時間：2023-02-11 02:09:36
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1.1缺乏先進的技術我國林業管理發展至今，依然有著技術方面的缺陷。林業管理缺乏先進的管理模式和技術，由于我國現代化林業管理剛剛起步，很多方面還受到限制，發展十分緩慢，很難有飛躍式的進步和發展。并且在林業管理的制度上，存在著很多問題，例如：管理的形式很單一，沒有創新；管理制度的漏洞很多；管理的根基太淺；管理時監管也不到位等。這些問題使得我國現代化林業管理發展緩慢。并且進行林業管理工作人員的綜合素質也不是很高，有些工作人員責任心很薄弱，使林地大范圍被破壞，林地的資源浪費的等問題層出不窮。有時工作人員在進行林業管理的過程中，由于缺乏先進設備，對于數據的測量和林業的管理有些不到位，這些原因都導致了林業管理的水平無法提高。
1.2工作中對林業的保護意識薄弱由于對林業進行保護的重要性還沒有深入人心，所以在林業管理的發展過程中，有些人的思想意識薄弱，進行林業管理服從自己的主觀判斷，不注重林業的保護，在開發時以經濟效益為主，對林業資源造成了大面積的破壞，同時造成了極大的浪費。這些行為阻礙了林業管理技術前進的步伐，也使林業基地的整體收入難以得到提升，不利于產業整體的發展。更有些不法分子私自進行林地開墾，肆意破壞林地，這些行為同樣有害于現代化林業管理的發展與進步。
2發展林業管理的具體措施
2.1對林業管理的模式進行改革隨著新時代的到來，我們必須以發展的眼光看待林業管理。舊的林業管理模式比較單調，已經不適應新經濟的發展形勢，而新的林業管理模式，要符合新經濟的發展形勢。所以，新的林業管理模式必須要做出改變，具體方案是將旅游產業同林業管理結合起來。由于新經濟時代追求綠色與環保，所以我們可以開發森林旅游項目。根據林業的相關特征和林業基地的一些地理環境，統一對林業管理進行調整，對林業實行生態管理，對一些區域進行合理的開發，聯系相關產業進行發展，建立一些休閑娛樂項目來接待游客，讓游客體驗真正的生態旅游。也可以規劃一些路線，讓游客可以在森林中漫步，近距離接觸大自然。通過這些項目帶動經濟發展，從而推動林業管理的發展，把林業管理模式帶到一個新的高度。
2.2加強林業的信息化管理現代化的林業管理，需要依靠現代化的信息技術才能實現。在進行林業管理時，有時需要對傳媒服務進行資源整合，這就要協調各種運行問題，此時就需要現代化的信息技術幫忙，這樣能很快的解決這些問題，并且能夠根據相關內容智能分配人員，組成技術專家團隊，進行實地考察，建立一些服務站，服務幫助群眾。此外，現代化的信息技術還能夠實施一定的技術考核制度。
2.3加強林業文化的傳播林業文化從林業管理建立開始就存在了。林業文化的主旨在于樹立生態文明的理念，培養人們的自然文化精神，使人們摒棄破壞大自然，破壞生態環境等想法，實現人與自然的和平共處。如果林業文化能夠深入人心，那么人們就不會選擇犧牲自然環境來換取經濟的發展。所以，我們要大力進行林業文化的宣傳，開展保護自然環境的活動，普及生態保護知識，建立起全新的生態文化模式。
2.4加強林業的公私聯系近年來，我國在林業建設方面投入的資金越來越多，可是這些資金在巨額的林業建設成本面前，依然有些捉襟見肘。因此，大力提倡發展非公有制林業，是一項十分重要的舉措。非公有制林業作為我國林業建設的重要組成部分，能夠推動我國林業建設的發展，是我國進行林業建設中不可或缺的一部分。提高非公有制林業的地位，可以使非公有制林業發揮更大的作用，也可以使其成為我國發展林業建設的重要力量。加強公有制林業和非公有制林業之間的聯系，可以提高二者的經濟效益。同時對二者實行分管政策，也可以使林業管理更加科學，更加合理。
3結束語
1.1利用企業自有資產作假通常情況下，會計審核都將會按照企業資產（負債+所有者權益）進行審查，這也是最簡單的一種審核方式。在大多數企業發展過程中，為了應付各方面檢查的需要，采用各種手段利用銀行貸款來增加自身的自由資產以及提升整體利潤空間，為其審查制造一個良好的發展空間。不僅如此，為了獲得更多的國家支持以及政府優惠將實際利潤作假，降低整體收益利潤，以便減少稅收金額，增加企業自身的負債數額，壓縮利潤空間，以便獲得更多的政府資金支持。
1.2根據實際考察擅自變動自己的負債和利潤負債作為企業外借資金的主要形式，對企業未來發展有著極其重要的影響，但是在現實企業發展過程中，大多數的企業都不會將其自己的負債值進行公開，很多企業為了獲得政府資金支持以及應付公眾監督審核，將自身空間獲得利潤大大提升，減少庫存數量。即便是上市公司，也很容易將負債值數量進行偽造，從而嚴重影響整個國民經濟建設的發展。
1.3故意壓縮或者擴大自己的利潤空間利潤計算主要包含以下兩方面內容：一是指企業具體銷售數量與收入成本之間的差額，企業根據檢查機構的差異性來斷定其自身銷售數量以及成本收入的多少；二是將具體記賬收入的利潤從記入時間開始進行計算，常以收入時間來確定其企業利潤，為了減少應交稅費，從而人為改變原有的記入時間，對于未提前或是當季的本息利潤進行拖延來縮短企業所獲得的最終利潤，以上兩方面都將對信息的真實性產生影響。
1.4產品成本和其他費用之間的界限模糊，影響信息的準確性產品成本主要有廣義與狹義之分，通常情況下，會計記賬方式主要是參照狹義標準進行，針對產品原材料價格、中間價格以及成品價格等三大部門進行成本計算，但是在此過程中，企業往往會把人員的各種費用、產品進出場費用以及其他費用混淆，各種界限模糊的不確定性，導致了企業會計賬本的混亂，同一賬本上體現了不同的記賬內容，進而導致信息不準確。
2會計信息失真所帶來的危害
2.1原始憑證失真會計原始憑證質量的好壞將對整個會計信息的真實性產生極其重要的影響，原始憑證信息的失真主要是指它所記錄的原始憑證會計信息與實際經濟發展現狀不符，或是填寫原始憑證的過程中不能按照規范要求進行正確的填寫，又或是對其進行造假。從而使原始憑證信息不能真實有效的反映出實際發展現狀。原始憑證的失真大多數情況下都是會計人員因為某種利益驅使所致。憑證失真從長遠角度來講極其不利于企業經濟建設發展，嚴重時將影響整個經濟建設的發展。
2.2會計報表虛假故意失真是指在企業管理當局的授意下，利用會計規范給予企業的靈活性，有偏向性或誘導性地提供信息，或者違背會計規范制造假賬。這是危害最大、后果最嚴重、也最難以防范和察覺的失真行為。人為地調整報表數字，甚至編報兩套報表，一套自用，一套對外提供，導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。
2.3收入、成本、費用、資產失真會計信息的不真實以及不合理性將對國家及企業造成極其重大的經濟財產損失，主要體現在以下幾個方面：（1）國家經濟資產的大量流失，導致經濟政策的執行以及宏觀調控等舉措不能發揮應有的效用。（2）企業因會計信息的不真實以及不準確，難以對企業發展做出正確的判斷，在經濟管理上處于被動狀態。（3）會計信息虛假程度的擴大，極其嚴重地影響了會計人員的使命感以及責任感，進一步影響會計人員的職業道德。（4）會計信息長期的不確定性，不真實性，將嚴重阻礙經濟社會的發展及企業的發展進步。
3解決會計信息失真的對策
3.1健全法制，嚴厲的查處會計信息失真。從某種意義上而言，會計信息的真實性是會計信息發展的基礎，所以，會計要想在激烈的市場競爭中獲得長久的發展，就必須加強對會計信息真實性的管理與監督。主要可以從以下幾個方面進行：（1）建立完善的監督管理機制，完善各項法律法規。（2）制定確實可行的處罰機制，針對會計人員虛假做賬以及任意篡改信息行為要給予一定的懲處，以便更好的加強管理。（3）針對會計人員中，職業道德素質比較差的人員要加強培訓，提高他們的使命感以及責任感，讓他們深刻意識到會計信息真實性的重要意義及作用。
3.2提高認識，不斷提高法律觀念和業務水平。要加強企業領導和財會人員的思想道德教育，不斷提高他們的法律觀念和業務水平，不斷提高法制意識和遵守財經法規的自覺性，從根本上保證成本信息及其他會計信息的真實性。
3.3加快國有企業改革步伐，建立完善現代企業制度。現代企業制度可以對企業的經營管理及財務會計實行監督，具有較高的科學性、先進性和有效性。通過建立現代企業制度，充分發揮各方面的作用，相互制約，可以在一定程度上防止會計信息失真現象的發生。
4結束語
1.對縣域企業技術創新特殊屬性認識不足縣域經濟中小企業居多，技術創新項目無論是從市場需求還是供給方面，均無法與縣域經濟快速發展相匹配。縣域經濟的技術創新具有特殊屬性，即包容性創新。但是，目前國內縣域經濟發展中，人們對縣域技術創新的這一屬性認識不足，縣級政府盲目招商引資，追求引進大企業、大項目，忽視了技術創新，從而引致縣域產業技術創新能力不足。
2.政府財政對縣域經濟技術投入不足自2002年以來，遼寧44個縣市財政對縣域經濟技術投入也快速增長，從2002年的1649萬元增長到2013年的14.06億元，十年來增長了85.2倍，年均增長速度達到了49.8%。但是，從另一方面來看，在2013年，44個縣市財政技術投入占地區生產總值的比重僅為0.112%，這一指標遠低于全省平均水平的0.439%，更是遠低于全國平均水平的0.865%，財政技術投入難以滿足現遼寧縣域經濟發展的需要。
