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[論文摘要]銀監會于2008年4月底的《中國銀行業監督管理委員會2007年報》顯示,07年中國銀行業金融機構資產總額首次突破50萬億,達到52.6萬億,加權平均資本充足率首次突破8%,資本充足率達標的銀行161家,達標銀行資產占商業銀行總資產的79.02%,這充分說明當前中國金融業有保持金融穩定的能力,但是銀行業、保險業等仍將面臨著嚴重的金融風險。本文以目前匯率改革觸發的人民幣對美元不斷增值、金融也不斷對外開放及美國次級債波及全球的金融環境下,探討我國金融機構的金融風險并相應提出對策。
一、目前中國所面臨的金融風險
(一)美元貨幣持有及匯率風險
2007年美國發生的次級債影響波及全球,雖然說中國的金融環境處于不流通的內部環境,但是對中國的影響也將會局部擴展開來。美國為了轉嫁次級債的風險,通過不斷使美元貶值,降低利率等金融手段,在我國匯率改革后自由浮動的情況下,促使人民幣不斷升值,自2006年人民幣自由浮動制度以來人民幣累計升值達到15%以上,我國因持有美元而導致持有資產的貶值,美元資產通過兌換人民幣及購買人民幣資產達到保值增值的效果,加大人民幣流動過剩,從而產生流動過剩風險導致通貨膨脹居高不下。
(二)中國金融機構存在著歷史性的壞賬
我國從計劃經濟體制逐步轉變為市場經濟的格局,由發展歷史的原因,這在一定程度上產生了金融機構的歷史性壞賬。據中國工商銀行根據最近公布的一項報告,其不良資產占比雖較前幾年有所下降,但目前仍維持將近20%水平。著名的巴塞爾協議把資本金與風險資產比例達到8%作為權衡商業銀行資本充足率是否達標的一個指標。據銀監會的《中國銀行業監督管理委員會2007年報》顯示,07年中國銀行業金融機構資產總額首次突破50萬億,達到52.6萬億,加權平均資本充足率首次突破8%。但是四大國有銀行的中行工行建行三大上市國有銀行資產負債率分別為92.53%、93.75%、93.48%,雖然顯示加權平均已經達標,但是其風險依然不減。
(三)保險企業的資本充足率偏低
隨著改革開放深入,中國保險業發展迅速,但與發達國家相比,無論是保險深度、保險密度還是經營管理水平相距甚遠。當前困擾我國保險業發展的因素既有保險企業資本充足率的問題,營銷管理水平方面的問題,更有信用上的問題。而我國的信用疲軟現象卻十分突出,它在國家信用、公司信用和個人信用方面均有表現。隨著保險業開放度的提高,內資保險公司在風險處理技術、科技運用水平、信息管理水平、資金運用效率的差距將顯現出來,人才流失也在所難免,這必然會壓縮內資公司的生存發展空間。
(四)金融機構尤其是國有商業銀行的不良資產率還很高,我國四家國有商業銀行除農行尚未上市外,其余都通過渠道上市融資,但是中國銀行的不良貸款率仍然還很高,而2003年11月標準普爾公司的《中國金融服務業展望2004年》報告中提出,中國銀行體系的不良資產比率估值為40%以上,因而國有四大商業銀行不可能在短期內將不良貸款比例降到15%目標。
二、防范和化解金融風險的對策
(一)加大財政對國有商業銀行的監管:國有商業銀行是我國防范和化解金融風險的重點,也正因為它們是國有企業,財政部就必須加強對它們的監管。央行對商業銀行的金融監管總的來說是一種外部監管,并不能完全解決國有商業銀行的一些內部問題。目前我國的國有獨資商業銀行也有“國有企業病”,如所有制缺位、局部利益極大化、預算軟約束、效益遞減等等。國有商業銀行之所以不像國有工商企業那樣困難,是因為銀行的特殊業務,即存款業務,不會產生現金流量問題。因此,財政部作為出資者,要真正行使管理的職能,加強對國有商業銀行的監管:(1)按國際金融標準建立我國商業銀行謹慎會計準則和審計規則。保證商業銀行會計統計數據的真實性,有利于建立商業銀行信息披露制度。(2)要建立科學的指標管理體系。該指標體系應能夠全面科學地衡量國有商業銀行的績效,以此作為考核的基礎。(3)降低成本與費用項目。精兵簡政國有商業銀行的機構和人員,停止自身固定資產投資,減少成本支出。(4)加強對國有商業銀行的利潤約束和預算約束。不要因為國有商業銀行在我國經濟中的重要地位和上交稅收量大而忽視了它們的企業性質。如果國有商業銀行不以利潤潤為經營目標,就難建立起現代商業銀行的運行機制,就不具備市場競爭能力。
