時間:2023-03-10 14:49:23
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【正文】
2020年,按照省、市、區關于政務服務工作部署,我局持續加大“放管服”改革工作統籌推進力度,持續精簡行政審批事項,簡化優化審批流程,壓縮審批時限,創新服務方式,全力提高辦事效率和公共服務水平,政務服務工作持續優化,現就有關情況匯報如下:
一、工作完成情況
(一)網上政務服務能力
當前全區政務服務事項全程網辦占比100%;皖事通法人用戶注冊數7132個,注冊數占當前轄區法人數的17.36%;個人用戶注冊數達310800個,占轄區常住人口的54.24%;皖事通服務總訪問量達167.3次,訪問量占注冊用戶比達2.92%,上線服務56個,高頻服務8個,高頻服務占比14.29%;“辦好一件事”精品服務數達65個。
(二)政務服務事項便利度
1.加快減證便民。我區積極指導有關單位對照政務服務網中其他地區政務服務事項,向先進地區看齊,與周邊縣市區橫向比較,找準差距,進一步精簡辦事材料,當前全區政務服務事項平均申請材料為1.95個。
2.加快推進最多跑一次。全區政務服務事項11360項,最多跑一次事項11360個,最多跑一次事項占比100%,實現了服務事項全覆蓋。
3.確保政務服務事項全認領。明確各單位按照“應認領、盡認領”的原則,對本單位政務服務事項進行詳細梳理,完善政務服務事項,對于本單位確無職權的事項,上報不認領事項情況說明。
4.持續推進事項只進一扇門。共計11250個事項進駐區、鄉、村政務服務大廳(除行政征收類事項外,全部進駐大廳)。及時同供電、供水、供氣企業溝通聯系,當前供氣、供電進駐政務服務大廳,供水進駐大廳工程建設項目綜合窗口,企業并聯審批可辦理供水相關業務。全力推進“一窗式”綜合服務窗口的完善,協調稅務、人社進駐窗口,持續提升綜合窗口服務能力,實現“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉變。
(三)7×24小時不打烊“隨時辦”服務
全面推行7×24小時不打烊“隨時辦”服務,打造便捷服務的自動化平臺和精準服務的智能化平臺,同時做好7×24小時服務地圖宣傳推廣完善工作。服務地圖可以精準識別辦事需求,智能推薦最佳辦理方式,直觀展示地理位置、智能導航辦事路線,目前已完成我區143個服務場所的關聯及11244項服務地圖關聯事項。可以精準識別辦事需求,智能推薦最佳辦理方式,直觀展示地理位置、智能導航辦事路線,同時加強宣傳推廣,通過微信公眾號、在政務服務大廳以及部門分廳擺放海報、發放宣傳單頁等多種形式,向辦事群眾宣傳上線消息。
(四)政務服務滿意度
2020年,我區不斷提高審批服務工作效率,進一步壓縮六類權力事項承諾辦結時限,當前我區平均承諾時限為1個工作日。2020年,政務服務網阜陽潁東分廳收到服務對象評價15.7萬次,滿意度100%。
(五)與省政務服務平臺數據共享
2020年,我區進一步優化事項辦理流程,簡化辦事程序,縮短辦理時限,同時開展電子印章、電子云簽、電子證照和電子材料庫等的建設和應用,在電子印章系統備案580枚印章,進一步提高了數據共享交互。2020年,我區政務服務網辦件量達82.23萬件,人均辦件1.44個,其中線上辦件量達81.15萬件,線上辦件率為98.69%。區直單位六類事項數共577項,產生辦件的事項數達568項,辦件覆蓋率達98.4%。
二、2020年工作存在問題及原因分析
1.皖事通辦平臺用戶注冊數和服務訪問量有待進一步提高。當前我區皖事通法人用戶注冊數在全市位于中等位次,皖事通個人用戶人均注冊量雖然在三區中位居第一,但與先進縣市仍有很大差距。此外,皖事通訪問量和上線服務高頻服務占比少,究其原因是皖事通提供服務有待進一步充實完善,宣傳推廣力度有待進一步加強。
2.7×24小時服務地圖宣傳推廣力度有待進一步加強。雖然采取擺放宣傳海報、發放宣傳單、微信公眾號等多種途徑宣傳推廣7×24小時不打烊“隨時辦”服務,但地圖訪問量、有效訪問量和先進縣區仍有較大差距。
3.政務服務網使用率有待進一步提高,全區人均辦件量較先進縣區仍有差距。原因一是存在部分單位業務系統尚未全部對接安徽省政務服務網,導致不使用政務服務網直接進行辦件。二是少數單位不能摒棄傳統做法,仍然使用傳統模式線下收取紙質材料,不愿意直接在網上進行辦理。
三、2021年工作計劃
1.加強“皖事通”本地特色服務開發。推進更多與群眾生產生活息息相關的事項進駐“皖事通”,加大“皖事通辦”平臺宣傳推廣力度,提高企業和群眾認可,逐步梳理、上線更多自助辦事項,拓寬7×24自助服務大廳自助范圍,推深做實7×24小時“隨時辦”服務。