3.政府財政對縣域經濟技術投入地區不平衡政府財政對縣域經濟技術的投入地區間極不平衡。在2013年，縣域財政對技術投入最多的蓋州市（53700萬元）是投入最少的阜新縣（305萬元）的176.1倍。另外，從縣域財政對技術投入占地區生產總值的比重來看，最大的綏中縣（0.487%）是最小的法庫縣（0.010%）的48.7倍，差距非常巨大。這種技術投入的不平衡性顯然不利于遼寧縣域經濟地區間的協調發展。
4.縣域經濟中企業的技術創新主體地位尚未確立一是縣域企業研發資金的投入較少。在遼寧省縣域經濟中企業的R&D投入強度仍遠遠不滿足企業技術創新的需要。這也是制約遼寧縣域企業自主創新能力提升的最重要的因素之一。二是企業激勵機制不完善。一方面，工資、福利待遇等方面缺乏競爭力，低于發達省份，難以吸引高素質的技術人才。另一方面，企業也不注重對人才的長遠發展和后續培養。三是縣域企業高素質技術人才短缺。遼寧縣域企業一方面是缺乏有效的吸引人才的薪酬機制、激勵機制；另一方面沒有為良好的可供優秀人才施展才華的舞臺。
5.高校和科研院所與縣域經濟的合作有待加強一是高校和科研院所的科研成果很難滿足縣域經濟所需。目前，遼寧共有高等院校112所、科研院所149個，從事技術人員14萬多人。這些技術人員每年都年都有大量的科研成果，這些成果中很多都不適應縣域經濟發展的需求，造成技術成果供求的結構性失衡。二是高校與縣域經濟沒能很好地深度融合。目前遼寧高校技術服務縣域經濟工作主要是“點對點”（即一個高校僅僅對接一兩個縣市，一個縣市僅僅對接一個高校）的幫扶對接，而一個現實經濟發展是一個系統工程，需要各方面的技術支撐，很多時候緊靠一所院校或科研院所難以支撐，使得這一技術創新模式的作用沒能最大限度地發揮出來。
6.縣域技術中介服務體系仍需完善目前，遼寧的縣域技術中介服務體系的活力還遠沒能充分發揮出來。在信息咨詢、專利、技術評估、融資服務等技術創新服務領域的發展遠未形成規模與效益，政府對中介服務機構的引導協調工作措施不到位，在支撐服務創新能力與體系建設等方面作用不突出。我省縣域技術管理過程中公共服務平臺的建設相對緩慢，缺乏活力，致使創新活動缺乏技術支撐。各縣市的技術工作雖有不同特色，但仍有不少縣市還沒建立綜合技術創新平臺，還缺乏為本地優勢產業提供創新的公共服務平臺，使得縣域政府所屬的技術資源相對分散，服務機構規模小而分散，服務人員缺乏資質，這些都是制約地區經濟發展的重大障礙。
二、優化遼寧縣域經濟技術創新模式的途徑
1.明確縣域經濟的包容性技術創新發展模式為了更好的發揮創新潛力，縣域政府應該建立一種三維發展戰略，改善創新環境、提高勞動技能、實現信息基礎設施網絡的全覆蓋并降低使用費用，政府與企業合作，低成本建立基層集信息流、物流和商流服務平臺，增加對公共部門和中小企業的投資。為了激勵包容性創新在縣域經濟體中的健康發展，縣級政府首先應轉變政府職能，打造服務型政府，為包容性創新提供有利的制度環境。
2.明晰政府對縣域經濟技術創新的指導方向一是加大政府對縣域經濟技術創新的財政投入。遼寧對的縣域經濟技術創新的財政投入相對偏少，財政技術投入占地區生產總值的比重僅為0.10%，這一指標遠低于全省平均水平的0.407%，更是遠低于全國平均水平的0.862%，財政技術投入難以滿足現遼寧縣域經濟發展的需要，政府應增加財政對技術創新的投入。二是要調節地區技術創新投入差距。遼寧各縣市對縣域經濟技術的投入水平差距顯著，強縣與弱縣對技術投入相差數十倍。為了避免縣域間經濟與技術水平差距越拉越大，遼寧應通過對經濟發展程度不同的縣市進行有差別轉移支付，即加大對經濟不發達地區的扶持力度，促進這些縣市技術創新。三是要通過政策與資金引導技術創新發展方向。政府應通過對不同產業技術創新的扶持力度不同來引導未來縣域經濟技術創新的發展方向，進一步加大政策引導和技術資源的配置力度。
3.逐步強化縣域經濟中企業的技術創新主體地位一是扶持和鼓勵縣域企業成為技術創新的投入主體。政府應扶持和鼓勵企業通過增加技術創新投入，增強技術創新對企業發展的支撐作用，激發企業自主創新的內生動力，使企業成為技術創新的投入主體。二是企業應設置有利于自主創新的企業內部激勵機制。企業應構建促進自主創新收入分配激勵機制，促使企業員工在價值取向上追求創新利潤，從而推動企業自主創新活動的開展。三是企業應培育和引進更多富有創新能力的人才。企業應加大引進和留住人才的力度，還應構建吸引和培育高層次人才的激勵機制和約束機制。
4.優化高校和科研院所與縣域經濟的合作方式一是建立高校和科研院所與縣域經濟良好溝通的渠道。政府要搭建一個高校和科研院所與縣域經濟技術交流平臺。使得他們之間很容易進行交流，進行產學研合作。二是加強高校和科研院所與縣域經濟進行深度融合。應該強化政府、高校、縣域經濟之間構建技術服務的橋梁和紐帶作用，優化“政產學研”相結合的縣域經濟技術創新發展的新模式。
論文摘要：以知識和信息為中心，以網絡為基礎的新經濟時代的到來，給統計信息要隨著經濟發展不斷進行改革，在技術，設備，人才，服務等方面進行創新，以適應新時代的需要。隨著新世紀的到來，人類在經歷了農業經濟、工業經濟的歷史階段之后，正在進人一個以數碼知識、網絡技術為基礎。由信息推動，以創新為核心，以高新技術產業為主導的可持續發展的新經濟時代。
新經濟具有與傳統經濟有別的某些特點。首先，新經濟是知識經濟。相對于以土地資源為基礎的農業經濟和以原材料、能源和資本為基礎的工業經濟，新經濟是建立在知識的生產、傳播和使用基礎之上的知識經濟。其次，新經濟是數字經濟、信息經濟。基于數字化信息革命的信息高速公路和因特網的誕生和發展，使得信息采集與傳播的速度和規模達到前所未有的水平，而信息技術的廣泛應用.使信息產業獲得迅猛發展，高新技術產業和信息產業成為重要的支柱產業。第三，新經濟是網絡經濟，因特網的誕生和發展，引發了一場空前的信息革命，從根本上改變著人類杜會的經濟活動方式，特別是商業交換活動方式。建立在現代通信、電子計算機、信息資源、生產交換及消費等各自網絡化及相互滲透交織而形成的綜合性全球信息網絡基礎上的網絡經濟與知識經濟的結合，構成了日新月異蓬勃發展的新經濟。第四，新經濟是創新經濟，創新是新經濟的基礎。首先是觀念的創新，新經濟需要新思維、新觀念。其次是模式創新，包括制度、行為、組織結構等，只有運行模式不斷創新，經濟和杜會才會充滿生機和活力。再次是技術創新，只有技術的創新，才能不斷創造出新的市場需要，誘導出新的生產與競爭，推動經濟不斷發展。
在以知識和信息為中心的新經濟時代，誰先擁有信息，誰就占據主動，誰就能處于不敗之地。快速掌握各種必要的、準確的信息，是科學管理現代杜會的關鍵。統計信息是管理現代杜會所必需的最垂本的信息，是進行科學決策最重要的依據之一、是新經濟時代社會經濟信息的主體。
新經濟時代的到來。既給統計信息產業帶來了前所未有的挑戰，也帶來了不可多得的發展契機。加速統計信息現代化建設，不斷進行統計信息創新是新經濟時展的迫切需要，也是統計工作本身的迫切需要。
(一)統計伯息技術的創新
高新技術發展的集中代表和最主要的技術領域就是信息技術。信息技術是各種電子技術的總和，包括信息獲取技術，如感測技術、統計信息標準化技術等;信息處理技術，如計算機技術、多媒體技術等;信息傳輸技術，如通信技、網絡技術、衛星技術等;信息應用技術，如控制技術、數字壓縮技術、系統集成技術等。統計信息在新經濟時代條件下，要想適應經濟發展的要求，最直接的表現就是現代信息技術在統計領域中的廣泛應用。
(二)統計倍息設備的創新
信息技術在統計中的廣泛應用.必須有相應的高新技術設備的支持，這是統計信息現代化建設的基本物資條件。統計信息現代化建設對高科技信息設備的需要不僅體現在信息設備的數量上。更體現在信息設備的技術性能上。高科技現代化的信息設備的引進和普及是我國統計信息現代化建設的首要任務。雖然計算機及網絡在我國各級統計部門已經得到基本普及，但高檔次的大、中型計算機還很少.不能滿足對某些復雜的統計數據的分析、處理的需要。加速統計信息現代化建設，必須將高科技的信息設備廣泛應用于統計作業系統。
(三)統計倍息生產開發的創新
21世紀的人類社會是一個數字化的社會。所謂數字化是用0和1兩位數字編碼來表達和傳輸一切信息的一種綜合性技術，即電話、電報、數據、傳真、圖像等各種信息全都變成數字信號，在同一種綜合業務網中進行傳輸。數字化是統計信.息現代化中的核心技術，通過數字化，各類統計信息得以規范化、標準化，從而有利于統計數據的采集、傳輸和處理等。信息內容數字化要求統計部門將各類信息的開發提到一個前所未有的高度。加快實現統計表格標準化、統計指標休系和編碼標準化，使統計指標、統計分類及其編碼具有統一性和唯一性。另外，通過建立以數字方式存儲的統計數據庫，有利于統計信息查詢、管理及統計信息的傳輸和處理，從而使各級統計信息系統的功能得到最大限度的發揮。
(四)統計倍息人才的創新
