時(shí)間：2023-03-07 14:59:26
導(dǎo)語：在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，扎實(shí)開展自查自糾工作
我局高度重視本次環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)，召開了專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾的重要性，要求環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)按照市局通知安排立即行動(dòng)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)大檢查、清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作的開展落實(shí)情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作、環(huán)境違法行為查處工作、環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作等環(huán)境監(jiān)察日常工作開展自查。并及時(shí)糾正工作中存在的問題，規(guī)范工作程序，細(xì)化規(guī)范要求，全面提高環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。
二、自查整改，全面提高環(huán)境監(jiān)察工作水平
（一）建設(shè)項(xiàng)目和污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察自查情況
1、在建設(shè)項(xiàng)目和日常污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作中，能認(rèn)真實(shí)施環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制，根據(jù)我縣排污企業(yè)現(xiàn)狀和我局執(zhí)法人員的情況，實(shí)施區(qū)域管理，將排污企業(yè)管理責(zé)任到人。能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真開展監(jiān)察工作，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有記錄、有臺(tái)賬，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、排污情況描述清楚，日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫規(guī)范完整、真實(shí)準(zhǔn)確。
截止2015年6月，我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作日常監(jiān)督檢查中已發(fā)現(xiàn)省萬順門業(yè)制造有限公司、省林氏新型建材有限公司兩家企業(yè)存在未批先建的問題，已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)；發(fā)現(xiàn)藝豐工藝品有限公司存在未驗(yàn)投產(chǎn)的問題，已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令限期履行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。
2、我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在日常污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中，均能執(zhí)行排污許可管理制度，對(duì)未辦理排污許可證排放污染物的排污企業(yè)，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（二）、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作自查情況
我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在日常監(jiān)察工作中，能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)我縣自然保護(hù)區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)開展環(huán)境執(zhí)法檢查，在檢查中未發(fā)現(xiàn)我縣自然保護(hù)區(qū)管理情況、生態(tài)旅游項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、污染物處理和排放存在違法情況；集中式飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目及建設(shè)項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建情況，未發(fā)現(xiàn)存在非法設(shè)置排污口以及從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的行為。
（三）環(huán)境違法行為查處工作自查情況
一直以來，我局不斷加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法效能，使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實(shí)。在日常環(huán)境執(zhí)法中，我局環(huán)境執(zhí)法人員能認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法和回避制度，做到依法行政、公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法，至今未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、等案件。
2015年度1月至今，我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在日常污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》35份，行政處罰事先（聽證）告知書5份，行政處罰決定書2份。從自查情況看，基本做到違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序基本合法、裁量適當(dāng)；無移送法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案及行政復(fù)議、行政訴訟等行政爭(zhēng)議?，F(xiàn)階段案件全部執(zhí)行到位。一是各類文書制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到全面、完整，要求當(dāng)事人簽字確認(rèn)或?qū)芎炃闆r予以記載，確保證據(jù)合法有效。二是處罰合法性上，做到了處罰主體合法，違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，處罰依據(jù)合法充分、適用法律準(zhǔn)確。三是處罰程序合法規(guī)范，按照立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽取陳述申辯、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰，較好地維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和當(dāng)事人的合法權(quán)利。四是依法提出處罰建議時(shí)嚴(yán)格按照違法事實(shí)，對(duì)照法律條款，公正裁量。五是案卷歸檔規(guī)范，做到一案一卷及時(shí)歸檔，卷內(nèi)材料按順序排列。
（四）環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理自查情況
2015年度1月至今，我局共受理環(huán)境訴求案件91件，其中群眾直接舉報(bào)70件，網(wǎng)上14件，市局轉(zhuǎn)辦2件，縣局轉(zhuǎn)辦4件,96333轉(zhuǎn)辦1件。一直以來，我局對(duì)環(huán)境污染及生態(tài)破壞投訴十分重視，一是接到投訴，均能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，并依法依規(guī)予以查處。二是對(duì)存在矛盾糾紛的案件，妥善進(jìn)行調(diào)解處理，綜合利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育，達(dá)成對(duì)環(huán)境污染事實(shí)的共識(shí)，各自履行自己的責(zé)任與義務(wù)，把矛盾糾紛化解在初發(fā)階段，防止激化、擴(kuò)大。三是結(jié)合本縣實(shí)際，逐步建立和完善環(huán)境糾紛協(xié)調(diào)處置工作機(jī)制，與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開展聯(lián)合執(zhí)法，確保案件查處執(zhí)行到位、整改落實(shí)到位、責(zé)任追究到位。做到了投訴案件處理率100％，結(jié)案率100％。
（五）環(huán)境保護(hù)大檢查等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況自查情況
根據(jù)省、市有關(guān)精神，按照《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)大檢查等四個(gè)實(shí)施方案的通知》（石府辦字〔2015〕41號(hào)）的要求，我縣各級(jí)政府及各有關(guān)部門于2015年4月開始扎實(shí)有序的開展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。截止6月中旬，四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)均按照工作計(jì)劃順利完成了既定任務(wù)。
三、自查中存在的問題
未與周邊相鄰行政區(qū)域建立預(yù)防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
四、下一步工作打算
X年以來，我局圍繞上級(jí)工作部署與要求，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。現(xiàn)將X年工作總結(jié)暨X年工作計(jì)劃匯報(bào)如下。
一、X年工作總結(jié)。(一)落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及水環(huán)境問題專項(xiàng)督察整改。X.推進(jìn)反饋問題整改。完成“瞞報(bào)鍋爐數(shù)量，影響全區(qū)燃煤鍋爐淘汰任務(wù)的完成”問題銷號(hào)，對(duì)煤炭配送中心進(jìn)行了升級(jí)改造，督促X污水處理設(shè)施整改，并積極配合園區(qū)開展X片區(qū)文明創(chuàng)城整改及X片區(qū)“僵尸企業(yè)”清理整治工作。X.推進(jìn)轉(zhuǎn)辦問題整改。已向X市上報(bào)銷號(hào)報(bào)告X件,辦結(jié)X件，剩余X公司、X公司目前已完成異味治理，正在報(bào)X市進(jìn)行銷號(hào);X園區(qū)環(huán)境問題整改正在按整改任務(wù)推進(jìn)。X.推進(jìn)水環(huán)境問題專項(xiàng)督察整改落實(shí)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，推進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)運(yùn)行，解決X排水溝整治不到位、重點(diǎn)排水溝水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題。X和X水質(zhì)提升工程項(xiàng)目均已投入運(yùn)行。
(二)加快推進(jìn)“碧水工程”。一是加強(qiáng)重點(diǎn)溝道治理和濕地建設(shè)。通過控源截污、生態(tài)凈化、違建拆除、“散亂污”治理等措施，加快改善各主要排水溝水質(zhì)。截至目前，X干溝、四二干溝、第二排水溝、第四排水溝均達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)。X溝和X干溝水質(zhì)提升工程項(xiàng)目均已投入運(yùn)行。二是實(shí)施水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。完成
X水源地X棟專家公寓及X的拆除工作;X、X水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程項(xiàng)目均完成建設(shè)。三是加強(qiáng)涉水企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)廢水超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行約談，并依法處罰。加快推進(jìn)X污水處理設(shè)施整改，目前我縣已建成的x家X生產(chǎn)廢水全部采用一體式處理模式，正在運(yùn)行，準(zhǔn)備驗(yàn)收。四是將全縣X家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)納入“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查清單開展檢查。目前已全部檢查完畢，并針對(duì)不同企業(yè)存在的問題要求企業(yè)進(jìn)行整改。截止目前，我局針對(duì)水污染防治共開展執(zhí)法檢查X余次，下發(fā)限期整改通知X余份。因違反水污染防治法共立案x起，對(duì)X有限公司等x家企業(yè)共處罰金X萬元。
(三)深入實(shí)施“藍(lán)天工程”。一是緊盯污染防治設(shè)施及項(xiàng)目落實(shí)落地。完成X公司煤改氣等大氣污染防治項(xiàng)目x個(gè)，建設(shè)X公司等標(biāo)準(zhǔn)化封閉煤庫x個(gè)，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備X臺(tái)。X項(xiàng)目主體工程已完成，正在進(jìn)行調(diào)試。二是推進(jìn)鍋爐拆除及改造工作。全面拆除了建成區(qū)內(nèi)X蒸噸以下燃煤鍋爐;x家供熱企業(yè)X臺(tái)燃煤鍋爐全部完成脫硫脫硝改造。三是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。開展無組織排放、揮發(fā)性有機(jī)廢氣專項(xiàng)檢查;落實(shí)網(wǎng)格化管理制度，進(jìn)行網(wǎng)格員培訓(xùn)，狠抓秸稈禁燒督查檢查。五是鐵腕整治“散亂污”企業(yè)。建立了“散亂污”領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。共開展聯(lián)合執(zhí)法X余次，排查問題企業(yè)X家，其中
X家已清理完成，x家已停產(chǎn)，x家正在清理。四是加強(qiáng)散煤監(jiān)管，規(guī)范煤炭配送中心。嚴(yán)控散煤非法銷售，加大清潔煤供應(yīng)力度，現(xiàn)已在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了x個(gè)煤炭配送中心。強(qiáng)化散煤銷售監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營小煤場(chǎng)。目前，全縣建成區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營戶清潔能源改造率達(dá)X%。截止目前，我局針對(duì)大氣污染防治共開展執(zhí)法檢查X余次，下發(fā)限期整改通知書X份。因違反大氣污染防治法共立案X起，對(duì)X有限公司等x家企業(yè)共處罰金X.X萬元。全區(qū)通報(bào)X月份X縣空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為X.x%。
(四)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育。x月份我局組織X余名群眾代表和媒體記者走進(jìn)了X、X溝水質(zhì)提升工程人工濕地參加政府開放日活動(dòng)。近距離參觀了植物生長、設(shè)備監(jiān)測(cè)運(yùn)行情況及環(huán)境治理成果，讓群眾更深切的感受到濕地項(xiàng)目建成后帶來的效果。今年以來，更是結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、“x·X”生物多樣性日、愛國衛(wèi)生日等開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳，發(fā)放各類宣傳手冊(cè)及環(huán)保紀(jì)念品X余份，營造了全民關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
(五)穩(wěn)步實(shí)施“凈土工程”。一是開展涉重金屬企業(yè)專項(xiàng)檢查。制定印發(fā)《X縣重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染減排工作方案》，并對(duì)我縣涉重金屬企業(yè)及重金屬削減量進(jìn)行核查、校驗(yàn)。目前我縣涉重金屬x家企業(yè)未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況。二是嚴(yán)抓危廢處置和轉(zhuǎn)移。對(duì)全縣
X家涉危險(xiǎn)廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品利用、處置單位開展環(huán)境安全專項(xiàng)檢查，責(zé)令企業(yè)制定環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患立即整改。三是加快推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和土壤修復(fù)項(xiàng)目。截至目前，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)用地土壤已采集X個(gè)，完成農(nóng)用地土壤重金屬檢測(cè)X個(gè)、有機(jī)類檢測(cè)X個(gè);土壤修復(fù)與治理工作已完成，正在對(duì)修復(fù)后農(nóng)作物(水稻)籽粒、秸稈、根系檢測(cè)，待檢測(cè)合格后可進(jìn)行項(xiàng)目總體驗(yàn)收。截止目前，我局針對(duì)土壤和固廢污染防治共開展X余次執(zhí)法檢查。因違反固體廢物管理制度共立案x起，對(duì)X有限公司等共處罰金x萬元。X固體危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)顯示X縣固廢處置率為X%，危廢處置率為X%。
