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高等教育超常規的發展需要新的戰略和思路
盡管世界上一些發達國家在高等教育的發展過程中，也都經歷了從精英型高等教育向大眾化高等教育的轉型，但是，近年來中國高等教育的改革和發展卻是歷史上從未有過的。根據我國"九五"期間高等教育發展的基本情況看，1996-1998年基本上屬于高等教育穩步發展的時期。在這三年中，本?？圃谛Ｉ囊幠?995年的547.7萬人，發展到1998年的623.1萬人，年增長率為4.4%；1999年以后國家提出了通過多種形式積極發展高等教育的政策，即所謂的"擴招"，當年高等學校的本?？圃谛Ｉ藬稻陀?23.1萬人增加到7189萬人，增長率為15.4%；而招生數量的增長率達到32.1%，其中普通高等學校本專科招生的增長率達到42.9%。2000年在前一年擴招的基礎上，高等學校本?？普猩臄盗坑辛诉M一步的增長。根據2001年高等學校的招生計劃，高等學校在校生的規模仍將繼續擴大人數。如果我們要在2005年實現高等教育大眾化的目標，那么年招生規模將達到500萬左右（包括普通高等教育和成人高等教育，以及高等教育自學考試等形式）。這意味著我國高等教育每年招生和畢業的"吞吐量"幾乎等于某些大國高等學校全部在校生的總數。
這樣的發展速度在中國高等教育發展歷史上是前所未有的，在世界高等教育發展的歷史上也是從來沒有過的。但是，與中國社會主義初級階段和市場經濟的獨特性一樣，中國高等教育的這種發展是有現實依據和基礎的。
首先，這是我國社會經濟發展的需要。知識經濟和高新技術的迅速發展對人力資本的要求已經越來越高，知識和人才已經成為新的全球競爭的關鍵。然而，相比較而言，我國具有高等教育程度的人力資源或高層次人才的數量與發達國家相比仍然存在非常大的差距。根據有關部門的統計，我國每萬名勞動力中從事研究與開發的科學家和工程師為84名，僅相當于中等發達國家的1／5和發達國家的1/9。我國在1998年有專業技術人員總量3877萬名，占從業人口的5.5%，相當于發達國家的1/4至1/3，其中大學本科及以上學歷僅占17.5%，中專及以下學歷占一半以上。
其次，是我國教育本身均衡和協調發展的要求。2000年我國已經基本實現普及九年義務教育的目標，而且，在這個基礎上各類高中的規模也迅速擴大，特別是普通高中的發展規模早在1997年就突破了"九五"計劃在2000年達到在校生850萬人的目標。由此，高等教育的發展呈現出明顯滯后的狀況。
第三，是滿足人民群眾對接受高等教育日益增長的需要。隨著社會的發展和人們生活水平的提高，特別是中國文化傳統的影響，人們對接受高等教育的需要和愿望已經越來越強烈。滿足人民群眾這種平凡的要求應該是中國高等教育的基本職責。
坦率地說，這種超常規的發展是有風險的，它可能由于各種原因而不能達到我們預期的目的，或者帶來消極的影響，等等。正象人們所擔心的那樣，這樣的發展能否保證和達到一定的教育質量？這樣的發展規模在以后能否保證畢業生的就業，如果有大量的畢業生不能就業，會不會影響社會的穩定？或者說，這樣的發展是不是會由于違背教育規律而受到懲罰？等等。應該承認，如果我們與高等教育有關的社會、經濟和政治等方面的因素和制度沒有能夠進行相應的改革，這樣的風險的確是存在的；如果我國高等教育本身在體制、制度、辦學模式、條件以及思想觀念等等方面不能夠進行充分的改革和調整，這樣的風險也很可能發生，并帶來相當大的危害。換句話說，高等教育的超常規發展需要一種新的戰略和思路，它要通過現有高等教育體制的局部調整和完善來消解可能存在的風險，進而通過高等教育的整體轉型實現這種超常規發展的目標。
高等教育的主要服務對象應該由政府轉向"客戶"
長期以來，我國高等教育一直是在政府的直接領導下進行的，包括高等教育的舉辦、管理和辦學，由此形成了我國高等教育通過政府與社會發生聯系，或者說，高等教育和高等學校本身并不直接與社會進行資源交換。通過這些年的改革，應該說，高等教育和高等學校本身與社會之間已經有了比較直接的聯系，高等學校本身的資源配置和經費來源也已經出現多元化的現象。但是，高等學校本身面向社會自主辦學的體制和地位并沒有真正形成，"客戶"的意識也還沒有真正成為高等教育和高等學校辦學的價值取向。因此，這個方面的轉型至少應該具有兩個方面的含義。
第一，從高等學校的角度看，必須淡化和改變過去"隸屬"的觀念，不是僅僅把自己看成是某個部委的學校，而是在堅持社會主義辦學方向的基礎上，把自己看成是為"客戶"服務的機構。這里的"客戶"包括政府、學生、企業、各種社會機構和團體、地方部門，以及所有需要從高等教育中獲得服務的組織和公民。由此形成一種非常廣泛的社會依托和支持系統，在資源配置和經費來源上形成一種多元化的結構特征。這樣，才能緩解和逐步改變高等教育經費緊張的局面，使高等學校的發展獲得良好的資源基礎。
第二，從高等教育管理者的角度看，雖然政府仍然應該是高等教育的管理者，而且，政府將很可能仍然是高等教育經費的主要來源。但是，這種管理和提供經費的方式仍然需要轉型。就前者來說，高等教育行政部門的管理應該促進高等學校的自主辦學，應該促進高等學校作為社會主義市場經濟體制下高等教育的微觀基礎的建設；就后者而言，高等教育管理部門可以作為一種特殊的"客戶"，通過委托和招標等各種形式為高等學校提供經費，由此使高等學校能夠更好地適應社會各個方面的要求，不斷提高辦學效益。
實際上，這種轉型已經具有了一定的現實基礎。目前我國許多高等學校已經在面向"客戶"辦學方面走出了非常大的步伐。由國家和政府作為高等學校事業經費下撥的"縱向經費"已經在一定程度上只是高等學?？傮w經費預算中的一部分，來自其他方面的"橫向經費"已經在高等學校經費中占有越來越大的份額。過去所謂政府的"縱向經費"的下撥方式已發了一定的變化，即由過去的分配方式轉變為現在的"項目方式"。目前許多高等學校在學科建設和調整中強調綜合性和多學科性，實際上也反映了從過去主要滿足政府和主管部門的要求，到重視各種"客戶"的不同需要的變化，體現了高等教育服務對象方面的轉型。強調高等教育的這種"客戶"取向，也正是世界OECD組織最近出版的《重新定義第三級教育》一書的主要內容之一。
高等教育改革和發展的本位應該從學科轉向市場
所謂高等教育改革和發展的本位，是指高等教育或高等學校改革和發展的出發點，從某種意義上說，也就是高等教育或高等學校資源配置的基本原則。長期以來，高等學校一直是粑學科建設作為學校建設的重要基礎和出發點，井把學科作為學校各種資源配置的基本結構，包括隊伍建設、經費投入、項目申報和管理，以及專業和課程建設，等等，并以此作為高等學校辦學的基本思路和衡量高等學校辦學水平的重要標準。例如，在高等教育"211工程"建設過程中，許多高等學校改革和發展的基本思路都是"以學科建設為龍頭"。應該說，就高等學校本身來說，以學科建設為龍頭帶動其他方面的改革和發展是對的。但是，學科并不是高等學校建設的本位和高等教育的出發點。換句話說，辦高等教育或高等學校，并不是單純地為了辦學科，而是為了服務社會。如果說在高等教育相對封閉的時候，在高等學校只是以政府為中介與社會進行聯系，而不必自己操心如何適應社會時，高等學?？梢员容^單純地進行學科建設。那么，在高等學校面向社會自主辦學的今天，完全和單純以學科為本位恐怕就會出問題了，因此必須充分考慮市場的需求。這也就是說，應該更多地根據市場的需要進行高等學校的配置，或者說，按照人才市場或勞動力市場的要求和變化整合高等學校的各種資源。有兩個方面的例子可以說明這種轉向。
第一，各個學科之間的綜合已經成為現代社會和高等學校中學科建設的重要取向，而這種綜合的重要依據就是社會生產實踐領域的劃分。因為，"現代自然科學與技術的緊密結合，形成了現代科學技術的統一體系。這一體系包含著從基礎科學到應用科學發展的序列，實現了從科學到直接生產力的轉化。因此，現代學科分類要充分考慮到這一轉化所造成的社會生產實踐領域的劃分"（丁雅嫻主編《學科分類與研究》）。所以，在現代社會中處于前沿的各個學科，往往都是這種具有比較強的綜合性的學科，如環境科學、材料科學、空間科學、生命科學，等等。但是，目前高等學校中各個學科之間的整合是非常有限的，各個學科之間仍然大多是"老死不相往來"，缺乏充分和必要的合作與融合。這種現象的存在與其說是學科自身的問題，不如說是高等教育的思想觀念問題，是高等學校本位觀念沒有到位的表現。