新經濟時代是一個重新認識人的作用的時代，人的素質和技能成為知識經濟實現的先決條件。統計信息能否適應新經濟的要求.關鍵是統計信息產業人才隊伍的整體素質。
由于現代統計在理論休系上、調查方式上、信息處理技術上的進步和發展，使統計信息具有來源廣、擴散性強、需求量大、用途廣等特征，對統計工作人員提出了更高的要求。要將統計部門建成社會經濟信息的主體部門，重要的是培養一支知識結構合理的高素質的專業人才隊伍。但我國目前統計工作人員的專業結構比較單一，群休中大多數是只熟悉統計知識業務的統計專業人員。人員的知識面抉窄，專業過細問題尤為突出，既滿足不了用戶對統計信息資源的要求。也不利于統計工作向橫向和縱深發展，為此.必須加強各類專業人才的引進和培訓。要建立科學的培訓機制。對原有的統計信息工作人員進行各種技能(尤其是現代信息技術，如計算機操作、軟件開發、聯機檢索上網查詢等)和各種素質(主要是知識素質、政治素質)的培訓及培養。培訓可采取多層次、多內容、多形式、多途徑井經常化制度化。
(五)統計倍息服務的創新
我國的統計信息服務同社會主義市場經濟的要求相比，特別是同發達國家現代化的統汁信息服務相比，還有很大差距。主要表現在信息產業和信息市場不發達。現代經濟社會，信息是產品，信息的開發、交流需要有信息市場才能實現，信息市場是信息商品經營和信息有償服務活動的場所，是社會主義市場體系的重要組成部分。目前各類統計咨詢服務部門、統計師事務所、信息有限公司、情報中心、數據庫等還只是一個部門或信息機構，信息交易還處在咨詢及中介服務上，服務方式也常以信息會.臨時專題交易會等形式出現，在新經濟條件下.加快發展統計信息產業和統計信息市場，實現統計信息商品化，把統計數字變成商品。進人市場流通.實現服務方式有償和無償并舉。其次，服務架道多樣化(公開、臨時交易、個別提供等)，服務手段多元化（廣播電視、書報雜志、信息互聯網等)，滿足各個層次、各種群體對統計信息的需要。另外，統計信息的服務態度、服務觀念、服務體系、服務質量也要隨著經濟的發展不斷更新提高。
關鍵詞：環境保護；信息技術；環境保護信息系統；3S技術
1環境保護的系統性分析
環境保護是全人類共同的話題，在社會快速發展的過程中，環境保護已經成了人們發展的共識。其中環境保護主要是指人們生存環境的保護以及經濟的可持續發展，將人與環境之間的關系相互協調在一起，進而解決人們生存發展過程中存在的威脅。環境保護工作包括了多種不同的內容，比如自然環境保護、生態環境保護、地球生物保護等等。在這里我們也可以看出，環境保護是一項系統性較強的工作，所涉及的內容也相對較多，并且在很多領域中也都有所體現，比如自然科學、社會科學、法律、經濟等。近年來，工業化快速發展的過程中，環境保護的任務相比以往也有了新的挑戰，因此環境保護工作開展的過程中，我們也必須要改進發展，通過先進的環境保護技術的應用，來更好的提高環境保護工作的質量和效率。
2信息技術在環境保護中的應用現狀
信息技術的發展為人們的工作生活帶來了很大的便利，在環境保護工作中，應用信息技術也能夠有效幫助環境保護工作開展。采用新的信息化技術和新的管理方法，環境保護工作的效率和質量都有了大幅提高。而隨著環境保護部門各項系統的不斷發展完善，新的環境保護系統體系也開始成了目前環境保護工作中必不可少的重要內容。其中很多信息中心都建設了專門的通信網絡以及硬件系統和軟件系統，同時還有專門的人員來對環境污染的情況進行分析和研究，通過對相關信息的獲取來掌握生態環境的保護都需要開展哪些工作，這樣也能夠最大限度的促進環境保護的預防和改善。
3信息技術在環境保護信息系統的應用
3.1環境保護信息系統的主要結構與功能
環境保護信息系統并不是單獨存在的，其中也包括了多方面技術的應用，比如3S技術、模型技術、人工智能技術、互聯網技術等等，這些技術的應用不僅影響著整個環境保護信息系統的質量，同時也有助于提高環境保護信息系統的應用質量。在環境保護信息系統中，對于信息的獲取、顯示以及分析表達等都需要通過信息技術來作為支持，而信息技術的發展也直接的促進了環境保護信息系統的發展，因此，在環境保護信息系統中，我們也必須要最大限度的提高信息技術的發展和應用，這樣也才能夠更好的促進我國環境保護信息系統的發展。
3.2計算機技術應用于環境保護信息系統的管理
目前，計算機技術也是人們日常生活中必不可少的重要技術，在人們工作、生活的方方面面都有著重要的提現。其中環境保護信息系統在應用的過程中對于信息數據的采集、傳輸、存儲以及使用等都需要通過計算機技術來加以實現，并且在計算機技術應用的過程中，也能夠促進環境保護信息系統更好的發展，無論是在對環境保護信息資源的共享上還是提高資源的利用率上也都有著非常明顯的作用效果。環境保護信息系統的數據采集、錄入、傳輸、分析、存儲、表達和應用，無不需要依靠計算機技術，建立完整的環境保護信息系統，可以增強環境保護信息的共享，提高資源利用率和孤效率。
3.3互聯網技術與環境信息系統的融合更能實現環境保護質量的提高
環境保護的目的是促進人類、社會與資源的協調發展，滿足當代人的發展又不損害后代的利益，也就是說，環境信息系統獲取的環境信息、研究的環境保護對策、環境處理工藝等都需要及時的向大眾傳播，應用于現實，而互聯網的運用不僅可以加速信息的傳播，為大眾提供快捷、全面的環境信息，提高環境保護信息系統的服務質量和效率，對提高大眾參與度也具有不可忽視的作用。
43S技術在環境保護信息系統中的運用
3S技術是指環境保護信息系統中最重要的技術。3S技術是指GIS（地理信息系統）、RS（遙感技術）、GPS（全球定位系統）技術。3S技術結合了空間技術、衛星定位、導航系統、傳感技術、通訊技術、計算機技術等多項綜合技術，隨著信息技術的發展，3S技術的部分功能可以實現融合和集成，對信息的采集、錄入、編輯、管理、分析、表達、傳播和應用具有重要作用。
4.13S技術利于環境保護信息系統中的模型制作
環境信息的獲取，環境保護的規劃、決策制定很多時候要依靠合理的模型來作參考。3S技術結合了地理學、城市空間學、環境科學等，通過計算機技術和信息技術能實現地理信息、環境空間的信息的獲取、分析、管理和運用，所以，當3S技術和環境模型相融合和集成時，可為大氣、水、土壤、城市、人口等的空間分布和要素分析形成點、線、面的空間模擬實體，并且可表現其相關屬性，方便分析和決策。
4.23S技術與ES技術結合使環境保護信息系統更加智能化
ES即專家系統，因其強大的定性分析能力，是人工智能近年來被應用的最廣泛的一個分支。ES系統的核心問題是系統知識的權威性、簡明性和廣泛適用性，ES的定性分析能力和3S技術的結合，可以使環境保護信息系統更為準確、便利的進行模型選擇、評估、校正，對提高環境信息管理，發揮系統的決策功能具有實際意義。
4.33S技術與仿真系統集合提高了環境保護信息系統的交互性
環境保護面臨的問題是非常復雜和廣大的，絕大多數需要依靠仿真技術。無論是大的環境問題中復雜環境信息和系統的研究和構建，比如大氣、水體、土壤等不同條件下的不同污染物的量控制、研究和治理方法的實施等，還是小的環境問題比如具體的某種污染物的處理工藝的實驗、分析，處理系統的審核、改進等，都需要集合模型技術、仿真技術在仿真的環境下進行操作，3S、三維動畫、多媒體、多傳感器、高分辨顯示器等結合營造的仿真環境，可以增強工作人員的環境感，增強人機的交互，大大提高工作效率。
4.43S與在線監測技術融合使環境保護信息系統更具實用性
環境保護信息系統最重要的功能之一是實行環境監測。污染物的濃度、來源、變化等監測數據是后面分析、采取應對措施的依據。3S技術中的GPS定位功能對監測十分必要。
環境保護是涉及多個方面多個領域的系統工程，應用先進的計算機技術，建立環境保護信息系統，對環境保護適應社會發展，與時俱進，提高保護質量和效率具有重要意義，文章對計算機技術在環境保護信息系統中的應用情況作了分析，具有一定的現實意義。
作者:魏東凱 單位:撫順市順城區環境監察局
參考文獻
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新中式設計就是將中國古典園林設計融入到現代設計之中，同時還保留了現代設計的時尚元素，使傳統文化和現代文化充分交融，既避免了古典園林過于古樸繁瑣的特點，又對現代設計的活潑中添加了一絲沉穩。新中式設計區別于傳統的中式設計，并不是對傳統文化的復制，而是從現代審美的角度對傳統文化進行分析，以傳統文化為切入點，從中提取現代的建筑設計語言。在新中式設計中，一般是將傳統的中國古典園林設計風格和現代風格結合在一起，充分吸收了兩者風格在設計特點上的優勢，既有每種設計風格的影子，又有不同之處。
2新中式設計的設計特點
2.1色彩和景觀的完美結合
景觀設計的元素眾多，每一種元素都有其必要的位置，而色彩元素是景觀設計最直觀的體現。新中式設計中對于色彩的要求體現出了中國特色，將歷史中的紅、黃、綠、白、灰融入了景觀設計中，成為了主要色彩因素，同時與現代的景觀材料相結合，將古典的“國色”和現代材料完美地融合在一起。
2.2中國傳統符號和景觀相結合