二、存在的問題。(一)空氣質(zhì)量有待進(jìn)一步改善。目前我縣空氣質(zhì)量形式嚴(yán)峻，優(yōu)良天數(shù)減少，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)不降反升。客觀因素方面為綠地面積少、通風(fēng)廊道少、縣城空氣流通不暢，工業(yè)園區(qū)污染物長距離輸送等。主觀因素方面工業(yè)廢氣排放、汽車尾氣排放、餐飲油煙排放、噴涂、加油加氣站等有機(jī)揮發(fā)氣體、建筑施工、道路揚(yáng)塵、裸露空地和大面積拆遷施工作業(yè)等是影響空氣質(zhì)量的主要原因。
(二)水污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是X溝、第X水溝、X干溝主要受納污水處理站達(dá)標(biāo)廢水，出水執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，但受納的污水處理站達(dá)標(biāo)廢水屬于劣五類水體，且村鎮(zhèn)污水處理站提標(biāo)改造后運(yùn)行不穩(wěn)定，偶有超標(biāo)現(xiàn)象，排入溝道后會(huì)影響水質(zhì)。典農(nóng)河流動(dòng)性差、河道自凈能力弱，魚池養(yǎng)殖尾水對(duì)水質(zhì)也存在一定影響。二是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)面源污染來源復(fù)雜，整治難度較大。種養(yǎng)業(yè)化肥農(nóng)藥、魚藥魚料超標(biāo)超量使用，農(nóng)田大水漫灌退水和魚池廢水直排都會(huì)影響水質(zhì)。溝岸坡兩側(cè)垃圾、散亂污小企業(yè)及“四亂”現(xiàn)象依然存在。三是
X溝濕地、X濕地(X段)等還未投入使用，無法發(fā)揮進(jìn)一步水質(zhì)凈化的作用。
(三)全民參與環(huán)保的意識(shí)不強(qiáng)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)前的環(huán)保形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備工藝更換和環(huán)保治理進(jìn)展緩慢，環(huán)保宣傳氛圍不濃厚，人人知曉環(huán)保、人人參與環(huán)保的意識(shí)不強(qiáng)?；鶎泳W(wǎng)格員職能未充分發(fā)揮，人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱情還沒有激發(fā)出來。
(四)環(huán)境監(jiān)管力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是環(huán)境監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大，執(zhí)法人員較少，環(huán)境監(jiān)管力量薄弱，工作效率有待提高。二是在部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合方面有待進(jìn)一步提高和銜接。三是網(wǎng)格化體系末端建設(shè)存在短板，網(wǎng)格責(zé)任末端落實(shí)不到位。
三、X年工作計(jì)劃。(一)繼續(xù)抓好大氣污染防治。一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，督促企業(yè)完成設(shè)備脫硫脫硝等技術(shù)改造工程，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
二是全面整治“散亂污”企業(yè)。實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理，分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施，X年底前基本完成清零。三是加強(qiáng)堆場(chǎng)、揚(yáng)塵污染治理。組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查，加大揚(yáng)塵督查力度，督促建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)X%”的揚(yáng)塵防控措施。四是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查，建立管理臺(tái)賬;對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。五是全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各責(zé)任單位落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制，對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。六是實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理。開展重點(diǎn)行X排查工作，加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)X治理力度。
(二)繼續(xù)抓好水污染防治。一是保障重點(diǎn)排水溝水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。通過生態(tài)修復(fù)、末端治理等綜合整治措施，確保入X溝水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)。二是加強(qiáng)X監(jiān)管，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，總排口達(dá)標(biāo)排放。三是完成水源地違法企業(yè)拆除搬遷，于X年x月底全面清除東郊和X水源地存在的違法企業(yè)。四是加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管。重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。
(三)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)管力度。一是積極推行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，做到環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。二是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，深化安全隱患排查治理，強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)、涉重金屬、涉危化品等行業(yè)環(huán)境安全監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，提高污染事故防控能力，防范各類突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。三是深入開展環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐、印染化工、生物制藥、污水處理廠等執(zhí)法檢查，堅(jiān)決嚴(yán)查嚴(yán)處環(huán)境違法行為。四是扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理、飲用水源地保護(hù)等情況，進(jìn)一步鞏固提升前期整治成效。
(四)繼續(xù)抓好土壤污染防治。一是全面開展凈土工程，推進(jìn)一般工業(yè)固廢資源化利用，力爭(zhēng)到X年一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到X%。二是繼續(xù)推進(jìn)土壤環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)。X年底，受污染耕地安全利用率達(dá)到X%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到X%。三是嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物和重金屬污染，從源頭防治土壤污染。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、周密部署。市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)依法行政工作非常重視，局長、黨組書記張德欣主持召開辦公會(huì)專門研究我局依法行政工作，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，根據(jù)《市政府法制工作要點(diǎn)》結(jié)合我局法制工作的實(shí)際和環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，制定下發(fā)了《市環(huán)保局法制工作計(jì)劃》（平環(huán)﹝﹞187號(hào)），會(huì)議上張局長還特別強(qiáng)調(diào)要求市環(huán)保局所有發(fā)文（包括上行文和下行文）必須全部經(jīng)法制科審核把關(guān)，局長辦公會(huì)法制科必須列席，參與全局重大事項(xiàng)的研究、決策。按照市政府要求，為確保該局“三型”政府（機(jī)關(guān)）工作的推行，同時(shí)還結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《市環(huán)保局推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)工作安排》，將重點(diǎn)任務(wù)分解到具體科室。
二是建立目標(biāo)考核制度。為確保依法行政工作在全市環(huán)保系統(tǒng)貫徹實(shí)施，該局將推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府建設(shè)、全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作、依法行政基礎(chǔ)工作等內(nèi)容納入《市環(huán)保系統(tǒng)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)》（平環(huán)﹝﹞71號(hào)）中，下發(fā)到各縣（市）、區(qū)環(huán)保局。制定環(huán)保局內(nèi)部目標(biāo)考核制度，主管局長與全局各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽定了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)的依法行政工作目標(biāo)，在年終與環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)同步進(jìn)行考核。為規(guī)范執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，按照《市環(huán)保局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》的規(guī)定，對(duì)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員執(zhí)法評(píng)議考核分為平時(shí)考核和年終考核，年終進(jìn)行考核評(píng)分，評(píng)議考核不合格的單位本年不得評(píng)為先進(jìn)，并責(zé)令限期整改；評(píng)議考核不合格的執(zhí)法人員，暫扣執(zhí)法證件，責(zé)令其停止執(zhí)法工作進(jìn)行學(xué)習(xí)整改，達(dá)到要求方可恢復(fù)執(zhí)法資格。
三是按照市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求，組織起草《市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度（第二）》，經(jīng)多次召集各有關(guān)科室研究討論，最終定稿上報(bào)該市政府法制辦審核，審核通過后在該環(huán)保局網(wǎng)站上公布，并下發(fā)到各單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，切實(shí)做好對(duì)《市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作，組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時(shí)注重對(duì)違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄，法制科做好審查把關(guān)，嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對(duì)違法企業(yè)的處罰額度，保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
四是做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，積極解決環(huán)保行政爭(zhēng)議，化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真做好行政復(fù)議答辯工作，在收到汝州市金鵬建材有限公司等8個(gè)單位不服該局行政處罰的復(fù)議案件中，積極制作行政復(fù)議答辯書，并整理提供相關(guān)證據(jù)材料，按時(shí)上報(bào)市政府法制辦接受審理。在汝州市金鵬建材有限公司、汝州市環(huán)宇建材有限公司的復(fù)議案件中，積極接受市政府法制辦復(fù)議科調(diào)解，與當(dāng)事人達(dá)成和解，重新下達(dá)了《處罰決定書》，有效的化解了社會(huì)矛盾，當(dāng)事人主動(dòng)撤銷了行政復(fù)議。在今年全年重大環(huán)境行政爭(zhēng)議案件處理中，能夠按照現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣ㄖ啤?、環(huán)保等部門進(jìn)行聯(lián)系和溝通，并注重深入案件現(xiàn)場(chǎng)（污染企業(yè)）進(jìn)行調(diào)查取證、調(diào)查研究，確保爭(zhēng)議案件（件）的回復(fù)做到有理、有據(jù)。
計(jì)劃是管理的一項(xiàng)重要職能，任何組織中的各項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開計(jì)劃。計(jì)劃通過將組織在一定時(shí)期內(nèi)的活動(dòng)任務(wù)分解給組織的每一個(gè)部門、環(huán)節(jié)和個(gè)人，從而不僅為這些部門、環(huán)節(jié)和個(gè)人在該時(shí)期的工作提供了具體的依據(jù)。以下是小編整理的質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文一
一、總體思路
按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于__年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的要求，認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理，全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。
二、工作目標(biāo)
1、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%，其他行業(yè)完成省市下達(dá)的申報(bào)任務(wù)；
2、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)100%；
3、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)職業(yè)病危害告知率達(dá)100%；
4、對(duì)新建項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)率基本達(dá)100%；
5、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場(chǎng)所粉塵危害檢測(cè)率達(dá)100%。
三、工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點(diǎn)，以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與衛(wèi)生、工會(huì)、勞動(dòng)等部門的溝通，通過縣電視臺(tái)“安全生產(chǎn)每周一題”專欄、《今日洞口》報(bào)“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識(shí)的宣傳，將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營單位，努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會(huì)氛圍。
2、3月份對(duì)非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人開展職業(yè)健康培訓(xùn)。
3、第二季度會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對(duì)已申報(bào)的職業(yè)危害情況進(jìn)行核查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）和企業(yè)自查職業(yè)危害申報(bào)情況，對(duì)已申報(bào)的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實(shí)可靠，對(duì)未申報(bào)的企業(yè)開展申報(bào)工作。第四季度對(duì)已申報(bào)的企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核查，逐步建立起職業(yè)危害普查工作機(jī)制。
4、第三季度對(duì)礦粉加工、精石灰、碎石場(chǎng)、水泥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)，從職業(yè)安全健康管理、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等方面督促用人單位全面進(jìn)行深入治理，確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5、會(huì)同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為放射科工作人員搞好個(gè)人防護(hù)用品，會(huì)同建設(shè)局、發(fā)改局對(duì)新建項(xiàng)目開展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)新建項(xiàng)目形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