第二，專業建設的本位問題。應該看到，前些年中國高等教育改革中所進行的專業調整與合并，把過去500多種專業調整、合并為250種左右，從而極大地拓寬了專業的口徑，有利于增強高等學校人才培養對社會和經濟的適應性。但同時也應該看到的是，這次專業調整實際上仍然主要是以學科為本位的。這也就是說，以二級學科，或者一級學科為平臺，進行的專業調整與合并，并沒有突破傳統學科的界限。在一些高等學校，專業調整甚至沒有突破過去院、系的范圍。其實，社會實踐和經濟建設與發展對人才的需要，往往并不遵循高等學校中學科的分類。而專業作為現在我國人才培養的基本形式，當然不能僅僅以現在的學科為依據，而必須跨學科地進行專業建設和調整，并由此進入人才培養。
強調這一種轉向，并不是完全以市場取代學科，也不是簡單地否定學科建設在高等學校中的地位，它的意義在于進一步加強高等學校與社會和市場的聯系，增強高等學校對社會和勞動力市場的適應性。
高等教育改革和發展的依據應該從"資源約束"轉向"需求約束"所謂"資源約束"是指根據資源的狀況（包括數量、性質和特點），確定高等教育改革和發展的規模和結構；所謂"需求約束"是指根據社會和人民群眾對高等教育的需求，確定高等教育改革和發展的規模、速度和結構等。從高等教育改革和發展的條件來看，這樣兩種約束都是存在的。而這里所說的高等教育改革和發展的依據應該從"資源約束"轉向"需求約束"，并不是完全否定"資源約束"所具有的意義，它實際上指的是它們在依據序列中的先后地位。當然，這種先后地位上的差異在一定程度上反映了不同的辦學思想。
應該說，中國高等教育的改革和發展一直是以"資源約束"為主要依據的。特別是在高等學校的辦學經費完全依靠國家財政撥款的時期，這種"資源約束"幾乎成了我國高等教育發展的直接的根本依據。換句話說，國家財政給高等教育撥多少錢，國家的高等教育就有多大；國家給高等學校多少錢，高等學校也就有什么樣的辦學規模和水平。更重要的是，這種"資源約束"的發展模式造成了一種發展高等教育的思路，即首先考慮我們能夠獲得多少經費，然后才決定我們應該做什么事情。當然，這種"資源約束"的發展模式既與當時計劃經濟體制有關。也與當時人們對高等教育屬性的認識有關?？梢哉J為，這種"資源約束"的發展模式和由此形成的發展思路對人們的影響是十分強烈的，對我國高等教育和高等學校發展的影響也是非常深的，至今，我們仍然可以看到這種模式和思想觀念在影響著我們的思維和判斷，以至于在一定程度上束縛了我國高等教育的改革和發展。
相反，"需求約束"則是從高等教育的外部關系出發，考慮和決定高等教育的改革和發展。它強調和重視的是社會和經濟發展對高等教育的需求，并以這種需求的大小和特點作為高等教育改革和發展最重要的依據。換句話說，高等教育的發展應該首先考慮和滿足社會和經濟發展對高等教育的需求，充分考慮人民群眾對接受高等教育的需求。應該說，這種需求本身也是非常復雜的，它既包括社會和人民群眾對接受高等教育的需求，也包括社會經濟文化發展對高等教育所培養的各種人才的需求；它既有數量的要求，也有質量和結構上的要求，而且，不同地區的社會需求也常常呈現出非常不同的特點。按照需求確定高等教育的發展，是"需求約束"的基本含義，同時也是市場經濟條件下高等教育發展的重要特征之一。
這種從"資源約束"向"需求約束"發展模式的轉變在現實中是非常有意義的。一方面，從政府的角度看，社會經濟和文化發展對某些學科與人才的需要，應該成為在高等教育改革和發展中確定方向和重點的基本取向。從高等學校本身看，招生和畢業生就業的狀況應該成為確定和選擇學校學科和專業發展重點與方向的重要依據之一，而不是僅僅根據資源本身的多少進行分配。所以，這種"需求約束"實際上是保證和不斷提高高等教育和高等學校辦學效益的重要措施。另一方面，由于社會需求的復雜性和多樣性，因而使這種"需求約束"顯得格外重要。只有通過這種"需求約束"，我國高等教育和高等學校的改革和發展才能始終保持與國家社會經濟和文化發展的實際聯系，才能不脫離各個地方的實際。應當說這種適應性是現代高等教育質量觀的基本內涵之一。
高等教育改革和發展的重心應該從宏觀體制的層面轉向高等學校的層面
隨著高等教育改革和發展的不斷深入和發展，隨著高等教育體制改革任務的基本結束，高等學校本身在這個改革發展中的地位和意義已經越來越重要了。
近年來，我國高等教育的體制改革與我國整個社會經濟體制改革一樣，已經取得了非常顯著的成績和進展。從總體上看，這種體制改革基本解決了我國高等教育發展的外部矛盾和問題，緩解了高等教育改革和發展的外部約束，為我國高等教育的改革和發展創造了更大的空間，也在一定程度上提高了高等教育和高等學校的辦學效益，也正是在這種體制改革的基礎上，高等學校本身的改革和發展已成為社會關注和矛盾的焦點。
本家哥說，不賴吧？強說，不賴。本家哥說，不賴是不賴，可總歸不是自個兒的家，人家瞧不起咱。強說，自個兒瞧得起自個兒就行。
強和本家哥在碼頭的一個倉庫給人家縫補篷布。強很能干，做的活兒精細，看到丟棄的線頭碎布也拾起來，留作備用。
那夜暴風雨驟起，強從床上爬起來沖到雨簾中。本家哥勸不住他，罵他是個憨蛋。
在露天倉垛里，強察看了一垛又一垛，加固被掀動的篷布。待老板駕車過來，他已成了個水人。老板見所儲物資絲毫不損，當場要給他加薪。他就說不啦，我只是看看我修補的篷布牢不牢。
老板見他如此誠實，就想把另一個公司交給他，讓他當經理。強說，我不行，讓文化高的人干吧。老板說我看你行——你比文化高的人身上多了一樣東西。
強就當了經理。
公司剛開始，需要招聘幾個大專以上文化程度的年輕人當業務員。本家哥聞訊跑來，說給我弄個美差干干。強說，你不行。本家哥說，看大門也不行嗎？強說，不行，你不會把這里當自個兒的家。本家哥臉漲得紫紅，罵道，你真沒良心。強說，把自個兒的事干好才算有良心。
公司進了幾個有文憑的年輕人，業務紅紅火火地開展起來。過了些日子，那幾個受過高等教育的年輕人知道了他的底細，就說憑我們的學歷，怎能窩在他手下？強知道了并不惱，說，我們既然在一塊兒共事，就把事辦好吧。我這個經理的帽兒誰都可以戴，可有價值的并不在這頂帽上……
那幾個大學生面面相覷，就不吭了。
一外商聽說這個公司很有發展前途，想洽談一項合作項目。強的助手說，這可是條大魚哪，咱得好好接待。強說，對頭。
外商來了，是位外籍華人，還帶著翻譯、秘書一行。
強用英語問，先生，會漢語嗎？
那外商一愣，說會的。強就說，我們用母語談好嗎？
外商就道一聲“OK”。談完了，強說我們共進晚餐怎么樣？外商遲疑地點了點頭。
晚餐很簡單，但有特色。所有的盤子都盡了，只剩下兩籠包子，強對服務小姐說，請把這兩個包子裝進食品袋里，我帶走。這話很自然，他的助手卻緊張起來，不住地看那外商。那外商站起，抓住強的手緊緊握著，說，OK，明天我們就簽合同！
事成之后，老板設宴款待外商，強和他的助手都去了。
席間，外商輕聲問強，你受過什么教育？為什么能做這么好？
強說，我家很窮，父母不識字?？伤麄儗ξ业慕逃菑囊涣Ｃ住⒁桓€開始的。后來我父親去世，母親辛辛苦苦地供我上學，她說俺不指望你高人一等，你能做好你自個兒的事就中……
在一旁的老板眼里滲出亮亮的液體。他端起一杯酒，說，我提議敬她老人家一杯——你受過人生最好的教育，把母親接來吧！
【專題鑒賞】
上選兩文都運用了烘托的寫作手法，人物鮮明，寓意深刻，下面主要從以下方面對兩文寫作特色進行賞析。
形象鮮明。兩文都圍繞文中所寫人物展開，塑造了個性鮮明的人物形象?！痘ㄊ澜缋锏娜恕芬晃?，文章用飽蘸深情的筆墨，選取了老中醫生活中的點滴事件，展現了他喜歡養花、慈愛善良、醫術高明等個性，表達了作者由衷的贊美之情。《高等教育》一文，講述了關于高中生強的故事，運用一系列細節描寫，突出了強自尊自強、勤儉節約、誠實敬業、胸懷寬廣的高貴品質，給讀者留下了深刻印象。
美國一直以其優質的高等教育吸引著全世界的學生。通過對比分析中美兩國大學的學制、教學及其教育管理模式，提出中國可以借鑒美國高等教育的成功之處，認識并發現自己的不足，進行高等教育改革，加快調整教育結構，適應現階段我國經濟轉型的需要。
關鍵詞:
高等教育;教育制度;教學模式;教育管理;教育改革
美國一直以其優質的高等教育吸引著全世界的學生。在2014年QS世界大學排行榜中，前10的學校中美國占7所。美國的高等教育世界聞名，原因是多方面的。美國大學擁有開放包容的教學思想、先進的教學設施、一流的教學團隊、嚴格的教學管理，研究美國的高等教育，對中國高等教育的發展意義重大，很多方面值得中國借鑒。