結合當前工作需要,的會員“詩悅”為你整理了這篇街道行政服務中心工作總結和2021年工作思路范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,街道黨工委、辦事處在區委區政府的正確領導下,
在各相關業務部門的關心、支持下,堅持以“最多跑一次”改革為引領,以打造“移動辦事之城”為目標,努力提升群眾和企業的滿意度和獲得感。一年來,街道上下共同努力,全力推進“最多跑一次”工作,較好地完成了上級下達的各項任務,具體情況匯報如下。
一、工作完成情況
(一)完成街道行政服務中心搬遷工作。為方便科技城和橫畈區塊的群眾辦事,街道于2019年12月將青山湖街道行政服務中心從天柱街552號搬遷至科技城創業廣場。新的行政服務中心按照“五到位”、“六統一”的標準進行建設,總體突出“環境整潔、服務周到、事項明了、方便快捷”的管理運行模式。新建行政服務大廳內設辦公區、休息區、業務辦理區等功能區域。為滿足辦事群眾需要,還設置了綜合受理、稅務開票、不動產審批交易、社會事務、檔案查閱等8個服務窗口,大廳還為上門辦事群眾提供“7+24”綜合辦事自助服務機、坐椅、復印機、電話、書架等一系列便民設施,并且設置了電視、LED滾動屏幕播放相關信息,供群眾辦事參考。可以說從中心大廳布局、窗口設置、人員服務,再到移動終端、便民設施地投入,保障了行政服務中心的規范化建設要求,也滿足了群眾的各項需求。
(二)加大軟硬件設施的建設。一是在行政服務中心開通“遠程辦事服務”系統,辦事群眾可以直接通過該系統連線區行政服務中心窗口,進行線上咨詢。二是通過租賃的方式在青山湖街道轄區范圍內13個點位增設綜合自助機,實現7個社區全覆蓋,從10月份開始,青山湖街道12個點位的綜合自助機全部投入使用。街道通過宣傳鼓勵和幫助群眾使用綜合自助機辦理業務,截止到12月15號,青山湖街道綜合自助機的辦件量完成了97164件。
(三)努力提升“雙率”。一是做好“前臺”反饋工作。街道辦事處高度重視,安排專人做好大廳各窗口“好差評”測評工作,認真聽取辦事群眾意見,并及時匯總當天信息上報街道領導和上級主管部門,通過每天反饋活動,及時掌握群眾想法,對工作中存在的問題及時整改。二是做好“入戶”宣傳工作。結合“雙率”要求和綜考入戶調查工作,街道辦事處以社區為單位,集中時間段白天或夜間走進群眾家中,傾聽群眾意見,收集建議,不斷改善政府服務能力。同時向居民發放“最多跑一次”改革宣傳小冊子,讓更多的辦事群眾知曉并參與“最多跑一次”改革工作,增加群眾對“最多跑一次”改革工作的“滿意率”,讓“最多跑一次”改革成果惠及更多群眾。截止目前街道已發放宣傳小冊子4900份。
二、主要做法
(一)推進便民陣地前移
因街道原由青山、橫畈兩地合并而成,而街道行政服務中心設在原青山湖街道集鎮,雖已在轄區內開通直達政府駐地公交,但仍給橫畈群眾帶來不便。為此,街道辦事處針對部分集體類業務,安排專人上門辦理。如今年推出的村民集體土地、房屋不動產權證辦理業務,業務主管科室不但赴各村召集村兩委會成員、村民小組長、代表開展辦理業務培訓會,還專門下村設置代辦點,統一時間、集中精力為群眾辦理不動產權證,解決了群眾“找誰辦、怎么辦”的顧慮。從集中上門辦理以來,大大減少了群眾上認門辦事的時間,也提高了政府服務的效能,更是得到了群眾的一致好評。
(二)推進社區服務延伸
鄉鎮、街道是政府服務群眾的“最后一公里”,為確保服務到邊到角,街道辦事處在撤村建居的基礎之上,重點加強社區的管理和服務職能。特別是社區建成后,已成為群眾在家門口辦事的重要節點。為此,街道辦事處相關科室一方面加強社區社工辦理各項業務的培訓。另一方面,以社區為延伸點,結合社區的走訪制度,試行“8小時”外的服務體系,只要群眾有需求,社區干部提供“全天候”響應,確保“最后一公里”實現無縫對接。
三、2021年工作思路
(一)落實長效機制
街道、村兩級行政服務中心建設已基本完成,人員、設施、制度均已到位。下一步,街道辦事處將根據跑改工作的要求,重點加強長效管理,提升政府服務水平。
(二)加強移動辦理服務
在做好“7+24”最多跑一次自助服務設備的基礎上,繼續按照區跑改辦、審管辦的要求,做好浙里辦、杭州辦事服務、臨安辦事一點通的推廣與應用工作,加強群眾掌上辦理意識,簡化辦事程序。
(三)深化政務服務2.0建設
政務服務2.0平臺對業務人員的辦件受理能力提出了更高的要求,下一步街道將加強對業務人員的系統培訓,指導業務人員盡快掌握政務2.0收件、辦件等平臺應用,同時積極引導群眾通過2.0辦事,提高政務服務2.0平臺受理率。
(四)深化“雙率”工作
一、提高思想認識,強化組織領導