6、對(duì)列入《20x年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文二
一、建標(biāo)，制定20__年工作目標(biāo)
（一）、車間奮斗目標(biāo)：
安全環(huán)保無事故，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建和諧.。
（二）、主要目標(biāo):
1、主要指標(biāo)：一是硫磺包裝量年計(jì)劃20.00萬噸；二是新鮮水、電量、能耗等指標(biāo)（略）。
2、硫磺成型、包裝、發(fā)運(yùn)總量100%完成年計(jì)劃任務(wù)；硫磺發(fā)運(yùn)出廠合格率、上級(jí)抽查合格率100%；設(shè)備完好率為99.99%，設(shè)備事故為零；安全環(huán)保生產(chǎn)消滅上報(bào)事故，實(shí)現(xiàn)“三零三率”。
3、全力以赴確保12萬噸/年硫磺成型包裝裝置（第二期）安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)開工成功，實(shí)現(xiàn)食品添加劑硫磺生產(chǎn)規(guī)模達(dá)22萬噸/年，成為全國第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)企業(yè)。
4、加強(qiáng)員工思想管理和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，比學(xué)趕超，事爭(zhēng)爭(zhēng)第一，建設(shè)和諧。
二、追標(biāo)，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的總體方案
1、抓班子帶隊(duì)伍激勵(lì)斗志。一是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。我們以建設(shè)“四好班子”為目標(biāo)，通過與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)班子成員的事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新力，把車間領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)成為管理精、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的班子，帶領(lǐng)職工趕超中國石化同類裝置先進(jìn)水平。二是在職工隊(duì)伍建設(shè)方面。我們通過抓好安全意識(shí)、效益意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)與和諧意識(shí)教育，在加強(qiáng)全民工教育管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工的教育管理，進(jìn)一步激發(fā)職工隊(duì)伍“比學(xué)趕超，事爭(zhēng)第一”的斗志，帶出一支能保安全、能保穩(wěn)定、敢超先進(jìn)、敢當(dāng)模范的職工隊(duì)伍，確保車間奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、抓安全樹環(huán)保確保達(dá)標(biāo)。一是加強(qiáng)安全環(huán)保教育。進(jìn)一步提高職工的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，努力打造全國第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)基地，為公司安全環(huán)保建設(shè)作出貢獻(xiàn)。二是抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，特別是交接班和巡檢制度，抓好裝置安全平穩(wěn)生產(chǎn)。組織開展“班組義務(wù)安全員”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)職工開展HSE觀察，從職工自身的“低、老、壞”現(xiàn)象入手，認(rèn)真查找和糾正身邊的“三違”行為，徹底消除自身的習(xí)慣性違章行為，樹立“我要安全”、“人人都安全員，人人都安全第一責(zé)任人”的理念。三是抓好隱患排查和整改。每個(gè)班組每月上報(bào)一項(xiàng)隱患，車間組織評(píng)估，特別是生產(chǎn)設(shè)備方面存在的隱患，由專業(yè)組和班組共同排查。四是抓好重大作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)管理，按照“四特一態(tài)”管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制，確保特殊和緊急狀態(tài)下的安全生產(chǎn)。五是堅(jiān)持做好車間的“月檢”和班組崗位的班（天）檢查，努力促進(jìn)QHSE職責(zé)的落實(shí)。車間將圍繞安全生產(chǎn)為中心，把各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到日常生產(chǎn)管理工作中去，確保“一崗一責(zé)制”落到實(shí)處，把勞務(wù)工納入同全民工一樣在安全生產(chǎn)工作中享受同等教育培訓(xùn)、同等管理考核、同等獎(jiǎng)勵(lì)處罰的權(quán)利與義務(wù)，營造安全生產(chǎn)全員參與、全員共管的良好局面。六是抓好直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理和承包商管理，確保每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的施工安全。
3、抓管理細(xì)考核實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一是建立完善追標(biāo)管理工作制度。為落實(shí)車間制訂的“追標(biāo)”措施，車間結(jié)合當(dāng)前的管理實(shí)際，修訂新的管理工作制度：專業(yè)組每周集中向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)指標(biāo)完成進(jìn)度、分析存在問題、講明下周管理措施；車間主任每周對(duì)專業(yè)組的“追標(biāo)”管理情況進(jìn)行詳細(xì)點(diǎn)評(píng)，并向各專業(yè)組和全體管理人員提出具體的指導(dǎo)意見；每月召開一次班組長以上干部的節(jié)能增效管理分析會(huì)議，每月組織一次綜合大檢查，對(duì)車間及班組落實(shí)車間“追標(biāo)”情況進(jìn)行細(xì)點(diǎn)評(píng)，確保追標(biāo)工作落實(shí)到位。二是充分發(fā)揮各項(xiàng)考核制度的作用。車間在認(rèn)真總結(jié)今年各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)上，以崗位職責(zé)為主要內(nèi)容，圍繞車間的成本奮斗目標(biāo)，修訂車間各項(xiàng)管理制度，重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)管理過程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)提升和員工隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行細(xì)檢查、細(xì)考核，并加大考核力度，密切與各專業(yè)配合、溝通，實(shí)行成本消耗跟蹤控制，發(fā)現(xiàn)異常，立即糾正，努力做到降本減費(fèi)。充分調(diào)動(dòng)全體員工安全環(huán)保、優(yōu)化操作、做大產(chǎn)量、節(jié)能降耗、節(jié)水減排、準(zhǔn)確發(fā)運(yùn)的積極性，確保車間各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、奪標(biāo)，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的具體措施
1、加強(qiáng)生產(chǎn)工藝管理。主要措施有：一是針對(duì)成型機(jī)冷卻水管線腐蝕嚴(yán)重（主要表現(xiàn)為垢下腐蝕），優(yōu)化工藝流程和操作，減少冷卻水管內(nèi)水垢的產(chǎn)生，降低設(shè)備的腐蝕；二是繼續(xù)做好節(jié)水、節(jié)電工作，進(jìn)一步加強(qiáng)兩套硫磺成型包裝循環(huán)冷卻水水質(zhì)的變化，在既能保證水質(zhì)要求，又能滿足產(chǎn)品質(zhì)量的條件下，使新鮮水控制在500噸/月以下；三是做好二期工程的工藝技術(shù)規(guī)程、崗位操作法修改工作及開工方案的編寫工作；四是做好2#硫磺成型裝置二期工程相關(guān)人員的培訓(xùn)和開工準(zhǔn)備工作，確保一次安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)高效成功；五是繼續(xù)組織好比學(xué)趕幫超及小指標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)；六是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化兩套硫磺成型包裝操作，調(diào)動(dòng)員工積極性，做大產(chǎn)量，降低三劑耗量。
2、細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理。主要措施有：一是深化TnPM管理，降低設(shè)備故障率，創(chuàng)造一流的環(huán)境，為員工創(chuàng)造良好的工作條件。保證設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；二是細(xì)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理，改善環(huán)境，開展“一平二凈三見四無五不缺”檢查評(píng)比考核活動(dòng)；三是開展提合理化建議活動(dòng)，組織對(duì)1套裝置成型機(jī)增加接力風(fēng)機(jī)，解決抽風(fēng)不暢影響環(huán)境的的問題，2套成型機(jī)抽風(fēng)增加除塵裝置；四是開展技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備改造，對(duì)粒狀成型機(jī)鋼帶容易開裂、二套包裝機(jī)下料不暢通影響計(jì)量和產(chǎn)量和冷卻水管線垢下腐蝕等影響生產(chǎn)和安全的問題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、改造。
3、優(yōu)化生產(chǎn)，做大包裝總量，多產(chǎn)附加值高的產(chǎn)品。一是優(yōu)化生產(chǎn)合理安排。Ⅰ套硫磺成型包裝以片狀成型機(jī)負(fù)荷為原則，多開片狀成型機(jī)，少開粒狀成型機(jī)，節(jié)約防粘劑的使用量。少開電耗大的設(shè)備，節(jié)約用電。二是在液硫處理量較大的情況下，盡可能不停造粒機(jī)交班；三是Ⅱ套硫磺成型包裝裝置（新硫磺）根據(jù)市場(chǎng)的需求生產(chǎn)工業(yè)級(jí)和食品添加劑硫磺。
4、Ⅱ套硫磺成型包裝裝置重點(diǎn)做好：一是“硫磺包裝新增加熱熔器”和“在新硫磺包裝線增設(shè)硫磺產(chǎn)品金屬檢測(cè)器”；二是在Ⅱ套硫磺成型包裝（新硫磺）二期項(xiàng)目中，液硫管線拌熱蒸汽高空疏水閥疏水排凝凝及液硫管副線閥，增加操作平臺(tái)；三是在Ⅱ套硫磺成型包裝（新硫磺）二期項(xiàng)目中，增加液硫大循環(huán)線，即成型機(jī)前到聯(lián)合三硫坑的返回線，降低停成型機(jī)后對(duì)液硫管線的影響；
5、抓好硫磺包裝計(jì)量管理工作。一是對(duì)包裝電子稱計(jì)量誤差大的情況下，進(jìn)行人工加、減包裝量校正，并細(xì)化考核細(xì)則，加大車間的抽檢和考核力度；二是加強(qiáng)對(duì)發(fā)運(yùn)班、生產(chǎn)班組的袋子收發(fā)的管理；三是開展生產(chǎn)班組的質(zhì)量計(jì)量競(jìng)賽活動(dòng)；四是對(duì)車間員工進(jìn)行質(zhì)量計(jì)量工作理念的培訓(xùn)，讓每位員工樹立質(zhì)量計(jì)量理念，讓職工自覺遵守，實(shí)現(xiàn)自主管理，實(shí)現(xiàn)硫磺包裝準(zhǔn)確重量為50.15kg/包，產(chǎn)品出廠合格率為兩個(gè)100%。
6、抓好節(jié)能降耗工作。一是1#、2#硫磺裝置的普通照明燈全部更換LED照明燈。1#、2#硫磺2套裝置全部使用白熾燈照明的總功率分別為26.4kwh、35.2kwh，全部更換成LED燈，按15%的節(jié)電效果，每天可以節(jié)電9.5kwh，降低裝置能耗。二是優(yōu)化2#硫磺倉庫照明。優(yōu)化2#硫磺成型包裝用電，硫磺倉庫照明燈實(shí)行分段分區(qū)管理，到達(dá)優(yōu)化節(jié)電。三是回收利用蒸汽冷凝水。在1#硫磺成型裝置的硫磺包裝廠房北面管帶接一條DG100的管線到液硫罐區(qū)的蒸汽冷凝水回收泵，直接回收管帶伴熱蒸汽的冷凝水和成型機(jī)機(jī)加熱的蒸汽的冷凝水。四是提高疏水器的使用效率。提高疏水器有效利用率。五是發(fā)揚(yáng)包裝車間“撿芝麻”精神，掌控好車間各項(xiàng)成本消耗的每一項(xiàng)物品數(shù)量、金額，合理、正確用好每一分錢，節(jié)支減費(fèi)，確保每月的進(jìn)度指標(biāo)不超標(biāo)。
7、加大產(chǎn)品外運(yùn)的監(jiān)督管理工作。一是要細(xì)化產(chǎn)品外運(yùn)的管理制度，確保在“三方”監(jiān)管準(zhǔn)確發(fā)運(yùn)；二是細(xì)化硫磺裝車管理制度與現(xiàn)場(chǎng)明示，提高窗口的服務(wù)質(zhì)量；三是繼續(xù)規(guī)范疊包和堆放方式，實(shí)行裝車確認(rèn)制，確保外運(yùn)準(zhǔn)確率，實(shí)現(xiàn)出廠破包率為零；四是做好硫磺產(chǎn)品裝汽車實(shí)行過磅的管理工作；五是以市場(chǎng)需求和效益為導(dǎo)向，適應(yīng)銷售市場(chǎng)快速變化來隨時(shí)改變食品級(jí)硫磺和工業(yè)級(jí)硫磺的生產(chǎn)和發(fā)運(yùn)。
8、全力以赴確保12萬噸/年硫磺成型、包裝裝置（第二期）安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)開工成功。一是成立新裝置開工籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由車間主任當(dāng)組長，全面負(fù)責(zé)新裝置投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作按計(jì)劃進(jìn)度完成好；二是借鑒現(xiàn)有的10萬噸/年硫磺成型包裝裝置（第一期）在開工建設(shè)及投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)圖紙審查、設(shè)備選型、人員培訓(xùn)、開工方案、技術(shù)規(guī)程、操作法等技術(shù)資料的編寫；三是根據(jù)車間目前的生產(chǎn)情況和員工構(gòu)成實(shí)際，爭(zhēng)取新增崗位人員早日到位或者給予政策支持，確保新裝置新崗位新人員能按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行上崗培訓(xùn)；四是加強(qiáng)培訓(xùn)。培訓(xùn)方式分為基礎(chǔ)理論知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、對(duì)口裝置培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)練兵、叉車培訓(xùn)等，這些培訓(xùn)中包括相關(guān)的安全、消防、氣防、環(huán)保知識(shí)和基本技能的培訓(xùn)。其中現(xiàn)場(chǎng)練兵還包括崗位操作法學(xué)習(xí)、試車方案學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)熟悉裝置、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、反事故演習(xí)等內(nèi)容。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文三
安全是人民生存和發(fā)展的最基本條件，“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”就是以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。“安全責(zé)任重于泰山”就是要按照“三個(gè)代表”的要求強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在醫(yī)療行業(yè)安全生產(chǎn)主要體現(xiàn)在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全方面。安全生產(chǎn)關(guān)系到職工、患者和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全等各方面。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的方針，人人提高認(rèn)識(shí)入手，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化管理，深入開展安全檢查。結(jié)合我院工作情況，制定了20__年安全工作計(jì)劃。
一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：
副組長：
成員：
安全生產(chǎn)工作是否抓好，責(zé)任制是否落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，為此，我院成立以院長為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，安全責(zé)任重于泰山，我院始終把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展學(xué)習(xí)，宣傳貫徹活動(dòng)，做好分工明確，責(zé)任落實(shí)。
二、針對(duì)上一年度安全工作中存在的問題，進(jìn)一步修訂和完善各種規(guī)章制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)，真正做到依法治院、科學(xué)管理。
三、本年度工作目標(biāo)
1、堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生及醫(yī)療事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)院內(nèi)的安全學(xué)習(xí)，培訓(xùn)管理。每季度對(duì)職工進(jìn)行一次法律安全教育，組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)職工的法律安全意識(shí)。