一、美國高等教育的特點
美國的高等教育區別于我國高等教育，主要表現在以下幾個方面:
(一)美國的教育行政管理
與中國不同，美國的教育行政管理權不在聯邦政府，而在各州政府或私人機構。美國聯邦政府的權利很有限，其主要職責是向各州分配教育經費，以及向美國國內的學生提供獎學金等。美國各州設有州督學或教育總長，負責制定全州的教育政策，領導并貫徹這些政策，而私立大學由校董事會掌管行政權，公立大學的校董事會對本校的各項制度也有很大的自。
(二)美國大學的學制
美國大學的學制分為兩個層次，即兩年制和四年制兩種，類似于中國的大學本科與高職的兩級學制。四年制學院和大學提供學士學位課程，多數四年制學院的專業設置范圍包括文理科的一般教育(LiberalArts)、人文社會科學和自然科學的基礎學科及一些比較專門的或應用型的學科，但入學要求相比兩年制學院要高。美國的兩年制學院提供初級階段的高等教育，學生完成兩年的課程之后即可取得準學士學位。兩年制教育又分為兩類，一類是相當于四年制大學一、二年級的課程，即一般性教育，在申請四年制大學時，所修的學分可以累積;另一類是職業教育，學生所學的課程是實用型的，畢業后就可以從事相關技術工作。兩年制學院的名稱，翻譯成漢語為地方學院或社區大學(CommunityCol-lege)，這類學院通常是地方政府主辦的。兩年制學院學費比較低廉，入學要求也不高，不僅能夠提供優質課程，還和名牌大學有固定的轉學關系，現在許多中國學生開始認識到其優勢，越來越多的人將美國社區大學作為申請常春藤大學的跳板，曲線救國。
(三)美國大學的教學管理
美國大學的教學管理嚴格，本科生淘汰率非常高，是真正的寬進嚴出，很多大學四年制學生無法順利畢業。美國學生成績共分為13個檔次，成績對每個學生來說都非常重要。比如，如果學生有5科成績在“C”(包括“C”)以下，就會收到學校的通知，要求學生短期內必須提高成績，否則會被退學。再比如，以醫學、法律兩個專業的研究生申請為例，這兩個專業在美國非常受歡迎，因此競爭十分激烈，如果學生在本科階段成績單中出現一到兩個“B﹢”、“B”或“B﹣”，就有可能會因為不夠優秀而遭到淘汰。根據美國《新聞周刊》報道，匹茲堡大學的四年畢業率62%，華盛頓大學的四年畢業率為25%。因此，美國大學生的學業壓力很大，學生都很勤奮。美國學生凌晨一兩點睡覺，早六七點起床的現象非常普遍。在2014年美國厚仁教育的《中國留美大陸學生現狀白皮書》中，通過對515個留美被開除的中國學生案例進行研究發現，留美學生被開除的主要原因為GPA(GradePointAverage)，即平均成績點數過低，占到62．1%，其次為學術不誠實，占21．4%，并且學校排名越高，淘汰率越高。在這一點上，說明美國大學十分注重教學質量，中國大學則相形見拙。
(四)美國大學的教學模式和人才培養方式
美國學生如果要取得學士學位，除了需完成四年制的全部課程，即掌握多學科的廣泛的一般性知識外，還需在某一具體的領域里，掌握具有一定深度的專業知識。本科階段，學生每周上兩至三次大課和若干次小組討論課(Seminar)。在小組討論課上，教師不講課，而是事先布置問題，讓學生自己通過閱讀、查找資料，參與討論的方式來上課。學生在討論課上的表現，是教師評價學生成績的重要依據之一。同時，教師每學期會布置大量的論文，學生需通過在圖書館查找資料或在實驗室進行的獨立研究后，才能寫出具有自己獨到見解的論文。而碩士生和博士生課程的設置，是在此基礎上，更加注重發展學生的理解能力和批判能力，以及評價本專業最前沿知識的能力。所有這些教學模式，目的都是通過學生自由探索和表述自己的觀點，發展學生的創造性思維，這為培養高素質的人才打下了很好的基礎。
二、現階段我國高等教育存在的問題
(一)高等教育的結構問題
中國的高等教育與美國有共同之處，高等教育也分三年制的?？?也稱作高職高專)和四年制本科兩種。在國家明確提出大力發展高等教育后，中國高校實行了大規模的擴招，但隨之而來的是嚴峻的畢業生就業問題。問題的原因涉及很多方面，但普通本科教育與職業教育的比例是否合適、中國的高等教育人才培養定位是否符合社會需求等問題值得我們認真思考。一方面是企業用工難，一方面是就業難，一定程度上說明了我國現階段高等教育結構與社會需求相矛盾?，F階段我國正在進行大規模的產業結構調整，由勞動密集型向技術密集型和資本密集型調整，在這個過程中，人才需求也在不斷變化。現在社會急需大量的高級技術人員，包括各種高級技術工人。這就需要我們大力發展職業教育和應用型本科教育。而我國現階段職業教育發展還遠遠不夠，老百姓從思想上不認可職業教育，尤其是高校擴招及適齡人口的減少，使職業教育的生源成了大問題。筆者認為這與我國現有高等教育結構有關，如果國家想讓職業教育真正為國民經濟服務，還需多借鑒美國等發達國家的例子，在教育結構及教育政策上進行調整。
(二)高等教育的管理問題
與美國大學類似，中國高校也進行教學質量評估，這對提高高校的整體辦學水平、改善教學設施、提高教學質量都起到了積極的作用。但高校行政權力和教學管理權力的劃分改革，卻阻力重重，大有舉步維艱的跡象。中國的高等教育沿襲長期以來的管理模式，行政性管理大于學術管理，要做到真正地尊重學術，還有很長的路要走。高等教育改革，缺少的不僅僅是破釜沉舟的勇氣，還需要對美國等發達國家的高等教育進行深入研究，以確保改革的成功。
三、美國高等教育對中國高等教育改革的啟示
因此，在整個高等教育體系中，我們是否可以借鑒美國的地方院校(CommunityCollege)的發展模式，重新調整我國的高等教育。筆者認為可以從以下幾個方面進行嘗試:首先，調整我國普通本科教育與職業教育的比例結構，適當加大對職業教育和應用型本科教育的投入，加強建設與我國經濟發展密切相關的職業教育和應用型本科教育，適當減少普通本科招生人數，以適應經濟轉型的需要，緩解就業壓力。其次，縮短高職院校的學制，改三年制為兩年制，節約時間成本。人才培養應與社會需求緊密接軌，可采用“快餐模式”，在最短的時間里滿足社會對高級技術工人的需求，這樣學生和社會兩者都受益;第三，加大對高職院校及應用型本科的投入，從國家層面制定政策，采用類似于義務教育的培養方式，對這部分學生減免學費，鼓勵更多的學生報考;最后，采用靈活的學制，解決學生的上升通道問題。對于想升入上一級學校繼續學習的學生，認同其在高職及應用型本科階段所修課程的學分，效仿美國，可累積并免修相關學科，實現不同學制之間的有效銜接。
總之，通過調整結構、縮短學制、減免學費、解決學生的上升通道等方式解除學生的后顧之憂，鼓勵更多的學生報考高職院校或應用型本科院校，以便為我國經濟發展培養更多、更高質量的專門人才，適應社會轉型的需要。結束語總之，中美教育有很多的不同之處，美國教育的確有很多地方值得我們借鑒，能夠認識并發現自己的不足，進行高等教育改革，加快調整教育結構，使人才培養適應現階段我國經濟轉型的需要，是未來一段時期內我們所要解決的重要任務。
作者：劉昕 馬冬虹 單位：黑龍江工程學院
參考文獻:
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［關鍵詞］“互聯網+”時代;高等教育;轉型;對策
近年來，信息技術的發展使得很多新型教育手段，如微課、慕課(MOOC)、翻轉課堂等紛紛進入高等學府，有效地提升了學生的學習興趣及效果。“互聯網+”作為一種新興事物，與教育產業的結合，并不是單純的“1+1”，而是要通過信息技術來實現互聯網與教育產業的深度結合，在不取代傳統高等教育方法的基礎上，對教育內容以及方法進行補充與創新。［1］基于此，為了避免互聯網在促進高等教育發展與變革的過程中出現各類問題，需要我們去深入思考，綜合考量“互聯網+”時代下的高等教育發展戰略。
一、“互聯網+”時代下的高等教育發展現狀
在過去幾十年的共同努力下，我國高等教育做出了突出貢獻。盡管教育規模以及教育水平不斷提升，但是就目前來看，其依然存在一些問題。這些問題在“互聯網+”時代下可以得到很好的解決。［2］其中，積極推行“互聯網+教育”模式，可以取得以下作用。
(一)縮小各地區、各國之間的教育差距
