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關鍵詞：民營企業；財務管理；現狀；對策
一、民營企業財務管理工作的概述
現如今，隨著我國飛速增長的經濟形勢，也促進了我國民營企業的迅速發展，其逐漸成為我國國民經濟非常重要的組成部分。然而，從當前我國民營企業發展的歷程上來看，存在著比較顯著的一個問題就是：絕大多數的民營企業在完成其資本的原始積累之后，在企業進入資本化、規模化經營時，各種弊端和先天不足就暴露出來。研究發現，我國有很多名聲在外的民營企業看起來是如日中天，但是生命周期卻非常的短暫，有的甚至很快就垮掉了。分析造成這些企業失敗的原因是多種多樣的，最為主要的一點就是因為這些企業的財務管理工作存在著很大的問題。所以重視對當前民營企業集團財務管理中問題的研究，在當前具有重要的現實意義。
在我國社會的發展歷程中，民營企業主要擔提供非常重要的就業渠道的崗位。我國當下民營企業成長速度非常的快，占城鎮新增就業崗位的四分之三。尤其是民營企業在參加社會保險、改善勞動條件、保護勞動者權益等方面積極承擔著重要的責任。近年在國企改革和經濟結構調整中，國有和集體企業從業人員凈減少，是民營企業緩解了社會就業壓力，為穩定社會作出貢獻。另外，在推動市場經濟進程中，民營企業承擔著重要的力量。民營企業有著非常靈活的機制，在一些大企業并沒有涉足的領域中也非常的活躍，而且在一些批量加工、配套以及品種多的領域中有非常積極的參與。
二、當前我國民營企業財務管理發展的現狀
1、欠缺健全完善的財務管理制度。很多民營企業的財務管理人員綜合素質不是很高，也沒有很強的工作意識，有些企業的會計人員甚至自身都不專業，分析出現這種現象的主要原因就是因為沒有健全的制度，太低的財務人員準入門檻所導致的。尤其是針對資金的挪用上，更是缺乏嚴謹性，對資金把關不夠嚴格，造成嚴重的浪費現象。尤其是在考核和監督制度上，很多企業甚至沒有健全完善的考核監督機制，甚至有些都沒有響應的約束制度對其進行把控，這就造成財務人員在工作上存在著主動性和積極性不強，沒有很深的責任感。
2、很多企業的資本結構不夠科學合理。企業的資本結構主要是指企業全部資金中負債資金和權益資金的比例關系。民營企業的企業資本結構通常的負債資金都比較高，因此造成財務風險來臨時更會加劇負債比例。一旦其負債比例超過一定的限度后，必將造成非常嚴重的財務問題，企業就可能無法在預定時間內還清負債資金。逾期之后的高額利息也會加重企業的經濟負擔。
3、民營企業的財務管理辦法欠缺科學合理性。當前很多企業的規模受到一定程度的限制，再加上沒有健全的企業組織部門，導致很多企業在進行財務管理工作時，根本沒有遵循科學化的管理原則，很大的問題就是在管理過程中受到經驗和主觀決策的影響，甚至否沒有結合市場發展的實際情況來進行，因此非常容易導致其決策出現各種各樣的風險，例如有些項目投入不能收回成本，或者是遇到收益過低等情形，這些風險容易讓企業的經濟利益和社會效益產生惡劣的影響。
4、民營企業落后陳舊的財務管理經驗。當前絕大多數企業財務管理工作仍舊停留在比較傳統的階段上，沒有引進新的財務管理管理和經驗。很多企業將會計核算與財務管理工作混為一體，導致屢屢出現事后核算的現象。有些工作人員甚至沒有意識到自身職責所在，淺薄的財務管理意識，做事只做表面，并沒有根據企業發展的實際情況對資金活動進行整體的控制財務監督，對于企業內部的其他活動也不加關注，使之與財務管理相孤立，最終導致資金的使用效率非常的低。
5、民營企業的財務管理人員的財務風險防范意識較為缺乏。市場經濟體制不斷的健全過程中，隨之而來的就會有更多的財務風險。但在很多的民營企業中，有一些管理人員沒有對市場經濟下的發展進行深刻的了解，認為只要正常經營管理，不出現財務的失誤就不會出現風險。甚至有些企業的管理人員根本沒有意識到財務風險是可以通過有效的管理方式來加以規避的，所以在風險快要降臨的時候也沒有用有效的管理手段進行防范，導致企業出現了嚴重的經濟損失。
三、民營企業財務管理的發展對策
1、企業的領導者應重視財務管理內部控制工作，對于財務管理制度應當更加的健全。深化企業領導對其的重視，這樣能夠全面改善其財務管理工作，而且構建自己的財務管理措施，完善管理機制。確保財務管理人員可以做到有章可依，運用有效的方法對單位的財務管理人員加以約束。對內部控制的重視需要落實到行動上，運用精細化的管理手段，對于財務管理工作的意義深遠。運用精細化的管理方式，可以將企業的財務管理工作細分成很多的小部分，這樣就能夠對企業的財務工作每一個環節進行嚴格的把控和準確的預算。
2、強化企業的財務管理意識和監督機制的完善。要想完善企業的內部監督機制，需要其領導者能夠充分重視企業的內部財務人員的配備以及機構設置問題，確保企業的內部潛在風險能得到及時的消除。要想完善企業內部監督機制，完善會計法規體系，確保企業的財務監督工作可以落到實處，需要對具體的監督內容進行細化，運用量化的財務監督模式，確保財務指標的操作性不斷增強，而且能夠運用法律手段對財務工作加以監督，做到嚴格認真執法。
3、切實提升企業財務管理人員的專業素養。財務管理工作的根本就是對財務人員的管理，財務人員直接參與財務管理，甚至其本身的重要性已經超過了規章制度，因對對于規章制度的實施也是需要人來進行的。所以，財務人員素質高低對于企業財務管理效果的好壞優劣影響極大。因此企業應當強化財務人員的管理，加強對其道德品質和專業知識的考核，培養會計人員的愛崗敬業的態度和責任心。
結束語
綜上，對于民營企業的發展而言，要想在正常的運營過程中有效的規避財務風險、更好地應對金融危機，就要加強企業內部的建設、加強企業的財務管理力度，制定更合理的措施應對風險，使用多種方法讓企業在生存的基礎上得到更好的發展。
參考文獻：
[1]張庭.關于我國企業財務管理改革的探討[J].河南金融管理干部學院學報，2015（26）：163-164.