3、嚴(yán)格落實(shí)值班制度，節(jié)假日內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班，無脫崗、漏崗現(xiàn)象，認(rèn)真做好值班記錄。
4、根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好各類安全生產(chǎn)的檢查工作。
一主要工作進(jìn)展情況
(一)總量減排與工業(yè)污染防治。
1、總量減排實(shí)施了嚴(yán)格的責(zé)任制。在修訂20*年總量減排計(jì)劃的同時(shí)與各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市屬以上企業(yè)簽訂了64項(xiàng)《污染源限期治理責(zé)任狀》和《20*年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。截止目前，64項(xiàng)責(zé)任狀減排項(xiàng)目已完成30項(xiàng)，占減排項(xiàng)目總數(shù)的47%，完成總量減排1533噸，其它34項(xiàng)正在進(jìn)行當(dāng)中，有望12月中旬全部完成。為推動(dòng)結(jié)構(gòu)性減排，關(guān)閉了建昌縣、遼寧渤海水泥有限責(zé)任公司等7家小造紙企業(yè)。強(qiáng)化了總量減排檔案建設(shè)，召開了3次由相關(guān)人員參加的總量減排檔案調(diào)度會(huì)，認(rèn)真指導(dǎo)全市總量減排檔案建設(shè)。
2、工業(yè)污染防治。認(rèn)真做好排污許可證的發(fā)證、年審及換證工作。上半年市屬以上排污企業(yè)換發(fā)排污許可證28家，年審排污許可證20家，發(fā)放排污許可證4家。
加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，提高排污企業(yè)的排污達(dá)標(biāo)率。先后18次對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行檢查。對(duì)污水處理廠不按規(guī)定處理污泥的問題、錦西鋼管有限責(zé)任公司廢乳化液未經(jīng)處理排放環(huán)境等問題，均提出了整改意見。
加速重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)裝置安裝進(jìn)程。制定了20*年度重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)裝置安裝計(jì)劃。3次組織16家重點(diǎn)排污企業(yè)召開了安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施調(diào)度會(huì)。參加省統(tǒng)購的15家企業(yè)已有12家企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備已到位，預(yù)計(jì)7月初安裝完畢。
（二）水污染防治。
完成了飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分修改方案。在20*年市政府常務(wù)會(huì)通過的保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上，又重新劃定了我市飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，修訂了《*島市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》。我市城市飲用水源地包括烏金塘水源地、平山水源地、興城河水源地、煙臺(tái)河水源地、曹莊水源地、高橋水源地、塔山水源地、建昌自來水公司水源地、綏中自來水公司水源地、楊家杖子開發(fā)區(qū)水源地、龍?jiān)此吹毓?1個(gè)水源地，共有一級(jí)保護(hù)區(qū)63.77km2，二級(jí)保護(hù)區(qū)278.02km2。
向省局提出了關(guān)于調(diào)整我市水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面的報(bào)告。根據(jù)《遼寧省跨行政區(qū)域河流出市斷面水質(zhì)目標(biāo)考核及補(bǔ)償辦法》（討論稿），按照這個(gè)辦法對(duì)我市很不利，為此，向省局上報(bào)了關(guān)于調(diào)整我市監(jiān)測(cè)斷面的報(bào)告，提出了建議：連山河、五里河屬于季節(jié)性河流多數(shù)天數(shù)無水，建議不納入目標(biāo)考核范圍。同意將大凌河建昌段王家臥鋪斷面、興城河紅石碑入?？跀嗝妫{入考核范圍。
組織開展了水源地安全大檢查。5月份，對(duì)烏金塘水源、平山水原，楊家仗子開發(fā)區(qū)水源，建昌水源進(jìn)行了安全大檢查檢查。從檢查來看烏金塘水源、楊家仗子開發(fā)區(qū)水源、平山水原保護(hù)區(qū)水質(zhì)良好，但宮山咀水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑依然存在，排污口還沒有取締。
（三）大氣污染防治。
截止6月30日，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為177天，超標(biāo)4天，達(dá)標(biāo)率為97.7%，比去年同期提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。組織開展了大氣污染防治專項(xiàng)整治活動(dòng)，截止到4月15日，在150天的專項(xiàng)整治活動(dòng)中，全市先后出動(dòng)執(zhí)法人員2*5次，車輛776臺(tái)次，對(duì)全市218臺(tái)茶浴爐、209臺(tái)窯爐、461臺(tái)供暖鍋爐以及82臺(tái)工業(yè)鍋爐進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分供暖單位除塵設(shè)施不正常，加堿或加堿不足等問題及時(shí)提出了整改要求。此外，5月初我們還對(duì)連山、龍港、興城的部分茶浴爐冒黑煙情況進(jìn)行了隨機(jī)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行了處理。上半年完成了9128輛汽車檢測(cè)任務(wù)，占全年任務(wù)量的65.2%，達(dá)標(biāo)率為90%，對(duì)未達(dá)標(biāo)的車輛進(jìn)行了限期治理和處罰。
(四)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理。
堅(jiān)持以環(huán)境容量、群眾意愿、國家法規(guī)為前提，突出保重點(diǎn)，壓縮規(guī)模小、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目為原則。上半年全市共審批建設(shè)項(xiàng)目32項(xiàng)，其中編制環(huán)境影響報(bào)告書的13項(xiàng)，編制環(huán)境影響報(bào)告表的16項(xiàng)，填寫環(huán)境影響登記表的3項(xiàng)；這些項(xiàng)目總投資15.46億元，其中環(huán)保投資0.68億元，占總投資的4.4%。此外，全面落實(shí)重大項(xiàng)目綠色通道制度，積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合上報(bào)國家及省管項(xiàng)目的審核、審批工作8項(xiàng)（1000萬噸煉油、5000噸煤碼頭等），為其提供技術(shù)支持和辦事程序。上半年全市完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收17項(xiàng)，總投資6.2億元，其中環(huán)保投資0.18億元，占總投資的2.9%。
積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，完成了楊家杖子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的審查，目前正協(xié)調(diào)八家子開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，高新園區(qū)審查后的遺留問題、北港開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)。打魚山園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)已獲省局審查通過。
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境執(zhí)法。深入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)90余次，制作行政調(diào)查筆錄26份，下達(dá)責(zé)令改正通知書5份，對(duì)違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度的市供暖處、渤海水泥、*島港集團(tuán)公司下達(dá)了處罰決定，共計(jì)罰款26萬元。配合遼寧省碧海環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理有限公司、營口市環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理公司對(duì)錦西石化公司汽油質(zhì)量升級(jí)工程、國電電力發(fā)展股份有限公司興城劉臺(tái)子風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)理。對(duì)*島百盛鈦業(yè)有限公司2000噸/年四氯化鈦項(xiàng)目、*島市天然氣儲(chǔ)配站改、擴(kuò)建項(xiàng)目等十一家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)理。
（五）固體廢物與放射源管理。
全面開展了持久性有機(jī)污染物(POPs)的調(diào)查工作。摸清我市涉及持久性有機(jī)污染物(POPs)的重點(diǎn)行業(yè)共有51家。17類重點(diǎn)行業(yè)和排放源我市占10類。組織對(duì)全市危險(xiǎn)廢物焚燒工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了排查。
為奧運(yùn)安保工作，組織人員對(duì)全市產(chǎn)危廢企業(yè)19家、利用危廢11家進(jìn)行了全面檢查。對(duì)19.38公斤的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了集中處置。目前還有95792克正在辦理中。
嚴(yán)格危廢廢物轉(zhuǎn)移審批。半年以來，共辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單56份，審批轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物23217.7噸，其中向省外轉(zhuǎn)移909噸。
完成了電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）申報(bào)登記工作。對(duì)我市近100多家相關(guān)單位和部門進(jìn)行了排查走訪，共上報(bào)申報(bào)登記表21份，摸清了我市電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）的基本底數(shù)，建立了電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）管理數(shù)據(jù)庫。
為了確保奧運(yùn)期間放射源安全，與20家涉源企事業(yè)單位簽定了輻射安全責(zé)任書。制定了輻射安全應(yīng)急預(yù)案。收儲(chǔ)了7枚廢棄的放射源。組織中石油錦西石化分工司辦理了輻射安全許可證，還有4家正在辦理之中。
（六）環(huán)境應(yīng)急管理。
調(diào)整上報(bào)了我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合20*年環(huán)境應(yīng)急管理情況和20*年各級(jí)環(huán)境應(yīng)急管理工作的具體要求，下發(fā)了《關(guān)于做好20*年環(huán)境應(yīng)急管理工作的通知》，組織各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保局制定和完善了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。組織放射源使用單位和產(chǎn)生、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)制定了應(yīng)急預(yù)案。
完成了我市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)成員通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)涵蓋了我市轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)、各使用放射源和產(chǎn)生、利用、處置危險(xiǎn)廢物等單位的聯(lián)系人和聯(lián)系電話。調(diào)整補(bǔ)充了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組成員。
協(xié)調(diào)處置2起突發(fā)環(huán)境事件。上半年，我市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生了2起突發(fā)環(huán)境事件。一是在2月21日上午10時(shí)20分左右，在102國道周流河段錦化化工集團(tuán)有限公司液堿運(yùn)輸車發(fā)生了翻車事故，造成了24.1噸液堿全部泄露。二是4月27日，綏中縣小盤嶺金礦尾礦庫發(fā)生了潰壩事故。接到報(bào)告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置分隊(duì)迅速行動(dòng)，使事件得到了妥善處置。
結(jié)合錦化化工集團(tuán)有限責(zé)任公司奧運(yùn)“反恐安?！毖菥毜臋C(jī)會(huì)，組織了市局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。從啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、總指揮下達(dá)任務(wù)、到隊(duì)伍的集結(jié)、協(xié)調(diào)、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)與處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行了綜合演練。
（七）城市環(huán)境綜合整治及定量考核。
完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治及定量考核工作。召開了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作準(zhǔn)備會(huì)，協(xié)調(diào)市建委、公安局、統(tǒng)計(jì)局、規(guī)劃局、水利局、衛(wèi)生局、發(fā)改委、經(jīng)委、醫(yī)療垃圾處理中心等部門和單位，進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)編報(bào)和匯總。20*年綜合得分72.82分，較2006年度的68.*分提高了4.74分，在全省14個(gè)地級(jí)市中的綜合排名第7位，與上年度持平。
指導(dǎo)興城市完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，興城市的綜合得分42.53分，較上年度39.72分提高了2.81分，在全省17個(gè)縣級(jí)市中的綜合排名較上年度的第14位下降到第15位。
（八）環(huán)境監(jiān)察和專項(xiàng)整治。
1、加大了對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)管力度。一是重點(diǎn)對(duì)錦化化工集團(tuán)熱電廠煙塵超標(biāo)問題、錦西石化分公司不正常使用環(huán)保措施造成小南河油污染問題、*島鋅廠煙塵二氧化硫超標(biāo)排放問題以及興城東華機(jī)械廠精鑄公司未經(jīng)環(huán)保審批擅上項(xiàng)目等問題依法提出了立案處罰，同時(shí)，對(duì)錦化機(jī)集團(tuán)加熱窯爐煙塵、惡臭污染等問題及時(shí)下達(dá)整改通知。二是重點(diǎn)清查了市屬企業(yè)長期遺留的廠中廠問題，依法對(duì)化工、化機(jī)廠院內(nèi)沒有環(huán)保審批手續(xù)的恒星硅酸鈉廠等兩家玻璃水生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知，對(duì)興城東華機(jī)械廠擅自出租車間無手續(xù)生產(chǎn)四氯化鈦企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)，實(shí)施了斷水?dāng)嚯?。三是?duì)國家和省控重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施和治理工程開展了環(huán)境監(jiān)察系數(shù)考核工作。
2、認(rèn)真開展環(huán)保后督查工作。對(duì)03年以來我市處理的重點(diǎn)環(huán)境案件，包括國家和省轉(zhuǎn)辦的案件進(jìn)行了認(rèn)真排查，確定了28件案件為我市后督察重點(diǎn)案件，建立了后督察臺(tái)賬，召開了各縣市區(qū)后督察工作動(dòng)員會(huì)，組織各縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所涉及后督察重點(diǎn)企業(yè)開展了全面排查，制作了詳細(xì)的影像資料。對(duì)存在問題的*島鋅廠西區(qū)污水直排入海，東銅沖渣水泄漏問題；建昌虹源及宏躍礦業(yè)有限公司污水排放問題以及龍港區(qū)天成化工和四星藥化氣味及污水排放問題，分別下達(dá)了整改通知。
3、加大煙塵整治力度。一是出動(dòng)人員1600余人次對(duì)市屬取暖鍋爐開展了重點(diǎn)檢查。對(duì)不正常使用環(huán)保設(shè)施的光明供熱站、新遠(yuǎn)物業(yè)公司、正業(yè)物業(yè)供暖、龍港區(qū)經(jīng)貿(mào)局等供暖企業(yè)進(jìn)行了立案處罰。對(duì)存在問題的民安供暖、天正供暖等及時(shí)提出了整改要求。二是強(qiáng)化了晚飯后對(duì)城區(qū)茶浴爐監(jiān)督稽查。先后對(duì)泓源達(dá)洗浴、海興溫泉洗浴總匯、天湖大眾洗浴中心等15家冒黑煙單位依法實(shí)施了行政處罰；三是嚴(yán)厲打擊公路兩側(cè)冒黑煙現(xiàn)象。重點(diǎn)對(duì)高速公路、102國道、高橋至虹螺蜆、錦葫路、連山區(qū)至楊杖子等公路兩側(cè)開展集中檢查，依法對(duì)金銘碳素廠、宏業(yè)人民浴池冒黑煙行為進(jìn)行了立案處罰。對(duì)連山區(qū)化工廠對(duì)氯苯氨分廠、立增機(jī)械加工廠、高速公路塔山服務(wù)區(qū)等下達(dá)了整改通知。