我國高等教育水平與發達國家相比還有一定差距，想要縮短這一差距，不僅要切實提高我國教師群體的綜合素質，同時還應該轉變當前的教學模式。“互聯網+教育”模式的出現，就為廣大教育工作者提供了一個良好的平臺。教師通過這一平臺可以接觸并學習世界各國的先進知識與技術，在提升自身素質的前提下，做好教育教學工作。
(二)有效整合教育資源，促進教育公平
“互聯網+”讓教育資源的開發與整合、區域教育差距縮小以及教育公平目標的實現等成為可能［3］:第一，有助于教育資源的整合。傳統概念上的教學場所通常由以下幾個關鍵部分構成，即教室、實驗室以及實踐基地等。其中，教室主要承載著知識傳遞的職能，實驗室則是對理論知識與教學成果的驗證，實踐基地給予學生直面具體工作場景、體驗工作流程的機會。在一般情況下，教室與實驗室歸屬于學校，但是由不同部門負責管理，而實踐基地更多的屬于企事業單位，也就是說，這三者分屬于不同部門或單位。這就增加了有效利用教育資源的難度。但是，基于“互聯網+”時代的教育資源則不同，諸如遠程實時控制設備、虛擬仿真技術以及即時通訊工具等先進科學技術的加入，可以為廣大師生構建一個融理論教學、虛擬仿真實驗以及實踐操作于一體的現代化教室，從而進一步強化學生的實際操作能力。第二，促進教育公平。互聯網平臺上的海量教育資源來自不同國家、不同地區以及不同部門，用戶只要接入互聯網，就可以在海量信息中迅速篩選出所需信息，這就為促進和推動教育公平提供了保障。
(三)為個性化、智能化學習創造平臺
在“互聯網+教育”模式下，不同個人、不同基礎以及不同訴求都可以從中獲得最恰當的學習方式。從內容上劃分，可細分為入門級、中級、高級，方便學生根據自己的學情來選擇相應級別進行學習。近年來，隨著“互聯網+”、大數據、云計算等先進科技的應用，以及學習者使用過程中的反饋，“互聯網+”可以進一步整合、調整以及改進教學方法，讓學習者的學習途徑變得更加多元、實用且具有針對性。學生通過多樣化的學習，一方面可以提高與他人合作交流的意識，另一方面也能從中體會到成功的喜悅。［4］在“互聯網+”時代下，學生可選的學習途徑有以下幾種，即紙質教材、課程直播、課程回放、即時通訊以及隨堂筆記等。教師可以對上述幾種學習方法進行有效整合，以創新思維去研究新的教學模式，從而充分發揮“互聯網+”的最大價值。
(四)有效降低教學資源的生產與使用成本
在“互聯網+”時代背景下，相關部門或學校制作課程時所需素材的獲取將更加便捷，且成本相對低廉，尤其是在課程開發制作完成后，該課程可以重復使用。在這一過程中，教學資源的使用以及傳播成本會大大降低。使用人數越多，則課程成本就會越低。另外，在“互聯網+”背景下，教學資源的使用成本也會大幅度下降。［5］學習者在明確自己的學情以及學習能力的基礎上，可以有選擇性地進行免費課程或者付費課程的學習，同時不會受到學習時間以及學習次數的限制，從而在降低學習者使用成本的同時，提高教學資源利用率。
二、“互聯網+”時代下高等教育發展面臨的挑戰及對策
(一)教育基礎設施建設的不均衡
想要充分發揮“互聯網+”的積極作用，需要完善的教育基礎設施作為倚仗。然而，就目前來看，我國有些經濟欠發達地區，在這方面的投入嚴重不足。對此，政府有關部門需要加大對經濟欠發達地區教育基礎設施建設的資金投入力度，使當地教育設備數量以及質量滿足“互聯網+”對教學硬件環境的基本要求，從而確保“互聯網+”時代下高等教育的可持續發展。
(二)教師團隊的信息能力有待提高
“互聯網+”時代背景下，教師也面臨著重要挑戰:其一，角色的轉變。在過去，教師在課堂上始終處于至高無上的地位，任何教學活動的展開都要根據教師的指示進行。進入到“互聯網+”時代后，知識的講授被安排到課前進行，這就使得教師要花費更多的時間以及精力去幫助學生解決他們在學習中遇到的各種問題，實現知識創新。其二，信息能力有待提高。在“互聯網+”時代下，教育信息量大，種類繁多，這就需要教師具備篩選有價值信息的能力。對此，我們需要從以下幾方面入手，提高教師的信息素養以及專業水平［6］:第一，及時掌握信息獲取渠道。除了獲取教育資源的常規渠道外，我們需要加強與一些含有海量教學資源的網站、客戶端等平臺的交流合作。通過網絡服務系統，如使用高校圖書館的文獻傳遞平臺來獲取更多信息。第二，掌握網絡信息制作技術及工具。慕課、微課等新興事物的推廣與應用，為“互聯網+”教學模式的實現創造了機會。對此，我們需要了解微課教學規律，掌握相關制作技術，比如截圖工具、視頻編輯工具以及語音編輯工具等，從而提高自身信息處理能力。第三，提升教師綜合素質。“互聯網+”時代下，大量的教學資源獲取成為現實，這些資源包括以文字、圖片、視頻、音頻等多種形式存儲的專家學者的論著及相關文獻資料。教師可以利用網絡的便捷，在線上與專家進行教學研討，不斷提高自身綜合素質。另外，在“互聯網+”教學實踐中，教師需要總結教學經驗，不斷反思，改進自身教學模式以及方式方法，為學生綜合素質的提高創造條件。
三、結語
總而言之，“互聯網+”時代的到來，很大程度上改變了當前高等教育模式以及教學理念。我們需要正視“互聯網+”在高等教育發展中的積極作用，采取有效措施，來打破教育基礎設施建設失衡的局面，提高教師團隊的信息素養以及綜合能力，從而找到一條符合當代大學生身心發展規律的人才培養之路。
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馬丁•特羅在其著作中論述了精英和大眾高等教育在11個維度上的區別，主要有以下幾點：在高等教育觀上，接受精英高等教育是少數人的特權，而接受大眾高等教育是所有有能力者的權利。在功能上，前者主要是塑造人的心智與個性，培養官員和學術人才；后者則重在傳授技術與培養能力，培養技術與經濟專家。在課程和教學形式上，前者側重學術與專業，課程高度結構化和專門化，注重個別指導；后者采用靈活的模塊化課程，講授為主，輔以討論。在學術標準上，前者遵循共同的高標準，后者標準則趨向多樣化。在入學與選拔上，前者看重考試成績和英才成就，后者則引進非學術標準平等入學。
二、精英高等教育和大眾高等教育的沖突
1.大眾高等教育對精英高等教育的不良影響。
（1）由于政府用于教育的財政支出有限，當大眾教育機構高速發展，其占用的資源必然增多，精英高等教育從政府獲得的資源必然被削減，其發展在一定程度上會受損。
（2）建立在高深學問之上的精英高等教育以科研為重，需要一個自由寬松的學術環境。而大眾高等教育普及服務于社會的直接需求，并且強化了外部世界對高等教育（包括精英教育）的控制。而如果精英高等教育受到過多的外部干預，則可能喪失學術自由和教授治校的原則。
（3）由于經費的減少以及外部控制的加強，精英型高等學校為求生存不得不擴大規模（如設立高收費的二級學院），這將掠奪原應用于精英型教學的資源，從而產生一種類似經濟領域的“劣幣驅逐良幣”，導致了高等教育的貶值。
（4）大眾高等學校的畢業生因為具有實用性和技術性的特征且薪酬期望值較精英高等學校畢業生低，往往會搶占精英教育畢業生的許多就業機會。在就業形勢日趨激烈的情勢下，高校教育趨于以就業為導向，容易導致一些精英高等學校也追求短期就業率，快餐式課程在精英高等教育的課表上比比皆是，規?；藴驶⒊绦蚧目觳褪浇逃Ｊ饺遮吜餍?。
2.精英高等教育對大眾高等教育的不良影響。
（1）盡管大眾高等教育從精英高等教育手中奪走了一部分經費，但國家對大眾高等教育的投入仍趕不上其高速發展所需。
（2）中國傳統的觀念認為接受精英高等教育就能在以后的生活中擁有好的就業、較高的社會地位和優越的生活條件，這使得學生盲目擠向精英高等學校而不顧自身是否真正有研究高深學問的愿望與能力。同時這也使得大眾教育接受者以一種低人一等的身份出現，使人們在高等教育大眾化而進行擴招時，總是期望精英型重點高等學校盡可能多地容納學生，承擔起實施大眾高等教育的任務，而不認可本應承擔大眾教育的學校和機構。
（3）鑒于社會、學校對大眾化高等教育的觀念還沒調整好，許多大眾型高等學校不顧實際地向精英型教育靠攏，在教學定位、教學內容、教學形式上以精英型教學為標準，爭創碩士點、博士點，把創建所謂的“重點”、“研究型”作為自己努力奮斗的目標。
三、精英高等教育和大眾高等教育的協調
（1）協調的可能性。從本質上講，大眾高等教育并不是精英高等教育的“天敵”。大眾高等教育甚至還可以幫助甄選適合接受精英高等教育的學生。而且經過大眾教育，社會文化水平普遍提高，則在精英高等教育的可選入學范圍平均水平亦將提高。而精英高等教育也在一定程度上對大眾高等教育產生積極的反作用，如精英高等學校畢業的學生可能到大眾高等學校從事教學或管理工作。因此，大眾與精英高等教育并不是不可調和的。