關鍵詞：民營中小紡織企業;現狀;解決途徑
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年10月17日
一、民營中小紡織企業現狀
在美國，小企業的生產總值已占到美國國內生產總值的51%，銷售額占全國商品銷售額的47%。小企業的就業人數占美國總就業人數的2/3，在新增就業機會中，小企業更是占到了80%左右。正因為如此，美國歷任總統對小企業都格外重視，而中國的中小民營企業發展緩慢，就業機會少，在這種情況下民營中小企業急切需要國家政策的扶持。
據資料調查，目前我國中小企業總數已超過800萬家，占企業總數的99%，其工業產值、實現利稅、出口總額，分別占全國的60%、40%、60%，解決城鎮75%的就業人口。可以看出，在我國國民經濟高速成長的環境下，民營中小型企業成為我國經濟發展中不可忽視的重要勢力之一。
當然，在國民經濟中不能沒有大企業，但更不能沒有中小企業。決定企業規模的因素有：企業的產品、先進技術、市場規模、資源狀況、企業組織形式、管理模式、資金多少等。最后都要看企業的效益如何。
這次調查研究的中小企業是民營性質的中小紡織企業，主要是關于民營紡織中小企業發展狀況的調查與思考。本文研究的中小企業是唐山金翔紡織集團。
唐山金翔紡織集團位于唐山市豐潤區岔河鎮工業園區。金翔紡織集團始建于1997年，是一個集棉花種植收購、各類純棉紗生產、廢舊聚酯回收、復紡滌綸短絲和房地產開發、金融投資等項目為一體的民營中小紡織企業。企業占地400畝，員工1，600余人，總資產4.5億元。有紡棉織機3萬錠，5萬錠的設計規模，2萬錠沒有上，滌綸短絲生產線6條，寬幅針刺法非織造布生產線2條。年銷售收入6，400萬元，實現利潤300萬元。
二、民營中小紡織企業問題分析
（一）資金與人才不足。在我國，銀行一般不愿意給中小企業貸款，因為企業要求貸款數額小，給中小企業貸款會大大增加銀行的經營成本，同時中小企業難以向銀行提出貸款的擔保。中小企業在吸引人才方面困難重重。因此，國家應該對民營紡織中小企業在棉花配額方面，技術設備投入改造和資金支持力度等方面加以扶持。但這些困難大多是由于中小企業自身的特點（資金不足、設備落后、發展緩慢、產值效益很低等）所決定的。該企業有嚴重的人才短缺問題（不發展、效益低、福利差），人才外流，導致該企業發展進度遲緩，不能快步發展。
1、無論是生產規模，還是人員，資產擁有量以及影響力都要小于大企業。這使得大部分的中小企業難以提供高薪、高福利來吸引人才。而且，一般來講中小企業的穩定性比大企業差，不管內部還是外部環境的變化，對中小企業的影響比大企業的影響大得多，所以對于人才而言，在中小企業發展的風險要高于在大企業。
2、個體對企業的貢獻大，影響也大，企業的發展更多地依靠每個人的能動性，往往沒有一個系統的、完善的管理制度體系，也沒有一個持續的、完整的人力資源管理體系，這也不利于中小企業有計劃地引進人才。
3、家族觀念嚴重，僅限于某個家族的企業缺乏先進人才，不能更好地推動企業發展與進步。該企業有濃厚的家族觀念，家族裙帶關系覆蓋幾乎整個管理層，容易致使人才外流，管理模式落后，嚴重影響企業的發展。
（二）管理是民營中小紡織企業的重要環節。面對越來越激烈的市場競爭，中小企業大多面臨技術落后、融資困難、人才短缺等問題。據調查，真正的問題在于中小企業的管理水平、對管理的不重視，而落后的管理水平造成大多數中小企業對于管理重要性的認識不夠，尤其是戰略經營管理的認識尚淺，以至于不能夠適應現今變化迅速的競爭環境。只有科學的管理能為企業帶來生命力，讓企業可持續發展和獲取利潤。只有重視管理，中小企業才能充分發揮自身優勢（決策迅速、靈活應變、效率較高、周期短），從而獲得成功。
（三）環保意識差。目前，在世界范圍內出現多達十余種“綠色紡織品”的標志。這些標志對紡織上所含有的有毒物質范圍限制很嚴，從PH值、染色牢度、甲醛含量、致癌染料、有害重金屬、鹵化染色載體、特殊氣味等化學刺激因素和致病因素到阻燃要求、安全性、物理刺激等眾多方面都作了嚴格的限定。綠色生態紡織品要求紡織過程是清潔的，一是生產全過程要求采用無毒低毒的原材料和無污染、少污染的工藝和設備進行工業生產;二是產品的整個生命周期過程，對于產品則要求從產品的原材料選用到使用后的處理和處置，不構成和減少對人類健康和環境的危害。
三、民營中小紡織企業發展途徑
（一）擔保貸款是中小企業一條有效的融資之路。要積極向省里的有關部門、銀行等申請貸款，爭取得到資金支持。尤其是銀行等金融機構，擴大貸款范圍，擔保貸款，為企業發展提供資金保障。可構筑企業的長期激勵機制，大力吸納先進技術人才，提高高技術人才的待遇，增加獎勵津貼，做好企業文化和企業愿景留住人才，盡量減少家族裙帶關系，招納外界人才，這樣才可以長久穩定發展。
（二）創新發展理念，優化管理模式，提高紡紗生產的效率，調動工人的生產積極性，讓金翔紡織企業可持續發展。提高金翔紡織企業的知名度，通過網絡、報刊等媒體宣傳企業文化，企業理念，利于樹立公司的品牌形象。加強科技創新，根據市場需要開發產品滿足市場。民營中小紡織企業文化以德興企，致富思源。該企業應積極弘揚先進文化，教導員工對人禮貌熱情，樂于助人，管理者應該起到先進的榜樣作用，讓員工信服。企業文化是企業發展的軟實力，要以積極的文化帶動企業較快發展。因此，推廣“以德興企，致富思源”的優良文化有助于民營中小企業持續快速發展。
中圖分類號：F270文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0017-02
1 甘肅民營企業經濟發展的現狀
依托本省優勢，借助政府支持，甘肅民營企業近年來取得了飛速的發展，顯示出了旺盛的生命力。
（1）民營企業經濟總量快速增長，成為甘肅特色優勢產業發展的重要支柱。
2005年甘肅省共有民營企業3.8萬戶，注冊資金達478.13億元，年營業收入超過千萬的民營企業有270家。2005年，民營經濟實現GDP698億元，占甘肅省GDP的36.1%。全年上繳稅收19.2億元，占甘肅省各項稅收收入的20.8%。據統計，從2000年到2005年，甘肅民營企業年均以17.4%的速度增加并已成為甘肅省的就業主渠道，全省非公有制經濟從業人員由1988年的32萬人，增加到389萬人，增幅遠遠超過了同期全社會從業人員的增長水平。
（2）民營經濟結構得到優化,企業規模和檔次迅速提高。
目前民營企業從業領域由早期的建筑、農產品加工等主要行業，逐步延伸到儀器儀表、生物醫藥、納米技術、現代農業、新型材料、水處理技術等領域。2004年甘肅有5家企業進入了全國民營企業500強的行列，兩家民營企業以直接上市的方式，進入證券市場。
（3）園區開發勢頭強勁，工業支撐作用日益增強。
工業園區在甘肅特色產業發展中的作用進一步凸顯。從2000年始，甘肅已相繼建立了臨洮、天水、酒泉、張掖、榆中、白銀、臨夏、金川、嘉峪關等10個工業園區，初步培育起一批重要特色優勢產業。
（4）對外開放步伐加快，國際化程度日益加深。
甘肅民營企業國際化已呈現出良好的發展勢頭。對外貿易區域已擴展到美國、加拿大、英國、法國、意大利、立陶宛、烏克蘭、瑞典、芬蘭、韓國、日本、印度等國家和地區。2005年甘肅省民營企業進出口額為2.62億美元，占甘肅省進出口額的10%，其中占出口總額的20%。民營企業是甘肅特色產品走出國門的重要的推動者。
2 甘肅民營企業發展過程中存在的問題
盡管近年來甘肅民營經濟的發展取得了一定的成績，但同發達省份相比，仍然非常落后。目前中國民營經濟已占到國民經濟的半壁江山，而甘肅還不足40％。應該看到，甘肅民營經濟發展基礎薄弱，后勁不足的現實。