4、強(qiáng)化了水源保護(hù)。以烏金塘水庫、平山水源、六股河流域、興城河水源為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展選礦行業(yè)專項(xiàng)整治及嚴(yán)厲打擊非法排污企業(yè)。全市共出動(dòng)執(zhí)法車輛500余臺(tái)次，執(zhí)法人員1700余人次，立案處罰5件。取締非法選礦廠10家。一是組織各縣區(qū)對(duì)水源流域內(nèi)企業(yè)開展全面摸排，全面掌握企業(yè)底數(shù)。目前我市各水源流域內(nèi)共有企業(yè)168家。二是開展了大規(guī)模的監(jiān)督稽查。先后重點(diǎn)檢查了70余家企業(yè)，按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，對(duì)存在問題的興城華茂選礦廠、建昌李亞林選廠、騰達(dá)礦業(yè)、付敬春選廠、楊效鄉(xiāng)東山選礦廠、臺(tái)集屯寶林選礦廠等21家企業(yè)都以書面形式轉(zhuǎn)給相關(guān)部門及縣區(qū)處理。三是繼續(xù)開展尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)。督促各縣區(qū)對(duì)環(huán)保設(shè)施不完善的尾礦庫全部下達(dá)了整改通知，要求于6月30日前完成整改任務(wù)，確保汛期安全。
5、加強(qiáng)對(duì)氧化鉬、醫(yī)藥化工、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。依法對(duì)興城海洲藥業(yè)有限公司無環(huán)保審批手續(xù)非法排污行為、虹京鉬業(yè)有限公司不正常使用環(huán)保設(shè)施行為依法提出了立案處罰。并對(duì)環(huán)保設(shè)施存在問題的建昌縣宇龍礦冶有限公司、金盛冶煉廠、龍港區(qū)鋅達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、綏中瑞合糠荃有限公司等當(dāng)場(chǎng)提出了整改要求。
6、加強(qiáng)噪聲整治工作。重點(diǎn)組織開展了中、高考期間噪聲專項(xiàng)整治行動(dòng)，在全市實(shí)施靜音工程。一是周密籌劃，制定方案，精心組織，做到市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門上下聯(lián)動(dòng)。二是深入現(xiàn)場(chǎng)，摸清底數(shù)，合理分工。三是嚴(yán)格夜間施工審批，中、高考期間未批準(zhǔn)一起夜間連續(xù)施工申請(qǐng)。四是主動(dòng)出擊，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域開展重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決打擊夜間違法施工行為，及時(shí)制止綏中二建、*島建安公司等違法施工行為20余起。并依法對(duì)中冶京唐一公司夜間施工噪聲擾民行為進(jìn)行了立案處罰。五是高考當(dāng)天，派人進(jìn)駐我市高考指揮中心，隨時(shí)準(zhǔn)備處理考場(chǎng)周圍環(huán)境突發(fā)事件。中、高考考試期間未發(fā)生一起噪聲干擾事件。
7、強(qiáng)化了對(duì)“三河”排污狀況的監(jiān)督檢查。年初，就將“三河”兩岸企業(yè)的檢查納入到全年工作計(jì)劃，每月提交檢查報(bào)告，對(duì)五里河的檢查結(jié)果每月上報(bào)市政府督察室。通過檢查，2月份針對(duì)錦化集團(tuán)九號(hào)復(fù)線出現(xiàn)泄露，部分污水直排小南河行為，做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。
（九）生態(tài)保護(hù)和清潔生產(chǎn)。
成立了*島市生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。啟動(dòng)了*島市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和建昌縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的編制工作。推進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的資源化綜合利用工程，興城華元牧業(yè)有機(jī)肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮(zhèn)敬華有機(jī)肥廠有望下半年投入生產(chǎn)，生產(chǎn)后在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加以推廣。積極推進(jìn)有機(jī)食品基地建設(shè)，建昌縣魏家?guī)X鄉(xiāng)、綏中縣沙河鄉(xiāng)創(chuàng)建的1000噸有機(jī)食品加工基地于5月份通過了有機(jī)食品基地的認(rèn)證，獲得了認(rèn)定證書。制定了《*島市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見》，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，完成了興城島鄉(xiāng)等9家單位為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美村、鎮(zhèn)的上報(bào)工作。
積極推進(jìn)全市清潔生產(chǎn)審核工作，完成了錦西天然氣化工有限責(zé)任公司、中石油錦西石化分公司等3家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。按照省局要求，重新確定了錦西鐵路洗罐站、*島市食品公司等十七家企業(yè)為我市20*年重點(diǎn)清潔生產(chǎn)企業(yè)。
進(jìn)一步協(xié)調(diào)和督促“十一五”期間我市15個(gè)碧海行動(dòng)計(jì)劃工程建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)工作。對(duì)全市廢水排放量在100萬噸/年以上的直排海企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)新區(qū)3萬、老區(qū)7萬噸污水處理廠加氯裝置未按設(shè)計(jì)要求建成并投入使用的情況，下達(dá)了限期整改。
（十）政策法規(guī)及環(huán)境。
上半年對(duì)環(huán)境違法行為立案28件，處罰22件，送法院強(qiáng)制執(zhí)行案件6件；完成人大、政協(xié)議案提案22件，截止目前已全部辦理完畢，見面率100%，滿意率95%。接待68件，處理率100%，結(jié)案率98%。在案件的處理中，嚴(yán)格做到重點(diǎn)案件不放松，特別是對(duì)影響面廣、領(lǐng)導(dǎo)和群眾都關(guān)注的案件，責(zé)成專人負(fù)責(zé)一抓到底。擬制完成了《*島市環(huán)保局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》及制定說明書，已上報(bào)法制辦進(jìn)行審核。
（十一）環(huán)境宣傳教育。
環(huán)境宣傳教育主要以污染物減排、飲用水源保護(hù)、嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行等工作為宣傳重點(diǎn)，在各級(jí)媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道104篇。以“6.5”環(huán)境日為契機(jī)，開展了宣傳板巡展和簽名活動(dòng)；在《*島日?qǐng)?bào)》刊登了“綠色奧運(yùn)環(huán)保先行”的主題文章。積極開展了“綠色系列”創(chuàng)建活動(dòng)。組織曙光小學(xué)、綏中利偉高中等5所省級(jí)綠色學(xué)校校長參加了省宣教中心舉辦的“綠色學(xué)校校長論壇”。
(十二)環(huán)境監(jiān)測(cè)。首次完成省、市、縣三級(jí)監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)模式，使投資189.3億元的錦西石化1000萬噸煉油項(xiàng)目得到了高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)保障。完成了6起應(yīng)急監(jiān)測(cè)保障任務(wù)。
(十三)污染源普查。自*年10月份成立*島市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組以來，制定了實(shí)施方案、召開了動(dòng)員大會(huì)，加大宣傳工作的力度，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員487人。截止5月31日，共清查出污染源4563個(gè)，填報(bào)21729家基層表，入戶率100%，高標(biāo)準(zhǔn)完成了全國污染源普查數(shù)據(jù)初報(bào)任務(wù)。
（十四）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。上半年我們重點(diǎn)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)素質(zhì)能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是組織科以上領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合崗位分工每人為機(jī)關(guān)全體同志講一課；二是組織了第二屆全市環(huán)保系統(tǒng)乒乓球比賽；三是結(jié)合建黨87周年舉行了文藝匯演；四是狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。重點(diǎn)抓了辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生、值班值宿、車輛管理、伙食保障等一系列制度的落實(shí)。
二存在的問題
一是污染物排放總量減排難度還很大，問題比較突出。污水處理工程還有部分沒有動(dòng)工；鉬冶煉改造只有5家在進(jìn)行改造，其余11家還在觀望之中；中冶*島有色金屬集團(tuán)公司東銅二氧化硫改造項(xiàng)目處于半停頓狀態(tài)。
二是部分企業(yè)超標(biāo)排放的問題還沒有得到很好的控制，茶浴爐偷著燒煤的問題還沒有得到解決，冒黑煙的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；環(huán)保設(shè)施不運(yùn)行，直排問題還很嚴(yán)重，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直排口還沒有取締。
三是一些建設(shè)項(xiàng)目未批先建,不執(zhí)行“三同時(shí)”制度問題仍然存在。
四是農(nóng)村面源污染日趨嚴(yán)重。農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等對(duì)土壤、地下水、農(nóng)村環(huán)境構(gòu)成的污染防治任務(wù)異常艱巨。
三、下半年工作打算
（一）繼續(xù)抓好污染物減排工作。
一要抓好工程減排項(xiàng)目的落實(shí)，確保年底前完成任務(wù)。
二要加強(qiáng)源頭控制，把污染物減排指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，新建項(xiàng)目不允許突破總量指標(biāo)，對(duì)超過總量控制指標(biāo)的地區(qū)，實(shí)施“區(qū)域限批”。
三要繼續(xù)抓好大氣污染防治工作，開展煙塵整治及對(duì)城區(qū)內(nèi)茶浴爐的專項(xiàng)整治工作，解決冒黑煙的問題。加大汽車尾氣的監(jiān)察力度，嚴(yán)格控制高污染農(nóng)柴車進(jìn)城，重拳打擊“黑尾巴車”上路。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)水污染防治工作。加大對(duì)水源地周邊及上游地區(qū)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各種開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，取締所有飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口。
（三）繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作。抓緊抓好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的編制工作，完成生態(tài)功能區(qū)的劃定。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題，協(xié)調(diào)縣（市）區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的資源化綜合利用工程，認(rèn)真總結(jié)興城華元牧業(yè)有機(jī)肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮(zhèn)敬華有機(jī)肥廠的成功經(jīng)驗(yàn)在全市范圍內(nèi)推廣。
（四）加強(qiáng)固體廢物和放射源的安全管理工作。7月1日起停止危險(xiǎn)廢物進(jìn)出我市，確保奧運(yùn)期間的環(huán)境安全。督促醫(yī)療垃圾處理廠加快改造進(jìn)度。繼續(xù)開展好輻射安全的管理工作。
（五）加大排污費(fèi)收繳力度，做到依法全面足額征收。
一、加強(qiáng)交警隊(duì)伍教育培訓(xùn)和正規(guī)化建設(shè)工作計(jì)劃
1、結(jié)合工作實(shí)際，開展對(duì)第二十次全國公安工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、貫徹活動(dòng)，全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)“二十公”會(huì)議精神，研究落實(shí)措施。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，提高班子的政策理論水平。
3、繼續(xù)鞏固行風(fēng)建設(shè)中取得的成果，不斷進(jìn)取，進(jìn)一步提高我縣交警隊(duì)伍精神文明建設(shè)總體水平。
4、以實(shí)施《道路交通安全法》為契機(jī)，認(rèn)真抓好在職民警培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高民警的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。
5、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)的黨建工作，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
6、加強(qiáng)中隊(duì)班子建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班、組織參觀學(xué)習(xí)等形式，提高中隊(duì)長的業(yè)務(wù)理論水平和想大事、謀大事能力。
7、繼續(xù)做好民警的工資福利、警銜、優(yōu)撫和老干部等項(xiàng)工作，落實(shí)從優(yōu)待警政策。
8、加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，豐富民警文化活動(dòng)。
工團(tuán) 二、進(jìn)一步鞏固、深化暢通工程建設(shè)，提高交通管理水平
1、深入實(shí)施暢通工程，高起點(diǎn)管理，高要求實(shí)施，促進(jìn)我縣交通管理整體水平提高。引入“綠色交通”理念，將暢通工程建設(shè)目標(biāo)定位在“以人為本，綠色交通”，即和諧、安全、環(huán)保、舒適、有序、暢通，實(shí)現(xiàn)交通與城市環(huán)境和居民心理需求的和諧，交通與未來城市持續(xù)發(fā)展的和諧，交通與居民出行安全、效率的和諧。
2、從停車場(chǎng)的用地規(guī)劃、建設(shè)、配置、布局等方面入手，加緊編制我縣“停車場(chǎng)規(guī)劃”，完善大型建筑及居民區(qū)的配建停車場(chǎng)，創(chuàng)造有序和諧的靜態(tài)交通環(huán)境。
3、以規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，在城區(qū)大力開展行人、非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高行人、非機(jī)動(dòng)車的遵章率。
4、開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，結(jié)合實(shí)施暢通工程不同時(shí)期的交通違章特點(diǎn)，合理部署警力，從嚴(yán)查處各類交通違章，有針對(duì)性地開展交通違章專項(xiàng)整治工作。
5、繼續(xù)完善和拓展警務(wù)通的功能和應(yīng)用，完善自助式交通違章處理，加快交通違章信息綜合處理系統(tǒng)在全市的普及和推廣應(yīng)用。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好“兩會(huì)”“518”“1018”等重大活動(dòng)的交通安全保衛(wèi)工作。
三、鞏固、深化創(chuàng)建“平安大道”成果，確保公路交通安全暢通
1、全面貫徹落實(shí)《平安大道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《平安大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，推動(dòng)我縣公路巡警建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
2、大力開展路面行車秩序整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)國、省道和縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大防控力度，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，確保公路交通安全暢通。
3、全面貫徹落實(shí)省、市治理公路超載工作方案，不斷加大治理超載工作的力度。
4、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，防止公路“三亂”反彈。
5、認(rèn)真抓好2006年交通事故“黑點(diǎn)”的排查、治理工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理基礎(chǔ)工作和規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平
