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導(dǎo)語：在竣工驗收監(jiān)理總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（1.河南省環(huán)境工程評估中心，河南 鄭州 450008；
2.河南省環(huán)境保護科學(xué)研究院，河南 鄭州 450002）
【摘要】依據(jù)公路建設(shè)項目特點，分析了公路建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收中存在的問題，從項目施工期環(huán)境影響難量化、環(huán)境影響的局限性、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)體系等方面分析了公路建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策和建議。
關(guān)鍵詞 公路建設(shè)項目；竣工環(huán)境保護驗收；存在問題
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作是一項政策性和技術(shù)性都很強的工作，是項目建設(shè)環(huán)境保護工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)[1]。但是，公路建設(shè)項目具有建設(shè)距離長、項目占地多、建設(shè)周期長、內(nèi)容變更多等特點，就環(huán)境影響而言，其建設(shè)對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響與環(huán)境影響評價期間相比，也存在諸多變化。本文就公路建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的主要特點及存在問題進行了初步探討，并提出幾方面應(yīng)對措施及建議。
1公路建設(shè)項目特點
1.1工程建設(shè)周期長
公路項目環(huán)評一般在項目可行性研究階段開展，項目建設(shè)過程中，由于受項目環(huán)境特點、工程征地、地質(zhì)條件、管理要求以及項目總體設(shè)計、施工方案等眾多因素影響，往往要歷時幾年，導(dǎo)致項目線路選擇、工程內(nèi)容、環(huán)保措施、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)等會出現(xiàn)不同程度變更，以及由此變化而引發(fā)的新的環(huán)境影響問題。
1.2工程建設(shè)以生態(tài)影響為主[2]
公路屬于線性工程，是以生態(tài)環(huán)境影響為主的建設(shè)項目，施工占用大量土地，填方和挖方施工，主要對公路沿線兩側(cè)的環(huán)境造成影響。一方面造成地表植被或構(gòu)筑物破壞，導(dǎo)致水土流失、生境破壞、景觀破碎程度加深等，影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性；另一方面，大面積的挖方填方施工，會引起巖體土體移動、變形和破壞，增加了地質(zhì)脆弱帶邊坡的不穩(wěn)定性，易引發(fā)山體滑坡、泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。
1.3公路交通環(huán)境影響范圍廣
公路項目突出特點表現(xiàn)在建設(shè)工期長、影響范圍廣，涉及的生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣、環(huán)境敏感目標(biāo)多，加上公路項目污染源具有流動性，污染源強度會隨著地形、生態(tài)環(huán)境狀況的不同而不同，涉及到包括生態(tài)、生物、物理和化學(xué)等方面的影響。
1.4環(huán)保措施落實難度大
項目環(huán)境影響評價通常是在可行性階段完成，項目線路選擇、工程內(nèi)容、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)等會出現(xiàn)不同程度變更，致使公路項目竣工環(huán)境保護驗收時工程概況會發(fā)生很大程度的變化，給環(huán)境保護措施的落實帶來一定的難度。
2公路建設(shè)項目驗收調(diào)查存在的問題
2.1施工期環(huán)境影響定量化難
公路建設(shè)項目施工期造成的環(huán)境影響是公路竣工驗收調(diào)查的重要組成部分，其產(chǎn)生的影響如動植物生境破壞、景觀割裂、水土流失、水環(huán)境污染、大氣環(huán)境污染等影響廣泛，是公路建設(shè)項目對環(huán)境產(chǎn)生影響的直接原因。雖然在環(huán)境影響評價時，要求建設(shè)單位在施工期須進行環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時采取環(huán)境保護措施，避免發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染。但是大部分公路施工期未對施工產(chǎn)生的環(huán)境影響進行監(jiān)測，致使公路竣工驗收時只能通過各種調(diào)查方式或公眾參與方式對施工期產(chǎn)生的環(huán)境影響進行回顧性調(diào)查，做定性的調(diào)查，定性調(diào)查并不能真實、確切地反映施工期的環(huán)境影響。
2.2環(huán)境影響尚未全部顯現(xiàn)[3]
通常在環(huán)境保護驗收調(diào)查期間，多數(shù)項目現(xiàn)狀車流量達不到運營初期設(shè)計值，各敏感點噪聲影響尚不明顯，一般能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)單位不會對環(huán)評及批復(fù)所要求的降噪措施及時實施，而營運期一旦全線貫通，車流量將會迅速增加，若敏感點噪聲出現(xiàn)超標(biāo)，將難以及時采取補救措施。公路項目對生態(tài)的影響是一種長期的累積影響，環(huán)保驗收時公路項目試運營時間短，對野生動物的阻隔影響還未顯露，措施有效性難以驗證，而環(huán)保驗收進行的野外調(diào)查本身也有局限性。
2.3施工期環(huán)境監(jiān)理落實不夠
公路項目施工對沿線環(huán)境的擾動影響較大，為確保設(shè)計、施工期環(huán)保措施能夠得到有效實施，加強施工期環(huán)境監(jiān)理工作顯得尤為重要。目前，多數(shù)公路建設(shè)項目僅能提供施工期環(huán)保總結(jié)報告，關(guān)于環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容缺乏針對性，未真正起到現(xiàn)場監(jiān)管的作用，難以作為項目通過環(huán)保驗收的依據(jù)。
2.4與環(huán)評單位缺乏信息交流
環(huán)境保護驗收的主要工作任務(wù)是驗證環(huán)境影響評價的預(yù)測結(jié)果，落實環(huán)境影響評價提出的環(huán)境保護措施。環(huán)境影響評價和環(huán)境保護驗收作為建設(shè)項目環(huán)境保護管理上的2個重要環(huán)節(jié)，環(huán)評單位與驗收調(diào)查單位之間應(yīng)保持一定的信息交流。目前，項目竣工環(huán)境保護驗收單位與環(huán)評單位信息交流還不夠，有時不能及時解決驗收調(diào)查中存在的一些問題。
2.5無完整的環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)體系
公路竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查的內(nèi)容涉及到區(qū)域生態(tài)環(huán)境調(diào)查、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查、水土保持調(diào)查、景觀影響調(diào)查、交通噪聲影響調(diào)查、水環(huán)境影響調(diào)查、大氣環(huán)境影響調(diào)查等。目前并沒有完整的指標(biāo)體系來反映公路驗收調(diào)查狀況，因此沒有完整的環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)體系來反映公路建設(shè)與環(huán)境系統(tǒng)之間的關(guān)系。
3對策及建議
3.1加強施工期管理和環(huán)境監(jiān)測
加強施工期管理和施工期的環(huán)境監(jiān)測。施工期環(huán)境監(jiān)測主要對施工期的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲影響進行監(jiān)測，通過數(shù)據(jù)采集來考核建設(shè)項目是否達到環(huán)境保護的要求，以便于施工期環(huán)境管理有的放矢。通過施工期的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出公路建設(shè)施工期各種環(huán)境保護措施的效果，提高公路建設(shè)項目環(huán)境保護調(diào)查的有效性。
3.2實施跟蹤監(jiān)測開展環(huán)境影響后評價
鑒于部分公路項目存在噪聲、生態(tài)影響尚未全部顯現(xiàn)的問題，提出如下建議：（1）環(huán)保驗收階段要預(yù)留敏感點聲屏障位置和隔聲降噪資金，營運期加強噪聲跟蹤監(jiān)測和環(huán)保監(jiān)督工作，一旦敏感點出現(xiàn)超標(biāo)，及時采取或增補降噪措施；（2）對于長期累積的生態(tài)影響，應(yīng)落實生態(tài)監(jiān)測計劃，在項目通過竣工環(huán)保驗收后3～5年內(nèi)，委托專業(yè)單位適時開展生態(tài)累積影響后評價，對于后評價中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)問題，提出相應(yīng)補救措施。
3.3推進環(huán)境監(jiān)理、完善全程管理體系[4]
建議完善現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)，明確環(huán)境監(jiān)理的合法性。在現(xiàn)階段開展環(huán)境監(jiān)理工作的基拙上，及時總結(jié)經(jīng)驗，制定公路行業(yè)環(huán)境監(jiān)理的技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)場工作指南，完善技術(shù)指標(biāo)體系，明確環(huán)境監(jiān)理單位的相關(guān)職責(zé)。一定要構(gòu)建從環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)理到環(huán)保驗收、后評價的全程環(huán)境管理體系。
3.4加強環(huán)評與驗收單位之間的交流、溝通
為了提高公路建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的有效性，應(yīng)協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，環(huán)評提出的環(huán)保措施在設(shè)計中應(yīng)滿足竣工驗收時達標(biāo)的要求，環(huán)保措施設(shè)計中應(yīng)滿足污染物監(jiān)測采樣的要求，生態(tài)環(huán)境本底值的調(diào)查、監(jiān)測應(yīng)涵蓋環(huán)保驗收的范圍。反之，驗收調(diào)查中提出的一些意見和建議也應(yīng)及時反映到日后的環(huán)評報告中。協(xié)調(diào)好環(huán)境影響評價與環(huán)境保護驗收之間的關(guān)系，就能夠保證二者之間的順利交接，在建設(shè)項目環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)中，全面提高有效性。
3.5驗收調(diào)查技術(shù)方法多樣化
常規(guī)的環(huán)境監(jiān)測方法主要應(yīng)用于大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)，而對于生態(tài)環(huán)境的調(diào)查往往是定性評價。因此應(yīng)針對竣工驗收監(jiān)測指標(biāo)體系中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測因子，應(yīng)用遙感調(diào)查技術(shù)方法，對公路生態(tài)環(huán)境影響進行驗收。遙感調(diào)查宏觀、客觀、動態(tài)，可以分析公路建設(shè)全過程中生態(tài)環(huán)境的變化，可以為竣工驗收調(diào)查提供更全面真實的數(shù)據(jù)。采用多種驗收調(diào)查技術(shù)方法可以從不同的角度監(jiān)測驗收環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)體系中的各種指標(biāo)數(shù)值增強驗收調(diào)查的說服力度，提高環(huán)境保護驗收調(diào)查的有效性。
4結(jié)語
公路建設(shè)項目環(huán)境影響范圍廣、影響因素多，致使項目竣工環(huán)境保護驗收在環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)建立和驗收技術(shù)方法中存在一定的難度。公路建設(shè)項目竣工驗收環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)體系主要是通過指標(biāo)體系定量地反映公路建設(shè)項目竣工后對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，包括生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境和噪聲環(huán)境方面的監(jiān)測內(nèi)容，通過合適的監(jiān)測因子客觀準(zhǔn)確地反映公路施工期和營運期影響，為公路建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收提供依據(jù)。為了提高公路建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的有效性應(yīng)加強施工期管理、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測，采用多種驗收調(diào)查技術(shù)方法，完善營運期環(huán)境保護驗收監(jiān)測以及協(xié)調(diào)建設(shè)項目環(huán)境影響評價與環(huán)境保護驗收的關(guān)系。
參考文獻
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［3］曹力媛.高速公路建設(shè)的生態(tài)環(huán)境問題及對策研究[J].山西交通科技,2002(2):7-8.