（1）大部分企業創辦時間較短且類型單一、規模較小，壽命不長。
據統計，我國民營企業中大約60%的企業壽命不超過5年，而甘肅民營企業的壽命平均不到2年。從實際發展情況來看，甘肅民營經濟規模小，競爭力弱。甘肅省大部分民營企業創辦時間都比較晚，多為2000年以后創建，現戶均注冊資金僅為110 萬元，戶均雇傭工人數13人，人均資本金僅有8.46萬元。由此可見，民營資本的資本盤子小，運作主要以家族式作坊式為主，適應市場的能力弱，壽命通常都很短。
（2）產品檔次較低，缺乏創新能力。
甘肅大部分民營企業還處于資本積累和發展的初級階段，中小規模企業居多。產品科技含量不高，企業對科技創新并沒有自覺的意識和普遍的認同；加之資金和人才缺乏等方面的問題，嚴重制約了企業科技創新能力的提高。從1999年至2003年，在西部十二省區民營科技企業發展排名中，甘肅除2001年排名有所上升外，其余年份均位居第九位。
（3）產業結構布局不合理，特色產業缺乏名牌產品作支撐。
從甘肅民營企業行業分布看，2004年營業收入總額超過1000萬元的234家企業中，有178戶企業分布在第二產業，其中建筑企業55家，超過兩成。分布在第三產業的企業主要集中在商業服務業、房地產業、交通運輸業等，公用事業等壟斷行業仍處于空白。面臨日趨激烈的國際競爭，以低技術含量、勞動密集為主要特征的民營工業無論從利潤、科技含量、規模、信息化基礎還是國際環境來看，甘肅民營企業及其品牌在國內國際市場上的信譽度和影響力都微乎其微。民營企業缺乏在某一專門產業領域深挖細鑿、做精做透的基本能力，更不具備做“百年老店”的耐心和雄心。因此，大多數企業不愿意在品牌樹立上多花資金和精力，寧愿占據小塊市場，只圖眼前盈利。
（4）經濟外向度偏低，融資渠道不暢。
甘肅地處西北，自然環境惡劣，是經濟欠發達省份，民營經濟引進外資的渠道不夠暢通。融資難問題仍是制約民營企業發展的瓶頸，再加上小企業信用擔保機構準入標準提高后，很多企業貸款更難。但同時甘肅省有900億元的存貸差躺在銀行，不能有效啟動。造成這種情況的原因，一是企業規模小、檔次低，缺乏直接融資的能力；二是民營企業尤其是流通行業多為租賃經營，因而無產抵押用于貸款；三是民營企業擔保機構少，擔保品種單一，尋保困難；四是企業資信等級偏低，缺乏良好的資金信譽，銀行貸款難度大。以上種種限制了甘肅民營企業，使他們在科技創新，市場開發和自我宣傳方面都缺乏必要的資金來源。
（5）行業協會、政府相關職能部門的作用偏弱。
行業協會，作為服務于企業與行業，在市場經濟條件下連接政府、企業、市場之間的橋梁和紐帶，是承接政府職能轉變的載體。截止目前，甘肅省登記在冊的行業協會約953家，其中大部分處于起步階段，規模小、發展水平低，作用十分有限。在會員結構方面，很多行業協會的會員主要是國有企業，民營企業和其他經濟成份的會員單位所占的比例小。一些行業協會對自身的職能定位認識不清，為會員提供服務意識不高，協會自律、協調、服務及行業管理職能發揮不夠，使協會缺乏親和力，凝聚力和號召力，未能發揮應有的作用。
政府層面上，國家政策落實不到位。對于有自主創新能力的企業，政府及相關部門給予的資助和扶持不夠。各種審批環節，審批手續復雜以及政府在科技規劃中不能考慮民營企業的自主創新活動，政策制定時對民營企業不能一視同仁等問題的存在，也極大的挫傷了民營企業發展的積極性。
3 甘肅民營企業發展的對策建議
3.1 政府相關職能部門應該發揮在政策上的支持引導作用
民營經濟發展的大環境已經發生根本轉變。但仍需進一步抓緊清理有關政策，在市場準入、財政支持、稅收優惠、技改立項、用地用電、銀行信貸、發行股票債券等方面，對民營企業與國有企業一視同仁。深化行政審批制度改革，加快服務型政府建設，主動為民營企業搞好服務，加強對民營經濟的宏觀指導。努力拓寬融資渠道，改善金融服務，探索建立以政府財力為引導，以專業擔保機構為主體，以商業銀行網絡為基礎的信用擔保體系。按照組織網絡化、功能社會化、服務產業化、運作市場化的要求，積極培育中介服務市場，形成完善的中介服務體系。
3.2 加強民營企業人力資源開發的力度，提高企業用人水平
（1）加強民營企業家隊伍建設。
充分發揮工商聯和行業協會的作用，通過適當的培訓提高民營企業決策者的水平。要大力創造條件，組織民營企業家參加有關企業經營管理、外貿、法律等知識講座或培訓班，組織企業家外出參觀考察，開闊眼界，增長見識，尋找差距；要增強民營企業家的愛才、用才意識，實現由家族式管理向現代企業制度轉變。靠完善的制度約束人，有效的機制激勵人，豐富的文化凝聚人，調動廣大員工的工作積極性、主動性和創造性，提高民營經濟競爭力。企業家應當關注資產經營、資本經營決策，對明顯不符合市場運行規律的決策應盡量避免，對可行的決策應積極聯系專家進行縝密的論證，可選擇一些優秀企業家進行重點培訓，并通過新聞媒體的宣傳，使之成為著名的民營企業家，成為民營企業學習的典范。
（2）重視人才的引進、培養和有效使用。民營企業需要轉變理念，在對待人才方面要采取更開明的態度，采取物質的和精神的手段留住人才、引進人才，并將各類人才的潛能最大限度地發揮出來。企業應注重人才的微觀培養。除了組織員工參加各種專題學術講座、技術交流、政策法規培訓、出國考察和直接派往國外大學進行深造外，還可舉辦青年干部沙龍、集團核心組會或總裁辦公會，聽取他們的意見和建議，為他們提供參與決策的機會和場所。此外，企業還要營造全員的創新環境，采取不同手段激勵廣大員工的創新激情，在注重傳統的物質和精神鼓勵的前提下，要積極探索采用創新收益分成這一新的激勵措施。
3.3 甘肅民營企業應該確定以科技創新為核心的戰略發展方向
蘭州的科技實力雄厚，有包括蘭州大學在內的高等院校13所，有包括中科院蘭州分院在內的全民所有制科研部門89家，國家重點實驗室8家，國家級、省部級實驗室13家。已建成工程技術中心和中試基地28個。目前有各類專業技術人員約25萬人。中國科學院院士和中國工程院院士13人。甘肅民營企業應充分依托這些科研單位，高等院校，加強橫向合作。進行“校企聯合、資源共享”，共建研發中心。加強產品研發管理，推進企業現有產業技術進步。要盡快地從粗放式增長向集約型、品牌化、高附加值、強競爭力的產業模式轉變。
3.4 注意把握產品出口方向，開拓新市場
從過去主要依靠國內資源和國內市場，向充分利用國際國內兩種資源、兩個市場轉變，主動積極的與國際市場接軌。民營企業還應盡快融入世界通行的“游戲規則”，不斷提高自身的法律意識、全球意識和市場抗風險能力。民營企業要“走出去”到境外上市和投資辦廠，不斷拓展發展空間。在具體措施上，民營企業應著重在擴大出口范圍、更新出口品種，優化調整出口產品結構這三個方面尋找突破口。
3.5 積極采取措施化解民營企業貸款難的困境
解決中小企業貸款難問題需要標本兼治,主要出路和措施在于提升市場經濟體制下民營企業參與市場經濟的競爭實力、轉換銀行經營機制、優化投資環境等。
（1）加大商業銀行支持非公經濟中小企業信貸規模，建立以非公經濟中小企業為主體的信貸格局。銀行可考慮專門對中小企業信貸設定一定比例的風險損失率，以贏利補虧。還可考慮在現有基礎上合理下放中小企業流動資金的審批權限，建立專門的非公經濟中小企業信用評分系統，較好地解決金融機構與非公經濟中小企業之間的信息不對稱問題，對企業實行較好的監控。
（2）是積極開拓新的信貸業務品種，篩選出好的項目，增加信貸投入。在政策、法律許可的范圍內，加快業務創新，發展中間業務。發展融資租賃。拓寬中小企業的融資渠道。
（3）加快社會信用體系建設。首先是應加快誠信政府的建設步伐。政府要積極創造條件組建中小企業擔保中心，解決中小企業貸款難問題。并加大招商引資力度，減輕金融部門融資壓力。可以考慮成立中小企業管理局，制定一系列宏觀調控機制和政策，引導資本向中小企業流動。