1、認(rèn)真落實(shí)公安部交管局關(guān)于開展集中整頓車輛和駕駛員管理工作精神，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)解決車管工作中的突出問題，把好預(yù)防道路交通事故的第一道防線。
2、以落實(shí)ISO9001警務(wù)管理體系為載體，進(jìn)一步規(guī)范車輛管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
3、積極整合、清理車管數(shù)據(jù)庫，采取有效措施，加大對(duì)報(bào)廢車的跟蹤管理，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)廢車管理的有關(guān)規(guī)定。。
4、做好公安部28、29號(hào)令修改實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
5、嚴(yán)格駕駛員考試，建設(shè)并完善無紙化考試系統(tǒng)，利用科技手段，規(guī)范駕駛員培訓(xùn)和考試，為社會(huì)輸送合格駕駛員。
五、堅(jiān)持公開公正原則，進(jìn)一步提高交通事故處理工作水平
1、繼續(xù)大力推行分體辦案、陽光作業(yè)，提高工作的透明度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故處理工作的基礎(chǔ)性工作和規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)事故處理民警隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，努力提高事故處理工作執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強(qiáng)事故成因分析，搞好預(yù)防交通事故的對(duì)策研究。
4、加大事故逃逸偵破工作的科技投入，完成xx國道的治安卡口設(shè)備建設(shè)，構(gòu)筑天網(wǎng)工程。
5、完善交通事故“綠色通道”快速搶救機(jī)制，總結(jié)警、醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，全力做好建立快速搶救工作。
6、推廣2006版道路交通事故信息系統(tǒng)，做好道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析。
六、大力開展宣傳實(shí)施《道路交通安全法》，加強(qiáng)交通安全宣傳教育
推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程，大力開展群眾性《道路交通安全法》和交通安全常識(shí)普及活動(dòng)，提高全民的交通法制意識(shí)、交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。
1、充分利用中央、省、市、縣級(jí)等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，以“普法、安全、文明”為主題，廣泛開展群眾性的宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。
2、強(qiáng)化源頭管理，建立交通安全委員會(huì)，健全各級(jí)交通安全組織，明確職責(zé)和任務(wù)。大力推廣實(shí)施“五項(xiàng)工程”，即交通安全進(jìn)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)，推進(jìn)交通安全向縱深發(fā)展。
3、組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的交通安全知識(shí)、交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。
4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍的教育管理，依法嚴(yán)格審驗(yàn)，實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛員安全等級(jí)化管理。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)科技強(qiáng)警建設(shè)，加快交通管理信息化步伐
1、加強(qiáng)車管工作中的科技應(yīng)用能力，逐步使“智能警察”取代法律認(rèn)可的民警工作崗位，大膽探索機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記自助式服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“智能警察”上崗服務(wù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故工作的科技應(yīng)用能力，逐步實(shí)現(xiàn)事故處理計(jì)算機(jī)測(cè)繪、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖、分析推斷事故責(zé)任等功能，提高公開、公正處理水平。
一、實(shí)施范圍
錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內(nèi)的干流及其主要支流，重點(diǎn)是東陽江、南江在我縣境內(nèi)的干流。
二、實(shí)施目標(biāo)
"531水污染防治工程"是指：通過污染防治工作，境內(nèi)主要流域水質(zhì)一年內(nèi)初見成效，三年內(nèi)明顯改善，五年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。按照市政府文件要求，到年底，我縣境內(nèi)江流域主要水體要基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅲ類功能要求；到2015年底，臺(tái)口斷面水體Ⅲ類功能符合率達(dá)到80％。
三、實(shí)施內(nèi)容
（一）工業(yè)污染防治
1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)以區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入為主導(dǎo)的生產(chǎn)力布局體系建設(shè)。完善磐安縣制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，限制工藝落后、能耗高、污染重的企業(yè)發(fā)展。
2．強(qiáng)化工業(yè)污染防治監(jiān)管
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保"三同時(shí)"制度，加快推進(jìn)工業(yè)區(qū)污染集中治理設(shè)施建設(shè)；實(shí)施磷化工藝環(huán)保型替代技術(shù)應(yīng)用；督促重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置；開展水環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大力度查處環(huán)境違法行為；實(shí)施工業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)工程，對(duì)廢水超標(biāo)或超總量工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理，對(duì)有水環(huán)境安全隱患的企業(yè)實(shí)施搬遷或關(guān)停。
3．全面實(shí)行污染物總量控制和排污權(quán)有償使用
嚴(yán)格執(zhí)行新建工業(yè)項(xiàng)目必須同步完成污染物減排指標(biāo)替代置換要求，對(duì)超出排放量控制指標(biāo)的企業(yè)，暫不批準(zhǔn)新增項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件；根據(jù)全市統(tǒng)一部署，逐步實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。
（二）城鎮(zhèn)生活污染治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治
1．加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行管理。確?？h城污水處理廠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，年污水收集率不低于75％，年底前污泥無害化處置率達(dá)60％以上；實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程；加快云山區(qū)塊，深澤區(qū)塊排污管與縣城聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)；年底前建成尖山污水處理廠，并投入運(yùn)行；做好冷水、新渥區(qū)塊污水處理項(xiàng)目前期可研論證工作；鼓勵(lì)采用無動(dòng)工厭氧處理、人工濕地處理、微動(dòng)力處理等技術(shù)全面處理集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水。
2．加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，關(guān)?；虬徇w禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)。年底前，全縣新、改和擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"執(zhí)行率98%以上，97％以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、排泄物資源化利用，污水處理率達(dá)到88％，糞便綜合利用率達(dá)到97％。
3．保障城區(qū)飲用水安全。完善飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑設(shè)置和保護(hù)規(guī)定，取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源，開展水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源每季監(jiān)測(cè)一次，行政村集中飲用水源每年監(jiān)測(cè)一次以上；縣城飲用水源建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)施常年連續(xù)不間斷在線監(jiān)測(cè)。
四、保障措施
（一）組織保障
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)"531水污染防治工程"的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立磐安縣"531水污染防治工程"領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長、分管副縣長分別擔(dān)任正副組長，縣督查局、環(huán)保局、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、國土局、水務(wù)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣環(huán)保局）。
2．明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工如下：
縣督查局（考核辦）：負(fù)責(zé)組織開展磐安縣"531水污染防治工程"目標(biāo)和工作任務(wù)落實(shí)情況的督查工作；將"531水污染防治工程"各項(xiàng)工作目標(biāo)納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)編制磐安縣"531水污染防治工程"年度工作計(jì)劃、目標(biāo)，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；開展工業(yè)污染治理、強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管；實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域斷面考核，污染生產(chǎn)總量控制和排污權(quán)有償使用；加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。
縣農(nóng)辦：牽頭負(fù)責(zé)村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將磐安縣"531水污染防治工程"有關(guān)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；推進(jìn)全面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局。
縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和"二高一資"企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)改造；推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，編制完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級(jí)，配合相關(guān)部門推廣環(huán)保型磷化工藝的使用。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)磐安縣"531水污染防治工程"縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管。
縣國土局：負(fù)責(zé)磐安縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目土地指標(biāo)落實(shí)，牽頭負(fù)責(zé)采、制砂行業(yè)污染整治。
縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)；城鄉(xiāng)生活垃圾治理項(xiàng)目的建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無害化處置項(xiàng)目。
縣水利局：負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程，依法做好水土保持和水資源綜合利用的監(jiān)督管理，會(huì)同相關(guān)部門做好生態(tài)調(diào)水工作，負(fù)責(zé)占用河道采、制砂場(chǎng)（點(diǎn)）的整治工作。
縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)磐安縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目用地規(guī)劃許可。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理，落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)相關(guān)要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶搬遷和取締工作；牽頭開展生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)散養(yǎng)戶集中養(yǎng)殖。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理和醫(yī)療廢物處置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
縣工商局：負(fù)責(zé)依法吊銷不符合環(huán)保要求的企事業(yè)單位（個(gè)體戶）經(jīng)營執(zhí)照。
（二）資金保障
資金投入以企業(yè)為主，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌措資金。縣財(cái)政建立"531水污染防治工程"專項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
（三）制度保障
1．建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核和河段包干制度。將"531水污染防治工程"各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)納入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核，縣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門定期對(duì)交接斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染綜合治理，對(duì)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長為主要責(zé)任人。
2．制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度。依法制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度，明確工業(yè)企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)的響應(yīng)條件、執(zhí)行程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、行政訴訟應(yīng)訴辦法等內(nèi)容。在區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到功能要求時(shí)，實(shí)施企業(yè)廢水污染治理全面達(dá)標(biāo)工程，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)限期治理；逾期不完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)治理；對(duì)無法治理達(dá)標(biāo)企業(yè)，實(shí)施關(guān)停。
1、結(jié)合工作實(shí)際，開展對(duì)第二十次全國公安工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、貫徹活動(dòng)，全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)“二十公”會(huì)議精神，研究落實(shí)措施。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，提高班子的政策理論水平。
3、繼續(xù)鞏固行風(fēng)建設(shè)中取得的成果，不斷進(jìn)取，進(jìn)一步提高我縣交警隊(duì)伍精神文明建設(shè)總體水平。