(二)經營金融管理技術和金融產品創新、積極拓展經營范圍
金融創新應包括觀念創新、組織創新、產品創新、服務創新和技術創新。所謂觀念創新是指要以效益和質量至上、以市場為導向、以客戶為中心的管理理念。組織創新是指構造責權利明晰、運作高效的金融企業管理體制。所謂產品創新是指要以市場客戶需求,發展高需求高附加值的金融產品。我國實行的是分業經營和分業管理的金融制度,這雖然有利于降低金融風險,卻不利金融機構拓展業務。目前世界金融先后走上了混業經營的道路,因而,從分業經營到混業經營是國際金融業的發展趨勢,也是金融企業實施多元化經營、增強國際競爭力的重要變革。
(三)積極提高人力資源管理水平及金融企業的資本金
人才是金融業的重要資產,我們必須加強人力資源的戰略投資,構筑本企業的人才高地,建立起人才開發途徑,培養市場競爭意識強,熟悉金融業務和金融政策法規、國際慣例,并會使用現代管理手段、科技手段的金融人才隊伍。我們必須要科學合理地對現有金融人力資源加以市場化管理,建立良好的激勵、教育培訓機制,并加強企業文化建設,以增強凝聚力、歸屬感。利用當前的融資環境,發行部分可轉債從而逐步提高公司的資本金率。
(四)不斷提升金融業的監管水準
金融監管是防范和化解金融風險的直接有效途徑。目前我國已建立了完整的金融監管體系,但在金融監管中仍存在著許多問題。第一,監管不力。當前非現場監管技術相對落后,工作效率偏低,技術分析只是在表面上,監管力度和深度明顯不夠,對金融機構的經營管理的過程未能有效監測。第二,監管理念落后。目前,金融監管部門往往只重合規性監管,而對風險性監管力度不足。第三,監管責權不明。因為監管責權的不明確,導致監管失控狀態時,部門與部門之間的推委現象。按金融監管責任制,監管對象的第一監管責任人應對被監管機構的市場準入、營運、退出全過程進行全方位監控。但由于受多方面的影響,一些制度落實不到位。如監管人員不足,監管工作處于表面化,沒有嚴格按具體操作規程辦。第四,監管處理問題的時效性不夠,監管過程中雖然發現問題,但是處理問題的時間上相對滯后,這導致了最佳管控時間的錯失,從而導致現象往往是問題比較嚴重時才出招,此時卻是事倍功半。就像當前金融管理當國際大環境中處于經濟滯漲時期,而我國且處于經濟通貨膨脹時期,而又因為國際的聯動性及相關性,從而導致當前抑制通脹的手段受到極大的限制。所以我們必需建立一套科學化的具有預期性、前瞻性的金融管控體系。
參考文獻
[1]陳中陽著,金融機構現代風險管理基本架構[M],中國金融出版社2006,8
論文摘要:特色是普通高等院校辦學水平的標志,也是學校辦學優勢的具體體現。為了進一步鞏固發展信息管理與信息系統專業,優化該專業的結構,提升該專業建設的整體水平,滿足企業對信息化人才的需求,文章從信息管理與信息系統專業背景分析入手,對中國計量學院信息管理與信息系統專業的特色定位和教學體系改革提出若干思考。
一、引言
教育部1998年頒布的專業目錄中,將信管專業的培養目標確定為:“培養具備現代管理學理論基礎、計算機科學技術知識及應用能力,掌握系統思想和信息系統分析與設計方法以及信息管理等方面的知識與能力,能在國家各級管理部門、工商企業、金融機構、科研單位等部門從事信息管理以及信息系統分析、設計、實施管理和評價等方面的高級專門人才。”從培養目標中不難看出一方面教育部進行專業整合的初衷是為了摒棄以前專業劃得過細的做法,把目標轉向培養既懂經濟管理知識,又懂信息技術的高層次、跨學科的復合型人才上來。它不同于計算機科學與技術專業,也有別于工商管理專業。但另一方面,又由于新專業是由五個專業歸并而成的,目錄中確定的培養目標只能是具有寬泛性和普適性要求的基本目標,給各個高校的具體操作留下了很大的空間。
