時間：2023-03-13 11:05:10
導語：在渠道工作方案的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、指導思想、工作目標
堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞建設“500億50億創建“安全保障型城市示范區”主線，加強安全社區建設，不斷提高全員安全意識和防范能力,以科學發展觀為統領。最大限度地降低各類事故與人員傷害,最終實現“安全保障型城市示范區”建設目標。按照“一年打基礎、二年上臺階、三年見成效、四年邁大步”思路，年各項創建工作考核合格，2012年，街道達到市級安全社區標準。
二、落實責任，加強領導。
街道成立了創安”領導工作小組，根據創建安全社區工作需要。由辦事處主任任組長，分管安全的副主任為副組長，各相關科室為成員，辦公室設在綜治科，具體負責創建“安全社區”活動的協調和日常督促、檢查工作。由各村主任具體組織實施轄區內的安全社區創建工作。
三、機構設置和工作職責
1人員組成：
組長：
副組長：
制定和完善各項制度，2工作職責：一是按照建設規范化安全社區的要求。明確工作職責和目標，落實責任。二是深入開展創建安全社區宣傳教育，使廣大居民提高創建安全社區的自覺性，積極主動參與創建安全社區的各項活動。城建移民辦、城管科、財政所、社會事務科、經濟發展科、工商業發展科等科室分管負責同志為成員。街道領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安辦，由安辦負責人易秋霖任辦公室主任，街道領導小組主要負責指導和督促檢查村（居）委會、相關單位安全社區創建工作的開展。
四、安全社區建設實施依據
1.安全社區建設實施依據：市人民政府關于加強安全生產基層基礎工作的意見》渝府發〔〕1號）市人民政府關于印發年全市安全生產工作要點的通知》渝府發〔〕2號）市人民政府辦公廳關于印發年全市安全生產重點任務的通知》渝辦發〔〕45號）和《市安全社區建設評定標準（試行）以及《市區人民政府關于加強安全生產基層基礎工作的實施意見》府發〔〕20號）
2．國家安全社區建設實施依據：國家安監總局《安全社區建設基本要求》AQ/T9001-2006中國職業安全健康會出臺的安全社區評定管理辦法（試行）及《安全社區評定指標（試行）
3．創建對象：城區以一個街道為單位開展安全社區創建。
評定分數達到70分為市安全社區創建考核合格；評定分數達到90分以上（含90分）達到市級安全社區標準。4．達標條件：經市政府安委會辦公室組織考核。
五、工作要求
一）精心安排。安全社區建設作為提升公民安全意識，高度重視。提高社區安全管理水平，減少事故和傷害的重要途徑，落實建設“平安實現“50億目標、創建“安全保障型城市示范區”基礎工作，實現社會安全穩定和諧發展的重要途徑，一項惠及人民群眾生命財產與健康的宏偉工程。街道把安全社區建設工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，把此項工作抓好、抓實、抓出成效。
1、監視器市場
如今，安防防盜也正在穩定蓬勃發展，GSM可視防盜器的發展已趨于成熟。2、市場現狀分析
許多有實力的、老牌的經銷商就散落在電腦、電子批發市場，而這些老行家們大多是把門店當做一個窗口，給周邊的工程商供貨以及做一些同行之間的批發，因此，由這些網點分散出來的分銷渠道幾乎壟斷了整個中低端工程。從終端用戶上可分為經銷商和工程商。而根據渠道的有所不同，因此各類行業用戶也分別針對自身不同的需求對各個品牌監視器進行篩選。有的項目預算較低，他們便會選擇低端監視器或者以電視機來作為視頻監控終端；有的項目有較高預算，對監控終端要求較高，他們會選擇有品牌有實力的廠商作為他們的供應商
對于安防市場規模龐大，在市場不斷拓展過程中，品牌競爭已經出現，就深圳廠家而言，在對產品質量沒有客觀認知的情況下選擇知名品牌，其次比價格，在產品質量有所保證的情況下，還要有品牌保障，促進品牌的快速成長便成為我們市場開發過程的重要組成部分。
二、產品定位：
1、市場定位：批發需求量大的商；零售量大的經銷商和工程商
2、目標群體：商，經銷商，工程商
3、價格定位：中高價位；
4、品牌形象定位：高品質重服務品牌形象。
三、渠道建設方案
1、目標的建立
根據長沙的行政區域、交通線路，按照“先易后難，先重點后一般”的原則，由近及遠，將整個長沙劃分為2個區域市場，以區域為單位，確定區域內重點地級市場，重點市場必須是區域內經濟實力，地理位置，市場狀況都良好的市，根據區域內的市場具體情況、客戶情況進行有針對性的市場政策，逐步開發區域內其他市場，具體劃分如下：