（2）協調的必要性。社會正在以前所未有的速度前進，一方面要求全民的科學文化素質達到較高水平以適應社會的高速前進；另一方面，需要一大批高素質的人才去不斷開拓創新，攻破一個個科技堡辛，創造出新的科技成果，以推動人類社會不斷向美好的方向發展。這樣就要求精英高等教育和大眾高等教育共存在于高等教育內部，完成高等教育所承擔的責仟。
（3）精英教育與大眾教育的協調。大眾化進程中高等教育的發展要兼顧效率與公平，既要發展大眾高等教育，也要發展精英高等教育。隨著社會的不斷發展進步，既需要提高全民的科技文化水平以適應社會高速增長，也需要大批高素質的精英人才去攻堅克難和開拓創新，因此精英教育和大眾教育必將繼續于高等教育之中。高等教育大眾化不是一個僅僅擴大高等教育規模的過程，還是一個建立有效的功能分化的高等教育系統制度的過程。教育主管部門應根據社會發展的不同時期和經濟政治大環境的實際情況，指導不同類型的高校選擇適合自身特點的道路，保障重點高校的精英性和獨立性，同時大力發展職業院校的大眾教育，動態調控精英教育與大眾教育的比例，在推廣高等教育大眾化創建社會公平的同時也給予精英教育應有的政策支持，通過宣傳引導人們正確認識精英教育與大眾教育的互補性，鼓勵受教育者選擇合適的教育模式，使精英教育和大眾教育兩者相輔相成的推動社會發展，保證效率與公平的和諧并進。
關鍵詞：高等教育；實踐教學，合作學習
一、瑞典高等教育教學的主要特色
瑞典高等教育為學生長久的職業生涯打基礎，主要體現在新的教學方法，建立新的知識體系，并與很多企業和世界的大學建立廣泛的聯系和合作。"以學生為本"，"培養學生團隊合作精神和社會適應性"等是其辦學宗旨，其教學模式具有可操作的獨有特色。
1、可持續發展理念氛圍
瑞典政府把可持續發展教育作為大學教育的一個重要組成部分，始終堅持終身學習的理念。瑞典國家教育局每5年就要對國家核心課程和教學大綱進行總結、修改，提出可持續發展教育的階段性目標。在教材改革中，曾經焦點集中在對一些公式、定律、定理提出少講，不必花時間再推算講解，直接認可，因為前人已證明了的知識。學什磨知識，怎么學，怎么教必須與可持續發展的理念相一致，滲透給學生和教師。
2、以學生為本氛圍
瑞典大學教育的方式多元且豐富。老師們運用討論、體驗等多種教學方法，提高學生們獨立思考問題的能力，教學的效果也非常明顯。體驗式教學也是瑞典可持續發展教育的主要方法之一，例如在呂勒奧大學里就有一個科技館，里面有各學科的實驗器材、實驗小課題供學生及社會各界人員自由參與，讓學生們通過親身體驗、感受理論與實際的距離，激發他們熱愛科學、熱愛學習的情感。這種校園課堂、實驗室等地方，是瑞典教學模式中的一個極為重要的組成部分。在整個教學過程中，學生是主角，老師只是一名指導者。這種教學方式提高了學生的團隊合作、適應和溝通能力。這種看似簡單的教學體系，其實蘊含著深厚的教學理論和心理學原理，教育實踐環節受到特別重視。
3、課堂作業，課外完成氛圍
瑞典的教育尤其重視學生能力的培養，學校會開展豐富多彩且獨具特色的課外活動，讓學生們在親身實踐的過程中，掌握技能，開闊眼界。比如在生物作業中，學校要讓學生直接去超市選購出富含蛋白質、維生素C、脂肪等不同的食物，這種作業非常形象化，改變了死記硬背，學了就忘的被動局面，同時學習興趣大大提高了。
4、合作學習的氛圍
合作學習的形式就是小組學習。小組學習是和國內教育最大的區別之一。成績都是按小組算，不算到個人。小組通過研究、調查、討論等環節完成老師布置的內容，各小組推舉一個代表，匯報幾周的學習研究成果。大家的交流能力、學習能力、演講能力、解決問題能力等，都在不知不覺中得到了鍛煉。對于學生來說，小組學習也是一個交朋友、提高演講和報告能力的好機會。
5、工作場所實踐氛圍
大學四年期間，每年都必須進行為期不少于兩周的工作場所訓練，即社會實踐。訓練課程主要是專業實踐性的，使學生獲得更多的職業經驗，主要功能在于培養學生的較高職業能力。
6、教師授課氛圍
課堂上，老師們詼諧幽默、表情豐富、熱情激昂的授課方式激發了學生的聽課興趣。教師的授課風采沒有一統的規定，但常常能博得學生們的好評，教師們利用夸張的肢體語言、形象的教具、甚至實物來解讀課堂內容，使學生有了深刻的感官認識，課堂氣氛活躍而生動。
7、學生考試氛圍
瑞典大學生的考試，既嚴謹又輕松。嚴謹的是可以沒有監考老師，但絕不會有學生作弊，因為有嚴格的考試作弊懲戒制度約束著，輕松的是考試時間為四個小時！即使題目很少，對中國學生來說，也許一個小時就能答完的試卷?？紙錾希瑢W生可以帶食物、飲料，邊吃邊答是瑞典考場的一大特色。究其原因，其考試不是為了分數和名次（從不排名），只是起督促學生學習和了解知識掌握程度的作用。
二、對我國高等教育的啟示
1、我國高等教育定位
一些大學的教育定位不太明確，造成了大學教學的盲目與社會需求脫節。實際上，我國高等教育將定位在以全面提高質量為重點，更加注重提高人才培養質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力，特別要求高等學校優化結構辦出特色。也就是特別要創立高校與科研院所、行業企業聯合培養人才的新機制，大力推進研究生培養機制改革，這是國外經驗的吸收很好的例子。同時重點擴大高技能型、應用型、復合型人才培養規模。
2、對我國高等教育的啟示
認真研究和分析瑞典高等教育的基本情況，對于研究和認識我國高等教育發展的基本規律，頗具意義。
（1）加強大學教育中的實踐環節和實踐技能
對教學實踐的重新審視乃至高度重視，是我國高等教育改革的一個重要走向，強化實踐環節主要通過加強教育實習工作來進行，教育實習被看成是提高學生實際教學能力的基本途徑。在我國，目前教師教育仍舊沒有成功解決教育理論與教育實踐嚴重分離的問題，在具體實現途徑上，我們不妨借鑒瑞典的教育實踐方式，即課堂教學---社會實踐---工作體驗--調查報告--實結一條龍的安排，使之貫穿于大學教育的全過程。
（2）課程和教學內容體系改革
要按照突出應用性、實踐性的原則重組課程結構，更新教學內容。教學內容改革與教學方法、手段改革相結合。教學內容要突出基礎理論知識的應用和實踐能力培養，專業課教學要加強針對性和實用性[1]。特別要關注社會主義市場經濟和本專業領域技術的發展趨勢，努力使教學計劃具有鮮明的時代特點。減少演示性和驗證性實驗，實訓課程可單獨設置，以使學生掌握從事專業領域實際工作的基本能力和基本技能。因此，實踐性強的、操作性強的課程科目應當占課程體系的主要部分，并使課程體系的結構有利于教學過程從以課堂講授為主轉變到以實驗、操作為主的方式上來，通過校內外實習職訓基地，讓學生能在更多更好的實踐環境、動手環境中完成課程學習。
（3）特色教學
知識的種類可以包括：實驗研究、市場調研與開發以及勞動者的實際經驗性知識。而只有那些"有效"知識才能稱之為工作過程知識，這一點是非常重要的。在大學課程的開發過程中，必須基于工作過程知識是一種"有效"知識這一認識。但這并不意味著所有教授給學生的知識都必須以工作過程知識為基礎。應該強調的是在大學課程設計過程中，把工作過程知識作為一種概念性工具，設計一種以工作過程為導向的大學課程。
（4）工學結合
工學結合工學結合校外實習基地是校企雙方合作，利用企業生產與經營資源建立的用于培養學生專業技能與職業素質的實踐教學場所。學生在校外實習基地頂崗操作，在實際工作情景中教育自己，掌握未來就業所需知識和職業技能。根據學生實習的情況，及時調整學生的實習內容；對校外實踐教學的情況進行總結，找出問題，提出建議與改進的辦法。通過校企合作，工學結合，能解決高等教育僅停留在教學改革的表面層次，缺乏實質性和融合性這一被動局面。
三、結語
從我國的實際出發，借鑒國外的有益經驗，建立和完善高等教育體系，是我國發展高等教育的一個關鍵因素。中西方大學的畢業生所具有的實際運用能力存在差異，讓我們清醒地認識到高等教育的質量提升勢在必行。在吸取經驗同時，更應該結合自身特點，引進與創新結合，實效與發展融合是學習國外的最終目的。在就業競爭更加激烈的情況下，使畢業生更好地具有適應社會需要的真正本領。
參考文獻：