由于側重點不同,信管專業課程體系設置在國內高校中出現了多種方案。2005年以前有主干學科結構、知識模塊結構、功能模塊結構等七種方案。2005年以后仍然是百家爭鳴、百花齊放。對于專業方向,有三、四、兩個之劃分;對于能力組成,有五項、三項之劃分;對于核心課程設置,有十一門、八門、十門之劃分。有的認為應以“信息系統的開發與管理”為核心,有的則認為應圍繞erp企業資源計劃課程。對于知識體系,有五模塊、三模塊之劃分。總之,目前我國信管專業的課程體系多是一種多學科課程的拼盤式組合,沒有形成專業自身的專業基礎理論體系。
中國計量學院在“十二五規劃”中明確指出“要堅持走特色化辦學、差異化競爭之路,把特色辦學理念貫穿于創建特色鮮明、國內知名的教學研究型大學實踐中”。為了進一步鞏固發展我校信息管理與信息系統專業,優化該專業的結構,突出該專業建設的特色,需要從信息管理與信息系統專業背景分析入手,結合計量學院的辦學特色,對信息管理與信息系統專業特色重新進行定位。
二、專業特色定位
中國計量學院經濟與管理學院信管專業是2000年設置的,10多年來專業在學校和分院的指導下取得了一些成就和發展:國家自然科學基金兩項、浙江省精品課程一門、浙江省重點教材兩部;在學生實踐教學中連續兩年獲得全國電子商務大賽一等獎。但是隨著社會和學校的進一步發展,專業的發展面臨著許多困難和問題:一是專業定位不明確,特色不明顯;二是課程體系設置不合理,課程體系的設置主要是采用“拿來主義”;只注重單科課程設置,忽視課程之間的整合,不少課程內容嚴重重復,浪費教學時間和教學資源;三是實踐環節薄弱,純理論的課程占的比重過大,實踐課程占的比重太小,實踐教學明顯不足,學生動手能力不強,分析問題和解決問題的能力差;四是專業定位與教學體系之間的吻合度難以考評。
專業建設是普通高等院校主要教學基本建設項目之一,處于教學建設的龍頭地位。特色是普通高等院校辦學水平的標志,也是學校辦學優勢的具體體現。辦學特色,是一所學校或專業在長期辦學過程中積淀形成的,反映在人才培養方面的獨特個性和明顯優勢。它具體體現在學校或專業的辦學定位、培養模式、課程體系、教學方法和實踐環節等諸多方面,它是學校或專業辦學水平和競爭能力的綜合反映。
目前國內信管專業的人才培養模式主要有三種:一是以清華大學、同濟大學為代表的經濟管理模式(即m模式);二是以武漢大學、北京大學為代表的綜合性大學的信息資源管理模式(即i模式);三是以中國人民大學和中山大學為代表的側重于計算機系統導向模式(即s模式)。經過前期多次學科討論,參照國內外著名高校的經驗,我們擬將“信息管理”作為學科定位,以“信息安全管理”作為專業特色定位。這樣的專業定位是依靠學校優勢學科,以社會需求和學生能力為導向,借鑒國內外辦學經驗,發揮自身優勢,辦出特色與水平。中國計量學院是我國質量監督檢驗檢疫行業唯一的本科院校,是一所具有鮮明的計量標準質量檢驗檢疫特色的浙江省重點建設大學。學校堅持“立足浙江,面向全國,依托行業,服務地方”,積極開展科學研究。中國計量學院經濟管理學院是中國唯一獲得全球首屆“iso標準化高等教育獎”的學院,是通過gbt/19001-2000idtiso9000:2000質量管理體系認證的學院。學院緊緊圍繞學校建設國內知名的教學研究型大學的奮斗目標,深入實施“先進的標準,精密的計量,卓越的質量”教學管理方針,堅持以貢獻求支持,以特色爭優勢,以創新謀發展,立足浙江,面向全國,走向世界,使學院成為我國培養質量管理高層次專門人才的搖籃。
三、專業教學體系
培養目標的實現是靠課程體系的整合和設計來支撐的,課程體系直接反映了人才培養的方向,體現知識、能力、素質、市場(就業)和特色五個方面的導向作用。課程是教學之根本,其主要任務在于結合社會對人才的實際需求,依據專業培養的總體目標來設計一套最優的課程體系。信管專業也是一門應用性非常強的專業,其培養目標是應用型、高級的信管人才。純理論課教學是解決不了動手能力問題的,也無法培養出應用型、高級的信管人才,必須加強實踐教學。通過社會實踐、認識實習、專業實習、課程設計、畢業設計等一系列環節來鍛煉學生的動手能力。信管專業本著專業定位、特色定位從知識、能力、素質、市場(就業)和特色五個方面來設計專業的教學體系。