4、以實(shí)施《道路交通安全法》為契機(jī)，認(rèn)真抓好在職民警培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高民警的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。
5、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)的黨建工作，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
6、加強(qiáng)中隊(duì)班子建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班、組織參觀學(xué)習(xí)等形式，提高中隊(duì)長的業(yè)務(wù)理論水平和想大事、謀大事能力。
7、繼續(xù)做好民警的工資福利、警銜、優(yōu)撫和老干部等項(xiàng)工作，落實(shí)從優(yōu)待警政策。
8、加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，豐富民警文化活動(dòng)。
二、進(jìn)一步鞏固、深化暢通工程建設(shè)，提高交通管理水平
1、深入實(shí)施暢通工程，高起點(diǎn)管理，高要求實(shí)施，促進(jìn)我縣交通管理整體水平提高。引入“綠色交通”理念，將暢通工程建設(shè)目標(biāo)定位在“以人為本，綠色交通”，即和諧、安全、環(huán)保、舒適、有序、暢通，實(shí)現(xiàn)交通與城市環(huán)境和居民心理需求的和諧，交通與未來城市持續(xù)發(fā)展的和諧，交通與居民出行安全、效率的和諧。
2、從停車場(chǎng)的用地規(guī)劃、建設(shè)、配置、布局等方面入手，加緊編制我縣“停車場(chǎng)規(guī)劃”，完善大型建筑及居民區(qū)的配建停車場(chǎng)，創(chuàng)造有序和諧的靜態(tài)交通環(huán)境。
3、以規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，在城區(qū)大力開展行人、非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高行人、非機(jī)動(dòng)車的遵章率。
4、開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，結(jié)合實(shí)施暢通工程不同時(shí)期的交通違章特點(diǎn)，合理部署警力，從嚴(yán)查處各類交通違章，有針對(duì)性地開展交通違章專項(xiàng)整治工作。
5、繼續(xù)完善和拓展警務(wù)通的功能和應(yīng)用，完善自助式交通違章處理，加快交通違章信息綜合處理系統(tǒng)在全市的普及和推廣應(yīng)用。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好“兩會(huì)”“5·18”“10·18”等重大活動(dòng)的交通安全保衛(wèi)工作。
三、鞏固、深化創(chuàng)建“平安大道”成果，確保公路交通安全暢通
1、全面貫徹落實(shí)《平安大道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《平安大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，推動(dòng)我縣公路巡警建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
2、大力開展路面行車秩序整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)國、省道和縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大防控力度，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，確保公路交通安全暢通。
3、全面貫徹落實(shí)省、市治理公路超載工作方案，不斷加大治理超載工作的力度。
4、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，防止公路“三亂”反彈。
5、認(rèn)真抓好XX年交通事故“黑點(diǎn)”的排查、治理工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理基礎(chǔ)工作和規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平
1、認(rèn)真落實(shí)公安部交管局關(guān)于開展集中整頓車輛和駕駛員管理工作精神，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)解決車管工作中的突出問題，把好預(yù)防道路交通事故的第一道防線。
2、以落實(shí)iso9001警務(wù)管理體系為載體，進(jìn)一步規(guī)范車輛管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
3、積極整合、清理車管數(shù)據(jù)庫，采取有效措施，加大對(duì)報(bào)廢車的跟蹤管理，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)廢車管理的有關(guān)規(guī)定。
4、做好公安部28、29號(hào)令修改實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
5、嚴(yán)格駕駛員考試，建設(shè)并完善無紙化考試系統(tǒng)，利用科技手段，規(guī)范駕駛員培訓(xùn)和考試，為社會(huì)輸送合格駕駛員。
五、堅(jiān)持公開公正原則，進(jìn)一步提高交通事故處理工作水平
1、繼續(xù)大力推行分體辦案、陽光作業(yè)，提高工作的透明度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故處理工作的基礎(chǔ)性工作和規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)事故處理民警隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，努力提高事故處理工作執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強(qiáng)事故成因分析，搞好預(yù)防交通事故的對(duì)策研究。
4、加大事故逃逸偵破工作的科技投入，完成xx國道的治安卡口設(shè)備建設(shè)，構(gòu)筑天網(wǎng)工程。
5、完善交通事故“綠色通道”快速搶救機(jī)制，總結(jié)警、醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，全力做好建立快速搶救工作。
6、推廣XX版道路交通事故信息系統(tǒng)，做好道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析。
六、大力開展宣傳實(shí)施《道路交通安全法》，加強(qiáng)交通安全宣傳教育推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程，大力開展群眾性《道路交通安全法》和交通安全常識(shí)普及活動(dòng)，提高全民的交通法制意識(shí)、交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。
1、充分利用中央、省、市、縣級(jí)等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，以“普法、安全、文明”為主題，廣泛開展群眾性的宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。
2、強(qiáng)化源頭管理，建立交通安全委員會(huì)，健全各級(jí)交通安全組織，明確職責(zé)和任務(wù)。大力推廣實(shí)施“五項(xiàng)工程”，即交通安全進(jìn)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)，推進(jìn)交通安全向縱深發(fā)展。
3、組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的交通安全知識(shí)、交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。
4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍的教育管理，依法嚴(yán)格審驗(yàn)，實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛員安全等級(jí)化管理。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)科技強(qiáng)警建設(shè)，加快交通管理信息化步伐
1、加強(qiáng)車管工作中的科技應(yīng)用能力，逐步使“智能警察”取代法律認(rèn)可的民警工作崗位，大膽探索機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記自助式服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“智能警察”上崗服務(wù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故工作的科技應(yīng)用能力，逐步實(shí)現(xiàn)事故處理計(jì)算機(jī)測(cè)繪、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖、分析推斷事故責(zé)任等功能，提高公開、公正處理水平。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面削減大氣污染物排放總量為抓手，落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，全面加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，全力推動(dòng)大氣污染防治向多因子、全方位、區(qū)域協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高和改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和實(shí)施階段
（一）工作目標(biāo)
通過5年的努力，區(qū)域大氣環(huán)境管理機(jī)制基本形成，全市大氣污染防治能力顯著增強(qiáng)，主要大氣污染物排放總量大幅下降，酸雨、灰霾等污染明顯減少，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，廣大人民群眾能呼吸到清潔的空氣。
1.全面完成我市"十二五"大氣主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，二氧化硫和氮氧化物排放總量分別下降15.8%和14.5%。
2.熱電、化工、印染、制藥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染物排放實(shí)現(xiàn)排氣口與廠界雙達(dá)標(biāo)。
3.建設(shè)完善城區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)和監(jiān)管體系，機(jī)動(dòng)車年審排氣污染同步檢測(cè)率達(dá)到100％，加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油氣排放達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.城區(qū)清潔能源使用率達(dá)到70％以上。
5.城區(qū)餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達(dá)到100％，建立運(yùn)行維護(hù)制度；城區(qū)所有建筑工地現(xiàn)場(chǎng)施工達(dá)到揚(yáng)塵控制要求。
6.農(nóng)村秸稈綜合利用率達(dá)到95％以上，基本杜絕秸稈野外焚燒現(xiàn)象；"煙塵控制區(qū)"建成區(qū)覆蓋率達(dá)到100%；完成省下達(dá)的綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)，需治理與修復(fù)的廢棄礦山治理率達(dá)到98%以上。
7.全市森林覆蓋率達(dá)到46.5%，平原地區(qū)林木覆蓋率提高到18%，城市(城鎮(zhèn))建成區(qū)綠地率達(dá)到38.5%以上。
8.大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建成投運(yùn)，環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系逐步完善。
9.環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別下降11%、10%，PM10、PM2.5年均濃度分別下降10%、5%。酸雨率和酸度均有所下降，灰霾天氣出現(xiàn)頻率有所下降。
（二）實(shí)施階段
1．啟動(dòng)推進(jìn)階段（2012－2013年）。編制藍(lán)天行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，初步建立區(qū)域大氣環(huán)境管理與協(xié)調(diào)機(jī)制，全面開展區(qū)域空氣污染治理工作，完成年度大氣污染物減排任務(wù)；編制并實(shí)施區(qū)域大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方案，逐步建立環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。到2013年，主要大氣污染物排放總量控制制度進(jìn)一步健全，大氣環(huán)境污染防治能力得到增強(qiáng)，環(huán)境空氣質(zhì)量趨于改善。
2．深化成效階段（2014－2016年）。鞏固和深化區(qū)域空氣污染治理成果，確保全面完成"十二五"大氣主要污染物減排任務(wù)，大氣污染重點(diǎn)問題基本解決，大氣污染物排放總量大幅減少，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，酸雨、灰霾等污染明顯減少。
三、主要任務(wù)
（一）實(shí)施工業(yè)大氣污染防治工程
1.優(yōu)化工業(yè)規(guī)劃布局。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施"退二進(jìn)三"、"騰籠換鳥"，按照"集聚、提升、淘汰"的調(diào)整原則，及時(shí)搬遷、淘汰對(duì)城市大氣污染嚴(yán)重和群眾反映強(qiáng)烈的高污染企業(yè)。同時(shí)，嚴(yán)格限制在城市主導(dǎo)上風(fēng)向建設(shè)熱電、水泥、印染、化工等廢氣高排放企業(yè)。
2.加快重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)廢氣污染整治。以杭州灣工業(yè)園區(qū)、道墟化工小區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以醫(yī)化、農(nóng)化、染化行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)工業(yè)大氣污染防治。有機(jī)廢氣排放企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少有機(jī)溶劑使用量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)有機(jī)廢氣的收集，增強(qiáng)廢氣凈化效果，做到污染物排氣筒排放濃度和廠界濃度雙達(dá)標(biāo)。所有印染企業(yè)必須在2012年底前完成定型機(jī)廢氣整治并確保穩(wěn)定運(yùn)行，化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥、印刷、家具（玩具）制造、噴漆、涂料、塑料、橡膠以及合成革等行業(yè)在2015年底前完成有機(jī)廢氣整治。
3.加強(qiáng)熱電企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。新建和在建燃煤發(fā)電機(jī)組、熱電鍋爐同步配套建設(shè)高效除塵、脫硫和脫硝設(shè)施。到2014年，現(xiàn)役35噸以上燃煤鍋爐煙氣完成爐外脫硫、SNCR法（或SCR法）脫硝改造并通過168小時(shí)驗(yàn)收，設(shè)施投運(yùn)率達(dá)到95%以上，綜合脫硫率與脫硝率分別達(dá)到80%和60%以上，并完善CEMS儀表、建立健全DCS系統(tǒng)。推廣應(yīng)用工業(yè)袋式除塵技術(shù)，在城市及近郊，工業(yè)鍋爐和熱電廠采用布袋等高效除塵技術(shù)，提高除塵效率。
4.加強(qiáng)水泥行業(yè)大氣污染整治。到2015年，全市所有水泥廠（含粉磨站）、水泥制品廠生產(chǎn)設(shè)備排放的粉塵及無組織排放的粉塵均達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。
5.控制工業(yè)鍋爐窯爐污染。所有工業(yè)鍋爐窯爐使用單位都要配備符合要求的污染治理設(shè)施，采取嚴(yán)格的污染控制措施，確保各種污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。禁止直接使用含硫量超過0.5%的煤炭。鼓勵(lì)4噸/時(shí)（含）以上、20噸/時(shí)（含）以下的燃煤鍋爐逐步分批進(jìn)行清潔能源改造或煤氣化、水煤漿等其他潔凈燃燒技術(shù)改造。
6.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)，強(qiáng)化重污染項(xiàng)目淘汰改造力度，進(jìn)一步提升工藝裝備水平。同時(shí)，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，關(guān)閉石灰窯土窯和不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的采石生產(chǎn)企業(yè)，淘汰工藝落后的生產(chǎn)稀釋劑、涂料、油墨、黏合劑等小化工企業(yè)和污染嚴(yán)重的鑄造沖天爐、單段煤氣發(fā)生爐等生產(chǎn)工藝及設(shè)備。2012年底前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能和窯徑3.0米以下的水泥磨機(jī)（生產(chǎn)特種水泥的除外）。
（二）實(shí)施綠色交通物流工程
1.強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)站的運(yùn)行管理，在用機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)與車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)同步檢測(cè)率達(dá)到100％，經(jīng)檢測(cè)、抽測(cè)排氣不合格的機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)制維修。