新中式設計最主要特點就是將中國傳統文化與現代設計相結合，而中國傳統符號最能代表中國傳統文化。青龍白虎、朱雀玄武是我國古代祥瑞的象征，而象形文字、五行等是我國具有民族特色的元素，荷花、牡丹等是我國傳統植物高貴、淡雅的代表，這些中國傳統符號代表了中國傳統文化的內涵。
2.3植物空間的層次性
新中式設計在主景觀的設計上和古典園林設計最大的區別就是將自然型的植物景觀配合種植，以綠色為主色調，將中國古典園林設計和現代風格完美融合在一起，能在簡潔的植物組成中帶有強烈的中式特色，喬木層、地被層、大灌木、草坪等植物層次能展現出最簡潔的植物空間。
3新中式設計在萬科第五園景觀設計中的應用
萬科第五園是萬科地產在深圳開發的大規模居住社區，主要采用新中式設計風格，將嶺南四大名園、老北京四合院等傳統文化氣息和現代建筑文化相結合，是濃重的“新中式”風格代表。
3.1萬科第五園的植物景觀設計
萬科第五園的植物景觀中，以中國傳統的“竹”為主要植物，另外用薔薇、蘭花等作為點綴，在景觀的空間表現上主要有3個層次，遠景、中景、近景都有不同的感受，能體現出植物景觀在層次上的分別。建筑空間之間的距離并不遠，但是其中用竹子來轉移人們的視線，將原本不大的空間面積中添加了更多元素，給人們更多的錯覺，原本狹小的空間也會由于竹子的合理運用而展現出更大的空間感。
3.2萬科第五園的中國傳統符號設計
萬科第五園的內部庭院中，窗花隨處可見，既能對實墻進行點綴，也能代表傳統的文化，在現在的建筑材料中有文化的厚重感，整個空間的感覺既有古典的窗花特色，也有現代的實墻和漏墻，代表了中國傳統符號的合理融入。
3.3萬科第五園的色彩設計
萬科第五園在色彩的選擇上主要以灰色為主，能表現出木質材料最原始的顏色，通過不同的拼裝手法，在紋理上能將傳統的顏色在灰色中表現出來，同時在一些景觀的設計上以白色、黑色和綠色等純色為主，色彩分明，能體現出較好的視覺感受。萬科第五園的色彩運用給人整體上一種質樸、世外桃源的感覺，人們置身其中，并不是感覺到現代建筑的混凝土氣息，而是有大自然的清爽、整潔的感覺。
3.4萬科第五園的建筑特色
在萬科第五園中，建筑特色有了較為明顯地體現，漏墻和實墻的層次排布，將傳統美和朦朧美結合在一起，既沒有全封閉的壓迫感，也沒有全開放的直觀感受，而是若隱若現的朦朧美，景觀之間的層次通過漏墻的不同感受有了更為不同的感覺。
4結語
政治學家威爾遜和犯罪學家凱琳提出“破窗理論”即人為的打破了一個建筑物的玻璃窗戶，而這扇窗戶又得不到及時維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃，最后造成一種無序的局面。近年來，“破窗理論”在我國作用的效果越來越明顯。由于信用破壞者沒有得到及時適度的懲罰，搭失信便車的事屢見不鮮：經濟糾紛和債權糾紛案件逐年增多；不斷翻新的假貨迫使百姓選擇超前儲蓄放棄即期消費，由逃廢債務、合同欺詐、劣質假冒等失信行為導致的直接經濟損失直接影響到國民經濟增長率。
從整個社會看，計劃經濟時代的信用僅為資源配置中的輔助手段，造成信用制度基礎薄弱；經濟轉軌初期的信用微觀主體在法律上沒有實現真正的人格化；在信用體系建設的各種法律法規及市場經濟新的道德規范不夠健全的情況下，買賣雙方的信息不對稱和契約的不完全性直接誘導失信行為頻繁發生。例如市場經濟中揭出的大案、股市中現出的黑幕、安然公司的破產等無疑都與信用問題直接有關。
從經濟發展的內在需求看，構筑信用經濟關乎市場經濟的成敗。隨著改革的深入，粗放增長方式帶來的邊際效應進入加速遞減階段，集約式增長方式成為社會發展的動力，政府已經能夠承擔起解決信用問題可能付出的高成本。因此，政府不能再忽視社會生活中日益嚴重且影響市場經濟縱深發展的信用缺失問題，應該采取理性的決策，同時誘導其他相關因素改變博奕結果。
二、市場經濟中的信用問題
第一，個人信用制度不健全。在歐美國家，信用已成為人們社會生活中的第二身份證，發達國家中完善的個人信用制度為銀行的大量富余資金提供了最佳投向，同時對拉動內需，促進經濟增長起著舉足輕重的作用。由于長期對個人信用的漠視，我國雖然從1999年起在上海開展了個人信用聯合征信業務，但很多地區公民的信用記錄仍為零，滯后的個人信用制度成為制約消費貸款的“瓶頸”。
第二，企業信用狀況不佳。一是向社會提供劣質假冒商品，拒不履行合同承諾，侵犯他人商標權。二是利用變更法人代表、資不抵債、兼并、解散、破產、多頭開戶等手段套取銀行貸款、逃廢銀行債務。三是在破產時采取“大船擱淺，艦板逃生”先分后破；否認抵押貸款中“抵押”的法律效力；借清算組接管破產企業前的“真空時空”，隱蔽、私分或轉移財產；資產評估不實，職工安置費用高，破產費用開支大；拍賣不規范，低于評估價出售破產財產的方法，肆意逃廢銀行債務。
第三，銀行信用監控及評價體系不完善。一方面，由于銀行業不斷的進行金融創新，使傳統的貨幣概念和測量口徑趨于失效，增加了金融監管的難度，削弱了金融監管當局的監控能力；另一方面，我國銀行業的客戶信用評價體系存在評價工作的專業性與權威性不足、指標數據來源有缺陷及評價指標的設置不夠健全的問題，直接影響銀行貸款質量下降。
第四，體制改革中信用問題突現。隨著鄉鎮機構的撤并、人員精簡等體制改革的逐步落實，旗縣區銀行在金融債權管理方面存在清收難、轉化難、保全難的問題。其一，基層機構撤并后承貸主體發生變化，原借款憑證失去原有法律效力，致使金融部門討債無門。
第五，信用缺失阻礙電子商務發展。
電子商務是企業、消費者和政府相關利益主體不可回避的一個商業命題，由于缺乏與信息產業相適應的信用環境致使網上金融發展緩慢。就信用卡而言，其業務在制度法規、核算手續、監督管理等方面不健全，而且信用卡作案的頻頻發生使人們懷疑其“信用”程度。在社會信用體系不完備的情況下，安全性決定了消費者選擇傳統結算方式。與實體經濟一樣，離開信用這一基礎，會使電子商務的交易額縮減、交易成本增加、發展難以為繼。電子商務系統的特性表現出虛擬經濟對信用的需求的迫切性和重要性。
三、構建信用管理體系的思路
（一）發揮政府的行政管理職能作用，引導社會信用。首先，要加強自身信用體系建設。制定的政策法規要有連續性和穩定性，不能因領導變更而推卸政府承諾，要切實有效的維護產權。其次，要明確與信用管理有關的政府部門在整個社會信用體系中的地位與作用，及相應的管理目標和內容；減少政府對市場主體的管制范圍和程度，引導市場主體進行制度選擇與創新。第三，以市場經濟為中心建立相應的道德價值秩序。加大誠實守信的社會道德教育。第四，應協調并整合企業信息資源，建立相對完整的資信數據庫和有效的信息傳遞機制，推動和保障行業信用體系建設，維護網絡交易的安全與信用，并通過立法的方式為網絡經濟提供剛性的信用規則，推動互聯網行業的穩步發展。第五，增強在信用制度建設中的監督與服務功能，建立企業和個人信用檔案，并將其與失信檔案共同納入法律管理辦法。第六，要以誠信為基礎建立高效率的城市市場，創造誠信的投資環境以提升城市競爭力。
（二）健全信用法制，確保政府、銀行、企業多方共贏發展。我國應在信用立法方面借鑒西方國家的成功經驗，改變現有的維護信用的法律條款在多部法律中被涉及的現狀，制定信用方面的專門立法，建立有效的制約和懲罰失信行為的法律機制，加快信用立法步伐，同時借鑒國際銀行業成熟、有效的評級方法，探索符合我國國情的客戶信用評價體系，使政府、銀行、企業多方在開放寬松的社會經濟環境中公平的享有和使用信息資源，從而達到多方共贏發展的目標。
（三）強化企業自身素質，建設企業信用管理體系。首先，現代企業要以誠信為重要的經營理念，認識到現代市場經濟中這種新型資本的重要性。其次，在建設企業信用管理體系時，把信用貫徹到內部管理、客戶服務、員工教育、同業競爭中，形成強大的信用約束機制，建立失信懲戒機制和信用監督機制，建立健全財務制度和有注冊會計師認可的財務報表，加大企業信息的透明度。第三，建立“3+1”企業信用管理模式。“3”指企業內部三個不可分割的信用管理機制即前期信用管理階段的資信調查與評估機制、中期信用管理階段的債權保障機制以及后期信用管理階段的應收賬款管理和追收機制；“1”指企業內部建立一個獨立的信用管理機構（人員），全面管理企業信用賒銷的各個環節。
（四）建立健全信用中介組織。一方面要發揮中介組織評審、仲裁、公證等作用，把規范行業行為、監督執行行規行約的行業自律職能落到實處；另一方面，健全信用中介服務中從事征信、信用評級、商賬追收、信用管理等業務的機構。
（五）以先進的科學技術建立電子商務信用系統。一是利用高科技建立專業化的資信信息機構和組織系統，客觀、公正、獨立地為企業和個人傳導信息。二是采取會員制解決信用問題，可借鑒環球金屬網的會員制操作方法：在硬件上構建CA認證系統，采用IBM公司的防火墻技術確保網站安全；制定整套網上交易規則和會員章程以確保交易的有序性和可信度。三是實行IC卡式的數字身份證，打擊網絡欺詐行為。四是建立高科技平臺上的電子化監管系統。
