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第1篇

關鍵詞：郭杜教育科技產業開發區 產品開發 SWOT分析

1、西安工業園區發展的現狀及特點

1.1 發展現狀

西安工業園區發展基本呈三大部分，第一部分為國家級西安高新技術產業開發區，以建成國內一流、中西部最大的的高新技術產業創新城為目標，加快集中新建區二期、西部電子社區、軟件園、醫藥工業園、生物醫藥科技等園區的開發建設。發展科技含量高的新興產業，培養電子信息、生物工程和新醫藥、光機電一體化和新材料等支柱產業。第二部分為國家級西安經濟技術開發區，堅持“產業以工業為主、企業以外資為主、產品以出口為主，致力于培育和發展高新技術產業”的方針，積極發展出口加工園區，加快科技成果產業化和企業技術創新步伐。第三部分為西安曲江旅游度假區，以皇家園林風格為主調，恢復曲江水面，逐步建成集風光、休閑、娛樂、會議、美食、購物為一體，具有盛唐文化特色、設施完備、服務標準高的一流旅游度假區。

1.2 發展特點

1.2.1 以高新技術產業為主導，發展新興優勢產業

優先發展微電子技術、軟件技術、計算機與網絡技術、通訊技術、開發應用網絡技術和流通領域信息化技術。重點進行具有自主知識產權的新型生物疫苗、加快基金工程、細胞工程、生物化學新產品、基因芯片、生物育種、生物制劑的研制開發。重點發展模糊變頻技術、新型數顯裝置、先進掃描成像系統、光電醫療器械等產品。重點研究高性能復合材料，重點開發污水處理、環境監測等環保設備和產品。

1.2.2 用高新技術改造傳統產業，努力提高產業整體素質和競爭力

促進高新技術產業與傳統產業的嫁接、融合，堅持實施品牌戰略，扶優扶強。調整淘汰一批落后技術、資源消耗量大、污染嚴重的企業。運用高新技術對現有的裝備工業進行技術改造，加快交通運輸設備、高壓輸變電成套設備，礦山、冶金、筑路等專用機械設備等行業的技術進步。加快形成皮革工業體系；開發碳酸飲料、果汁飲料等優勢產品，加快果品深加工，重點開發方便食品和休閑營養食品；開發低污染和無磷系列洗滌用品，高檔保健名牌化妝品。

2、郭杜教育科技產業開發區的SWOT分析

西安郭杜教育科技產業開發區位于古城西安西南方向，東鄰長安行政新區，南依巍巍秦嶺，北接西安高新技術產業開發區，西連高新區新型工業園，規劃面積28平方公里。郭杜系古長安重鎮，歷史文化底蘊深厚，其中以佛教凈土宗香積寺，中華文字之根倉頡造字臺，周穆王陵最為著名。郭杜資源豐富、地勢平坦、交通便利、人文薈萃。是難得的投資熱土和風水寶地。

2.1 優勢分析

區位優勢：東連長安區政府和大學園，北接西安高新技術產業開發區，南鄰秦嶺北麓旅游帶和西安“三園”。210國道和長咸公路在園區中心交匯通過，北接西安繞城高速公路，西-漢、西-戶高速公路。郭杜境內地勢平坦、交通四通八達，子午大道、西灃公路貫通南北，西長安街、韋郭公路、學府大道連接東西，與環山公路，繞城高速及西安三環相連。西部大道從開發區北邊穿行而過，把西安高新區、西安航天科技產業基地和整個開發區緊密聯系起來；多條公交線路穿行其中，可以快速地到達西安中心城區?！鞍怂@長安”中的潏河、鎬河、皂河穿境而過，具有豐富的地熱資源。

政策優勢：市級小城鎮綜合改革試點單位，西安市賦予郭杜鎮人事管理、項目審批、土地使用權和戶籍管理等一系列優惠政策。

品牌優勢：是陜西省唯一一個以教育科研及成果轉化、高新技術產業和文化產業發展為主導的省級開發區。近年來，郭杜抓住改革試點的契機，把促進體制改革和經濟增長方式根本性轉變，推動經濟和社會全面發展作為出發點和落腳點，在引進資金、集聚產業、增加稅收、解決就業和帶動新農村建設等方面在長安發揮了積極作用，郭杜先后被授予“全國鄉鎮企業東西合作示范區”、“全國鄉鎮企業科技園區”、“全國群眾體育先進集體”、“創建全國文明村鎮工作先進單位”、“全國文化工作先進集體”、“全國環境優美鄉鎮”、“全國文明村鎮”、“全國發展改革試點鎮”。郭杜鎮還被聯合國開發計劃署列為“可持續發展的中國小城鎮項目試點鎮”。