1.1施工單位質(zhì)量保證體系檢查農(nóng)村飲水安全工程項目的質(zhì)量監(jiān)督期一般自質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理時就開始了。在進行質(zhì)量監(jiān)督時，有關(guān)部門主要檢查施工單位的資質(zhì)、技術(shù)實力、施工人員素質(zhì)、施工設(shè)備、財務(wù)狀況及企業(yè)信譽等。
1.2勘察設(shè)計單位資格檢查主要檢查其質(zhì)量體系的建立及運行情況和現(xiàn)場服務(wù)體系是否完善。
1.3施工組織設(shè)計的核查在工程設(shè)計中，施工組織設(shè)計作為其重要組成之一，直接指導(dǎo)著整個工程的進程，影響著工程建設(shè)的最終質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督部門對施工組織設(shè)計的檢查，主要是檢查施工單位編制的實施性施工組織設(shè)計。
1.4主要原材料材質(zhì)檢查材料采購單是由審查工程師簽發(fā)的，其中明確規(guī)定了材料的價格、規(guī)格、數(shù)量等信息。同時，審查工程師還要附上相關(guān)的進場材料質(zhì)量檢驗報告單及抽檢材質(zhì)證明書，以供檢驗單位進行復(fù)檢。
2工程建設(shè)實施階段質(zhì)量監(jiān)督
在工程建設(shè)實施階段，建設(shè)單位要根據(jù)工程的各項進展情況確定檢查方案，并且有計劃、有重點、有針對性地進行質(zhì)量檢查，建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系，檢驗質(zhì)量監(jiān)督效果。在此階段，施工單位通過質(zhì)量監(jiān)督一方面可以有效地彌補施工中的不足，同時另一方面還可以防止安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。
3竣工驗收監(jiān)督
待農(nóng)村安全飲水工程竣工后，質(zhì)量監(jiān)督部門可定期組織建設(shè)單位和施工監(jiān)督單位進行質(zhì)量總結(jié)，評價工程質(zhì)量，以促使企業(yè)加強施工質(zhì)量控制，完善施工工藝。
3.1工程外觀質(zhì)量評定按照水利行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定，單位工程完工之后，工程外觀質(zhì)量評定一般由質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位的人員參加，并根據(jù)規(guī)定確定人員數(shù)量。
3.2審查竣工驗收材料質(zhì)量監(jiān)督部門審定單位工程竣工驗收資料，主要是對其完整性、真實性和客觀性進行審查。檢查水源井深度、核對井管和塑料管材的質(zhì)量及其使用量、檢查變頻調(diào)速器規(guī)格、型號、廠家、性能，檢查其供水管道開挖深度、尾端供水情況、井房結(jié)構(gòu)形式等，關(guān)查檢水質(zhì)化驗單。
3.3工程質(zhì)量等級核驗根據(jù)水利行業(yè)的現(xiàn)行規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門必須在充分掌握相關(guān)資料和證據(jù)的基礎(chǔ)上，對施工單位進行工程質(zhì)量評價，從而得出一個較為客觀公正的核驗結(jié)果，以便為工程驗收階段提供可靠資料。
4編寫質(zhì)量評定報告
農(nóng)村飲水安全工程竣工后，施工單位要根據(jù)其施工建設(shè)情況編寫質(zhì)量評定報告，評價其工程完成情況，并進一步明確工程的質(zhì)量監(jiān)督方式和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，以保證監(jiān)督工作的順利完成。同時，施工單位還可以通過編寫質(zhì)量評定報告，及時找出其施工中存在的問題和不足，不斷提升其施工水平。
4.1竣工驗收農(nóng)村安全飲水項目如已按批準(zhǔn)的工程內(nèi)容建設(shè)完成，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門核定工程質(zhì)量達到合格及以上等級，有關(guān)部門就可以著手組織工程驗收。
關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；監(jiān)督對策
引言
隨著我國社會市場經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，國民經(jīng)濟實力的增強，建設(shè)產(chǎn)業(yè)與時俱進蓬勃興旺發(fā)展，促使建筑工程向精、新、大、深、高全方位優(yōu)化延伸發(fā)展，與時俱進強化建筑工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理，促使工程質(zhì)量不斷提高，已是時展必然的緊迫要求。因此，增強緊迫感和責(zé)任感，高度重視，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，是工程建設(shè)參建各方義不容辭的責(zé)任，同時也是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)職能運作的重要職責(zé)。
1 明確工程質(zhì)量監(jiān)督的重大責(zé)任及重要原則
新時展趨勢要求我們：必須與時俱進，增強工程質(zhì)量控制的緊迫感和責(zé)任感，進一步提高工程質(zhì)量控制水平。強化工程質(zhì)量監(jiān)督力度，促進質(zhì)量監(jiān)督工作成效不斷提高，促使建設(shè)工程沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的科學(xué)管理機制運行軌道發(fā)展，是工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須擔(dān)負的重要職責(zé)。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，接受建設(shè)行政主管部門的委托，負責(zé)對工程建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作的具體實施，機構(gòu)職責(zé)及職能運作，責(zé)任重大。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督依據(jù)是：國家和省頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)；有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)；勘察、設(shè)計中有關(guān)工程質(zhì)量的要求和說明；工程建設(shè)合同中符合有關(guān)法規(guī)的工程質(zhì)量約定。監(jiān)督依據(jù)，是指導(dǎo)實施工程質(zhì)量監(jiān)督的工作原則。在具體實施工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中，必須要堅持自始至終不偏離這個原則，堅持做到依法監(jiān)督、依法辦事、公正執(zhí)法、行為規(guī)范。只有這樣，才能真正體現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)的落實，也才能使質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)職能運作得到正常有效的發(fā)揮。
2 現(xiàn)時建筑工程質(zhì)量控制水平狀況
2. 1 建筑工程質(zhì)量控制水平現(xiàn)狀
從近幾年來本地區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量狀況來看，應(yīng)該說建筑工程質(zhì)量的總體水平呈穩(wěn)步上升的態(tài)勢。在這點共識上，一方面通過看總結(jié)統(tǒng)計結(jié)果就能體現(xiàn)出來，連年來所有工程建設(shè)項目的工程質(zhì)量一次竣工驗收合格率達到了100%；而且還有一些達到申報工程質(zhì)量優(yōu)良的單位工程及工程項目。工程質(zhì)量得以控制，主要表現(xiàn)在地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量控制上得到了有效的保證，建筑工程整體質(zhì)量處于良好的受控狀態(tài)，建筑產(chǎn)品使用功能方面的質(zhì)量通病也得到了有效的遏制，沒有發(fā)生因工程質(zhì)量失控而出現(xiàn)較大質(zhì)量問題及質(zhì)量事故。相應(yīng)的表現(xiàn)是：用戶質(zhì)量投訴也趨于較少數(shù)并呈個別性。
但是，以規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來衡量，從工程建設(shè)產(chǎn)品產(chǎn)出過程中，多方位、深層次表現(xiàn)出來的質(zhì)量意識及行為來看，可以說建筑工程質(zhì)量管理控制的總體水平還不是很高；體現(xiàn)在建設(shè)產(chǎn)品的質(zhì)量上，總體中質(zhì)量并不均衡，還存在不穩(wěn)定差異，有些建筑產(chǎn)品局部部位還存在少數(shù)一般質(zhì)量缺陷，建筑使用功能方面的質(zhì)量通病，還未能得到完全根治和杜絕產(chǎn)生。如還有少數(shù)個別用戶投訴：反映住房使用一段時間后，外墻局部部位出現(xiàn)滲漏或其它問題質(zhì)量缺陷。
2. 2 影響工程質(zhì)量的主要因素
影響建設(shè)項目施工工程質(zhì)量的因素很多，通常所說的五個大方面的因素即是：人員、材料、機械、方法和環(huán)境。從工程質(zhì)量監(jiān)督管理的角度來看，對建設(shè)項目全過程多層面系統(tǒng)進行觀察和分析，影響工程質(zhì)量還有其他可能構(gòu)成大方面的因素。如 “資金”要素，有時對建設(shè)項目施工質(zhì)量造成的影響也不可小視，如果建設(shè)項目實施開始就先天不足(不合理壓價、墊付款、拖欠款等)存在一些不正常、不合理問題，那么必然也會構(gòu)成一個較大方面的影響因素。但是，我們更應(yīng)該看到，無論多少方面的因素，客觀上的諸多因素，歸根到底，還是由人員主觀因素操控決定的。
結(jié)合實際案例情況分析，能充分說明人員因素的重要作用。如：本地區(qū)某住宅小區(qū)工程項目中很多幢建筑物，建成后投入使用不久，僅少數(shù)用戶反映，外墻個別部位出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。從對比分析中發(fā)現(xiàn)，所暴露出來的問題，都比較集中的出在某一個施工班組作業(yè)人員，及相應(yīng)的施工質(zhì)量管理人員，所負責(zé)的施工部位。查找原因結(jié)果表明，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的原因，都是該部分有關(guān)的施工人員，在施工過程中工程質(zhì)量行為不規(guī)范所致。
3 加強工程質(zhì)量行為監(jiān)督對策思考及工作要點
《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》明確指出，工程質(zhì)量行為，是指在工程項目建設(shè)過程中，責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)所進行的活動。從以往工程施工中反映出來的一些情況來看，參建各方責(zé)任主體及責(zé)任人員的工程質(zhì)量行為，有時在一些方面上做的還不夠規(guī)范。
3.1對不規(guī)范質(zhì)量行為的辨識預(yù)控
如何加強對工程質(zhì)量行為的監(jiān)督，促使質(zhì)量行為規(guī)范化，筆者認為，應(yīng)重于預(yù)防預(yù)控。所以我們有必要反思之前，思考之后：對工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，較易遇到或出現(xiàn)的一些不規(guī)范質(zhì)量行為進行分析和辨識預(yù)控。工程質(zhì)量行為不規(guī)范，常見的一些表現(xiàn)主要是：
(1)建設(shè)責(zé)任主體方(房地產(chǎn)開發(fā)商)，有時較片面追求經(jīng)濟效益和時間效益，搶市場、搶商機，而不完全按建設(shè)程序規(guī)范、科學(xué)合理辦事。有些開發(fā)商，口號上提倡高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)要求，但實際操作上卻不夠合理。如：對勘察設(shè)計過程中的方案論證、設(shè)計文件、施工圖紙的完成，沒有給予必要合理的充足周期；對承建施工單位不合理壓價、壓工期、拖欠投入資金或工款等，客觀上對工程質(zhì)量造成先天不足的影響和制約。其工程質(zhì)量行為有時不規(guī)范表現(xiàn)在，施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時，對規(guī)定要求應(yīng)提供的資料欠完備(如施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃等)，這對早期工程施工質(zhì)量管理不利。
(2)勘察、設(shè)計責(zé)任主體方，有些為了搶業(yè)務(wù)不得已受制于建設(shè)主體方，搶速度突擊完成勘察、設(shè)計項目工作任務(wù)，以致設(shè)計方案深度、精度思考不足、設(shè)計不周密、不完善，漏項、欠詳。施工過程中，需要作必要的設(shè)計補充、修改變更和完善相應(yīng)手續(xù)，有時質(zhì)量行為不規(guī)范，對工程的施工進度、質(zhì)量控制也產(chǎn)生不利影響。
(3)施工責(zé)任主體方，有些施工隊伍對自身人員的素質(zhì)教育培訓(xùn)不夠重視，“三級教育”形式化，技術(shù)交底存在走過場(如代簽名)現(xiàn)象，未能真正達到應(yīng)有的效果，部分進入現(xiàn)場管理的人員及技術(shù)工人素質(zhì)偏差；施工質(zhì)量管理不規(guī)范、不到位，施工組織設(shè)計不嚴(yán)密，缺乏針對性和操作性，工序質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)控制不均衡，沒有完全按規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格執(zhí)行，或質(zhì)量控制管理力度不足，現(xiàn)場管理松懈、不嚴(yán)密，存在漏洞等；質(zhì)量行為存在很多不規(guī)范的表現(xiàn)，對工程質(zhì)量的保障構(gòu)成不利影響。
(4)監(jiān)理責(zé)任主體方，有些對旁站制度執(zhí)行落實欠缺嚴(yán)格，對質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)難點、施工重點監(jiān)理控制不嚴(yán)密、監(jiān)理控制疏漏或不到位，而使質(zhì)量控制未能達到有效保障的效果。
(5)檢測單位責(zé)任方，有些對新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行滯后，在檢測內(nèi)容和方法上規(guī)范化程度還做的不夠嚴(yán)格，出現(xiàn)一些疏漏等。
3.2堅持“以人為本”的監(jiān)督管理思想及工作方法