一是加大組織力度,確保穩速發展。新常態下的經濟不是不發展,而是相對穩定的高效率、低成本、可持續的中高速發展。對于當前經濟開發區來說,我們的總量和規模仍然偏小,如何加快發展仍然是開發區當前面臨的主要問題。當前,開發區工業經濟整體運行態勢平穩,澤源鋼業、和一玻璃、立德建材等一批投產企業產能正在不斷釋放,工投二期、辰航鋁業、吉源門窗、滿天星、紐斯康等一批項目正在加快建設。同時,通過前期一系列專題招商活動,開發區的區位交通優勢、環移湖的生態環境、日益明顯的產業特色得到了較好的宣傳推介,對外的知名度和影響力正在不斷擴大。下半年,要努力延續良好的發展勢頭,全區規上企業要奮力開拓市場,新投產企業要加快釋放產能,為實現全年目標勇挑重擔、多作貢獻。同時,要抓投產、抓增量,實現項目推進與企業服務無縫對接,力促銀聯文化、恩度食品、世炬科技等項目盡快投產,迅速形成一批新的增長點,增強發展的后勁。
二是加大結構調整力度,增強競爭活力。新常態不能簡單理解為增速下降幾個百分點,關鍵是經濟結構的調整,是增長動力的轉換。審視開發區工業經濟,除了總量、規模偏小外,還存在創新不夠,調整不力,亮點不多等不足。窮則變,變則通。當前開發區機械制造裝備、電子新材料產業受市場影響較大,部分企業發展受阻,開發區要幫助企業堅定信心,主動適應宏觀經濟形勢趨緊的“新常態”,及時調整銷售策略、管理模式、市場定位、產品結構,加大市場開拓、品牌創建、技術創新、新品開發力度,努力把企業做精做特做專做優,不斷提升企業的生存能力、發展能力和市場競爭能力。要促使通過推行技術改造,推進集聚發展,強化產業鏈建設,實現了本土企業、傳統產業的轉型升級,如恒泰動力主動適應市場發展需求,加強與濱州活塞的合作,降低農機活塞的比例,已成功研發船機活塞,并對設備生產線進行升級改造;同時要促使已引進的豪威光電、聯發凱迪等企業加大投資力度,早日達產達效。
三是寧心靜氣、苦練內功,解決要素瓶頸。新常態下,我們開發區也要寧心靜氣、苦練內功、以待厚積薄發。要完善園區路網、綠化、供水、物流、燃氣、電力等基礎配套設施建設,盡快打通和完成園區南北大通道連接線的城西大道北延及綠化工程;加大土地的清理工作成效,最大效益的發揮土地的綜合效益。同時加快城市建設,推進環移湖開發和大市場等項目,推進產城融合。
四是多措并舉,增強招商引資實效。在新常態下,開發區將創新招商方式,改善招商環境,堅持“大招商、招大商”,在“大和強”上下硬功夫。一是強化產業招商,重點圍繞合肥京東方、聯想電腦等龍頭企業開展招商。二是強化活動招商,針對重點區域,開展以產業推介為重點的專題招商活動。三是突出以商招商。引導企業積極走出去,開展上下游產業鏈合作。四是突出重點區域招商,緊盯長三角、珠三角及合肥區域,主動承接產業轉移和合肥區域”退二進三“項目。
五是加大服務管理力度,形成發展合力。在當前經濟下行壓力加大,企業生產經營困難加重的情況下,我們要寓管理于服務之中,既要嚴格認真抓好安全、環保、消防、社保等工作,更要貼心為企業做好用工、用電、供汽、治污等服務工作,政企共同努力,形成發展合力,推進全區工業經濟加快發展、加快轉型,實現更好更快發展。
面對新常態,開發區將繼續發揚敢為人先的精神,搶抓機遇, 順勢而為,就一定能提升開發區這艘經濟航船的“續航能力”,實現新一輪的大發展。
面對經濟新常態、搶抓發展新機遇
“新常態”作為中國高層對經濟形勢的清醒判斷和重要定義,對未來宏觀經濟政策導向有著決定性意義。新常態之“新”,意味著不同以往;新常態之“常”,意味著相對穩定,主要表現為經濟增長速度適宜、結構優化、社會和諧。臺創園(示范區)作為廬江縣6區之一,既要探索出現代
農業發展之路,又要當城鄉統籌新典范。在“新常態”的大背景下,在認真思考園區性質、發展階段、發展水平和可用資源的情況下,認為當前在戰略上要有平常心態,不能急于一時達到園區目標。在戰術上,咬定既定目標,堅持“項目立園”戰略不動搖,堅持一、二、三產聯動,以二產帶動一、三產發展的思路,加快園區發展。面對經濟新常態,我們有新機遇、新任務、新作為。 一、迎來新機遇
(一)各級領導的重視。省、市、縣領導對建設臺創園(現代農業示范區)都高度重視。3年半來,市縣主要負責人親自過問,多次研究園區建設問題,并多次深入園區調研,指導園區建設與發展。特別是近期,張寶順書記、梁衛國副省長對臺創園發展又作出了重要批示。
(二)市縣決定建設合蕪蚌現代農業自主創新示范區。2013年10月份,市政府研究決定在臺創園(示范區)的基礎上建設合蕪蚌(合肥廬江)現代農業自主創新示范區。目前,正在做規劃,初步規劃面積380平方公里。
(三)獲批國家級現代農業科技園區。2012年初,園區管委會就超前謀劃,決定爭取創建國家級現代農業科技園區,按照國家科技部有關標準,精心制定了實施方案,通過一年多的努力,經國家科技部的現場驗收,于2013年9月獲批為國家農業科技園區核心區。
(四)現代農業示范水平的不斷提升。著力在探索與創新農業生產經營體系、社會化服務體系、科技支撐體系、產銷體系、金融支農等方面下功夫,取得了階段性成果。2013年9月,全省現代農業示范區現場會在園區召開。2014年5月,全國農業綜合開發現場會在園區召開。
(五)一批農業大院大所陸續落戶園區。目前,安農大產學研基地和省農科院的5個實驗站以及隆平高科、臺灣農友種苗研發中心等已在園區落戶。中國農科院、中國水稻研究所、合工大、省農科院等一批大院大所也達成在園區建設基地或科研院所意向。
(六)中國稻米博物館和部分旅游景點建成。中國稻米博物館、蘭之洲生態園、清水河提子園等旅游景點已建成并對外運營,游客每天絡繹不絕,園區知名度不斷提高。
二、面臨新任務
(一)啟動合蕪蚌現代農業自主創新示范區建設。目前,正積極配合規劃部門修改完善規劃,待規劃方案審定后要啟動建設。
(二)推進國家級現代農業示范區改革與建設。按照廬江縣國家級現代農業示范區改革與建設實施方案要求,從2013年到2015年,用3年的時間完成改革與建設任務,剩下時間不多,而任務還很重。
(三)國家級農業科技園區水平的提升。2014年底,要完成啟動和建設“核心區、示范區”;配套完善基礎設施,優化產業結構,培育和壯大四大產業,實現人才、技術、資本向園區聚集。到2015年,要完成農業科技園區一期建設,即完善“核心區、示范區”基礎設施建設,做大做強四大產業,初步建成產學研平臺、農業產業化經營平臺、農業科技教育培訓平臺,提高自主科技創新能力、科技成果轉化成效和信息化水平,增強科技型農業企業競爭力。
(四)推進食品加工區跨越式發展。食品加工業是朝陽產業,是永不淘汰的產業,在發展食品(農副產品)加工上,我們已經破題,未來要向打造百億元加工基地邁進。
(五)實施環巢湖生態修復三期項目。爭取項目獲批并實施好億元的環巢湖生態修復三期——節水灌溉示范片建設項目建設內容。
(六)創建農業4A級旅游景區。按照《旅游景區質量等級申請評定報告》,力爭再用2-3年時間成功創建國家4A級農業旅游景區的目標。
三、實現新作為
管委會一班人把園區發展當崇高的事業追求和人生理想,始終以孺子牛的情懷,拓荒牛的精神,凝心聚力、艱苦創業,在講大局、強責任、抓落實上下功夫,在改進工作作風,掀起機關“效能革命”上下功夫,在堅定理想信念,提升黨性上下功夫,堅定不移地執行縣委縣政府的決策和部署,繼續實施“項目立園”戰略不動搖,深入推進“大建設”、“大招商”行動,實現適應新常態下的新作為。
(一)確保已簽約項目在年底前后開工建設。近期簽約了8個食品加工項目、2個20MW農業光伏發電項目、5個設施農業(旅游)項目和省農科院的5個實驗站項目,力爭在2014年年底前后開工建設。一是做好項目建設所需的征地拆遷工作。二是做基礎設施(三通一平)建設工作。三是做好項目開工前的各項報批工作。
(二)啟動合蕪蚌現代農業自主創新示范區建設。待規劃審批后,排出建設時間表,籌集建設資金,立即啟動建設。力爭用5年時間將園區建設成為中國中部地區重要的農業科技創新和應用技術研發中心、農業科研集群基地、農業科技孵化基地和農業高新技術產業基地,使之成為長江中下游地區的“楊凌”。
(三)狠抓國家級現代農業示范區改革與建設試點工作。實施好建設方案,確保2015年底全面完成農業改革與建設試點工作任務。
(四)實施好國家農業科技園區提升行動。到2015年,全面完成國家農業科技園區一期建設提升行動,形成農產品加工、生物種業、生態農業三大產業,到2015年產值達6.6億元,帶動三產旅游服務業年產值3億元。到2017年,擴大園區規模,完善基礎設施,強化四大主導產業體系建設,進一步提升產業集群規模,促進龍頭企業提檔升級,擴大企業品牌知名度和園區美譽度,強化園區的科技示范和輻射作用。
(五)招大商招好商。圍繞園區產業定位,有針對性積極主動走出去,突出重點區域,面向合肥、臺灣、沿海和昆山一帶,注重引進大項目、好項目,尤其臺資企業。廣泛搜集招商信息,做到廣撒網,網網都用功。同時,加大與中國農科院、中國水稻研究所、省農科院等一批大院大所的聯系,千方百計引進園區落戶。
(六)加快食品加工區建設。著力打造合肥百億元農副產品加工基地,加快食品加工區的擴區工作。一是想方設法對土地利用規劃進行調編。二是籌集資金進行“七通一平”建設。力爭近期(用5年時間)使產值達到百億元,遠期(用15年時間)使產值達到千億元。