（1）、區域一：湘潭市、岳陽市、常德市、湘西土家族苗族自治州、益陽市、張家界市
（2）、區域二：株洲市、懷化市、婁底市、郴州市、永州市、邵陽市、衡陽市
（3）、未劃分區域：除上述2大區域之外的周邊縣市
開發步驟根據“先易后難”的原則，從2大區域同時進行，每個區域由專人負責，確定區域內重點地級市，先開發重點地級市場，再協助開發縣級市場，同時開發零售分銷商，從而行成一張以地級市為中心、縣級市場為網點、零售分銷商組成的銷售網絡。
每個區域內，除了市場開發人員以外，還需要配置一名市場維護人員，行成“開發-維護 ”同時進行，這樣既能保證給客戶良好的售后服務，樹立良好的品牌形象，又能對市場進行深入拓展，維持市場穩定，及時的解決市場問題，并能夠隨時掌握市場信息，發揮市場服務人員和市場督導人員的作用，有利于形成公司系統的統一的市場管理體制。
重點目標簡介：
（1）建立起以長沙為中心的一個總經銷商，13個市級為分銷商組成的經銷網絡，每個經銷商組織起忠實公司的業務精英，對促進銷量起到推動作用，直接面向工程商，協助經銷商對分銷網絡的完善和企業形象的樹立，實現品牌效應。
在市場開拓期，按計劃實施，有序進行市場拓展，建立起堅實的市場基礎，在這個基礎上形成銷量，根據目前市場其他產品是銷售情況，制定以下銷售任務：
（1）、渠道建設進展：以現有的1個總為中心一個月協助商開發2家分銷商，做到每個市區城市都有分銷商，從而來帶動工程商和零售商；加大產品的覆蓋率。
（2）、根據一個地級市場的月銷量以10萬為基本目標，實現全年銷售渠道總銷售額達到500萬的目標。
2、品牌形象的建立
根據自身實際情況和市場情況，應該樹立起“高品質重服務”的品牌形象，由經銷商組成的銷售網絡體系是該品牌產品的載體，因此品牌形象的樹立應該從經銷商著手，在良好的市場服務和經銷商維護工作中體現出泰祥品牌的“服務”形象，產品在實際銷售使用過程中體現泰祥品牌的“高品質”，在市場中形成良好的口碑，從而達到在消費者心中樹立起“使用監視器就選擇泰祥”的品牌效應。
3、銷售模式的確定
確定渠道銷售，模式如下：
生產廠家 渠道銷售部 省級總 地級分銷商 縣級零售商
4、產品價格策略
滲透價格策略，其目的在滲透市場，以提高市場銷量與市場占有率，并能快速而有效地占據市場空間，達到在市場開拓初期搶占市場分額的目的。具體如下：
1、采取中檔市場的價格策略，（在后期產品更新的時候適當調價）從市場開拓的現狀出發調整價格體系，以致能夠達到市場開拓初期的“高檔品質，中檔價位”優勢；
2、價格體系的適當調整為，在現有價格表基礎之上，總經銷價為7-8折，市場零售價控制在9折左右，避免同市場上主流品牌在價位上的劣勢競爭；
3、制定統一的市場零售價格表，保證經銷商利潤的同時穩定價格體系。
四、渠道銷售實施計劃
1、商的建設
（1）、有獨立承擔民事責任能力的自然人或獨立承擔民事責任的企業法人。
（2）、具備30萬元以上經濟投資能力和良好的信譽，以及一定的創業精神和風險意識，有共同發展的信心。
（3）、熟悉當地市場，有成熟的銷售批發渠道，有一定的商業經營或其它相關行業經營管理經驗。
（4）、有能力制定所區域的市場拓展目標，共同開拓當地市場，完成銷售計劃。
（5）、有基本的物流配送能力和倉儲能力。
（6）、重合同，講信譽，對的產品市場有信心。
2、分銷商與工程商的開發
在市場開拓初期，在沒有市場基礎的情況下，要加大市場占有率，對經銷商現有的分銷渠道進行維護指導，幫助商進行新渠道開發建立，從而從銷路上給予經銷上支持，解決銷路問題的同時提高產品對市場的占有率，從而提高品牌效應影響。
3、隱形渠道的開發
隱形渠道作為一種潛在的客戶資源，合理有效的把握好潛在客戶信息對后期的業務開展起到決定性的作用，協助商隱形渠道的建立，依照三個必須發展：
（1）必須提供優質的產品。
（2）必須提供良好的信用。
（3）必須提供快捷、專業、安全的服務。
隱形渠道建立的對象
（1）安防、網絡工程公司
（2）廣告、裝修公司
（3）市政建設公司
(4) 建筑工程行業協會等等
五、渠道建設人員的配置工作職責
渠道建設人員是公司與市場之間的橋梁，為了實現區域目標，渠道業務人員必須不斷的加強自身的業務綜合技能、產品專業知識的成長，以一個專業的、高素質的業務人員展示在區域市場，做到潔身自愛、嚴以律己，本著以區域市場的開發和經營為使命，塑造一個良好的職業道德素養，同時做好以下工作：
1、經銷商員工培訓及經銷商管理
