安全生產教育工作,可從以下三方面著手:第一,把安全教育融入整個中小水電站安全生產過程當中,對于所有的員工進行安全教育思想工作,通過安全教育可在一定程度上促使員工的安全責任意識得到進一步提升,牢牢謹記安全第一的生產任務;第二,安全教育工作結束后,需對員工進行考核,了解全體員工的相關學習狀況,找出其中存在的不足,從而更好地開展接下來的安全教育工作;第三,安全教育過程當中,幫助廣大員工之間及時地交流,分享自己工作中所掌握的技能與成功的工作經驗,在促使自身工作技能得以提高的同時,成功實現中小水電站的現代化安全生產管理。
3.2規范生產流程,杜絕安全隱患
首先,對員工進行定期教學培訓,幫助員工對每臺設備的操作流程有一個全面的了解,同時做好后續審查與考核工作;其次,安全教育工作當中,需著重明確操作流程,以促使所有員工都能夠完全按照既定的安全生產管理制度開展各項工作;最后,明確每位員工的責任。在有安全事故發生的情況下,能夠第一時間找到相關責任人,肩負起身上的安全責任。
3.3加強巡視檢查,完善各項監督工作
擬定具體的安全巡視內容,對于相關工作人員的工作情況進行定期巡視,深入生產現場對設備的具體運作狀態進行檢查,對于查出的問題要及時地反饋給相關部門。針對那些巡查中存在一定難度的設備,可借助相關監控技術,借助先進的計算機技術、網絡技術對相關數據進行系統性淺析,從而得出設備的實際運轉成效。進一步完善安全生產監督工作,從而形成強有力的監督系統,保證所有工作人員能夠認真地完成自己的本職工作。
3.4鉆研先進科學技術,提高創造能力
隨著科學技術的不斷發展,人們的日常生活產生了根本性的改變。其中,中小水電站的安全生產管理也需逐漸引入先進的科學技術,這樣才能夠促使員工的創造能力得到進步和提高,更好地開展安全生產工作。
3.5增加宣傳強度,時刻保持警惕
不斷增加宣傳強度,從而確?！鞍踩谝弧钡乃枷胗^念能夠根植于每位工作人員的內心深處,譬如,可通過派發安全手冊、張貼安全標識語等。此外,可進行安全知識演講活動,通過專業人士的演講,可在一定程度上促使員工對安全事故的警惕性逐漸增強,牢記安全生產的重大責任,時刻保持風險意識,促使對安全事故的應對能力與事故處理水平得到進一步提高。
4結語
在企業管理過程當中,安全生產管理作為一項非常重要的工作,是需要管理人員長期堅持的,為此需得到各級領導的重視及全體工作人員的積極參與。只有做好各方面工作,才能夠將安全事故發生后造成的人員、財務損失降到最低的程度,實現現代化中小水電站安全管理,促使水電站社會經濟效益達到最大化的狀態。
參考文獻
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【關鍵詞】工程質量；管理水平
一、 概述
水利水電行業是我國最早具有建設監督制度的行業之一，我國第一次利用世界銀行貸款建設了魯不個水電站的工程，隨著首次的投入到水利水電工程中，我國得到了很大的發展，也為我國的經濟帶來了很大的效益，既然，水利工程在不斷的發展，也取得了相當大的成就，也取得了社會各界的一致支持，跟認同，但隨著經濟的不斷發展中，基礎工作不牢靠，企業中的行為不規范，監督工作不到位，然而這就需要通過各部門的協調并加以解決問題，這樣能確保并能持續發展的水利工程得到相應的管理制度進一步的規范。
二、水利工程現狀
（1）水利工程的監督制度從不完善逐漸完全
隨著水利工程的發展，我國也經歷了三個階段，分別是試行、擴展，完善方面，到目前我國已逐步建立起了合適的法律法規，來進行適應目前的社會主義市場經濟建設，建設了有效的方法，為了提高監督工作有全面的管理制度，這是一項長效的為水利工程得到全面的完善并發展。
（2）水利工程的監督監理人員的日漸增多
水利工程的項目增多，然而也需要更多的監督監理人才，來實施相應的措施，以來保證水利工程的得到完善的進行下去，所以國家通過培訓，考試、考核來培育相應的水利監理工程師，還有水利監督師，還有相應的監督監理單位，然而這些監督監理隊伍也基本上滿足了水利工程建設監督監理的需求。
（3）為了提高水利工程的有序發展，工程建設監理的不斷完善
長久以來，經過國家的有關制度和監理，嚴肅的查出違規行為，為進一步有效的改善建立行為的進一步的規范，同樣也促進了，水利工程得到了相應的安全、質量、進度的統一性，這樣也能得到社會人士的肯定，并加以支持工程建設的監理制度。
（4）在監理人員的監督之下，為水利工程帶來重要的意義