交換生項目作為國際高等教育合作的一種常見形式，因學習其時間短、費用低、收效大而被許多高校、家長和學生接受和青睞。交換生項目不僅對于開闊學生視野、提高英文能力、提升擇業競爭力、吸引高素質生源、提升學校品牌影響力有重要意義，也是學校國際化發展的重要標志之一。文章以九江學院赴泰國清邁大學交換生項目為例，分析交換生項目的現狀并提出對策。
關鍵詞：
交換生；九江學院；清邁大學；對策
20世紀90年代以來，隨著全球經濟、社會、文化、教育和科技的發展，高等教育的國際化進程明顯加快，國際高等教育合作從目的到手段，從形式到內容，從領域到規模，都發生了極大的變化。為了順應時展與國際接軌，加快國際化進程，提高學校知名度，推動公共外交發展，九江學院與泰國清邁大學合作開展交換學習項目。該項目從2003年開始，因此，至今已有13年的歷史。兩校交流和訪問增進了相互的了解、認識，促進了合作，加深了友誼。
一、交換生項目的現狀
（一）交換生選拔
交換生選拔是確定交換生的有效途徑，也是學生參與校際交換的通道。選拔的程序包括通知、報名、審核、面試、錄取等。為了保障交換學習項目的質量，九江學院赴泰交換學生均從具有一定英語基礎的商務英語專業本科生中挑選，要求學生性格外向，敢于交流，充滿自信。學生不需支付清邁大學的學費，只需承擔在泰國期間的生活費和住宿費，一年約三萬元人民幣。
（二）課程設置和學分轉換制度
交換生在交換學習過程中最為關心的是課程和學分能否互換。九江學院交換生都在清邁大學的語言學院學習，絕大多數的課程都由歐洲籍或美國籍的老師教授，授課方式靈活多樣，極大的提高了學生的英語能力。少數課程由泰國老師講授，授課方式則較為傳統。為了便于管理，九江學院與清邁大學互相承認學分，學生返校后不需再修本專業的相應課程。但是，由于兩校課程設置的差異，交換生回校后需補修一些課程，少則1-2門，多則3-5門。補修期間學生學習壓力較大，對學生的獎學金評定也帶來一些影響。同時，學生補修給教師教學和學校教務管理也增加了一些工作。
（三）課外活動豐富多彩
清邁大學為交換生安排多種多樣的課外活動，為學生提供體驗泰國風土人情，了解泰國文化的機會。在中國國慶節、春節等傳統佳節，清邁大學組織同學們包餃子、做中國菜、表演中國節目，展示中國美食和傳播中國文化。在泰國節日中，學生也能熟悉泰國傳統習俗，還可以參觀各種寺廟，參加禪修班學習，體驗泰國的佛文化。隨著漢語熱的興起，清邁大學還組織中國學生到其他大學講授中國國學，有助于九江學院學生展示自身的文化素養并傳播我國經典文化，更是中國學生切實踐行公共外交的有效途徑。
二、交換生項目的意義
（一）促進校際間的交流與合作，優化九江學院教學資源
九江學院是一所新興的本科院校，在升格為本科院校后實現了快速而穩定的發展，但在教學設施和教學資源等方面還需要進一步提升。由于歷史、社會和經濟原因，泰國高等教育的資源和國際化程度高于我國。作為泰國歷史最悠久的大學之一，清邁大學有豐富的教學資源和教學設施，可以為九江學院借鑒和學習。兩校的合作有利于開展學術交流和師資交流，相互取長補短，利用比較優勢的教育資源培養學生，從而不斷提高自身辦學條件。
（二）有力踐行公共外交，增強中泰民間交流
公共外交作為近年興起的，社會各界普遍參與的一種特殊外交形式，日益成為中國提升軟實力、維護良好國際形象的重要舞臺。高校作為知識生產和人文交流的平臺，是推進公共外交的重要力量。2013年11月，九江學院公共外交研究中心應運而生，開展相關研究與實踐，為增強九江學院在世界公共外交領域的影響力等方面提供了寶貴智力支撐。九江學院交換生在清邁大學親身體驗泰國文化、領略風土人情，增強了對泰國甚至世界其他國家的感性認識和理解。同時，交換生的一言一行也代表了中國當代大學生的素質，將中國傳統文化、高校教育內涵傳播到世界。
（三）提高學校在國內外的知名度
就眾多國內高校而言，開展交換生項目或接受國外留學生能有效提高學校的知名度。目前，九江學院在知名度、競爭力等方面還遠遠比不上許多發達國家的高校和國內重點大學。交換生項目則可以提高九江學院的開放程度；提高學校的知名度和競爭力，為學校的發展帶來更大契機。
（四）豐富學生經歷，開闊學生視野，提高學生素質，增加就業機會
交換生通過在國外以多種角度和非固定模式學習知識，增加對先進技術和事物的理解力，鞏固并完善自身的知識結構，提高解決問題的能力。在國外的生活豐富了他們的人生經歷，開闊了思維模式和胸襟氣度。在經歷了語言障礙，文化沖擊等各種困難后，學生們的價值觀、世界觀都得到了提升，視野和胸襟變得更加開闊，對社會和世界有了更深的了解。這些都有助于交換生在以后的就業中得到更多的機會。
三、交換生合作項目發展對策
（一）豐富教學資源，加大對外宣傳力度，吸引更多外國學生
目前九江學院絕大部分教師都是以英語為第一外語，但由于平時使用的少，其口語能力還需要加強，而泰語則基本沒有教師會說，語言障礙必然阻礙了泰國學生到九江學院交換學習。學校要改善辦學條件，制定明確的合作規劃，為接收交換生做充足準備，并對他們的學習和生活進行科學管理，提供便利。交換生項目必須組織嚴格科學的質量評估體系，選拔優秀教師，科學設置課程，保證教育質量。此外，九江學院應針對泰國學生開設有特色的優質課程和專業，以此吸引交換生。
（二）完善獎學金制度，資助學生完成交換生項目
對大多數學生而言，出國學習最大的障礙就是高額的學習和生活費用。學生在美國一年的費用是五至六萬，而在泰國一年的費用是三萬左右（均不含學費）。由于泰國距離中國較近，雖然經濟發展水平不如美國，但教學方式、理念、資源非常接近發達國家，具有明顯的留學或交換學習優勢。國際上現行較為成熟的獎學金制度伊拉斯謨計劃（ERUSbIAS），從1987年開始運行于歐盟成員國之間。獎學金包含學費、基本生活費、醫療保險費和國際旅費。我國哈爾濱工業大學也參與了此項目。學?？膳εc加入該計劃的學校合作交換生項目，提高九江學院的交換項目層次。
（三）利用九江學院優質專業，拓寬交換生項目合作渠道
目前，九江學院與泰國清邁大學和美國薩凡納州立大學建立交換合作項目，同時與德國、芬蘭、日本、俄羅斯、柬埔寨、新加坡、印度等10多個國家的高校及科研機構建立了穩定的合作與交流關系。目前有來自印度、巴基斯坦、尼泊爾、加納、贊比亞、德國等國的留學生200余人在九江學院學習醫學、漢語等專業。學校還與美國中華醫學基金會、日本大和高田友好會及泰國、法國、愛爾蘭等國家的院校建立友好關系，開展學生互換交流活動。學校不僅要與歐美等發達國家建立聯系，還要與其他擁有優勢學科、特色學科的國家、高校加強交流與合作。隨著我國經濟實力的增強，與我國發生貿易的國家增多，愿意來我國學習漢語、中醫的人越來越多，因此我們應該多開設具有中國文化特色的課程，以及比較優勢的學科如中醫類學科，向世界傳播中國文化和中華醫藥，吸引更多的交換生來交換學習。
（四）建立交換生信息管理模塊，健全學分轉換制度
學分轉換在很大程度上限制了交換項目的發展。建立交換生信息管理模塊，對交換生事務進行信息化管理，不僅有利于學校管理部門、任課教師和學生能通過網絡迅速管理、查詢、咨詢交換生事務，還有利于把交換生事務真正納入到學校整體教學管理業務中，為交換生事務提供方便、快捷、有效的管理方式和手段。正是因為交換生的各種管理未能真正實現信息化、管理手段落后、共享程度低，才導致對交換生的過程管理和監控缺失，成績管理呈現半手工狀態。
（五）注重交換生服務質量，使其可持續發展
任何學校都不能將國際交換合作協議的多少和留學生人數的多少作為衡量一個學校是否實現國際化的重要標準，而忽視了交換生發展的層次與水平。學校在簽署合作協議前，不僅要考慮接收學校的教學質量，更要考慮接收學校提供的課程是否能滿足九江學院學生學習的需要。
總之，學校要將國際教育交流和學校教育的國際化放在學校的整體規劃中去，使得學校發展和國際教育交流成為一個整體性的、可持續性的發展過程，這要求學校不斷完善校際交換生的制度，不斷完善交換生的服務體系，不斷加強交換生的利益保障。
作者：黎宇華 單位：九江學院
參考文獻
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一、中國的高等教育