(七)實施好環巢湖生態修復三期項目。一是做好規劃。二是做好工程建設所需的征地拆遷工作。三是保質保量按時完成工程建設。達到改善生態環境,對圩內受損的水生態系統進行修復,改善圩內生產與生活環境,提升示范區環境面貌。
(八)創建國家4A級農業旅游景區。力爭2014年年底將中國稻米博物館成功創建3
A旅游景點,2015年底將園區成功創建3A農業旅游景區。力爭再用1-2年時間,將園區成功創建國家4A級旅游景區。 發揮比較優勢,搶抓機遇,推動石頭新跨越
新常態下,經濟領域表現的新特征為:增長速度放緩,資本、土地等要素供給下降、價格上漲,資源環境約束強化,儲蓄率下降,出口和投資增速放緩,城鎮化提速,產業轉移,勞動力供給減少,人力資源稀缺性凸顯,收入分配結構也將進入深層調整期。
長久以來,我們一直在追趕先進地區,嘗試發達地區的經濟發展模式,但這種發展模式當前遇到了前所未有的困難,已經難以為繼前些年的高速狀態,而這種狀態已經表現為新常態。面對這種發展的大環境、大氣候,石頭鎮如何作為、強力突破,是擺在石頭一班人面前的一大課題。
一、深入分析,明晰比較優勢
通過細致分析,石頭鎮雖屬后發地區,較之先進地區有較大差距,但也不是無任何優勢可言。比如,相對廉價的勞動力、淳樸的民風、較為便捷的交通、初具規模的漁網產業基礎等優勢,甚至相對于發達地區的土地優勢等。
石頭漁網產業對勞動者綜合素質要求不高,屬于勞動密集型產業,勞動力價格相對較低,這是發展漁網產業較大優勢;合銅路拓寬改造升級之后,石頭鎮的交通區位優勢將更加突出,屬于合肥“一小時”都市圈范圍之內,能更好地承接產業轉移;石頭還擁有比較豐富的自然、人文景觀資源,如紫鳴山、同心島、白石天河、放馬灘等,人文景觀有丁氏宗祠、瑩山寺等,各景觀連線面積約10平方公里,可以著力打造生態旅游和農家樂項目。
二、搶抓機遇,樹立發展自信
如何利用這些優勢搶抓新一輪發展機遇?新常態下發達地區必然加快產業升級,一些附加值較低,能耗較高的產業要尋求新的生存、發展空間,向欠發達地區轉移成為必然。
新常態下,將更加重視生態環境建設,不再以破壞環境為代價盲目追求高速度,而更加注重在維護綠水青山中打造金山銀山,在共享發展物質成果的同時共享科學發展的“生態紅利”;新常態下,將更加注重民生改善,以存在的薄弱環節為突破口,找準經濟社會發展和人民生活改善的結合處,將聚焦點放在惠民生上,向民生改善要發展潛力;新常態下,將進一步加強作風建設、從嚴管理干部,加強制度約束,完善激勵機制,引導干部以高度負責的態度干好工作、有所作為。
“機會是給那些有準備的人”,不要因為我們發展處于后進就輕易妄自菲薄,喪失信心,相反,我們要未雨綢繆,積極主動作為,迎難而上,增強發展自信。我們要認真謀劃、編制產業發展思路,搭建平臺,迎合發達地區產業轉移,加大招商力度,借力發展。
三、主動作為,堅持內培外引
在內培上,石頭鎮作為“漁網之鄉”,要把這張名片擦亮、涂金,使之成為石頭本土產業的基石,充分發揮漁網產業協會的作用,抱團取暖、抱團發展,摒棄小作坊式的低水平、低附加值的小規模生產,打造產業名牌,力爭培育大型龍頭企業,提升企業新產品的研發能力和上游原材料的加工生產能力,形成完整產業鏈。同時,漁網產業要加大招商引資力度,引進先進技術、管理經驗和創新意識,借助外力提升傳統產業,調整產業“單打一”結構,發展多規格、多品種漁網;拓展產業發展空間,開拓產業關聯領域,引進漁機、釣具和現代體育用品生產項目,改變石頭漁網“一枝獨秀”現狀,提高抵御市場風險能力;開拓漁網大市場,全力拓寬銷售渠道;完善風險應對機制,提供保障措施,保障企業健康、有序、平穩發展。
在外引上,要拓寬招商領域,以磁性材料、漁網產業來進行招商,圍繞產業鏈來擇商選資,完善園區內現有磁性材料上下游產業鏈,孵化催熟磁材生產工序,抱團組建磁材產業集團,拉長磁材產業鏈條,提高產品的集約化生產程度。搭建創新載體,發揮自主創新積極性,不斷激發企業技術創新和管理經營模式創新。組建磁性材料研發中心,強化技術攻關,推動產品不斷轉型升級。依托平臺,加大與省內外科研機構和高校的“產、學、研”合作,加快科技成果轉化進程。二是積極創新園區發展模式。積極主動同沿海發達地區園區、合肥開發區對接,商談園區合作共建,爭取他們到我鎮設立專業園區,或者整條產業鏈轉移投資。三是圍繞突破“瓶頸”制約做好發展工作。通過做好土地整理項目工作、清理閑置土地,對倒閉、低迷項目實行“二次招商”、“騰籠換鳥”,對新上項目狠抓投資強度等辦法,全力破解土地“瓶頸”制約。積極為企業做好融資工作,全力破解資金“瓶頸”。加強對農民工的培訓工作,為各企業人才招聘做好服務,積極破解企業招工難的瓶頸。
四、優化環境,助力常態超越
干事、創業、發展都要有一個良好的發展環境,以良好的政風帶動民風社風持續好轉,這就要求我們必須做到:
增強學習意識。要強化學習意識,克服“本領恐慌”。既要強化業務知識的學習吸收,更要注重政策理論的更新提升。要對新常態背景下國家宏觀政策的調整變化保持高度敏感,善于從全局視野中思考自身定位,在政策調整中尋找發展機遇,增強工作前瞻性,提升干事創業本領。
樹立憂患意識。憂患意識的可貴就在于,能夠從承平中預見危機,從有利中發現不利,未雨綢繆,防患未然。全鎮上下一定要居安思危,增強憂患意識,時時刻刻牢記發展是硬任務,始終保持開拓進取的銳氣。
增強責任意識。最關鍵的是要主動作為、勇于擔當。擔當意味著付出、奉獻,意味著不計個人得失。要把強化發展責任作為“新常態”,把迎著矛盾和困難上作為“新常態”,工作面前把官位看輕一點,把責任看重一點,敢抓敢管,敢想敢干,始終保持昂揚向上的進取心,繼續保持干事創業的精氣神,切實干到實處、干出實效。
新常態之“新”,意味著打破常規,尋求突破;新常態之“常”,意味著遵循觀念,相對穩定。石頭鎮將遵循經濟規律的科學發展,遵循自然規律的可持續發展,遵循社會規律的包容性發展的基礎上,轉變發展理念,尋求新方式新手段,謀求發展新跨越,譜寫“創業、生態、人文、勤政”石頭新樂章。
適應新常態 謀求新發展 實現新作為
今年5月份,在河南考察時指出:“我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態”。關于中國經濟要適應“新常態”這一重要論述,使“新常態”成為當前經濟社會發展最熱的關鍵詞。新常態之“新”,意味著不同以往,遵循規律,創新驅動;新常態之“常”,意味著相對穩定,深化改革,穩中求進;新常態之“態”,意味著注重質量,調整結構,已成大勢。經濟發展進入新常態,這是中央對當前經濟時局的冷靜判斷,也是未來一段時間抓好經濟工作的基礎出發點。作為最基層鄉鎮一級,也要主動適應新常態,謀求發展,實現新作為。下面結合金牛鎮實際,談一談個人體會,不妥之處,敬請批評指正。
一要始終堅持把加快發展作為第一要務。金牛是三類鎮,是經濟欠發達鎮,近年來,通過發展,工業有了一定基礎,但產業沒有集聚,特色不明顯,總量小效益低,對金牛鎮而言,發展要注重質,但更要做大量,面對現行的宏觀經濟下行壓力,我們不是順勢而下,而是搶抓機遇,主動作為,堅持園區建設與招商引資同抓,擴大總量和轉型升級并進,努力實現鎮域工業經濟在新常態下逆勢上揚。“多少土地就能招多少商”,面對日益稀缺的土地資源,近年來,我們通過“騰籠換鳥”和“移花接木”的方式,對那些停產半停產的企業
依法收回閑置土地,重新進行招商。金三隆稀土、金信電子、標準化廠房等都是成功的典范,據統計,近年來依法收回土地200多畝,成功引進項目8個。與此同時,積極引導入園企業不斷轉型升級,如天星金屬、永傳針織等通過升級改造,產品銷路大增,效益明顯提高。 二要始終堅持把保護生態環境作為底線思維。過去在發展中,我們主要是靠“拼資源、拼環境、拼地價、拼人力”,特別是為了一個項目,不惜犧牲環境和資源,搞得是山體破碎、污水橫流。新常態下,不能用以破壞環境為代價盲目追求高速度,而是要更加注重在維護綠水青山中打造金山銀山,在共享發展物質成果的同時共享科學發展的“生態紅利”。工作中我們嚴守“三同時”制度,對引進的企業必須通過環評方能入駐,環保設施通過驗收方可投產,否則再大的項目也不要,加強日常監督,確保不出問題。
三要始終堅持抓住“人”這一關鍵因素。再好的思路,再好的項目,都需要靠“人”去落實。新常態下,要更加從嚴管理干部,進一步加強干部作風建設,加強制度約束,大力提升干部隊伍廉政意識和創業激情,完善獎勵機制,全力打造一支想干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍。工作中我們將繼續推進鎮主要負責人施政公開承諾、黨政班子成員分工負責、按季述職測評、重點工作按月考核、主要工作交納風險金、機關干部“三公開”、未完成任務按月調度等措施,進一步轉變作風,為加快發展提供堅實保障。
新常態呼喚新作為。只要我們保持高度的責任感、時不我待的緊迫感,勇于擔當、主動作為,殫精竭慮謀發展、撲下身子干事業,就一定能在新常態下搶抓新機遇,贏得新發展,實現新作為。
樂橋鎮新常態下的新做法