提高工程質(zhì)量，應(yīng)從關(guān)鍵因素思考對策；只有把人作為工程質(zhì)量控制的動力，充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的質(zhì)量意識、素質(zhì)和責(zé)任感，使全員牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，避免人為因素造成的失誤、失控；以人的工作質(zhì)量，控制工序施工的質(zhì)量，保障其他因素投入運作的質(zhì)量，才能達到工程質(zhì)量的有效提高。加強工程質(zhì)量行為監(jiān)督力度，應(yīng)抓住問題的根本所在，確立“以人為本”的監(jiān)督管理思想，對工程質(zhì)量行為具體實施強化監(jiān)督措施。實施監(jiān)督，應(yīng)針對有關(guān)各方責(zé)任主體及人員所存在的不規(guī)范質(zhì)量行為，進行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，管理及引導(dǎo)，促使其工程質(zhì)量行為規(guī)范化。
3.3堅持嚴(yán)格要求的執(zhí)法原則及監(jiān)督作為
監(jiān)督工作中，原則的控制，體現(xiàn)在監(jiān)督人員的監(jiān)督作為上。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)實中監(jiān)督工作在這一點上還做不到位。比如有些時候，監(jiān)督人員在監(jiān)督檢查中，對質(zhì)量責(zé)任主體存在的不規(guī)范質(zhì)量行為，處理問題方式有時只是“口頭禪式”的指出，監(jiān)督力度卻明顯不足，監(jiān)督作為缺乏強力有效的措施；或是，發(fā)出整改措施后缺乏跟蹤督查力度，對檢查落實整改的情況沒有做足后續(xù)工作，監(jiān)督工作成效不高。這種現(xiàn)象的存在，其中雖然有諸多原因阻滯所致，但主要原因還是執(zhí)法人員的監(jiān)督作為欠認真、嚴(yán)格，在原則的把握控制上出現(xiàn)松動，沒有完全嚴(yán)格堅持按規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，認真地去執(zhí)行應(yīng)有的監(jiān)督管理措施。
3.4加強工程質(zhì)量監(jiān)督對策措施及工作要點
工程建設(shè)項目是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)監(jiān)督的思想，確立系統(tǒng)監(jiān)督的工作思路及工作模式，實施全程式多層面、多層次、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、系統(tǒng)規(guī)范的控制和監(jiān)督。要實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程建設(shè)各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控，達到監(jiān)督成效提高的目標(biāo)，務(wù)必結(jié)合工程項目的具體情況，在監(jiān)督過程中適時采取切實可行的監(jiān)督管理措施。
(1)加強工程項目施工前的監(jiān)督
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程項目施工前的監(jiān)督，主要工作內(nèi)容是：受理建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督注冊的手續(xù)，按規(guī)定要求建設(shè)單位提供必備的有關(guān)資料，并進行資料審查和質(zhì)量保證體系的核對審查。在這個環(huán)節(jié)上，較易出現(xiàn)的問題是，有些建設(shè)單位為了搶市場、搶時機動工，所提供的資料欠齊全完善(如“施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃”，因未能給予施工單位、監(jiān)理單位充足工作時間準(zhǔn)備，而欠完善)；或施工圖設(shè)計文件審查欠完善；或質(zhì)量保證體系的建立運作方面，現(xiàn)場核對審查未能真正落實；在建設(shè)程序上質(zhì)量行為不規(guī)范。
(2)加強工程項目施工過程中的監(jiān)督
施工過程中的監(jiān)督工作，應(yīng)針對工程特點，通過預(yù)先制訂監(jiān)督方案、詳細計劃，并進行監(jiān)督交底，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容和監(jiān)督方式，對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序，以及重要使用功能部位的關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)等，具體實施監(jiān)督。
對施工現(xiàn)場建設(shè)各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，應(yīng)有針對性的對“辨識”所述薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，加強監(jiān)督檢查和預(yù)控措施，如重點檢查：三級教育、技術(shù)交底的簽名記錄，工程質(zhì)保資料，施工記錄資料，質(zhì)量管理體系的建立運作和責(zé)任落實的情況，質(zhì)量責(zé)任人員管理是否到位的情況，必備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程配置落實情況，工序質(zhì)量控制及驗收記錄簽名存檔資料是否完整、是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的情況，各方責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所反映的情況等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量行為存在不規(guī)范的現(xiàn)象時，應(yīng)及時指正、限期整改或按委托權(quán)限采取必要的處理辦法及措施。
對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督，應(yīng)堅持“質(zhì)量第一”，“一切用數(shù)據(jù)說話”，“科學(xué)、公正、守法”的工作原則；根據(jù)規(guī)范規(guī)定，實施規(guī)范化監(jiān)督抽查、抽檢，確保抽查結(jié)果能真實客觀反映實體質(zhì)量狀況。發(fā)現(xiàn)問題或存疑時，則按規(guī)范化規(guī)定再作進一步的工作。
施工過程中的監(jiān)督，綜合來看是行為和效果的監(jiān)督。我們應(yīng)把工程質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查情況，與實體質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果，兩者有機的結(jié)合起來進行考察，分析判斷工程施工質(zhì)量的實際控制水平，并不斷加強和完善監(jiān)督控制管理措施；這樣才能達到良好的監(jiān)督效果。
(3)加強工程竣工驗收監(jiān)督
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收的監(jiān)督，主要工作內(nèi)容是：對工程竣工驗收文件(各責(zé)任主體方提供的驗收必備條件)的審查；對驗收組織形式及驗收程序、方案進行監(jiān)督；對工程實體質(zhì)量進行抽查、觀感質(zhì)量檢查；工程竣工驗收監(jiān)督記錄存檔。工程竣工驗收合格后，在規(guī)定時間內(nèi)，向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
加強對工程竣工驗收的監(jiān)督，應(yīng)嚴(yán)格控制和監(jiān)督的內(nèi)容包括：對工程驗收各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為是否規(guī)范，工程實體質(zhì)量是否符合規(guī)范規(guī)定和設(shè)計要求的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測資料及驗收評價、指標(biāo)反映、結(jié)論報告是否真實客觀，建筑產(chǎn)品質(zhì)量是否完全合格可靠等情況，按規(guī)范規(guī)定進行監(jiān)督抽測、檢查和評價。
質(zhì)量監(jiān)督檢查：發(fā)現(xiàn)一般性質(zhì)量缺陷的，應(yīng)提出整改處理意見；發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及程序進行處理。對存在嚴(yán)重違法、違規(guī)質(zhì)量行為及嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的有關(guān)責(zé)任主體和相關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)作不良行為記錄存檔；或向上級有關(guān)部門報告提議作相應(yīng)處理。
【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)理；監(jiān)理措施；驗收監(jiān)理
在我國建設(shè)不斷完善的同時，同時在建設(shè)過程中，工程施工質(zhì)量也得到很大的改善，但是安全事故還是不斷發(fā)生。因此，如何完善建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，已經(jīng)成為監(jiān)理工程師們面臨最大問題。
一、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理
施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的重點應(yīng)放在安全組織結(jié)構(gòu)及管理體系、安全保證措施和安全管理措施、項目經(jīng)理、專職安全員、特殊工種作業(yè)人員的上崗證、總分包單位的安全資金投入、總分包單位的安全資格證明及安全生產(chǎn)管理協(xié)議等方面。首先，應(yīng)要求項目監(jiān)理機構(gòu)全體監(jiān)理人員對組成該項目的合同文件、地質(zhì)文件、設(shè)計文件和周邊環(huán)境進行全面熟悉。其次要做到有章可循，建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、各工種安全技術(shù)操作制度及事故應(yīng)急救援預(yù)案等管理制度。再次，要加強檢查和監(jiān)督工作，如審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分項工程安全專項方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。最后，要保證施工承包單位進場的機械設(shè)備符合相關(guān)報驗手續(xù)。
二、加強施工過程中安全監(jiān)理工作
在施工過程中，應(yīng)對高危作業(yè)等加強巡視檢查，同時監(jiān)督施工承包單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工，禁止違規(guī)施工作業(yè)。一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工或存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位進行整改，同時應(yīng)檢查整改結(jié)果，并簽署復(fù)查意見，如果問題比較嚴(yán)重，總監(jiān)理工程師有義務(wù)下達工程暫停施工令，并將問題及時報告建設(shè)單位。如果施工單位拒絕整改或不停止施工，應(yīng)向安全監(jiān)督部門報告。核查施工現(xiàn)場施工起重機械和安全設(shè)施的相關(guān)驗收手續(xù)，并簽署意見，對于那些沒有經(jīng)過監(jiān)理簽署認可的項目不能投入使用。檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況，督促施工單位做好安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查。
三、重大危險源的管理
施工工地管理單位或施工總承包單位應(yīng)制定重大危險源的管理制度，建立健全安全管理體系，落實重大危險源工程的施工策劃、檢查、監(jiān)控和驗收的實施。對于重大危險作業(yè)需要進行旁站監(jiān)理，在監(jiān)理過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時開具監(jiān)理通知單，問題嚴(yán)重的，有權(quán)停止施工。對整改不力的，需將有關(guān)信息上報有關(guān)主管部門。根據(jù)規(guī)定審批專項施工方案，在施工前施工企業(yè)需完成編制審核工作。經(jīng)審批的專項施工方案需要修改時，應(yīng)按原審批程序進行審批。
對于重大危險源工程，施工單位需按專項施工方案進行技術(shù)交底，同時有書面記錄和簽字，施工應(yīng)按方案實施，凡涉及驗收的項目方案編制人員應(yīng)參加首次驗收。
四、專項施工方案的安全監(jiān)理措施
1.基坑工程
在基坑開挖前，需按要求編制可靠的施工方案，同時應(yīng)有施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人簽字、蓋章。對有些工程還應(yīng)在相應(yīng)審查工作和專家論證后才能施工，如開挖深度大于 5m 工程，或深度沒有達到5m 但地質(zhì)條件比較復(fù)雜的工程。基坑在開挖前及施工過程中，應(yīng)由具有監(jiān)測資質(zhì)的單位嚴(yán)格按照建設(shè)單位、監(jiān)測單位及監(jiān)理單位認可的監(jiān)測方案進行監(jiān)測，監(jiān)測方案主要包括監(jiān)測項目、監(jiān)測周期、監(jiān)測點位、報警值、記錄及信息反饋等。有基坑降水的，應(yīng)采取措施減少基坑周邊建筑物的沉降差。為避免滲水和漏水進入坑內(nèi)，基坑周圍需設(shè)排水溝。對于地勢較低的深基坑工程，要有防內(nèi)澇措施。基坑施工需設(shè)置臨邊防護，在實際工程中，可以采用高度為1.2m 的欄桿掛安全網(wǎng)進行防護。
2.土石方工程
在施工現(xiàn)場進行監(jiān)理的過程中，主要應(yīng)考慮地下隱蔽物、相鄰建筑物的保護措施，地上障礙物的防護措施，場區(qū)的排水防洪措施，基坑四周的安全防護措施，基坑的邊坡穩(wěn)定支護措施，土石方開挖的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施。
3.腳手架
搭設(shè)腳手架前，根據(jù)工程實際特點和施工工藝，監(jiān)理工程師應(yīng)對腳手架搭設(shè)方案進行審批，審查內(nèi)容主要包括搭設(shè)與拆除施工工藝，文明施工要求，材料與質(zhì)量保證體系、穩(wěn)定承載計算、構(gòu)造要求與技術(shù)措施、施工詳圖與質(zhì)量保證體系。
審查時應(yīng)注意施工方案是否能夠有效地指導(dǎo)施工，同時應(yīng)注意施工方案與現(xiàn)場的一致性。搭設(shè)過程中，落地式腳手架基礎(chǔ)應(yīng)進行硬化處理，并設(shè)置排水溝，對搭設(shè)構(gòu)造及所用材料進行檢查。在使用過程中應(yīng)定期檢查桿件的設(shè)置與連接、門洞桁架、支撐、連墻件等構(gòu)造是否符合要求；安全防護措施是否符合要求，立桿是否懸空，底座是否松動，地基是否積水；腳手架的搭設(shè)高度大于 24m 時，其立桿的垂直度與沉降的偏差是否符合相關(guān)規(guī)定。拆除腳手架的過程中，必須由上自下逐層進行，連墻件應(yīng)該隨腳手架逐層拆除。