我社區全體人員,召開會議,傳達文件精神,統一思想認識,領導小組制定了具體實施方案,把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點,突出解決政務服務不優問題,推進工作作風明顯轉變,行政效能明顯提升,服務第一作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組,具體承擔專項治理日常工作。從小處著手,從小事做起,從現在做起,從身邊事做起,推動政務服務不優問題專項整治活動向深入開展。
二、工作措施有力,自查整改到位
堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終,分動員部署、自查自糾集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導直接抓、具體負責,層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺,集體討論,結合各自職責,采取自查和互查相結合的方式查擺問題,形成整個社區上下推進整治工作的強大合力,并針對查擺結果研究制定相應整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。
幾年來,縣政府認真推行公開辦事制度,疏通民主監督渠道,全方位接受群眾實實在在的監督,加強了民主政治建設和黨風廉政建設。
一、實施陽光工程,加強民主管理和民主監督
縣政府于1996年在**市率先推行村務公開民主管理工作,以典型引路,抓規范、促提高,抓延伸、促發展,將村務公開工作延伸到城市居務公開、中小學校的校務公開、機關行政事業單位的政務公開、國有企業的廠務公開和醫院的院務公開等一系列"陽光工程",全面實行公開辦事制度,加強民主管理和民主監督。主要抓了四個轉變:
一是在公開內容上,從簡單到深化的轉變。過去,確定把涉及群眾切身利益的大事,特別是群眾關注的熱點問題作為必須向群眾公開的內容。如村(居)務"十公開";鎮(街道)政務"十公開"。在推行公開辦事制度過程中,我縣結合實際,不斷深化和豐富公開的內容。如村(居)務把村(居)干部每月收入情況納入村(居)務公開內容;村(居)財務公開過去只公開財務報表,群眾看不懂,變為現在公開收支明細帳,做到有憑有據,條款清楚,讓群眾一目了然。
同時,我縣把政務公開延伸到舊城改造工作中,堅持"三個公開",即:公開拆遷工作、公開選房程序、公開工程招標,得到動遷群眾的理解和支持,使熱點問題不"熱"、難點問題"難",拆遷工程進展順利,深得民心。如***街拓改工程,整個工程的動遷戶僅三分之一持有產權證,且還有三分之一出現產權矛盾或交叉,如果處理不好,極容易引起糾紛激化。海濱街道對動遷工作進行周密部署,嚴格推行"六公開兩監督"制度,整個動遷過程未發生一起群眾上訪或鬧事事件,也沒有出現工作人員索取好處等違法違紀行為,確保了舊城改造工程的順利完成。
二是在公開形式上,從內部公布到向社會全方位公開的轉變。做到凡涉及內部事務的在內部公開,凡涉及廣大人民群眾利益的則向社會公開。對群眾最關心的業務接待費、領導干部通訊費和車輛使用費、民宅審批、工程建設項目等作為必須公開的項目進行跟蹤。
三是在公開要求上,從一般部署到規范化運作的轉變。首先,建立公開辦事制度責任制,明確單位主要領導為實行公開辦事制度的第一責任人,公開辦事工作成效列入黨風廉政建設責任制的主要內容,作為干部年度考核和評先評優的主要依據,實現了"要我公開"為"我要公開"。其次,建立掛鉤聯系制度。如村(居)務公開工作情況與鎮(街道)駐村(居)干部年終獎懲評比掛鉤,規定每月10日為全縣統一村、居務公開日。第三,建立規范化管理制度。規范公開組織、公開內容、時間、公開陣地、形式、程序、公開制度、監督、公開簿冊和檔案資料,將推行公開辦事制度納入規范化、制度化軌道。
四是在監督方式上,從一般性監督發展到黨內外全方位監督的轉變。實行三級聯動,成立縣、主管部門和公開單位推行公開辦事制度領導小組和督查小組,公布三級舉報電話和公開意見箱,使"假公開"、"半公開"變為"真公開"、"全公開"。如鎮(街道)村(居)務督查小組每月組織一次村(居)務公開檢查,發現問題,下發整改通知書,以工作簡訊的形式通報檢查情況并將檢查情況每月20日前報縣督查小組備案,縣督查小組采取重點督查和隨機抽查的方式,每月15日后不定期抽查村(居)務公開情況,并且規定凡抽查1次不合格的在全縣通報批評;抽查2次不合格的由紀委、財政、審計組成聯合審查小組對應公開的內容實行全面審核。
二、深化管理措施,推進公開辦事制度再上新臺階
我縣推行公開辦事制度,注意與當前正在開展的工作有機結合起來,相互促進、相互推動,形成整體效應。
一是推行公開辦事制度與落實江總書記"三個代表"重要思想相結合,實踐服務宗旨。如**鎮在推行政務公開中,強化"以民為本"的思想,開展"民情日記"活動,要求每個干部每人每月走訪10個重點戶,對群眾反映的問題,有關部門必須在5天內作出處理意見并向群眾反饋。20__年駐村干部共走訪1048戶農家,52家企業,收集群眾意見建議458條,目前大部分問題已得到解決,不能解決的或一時解決不了的也給了群眾答復或解釋。