過去我鎮把“生態立鎮、教育興鎮、工業強鎮、現代農業”作為我們的發展目標,部分目標脫離當前樂橋實際情況,為適應新形勢下經濟社會發展“新常態”,本著實事求是、因地制宜、特色發展的原則,我們謀劃了新的發展思路,確定“生態樂橋、書香樂橋、創業樂橋、幸福樂橋”四型樂橋作為新的發展目標,突出了一鎮一業全民創業新的發展思路,突出了打造有樂橋文化特色的書香樂橋建設,突出了民生和諧為主題的幸福樂橋建設,更加注重樂橋的錯位發展,更加注重為居民創造美好生活,更注重人與自然、人與人之間的和諧相處,更注重長久持續的發展。
一、生態為本,提升人居環境
把生態文明建設擺在更加突出的位置,嚴格落實保護環境各項措施。促進生態旅游保護開發、林業經濟聯動發展,做好鰲山生態旅游長夜前期保護和招商宣傳工作,打造省內知名的生態旅游目的地。扶持浮槐“香樟村”建設,推廣浮槐村村莊植樹經驗,提高村莊綠化率,扎實推進“萬畝森林增長工程”,積極爭創省級生態鎮。提升城鎮管理水平。進一步完善土地、規劃以及農業建房網格化管理機制。開展大堰環境的綜合整治,深入實施農環整治和“三線三邊”整治工作,推進重點交通線路以及沿途河渠和塘壩清淤、綠化整治以及村民小組、街道衛生死角、農貿市場等薄弱環節整治工作。努力打造天藍、地綠、水清的田園風光,提升文明創建整體水平,打造整潔、優美、和諧的人居環境。
二、創業為徑,加快經濟發展
把全民創業工作與當前招商引資、項目建設、發展主導產業等結合起來,全鎮發動,全民動員,全面推開,營造“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”的生動局面。立足“服裝加工、苗木花卉”產業,通過政府引導、典型帶動等措施,形成以服裝加工、機械加工制造、苗木花卉等為主導的支柱產業民營經濟。以全鎮四十多家加工廠布局為引領,激活創業主體,引導一批外出成功人士返鄉創業,鼓勵自主創業,扶持留守婦女積極創業,動員更多的農村能人帶頭創業,在全鎮掀起全民創業新。堅持招大引強的同時,更加注重培育本地創業企業做大做強。
三、書香為引,開拓文化氛圍
(一)加大教育力度,發揚勤耕好學的民風,提升我鎮居民文化水平。一是積極調整中小學布局,協調教育資源在農村的合理分配,保證義務教育階段學齡兒童能上學、上好學;二是繼續打造樂橋中學這一教育品牌,引領全鎮形成積極學習氛圍;三是加大對民辦教育的扶持監管力度。對于民辦幼兒園除了要配齊配強師資力量外,加大對幼兒園的安全監管工作,定期進行安全生產檢查和培訓。積極配合我鎮唯一的社會辦學的高中樂橋二中的發展規劃,協調好二中發展帶給周邊環境的影響,積極引導適齡少年繼續接受基礎教育。
(二)積極發揮農家書屋、文化站作用,營造農村文化氛圍。加大農村精神文明建設力度,完善各村(社區)的農家書屋,引導鼓勵群眾以讀書為樂;充分發揮文化站的積極作用,經常開展送知識下鄉、送戲下村的活動,充實百姓閑暇生活。深挖民俗風景,繼承發揚優良傳統。
四、和諧為目,建設美好樂橋
(一)關懷弱勢群體。做好農村低保、五保戶動態管理工作,積極糾正錯保漏保,做到應保盡保、應退盡退;加強對殘疾人群體的幫扶力度,積極鼓勵幫助能力的殘疾人就業、創業。
(二)完善基礎設施,方便居民生產生活。一是完善村組道路建設,方便群眾出行。今年計劃新建通村水泥路路40.3公里;二是強化美好鄉村建設,開展老院大堰綜合整治工作,把大堰整治成水鄉、公園和旅游景點為一體,提升樂橋集鎮檔次,讓大堰成為街道居民休閑消遣的首選地;三是加大水利興修力度,大力興修當家塘,進行溝渠清淤清障工作,整治水毀工程;四是扎實推進安全飲用水工程。目前,樂橋集鎮紅星自來水廠和檀巷村的王崗自來水廠已經引進清潔衛生的柯坦虎洞水庫水,下一步將把虎洞水庫水源作為全鎮范圍內所有自來水供應水源,同時將實施6000人自來水工程,幫助未安裝自來水的居民安裝自來水,使我鎮居民都能用上安全放心的水源。
(三)強化
綜治,建立和諧的社會環境。加大治安整治力度,大力打擊“黃賭毒”案件,嚴肅查處黑網吧等無證娛樂場所,凈化社會環境;加強人民調解工作,將矛盾遏制在萌芽中,做到小事不出村、大事不出鎮,創造和諧的鄰里關系;推進戰斗式巡邏工作,推動各村建立巡邏小隊并開展正常巡邏,減少夜間治安案件的發生,保護人民生命財產安全。 創新新舉措 展現新氣象
今年5月份,在河南考察時指出:“我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態”。從宏觀來看,兩位數的高速增長將成為過去,“七上八下”將成為今后我國GDP增長的主流;從周邊鄉鎮來看,產業基礎雄厚、抗風險能力強、發展機遇好的將會占據發展高地,在新常態下更具有加快發展的競爭優勢。而我鎮作為廬南偏遠山區鎮,近年來雖然通過實施“五大工程”,在推動產業轉型、實現跨越趕超的進程中取得了一定成效,但鎮域經濟總量小、產業結構單一、抗風險能力弱等鎮情沒有根本改觀,尤其是礦業獨撐的格局還沒有打破,礦業深加工和非金屬礦資源開發利用仍沒破題,轉型升級的發展趨勢對我鎮粗放型的礦業經濟弊多利少,在建重大項目近期仍無法形成預期的生產能力,新的增長點不足,財稅任務壓力巨大,可用財力嚴重不足。要想實現礬山經濟可持續發展,亟需培植更多產業支撐。
一要找準發展優勢,謀劃非常之舉。礬山地處三市交界,擁有10萬多畝山場,自然環境優越,生態稟賦良好,在新常態下,將是我們搶抓機遇,充分發揮資源、生態等優勢乘勢而上的大好時機。同時,隨著花泥路、廬銅鐵路的開工建設,礬山的交通區位優勢將進一步凸顯,交通瓶頸的突破將為礬山插上騰飛的翅膀。當前,我鎮要充分挖掘資源優勢,全力搶抓發展機遇,著力做好“三篇文章”。一是搶抓國開行三期項目機遇,充分發揮林業大鎮優勢,著力做好“綠”文章。全面實施“千萬畝森林增長工程”,按照“政府推動、政策扶持、市場運作、多元投入”的發展思路,全力推動土地向農業龍頭企業、農村專業合作社、社會各界能人、種養大戶等規范有序流轉,大力推廣市場化造林與養護機制,利用招商引資,重點在古塘、鐘山、新中、劉墩、楊山等村沿路地帶和鎮一林場,大力發展花卉苗木、油茶等特色經果林,形成與生態旅游相融合的觀光型、經濟效益型現代林業格局,真正讓農民享受林業發展成果。圍繞“皖中竹鄉”品牌,挖掘潛力,大力發展毛竹產業,加大科學育竹力度,大力實施新造林工程、毛竹低產林改造工程,培育毛竹后備資源,重點在劉墩、石峽等村建立示范林基地,確保擴大毛竹種植面積不少于500畝。創建林業品牌,對已經產生經濟效益的藍莓、油茶、獼猴桃等經果林,通過舉辦自駕游、采摘節等方式進行宣傳策劃,包裝設計,創出品牌。同時,加大農林招商力度,引進客商創辦各類附加值高的毛竹深加工、藍莓飲料等企業,形成產業集群。二是搶抓廬江礬礦改制機遇,做好集鎮建設和礬文化保護的“游”文章。圍繞集鎮總體規劃,完善集鎮功能配套,加快推進政務區東北側商貿城、礬山客運站、失曹河綜合治理和美好鄉村等重點項目建設,逐步打造顯山、露水、見秀的生態集鎮。按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵社會資本廣泛參與旅游項目建設,并積極爭取相關部門扶持,合理開發生態旅游,重點圍繞礬礦明礬古采區、古礬窯、礬山老街、大照壁生死樁等歷史人文資源,著重引進一批有實力的客商投資興建礬文化旅游等特色項目。三是謀劃礦產資源深度開發利用,做好“財”文章。嚴格執行礦山建設協調機制,在切實履行“雙向約束”辦法的基礎上,對重點項目實行“五個一”服務制度,定人員、定任務、定責任,定期調度,著力為企業排憂解難,力爭鼎元礦業、廣泰礦業、津安銅業、廬祥礦業、礬成銅業等5座礦山企業年內投產,確保實現稅收不少于1000萬元,全力推進礬山礦業重組、建設,確保鐘山鐵礦深部開采項目年內開工建設,力爭在非金屬礦開發利用上取得突破。鼓勵礦山企業延伸產業鏈,促進礦山企業提高節約集約利用水平。
二要氣可鼓不可泄,志可堅不可移。新常態下要有新擔當、新作為,繼續弘揚“激情文化”和“責任文化”,全面落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度,嚴格執行班子成員雙月述職、鎮村干部周報告會、主要負責人批辦督辦、網上公示鎮村干部工作動態等制度,全面推廣“兩下工作機制”和“五不工作法”,完善為民服務全程,力戒“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的消極態度,大力發揚“困難面前有我們,我們面前無困難”的進取精神,人人爭當“清廉為官、事業有為”的好干部。
面對新常態,7萬礬山人在縣委、縣政府的堅強領導下,將始終保持一顆冷靜的心、堅定的心和火熱的心,不懈怠,不松勁,不觀望,永保高度的責任感和時不我待的緊迫感,勇于擔當、主動作為,激發崛起正能量,搶抓發展新機遇,再創礬山新輝煌。
新常態 新挑戰 新作為
當前宏觀經濟正處于重要的戰略機遇期,原有的驅動力后勁不足,新的動力一時還接不上檔,傳統產業的盈利能力正在萎縮,新的增長點還處于培育成長中,當前經濟形勢在一段時期將呈現常態化下行趨勢。為順利度過這一換擋期,作為我們鎮級層面應盡早謀劃,未雨綢繆,及時應對,要有新思維、新作為,盡可能減少其負面影響。
新常態之“新”,是不同以往的新形勢和新變化,包含著對原有模式的取舍和革新。順應新形勢,我鎮將因地制宜的提出如下幾點思路做好新作為。