參考文獻
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摘 要 改革開放以來，中國的民營企業得到了快速發展，為我國國民經濟發展和人民生活水平提高做出了巨大貢獻。經過30多年的發展，一批民營企業已經完成了原始積累過程，面臨著二次創業。但是很多中小民營企業因為經營規模的限制，投資基金更多依賴外部資金，但是我國民企融資現狀普遍不容樂觀，普遍缺乏發展基金，錯失很多市場發展機會，所以融資成為制約民營企業發展的一大瓶頸。本文就中小民營企業融資的現狀及形成原因進行粗淺分析，并就其融資難問題的解決提出大致的對策。
關鍵詞 中小民營企業 融資 現狀 對策
一、我國中小民營企業融資的現狀
從理論上講，現代企業融資渠道分為內部融資和外部融資兩種，內部融資主要就是企業的內部積累，而外部融資方式主要就是債務融資和權益融資，具體而言就是外部負債、發行企業債券、發行股票這幾種方式。
（一）內部融資方面
我國民營中小企業自創業初期，由于經營規模小，商品不成熟，市場占有率低，風險較大，此階段的發展基本都是靠自我積累發展壯大起來；但企業發展到一定的階段，自我積累便不能適應企業快速發展的需要，阻礙了企業的發展規模，使許多企業坐失發展良機；
（二）外部融資方面
在股權融資和債務融資兩方面，對大多數民營中小企業來說，能選擇的也只有銀行貸款一種類型，發行企業債券，發行股票基本是不可能實現的；而對于唯一能選擇的商業銀行貸款，由于銀行在向中小企業提供貸款方面一直存在著種種限制，而且資金成本壓力也較大，據統計，目前中小企業貸款規模僅占銀行信貸總額的8%左右，所以，在外部融資方面，中小民營企業也是舉步維艱；
二、導致我國中小民營企業融資難的原因
長期以來，導致我國民營企業融資難的原因有很多，具體說來，主要有以下幾個方面：
（一）不注重信用建設，融資遭遇信用障礙
在一個競爭激烈的市場經濟環境下，企業信譽是非常重要的，從中小民營企業自身來說，沒有建立現代化的企業管理制度，管理水平不高，內部法人治理機構不健全，生產效率不高，財務制度的不健全，帳目不清，一個公司內部有好幾本帳，容易造成會計信息失真，信息不透明，缺乏審計部門確認的財務報表和良好的經營業績，增加了銀行對民企財務信息審查難度這是這是導致中小企業信譽缺乏的基本原因，。另外由于民營企業合并、兼并、破產等活動導致的一系列債務問題的不規范處理，逃避銀行債務的現象大量存在，嚴重影響了民營企業的整體信譽和形象。
（二）中小民營企業管理基礎薄弱，產權高度集中，家族式管理為常態
多數民營企業，由最初的家庭式作坊發展而來，最終形成家族企業，實行家族管理模式，導致內部決策缺乏靈活性，董事會構成不合理直接影響到重大問題的決策，獨立董事形同虛設，監事會起不了監管作用，重大問題決策通常取決于某一人決定，缺乏合理的法人內部治理機構，管理經驗缺乏，管理水平不高。家族式管理很大程度上制約了民營企業的二次創業。另外，由于中小民營企業自身易受經營環境的影響，變數大，風險大，無法準確預測，難以吸收投資者注意，并且民企的生命周期短使得投資者投資的風險過大而不愿意投資。同時，民企的資產相對的較少，負債能力有限，不能吸引太多的投資。
（三）政策環境上，對中小民營企業融資設置了不小的障礙
目前，企業獲取資金的主渠道依舊是銀行。但在現行的金融體系中，針對中小民營企業的優惠扶持政策少之又少，如按所有企業公平竟爭，大多數中小民企是無法與國企業及大型外企等相比，無法得到銀行的金融支持；同時，國家嚴格限制中小金融機構和民間金融活動，使民企借貸無門。
除銀行借貸之外，還有股票和債券是企業可以選擇的融資方式，由于資本市場在我國發展得并不是很成熟，絕大多數中小民營企業認為那是一個不可及的目標，不會以此為發展目標；而且對于絕大多數中小企業而言，進入資本市場的條件也確實難以達到；即使是在中小板和創業板上市，也需要企業有一定的基礎。
另外，政府管理不規范，許多有利于民企融資的政策得不到有效執行，致使政策上有限的扶持，淪為一紙空文。
三、改變我國民營企業融資現狀的對策
在解決中小民企融資的問題上，重要的是通過多方的努力，引入競爭機制，營造一個共同受益的贏利格局，具體有以下幾個方面：
（一）重建企業信譽，以誠信經營為立足之本
首先加強企業內部管理，以規范企業運作為基礎，深化企業改革，完善企業內部法人機構，改變家族管理模式，向家族控股，職業經紀人管理的模式過渡，實施內部控制管理機制，增加企業董事會，監事會，獨立董事的實際工作職能，設計必須的權力制衡制度和措施，健全公司內部權力機構，完善科學的激勵約束機制，使企業管理水平上一個新臺階；
健立健全企業信用評價體系，加強企業內部信用管理，以誠實守信為經營理念，由內至外全面樹立企業誠信形象；建立健全財務管理機制，以誠實、準確、全面的企業信息公之于眾，接受審計部門嚴格審計，以利投資者及債權人及時準確地了解企業的經營信息，增加對企業的信任。
（二）豐富融資手段和渠道，作出正確的融資決策
在企業的不同發展時期，能夠選擇的融資方式是各有側重的，簡而言之，在企業建立初起，由于不確定因素多，風險極大，此時應以內部融資為主，即企業主自己出資，企業內部積累等方式；企業進入創業期，整體風險還是較高，此時企業還是應以股權融資為主，吸引外部風險投資者入股，同時，高度重視企業的現金流量，貸款結構和財務成本；進入到擴充期，企業承擔風險和融資成本能力大大提高，此時應以債務融資為主，以期最大限度分散風險，降低成本；在成熟期，企業有大量銷售利潤和經營資產，承擔風險和成本的能力與前幾個階段已不可同日而語。因此，此時企業應從自身資本結構出發進行融資。
企業要明確定位自身所處的發展階段，從融資成本、資金利用率、融資機制規范度、融資主體自由度和清償能力這五個因素入手，進行融資效率分析，總的來說，債券融資效率是高的，高于股權融資。我國民企應嚴格按照自由融資順序融通資金，先以內部資金滿足資金需求，其次，考慮外部資金融資方式。
企業還應合理利用各種融資手段，積極開拓新的融資方式。比如，中小民營企業通過發揮自身靈活創新的特性，和大企業發展密切的技術經濟合作，從大企業那里獲得資金支持；或者能夠加入大企業集團，以獲得長久的發展；再有，建立建全了自身的企業信用管理后，利用票據融資、融資租賃、應收款保理、動產擔保等方式進行資金籌集，甚至典當也可以成為中小民營企業進行快速融資的便捷渠道。此外，民營企業之間可以搭建融資聯盟，由于民營企業在融資問題上存在融資規模的障礙，所以兩個以上的企業可以組成融資聯盟，通過聯盟內部的合作關系，達到民營企業融資的目的。
有條件的民營企業，還應重視資本市場的動向，近幾年來，中小板，創業板的建立，為眾多的民營企業提供了新的融資平臺，這兩個非主板市場較低的準入門檻兒對眾多民營企業來說，也并非是可望不可及的事，當然，首先也必須規范的企業的內部管理機制及財務信息體制；特別是對于已形成一定規模，但繼續發展卻困難重重的處于瓶頸期的民企來說，這可以做為一個企業的發展目標，進行企業內部管理調整，達到企業發展的一個飛躍。
（三）為民營企業發展創造政策環境
中小民營企業融資難的問題，早已引起國家各部門的高度重視，在2010年兩會期間再次成為代表和委員們熱議的焦點。兩會期間，溫總理指出我國將進一步促進中小企業的發展，建立和完善中小企業服務體系，繼續落實財政對中小企業支持政策。政府應以國家立法，出臺優惠政策等形式給以扶持，通過鼓勵和引導開展小微型企業信貸業務，從而間接實現解決中小企業融資難的目標。