4.模板施工
①審核施工方案
在對施工方案進行審核時，除了要檢查模板外，還應(yīng)認真檢查支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、水平桿、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、接頭方式等。立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需要達到能夠支撐上層荷載的要求。安裝立柱時，應(yīng)增加剪力撐和水平支撐，這樣可以維持立桿的整體牢固。為維持立桿的整體牢固，立桿底部需添加剪刀撐和水平支撐。立桿底部應(yīng)添加木墊板，不能用脆性材料或磚塊。鋼管立桿采用對接，無搭接現(xiàn)象，縱橫兩個方向要設(shè)置掃地桿，并每隔 2m 高設(shè)一道水平拉結(jié)，縱、橫及水平方向需設(shè)置剪刀撐，以確保立桿穩(wěn)定和整體穩(wěn)定。
②檢查支模架的扣件、鋼管
在施工過程中，應(yīng)根據(jù)具體情況選擇支撐體系。支模架跨度大于 18m，支模架高度大于8m，集中線荷載大于 20KN/m，施工總荷載大于 15 KN/㎡的高大模板支撐系統(tǒng)的專項方案應(yīng)該組織專家進行論證，在實際工程中可選用鋼托架、鋼柱等體系。扣件和鋼管運至施工場地后，相關(guān)工作人員應(yīng)對材料進行檢查，如果出現(xiàn)測試異常要及時進行整改并做加固處理。
③搭設(shè)質(zhì)量的控制
搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響到施工安全，控制搭設(shè)質(zhì)量應(yīng)采取的措施有：檢查模板搭設(shè)是否滿足工程設(shè)計需要，檢查搭設(shè)操作人員的專業(yè)水平，檢查水平桿、掃地桿、立桿、剪力撐等具體搭設(shè)部位和數(shù)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如果發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)及時整改。
5.高處與交叉作業(yè)
對于高處作業(yè)，懸空、洞口和臨邊作業(yè)的防護措施應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定。對于交叉作業(yè)，監(jiān)理工程師在檢查時，應(yīng)考慮安全防護措施的可行性，安全防護棚的設(shè)置科學(xué)性，安全防護棚的搭設(shè)方案的完整性。
6.臨時用電
施工現(xiàn)場臨時用電必須實行三級配電二級漏電保護系統(tǒng)。開關(guān)箱與分配電箱的距離不大于30m，開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不得大于 3m，開關(guān)箱與控制箱需分別設(shè)置。當(dāng)照明與動力合并同一分配電箱時必須分路配電，照明開關(guān)箱與動力開關(guān)箱也必須分別設(shè)置。每臺用電設(shè)備必須有專用的開關(guān)箱并有安全離地高度。電纜線應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，不能亂拉亂接，嚴(yán)禁在易腐蝕易損傷的地面、鋼筋地面、建筑出入口沿地明敷，不能將金屬裸線作綁線，不能使用護套線和花線。臨時用電需實行TN-S 接零保護系統(tǒng)。如果電纜線采用三相四線制，則必須采用五芯電纜。燈具支架、燈具的金屬外殼、電氣設(shè)備外殼必須與保護零線連接。
7.建筑機械設(shè)備
與建筑材料一樣，各種施工機械設(shè)備在進入施工現(xiàn)場前應(yīng)該進行報驗。駐現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)派監(jiān)理工程師檢驗機械設(shè)備的產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證和相關(guān)檢測機構(gòu)出具的檢測結(jié)果報告，在驗收合格后，還需掛驗收合格牌才能在施工現(xiàn)場使用。通常情況下，大型機械應(yīng)由使用單位組織裝拆、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收，如施工電梯、塔吊等；中小型機械應(yīng)由施工單位安全技術(shù)部門組織裝拆、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，如井架等。對于大中型機械，監(jiān)理工程師還需做好書面驗收記錄，并留存?zhèn)浒浮?/p>
①塔吊方面
塔吊的檢查主要包括力矩限制器、保險裝置、限位器、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、電氣安全、安裝驗收等內(nèi)容。檢查這些設(shè)備是否處于正常狀態(tài)，不得隨意拆裝操作。為保證塔吊能夠達到操作規(guī)定需要，應(yīng)加強不同環(huán)節(jié)的檢查力度。
②物料提升機方面
物料提升機的檢查應(yīng)包括架體穩(wěn)定、鋼絲繩、架體制作、電氣、安全裝置等方面。提升鋼絲繩不允許連接使用，在提升機運用過程中，物料在吊籃內(nèi)均衡分布，為避免超載，長料立放時應(yīng)能夠防止?jié)L落。
五、竣工驗收階段的安全監(jiān)理
當(dāng)工程竣工驗收簽發(fā)交接書后，還應(yīng)對有缺陷的工程進行修補等，這些過程也需要做好安全監(jiān)理工作。此外，還需審查室內(nèi)設(shè)施是否按照原設(shè)計要求建成并交付使用。
關(guān)鍵詞:電氣工程；施工監(jiān)理；施工質(zhì)量；階段
中圖分類號： U415.1文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
建筑電氣工程是建筑工程施工的重要組成和輔助部分,其投資在整個建筑工程施工中所占的比重逐漸增大。電氣工程與其他相關(guān)專業(yè)的配合比較多，其施工質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到建筑工程功能的正常使用和用戶的生命財產(chǎn)安全。因此，作為工程項目監(jiān)理重要環(huán)節(jié)之一的建筑電氣工程的施工監(jiān)理，必須予以重視。特別是近年來，建筑日趨現(xiàn)代化，使得建筑電氣安裝工程的施工復(fù)雜程度越來越大，在很大程度上對電氣工程的監(jiān)理工作提出了新的要求，必須從工程的各個方面、各個階段不斷提高電氣工程的施工監(jiān)理，以實現(xiàn)促進建筑工程的整體的質(zhì)量的目的。
1 建筑電氣工程監(jiān)理的原則
建筑電氣監(jiān)理要實現(xiàn)對電氣系統(tǒng)質(zhì)量、工期、投資三大目標(biāo)的控制，必須以相關(guān)總體原則為指導(dǎo)，以指引建筑電氣監(jiān)理的發(fā)展方向和控制目標(biāo)，主要包括以下幾個方面。
第一，要對各分項電氣工程進行分析處理，明確在實際操作中各個電氣分項工程的控制側(cè)重點在哪里。
第二，明確建筑電氣工程進度控制的基本點是在于建筑工程本身的進度控制，同時要注意與其他部門的相互協(xié)調(diào)配合。
第三，因為電氣設(shè)備、材料質(zhì)量、人員素質(zhì)和責(zé)任感等方面的因素，造成施工階段的質(zhì)量控制是一個波動的過程。所以，在監(jiān)理過程中要注意施工單位及技術(shù)負責(zé)人、設(shè)備及材料在實際操作過程可能會出現(xiàn)的問題，并及時處理解決。
第四，施工階段，為確保電氣設(shè)備、器具的安裝質(zhì)量，應(yīng)實施跟蹤監(jiān)理。施工后期，除了要監(jiān)理好高、低壓配電裝置等電氣設(shè)備的試驗、調(diào)整，也要注意與專業(yè)施工單位、總包單位做好智能建筑弱電系統(tǒng)包括火災(zāi)自動報警及滅火系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、通訊綜合布線系統(tǒng)的調(diào)試驗收監(jiān)理工作，并做好相應(yīng)的記錄，檢查結(jié)論是否與設(shè)計、規(guī)范要求相符，能否滿足工程電氣系統(tǒng)安穩(wěn)、可靠運行。
第五，建筑電氣施工監(jiān)理過程中，除了做好本專業(yè)監(jiān)理工作外，為了確保供用設(shè)備安全及作業(yè)人員的人身安全，還要對電氣施工現(xiàn)場的相關(guān)安全工作進行監(jiān)督與管理。
2 各個階段的建筑電氣工程安裝施工監(jiān)理要點
2.1 設(shè)計階段
目前設(shè)計階段的監(jiān)理是監(jiān)理企業(yè)拓展的一個方向。在應(yīng)業(yè)主委托后，監(jiān)理工程師在已充分了解業(yè)主的建設(shè)意圖，并弄清業(yè)主對供配電、照明、消防、通信及視頻等系統(tǒng)要求及其使用特點的情況下，盡快且詳細編寫出符合要求的設(shè)計方案，應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計圖紙，特別是與土建、水暖等相關(guān)專業(yè)的配合情況，保證設(shè)計圖紙的可操作性。在編寫設(shè)計要求文件時，監(jiān)理工程師應(yīng)對供電系統(tǒng)的設(shè)計方案，采用密集式母線供電還是采用電纜供電，選用何種變壓器，什么開關(guān)采用進口的，什么開關(guān)采用國產(chǎn)的等問題請設(shè)計單位提出多種方案，通過多種方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，經(jīng)業(yè)主同意，才確定最后的優(yōu)化方案。
2.2 施工準(zhǔn)備階段
建筑電氣工程項目施工前的準(zhǔn)備工作是不可或缺的，其中，電氣施工圖的審閱是最主要的準(zhǔn)備工作，監(jiān)理人員對圖紙的有效消化，是對高層建筑工程電氣施工質(zhì)量實施全方位監(jiān)控的前提，這樣才能掌控高層建筑工程電氣施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并予以糾正，以防止質(zhì)量問題的產(chǎn)生。由于建筑電氣系統(tǒng)技術(shù)新穎、設(shè)備先進、管線復(fù)雜，因此，作為監(jiān)理人員在施工前必須仔細地審校施工圖，要著重梳理每一份電氣設(shè)計修改通知單，并將所有變動描繪到電氣施工藍圖上，為實時監(jiān)控施工質(zhì)量，全面保證電氣系統(tǒng)穩(wěn)定打下基礎(chǔ)。
2.3 施工階段
建筑電氣施工必須在遵循相關(guān)電氣施工規(guī)范及建設(shè)法規(guī)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照已審閱的電氣施工圖紙及相關(guān)技術(shù)文件加以實施，不允許在未經(jīng)許可的情況下擅自變更電氣施工設(shè)計。編制具有可操作性的滿足規(guī)范要求、符合工藝標(biāo)準(zhǔn)的電氣監(jiān)理實施細則。每道工序驗收合格之后，才能進行下道工序的施工，電氣監(jiān)理人員要詳細的記錄監(jiān)理日志。施工階段材料質(zhì)量必須嚴(yán)格把關(guān)，每種電氣施工材料要有出廠合格證、檢測報告、復(fù)測報告等完整資料，并經(jīng)過試驗檢查驗收合格后才能進場使用。其次，要嚴(yán)格控制分部工程、重點工序、關(guān)鍵節(jié)點、細節(jié)部分的施工質(zhì)量。
(1)基礎(chǔ)施工階段
在電氣基礎(chǔ)工程施工階段，為了避免防水層造成墻體滲漏、遺漏開鑿破壞結(jié)構(gòu)等問題的發(fā)生，電氣施工應(yīng)配合土建做好止水擋板及進戶電纜穿墻管的預(yù)埋、預(yù)留工作；對配電柜基礎(chǔ)型鋼、吊桿基礎(chǔ)螺栓、鐵件、吊卡、木磚等需預(yù)埋的部件，也要配合土建提前做好準(zhǔn)備工作，不得有任何遺漏。另外，應(yīng)做好防雷裝置引下線、接地裝置引出線等工作。電氣施工中要著重防止以下問題的產(chǎn)生：均壓環(huán)、引下線、避雷帶搭接處有焊瘤、咬肉、夾渣等；不敲掉焊渣、避雷帶焊接處不刷防銹漆；本用圓鋼作搭接鋼筋的用螺紋鋼代替；主鋼筋作防雷引線直接用對頭焊接等。監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按圖及有關(guān)規(guī)范做好復(fù)核、檢查工作。隱蔽工程必須經(jīng)檢查驗收合格，并由監(jiān)理等各方簽字，才能進行下一道施工工序。
(2)主體施工階段
主體施工階段，重點質(zhì)量監(jiān)控工程的劃分是首要工作。建筑電氣工程中，配電裝置、配電箱、電力電纜的協(xié)調(diào)交接工作是重點，要做好事前質(zhì)量監(jiān)控。另外，以重點工程質(zhì)量控制為基礎(chǔ)，通過以點帶面來實現(xiàn)整個電氣工程施工質(zhì)量的監(jiān)控。其中，電氣施工緊密配合土建，根據(jù)土建混凝土澆注流水作業(yè)順序及施工進度安排，逐層逐段做好電管鋪設(shè)工作，是整個電氣施工的關(guān)鍵，在此作重點論述。混凝土澆注時，要求施工員做好看護工作，監(jiān)理人員應(yīng)進行旁站、巡視，防止配管和開關(guān)造成破壞。并做好配管、配線的預(yù)留、預(yù)埋工作，要避免以下問題的產(chǎn)生：
①厚壁管由薄壁管代替，鍍鋅管由黑鐵管代替，金屬管由PVC管代替；
②穿線管彎曲的半徑太小，并出現(xiàn)彎皺、彎癟、死彎等現(xiàn)象，且管子轉(zhuǎn)彎不按規(guī)定設(shè)過渡盒；
③薄壁管和鍍鋅管由焊接代替絲接，金屬管口直接對口焊接，沒有處理毛刺，通過中間接線盒時或絲扣連接處的跨接鋼筋焊接長度不夠，甚至不焊；
④鋼管接地不牢甚至不接地；
⑤管子埋墻、埋地深度不夠，現(xiàn)澆板內(nèi)敷管集中成排成捆，預(yù)制板上敷管交叉太多，管子通過結(jié)構(gòu)沉降縫及伸縮縫不設(shè)過路箱；
⑥明暗管進盒進箱擠成一捆，不順直，露頭長度不合適，PVC管無鎖緊“納子”，鋼管不套絲；
⑦建筑電氣工程使用的電纜多數(shù)為橋架、沿豎井及溝道鋪設(shè)，電纜集中，數(shù)量較多，規(guī)格不等，為了防止由于電纜過熱，而產(chǎn)生危險現(xiàn)象，需要對電纜的選型進行嚴(yán)格的審查。根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗，非消防負荷優(yōu)先使用YJV或者BV型電纜，消防負荷優(yōu)先使用ZRYJV(NHYJV)或者ZRBV(NHBV)型電纜；礦物絕緣防火電纜(如BTTQ、BTTZ)、無鹵低煙阻燃電纜(如WDZR-YJV)及聚乙烯絕緣(如BYJ)等新型電纜僅規(guī)范要求時選用(如人員密集的公共場所明敷時等)。另外，對智能建筑宜采用YVVP、RVVP等型號屏蔽電纜。
⑧注意等電位聯(lián)結(jié)的安裝，要求電力和信號電纜的金屬護套或保護罩，應(yīng)進行等電位聯(lián)結(jié)；采用屏蔽信號電纜時，宜采取輔助等電位導(dǎo)體來加強外屏蔽，如采用旁路的等電位聯(lián)結(jié)導(dǎo)體；使用公用屏蔽信號或數(shù)據(jù)電纜時，采用旁路等電位的導(dǎo)體應(yīng)是最小截面積為16mm2的銅質(zhì)材料或具有相同電導(dǎo)體的其他導(dǎo)體；等電位聯(lián)結(jié)的阻抗應(yīng)盡可能小，因而應(yīng)使聯(lián)結(jié)盡量短，或采用感應(yīng)電抗和阻抗較低的截面形狀；對于含有大量信息設(shè)備的建筑物，接地母排用于等電位系統(tǒng)時應(yīng)做成環(huán)狀；不同的等電位系統(tǒng)應(yīng)互連，并且至少用導(dǎo)體連接兩處。