一、騰籠換鳥。目前我鎮存在1.7萬平方米閑置廠房和部分低效利用土地,為此,我們結合積極低效利用土地清理和興建標準化廠房契機,幫助和督促企業以商招商。今年以來,白湖天龍鎖具公司利用4000平方米閑置廠房引入正豐塑膠制品公司2億套注塑件生產線項目,目前項目已經備案,環保和土地報批正在陸續開展;廬江新明亞電子科技有限公司通過政府先收儲后供給的方式獲得原廬江縣康宇管業有限公司閑置土地12畝新建辦公樓和生產車間,今年項目三月份建成后月均產值達700萬元。
二、靠大聯強。突破小企業發展劣勢,合理利用優質企業的資金、技術、人才等資源,尋求企業發展新的增長點。廬江華益橡膠制品有限公司將其低效利用土地規劃建設2000平方米標準化廠房,引入蕪湖華益閥門公司合作開發新橡膠閥門件生產線,創造經濟新的增長點;力促廬江縣洋洋玩具有限公司與南京樂多玩具有限公司加強合作,目前廬江縣洋洋玩具有限公司主要訂單由南京樂多提供,主要生產各種出口玩具,實現年產值5000萬元。
三、前伸后延。圍繞紡織服裝、橡膠制品、電子產品、精洗羽絨四大產業集群和全鎮勞動密集型加工、新型建材、光伏發電三大板塊為重點突出白湖特色,依托現有產業發展配套企業,延伸產業鏈,壯大產業集群。已成功引進廬江縣潤翔羽絨有限公司落戶我鎮,現在正在與上海蘭劍制衣有限公司洽談項目建設相關事宜,通過廬江縣云海砼業有限公司等建材類企業,擬簽約安徽省皖科新科技有限公司年產50萬噸新型混凝土納米外加劑項目。
四、區域共建。緊緊圍繞我鎮擁有的獨特勞動力資源和50多家代加工企業,有針對性地開展招商活動,積極引導從事代加工的規模較大企業在鎮(文秘站:)建立精加工、驗廠、后道包裝基地,壯大加工類企業集群。近兩年來,我們成功引進了新明亞電子、新億羽絨、金石電子等多個企業注冊并落戶,力促天泰服飾、星神皮革等企業與監區合作代工。
論文摘要：不同的時代有不同的理財理念，新經濟的發展應當有與之相應的新的理財理念。與此相應，理財人員在財務管理過程中持有的思想觀念和價值觀念，即理財理念也應變革與更新。
20世紀．90年代以來，人類社會進入了以“知識經濟”、“網絡經濟”、“數字經濟”為基礎的新經濟時代。對于這種新經濟，美國進步政策研究所是這樣界定的：新經濟是以知識和思想為基礎的經濟。在這一經濟中，創造就業和提高生活水平的關鍵是體現在服務和制造業產品中的創新思想和技術。在這一經濟中，風險、不確定性和連續的變革是法則。新經濟是一種高技術、服務和辦公室型的經濟，是建立在新技術、新勞動組織方式和新產業基礎之上的經濟，是建立在貿易依存度不斷提高基礎之上的經濟，是建立在對外投資不斷提高基礎之上的經濟。新經濟的依托是不斷創新、迅速發展的高新科技公司。新經濟既加劇了市場競爭又增加了競爭對手之間的合作，加快了公司和就業的新陳代謝，極大地擴大了生產需求和消費需求，使產品生命周期縮短，大大降低了生產成本和價格。與此相應，理財人員在財務管理過程中持有的思想觀念和價值觀念即理財觀念也應變革與更新，對此本文略作如下探析。
一、人本理念
人力資源是新經濟王冠上最璀璨的寶石，是推動新經濟發展的第一驅動力。優秀人才的創新思維往往能造就巨大的財富，正所謂“易求無價寶，難得有才郎”。就企業發展來看，人力資本在新經濟發展中已成為企業發展中最重要的資本，企業能否成功，將在很大程度上取決于它占有什么檔次的人才，占有多少這種檔次的人才以及如何開發與運用這些人才。因此，企業家必須樹立“人本”理念，重視現有的人才，招攬緊缺的人才，并努力為其充分發揮聰明才智創造條件，使其最大限度地發揮積極作用。也正因為如此，現代企業管理均奉行以行為科學為依托的“人本主義”管理。人作為生產力中最積極、最活躍的因素的能動作用正在凸現，人力資源也成了新經濟發展中最重要、最活躍的組成部分。正如一些經濟學家所言，當今市場競爭表現為商品競爭，商品競爭的本質是技術競爭，其實質則是人才競爭——科技人員創新能力的競爭。這便要求理財人員充分意識到在新經濟的日益激烈的市場競爭中，人才才是企業最重要的資產，人力資源是會計主體的一項資產，而且是企業組織中一項舉足輕重的無形資產，是生產過程中惟一能動的資源。把人的成本和價值作為組織的資源而進行的計量和報告，其目的是便于把人作為組織的資源而進行管理與配置。這樣才能樹立以人為本的理財觀念，將各項理財活動“人格化”，建立和健全責、權、利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，才能充分調動和發揮人的積極性、主動性和創造性。
二、創新理念
創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。在新經濟的發展中，由于新產業不斷涌現，產業調整與升級加速，產品更新加快，技術周期縮短，創新也成了一個企業永葆生機與活力，贏得競爭優勢的源泉。新經濟的發展沒有止境，創新也沒有止境。適應這種創新的要求，理財人員就必須具備創新理念，善于產生先見之明。由于創新的拓展與擴散，信息不對稱的存在，理財面臨的不確定性大大增加，這便要求理財人員在財務會計工作中既要遵循理財的相對規范性，又要充分注意市場中每個會計主體的特殊性。因而理財人員便不可能用一成不變的財務管理經驗、財務管理方法去適用于所有的理財對象。理財人員只有不斷創新，才能有效推動理財水平躍上新臺階，才能有效提升自身的理財素養，適應新經濟對理財靈活性、變動性的要求。
三、信息價值理念
“信息”一詞來源于拉丁文，原意是陳述、解釋。漢語中“信息”是指可以傳遞、傳送的消息。從理財角度來看，信息是指人們通過感覺器官和人腦能夠感知到的知識與技能以及有關的其他消息。其特點突出地表現為：信息是可以共享的，可以同時為許多人所占有、所使用；信息的作用和價值可以隨接受者的不同而不同；信息可以多次使用，在使用中并不損耗；信息在使用中不僅不會損耗，而且可以增值，可以產生出新的信息。信息資源是極其豐富的，是無限的，我們要善于發現，善于選擇，善于使用。正如我們平時所說的，信息無所不有，無所不在，重要的是必須經過篩選。比如，網上的信息雖然是資源、是財富，但是，它們大部分是未被開采的原礦，需要我們對信息價值進行深層次開發，才能在信息的潛在價值中開發出信息的顯在價值。在新經濟時代，由于信息產業化的高速發展，信息網絡技術的普及與運用，信息和知識成為社會和組織的核心戰略資源，整個社會和組織沉浸在巨大的信息和知識的海洋中。這使得知識及理財信息成為共享的資源，對理財中的信息也提出了全新的要求。因為，傳統工業經濟下信息用戶注重的是財務信息，在新經濟下信息用戶不僅要獲取財務信息，還要獲取非財務信息；不僅要獲取定量信息，還要更多地獲取定性信息；不僅要獲取確定的信息，還要更多地獲取不確定的信息；不僅要獲取歷史信息，還要更多地獲取預測信息；不僅要獲取企業整體信息，還要獲取分部信息。在信息質量上強調信息的相關性、一致性與及時性。同時，信息用戶還要求拓展信息披露內容，增加對衍生金融工具的揭示，把衍生金融工具納入財務報表內，充分披露它的價值變動、報酬與風險的轉移、潛在風險以及對財務報表的影響；增加對財務報表表外項目的披露，如長期租賃、長期購買協議以及與其相關的機會和風險等表外項目；分別列示經常事項和非經常事項的作用、影響；列表揭示分部信息；披露資產頂債計量的不確定性；提供不定期的財務報告；加強對無形資產的確認、計量。總之，會計信息用戶要求獲得盡量多的信息以利于其做出正確的決策。此外，會計信息用戶還要求信息披露電子化。一方面，現代信息技術，包括數據庫和Internet以及網絡安全技術等完全可以使理財人員建構一個以全國性以至全球性的理財信息收集、整理、分析和的網絡。尤其是電子聯機定時報告系統的出現和運用，能夠隨時對數據進行加工、處理，提供定時財務報告的財務軟件的出現，使會計業務數據在發生的同時即可被記錄和處理。而信息使用者通過聯機，直接進入相關的理財管理信息系統，及時有效地選取分析所需的信息，不必等到分期報告出來以后再看歷史信息。另一方面，簡便有效的運作是新經濟的第一法寶。在新經濟時代，一切經濟活動均需以快、準、全的信息為導向。以數字化技術為先導、以信息高速公路為主要內容的新信息技術革命，使信息的傳播、處理和反饋的速度大大加快，從而使交易、決策可在瞬間完成，經濟活動的空間變小。即時的通訊手段帶來了即時的操作和調控，就像司機隨時掌握著方向盤一樣，信息使用者隨時可根據經濟實體變化的市場指標做出相應的理財對策調整。這便要求理財人員能夠對理財信息進行更深層次的處理，注重對理財信息的實時搜集、利用和分析，進行理財決策和資金運籌，最大限度地做到實時跟蹤理財項目的市場變動情況，這個過程是在整個理財中最能為會計信息用戶帶來價值的過程。這時理財人員和會計信息用戶處在互利的關系之中。而且雙方均要致力于共同創造價值，而創造價值的核心是要創造信息價值。這是因為，會計信息用戶和理財人員的互動過程中最具有價值的環節實際上是理財信息更深層次處理的過程，從這個意義上來說，理財人員、會計信息用戶均在利用網絡的共享信息和深層次的實時處理理財信息所帶來的信息價值鏈，經營自我，挑戰自我，體現自身價值和創新成果。
四、法治理念