研究出臺專項政策鼓勵商業銀行對中小企業貸款；積極發展民營銀行解決民營企業融資的困難；對中小民營企業貸款營業稅實行適當減免；積極鼓勵和引導地方性中小金融機構支持民營企業發展；建立中小企業信用擔保機構體系和風險投資體系；組建創業中心，設立創業孵化基金；大力發展融資租賃業；健全和實施企業之間債轉股機制，實施企業債務重組新戰略；規范民間金融交易行為，健立健全民間金融體系等等方案都已提到議事日程，這些都將為中小民營企業的發展創建良好的政策環境；
另外，政府還要增強社會服務功能，為民營企業的發展提供有效服務。要做到這點就要實現由單純管理型向管理服務并重型轉變；同時要為民營經濟發展及時提供有效信息，使其科學決策；此外還要強化對私營企業的投資方向、產業結構調整的引導；同時，做好私營從業人員社會保障工作。
四、結束語
綜上所述，隨著經濟的發展，中小民營企業的融資問題越來越突顯出來，要超越這一瓶頸限制，必須從企業自身和經濟環境這內外雙重因素入手。企業自身必須建立現代企業管理制度，以科學管理規范企業的各項市場行為，建立健全財務管理制度，建立企業信用管理機制，提升自身社會形象，取得社會的信任，擴大融資渠道；政府和社會必須重視中小民營企業在社會經濟發展中越來越重要的作用，從立法，政策，宏觀調控，政府服務等各方面入手，創建良好的環境扶持中小民營企業的發展，中國的經濟必將得益于大量中小民營企業的發展壯大而高速發展。
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人力資源管理是直接接觸企業工作人員工作效率的管理項目。它在國家市場經濟不斷發展深化的社會背景下，對企業的發展進步具有重要意義。高效的人力資源管理模式不僅能夠提高工作人員的工作積極性，而且能夠為企業招納更為優質的人才，促進企業的發展。但是在民營企業的發展進程中，企業受到市場競爭力的影響，重視生產量的提升，從而忽視了對人才管理方式的創新，阻礙了企業發展，不利于國家建設推進，這就導致探索民營企業人力資源管理模式的創新發展成為了行業建設過程中亟待解決的問題。
1 發展現狀及存在問題
1.1 人員流動性較強
從民營企業發展現狀來看，企業在進行人力資源管理的過程中，難以提供一定的福利待遇，不能有效提高員工工作滿意度，使得企業內部工作人員流動性較大。這樣的情況，不僅會加大企業人力資源管理經營運行成本的增加，而且容易使企業內部核心工作人員出現流失現象，破壞民營企業的正常運轉，難以滿足在競爭激烈的市場競爭，不利于企業的長久生存。
1.2 績效管理有失公平
我國民營企業在發展過程中，通常都是家族繼承式的發展模式，受到相應制度的管理影響，很多民營企業也很難在人力管理方面做到由表及里，使得績效管理，項目設定等管理內容缺乏一定的科學性和合理性，使得企業內部的管理政策缺失一定的管理效率。而且，很多民營企業的員工難以積極的參與到績效評估的管理之中，而且企業難以給予員工應有的發言權，執行絕對權利。這樣的情況長久以往，就使得員工失去積極的工作態度，不利于企業的發展。
1.3 缺少專業的管理人才
在民營企業的發展現狀中，很多企業在人力資源管理方面上沒有給予單獨的管理部門，通常是由一些部門經理和辦公室主任擔當相應的責任，這樣的人員大多沒有專業的人力資源管理知識，他們在工作的過程中，大多是進行人員招聘，人員調動，檔案管理，考勤記錄等，難以擬定專業性的管理規劃，不利于人才的長期發展。而且，在對人員進行分配的過程中，他們不能形成完善的管理體系，使得人員分布缺乏科學性和合理性，人力資源管理仍停留在傳統的管理模式下，不利于企業發展。
1.4 缺乏一定的管理制度
人才是民營企業中的核心資源，也是企業發展中最為寶貴的資產。一個企業要想長久的生存下去，就需要在建設產品生產的同時，建立人性化的管理制度，促進員工的規范操作，實現科學的人力資源管理模式。就我國大部分民營企業的經營狀況來看，管理者仍然存在很大程度上的錯誤認識，他們認為人才是企業的生產成本，身為員工就必需要無條件的服從人才管理。從而讓員工超負荷的工作，缺乏一定的人性化管理，不利于企業的長久發展。
1.5 缺乏管理規劃
從民營企業的發展現狀進行入手，很多企業在發展的過程中，當發展到一定程度后，就會存在一定的瓶頸，很難有效的發展下去。為企業發展造成類似發展現狀的因素有很多，其中最重要的一點就是因為企業沒有為人力資源管理工作做出長久發展規劃，使得相應的管理方法失去一定的科學性，難以促進人力資源管理模式的創新發展。很多企業在做發展規劃的過程中，都難以認識到人力資源管理工作的重要性，只有在遇到發展瓶頸的情況下，才會為企業做出管理規劃，進行人才招聘。阻礙了企業快速發展。
2 創新管理發展策略
2.1 構建人員結構，提高管理觀念
在對民營企業進行管理的過程中，企業應該重視相應的人力資源管理工作，促進以人為本理念的深入，并結合當前國情發站狀況，促進管理模式的創新發展。并提高企業和相關管理人員對這項工作的認識程度，樹立正確的管理觀念，對人員結構進行合理構建，促進企業文化發展。在具體的工作過程中，企業的相關管理者要根據員工的發展情況和相應需求對他們進行了解，促進以人文本理念的實現，提高對人才發展的重視，大力發展文化工作建設，開展相應的活動，促進員工的積極參與，為企業營造一個健康的工作環境，提高員工的工作積極性。促進人員結構的科學合理發展，摒棄傳統的管理模式，構建權利，義務和利益為一體的管理模式，從招聘機制進行入手，擴大招聘渠道，利用互聯網，在網絡上篩選優質人才，從而擴大企業的人才儲備量。要能夠針對企業內部的員工設置相應的培訓機構，提高正式員工的工作能力，促進技術技能的應用水平，并提高文化建設，開展定期的員工大會，促進員工工作意識的提升，?J識到自身的責任意識。并設置相應的晉升機制，提高員工工作積極性。針對不同員工的發展情況和性格特點為他們做出相應的職業規劃，促進員工個性化發展，從而促進企業人力資源管理的創新發展，實現企業和人才共同發展，共同進步。
2.2 加強人才素質培養，提高員工福利
在民營企業進行發展的過程中，阻礙企業進步的一大影響因素就是企業管理人才素質低下。因此，要想促進企業經營效率的推進，還需要提高相應人力資源管理工作者的素質培養，制定培養計劃，將企業中不同不同部門的管理者進行區分和定位，將讓他們的工作責任進行明確，從而有針對性的開展人才素質培養。對他們進行定期的課程培訓，加強計算機應用能力，然后根據學習情況和相應的考核成績對他們進行合適職位的分配。這一過程，要注意每個工作人員認識到企業運用管理的基本知識。然后，要在企業正常發展運行中，將企業人力資源管理部門和行政管理工作進行區分，明確一定的責任。針對人力資源管理部門來說，它的主要工作內容是對企業經營管理中的人才進行科學管理和合理配置。而行政管理部門的工作則是對企業的運行過程和產品等進行協調管理。隨著社會發展的不斷推進，傳統的人力資源管理模式已經不能滿足社會的發展需求，需要民營企業投身于人理想資源管理創新模式發展的工作中，對每個員工實現動態監管，促進自上而下管理形式的形成，使企業創新發展，長久生存。
2.3 完善人才機制，規劃長久戰略
要想促進民營企業人力資源管理效率的提升，需要從觀念定位和發展戰略兩方面入手。就發展戰略來說，它對企業的發展具有積極意義，這需要企業根據自身發展情況對未來發展做出長久計劃，這不僅有利于促進企業的長效發展，而且能夠為企業工作的進行提供依據。在具體的工作過程中，企業要從長久發展的角度看待問題，提高對人力資源管理工作的重視程度，提高管理人員的工作能力，大力發展企業管理模式的創新發展。尊重人才對企業發展提出的意見，為員工發表管理意見提供網絡平臺，促進企業制度的不斷完善。建立獎罰制度，根據員工的工作量給出具體的成績積累，然后對一個月內或是一個季度之內的工作量進行評選，給予一定的獎勵，針對成績較為落后的，也要給出相應的懲罰。這有利于調動員工工作積極性，促進生產效率的提升，體現人力資源管理的科學發展。促進企業建設的進一步推進。