改革開放使我國高等教育事業獲得長足發展，改革取得令人矚目的成績，形成了適應國民經濟建設和社會發展需要的多層次、多形式、學科門類較齊全的社會主義高等教育體系，在社會主義現代化建設中為國家培養了大批高級精英、專門人才，為國民經濟建設、科技進步和社會發展做出了重要貢獻，目前中國已成為高等工程教育大國。但在改革過程中也存在很多問題，需要進一步調整學科專業結構、層次結構和人才培養模式，以適應社會發展的需要。
1、中國高等教育的現狀
從1999年中國高等教育擴招政策以來，中國的高等教育大眾化進程迅速推進。從孔夫子開始，我們就有著輝煌的教育傳統，但那時的高等教育是受社會各種力量控制的。建國以后，在繼承原有大學制度的同時，借鑒蘇聯經驗，以政策為導向、經驗為輔建立了初級的高等教育體系。黨的以后，開始對以往經驗進行整理，不斷探索學科理論，對高等教育的研究不斷深入，學者們開始從國際角度比較、借鑒世界高等教育史，使整個研究活動有了科學依據。教育的框架在不斷吸取西方國家的教育理念，借鑒蘇聯、美國的治學思想，從而形成了今天大家所熟悉的高等教育。
(1)教育管理體制改革
中國教育管理體制是實行政府辦學為主、社會各界共同辦學的體制。教育部是中國教育管理的最高行政機構。自1978年以來，中國教育部了200多項教育行政規章，對各級各類教育的發展起著促進作用。教育體制改革取得了顯著成效，逐漸打破了政府包攬的舊模式，形成中央和省級政府兩級管理，以省級政府統籌管理為主的多種形式的辦學模式。將以往由中央行政部門單一管理轉變為地方共建管理、合作辦學、學校合并、地方政府管理、聯合辦學等形式，逐步加強中央和地方教育行政部門對教育的統籌管理。
(2)高等教育規模擴大
2006年全國教育事業發展統計公報顯示：全國共有普通高等學校1867所，成人高等學校444所。普通高等學校中本科院校720所，高職(?？?1147所。接受高等教育的人數達2500萬人，中國高等教育的總規模已躍居世界第一，實現了高等教育由“精英化”向“大眾化”的轉變。
(3)教育結構優化，類型多樣化
中國的高等教育，無論是層次結構、學科結構，還是布局都發生了深刻的變化。?？茖哟沃饾u提高，本?？票壤呌诤侠恚换A學科的規模開始下降，而一些實用學科呈上升趨勢；在布局上，以往中國的高等教育主要集中在東部和大中城市，地區差異很大。隨著教育改革不斷深化，學校設置逐漸向西部和地級城市傾斜和延伸，地區之間的差異在縮小。辦學的類型多樣化，大學、學院、高職院校并存，全日制、職業教育、獨立學院、民辦學校、中外合作辦學、自學考試，各種非學歷證書教育等并存。
(4)重視高等教育質量
擴招帶來的負面影響是高等教育質量的下降。2007年教育部和財政部聯合印發了“關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見”。各高校開始認識到教育質量的重要性，紛紛以科學發展觀統領教育工作，按照質量工程和“若干意見”的要求，成立評估、評價機構，以學生為中心，下大力氣深化教育改革，重視教育質量，教育開始由規模發展向質量提高轉移。
(5)高等教育經費體制改革
在教育經費方面，長期以來高等教育經費都是靠政府的財政撥款。自1993年的“教育改革與發展綱要”提出“財、稅、費、產、社、基”六字方針以來，高等教育投資體制由單純靠政府改變為多渠道集資。學費、科研經費、學校經營所得、社會捐贈資金等經費的籌措改變了單一依靠財政撥款的投資體制，形成以財政撥款為主的多渠道籌集資金的新體制。目前，教育經費實行以國家財政撥款為主，多渠道籌措教育經費的體制，并且，教育經費在逐年增加。
(6)高考制度改革
高等學校入學考試的改革已開始起步，目前實行的3+x的考試改革方案，實現的網上錄取工作，為教育公平起到積極的促進作用。高考制度的改革還將進一步深化。
2、現代高等教育的基本特點
現代的高等教育最基本的特點是可以自由地探索真理和知識，是把知識傳授和知識創新結合起來，是教學與研究的結合，強調為國家建設培養“專門人才”。高等教育體制的改革和結構的調整，使得層次結構和學科結構逐漸趨向合理，專業調整更能適應社會需求，培養更能適應21世紀需要的基礎扎實、知識面寬、能力強的高素質人才。同時，高考制度的改革為教育公平打下基礎，學校內部的監控體制進一步加強，教育質量得到進一步提高。
3、高等教育改革過程中存在的爭議
在高等教育實現迅猛發展、取得巨大成就的同時，教育的市場化和教育的公平與質量等方面都存在著太多的爭議。高等教育發展太快，出現的一系列問題需要時間去消化，需要時間去認證。譬如，高等教育大眾化是否屬于一種超前行為，高等教育收費制度的改革是否造成社會不公平，高考制度的改革是否能抑制教育不公平，高等教育大眾化是否造成大學畢業生過剩等。
二、俄羅斯的高等教育
1991年蘇聯解體，俄羅斯聯邦的高等教育面臨嚴峻的挑戰。俄羅斯高等教育繼承和延續前蘇聯的某些教育模式，又進行了一些改革。為了重構高等教育體系，國家采取特殊手段積極推行教育創新改革，同時頒布了一系列法規文件，對高等教育進行了一系列改革。目的是適應俄羅斯政治、經濟和社會發展需要，為國民提供高質量的教育。為了與國際接軌，俄羅斯高等教育走向全面的改革。
1、俄羅斯高等教育管理模式改革
前蘇聯的高等教育管理模式是中央集權高度集中。高等學校的教學計劃、教學大綱、學校的管理制度、教材都由國家統一領導，這種強制性的集權限制了學校、教師和學生的主動性和創造性。俄羅斯聯邦政府為了實施民主化、管理分散化，擴大地區和高校的自主權，實行聯邦中央、地區和高校三級分層管理模式。
2、辦學體制改革
前蘇聯高等教育辦學體制單一，只有國家辦學一種，沒有民辦學校。其高等教育與計劃經濟關系密切，教育經費的調撥和使用均聽命于政府部門。這種全民所有制高校管理的弊端是顯而易見的，當教育與經濟指標、技術問題出現矛盾時，決策往往向本部門傾斜，而不是取決于教育規律，且學術管理成為行政管理的附屬。俄羅斯聯邦政府在國有化經濟向私有化經濟轉軌的過程中，國家辦學體制由單一形式向多元化辦學形式轉變。很多非國立大學迅速發展，很多大學生的培養是依賴非國立大學實現的。
3、高等教育結構改革
前蘇聯高校從類型結構看，主要以單科性學院為主，本科教育為主體。前蘇聯的綜合性大學很少，多科性的大學(學院)也不多，主要側重于重工業部門的專業。單科性的學院卻很 多，主要培養本科學生，研究生層次的教育規模不大，(副)博士學位層次的更是少之又少。俄羅斯聯邦政府為了適應勞動力市場的需求，教育逐步向多層次教育結構過渡。教育層次靈活多樣，既有?？平逃?、本科教育，又有研究生教育，博士學位教育。俄羅斯高等教育層次的多樣性，使人才培養的層次與模式能與國際接軌。
4、專業設置改革
前蘇聯高等教育的專業設置側重于重工業，普及工科教育，人文類、經濟類和法律類的專業設置很少，畢業生少，人才市場供不應求。俄羅斯聯邦政府以市場為導向調整專業結構，在高中階段就開始實行側重一種專業或幾種專業的區別化教學，以此促進教學的個性化和學生的社會化發展，優先培養人文類、經濟類和法律類人才。人文學科招生的數量增加，工科學科也做了較大的變動，專業面拓寬，人才培養不再單一專業化，俄羅斯教育理念倡導人性化、個性化。
5、重視辦學質量
前蘇聯對高等教育質量方面的嚴格著稱于世。俄羅斯聯邦政府依然十分重視高校的質量標準，特別是對非國立高校的辦學質量的監控更是嚴格。俄羅斯確立了高等教育質量評估體系，通過國家對高校的認可、評定和鑒定，通過對應屆畢業生的評價，以及通過高校的自我評價和評定來監控高校的教育活動。為了防止亂辦學和辦學質量不高，俄羅斯聯邦政府還頒布了“俄羅斯教育法”，對教學活動的質量做了限定，經評審不合格的取消辦學資格。
6、利用世界貸款，進行教育發展創新
轉型后的俄羅斯高等教育在經費嚴重不足的情況下，利用世界銀行貸款，進行教育發展創新，使俄羅斯高等教育同世界接軌。俄羅斯將世界銀行貸款專門用于高校師資的培養，資助教師研究政治學、經濟學、社會學等，為高校的教學與科研工作創造一切可以創造的條件；俄羅斯利用世界銀行貸款發展高等師范教育，使俄羅斯的高等師范教育的現代管理水平得到普遍提高；俄羅斯利用世界銀行貸款加強高校新型學科建設，重點資助政治學科、經濟學科和社會學科有優勢的高校；俄羅斯利用世界銀行貸款實現大學圖書館信息化，使每位大學生不僅可以瀏覽自己的圖書信息，還可以利用因特網瀏覽國外圖書館圖書信息。
俄羅斯高等教育與中國的高等教育有很深的淵源。中國的高等教育在改革過程中還存在許多亟待解決的問題，俄羅斯高等教育的一系列改革政策和措施，有些是值得我們學習和借鑒的。探索一條適合中國國情而又廣泛吸收國外之長的高等教育發展道路，是中國高等教育走向世界的必由之路。