人才優勢：園區緊鄰西部大學城，聚集了文史、理工等各個層次的人才，而且，龐大的學生群體具有較大潛力的消費能力。高等教育產業蓬勃發展，已初步形成了以西北大學、陜西師范大學、西安郵電學院、西安外國語大學、陜西廣播電視大學、西安美術學院和西安政治學院等陜西乃至全國著名高校為龍頭的科教產業集群。文化科研產業方興未艾，已有陜西日報社、華商報社、陜西師大出版社、陜西省檔案館、國土資源部西北勘查設計院和西安城市規劃院等重大文化科研項目簽約入駐，文化及科研產業初具規模。數十萬師生集聚郭杜，知識、人才、信息充分涌流，為企業又好又快發展提供了強大的人力資源和智力支持。

2.2 劣勢分析

園區特色化不夠明顯，產業結構沒有形成差異化的競爭優勢，雖緊鄰西部大學城，但沒有發揮出10萬大學生的巨大消費潛力；沒有發揮出園區位于長安區中心位置的優勢，現有的產業結構沒有成為長安區的核心；韋郭路橫穿園區東西，阻隔了南北人流的往來，不利園區的整體管理；西灃路縱橫南北，龐大的車流量同樣阻隔了園區東西人流的往來，給園區的整體管理造成了極大的不便。

2.3 威脅分析

長安園區眾多，郭杜教育科技產業開發區恰好被其他園區四周包圍，區域競爭很激烈，而郭杜園區本身特色不足，難以形成差異化競爭，實現中部突破的難度很大。

2.4 機遇分析

郭杜教育科技產業開發區由于區政府的遷入，可形成區域政務中心，對整體招商有很大的促進作用。園區眾多的試點單位形成獨特的品牌優勢。此外，園區的西北相交于長安科技產業園，競爭的同時形成了獨特地“園中園”效應。

3、郭杜教育科技產業開發區發展建議

3.1 準確定位市場

通過對西安整體園區的分析，現有園區幾乎涵蓋了高科技、信息化、新型建材、食品飲料加工、日用化工、貿易等產業，為了避免同質化競爭，郭杜教育科技產業開發區市場切入點以專業化為主，著力打造教育科技產業品牌。開發區在產業定位上以高等教育、科研中心和科技產業為主要目標。在引進大學的同時，引進國家級工程研究中心、國家級重點實驗室，引進高新技術和高附加值產業的入駐和建設，并全力建設三大基地：教育產業基地、科技產業基地、文化商貿產業基地。到目前為止，除了旅游發展帶以外，整個西安園區市場上還沒有一個真正的專業化園區。

3.2 爭取政府支持力度，增加投資渠道及美化投資環境

積極爭取有關部門支持，在重大基礎設施建設、重大產業項目建設等方面簡化審批程序，并在政策制定上予以傾斜和特殊扶持。加大省、市各級政府的財政支持力度，設立專項資金，積極爭取各種貸款，運用市場機制，鼓勵和引導社會資本建設市政公用設施特許經營。進一步完善市政基礎設施配套，美化市容環境，不斷優化投資環境。圍繞創建國家衛生城市，開發區進一步加大市政公用設施的配套力度，完善開發區的基礎設施配套。大力整治各種亂搭亂建及街道門面牌匾等現象，加強對開發區公園、綠地、景觀、廣告等公用設施的管理和維護，加強對開發區范圍內道路、電信、電力、照明等設施的巡查、維修、保護力度。積極做好市容監察工作，創建衛生標兵路段，為開發區營造一個良好的投資環境。加強規劃土地執法，維護開發區良好的建設秩序；實行投資環境追究制度，加強對投資環境的投訴處理；狠抓項目落實，著力推動項目建設。

參考文獻

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