2.4 裝飾階段
由于要按水平線及隔墻線確定管路預(yù)埋、各種燈具、開關(guān)插座的位置及標(biāo)高，因此，在砌筑隔墻施工前，電氣監(jiān)理人員應(yīng)和施工員、放線員一起核實水平線及隔墻線。抹灰施工前，電氣施工人員要按設(shè)計和規(guī)范要求核實所有電氣工程中的預(yù)留孔洞，符合要求后穩(wěn)定好箱盒，并核實所有暗配管路，然后掃通管路，穿好帶線，堵好管盒。抹灰施工時要配合土建做好箱盒收口及配電箱貼門臉工作，重點檢查穿線工序，應(yīng)要求施工人員嚴(yán)格按操作規(guī)程施工，監(jiān)理人員應(yīng)進行旁站巡視；線纜的連接質(zhì)量至關(guān)重要，關(guān)系到基本的使用功能以及用電的安全，監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)范要求進行抽查。
2.5 竣工驗收階段
電氣設(shè)備的運行調(diào)試要按先空載后帶負荷、先單體后聯(lián)動的順序進行。并先將可調(diào)元件如熱繼電器調(diào)整至設(shè)計規(guī)定值，還要按運行規(guī)定的時間持續(xù)調(diào)試運行，檢驗電氣、機械設(shè)備的性能穩(wěn)定性，重點檢查吊頂內(nèi)線路及導(dǎo)線穿管的敷設(shè)。對功能試驗項目，如照明、動力通電試運行、電梯試運行、弱電各系統(tǒng)等進行監(jiān)督、檢查時，有必要的話，要請設(shè)計單位參加，監(jiān)理檢驗過程中，若發(fā)現(xiàn)存在不符合相關(guān)要求的地方，應(yīng)向施工單位提出限期整改滿足設(shè)計及規(guī)范要求。電氣監(jiān)理工程師應(yīng)積極主動配合業(yè)主主持的單位電氣工程驗收，要如實回答和解釋驗收組提出的電氣工程各類問題，并向驗收組完整的提供相關(guān)電氣工程資料。無論單位電氣工程是是否通過驗收，電氣監(jiān)理工程師必須履行職責(zé)，認真對待驗收組所提出每一項需要進一步整改或完善的有關(guān)電氣專業(yè)問題，嚴(yán)格督促和檢查整改工作的實施，直到滿足整改要求、達到合格驗收標(biāo)準(zhǔn)為止。監(jiān)理機構(gòu)在審查合格后，應(yīng)做好審核竣工圖及技術(shù)文件資料的存檔工作，為建筑電氣系統(tǒng)運行過程中的維護和維修提供參考。
3 結(jié)語
綜上所述，建筑電氣工程與其他專業(yè)工程的配合較多、技術(shù)含量較高，因此，要做好其監(jiān)理工作有一定難度。這要求監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員不僅要熟悉設(shè)計圖紙，還有熟悉相關(guān)的施工和驗收規(guī)程、規(guī)范，統(tǒng)籌兼顧，掌握現(xiàn)場施工管理知識和協(xié)調(diào)工作。同時，為了提高電氣工程的質(zhì)量，還有提高施工技術(shù)及施工人員的素質(zhì)，只有這樣才能使電氣工程質(zhì)量得到保證，保證整個建筑工程的使用功能和使用安全。
參考文獻
關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量管理；地質(zhì)勘查；設(shè)計階段
前 言
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，質(zhì)量管理是工程施工管理的關(guān)鍵和核心，是增強我國建筑企業(yè)核心競爭力的主要環(huán)節(jié)。在全球金融危機大環(huán)境下的中國政府提出擴大內(nèi)需政策后，一大批建設(shè)項目都先后開工。企業(yè)如何有效利用好這些資金，都面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，提高質(zhì)量管理水平成為目前亟待解決的問題。
一、地質(zhì)勘察產(chǎn)生的質(zhì)量問題
1、未認真進行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤；地質(zhì)勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映出地基地質(zhì)實際情況，如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時，土層厚薄相差亦甚大，地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報告不詳細、不準(zhǔn)確等，均會導(dǎo)致采用錯誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
2、對重大工程的地質(zhì)勘察未進行招投標(biāo)，重大工程項目的招標(biāo)，應(yīng)以優(yōu)秀技術(shù)方案和合理價格為主，對優(yōu)秀的技術(shù)方案應(yīng)予以采納，建議廢止以最低價中標(biāo)的招標(biāo)方式。目前大多數(shù)建設(shè)單位由于對工程地質(zhì)勘察的認識不足，往往將勘察與設(shè)計捆綁招標(biāo)，且由設(shè)計單位為主導(dǎo)，因此在布置勘察工作量時往往能省則省，能少則少，同時在造價時又以最低價格中標(biāo)，使一些質(zhì)量要求高，控制嚴(yán)格、信譽高的單位不能中標(biāo)，而以最低價中標(biāo)的單位則多以降低質(zhì)量來完成任務(wù)，造成勘察質(zhì)量低下。
3、對地質(zhì)勘察未進行嚴(yán)格的資質(zhì)審查和人員備案，未杜絕掛靠進行地質(zhì)勘察的現(xiàn)象。近幾年來，工程勘察市場開放度較高，但大多數(shù)單位雖然資質(zhì)較高，技術(shù)力量卻相當(dāng)薄弱，更有一些單位甚至沒有技術(shù)人員，僅靠承接了重大項目，不斷的分包，在分包過程中層層克扣工程款來生存，最終使工程款不能保障勘察質(zhì)量。
二、設(shè)計階段計算出現(xiàn)問題
設(shè)計企業(yè)進行股份制改造后，設(shè)計單位內(nèi)部管理有所削弱，設(shè)計市場出現(xiàn)了一些新情況。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
l、近兩年來，設(shè)計單位掛圖簽和個人設(shè)計已呈公開化、普遍化趨勢，不只是為外單位私人設(shè)計圖紙出圖，也為本單位的私人設(shè)計出圖，單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位職工給外單位搞業(yè)余設(shè)計或組織搞業(yè)余設(shè)計，都持暖昧態(tài)度，助長了這股風(fēng)氣的蔓延。甚至連自身難保的丁級單位也在公開出賣圖簽，這種設(shè)計往往不經(jīng)校審，即匆匆出圖，給圖審和后期服務(wù)工作帶來很多困難，設(shè)計質(zhì)量難以保證，設(shè)計水平無法提高。
2、甲級設(shè)計資質(zhì)，總體實力應(yīng)該是較強的，但股份制改造后，企業(yè)都劃小了核算單位，下設(shè)很多設(shè)計所、(室)和分支機構(gòu)，一般只有10～15人組成，并不具備甲級設(shè)計資質(zhì)的實力，承攬到本地區(qū)設(shè)計任務(wù)后，有的單位因內(nèi)部力量薄弱，配合施工麻煩。因此，請本地設(shè)計人員為其完成全部或部分施工圖紙及后期服務(wù)工作，則委托本地一般非注冊技術(shù)人員配合，無法及時解決施工中的設(shè)計問題。另一種情況是在本地設(shè)有相對固定的代表(也可說是分支機構(gòu))，由代表人組織本地設(shè)計人員完成設(shè)計后，再由外地甲級單位蓋章出圖，相當(dāng)于外地設(shè)計單位出賣圖簽。圖審過程中，如何區(qū)別哪些是正常設(shè)計，哪些是業(yè)余設(shè)計或是出賣圖簽，沒有人進行認真核對，而且僅從圖面上也難以辨別。同時，一旦提出質(zhì)疑，都會利用各種關(guān)系進行疏通。因此，設(shè)計出圖質(zhì)量得不到很好的保證。
三、未加固處理好地基
對軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當(dāng)，均是導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特征，按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，從地基處理、設(shè)計措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。同時，由于施工項目建設(shè)周期長、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應(yīng)特別重視，采取有效措施予以預(yù)防。
四、建筑材料成品及半成品不合格
如：鋼筋的力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題；預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯位，造成板面開裂等，必然會出現(xiàn)斷裂、垮塌。
五、施工和管理問題
工程質(zhì)量問題經(jīng)常由施工和管理不當(dāng)造成，例如：圖紙不熟悉，盲目施工，未經(jīng)圖紙會審，倉促施工或不按圖施工、不按有關(guān)規(guī)范及規(guī)定施工，造成嚴(yán)重后果。項目存在的問題我們提出以上的幾點看法，在實際工作中提高高層建筑工程施工的質(zhì)量管理措施應(yīng)做好幾個工作。
(一)提高地勘質(zhì)量，夯實地基
1、在項目實施過程中建設(shè)單位委托勘察設(shè)計時，應(yīng)該核查勘察設(shè)計單位是否具備相應(yīng)資格和資質(zhì)等級。同時，要加強對中標(biāo)施工單位、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)管理，監(jiān)督其嚴(yán)格按規(guī)范要求進行施工、監(jiān)理。
2、勘察單位應(yīng)嚴(yán)格遵守建設(shè)部《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，承攬和開展勘察業(yè)務(wù)活動。工程勘查技術(shù)人員必須滿足資格要求；勘察大綱、勘察點定位、高程測量、鉆探、巖土描述、取樣、地下水、原位測試等勘察基本要素必須符合國家規(guī)范規(guī)定；工程勘察資料、土工試驗數(shù)據(jù)必須真實、可靠；不得惡意壓價競爭，偷工減料，弄虛作假，編造數(shù)據(jù)。
3、各勘察、設(shè)計單位要全面檢查本單位已完成的高層建筑工程項目的勘察資料、試驗數(shù)據(jù)是否真實、可靠，施工圖設(shè)計文件中是否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題要及時采取糾正措施，已通過施工圖審查的，要及時聯(lián)系原審查機構(gòu)，并將修改后的施工圖文件報原審查機構(gòu)審查；已開工建設(shè)的，應(yīng)及時報告建設(shè)行政主管部門并通知施工單位立即停工，采取補救措施。
4、施工圖審查機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)范和施工圖審查要求，對勘察報告和施工圖審查文件進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)有違反強制性規(guī)范和安全隱患的，應(yīng)要求建設(shè)單位和勘察設(shè)計單位整改，存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。
(二)提高建筑工程圖紙設(shè)計質(zhì)量
1、加強對設(shè)計單位的內(nèi)部管理，提高各承包設(shè)計所、(室)以及各分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強監(jiān)督力度，縮小所審圖紙的出圖范圍，增加院審的工作量，認真實行傳統(tǒng)的校對、審核制度，明確責(zé)任，不走過場，對不合格的設(shè)計和深度不夠的設(shè)計絕不能草率出圖。
2、提高審圖機構(gòu)的總體水平，正確把握審查尺度，在滿足強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，加強審圖力度，擴大審圖范圍。加強主要專業(yè)之間的溝通，減少錯、漏、碰、缺現(xiàn)象的發(fā)生，建立激勵機制，把減少浪費、節(jié)約資金納入審圖內(nèi)容。同時，嚴(yán)格把關(guān)，提高審圖質(zhì)量。
3、杜絕設(shè)計中的浪費，勘察報告中提供的地基承載力已經(jīng)留有一定余地。但在設(shè)計時，不少設(shè)計人員不再進行修正，直接使用報告中的數(shù)據(jù)，有的還會再降低一些，而上部荷載仍習(xí)慣按設(shè)計荷載計算，已有很大的安全儲備。但在設(shè)計中，不論是地下室筏板基礎(chǔ)還是獨立基礎(chǔ)，往往還要隨意增加相當(dāng)厚度的砂礫石墊層，對多層磚房的條形基礎(chǔ)，多數(shù)也是大開挖，砂礫石墊層或大范圍擠密樁處理，缺乏認真分析和經(jīng)濟對比。
4、要定期組織施工圖審查機構(gòu)開展技術(shù)交流，對某些共性問題和疑難問題，要統(tǒng)一認識，統(tǒng)一口徑，避免對同樣的問題提出不同的要求，對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中不明確的技術(shù)問題，及時向規(guī)范管理部門咨詢，求得合理解決。
(三)選擇施工隊伍
施工隊伍素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量的好壞。一個項目工程建設(shè)立項批準(zhǔn)之后，必然經(jīng)過招投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊伍，具體方法：一是聽，即聽取施工隊介紹技術(shù)力量、設(shè)備、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施。二是看，看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場管理。三是查，即考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級、資格證書。四是訪，即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對工程隊伍的評價，以便了解其信譽。在此基礎(chǔ)上，按照標(biāo)價合理、工期短、質(zhì)量優(yōu)、信譽高、素質(zhì)好的原則，綜合比較絕不能靠關(guān)系，走后門，特別要防止通過關(guān)系指定施工隊伍。
(四)簽訂好施工合同
施工隊伍確認后，建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂合同(或協(xié)議)，將甲乙雙方的關(guān)系用法律條文寫下來，合同內(nèi)容必然嚴(yán)密，條款詳盡、責(zé)任明確、獎罰分明、要求合理、手續(xù)完備、查核布據(jù)。合同簽訂前有上級主管業(yè)務(wù)部門報告，全責(zé)簽訂后，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證存在法律監(jiān)督。