2.2012年底前，完成全市現(xiàn)有加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作，達(dá)到相應(yīng)的國家排放標(biāo)準(zhǔn)。新建加油站、儲(chǔ)油庫按國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
3.按要求做好符合國家第三階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油的供應(yīng)，建立完善車用燃油清凈劑管理制度，完善油品供應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管體系。
4.按國家規(guī)定的階段排放標(biāo)準(zhǔn)開展新車注冊(cè)登記管理，同步開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志審核發(fā)放工作。
5.劃定"黃標(biāo)車"限行區(qū)域，開展"黃標(biāo)車"區(qū)域限行；制定出臺(tái)高污染車輛淘汰補(bǔ)助政策，加快黃標(biāo)車淘汰步伐。
6.構(gòu)建快速便捷的交通系統(tǒng)。加快建設(shè)以城市為中心的快速便捷的交通系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展大容量的城市公共交通，加強(qiáng)樞紐場(chǎng)站銜接，完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵造成的機(jī)動(dòng)車排氣污染。鼓勵(lì)發(fā)展和推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車，大力推進(jìn)公交車、出租車、駕校教練車"油改氣"工程，探索建立可持續(xù)的電動(dòng)汽車商業(yè)運(yùn)營模式。
7.發(fā)展"綠色"物流。加強(qiáng)對(duì)碼頭貨物裝卸、物料堆場(chǎng)、化工原料儲(chǔ)罐的管理，大力整治相關(guān)的粉塵或揮發(fā)性有機(jī)物污染。強(qiáng)化對(duì)低速貨車和非道路機(jī)械的環(huán)境管理，督促物流企業(yè)使用綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車，規(guī)范交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)制度，減輕因交通運(yùn)輸及事故造成的環(huán)境污染。
（三）實(shí)施城區(qū)藍(lán)天工程
1．推行清潔能源。調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)"高污染燃料禁燃區(qū)"劃定工作，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍，大力推行以清潔能源替代燃煤鍋爐。到2015年，完成規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)鍋爐清潔能源改造，城區(qū)清潔能源使用率達(dá)到70％以上。
2．防治建筑工地?fù)P塵污染。建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵污染控制，城區(qū)所有建筑工地實(shí)施封閉化管理，嚴(yán)禁敞開作業(yè)，采取灑水、覆蓋以及工程車輛出入口設(shè)置沖洗設(shè)施等防塵措施；建筑拆遷必須采取邊拆邊灑水作業(yè)方式，及時(shí)清運(yùn)拆遷建筑垃圾等防塵措施。
3．加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治。城區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂必須安裝油煙凈化裝置，并建立運(yùn)行維護(hù)制度，按要求定期對(duì)油煙凈化裝置進(jìn)行清洗，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。油煙排氣筒朝向和高度應(yīng)避開易受影響的建筑物。城區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內(nèi)不準(zhǔn)新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所。
4．開展服裝干洗業(yè)污染治理。從事服裝干洗的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《洗染業(yè)管理辦法》。新（改、擴(kuò)）建干洗店應(yīng)當(dāng)使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)。現(xiàn)有洗染店使用開啟式干洗機(jī)的，必須限期更新為全封閉式干洗機(jī)或進(jìn)行改造，增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng)，強(qiáng)制回收干洗溶劑，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
5．整治污水、垃圾處理設(shè)施廢氣。采取適當(dāng)方式對(duì)工業(yè)企業(yè)的污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進(jìn)行收集和凈化。逐步開展垃圾填埋場(chǎng)廢氣治理，采取氣體導(dǎo)排、處理和利用措施及除臭措施，并達(dá)到相應(yīng)的國家排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)垃圾焚燒設(shè)施的廢氣治理設(shè)施建設(shè)，確保廢氣治理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
6．大力控制地面和道路揚(yáng)塵。積極開展植樹造林，提高城鄉(xiāng)綠化水平，減少城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地面。加大道路和地面的改造投入，逐步改造低質(zhì)材料路面，減少道路揚(yáng)塵。建立城鄉(xiāng)一體的道路路面保潔制度，有效控制城郊道路揚(yáng)塵。
（四）實(shí)施農(nóng)村大氣污染防治工程
1．鼓勵(lì)農(nóng)作物秸稈綜合利用。貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。力爭(zhēng)到2015年，基本形成秸稈還田和多元利用的格局，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。
2．禁止露天焚燒秸稈等農(nóng)作物廢棄物。廣泛開展宣傳教育，加強(qiáng)部門分工協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，建立健全禁止秸稈露天焚燒的長效管理機(jī)制。對(duì)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒點(diǎn)，要及時(shí)響應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
3．加強(qiáng)煙塵控制。繼續(xù)開展"煙塵控制區(qū)"建設(shè)，建成區(qū)"煙塵控制區(qū)"覆蓋率達(dá)到100%。城郊結(jié)合部、鐵路、高速公路以及國道、省道兩側(cè)1000米范圍內(nèi)的區(qū)域要全面創(chuàng)建"煙塵控制區(qū)"，各類爐窯灶排放的煙塵、粉塵和林格曼黑度均應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
4．控制農(nóng)業(yè)氨污染。大力開展化肥農(nóng)藥污染防治，積極推行測(cè)土配方施肥和減量增效技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥施用量，減少氨逸出和揮發(fā)。
5．防治礦山開采污染。推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建工程，努力減輕礦山開發(fā)對(duì)大氣環(huán)境的影響。嚴(yán)格控制礦山開采、加工作業(yè)、廢棄物堆放、礦石裝運(yùn)過程中的粉塵排放。粉塵無組織排放濃度應(yīng)符合國家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。按期完成省里下達(dá)的綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)，到2015年，符合創(chuàng)建條件的生產(chǎn)礦山90％以上建成綠色礦山。
6.加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)。深入開展以"千礦整治"為載體的廢棄礦山治理工作，加強(qiáng)露天開采礦山的邊坡整治、復(fù)墾、復(fù)綠及景觀修復(fù)，使礦山生態(tài)環(huán)境與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。到2012年，全市需治理與修復(fù)的廢棄礦山治理率達(dá)到95％以上，2015年達(dá)到98％以上。
7.大力實(shí)施森林碳匯工程。到2015年，全市森林覆蓋率達(dá)到46.5%，平原地區(qū)林木覆蓋率提高到18%，建成區(qū)綠地率達(dá)到38.5%以上。
（五）建設(shè)大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系
1．建設(shè)大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站位，選擇性增加大氣臭氧、細(xì)顆粒物、一氧化碳、有機(jī)污染物、大氣能見度和灰霾等監(jiān)測(cè)設(shè)備，到2013年，基本完成區(qū)域大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，到2015年，根據(jù)省政府要求，完成監(jiān)測(cè)站位建設(shè)工作。
2．提高特殊污染因子的監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)對(duì)污染源大氣特殊污染因子的監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，全面掌握全市大氣污染重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)排放的揮發(fā)性有機(jī)物等特殊污染因子，為污染治理、事故處置及制定恢復(fù)措施提供科學(xué)的決策依據(jù)。
3．完善空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。利用大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，深入研究區(qū)域大氣復(fù)合污染及其傳輸特征和危害。完善空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，把臭氧、細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、有毒有害廢氣等因子逐步納入城市空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍，使空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果能夠更加客觀地反映大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
4．逐步開展低能見度和灰霾等天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作。建立區(qū)域大氣能見度、灰霾天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，根據(jù)低能見度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的影響程度和灰霾天氣對(duì)人體健康的影響程度，逐步建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)控不利氣象條件生成區(qū)域的社會(huì)生產(chǎn)和區(qū)域交通等活動(dòng)，盡量降低低能見度和灰霾天氣的危害性。防范突發(fā)性大氣污染事件，對(duì)突發(fā)性大氣污染事件實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)，協(xié)調(diào)處理突發(fā)大氣環(huán)境應(yīng)急工作。
四、保障措施
開展藍(lán)天行動(dòng)，事關(guān)人民群眾環(huán)境權(quán)益的維護(hù)，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，合力攻堅(jiān)，確保工作順利開展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市藍(lán)天行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，市委分管杭州灣工業(yè)園區(qū)常委、市政府分管環(huán)保工作副市長任副組長，發(fā)改、經(jīng)信、公安、監(jiān)察、財(cái)政、環(huán)保、建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)林漁牧、城管執(zhí)法、服務(wù)業(yè)發(fā)展、建管、國土、工商、氣象、"兩區(qū)"等部門和單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市環(huán)保局負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，牽頭制定年度工作計(jì)劃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署的相關(guān)工作落實(shí)情況開展督查，并定期組織績效考評(píng)。同時(shí)，市政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，督促工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。
（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"及相關(guān)主管部門的工作職責(zé)，根據(jù)年度工作計(jì)劃，完善措施，抓好落實(shí)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策落實(shí)到位、工作責(zé)任到位、資金保障到位，進(jìn)一步形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的大氣污染防治機(jī)制。該項(xiàng)工作列入市委、市政府對(duì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，由市藍(lán)天行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，每年對(duì)各有關(guān)責(zé)任部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將督查情況向市委、市政府報(bào)告。對(duì)未按要求完成年度任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位進(jìn)行通報(bào)，并限期整改；對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)工作進(jìn)展情況，整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位，實(shí)行"一票否決"，并依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)，每年安排藍(lán)天行動(dòng)工作先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)50萬元，對(duì)成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）嚴(yán)格環(huán)境管理
1.嚴(yán)格排污許可證制度，實(shí)施污染物排放總量控制。根據(jù)國家和省的總量控制要求，通過排污許可證形式將總量控制指標(biāo)分解下達(dá)到排污單位，建立和完善主要大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和排污權(quán)交易制度，做到持證排污、依法排污。有大氣污染物總量削減任務(wù)的排污單位，必須如期完成減排任務(wù)。
2.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)大氣污染源頭控制。從空間環(huán)境準(zhǔn)入、總量環(huán)境準(zhǔn)入、項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入入手，完善環(huán)境準(zhǔn)入制度的決策評(píng)價(jià)機(jī)制，健全信息公開制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督，從源頭預(yù)防大氣污染。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè)，新（擴(kuò)、改）建項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平要達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平。加強(qiáng)水泥、平板玻璃、煤化工、醫(yī)藥、化工、印染等重污染項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)禁化整為零，違規(guī)審批和建設(shè)。市區(qū)禁止建設(shè)除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的火電廠。建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，防止將重污染行業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方相關(guān)大氣環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)境法治，繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)城管執(zhí)法責(zé)任制，并將處罰信息納入信用評(píng)價(jià)體系，作為企業(yè)資信評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。