參考文獻
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【關鍵詞】高等教育;大眾化;農村家庭投資;影響因素
家庭高等教育投資問題目前來看是教育界以及經濟界比較關注的主要課題之一，與西方發達國家相比，我國在家庭高等教育投資這方面的研究進展尚不足，但是我國自從實施高校擴招政策以來，中國的高等教育已經告別了由國家出資提供教育經費的階段，轉而走向由家庭、社會以及國家共同出資的提供教育經費的階段。在家庭中自然包括農村家庭以及城市家庭兩種，由于我國現階段大部分的農村尚未走向城市化的發展階段，所以其經濟發展腳步還遠不如城市。由于經濟以及文化程度比較低下，農村在高等教育投資方面遇到了諸多的困難[1-2]。
一、高等教育大眾化的基本概念
隨著我國經濟的發展以及社會的不斷進步，我國已經基本實現了高等教育大眾化的目標。而所謂的高等教育大眾化是一個質與量統一的概念，其中質的變化主要包括以下8個方面：（1）培養目標的多樣化;（2）教育模式的多樣化;（3）教育理念的改變;（4）高等教育與社會的關系變化;（5）教育功能的擴大化改變;（6）課程設置方面的變化;（7）入學條件的變化;（8）管理方式的變化等;量的變化則主要是指適齡青年的入學率達到15%～50%.根據相關資料研究結果顯示，高等教育毛入學率（指當年各類高等教育在校生占18-22周歲人口的比率）達到15%則意味著高等教育進入了大眾化階段。高等教育大眾化不僅僅是一個數量的基本指標，而是還是質的提高。
二、高等教育投資的基本概念
在高等教育大眾化的歷史背景下，不可避免的要談到高等教育投資問題。從教育投資的主要內容來看，教育投資被分為以下3個方面：（1）初等投資;（2）中等投資;（3）高等投資。本文中所研究的高等教育投資主要指的是由國家財政投入的各項高等教育學校的各項支出，高等教育學校的投資主體除了有國家財政部門以外，還包括私人企業以及個人/社會捐贈。個人教育投資又可以被稱為私人家庭教育投資以及私人教育投資，在本質上指的是除了政府或者企業以外的個人投資行為[3-4]。
三、我國現階段農村高等教育投資發展現狀
我國自古以來就是一個農業大國，其中農村人口占據了我國總人口的一半多以上，據不完全統計我國現有的農民大概有7.9億左右[5-6]。總而言之，農村地區的發展已經是我國整個社會發展不可缺少的一個部分。隨著改革開放的腳步不斷加大，我國農村的經濟有著顯著好轉的趨勢，78%左右的農民經濟收入有了很大的提高。自從我國實施高校擴招政策以來，越來越多的農村家庭孩子接受了高等教育，農村家庭對于高等教育的投資也越來越大。根據相關資料調查結果顯示，我國大部分的農村家長都支持孩子上大學，并且都希望他們能夠接受到高質量的教育，繼而跳出農村的大門，改變現有的貧困生活，尋求到一份更加安定的工作。但是，從調查結果來看，高中畢業就外出工作的學生比例仍然高于繼續去求學的學生比例。在與農村家長的交談過程中驚奇地發現由于經濟困難而上不起學的不是第一要素，在農村中還存在這樣的現象：孩子如果學習成績好家里無論如何都可以讓孩子出去上學，即使家徒四壁走投無路了也要讓孩子上大學，但是如果孩子成績不好家長就會對其失去信心，因為將準備給孩子高等教育投資的費用轉作他用。上述所說的現象在經濟發展比較落后的農村地區是非常普遍的，此種調查結果普遍存在。
從另外一個角度來看，家長衷心地希望孩子能夠接受高等教育，但是卻不能夠為其進行100%投資，那么在高等教育大眾化的歷史背景下，是什么因素影響著農村家庭投資高等教育，不由得讓人深思。
四、影響農村家庭對高等教育投資的相關因素
（一）社會利益方面的因素
1.脫離了農村生活并且提高孩子的社會地位是農村家庭投資高等教育的重要因素之一。對于農村學生來說，接受高等教育的主要動機就是能夠去外面的大世界闖一闖、看一看，繼而能夠擺脫“面朝黃土背朝天”的農田生活。從上述角度來看，農村家長對高等教育投資的主要動因就是讓其提高社會地位，繼而能夠提高個人素質以及綜合素質，最大限度的實現自我的價值以及人生的價值。高等教育就是一個跳板，能夠幫助農村孩子走出農村，跨入到現代化的大都市中去。在接受了高等教育之后，通過自身的努力可以在城市里找一份合適的工作，然后定居在城市。農村家長對孩子的教育投資大都是出于上述原因，本意是希望孩子能夠獲得更好的發展與進步，將來找一份比較穩定的工作以及組建一個美好的家庭。
2.對未來生活的安定狀態以及就業機會的多少影響著農村家庭的高等教育投資。一般來說，接受過高等教育的農村孩子與未接受過高等教育的農村孩子比較其就業的機會更大。在我國之前實施的計劃經濟體制下，人人都會有工作，不愁吃不上飯，教育在解決個人問題以及就業問題方面作用不夠大。現階段，我國實施的市場經濟體制，在就業方面有著很大程度的變化，在勞動力過于飽和的市場上，接受過高等教育的人總是能夠比未接受過高等教育的人就業率高得多。從教育經濟學的角度來看，教育的信號作用在雇傭方選擇職員的過程中，受過高等教育就成了選擇的重要信號之一，簡單來說，受過高等教育的人與未接受過高等教育的人在其他條件均為一致，但是雇傭方會選擇接受過高等教育的人。農村家庭家長雖然不懂得什么教育經濟學，但是也明白一個基本的道理，那就是受過高等教育能夠獲得更多的就業機會。那么，為了讓孩子能夠過上更好的生活，農村家長會加大對孩子的教育經費投入，讓孩子能夠獲得更高的教育。
（二）高等教育收益和成本因素
1.成本因素。高等教育成本主要指的是孩子在上學期間，由家長支付的所有教育費用，高等教育所付出的的教育成本被分為以下兩種：其一，直接成本;其二，間接成本。從直接成本角度來看，家長主要支付書費、學費、生活費以及額外的住宿費用等。從間接成本角度來看，主要指的是孩子去上學而不能夠參加工作所失去的費用。隨著我國高等教育制度的確立以及成本分擔的理論確立，家庭成為了分擔教育成本的主要結構之一[7-8]。由于經濟的發展，農村家庭擺脫了貧困狀態，收入的增加讓其有了空間能夠支付孩子的上學費用。雖然農村家庭接受文化的程度普遍不高，但是為了孩子的發展，家長還是很愿意投入大筆的經濟費用。但是，由于高等院校的教育經費實在是太高，所以還是有很多農村孩子上不起學，總而言之，就是高等學校的成本過高難以支付其上學費用，對于許多家庭而言是不能夠承擔的。
2.收益因素。對于農村家長來說，送孩子去接受高等教育能夠讓孩子找到一份更好的工作，繼而獲得精神方面以及利益方面的收益。但是，由于大眾化的高等教育推行，市場中的勞動力過于飽和，所以部分大學生畢業之后仍然會找不到一份比較好的工作，繼而獲得可觀的勞動報酬，成為人生贏家。那么，從教育經濟學的角度來看，成本的投資越多，邊際收益將會越少，再加上教育投資本身就存在一定的風險，即使投入的過多也不一定會得到相應的回報，所以假如沒有達到預期的數值，人們對教育投資就會產生一定的消極性。從另外一個角度來看，一旦接受過高等教育的孩子相比起未接受過高等教育的孩子工作機會更多并且工作的環境更好，最重要的是所得的勞動報酬更多，那么人們就會繼續投資高等教育，其積極性也不會減少。從上述兩個方面的角度來看，接受過高等教育的收益也在一定程度上影響著農村家庭對于高等教育投資的看法。
3.農村家庭或者個人對高等教育的需求程度影響不一
家庭或者個人對高等教育的相關需求是推動高等教育發展的動力，與此同時也是制定教育規劃以及教育政策的重要依據。而所謂的個人或者把農村家庭教育需求主要包括以下3個方面的因素：（1）求學意愿;（2）學習能力;（3）支付能力。從求學意愿角度來看，個人的相關教育需求影響著社會以及家庭的影響，并不是每個人生下來就很熱愛學習，大部分人仍然是受到后天環境的影響。從學習能力來看，有的孩子天賦異稟，東西一學就會，但是有的孩子就是天生邏輯思維能力不行，相關理論知識學了又學還是無法理解。從支付能力來看，家庭的支付能力決定著高等教育投資經費的多寡。高等教育收費的高低對貧困家庭來說彈性比較大，一旦上漲那么就會導致需求量以及積極性降低。
五、結束語
綜上所述，農村家庭高等教育投資受到諸多因素的影響，其投資問題仍然是我們需要繼續深入研究的問題。
參考文獻：
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