(五)選擇良好的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)
必須選擇符合相應(yīng)資質(zhì)條件，信譽優(yōu)良和技術(shù)裝備較強的監(jiān)理單位。制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，使工程質(zhì)量真正建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機結(jié)合。為了保證監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，尤其現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量控制措施。監(jiān)理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門要不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，掌握基本設(shè)計理念，理解設(shè)計要求，熟悉設(shè)計圖紙，及時發(fā)現(xiàn)問題，配合施工單位正確處理施工中的技術(shù)問題，取得施工單位的信賴和支持。
(六)工程質(zhì)量控制措施的落實到位。
1、加強高層建筑的“三線”控制工作。軸線、標(biāo)高線、垂直度類似于建筑物的經(jīng)絡(luò)，對高層建筑來說，由于涉及面廣，操作難度大，經(jīng)常會發(fā)生位移或不準(zhǔn)的現(xiàn)象，造成嚴(yán)重的質(zhì)量事故或者埋下安全隱患，因而必須確保萬無一失。
2、為了確保總工期目標(biāo)，必然實行分段控制、動態(tài)控制。在項目實施過程，要依據(jù)變化后的實際情況，在不影響總進度計劃的前提下，對進度計劃及時進行修正、調(diào)整。材料供應(yīng)和支付工程進度款方面要及時，以確保工程質(zhì)量。
3、嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。材料要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))和設(shè)計要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗收制度。對所有原材料必須做到“三有”、“質(zhì)保書”、“出廠合格證”、“有關(guān)試驗報告”。審核施工方提供的材料計劃的準(zhǔn)確性，設(shè)備進場的合理性，以及建設(shè)方供貨的及時性，協(xié)調(diào)建設(shè)方、施工方的供需矛盾。嚴(yán)查材料的使用認證，以防錯用或使用不合格材料。確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個職工生命安全，因此，必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。重視裝飾質(zhì)量：在施工裝飾階段，事實上要克服質(zhì)量通病，搞好細部處理，在裝飾水準(zhǔn)上要高人一等，要有新創(chuàng)新、新工藝。抓好關(guān)鍵部位施工。
4、加強各方面人員的管理，層層落實到位。特別是有責(zé)任心、經(jīng)驗豐富的施工人員是項目質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。對工程質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。
(七)作好竣工驗收和交付使用工作是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
工程竣工驗收是建設(shè)工程的最后一道程序，是對工程設(shè)計、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。工程完工后，在組織驗收七個工作日前，施工單位應(yīng)通知項目監(jiān)理工程師進行質(zhì)量檢查，驗收時，要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的工程驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐項驗收評定。具體可采取工程技術(shù)文件檢查、實物工程質(zhì)量檢查的方法。工)程竣工驗收監(jiān)督，建設(shè)單位必須在組織驗收7個工作日前，將工程驗收時間、地點及驗收機構(gòu)組織人員名單報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。工程驗收合格后，建設(shè)單位持工程竣工驗收報告至備案部門辦理備案手續(xù)。
關(guān)鍵詞： 監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資源配置制度體系現(xiàn)場管控
中圖分類號：F407.9 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
0引言
作為直流特高壓工程建設(shè)項目，監(jiān)理單位應(yīng)高度重視工程的監(jiān)理工作，首先要組建強有力的監(jiān)理項目部，配備完善的資源。工程建設(shè)過程中，監(jiān)理項目部成員在總監(jiān)理工程師的帶領(lǐng)下，圍繞監(jiān)理工作目標(biāo)，從監(jiān)理項目部內(nèi)部和對工程現(xiàn)場管控等方面卓有成效地開展一系列標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工作，從而順利實現(xiàn)工程的建設(shè)目標(biāo)。本文將對此做一介紹，旨在拋磚引玉，以便在今后能進一步提高監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理水平，更好地服務(wù)于工程建設(shè)。
1監(jiān)理項目部資源配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理
監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容和期限實施監(jiān)理服務(wù)工作，監(jiān)理項目部是監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理單位根據(jù)委托監(jiān)理合同要求和工程實際情況，結(jié)合國家和行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求建立監(jiān)理項目部，監(jiān)理項目部成立之后，在資源配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理方面重點做好了如下三點工作：
1.1 監(jiān)理項目部人員配置與管理
決定現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的第一核心要素就是監(jiān)理人員，其數(shù)量、素質(zhì)直接影響到現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)水平。在本工程的監(jiān)理工作中，本著“機構(gòu)簡捷、層次分明、目標(biāo)明確、職責(zé)到位、搭配合理”的原則，首先組建了強有力的監(jiān)理項目部組織機構(gòu)。監(jiān)理項目部人員組成具體情況如下：
（1）總監(jiān)理工程師：根據(jù)監(jiān)理投標(biāo)承諾，監(jiān)理單位及時正式發(fā)文任命了總監(jiān)理工程師，并報建設(shè)管理單位備案。
（2）副總監(jiān)理工程師：監(jiān)理項目部配置了土建、電氣專業(yè)副總監(jiān)理工程師各1名，以便更好地滿足特高壓工程現(xiàn)場監(jiān)理的需要。
（3）安全監(jiān)理工程師：監(jiān)理項目部配置了1名安全監(jiān)理工程師，滿足任職條件，并且具有豐富的安全監(jiān)理工作經(jīng)驗。
（4）專業(yè)監(jiān)理工程師：監(jiān)理項目部配置了土建監(jiān)理工程師3名、電氣監(jiān)理工程師3名，他們都為年富力強，具有大型工程項目監(jiān)理經(jīng)驗的人員，作為現(xiàn)場開展監(jiān)理工作的中堅力量。
（5）造價工程師：監(jiān)理項目部按照要求配置了1名造價人員。
（6）監(jiān)理員：針對本工程建設(shè)點多、線長、面廣的特點，監(jiān)理項目部配置了安全監(jiān)理員1名，土建、電氣專業(yè)監(jiān)理員各2名。
（7）信息資料人員：監(jiān)理項目部按照A\B角的理念，配置了2名信息資料管理人員，以便做到工作的無縫隙銜接。
監(jiān)理項目部在滿足工程對監(jiān)理人員數(shù)量需求的基礎(chǔ)之上，更加關(guān)注監(jiān)理人員的素質(zhì)。為此，監(jiān)理項目部把強化對監(jiān)理人員的培訓(xùn)放在了重要位置，并主要從進場培訓(xùn)和過程培訓(xùn)兩方面進行。
（1）重視進場培訓(xùn)：監(jiān)理項目部的崗位培訓(xùn)按照“分層次、按批次”的步驟和“有重點、有針對”的要求進行。總監(jiān)主持對全體新進場人員進行監(jiān)理職業(yè)道德、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理主要工作制度及施工合同等相關(guān)內(nèi)容的技術(shù)交底；組織開展針對直流特高壓工程的專項技術(shù)培訓(xùn)，強化監(jiān)理人員對直流特高壓工程建設(shè)重要性的認識。安全監(jiān)理工程師結(jié)合工程建設(shè)的實際情況，做好對全體人員的安全知識技術(shù)交底和培訓(xùn)。各專業(yè)監(jiān)理工程師做好對本專業(yè)內(nèi)監(jiān)理員做好監(jiān)理實施細則、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文及質(zhì)量通病防治措施等專項培訓(xùn)。
（2）強化過程培訓(xùn)：工程建設(shè)過程中，監(jiān)理項目部要密切上級下發(fā)的文件以及最新行業(yè)規(guī)范等內(nèi)容，及時組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
通過進場和過程培訓(xùn)可明確監(jiān)理工作目標(biāo)，強化監(jiān)理人員責(zé)任，熟悉監(jiān)理工作流程，掌握監(jiān)理工作方法，為出色高效地開展監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。事實證明，這種數(shù)量上的合理搭配和素質(zhì)上的強化提升，為出色地完成監(jiān)理工作提供了堅實的人力資源保障。
1.2 監(jiān)理項目部設(shè)備配置與管理
監(jiān)理項目部應(yīng)該根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件以及工程建設(shè)實際進展情況，按照委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備工具、辦公設(shè)備以及交通工具。監(jiān)理項目部設(shè)備配置的數(shù)量、型號應(yīng)根據(jù)實際情況在監(jiān)理規(guī)劃中明確。配備的常規(guī)檢測設(shè)備工具要在有效期內(nèi)，并且應(yīng)該按照規(guī)定時間進行定期檢測。另外，監(jiān)理項目部設(shè)備要有內(nèi)部管理臺帳，指定專人進行管理，做到動態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
1.3 監(jiān)理項目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置與管理
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理項目部開展現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要依據(jù)。為此，監(jiān)理項目部應(yīng)該在工程實施前根據(jù)電壓等級、工程實際情況以及委托監(jiān)理合同的要求等，配備滿足工程需要的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)理項目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單，并配備相應(yīng)的紙質(zhì)版或電子版文件。監(jiān)理項目部配置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要包括國家法律法規(guī)、國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及文件、建設(shè)單位規(guī)定及文件等三大部分。
監(jiān)理項目部配置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須有對應(yīng)的管理臺帳，明確注明文件的來源，規(guī)范借閱使用流程。另外，還要跟蹤做好動態(tài)管理，以保證使用最新版本。
2監(jiān)理項目部制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
“工欲善其事，必先利其器。”監(jiān)理項目部制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是確保監(jiān)理工作順利有效開展的關(guān)鍵。為確保監(jiān)理項目部各項管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)，認真履行監(jiān)理合同中所約定的義務(wù)和職責(zé)，規(guī)范、明確各專業(yè)監(jiān)理人員的行為，營造和諧融洽的監(jiān)理工作氛圍，監(jiān)理項目部著重做好了內(nèi)部管理和工作兩方面制度的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.1監(jiān)理項目部內(nèi)部管理制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
監(jiān)理項目部內(nèi)部管理工作制度直接影響到監(jiān)理人員的日常生活工作。在此過程中，監(jiān)理項目部充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，發(fā)揮監(jiān)理人員的主動性，并高度重視與山東誠信監(jiān)理公司的企業(yè)文化有機統(tǒng)一地結(jié)合。監(jiān)理項目部建立起了宿舍管理、伙食管理、休假管理、考勤管理以及車輛管理等內(nèi)部管理制度。以上制度的建設(shè)既規(guī)范了監(jiān)理人員的日常生活秩序又增強了他們的主人翁意識，營造出了一種和諧融洽的工作生活氛圍，這對監(jiān)理工作的開展大有裨益。
2.2 監(jiān)理項目部工作制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為確保監(jiān)理人員認真遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，認真履行監(jiān)理工作的職責(zé)，承擔(dān)合同中所約定的義務(wù)和職責(zé)，規(guī)范、明確監(jiān)理工作中的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)工作內(nèi)容、要求，盡職盡責(zé)地完成本監(jiān)理任務(wù)，必須要建立健全監(jiān)理工作制度。監(jiān)理工作制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括項目管理制度、安全管理制度、質(zhì)量管理制度、造價管理制度以及技術(shù)管理制度5個方面。