水利工程這個行業在經濟的帶動下，持續發展下，水利工程得到了意想不到的成功，在投入了大量的資金情況下，不可否認的是現在工程建設的重要性，不管是在質量、安全、工程的的進度方面，都有了一大步的變化，當然監理單位人員，認真執行現在法律法規和技術標準，嚴格的履行監理職責，不敢一點差錯，同樣還有嚴格的審核施工圖紙，施工具體方案，還有重要的安全生產的相應措施，加強監理范圍，當然重要的環節變是，監理，施工的質量及安全問題，監理施工的進度，和合理的使用資金等方面。這樣有助于水利工程在一定的時間內可以順利完成任務，工程建設的質量，還有人們所關注的安全問題，帶來怎樣社會效益和經濟效益？就目前而看，水利建設質量有了明顯的提高，安全問題逐步下降，當然這些明顯的成就和監理工作是有密切相關的，水利工程建設有了目前的成就是匯聚了監理人員的不懈努力和智慧和汗水相結合。
3工程建設的問題與不足
監理規章制度的不完善，有部分的監理管理的部分中個別條款的科學性和時效性不具體，這對工程建設的發展重要的問題，這個要有序的加強，還有對監理規章制度的認識不夠，對其建立建設的重要性沒有明顯的重視程度，部分企業認為，監理可有可無，對監理實行了簽訂了霸王條款，還有遲遲不給監理費，阻礙建立人員實施建立的權力。建理人員的一些行為還要進一步的規范并改正，建立人員的不當行為有，有證不上崗、上崗不帶證、還有一些賣證，借證等行為，監理人員的職業道德還有待提高，還應加強監理人員的自律性，個別行政主管沒有真正的為監理人員服務，個別的監理人員思想還沒成熟，沒有對水利工程的責任心還有為對水利工程的服務熱忱，使命感。
4對策
4.1水利工程的行政人員營造一舒服、良好的工作環境
企業法人要明確的認識到監理對水利工程的重要影響，有線考慮要把工程建設的技術作為一個水利工程的支撐點，積極的為監理人員營造一個良好的工作環境，有效的發揮監理的作用為水利工程帶來時效性，同時為水利工程打下堅實的一步，監理人員也應當維護監理單位在工程建設的地位，不應該做出任何的越權行為，不要擅離職守，在自己的工作崗位做到相應的職責要求，自覺遵守監理單位在合同中所決定的指示與要求，積極的監理人員創設一個舒服并良好的工作環境。
4.2具有高素質和專業的技術水平的監理人員
為了有效的監理水利工程，帶來明顯的提升，我們應該安排一些具有很高的自律性，有責任心的監理人員，來監理水利工程任務，保證監理人員具有很高的素質，監理人員應該保證按時上崗，積極的監理水利工程，積極的發揮監理的作用，這樣水利工程能有很好的質量和安全問題達到要求，也具有對工作的責任心，要有正確的做事、做人原則，剛正不阿，而監理水利工程對于監理人員來說，不光是要對，水利工程的質量、安全、進度進行有效的監理，同樣也應具有管理、積極的溝通、協調、應具有一定的領導能力，當然這些遠遠不夠，也應有專業的技術水平和豐富的對水利工程的知識和見解，所謂“活到老學到老”在閑暇之余應該要積極的學習，要做到學以致用，要做到高自律的思想。
4.3應該與時俱進，樹立正確的監理思想
監理水利工程的重點是，是確定費用是投入了正確的位置，是投入到水利工程中，要確保監理人員積極的參加到監理行為當中，履行了自己的工作職責，當然最重要的還是在監理過程中的安全問題，，要減少傷受到傷害的比例性，應該開展一些教育方法，有課堂講授，實際操作演練，案列分析，等方面都可以降低受傷害，要在監理水利過程中做到作為一個監理人員應該具備的建立思想。
5結語
（?。┮e極的開展并推動監理人員要有以“服務”為核心的重要思想，當然要培養更多的有素質的監理隊伍，這樣才能有效的監理水利工程，要樹立一個良好的社會形象，這樣才能提高社會公民對水利工程的有效認識，并能積極的配合監理人員的工作，不光要有一顆熱忱的心，監理人員應該有一顆“活到老學到老”的心，擴展知識面，要學會學以致用，監理人員要具備風險管理的意識，還有處理在監理過程中遇到的一些問題，能及時反應，及時處理，同樣還應具備專業的技術水平，監理人員還應提高法律意識，盡量避免監理過程中帶來的風險問題。
（2）水利工程是一個內容及其復雜，環節多的系統工程，作為一個施工企業，要有一個專業的認識，水利工程要取得一定的社會效益和經濟效益，就必須嚴格的按照監理人員的要求來實施，還應改積極的吸收以前的經驗，這樣能有效的改變水利工程中帶來的危險性及一些安全隱患，為我國的的建設項目提供更多有效的幫助。
參考文獻
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