(一)信息管理
畢業生應具備以下幾方面的知識和能力:一是掌握經濟學、管理學、計算機和信息管理的基本理論和基本知識;二是具有信息獲取、組織、分析、研究、傳播與開發利用的基本能力;三是掌握運用現代化技術手段進行文獻信息檢索、資料查詢收集的基本方法和能力,能利用計算機網絡采集和信息,具有一定的科研和實際工作能力;四是具備文檔管理的能力,包括文檔、數據、信息分類管理等;五是具有運用現代的管理方法和手段對與企業或組織相關的信息資源和信息活動進行組織、規劃、協調和控制,以實現對企業或組織信息資源的合理開發和有效利用的能力。
畢業生應具備以下幾方面的素質:一是勝任力——學習能力和讀寫能力。不斷地、有計劃、有組織地學習,不斷地追隨管理專業的新發展,能用最少的時間,花最小的精力,獲得最大量的新知識,并不斷地優化自己的知識結構。追蹤科技與社會發展的前沿,不斷地更新和擴展自己的知識信息,以適應未來社會日新月異的發展變化。具備讀寫能力,信息管理人員才能實現對信息的收集、存儲和傳遞。二是敏銳感知外部世界的能力——信息獲取能力。三是熟練操縱因特網的能力。熟練掌握網絡技術,把已獲取的新信息通過一定的綜合分析、計算、試驗操作,最終找出問題,設計解決方案,得出科學結論。四是良好的溝通能力和團隊合作精神。五是創新能力。
開設的主要課程:專業主要課程:信息資源管理學、信息存儲與檢索,信息分析與預測,信息組織學,信息計量學,專業實踐課程:統計軟件實習,管理軟件實習。
就業方向:可以在政府部門或企事業單位的信息管理機構,從事文獻和文檔管理、信息收集、分析、處理、咨詢服務和管理工作等。畢業生經過考試可以成為信息處理技術員、國家信息分析師。
(二)信息安全管理
信息安全管理在當前是全球的熱門話題,而建立一個符合國際標準的體系,是大家普遍關注的焦點。建立健全信息安全管理體系(iso27001認證)對企業的安全管理工作和企業的發展意義重大。首先,此體系的建立將提高員工信息安全意識,提升企業信息安全管理的水平,增強組織抵御災難性事件的能力,是企業信息化建設中的重要環節,必將大大提高信息管理工作的安全性和可靠性,使其更好地服務于企業的業務發展。其次,通過信息安全管理體系的建設,可有效提高對信息安全風險的管控能力,通過與等級保護、風險評估等工作接續起來,使得信息安全管理更加科學有效。最后,信息安全管理體系的建立將使得企業的管理水平與國際先進水平接軌,從而成長為企業向國際化發展與合作的有力支撐。
bs7799標準是全球第一份關于信息安全管理體系的標準,bs7799-1現在已經被采納為iso/iec27002:2005;bs7799-2也于2005年被采納為iso27001:2005。該標準當前已被諸多國家采納為國家標準。截至2007年9月已經有超過4000家組織通過了iso27001:2005的審核,獲得了信息安全管理體系認證的證書。
畢業生應具備以下幾方面的知識和能力:一是信息安全管理技術能力;二是信息安全管理能力。此主要目的是要求學生了解信息安全及其重要性,認識什么是信息安全管理體系,建立一套信息安全管理體系為何需要iso27001,學會如何建立一套符合企業(組織)需要的信息安全管理制度。
開設的主要課程:計算機安全與技術、網絡安全、信息安全管理體系、信息安全風險評估與管理、信息安全管理體系iso27001建立與實施。
就業方向:畢業的學生經過考試獲得信息安全管理體系認證證書,可以從事企事業單位信息安全管理。
四、結論
信管專業的特色培育和課程體系建設并非一蹴而就、一勞永逸的工作。為此,我們將建立一套完整的教學質量管理體系,囊括管理機構和人員、管理的規章制度、管理手段和評價指標體系等,其作用是對整個體系中進行信息反饋和控制,評價專業定位、特色定位與教學體系之間的吻合程度。
參考文獻:
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