（1）項目管理制度主要有：監(jiān)理項目部策劃文件編制審批管理、監(jiān)理項目部人員培訓(xùn)管理、項目管理實施規(guī)劃審查、工程開工暫停及復(fù)工監(jiān)理管理、監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗、單位工程動工條件審查、進度控制監(jiān)理工作、工地例會及紀(jì)要簽發(fā)、項目監(jiān)理文件資料管理以及工程監(jiān)理檔案管理實施細則共10項制度。
（2）安全管理制度主要有：工程分包審查管理、安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎懲、安全監(jiān)理交底、安全工地例會、安全監(jiān)理檢查簽證、安全巡視及旁站監(jiān)理、安全施工措施方案審查及備案、測量計量器具和施工機械及安全用具審查監(jiān)理工作、施工管理人員及特殊工作人員審查監(jiān)理工作、安全健康環(huán)境管理自評價、安全\質(zhì)量事故處理監(jiān)理管理、交通安全管理共12項制度。
（3）質(zhì)量管理制度主要有：施工單位質(zhì)量保證體系檢查、施工項目部選擇的試驗室資質(zhì)認可、設(shè)備材料及構(gòu)配件質(zhì)量檢驗監(jiān)理工作、見證取樣及平行檢驗監(jiān)理工作、施工質(zhì)量驗收監(jiān)理工作、調(diào)試質(zhì)量驗收監(jiān)理工作、以及重點部位旁站監(jiān)理工作共7項制度。
（4）造價管理制度主要有：投資（造價）控制監(jiān)理工作、工程結(jié)算審核監(jiān)理工作2項制度。
（5）技術(shù)管理制度1個：施工圖會檢監(jiān)理工作制度。
3監(jiān)理項目部現(xiàn)場管控的標(biāo)準(zhǔn)化
“四控兩管一協(xié)調(diào)”是監(jiān)理的主要職責(zé)，監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的是為了實現(xiàn)監(jiān)理現(xiàn)場管控的標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)理項目部在現(xiàn)場管控方面應(yīng)著重從如下幾點開展:
3.1安全控制
監(jiān)理項目部應(yīng)把安全控制工作擺在重中之重的位置，時刻繃緊安全弦，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針，嚴(yán)格按照安全文明施工“六化”要求，做好現(xiàn)場安全控制工作。
（1）明確安全控制工作目標(biāo)：監(jiān)理項目部根據(jù)監(jiān)理合同、建設(shè)單位建設(shè)管理大綱的內(nèi)容，明確監(jiān)理項目部的安全控制工作目標(biāo)。
（2）編制審核安全技術(shù)文件:安全技術(shù)文件是指導(dǎo)監(jiān)理項目部開展好安全工作的關(guān)鍵。監(jiān)理項目部既要精心編制好安全監(jiān)理工作方案、安全監(jiān)理實施細則等監(jiān)理安全文件，還要認真審查施工項目的專項安全技術(shù)文件。監(jiān)理項目部在審查施工項目部安全技術(shù)文件過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時以監(jiān)理文件審查記錄表的形式反饋，并做好跟蹤監(jiān)督。
（3）安全文明施工管理：監(jiān)理項目部應(yīng)按照安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和審核通過的安全文明施工實施細則的內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場實際情況適時開展監(jiān)理隨機檢查工作，重點督查施工項目部開展的“六化”管理，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。
（4）強化安全過程控制：監(jiān)理項目部的安全過程控制手段主要包安全技術(shù)交底、安全檢查簽證、安全巡視、安全旁站、安全檢查、安全會議以及組織開展應(yīng)急演練安全專題活動等。監(jiān)理項目部在進行安全過程控制的過程中，要注重留有記錄，實現(xiàn)“痕跡管理”。
3.2質(zhì)量控制
“百年大計，質(zhì)量為本！”監(jiān)理項目部要牢固樹立起質(zhì)量精品意識，做好“事前精心策劃、事中用心控制、事后專心總結(jié)”3 個環(huán)節(jié)的監(jiān)理控制，根據(jù)“4M1E”質(zhì)量管理法做好對“人、機、料、法、環(huán)”5大質(zhì)量影響因素的控制，履行監(jiān)理職責(zé)，實現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量控制目標(biāo)。
（1）明確工程質(zhì)量管理目標(biāo)：監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同相關(guān)內(nèi)容及建設(shè)管理大綱有關(guān)要求，在監(jiān)理規(guī)劃中明確本工程的監(jiān)理質(zhì)量控制目標(biāo)。
（2）編制審核質(zhì)量技術(shù)文件：監(jiān)理項目部應(yīng)由總監(jiān)主持編制監(jiān)理規(guī)劃和工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則；專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)編制專業(yè)監(jiān)理實施細則和旁站監(jiān)理方案等技術(shù)文件。監(jiān)理項目部要做好對施工項目部項目管理實施規(guī)劃、施工創(chuàng)優(yōu)實施細則、強制性條文執(zhí)行計劃、質(zhì)量通病防治措施以及各施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書的審核工作，及時把監(jiān)理審查意見以監(jiān)理文件審查記錄的形式下發(fā)，并做好跟蹤監(jiān)督完善。
（3）做好質(zhì)量過程控制：強化質(zhì)量過程控制是實現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量控制目標(biāo)的關(guān)鍵所在。質(zhì)量過程控制中，監(jiān)理項目部應(yīng)嚴(yán)把圖紙會檢關(guān)，認真測量復(fù)核放線成果，做好進場原材料的見證取樣及送檢，嚴(yán)格履行設(shè)備開箱驗收程序，全過程旁站關(guān)鍵重點部位，加強日常巡視，認真按照程序做好工程質(zhì)量驗收，檢查強制性條文的執(zhí)行、質(zhì)量通病防治及標(biāo)準(zhǔn)工藝的應(yīng)用落實情況。質(zhì)量控制過程中，發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促施工項目部整改閉環(huán)。
（4）做好質(zhì)監(jiān)配合工作：監(jiān)理項目部要根據(jù)質(zhì)監(jiān)大綱，配合質(zhì)量監(jiān)督站完成各階段質(zhì)監(jiān)工作和有關(guān)質(zhì)量問題的整改閉環(huán)。
3.3進度控制
在確保工程安全、質(zhì)量的前提下，監(jiān)理項目部在進度控制工作中，重點抓好如下4點：
（1）監(jiān)理項目部要嚴(yán)格按照工程里程碑計劃編制一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃，認真審核施工單位報送的二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃。
（2）工程開工前及工程建設(shè)過程中，要積極與設(shè)計單位溝通協(xié)調(diào)，確保關(guān)鍵路徑上的圖紙按期或提前交付。如有必要則及時向建設(shè)管理單位匯報協(xié)調(diào)解決。
（3）在工期緊、任務(wù)重的形勢下，監(jiān)理項目部組織排定了專項進度計劃，按照“日協(xié)調(diào)、周平衡、月攻堅”的原則，將施工進度直接控制到天，控制到施工班組，控制到每臺施工機械，隨時掌握工程進展，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
（4）強化過程控制，監(jiān)理項目部要監(jiān)督協(xié)助施工項目部合理安排施工工序，優(yōu)化現(xiàn)場資源配置。檢查施工項目部現(xiàn)場人力、物力的投入情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出。
3.4造價控制
監(jiān)理項目部造價管理的職責(zé)范圍主要涉及施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段和總結(jié)評價階段，主要工作是進行工程計量、工程款支付審核、工程變更費用與索賠費用審查、工程結(jié)算審核和造價管理總結(jié)等內(nèi)容。
（1）造價策劃工作：監(jiān)理項目部要在監(jiān)理規(guī)劃中明確造價管理的內(nèi)容；收集造價管理方面的基礎(chǔ)資料；審查施工項目部編制的工程資金使用計劃報審表，并報業(yè)主審批。
（2）工程計量與工程款支付審核：監(jiān)理項目部要認真審核施工項目部工程預(yù)付款報審表，并報業(yè)主審批；根據(jù)清單報價和設(shè)計圖紙對已驗收合格的工程實施工程計量；審批施工項目部工程進度款報審表，報業(yè)主項目部審批，并對工程付款情況接近性匯總登記；依據(jù)有關(guān)合同規(guī)定審核其他費用付款申請。
（3）工程變更費用審查：依據(jù)施工合同及在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)，在工程變更實施前審查變更費用預(yù)算，支付前審查變更費用結(jié)算聯(lián)系單；依據(jù)工程變更文件對工程量實施計量，并共同會簽工程量簽證單；審查施工項目部填報的工程變更、簽證匯總表。
（4）工程索賠費用審查：依據(jù)施工合同審核費用索賠申請，提出監(jiān)理書面意見和建議，報送業(yè)主項目部。
（5）工程結(jié)算審核：依據(jù)施工合同審核施工項目部提交的工程竣工結(jié)算審核表，提出監(jiān)理書面意見和建議，報送業(yè)主項目部。
（6）工程竣工結(jié)算配合：協(xié)助業(yè)主項目部整理工程竣工結(jié)算資料及完成竣工結(jié)算報告。
（7）造價管理總結(jié)：在監(jiān)理工作總結(jié)中對造價控制工作進行總結(jié)，并整理歸檔造價管理的相關(guān)資料，配合業(yè)主項目部進行造價分析并提供基礎(chǔ)資料。
3.5合同及信息檔案管理
（1）合同管理:監(jiān)理項目部要秉著公平、公正的原則，以有關(guān)合同為依據(jù)，在充分尊重客觀事實的基礎(chǔ)之上，做好合同管理工作。
（2）信息檔案管理：監(jiān)理項目部嚴(yán)格按照檔案歸檔率100%，資料準(zhǔn)確率100%，案卷合格率100%的要求認真做好了信息檔案管理工作，做到了工作程序化，資料標(biāo)準(zhǔn)化，操作規(guī)范化，檔案數(shù)字化。以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更細致的要求，更規(guī)范的管理，為直流工程保存一套齊全、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的工程檔案資料。
3.6工程組織協(xié)調(diào)
工程組織協(xié)調(diào)涉及到方方面面的內(nèi)容，監(jiān)理項目部要始終秉持公平、公正的原則，在充分了解掌握客觀事實的基礎(chǔ)之上，以有關(guān)合同和相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，從工程建設(shè)大局出發(fā)，以理服人，有理、有據(jù)、有節(jié)準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)刈龊媒M織協(xié)調(diào)工作。
4 結(jié)語
當(dāng)前，監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方興未艾，監(jiān)理項目部實施標(biāo)準(zhǔn)化管理是大勢所趨。當(dāng)然，在監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理過程中肯定會遇到各種各樣的問題和困難，更深層次的認識與理解、執(zhí)行與落實還需要不斷地總結(jié)提煉、努力實踐。今后，我們要在實際工作中不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)，銳意進取，持續(xù)改進，進一步豐富完善監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，進一步提升監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
5 參考文獻
[1] DL/T 5434-2009 電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范
關(guān)鍵詞：高層建筑；施工質(zhì)量；施工管理控制
中圖分類號：TU97 文獻標(biāo)識碼： A
引言
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們對住房和消費的要求越來越高，尤其是在城市中，要在有限的土地上盡可能滿足更多大眾的需要，高層建筑成為解決這一問題的主要途徑，當(dāng)今的大型商場、酒店和住宅都采用高層建筑的方式構(gòu)建。高層建筑整個結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，施工周期較長，要在安全施工的前提下，完成工程建設(shè)，需要工程施工方提出科學(xué)有效的施工質(zhì)量管理與控制策略。
一、高層建筑施工質(zhì)量管理的原則
1、以預(yù)防、預(yù)控為主
以預(yù)防為主，就是要從對質(zhì)量的事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制，從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，這是確保施工項目的有效措施。
2、以項目團隊成員為管理核心
建筑施工企業(yè)應(yīng)注重對員工的管理，包括績效管理，職業(yè)生涯規(guī)劃，培訓(xùn)和提高等等，這是保證工程項目施工質(zhì)量的基本要求。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性；增強人的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”觀念，通過提高人的素質(zhì)來避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量保證各工序的質(zhì)量、促進工程質(zhì)量。