【關鍵詞】民營企業 可持續發展 改革開放
改革開放以來，我國民營企業的發展從無到有、由小到大，快速進步，在經濟社會發展中的地位和作用日益突出。但是民營企業的發展并不是一帆風順，還存在很多困境，亟待從多方面對其進行支持，促進其可持續發展。
一、民營企業的發展現狀
（一）民營企業數量眾多
中國通過改革開放到現在將近34年的時間，我們從民營企業個體工商戶14萬的成員發展到現在中國民營企業已經占全國企業法人的90%以上。據國家工商總局最新數據，截至2012年6月底，我國實有企業1308.57萬戶（含分支機構），實有注冊資本（金）77.20萬億元。其中，內資企業實有1264.89萬戶，實有注冊資本（金）65.90萬億元，其中私營企業1025.93萬戶，注冊資本（金）28.48萬億元。個體工商戶實有3896.07萬戶，資金數額1.78萬億元。農民專業合作社實有60.01萬戶，出資總額0.91萬億元。外商投資企業43.68萬戶，注冊資本（金）11.30萬億元。顯而易見，民營企業已是我國經濟社會發展當之無愧的市場主體。其中有很多上市公司，截至2012年上半年，在滬深兩市所有上市公司中，民營背景企業的數量占比已經過半。數據顯示，在創業板市場，約96%的上市公司為民營背景公司。此外，主板上市公司中，民營背景公司占比30.06%；中小板市場上市公司中，民營背景公司占比76.18%。與此同時，我國躋身世界500強的民營企業數量也穩步上升，2012年已達15家。此外，2012年9月，波士頓咨詢公司（BCG）了2012年中國50強全球挑戰者報告，其中民營企業數量達24個。
（二）民營經濟占全國經濟比重越來越大
1979年，民營經濟占全國GDP總量不足1%，現在民營經濟占全國GDP的2/3，中國的經濟實際上已經發展到以民營經濟為主題。在地方上的表現也非常明顯，例如四川省到2011年年底，民營經濟增加值達到1.2萬億，占全省GDP的57.8%，對經濟增長的貢獻率達到66.7%。浙江省2011年民營經濟總量達到19872億元，對全省生產總值的貢獻連續8年超過60%。民營經濟投資也顯示了強勁態勢，2012年前三季度的數據顯示，全國民間投資在整個投資中的比重占到62%，增速達25.1%。此外，我國民營企業的注冊資金規模呈快速增長態勢，戶均注冊資金逐年較大幅度增長，顯示了民營經濟綜合實力的不斷增強。
（三）民營企業創造大量就業
全國工商聯的《中國民營經濟發展形勢分析報告》指出，我國民營經濟、特別是中小企業的快速發展，已經成為吸納社會就業、增加城鄉居民工資性收入、改善人民生活水平的主要來源。國家的民營經濟占全國非農就業的85%以上，在城鎮就業當中民營企業實際上已經占了70%多。據統計，2000年全國民營企業，吸納了2000萬人就業；現在已經吸納了2億人就業。無論是發展速度還是發展規模，都遠遠超過美國、日本、德國經濟起飛階段的記錄。毫無疑問，民營企業已經成為當前我國吸納就業的主力軍和主渠道。
二、民營企業可持續發展中存在的問題
毫無疑問，改革開放以來，民營企業經濟獲得了巨大發展，但相對于民營企業的天然活力，應該說現狀并不令人滿意，還存在很多問題。
（一）民營企業規模不大
民營企業資本小而分散，形不成規模。根據《中國中小微企業健康發展報告（2012）》的數據顯示，截至2011年底，中小微企業占全國企業總數的99.7%，而中小微企業大部分都是民營企業。另外在2012中國企業500強中，前30強都是國有企業，并且民企500強利潤總和不及五大銀行的凈利潤總額6808.49億元的65%。
（二）民營企業發展成本增高
2011年中國民主建國會中央委員會企業委員會、婦女委員會與中國企業家調查系統聯合的《2011年千戶民營企業跟蹤調查報告》顯示，關于“當前企業經營發展中遇到的最主要困難”，民營企業家選擇比重最高的兩項分別是“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”，明顯高于其它選項。一方面，當前民營企業在夾縫中求生存，中國廉價勞動力時代已一去不復返，人力成本的大幅上漲，是勞動密集型企業的最大困難。另外一方面，能源、原材料成本的大幅上升也為中小民營企業的發展造成了很大壓力。2011年民營500強企業雖然整體規模仍舊增大，但總體盈利水平是下降的，這折射出中國民營企業勞動力、原材料成本及稅負持續增高的現實困境。
（三）民營企業管理機制不健全
由于民營企業過分依賴個人能力，可供使用的資源往往又高度集中，一旦個人的判斷力出現偏差，或是個人出了意外，必然使企業遭受重創甚至死亡。一些民營企業在發展過程中雖然已經形成了一定的規模，由于各種原因，企業始終未能建立現代企業制度。然而企業發展到一定規模和時期后，家族的管理模式將給企業帶來很多制約，這些方面表現在股東多頭性的決策，管理人員的專業缺乏，越權管理、員工與管理層的溝通障礙等等方面。根據北京錫恩咨詢集團最近的一個調查顯示，不少企業都有著很好的盈利模式轉型的構想，很多也正在進行嘗試與努力，但這些嘗試與努力，最大的阻礙并不是市場或競爭，更多的是組織內部人與人之間的合作難度的加大。
（四）民營企業發展模式落后
民營企業發展模式總體上仍比較粗放，高耗能、高污染、低技術現象比較普遍，加工貿易企業比重大，資源依賴性強，一些民營企業長期處于散、小狀態，營利能力弱，產業競爭力不強。實踐證明，經過30多年的發展，民營經濟以資源成本、人工成本和環境成本為代表的比較優勢已經消失。民營企業如果不能順利轉型，大批中國民營企業的市場被蠶食的情況，將可能會不斷上演，甚至有被競爭淘汰出局的風險。
三、促進民營企業可持續發展的對策
（一）引導民營企業轉型升級
根據一些發達國家的經驗，勞動密集型產業必定將向高新技術產業轉型，這是一個經濟規律。每個行業都是有周期的，如果不涉足新的行業，公司就沒有新的經濟增長點。由于中國制造整體水平大多仍處在產業鏈的中低端，利潤率偏低以及這種高消耗增長模式的不可持續性，因此，要引導企業運用資源優勢，重新定位產業戰略規劃，從低附加值、高能耗、高污染的粗放型生產轉向高附加值、低能耗、低污染的集約型生產，從“資金+體力勞動”為基礎的勞動密集型產業轉型為以“資金+腦力勞動”為基礎的高新技術產業，使企業能獲得新的業績增長或是擺脫經營困境，實現健康、持續的良性發展循環。
（二）推動形成民營企業服務體系
由于民營企業是市場中的弱勢群體，在激烈競爭中亟需得到創業輔導、管理咨詢、人才培訓、籌資融資、政府采購等公共服務支持。政府通過建立完善民營企業公共服務體系來支持民營企業發展，是市場經濟發達國家的通行做法。要發揮政策引導和市場機制作用，調動和優化配置服務資源，推動形成以民營企業服務機構為核心，以行業協會和專業服務機構等為依托，各類服務資源開放共享的民營企業服務體系，包括創業支持服務體系、信息服務體系、資金融通服務體系、人力資源開發服務體系、市場開拓服務體系等方面。
（三）鼓勵民營企業積極對外投資