二是推行公開辦事制度與機關效能建設相結合,提高辦事效率。如辦理
工商企業注冊登記手續,過去需要1個月或更長的時間,現在工商部門實行"一次性告知"制度,10日內便可辦妥。過去辦理跨縣戶口遷移,需要到街道居委會、派出所、公安局多次來回辦理,手續繁鎖,現在公安部門實行一個"窗口"統一對外服務,審批時間大大縮短。三是推行公開辦事制度與單位內部改革結合,加強民主監督。我縣結合三項改革,進一步建立健全單位的內部管理制度。如實行村(居)財鎮(街道)審,集中核算。推行公開選拔招聘學校中層領導干部,目前***中8名公開選聘人員已走上各自崗位,并發揮積極作用。按照"公平公開,民主監督"的要求,改革稅收征管模式,對轄區內新門市場業戶的稅收定額率先實行民主評稅。
四是推行公開辦事制度與單位精神文明建設相結合,提高服務質量。結合推行首問首接責任制,深化創建文明"窗口",讓群眾到機關辦事有一個舒適、文明的環境。
三、推行公開辦事,促進了兩個文明建設健康發展
一是公開興廉風還清白促自律。過去群眾反映強烈的建筑腐敗、司法不公,通過實行建筑工程公開招投標,公安部門社會治安案件公開裁決,檢察部門重大案件召開公開聽證會,法院實行重大案件公開審判等形式,有效地杜絕了腐敗現象的滋生蔓延,使有些干部想腐敗不敢腐敗且不能腐敗。
截止目前區行政服務中心、6個鄉(鎮、街道)便民服務中心、84個村(居)代辦點已按要求完成標準化建設。
將與省網上辦事大廳的對接互聯做為工作重點,密切跟進,已按時完成區行政服務中心與省網上大廳的對接工作,正在繼續推動鄉鎮便民服務中心與省網上辦事大廳的有序對接。
基于歷次清理、審改行政審批事權項目的經驗,配合區審改辦、法制辦對我區26個部門單位報送的10類共2791項行政權力進行梳理,編制出我區行政權力清單。最終保留行政權力事項2604項,精簡 187項,精簡率達6.7%。
按照省、市工商局關于落實推廣“一照一碼”登記制度改革的通知和區委、區政府的部署,積極配合工商部門推進工商登記制度改革,尤其是對新設立的企業執行“一照一碼”登記工作。截止目前,我區“一證一碼”登記工作推進順利,已核發超過289份“一照一碼”營業執照。
目前,中心已依據《__區區級基本建設項目審批流程改革的實施意見》設立基建審批會商會審流程操作平臺,下一階段,中心將繼續配合發改、國土等相關部門,做好會商會審流程實施細則的落實,并根據該機制推行的具體情況對其進行進一步細化和完善。
預計可在年底前完成區內所有鄉鎮便民服務中心與省網上辦事對接工作。下一步,將繼續配合省里做好全省統一的網上審批、服務、監控和查詢平臺建設,積極推進我區與省、市之間的網絡信息資源共享。
第一,主要工作情況。
一、全心全意做好行政服務工作,為公司及各部門順利工作提供后勤保障和基礎支持。辦公室的工作以服務為宗旨,為領導服務,為部門服務,為員工服務提供優質高效的服務式,也是辦公室全體員工不懈的追求。為公司所有車輛辦理保險年檢、油卡等后勤保障工作,在辦公室用品采購申領和發放上,員工嚴格做到先申請程序控制。辦公室用品采購發放做到物盡其用,辦公室在過去的一年里。能全面細致地為公司及各項目部工作順利進行提供了良好的后勤保障基礎。
二、細心做好印章證照管理工作,提供公章使用的嚴格性規范性,辦公室工作人員認真做好公司合同章,業務章,使用登記嚴格審核每一個需要蓋章的合同協議,確保公章使用的嚴肅性規范性。做好公司各類證件的日出使用存放管理,使用合同,協議的合法性和規范性,把好行政辦公最后一關。
第二,工作改進的地方
一、工作效率有待進一步提高辦公室工作的特點是綜合瑣碎,但又不可或缺,辦公室制度需要進一步完善。
二、工作細致有待一步提高,辦公室的工作事無巨細,在一些日常事務工作中,由于工作疏忽,細節方面容易出現各種漏洞,要把細致關,進一步提高工作細致度。
三、管理水平有待進一步提高,辦公室管理水平以及公司的嚴格高效要求還有一定差距,辦公室內部管理上不夠明確細致,一些管理制度沒有很好的落實執行,同時缺乏制度執行的監督機制,因此辦公室的科學化管理水平有待進一步提高。
第三,2021年工作計劃,公司繼續開拓創新、再續輝煌新的一年,辦公室作為公司的服務部門,任重道遠,辦公室成員將進一步提高標準、嚴要求、不斷學習,全面提升辦公室管理工作引領,服務和保障能力。