3、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過嚴(yán)格檢查，用數(shù)據(jù)說話。
4、貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范
建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理，在處理質(zhì)量問題過程中，應(yīng)尊重客觀事實，尊重科學(xué)，不持偏見。遵紀(jì)守法，杜絕不正之風(fēng)；既要堅持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事，又要謙虛謹慎、實事求是、以理服人、熱情幫助。
二、高層建筑施工的質(zhì)量管理控制
1、加強施工條件的控制
人員。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，工程項目管理要樹立以人為本的戰(zhàn)略思想，實行質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，把人員作為質(zhì)量控制的動力，樹立“質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想。因此，在工程開工前，應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，將質(zhì)量控制的責(zé)任分配至個人，定人定崗，并對各類施工人員進行崗位培訓(xùn)和技術(shù)、安全交底，培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)人才，確保工程質(zhì)量有專業(yè)的技術(shù)人才控制。在施工時，應(yīng)對進入施工現(xiàn)場的各施工人員進行資質(zhì)和能力檢查，確保其合格后方允許其施工。同時，應(yīng)在施工人員隊伍中實行獎優(yōu)罰劣，加強施工人員的責(zé)任心和事業(yè)心，努力提高其主觀能動性，確保工程施工按規(guī)范進行。
機械。根據(jù)高層建筑施工的工程量及特點來確定機械設(shè)備的使用，并做好機械設(shè)備組織工作，及時對機械設(shè)備進行調(diào)配，充分發(fā)揮機械設(shè)備的效能。機械設(shè)備的使用過程中，應(yīng)遵守“人機固定”的原則，實行定機、定人、定崗位責(zé)任的“三定制度”；在施工中，要配備具有機械操作牌照的專業(yè)操作手；機械操作手必須認真執(zhí)行各規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確進行操作，在保證施工質(zhì)量的同時，也防止出現(xiàn)安全質(zhì)量事故。
施工方案。施工方案，是決定施工質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，要從空間、時間、技術(shù)組織、生產(chǎn)力、施工條件、物質(zhì)等方面考慮施工方案的實施，總體設(shè)想和安排，明確各單位工程、分部工程、分項工程的施工順序，確定各施工過程的施工工藝及施工機具。且在施工的過程中，一旦出現(xiàn)新情況、新問題，則應(yīng)及時修改和完善施工方案，敢于運用當(dāng)前國內(nèi)外的先進施工技術(shù)和方法，從而提高高層建筑施工質(zhì)量。
2、控制好施工過程中的“三線點”
在高層建筑物的施工中，“三線點”的控制工作是其中的重要內(nèi)容，“三線點”即高層建筑物中的軸線、標(biāo)高以及垂直度。對于高層建筑物的施工而言，由于層數(shù)較高、施工難度大、施工涉及范圍廣，如果沒有掌握好軸線、標(biāo)高以及垂直度的施工，那么常常會導(dǎo)致出現(xiàn)位移的情況。
軸線的控制工作，在高層建筑物的施工中，由于施工層與腳手架是同步向上的位置，這就導(dǎo)致基準(zhǔn)點難以引測，因此，在實際的施工過程中要以一層為基礎(chǔ)在縱軸中埋設(shè)一定規(guī)格的鋼板，在鋼板上標(biāo)示好主軸線以及控制軸線的控制點，在二層及以上的樓層施工過程中，要留好方洞，并做好軸線的校正工作。
標(biāo)高線的控制工作，為了控制好高層建筑物的標(biāo)高線，在軸線的洞口處要做好標(biāo)高的定位工作，符合好標(biāo)高的總和，再用儀器抄平，保證標(biāo)高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此外，為了保證引測點的準(zhǔn)確性，可以用直徑12mm的鋼筋控制好露面的厚度。
垂直度控制工作，垂直度是保證建筑物質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，要控制好高層建筑物的垂直度，必須要根據(jù)建筑物邊角柱的位置來確定好建筑物的垂直度，并采用吊線、立模和加支撐的方式確定好建筑物立柱的垂直度。
3、作好竣工驗收和交付使用工作
工程竣工驗收是建設(shè)工程的最后一道程序，是對工程設(shè)計、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。工程完工后，在組織驗收七個工作日前，施工單位應(yīng)通知項目監(jiān)理工程師進行質(zhì)量檢查，驗收時，要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的工程驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐項驗收評定。具體可采取工程技術(shù)文件檢查、實物工程質(zhì)量檢查的方法。工程竣工驗收監(jiān)督，建設(shè)單位必須在組織驗收7個工作日前，將工程驗收時間、地點及驗收機構(gòu)組織人員名單報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。工程驗收合格后，建設(shè)單位持工程竣工驗收報告至備案部門辦理備案手續(xù)。
三、高層建筑施工的安全管理控制
1、施工設(shè)計中安全因素的管控
在高層建筑的施工圖紙確定好之后，施工單位就會安排后續(xù)的施工設(shè)計與組織工作，但是，在設(shè)計階段，設(shè)計人員往往忽略了對安全的管控工作，如果沒有在施工前期進行安全管控，就會導(dǎo)致質(zhì)量安全問題慢慢的在施工過程中顯現(xiàn)出來，這時再進行管控就為時已晚。因此，在建筑項目施工開始前，就要對整個施工現(xiàn)場進行詳細的調(diào)查，對整個施工環(huán)節(jié)進行全面的部署，在事前就做好安全管控工作。
2、施工安全教育工作的實施
在建筑工程的施工中，很多施工隊伍的文化水平較低、施工水平參差不齊，缺乏安全管控意識，這就工程施工中隱患重重，為此，施工單位要重視施工隊伍的安全培訓(xùn)工作，定時的進行安全培訓(xùn)講座，讓施工人員明確安全施工的重要性，時時刻刻將安全施工放在心中。
3、施工設(shè)備的改善
加強安全管理，必須要增大對安全管理的資金投入，更新施工中的安全設(shè)備，使用新工藝，預(yù)防安全事故的產(chǎn)生。其中，使用三相五線制以及漏電保護裝置都得到了積極的成效，此外，淘汰現(xiàn)有的落后設(shè)備，使用鐵木跳板、自動升降機對于預(yù)防高空墜落事故的產(chǎn)生也起到了十分積極的作用。
結(jié)束語
高層建筑施工質(zhì)量事關(guān)社會公眾利益和公共安全。作為建設(shè)參與者，必須以對國家、對人民、對子孫后代高度責(zé)任的精神，切實增強質(zhì)量責(zé)任意識，樹立質(zhì)量重于泰山的思想，牢固地貫徹“質(zhì)量第一”的方針。從施工過程中的各個環(huán)節(jié)、各個方面落實質(zhì)量責(zé)任，采取科學(xué)有效的管理措施和管理方法，確保建設(shè)工程質(zhì)量。把提高工程質(zhì)量作為建設(shè)工作的重中之重，從而為推動我國建筑業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量。
參考文獻
[1]陳永建．對建筑施工質(zhì)量管理和安全管理中幾個問題的探討．黑龍江科技信息，2013，（01）．
[2]閆震，王海周．高層建筑施工質(zhì)量管理控制措施探析[J]．中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，（6）．
【關(guān)鍵詞】公路施工；施工測量；測量管理
1引言
近年來，隨著我國經(jīng)濟的騰飛，公路建設(shè)已經(jīng)得到空前發(fā)展，公路的施工質(zhì)量也有了很大的改進和飛躍，這都與公路施工的嚴(yán)格管理分不開。到位、細致的公路施工現(xiàn)場管理，在某種程度上能保證公路施工的高質(zhì)量。公路施工測量管理在施工管理過程中也有著舉足輕重的作用，它能檢測出一些不利于公路施工的弊端，從而保證公路施工保質(zhì)、保量、按時完成。但是，在目前的公路施工測量管理中仍存在著一些不盡如人意的問題和現(xiàn)象，這就要求我們在公路施工測量中要及時發(fā)現(xiàn)問題，并做出分析，進而得到進一步的改善。
2公路施工測量管理中存在的主要問題
2.1公路測量人員專業(yè)素質(zhì)有待提高
在實際工作中，存在著公路測量人員非專業(yè)的現(xiàn)象，或者在施工的過程中，一些測量人員由其他人員兼職測量工作。有的甚至連常規(guī)儀器操作和測繪步驟都不是十分清楚，只懂得測量的一些簡單的常識，這樣，他們根本無法勝任測量工作，很難保證公路施工測量的質(zhì)量。還有一些老資格的測量人員，他們擁有很多測量的經(jīng)驗，但是缺少對現(xiàn)代測量儀器的了解和認識，這也會增加測量的難度。凡此種種，都嚴(yán)重影響著公路測量的準(zhǔn)確性。
2.2測量儀器數(shù)量有限并且落后
隨著社會的進步和時代的發(fā)展，以前使用的測量儀器和測量設(shè)備也都應(yīng)該更新?lián)Q代，這樣會使測量的結(jié)果更加精密、準(zhǔn)確。但是由于受各方面因素的制約，一些施工單位的測量儀器并沒有得到及時的更換，即使有更換數(shù)量也很少，這就妨礙了公路施工測量的正常進行，測量的精度也受到一些影響。
2.3測量儀器不能按時定期進行維修
現(xiàn)代測量儀器精確度高，都是一些精密儀器，由于測量人員的馬虎或?qū)x器的使用不當(dāng)，常常會出現(xiàn)測量誤差。針對這種現(xiàn)象，要對測量儀器進行定期維修，以保障測量儀器的準(zhǔn)準(zhǔn)度；另外，在儀器使用后，要及時將儀器放入儀器箱進行保護，避免暴曬和雨淋，從而延長測量儀器的使用壽命。
2.4對施工測量質(zhì)量要求不嚴(yán)格
目前，公路施工管理是受社會和政府的共同監(jiān)理，但是工程驗收監(jiān)督部門往往在實際工程竣工驗收時，特別注重的是施工質(zhì)量的檢查，卻忽視了對施工測量的質(zhì)量進行驗收。主要表現(xiàn)在：憑借肉眼到施工現(xiàn)場進行形式上的檢驗，而很少利用儀器進行實測、驗證；有的工程驗收部門雖然核查了公路中線標(biāo)高，但也沒有從根本上對施工測量質(zhì)量進行檢查。這種現(xiàn)象會造成施工單位輕視公路施工測量這個環(huán)節(jié)，這將嚴(yán)重妨礙公路施工測量管理水平的提高。
2.5對專業(yè)測量人員的培訓(xùn)重視不夠
測量人員是施工測量的主體，其專業(yè)技術(shù)應(yīng)該得到及時的更新，才能更好地適應(yīng)社會的發(fā)展，才能更進一步提高測量人員的業(yè)務(wù)能力，才能真正有效地保證施工的工程質(zhì)量。例如，可以對專業(yè)測量人員進行培訓(xùn)或外出學(xué)習(xí)、見習(xí)，一方面使他們的知識得到拓展和延伸；另一方面還可以跟上時代的步伐，了解新一代測量工具的原理，以做到在施工過程中能熟練地應(yīng)用各種測量儀器。
3加強公路施工測量管理的方法
公路測量管理是工程技術(shù)管理的一種。工程技術(shù)管理是一項復(fù)雜的工作，它需要施工的各個方面、步驟相互協(xié)調(diào)，相互配合。一項管理活動能否順利地開展和進行，關(guān)鍵就是要抓住問題的根本，有明確的制度為基礎(chǔ)，管理到位，責(zé)任到人，做好技術(shù)人員的培訓(xùn)，找準(zhǔn)切入點，以高質(zhì)量、髙時效為努力目標(biāo)。這樣才能確保技術(shù)管理順利實施。公路測量管理的道理也是如此。具體可以從以下幾方面入手。
3.1強化責(zé)任意識，明確責(zé)任制度
一個優(yōu)秀的施工單位，必然有著強烈的責(zé)任意識和明確的分工，在此基礎(chǔ)上進行統(tǒng)一的管理。比如公路測量管理中，也要做到分工明確，職責(zé)嚴(yán)明，以法治企。同時，還要實行科學(xué)的獎勵制度，鼓勵年輕人進行技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，有意識地培養(yǎng)他們的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，使他們可以憑借一流的技術(shù)管理和一絲不茍的工作態(tài)度在行業(yè)中脫穎而出。
3.2認真貫徹并執(zhí)行測量技術(shù)管理制度
“沒有規(guī)矩不成方圓”。同樣，沒有科學(xué)、合理的管理制度作為基礎(chǔ)，就很達到理想的測量效果，公路施工高質(zhì)量的保證也就會成為一句空話。因此，一些施工單位可以根據(jù)本單位的實際情況，量體裁衣，制定適合本單位實際的測量技術(shù)管理制度，并在具體實踐中不斷進行完善和補充，真正實現(xiàn)測量技術(shù)管理有規(guī)可依、有章可循。
3.3加強對測量技術(shù)工作的管理
在日常工作中應(yīng)不斷地進行總結(jié)和反思，要及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，在解決問題的同時，要積累經(jīng)驗，總結(jié)方法，找準(zhǔn)不足。這樣就可以少走一些彎路，多一些捷徑，使測量技術(shù)工作越來越規(guī)范。面對具體施工工作，要定期核對、檢查測量結(jié)果，努力把測量技術(shù)工作做得更細致、更到位。在加強測量技術(shù)工作管理的同時，要注意測量人才的培養(yǎng)，實施一些具體可行的辦法和制度，大力培養(yǎng)和任用技術(shù)人員，充分調(diào)動他們的工作積極性，激發(fā)他們的工作熱情，使他們成為測量技術(shù)隊伍中堅實的“后備軍”。
3.4做好施工的善后管理工作
公路施工完成后，并不代表大功告成，還要進一步進行檢驗，看是否達到了設(shè)計方案的要求。若不符合要求，一定要堅決進行返工，然后再進行測量、驗收，直至達到設(shè)計的要求為止。在這期間，測量人員要做到認真負責(zé)，一絲不茍，決不允許鉆空子和模糊測量結(jié)果。除此之外，還要提交相應(yīng)的測量成果報告，自檢合格后，再申請監(jiān)理單位進行交工驗收。整個公路施工過程中，包括施工后的善后工作，要求測量人員擁有一種嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，這樣才能加強施工測量的管理，才能保證整個施工的質(zhì)量。
4結(jié)語
隨著我國科學(xué)技術(shù)的提高和經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的公路建設(shè)技術(shù)也日臻完善，公路的風(fēng)格、形式和功能都在發(fā)生著翻天覆地的變化。公路施工測量作為公路建設(shè)的一個非常重要的環(huán)節(jié)，其管理是否到位，會直接影響著整個公路的施工建設(shè)。如果測量管理出了問題，會導(dǎo)致整個工程的返工，甚至給國家造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，只有科學(xué)合理的測量管理，才能使公路工程建設(shè)取得事半功倍的效果。
【參考文獻】
[1]鄧偉雄.公路施工測量中的常見問題淺析[J].廣東科技，2012（9）：96-97.