目前中國企業對外投資，中央企業是主力軍，下一步民營企業將成為生力軍。民營企業通過境外投資參與國際競爭，增強了自身核心競爭力和國際影響力，也為促進我國經濟發展、調整產業結構發揮著積極作用。因此，要鼓勵民營企業積極對外投資。但是民營企業的海外投資存在著多重風險，國家要通過政策和法律對民營企業的海外投資進行鼓勵、指導和保障。2010年國務院《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》明確提出要鼓勵和引導民營企業“走出去”積極參與國際競爭，2012年國家發展改革委、外交部、工業和信息化部等13個部委出臺了《關于印發鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見的通知》綜合規范民營企業海外投資。但我國仍然缺乏一部針對企業海外投資的保障性法律，應當制定海外投資保障法，為我國企業在海外的投資進行保障，規范投資行為，弱化投資風險，保障投資利益。
（四）加快中小企業集群化發展
企業集群是一種介于企業與市場之間的中間組織，具有持久的競爭優勢，在強化專業化分工、發揮協作配套效應、降低創新成本、優化生產要素配置等方面作用顯著，在一定程度上能消除中小企業在競爭中的劣勢。而我國民營企業大部分是中小企業，因此，加快中小企業集群化發展對于促進民營企業的可持續發展意義顯著，集群化發展已成為我國中小企業發展的大方向。構建特色優勢中小企業集群，著力推動具有經濟技術關聯的中小企業集聚，推進其在產業鏈上的銜接，提高集群企業信譽度和知名度，鑄造產業區域品牌效應。通過建立行業協會，把分散的企業有效組織起來，有利于促進信息交流和技術擴散，充分發揮行業協會橋梁和紐帶作用。充分發揮政府的推動、引導和服務作用，搭建企業與企業，企業與高等院校、科研機構、中介機構之間合作平臺。
（五）向民營企業適度開放壟斷領域
中國加入WTO已經十年，但某些行業的開放程度還不明顯，這變相限制了民營企業在國內的發展空間。國務院2005年和2010年先后出臺“非公經濟36條”和“新36條”，但在推進過程中遇到重重阻礙，民營企業在一些重要領域進展甚微。民營資本進入壟斷行業，不僅是一種突破，還能起到監督國企運行的作用。引導民營企業進入壟斷行業參與管理，同時也通過這種形式提高民營企業自身的管理能力和水平。應當進一步推進銀行貸款、設備租賃、技術改造等一系列的配套，支持民間投資進入鐵路、市政、能源、金融、社會事業等領域，并建議引導國企調整產業布局，把一般性競爭行業的發展空間盡量留給民間投資主體，在防范國企過度擴張的同時，也促進民營企業自身的健康發展。
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作者簡介：李智軍，常熟理工學院黨委院長辦公室助理研究員，碩士；顧永安，常熟
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企業文化，是企業的性格同時也是企業的氣質，更是企業在經營中所展示的內涵。對于企業文化，美國特雷斯.E.迪爾和阿倫.A.肯尼迪[1]認為企業文化是指在一定的社會經濟條件下通過社會實踐所形成的并為全體成員遵循的共同意識、價值觀念、職業道德、行為規范和準則的總和；美國哈佛大學商學院的約翰?科特教授和詹母斯?核斯克特教授在《企業文化與經營業績》書中總結了企業文化對企業長期經營業績有著重要的影響，并且預言，在近十年內，企業文化很可能成為決定企業興衰的關鍵因素[2]。本杰明?斯耐德在《組織氣氛與文化》中提出了一個關于社會文化、組織文化、組織氣氛與管理過程、員工的工作態度、工作行為和組織效益的關系的模型，并且指出人力資源管理對組織效益也有著直接的影響[3]。美國哈佛大學商學院的約翰? 科特教授和詹母斯? 核斯克特教授在《企業文化與經營業績》的論著中用一些著名公司成功與失敗的案例，表明企業文化對企業長期經營業績有著重要的影響，并且預言，在近十年內，企業文化很可能成為決定企業興衰的關鍵因素[4]。
二、青海省民營企業文化發展現狀與特征
2.1青海省民營企業發展現狀
青海省地處中國大陸西部，隨著中國經濟快速的發展，青海省民營企業的發展也成為了經濟發展的主要力量，截止到“十一五”期末，青海民營企業共有4家上市公司，注冊資金100萬以上的有350家，注冊資金億元以上的有5家，2013年省委民營經濟會議上，青海省委書記駱惠寧提出到2020年在現今的基礎上，民營經濟的發展要占到青海省經濟總量的50%。
2.2青海省民營企業文化的調查
青海省民營企業文化的調查主要從四個方面展開：戰略管理、運營管理、人力資源管理及企業形象展開，調查的民營企業主要集中在具有代表性的礦產、房地產、金融機構、畜牧業養殖、外貿企業等共15家。調查對象主要是這些公司的中高管職員，發放問卷共80份，收回76份。
調查的結果分析：戰略選擇見圖一、運營管理授權見圖二、人才引入見圖三及企業形象見圖四。
2.3青海省民營企業文化特征
通過調查結果分析可以得知，民營企業文化的成功也是因為本身具備著從創業到發展為高級階段的特征，分別主要表現為家長氣質戰略選擇、家族文化的運營管理、同鄉文化與地域文化的人力資源管理
（1）家長氣質般的戰略選擇
通過調查發現，超過40%的青海省民營企業不論管理規模、管理幅度或者管理層次的大小，幾乎所有的事情都是企業家在戰略選擇基本上是感性型，并且每一件事都要求知道結果。從項目選擇開始到每件事情的處理，從過程到結果，基本上無不事必躬親，或許細節決定成敗是最好的指導教材，這也詮釋了民營企業家的發展與成功不是必然的。
（2）家族文化般的運營管理
通過調查發現，青海省民營企業的員工中家族或者同鄉的占90%左右，對于這種模式的運營利大于弊，一旦因個人的利益與企業利益產生沖突，就會阻礙企業的發展，在實際運營中更會出現因個人利益而舞弊的行為。
（3）同鄉與地域文化的人才觀念
通過調查顯示，企業的員工90%以上為同鄉、親朋好友或者領導介紹入職的，少數專業性、技術型強的崗位為通過招聘上崗的，招聘入職的人員僅僅是在專業與技術方面提供服務，但不能主導與管理事物的進程。至于秘書或者助理直接指揮高層領導、部門領導的現象更是比比皆是。
（4）務實的企業形象
隨著現代社會的發展，企業的形象越來越重要，企業的形象不僅僅是一張名片，而更是企業軟硬實力的象征。好的企業形象會給企業帶來更多的機會，從而對促進企業的發展有著更大的作用，當前各民營企業也都注意到這一點，并且都在積極的實施與改進。
三、青海省民營企業文化的發展建議
（1）合理審慎的戰略選擇
民營企業的發展壯大與進步，直接決定于民營企業家的創業激情。但隨著社會經濟的快速發展，國家經濟秩序的規范，法律法規的健全，就使得灰色可操作性的沖動型感性型的戰略選擇操作空間越來越小，所以應該充分重視市場的規則，遵照項目可行性的科學原則選擇發展方向。
（2）淡化家族化的運營管理
企業的運營管理的原則是服從企業的利益進行的，淡化家族化，就首先去除了很多潛在的私人利益，從而為企業的運營管理帶來積極地向上的企業文化，拋棄個人的私利，達到企業利益的統一與最大化，從而使企業更具有競爭力。
（3）建立科學的人力資源管理體系
現代企業的人才就是競爭力的核心，無論是資金密集型企業還是生產勞務型企業，科學的人力資源管理，使得人盡其才，盡職盡責，這些都已經成為企業發展的支柱，從而必須從人員的聘用、培訓、薪酬及績效考核都做出完善的管理體系達到建立高效的團隊。
四、總結
民營企業文化就是民營企業家在創業的過程中，通過自己的努力，整合資源。抓住機遇使企業逐步走向產業化、集團化、多元化的過程因此現代民營企業文化已經成為企業的全部，加強建設企業文化對民營企業的發展有著重要的意義。（作者單位：青海民族大學）
參考文獻
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關鍵詞：民營經濟；發展瓶頸；政策環境