xxxx年,縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨為準則,強化理論學習和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務,繼續努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程、政務公開、行政許可項目清理、聯合審批及推進鄉鎮政務中心建設等工作,取得了良好業績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業事項18.3萬件,辦結18.26萬件,收繳稅費1.33億元,按時辦結率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉變過程中,中心正日益發揮重要的平臺和載體的職能作用,為優化全縣政務環境、加快地方經濟發展擔當著越來越重要的角色。
一、基本工作情況
1、行政審批項目清理工作繼續深化。今年3月份,為配合為民服務全程工作有效開展,根據縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監察局等部門共同協作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據有關法律、法規政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項,取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項,共梳理208項可進行二、三級全程服務項目。11月初,全縣行政事業性收費項目清理工作由糾風辦牽頭,行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協作,又及時對全縣行政事業部門應取消和降低的省級行政事業性收費項目進行一次統一清理,并將清理結果擬印發成冊,向社會廣泛宣傳告知。縣委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。
2、整體服務水平不斷提高。中心在新領導班子搭建后,繼續注重抓好職工的政治思想工作和業務技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發揮典型示范作用。為促行政服務上臺階,中心堅持每周五學習例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開,實現效能提速”、“爭創國家級文明村鎮建設”為主題內容的培訓教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉變,中心人員服務水平繼續提升,文明服務、主動服務意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經形成。中心還通過加強文化建設,樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節”的服務理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。投訴受理中心接受的群眾投訴共計32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復。
中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上,逐步向并聯審批、全程制等一站式綠色通道服務延伸。中心通過牽頭召開聯辦會、現場聯合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業實施了并聯審批和服務。同時,中心深入推行雙休日值班和預約服務制度,只要群眾急需,窗口力爭實現急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農機、國稅、地稅、交通、技術監督窗口辦件根據效能提速要求,能較好地實現當場辦結;房產、工商、衛生等窗口也積極創造條件實現提前辦結。同時,中心根據服務對象實際需要,積極推行上門服務、預約服務、延時服務,并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調查服務,截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區上門服務11次,服務對象達2.8萬人次,征收養路、交通規費7000余萬元。以房產、農機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