隨著我國改革開放的不斷深入，民營經濟從公有制經濟的“有益必要補充”到社會主義市場經濟的“重要組成部分”，其發展經歷了從小到大、從弱到強，從政府限制發展到提倡和鼓勵發展的曲折歷程，已逐步成為推動國民經濟增長的重要力量。本文以江蘇省鹽城市為例，通過梳理當前民營經濟發展現狀，剖析其發展過程中存在的問題，結合鹽城市民營經濟發展實際，提出有針對性的對策建議。
一、鹽城市民營經濟發展現狀
1.經濟總量不斷擴大。2012年，鹽城市民營經濟實現增加值2077.92億元，是2005年的3.3倍，占全市GDP的比重為66.6%，比2005年提高了4.2個百分點。從產業看，第一產業實現增加值195.25億元，比2005年翻了一番，占全部經濟的比重為42.8%，比2005年提高0.4個百分點；第二產業實現增加值1141.91億元，是2005年的3.2倍，占全部經濟的比重為77.5%，比2005年下降3.6個百分點；第三產業實現增加值740.76億元，比2005年提高3.3倍，占全部經濟的62.2%，比2005年提高10.8個百分點。
2.主體活力不斷增強。2012年，鹽城市工商登記注冊民營企業和個體經營戶數600047個，是2005年總戶數的3.4倍，年均增長19.1%。其中，民營企業121604個，年均增長25.5%；個體經營戶478443個，年均增長17.9%。民營經濟注冊資本（金）4487.72億元，是2005年的15.6倍，年均增長48.1%。其中，民營企業注冊資本（金）由2005年的262.03億元提高到2012年的3656.17億元，年均增長45.7%。民營企業戶均注冊資本也由2005年的104.63萬元提高到2012年的300.66萬元，年均增長16.3%。
3.稅收貢獻日益突出。民營經濟的快速發展，為江蘇省與鹽城市均創造了大量的財富，增加了稅收收入。2012年，鹽城市民營經濟完成稅收收入292.09億元，比2005年增長6.5倍，占全部稅收收入的比重達68.9%，比2005年提高10.4個百分點。其中，私營個體經濟完成稅收收入146.50億元，比2005年增長6.7倍，占全部民營經濟稅收收入的比重為50.2%，占全部稅收收入的比重為34.4%。從稅種看，增值稅67.51億元，營業稅86.73億元，企業所得稅34.88億元，占全部稅收收入的比重分別為62.8%、88.2%和56.7%。
4.吸納就業能力明顯增強。就業是民生之本、安國之策、穩定之基。鹽城民營經濟發展為社會創造了很多就業機會，有效地緩解了社會就業壓力。2012年，鹽城市民營企業共吸納就業人員198.95萬人，比2005年增加127.67萬人，年均增加18.24萬人，占全社會從業人員的比重為44.4%，比2005年提高22個百分點，年均提高3.1個百分點。浩浩蕩蕩的民營經濟從業隊伍既是社會勞動力的蓄水池，也是維系社會穩定的穩壓器。
5.民營商業蓬勃發展。從消費品市場看，民營經濟也保持了蓬勃的發展勢頭，商品銷售額穩步增長。2012年，鹽城市民營批發零售貿易業實現銷售額3406.68億元，比2005年增長4.8倍，年均增長28.5%。其中，零售額299.54億元，年均增長18.8%；批發零售貿易業和住宿餐飲業共實現零售額959.56億元，占全市社會消費品零售總額的比重為93.8%，比2005年提高0.1個百分點。
二、當前民營經濟發展中存在的主要問題
近年來，國家積極創造有利于民營經濟發展的寬松環境，但由于歷史欠賬較多和體制局限等因素，民營經濟在快速發展中還存在一些制約發展的瓶頸問題，長期懸而未決。
1.政策門檻有待降低。2005年2月29日，國務院“非公36條”正式公布，其主要內容是放寬非公有制經濟市場準入，允許非公有資本進入壟斷行業和領域等。“非公36條”的出臺曾給民營經濟的發展帶來了無限希望，然而配套措施沒有落實到位，行業壟斷沒有完全打破，使民營企業深陷“上面放，下面望，中間制造頂門杠”的尷尬處境。近年來，鹽城市民營經濟產業布局不合理，民營企業大多集中在批發零售、餐飲娛樂、工業制造和居民服務等科技含量不高的傳統行業，關系國民經濟命脈和國家安全的行業如電力、石油、鐵路、民航及第三產業中的金融、交通運輸業、郵電通信等大部分尚處公有制經濟壟斷和半壟斷狀態。
2.融資渠道過窄。近年，國家先后出臺一系列政策來扶持民營經濟發展，但長期以來民營企業可供選擇的融資渠道較窄，融資難、資金短缺問題依然制約著民營企業的發展壯大。直接融資方面主要包括上市融資、股權融資和債權融資等。目前，我國上市發行股票和債券的門檻很高，中小民營企業很難達到上市標準，而資本市場又主要服務于國有企業。間接融資方面，銀行貸款是民營企業的重要融資渠道，但大多數銀行都不愿意因把錢貸給民營企業而承擔額外的風險，同時現有金融機構又缺少面向民營企業的商業化銀行，加上信用擔保服務體系發展滯后，根本無法滿足民營經濟發展對資金的需要。
3.人才資源緊缺。人才匱乏已逐漸成為困擾民營企業發展的主要“瓶頸”。與國有企業相比，民營企業規模較小、專業能力不足，其人才資源狀況經常處于兩“難”境地：一是人才難求；二是人才難留。據調查，34%的民營企業認為高素質人才不愿到民營企業工作，遭遇“人才難求”的尷尬處境。也有部分民營企業已經擁有人才，但是用不得其法，福利待遇水平跟不上，不能正常發揮人才功能，導致人員流失快，人才穩定困難，缺乏高端人才成為影響民營企業轉變發展方式的主要障礙之一。
4.民間投資增速放緩。2012年，鹽城市完成民間投資1531.50億元，同比增長18.3%，慢于同期固定資產投資增速4個百分點，占全市固定資產投資的比重為79.0%，比去年同期低2.6個百分點。其中，私營個體投資899.10億元，同比增長3.2%，占全市固定資產投資的比重為46.4%，比去年同期低8.5個百分點。
三、加快民營經濟發展的對策建議
1.加大政策扶持力度。放寬市場準入和經營范圍，降低經營條件，積極扶持在市場競爭中處于弱勢地位的民營企業發展，加大對民營經濟上水平、上檔次的扶持力度，引導社會、民間資金更多地投向技術、資金密集、附加值高的民營工業、農業和現代服務業，在政策、技術、信息、人才等方面給予扶持，推進民營經濟由小而散、土而弱逐步向產業型、科技型、外向型轉變，促進民營經濟產業結構優化升級。
2.拓寬融資渠道。政府、銀行和民營企業要共同努力解決貸款難、融資難問題。一是鼓勵民營企業進行股份制改造上市，或通過建立區域性資本市場，拓寬直接融資渠道；二是加快銀行體制改革，鼓勵國有商業銀行加大對民營企業的資金扶持力度，推動銀企合作，探索成立專門服務于民營企業的銀行及金融組織；三是積極構建中小企業擔保機構，支持發展商業性擔保，不斷完善民營企業信用擔保體系。
3.加強人才培養。一方面，加強對業主進行培訓，不斷提升民營企業家的綜合素質。民營企業主的素質高低決定了企業的命運，應根據實際，組織開展形式多樣、內容豐富的教育培訓，爭取短期內提高企業主的整體素質。另一方面，加大人才培養力度，充分發揮民營企業現有人才的作用。積極引導專業技術人員從事新產品研發、技術創新和企業品牌創建等工作，不斷提高企業的競爭能力。同時，鼓勵民營企業制定吸引人才、留住人才的管理辦法，特別是對企業有突出貢獻的管理人才和專業人才要進行期權或股權激勵，多渠道提高現有人才的收入水平和生活待遇。
當前，我國正處于經濟快速發展的重要戰略機遇期，在新世紀全面建設小康社會的過程中，我們應毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟健康發展，進一步改善民營經濟發展條件，優化民營經濟發展環境，努力使民營經濟在保持國民經濟快速發展、促進社會和諧穩定方面作出更大的貢獻。
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