3、為民服務全程工作穩步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區群眾搞好行政服務工作,中心通過整理歸納,將為民服務全程惠民政策及相關制度文件,為民服務全程項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限,為民服務的相關信息及招商引資優惠政策等內容,整理成冊,于3月份印制《服務指南》25萬冊,向全縣城鄉居民下發,實現了每戶一冊,對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現《指南》的服務承諾,縣設立為民服務全程中心與縣行政服務中心合署辦公,3各鄉鎮設立了為民服務全程中心,與鄉鎮政務中心合署辦公,村級設立室,明確專人,具體承辦事項,月11日,全縣為民服務全程工作在莊周辦事處召開現場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣19個鄉鎮293個行政村已全部成立中心或室,其中,岳坊、王集等鄉鎮已分別為群眾二、三級服務辦件多達上萬余件,并多多集中在計生、戶籍、低保及新農合等服務項目上。為民服務全程工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務,稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。
4、努力抓好全縣政務公開工作。《中華人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實施,中心以此為契機,著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印制數萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內容,使廣大群眾認識到,自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監督權,從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權,提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣110家行政機關、具有公共服務職能的企事業單位,已按目錄分類規則要求把本單位應主動公開的信息通過網絡向社會全面公開,截止目前,已各類信息7000余條。在此基礎上,我縣加快政務公開的示范點建設步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示范點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示范點,通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內容、健全考評機制、完善軟硬件設施,以點帶面,推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
5、繼續推進鄉鎮政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑒外地做法,中心與各鄉鎮綜改辦等單位合力推進全縣各鄉鎮政務中心建設步伐,規范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉鎮政務中心,全縣18個鄉鎮已分別從鎮直屬機構抽調人員組建一辦四部,建立健全規章制度,負責鄉鎮的行政許可和業務,村級代辦業務工作運轉正常,通過結合為民服務全程工作的開展,各鄉鎮辦件業務已大幅提升,目前已累計受理辦結各類業務達7萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,并力求實現制度創新。根據中心實際工作特點,中心及時編制了“ISO質量管理標準工作讀本”,從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規范行為標準,明確實現中心黨員干部“行為準則規范、監督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。
在5.12抗震救災募捐活動中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向災區人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費9000余元,表現出了良好道德風范和政治覺悟。
為進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習,自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養和工作能力的提高。
7、不斷優化了地方經濟發展環境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區規范性項目已達十余家工業園區已具雛形。中心繼續大力扶持運輸業發展,全縣各類營運車輛已達2.8萬余臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數,且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業入庫稅收就達2600余萬元,我縣已成為典型的運力資源大縣,不僅為社會提供了數以萬計的勞動就業崗位,也帶動了我縣相關產業的配套發展,近百家車輛營運、銷售企業獲得了較大發展,成為了縣域經濟新的增長點。
二、存在問題
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程等項工作的重要意義認識仍不到位,政務公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯辦和政務公開平臺作用的發揮,影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項目環節多,手續繁雜,前置審批有推諉現象,部門之間協調配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現為:一是部門職能整合不到位,放權不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主,真正能做主表態的人未進中心;二是落實有關稅費征收的政策、法規欠靈活,一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發揮。中心設施陳舊且場地不足,不利中心整體服務功能發揮,網絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
三、2012年工作思路
1、構建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設為契機,推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續抓好項目清理和應進項目進中心事宜,加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內部職能,將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合并集中,進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機,要求后方單位從優從強調配精干人員進中心。
3、大力優化行政許可運行機制,在繼續實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上,通過擴大各服務窗口的“即辦權”,賦于“協調權”,落實“終審權”,全力推進重大項目并聯審批、重大項目全程、網上審批等工作制度的逐步落實。同時,配合推行鄉鎮政務中心建設,進一步簡化辦事環節,優化辦事流程,提高行政服務中心的辦事效能。
4、繼續大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規章制度,拓展政務公開渠道,豐富政務公開內容,加強政務公開示范點建設,點面結合,穩步推進各級各部門政務公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務全程工作。抓好為民服務全程工作,是樹基層干部形象和威信,推動農村工作良好開展的有力保證,要繼續通過健全體系,明確任務職責,完善制度建設,強化監督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保為民服務縣鄉村三級工作制度化、經常化,不斷使為民服務全程工作邁上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉鎮推進鄉鎮政務中心的建設工作。依托鄉鎮政務中心、村級代辦點建設,充分延伸服務鏈條,完善服務體系,使政務服務中心工作實現“三級連動”,以更快、更好地服務于“三農”,加快推進我縣新農村建設。
7、促進多位一體的行政服務中心建設。據縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關工作;完成行政審批和電子監察綜合服務管理平臺的構建工作,大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系,切實優化政務環境。
一、領導班子堅強有力。圍繞把中心管委會建設成為“管理規范、服務優質、文明高效”的文明單位,高標準抓好工作落實。一是抓學習,堅持理論聯系實際。幾年來,堅持黨員干部學習制度,堅持每月集中兩次學習研討,每周一、周五下午的工作交流例會。中心黨支部近三年分別開展了“改善服務態度,提高服務質量”和“換位思考”等主題教育活動。中心黨支部要求全體機關干部加強業務學習、熟悉各窗口業務知識及運作程序,不斷提高自身素質,以適應管理和服務的需要。二是講正氣,廉潔自律做表率。黨支部成員都能認真執行《黨員干部廉潔從政若干準則》等黨風廉政建設規定,堅持公開、公正、公平和透明的辦事原則,落實黨風廉政建設責任制。三是講團結,戰斗堡壘作用強。黨支部一班人自覺做到講學習,講政治,講正氣。能認真落實黨內生活制度,嚴格執行民主集中制原則,認真落實各項議事制度。班子成員能以身作則,當好表率,帶領全體工作人員艱苦創業班子成員之間能經常溝通,遇事商量,以誠相待。班子內部能團結協作,敢講真話。黨支部一班人能堅持黨的群眾觀念和群眾路線,牢固樹立全心全意為人民服務思想,始終把群眾是否滿意作為檢驗工作好壞的唯一標準,保證了中心建設的正確方向。
二、業務工作實績顯著。深化“放管服”改革工作抓鐵有痕,打造政務服務公開專區及24小時自助服務區,配備了個人信用報告自助查詢機,為我市首個配備該設備的縣級政務服務中心;著力提升“贛服通”為民服務功能,“贛服通”本地事項702項,實名注冊用戶數77421人,占本地人口總數的40.64%,已上線無證辦理事項12項,完成了省、市規定的工作任務;我縣“互聯網+監管”系統累計登錄數371次,全市排名第二。
三、開展多種形式的活動增添窗口一線工作活力。五年來,中心一直堅持“統一時間、因地制宜、工作第一”的原則,每天利用上下午各10分鐘時間開展此項活動,有效地起到了勞逸結合、提精氣神、改善服務態度的作用。該項活動已被市中心及多個兄弟縣中心借鑒推廣。為提高中心工作人員的團隊意識和拼搏精神、豐富職工業余文化生活,盡情享受運動帶來的快樂,增強了同事之間的凝聚力。我委充分利用中心電子顯示屏,循環播放社會主義核心價值觀等公益標語,并在中心增掛了6幅社會主義核心價值觀公益廣告,把培育社會主義核心價值觀與中心的日常工作緊密聯系起來。大力推進“一天一減壓”、“一月一互動”、“一窗受理”、“最多跑一次”的“四個一”工程,打造了一支健康快樂微笑服務的團隊,努力營造了比學趕超、爭當排頭兵、爭創一流業績氛圍。
四、開展文明單位創建、學雷鋒志愿服務活動。一是中心管委會干部職工積極參與文明交通引導、文明監督、勸導和衛生清潔等志愿服務活動,有效改善了督導范圍的交通秩序和環境衛生。二是以"我評議、我推薦身邊好人"等活動為載體,中心管委會結合實際開展向身邊道德模范和好人學習活動,把社會主義道德觀念傳播到千家萬戶。三是認真開展“創城工作日”活動,組織中心志愿者進社區、上街道開展調查問卷及衛生死角大清掃活動。志愿服務網注冊率100%,人均服務時長825小時。在節假日前夕,經常上到貧困戶家中慰問,幫助他們打掃衛生,剪指甲,洗衣服,講故事,表演節目等各種志愿者活動,運用多種形式開展誠信宣傳教育。三是中心管委會被縣委、縣政府評為“2017年度創建國家衛生縣城工作先進單位”。精準扶貧方面,中心扶貧工作組深入掛點幫扶村扎實開展脫貧攻堅、美麗鄉村建設、三聯三幫、平安建設,共落實幫扶款7.5萬元。
一、基本情況
萬興鄉便民服務中心位于萬興場中街鄉政府院內(新便民服務中心正在加緊裝修中),窗口分設在機關各部門,含林業、計生、民政、勞保等10余個窗口,工作人員均落實專人負責。全鄉村(社區)便民服務室共有10個(其中大蘭村、鯉魚村的服務室設在龍泉移民集中居住區),工作人員均由村干部兼任。
二、整改措施
按照黨風廉政建設工作要求,我鄉以規范行政行為為重點,創新機制,進一步加強便民服務中心建設,強力推進規范化服務型政府建設。
一是不斷強化制度建設。為加強對便民中心窗口工作人員的管理,增強服務意識,提高服務質量,鄉便民服務中心進一步完善了首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等一系列的便民利民服務管理制度,努力做到有章可循,切實增強了服務的規范性。
二是不斷加強隊伍建設。新便民中心共設置了10個窗口,落實了20名素質高、業務熟、服務好的專兼職工作人員,分設AB角輪流負責窗口工作。
三是不斷加強日常督查。采取上下班督查、工作時間不定期暗查等方式,對工作不在狀態、履職不盡責、落實不力等行為一律嚴肅處理、嚴格問責、嚴懲不貸。
四是切實做好“三個結合”。一是把便民服務工作與個人考核相結合;二是把便民服務工作與開展教育實踐活動、“走基層”活動相結合;三是把便民服務工作與黨風廉,!政建設相結合。通過這“三個結合”,有力地推進了便民服務工作的開展,提高了便民服務質量和工作水平。