提供對經銷商員工的培訓，使其對公司產品的充分了解，對公司市場開發的給與人員的上支持。定期召開經銷商會議，增強經銷商的忠實度。制定統一的經銷商管理辦法，引導經銷商符合公司的各項制度要求和市場機制有效運做，建立公司和經銷之間的有效聯絡辦法，確保經銷商在區域市場做的經銷活動不擾亂公司的市場秩序。
2、經銷商的選擇和維護
對于經銷商的選擇遵循以下原則：
要有事業心，對市場開發有信心，信譽良好，對新品牌產品前景抱樂觀態度，不為暫時的市場現狀疑惑，能夠配合公司的市場開發策略，不得有擾亂市場秩序行為。在此原則之下，對經銷商市場拓展能力、分銷銷路建立、資金實力、店面地理位置等情況擇優開發引導，使其向對公司市場開發有利方面發展。對經銷商定期進行維護，能夠有效建立穩固的合作關系，堅實市場基礎，保障市場開拓有序進行，具體的維護辦法如下：（1）、建立經銷商檔案
在市場開發過程中，將經銷商的信息整理成檔案，包括經銷商的個人信息、銷量情況、經營情況、庫存情況、問題記錄、主要銷售產品、維護辦法等信息，在市場中更好的掌握經銷商的各方面需求，才能有針對性的提供服務（2）、經銷商利益的保障
按照市場開拓渠道模式，本著和經銷商在區域市場內的真誠合作，達到雙贏的目的，在市場開發過程中，公司對經銷商的利益要有絕對的保證，遵守承諾，在同一市場中，總經銷只能有一家，對市場零售價格統一規定，并一定要嚴格執行；公司工作人員在區域市場內所接受的定單或談判的業務，其銷量歸屬總經銷商，或者根據實際情況給予經銷利潤分成
（3）、市場問題的處理在市場上出現的諸如經銷商和公司之間的矛盾問題、產品質量、經銷商串貨、貨款、廣告、人員配置等現實有可能面對的問題，公司應該制定一系列有針對性的解決辦法，最重要的是公司業務人員在市場出現問題的情況下要第一時間協助并解決問題，給經銷商對公司留下負責任的印象，并且以溝通為主，充分了解問題的真實原因，按照原則處理
(4)、庫存、貨款的跟蹤定期對區域市場的商、分銷商的產品庫存進行盤點，以此對市場的目標進行整合分析，并擬定有效的市場拓展方案來提高銷量，為了避免出現死帳，老賬，對公司出貨、付款進行定時定期的跟蹤。
（5）、售前、售中、售后服務體系的建立建立完善的售后服務能有效的體現品牌效應，更是品牌戰略中重要的一環，售后服務體系的建立還可以幫助公司樹立良好企業形象,建立口碑效應
關鍵詞： 隧道； 監控量測； 圍巖； 變形
中圖分類號： U452.1+3 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）04-0067-02
1前言
隨著國家經濟的發展和技術實力的提升，對新建公路、鐵路等更多的關注了時間和環境等因素，橋隧比明顯加大，隧道埋深和長度大大增加，從而導致隧道開挖中面臨更復雜的地質條件，客觀上需要監控量測工作來指導施工，確保安全；另外國家對安全生產越來越重視，隧道監控量測工作已經成為隧道施工過程中的不可或缺的工作。
隧道監控量測在整體上還屬于一個發展中的技術，專業人員的培訓和行業規范都還不是很成熟，監測工作中存在一些誤區。
2隧道監控過程存在的誤區
根據多年隧道監控量測的工作經驗，綜述一下當前監控量測過程中存在的誤區。
2.1 可監控性
目前存在這樣一個誤區，隧道變形都能通過監控準確量測。事實上在隧道監控過程中有些情況是很難量測到的，監控量測存在技術識別的盲區。
當前的監控量測主要通過隧道各種變量的時程變化曲線來分析判斷，因此準確的時程變化曲線是保證隧道監控能提前預警的前提。以變形監測曲線為例，下面兩種情況可能存在曲線表達不精確的不足：
第一種：監控量測主要通過變形時程曲線來評價洞室圍巖穩定狀態。如果量測曲線自身不能有效表達變形變化趨勢，那么客觀上講也是很難準確預報的。
一般而言，現場實測精度達到累計變形量的1/10就可以基本準確表達變形曲線了，比如對于隧道中軟弱圍巖（圍巖Ⅳ級及以上）而言，因其本身變形較大，量測精度達到1~2mm，就可以比較準確的表達時程曲線了。
若隧道內的最大累計變形量小，累計變形量小于3倍的現場實測精度時，變形監測時程曲線過于平緩，不易準確識別變化趨勢，比如隧道中的Ⅲ級及以下圍巖和一些硬巖。這就好比用大尺量小刻度的東西，通過曲線準確識別是比較困難的。
第二種：我們的監測工作是由現場監測人員來完成的，監測人員從現場數據采集到數據分析需要一定時間，而圍巖失穩變形曲線又必須有一定的數據量支撐。一旦圍巖失穩過快，可能缺少充分的時間采集足夠的數據來表達時程曲線圖，也就談不上后續的準確分析。
因此，從變形時程曲線的角度來看，監控量測存在技術識別的盲區可分為兩類：一類是由于隧道結構突變階段發生時間過短，比如在幾個小時內完成病害發生所有的變形，導致在隧道監控量測過程很難提前發現（例如斷層破碎帶、流沙層、松散的沖積卵礫石層等的失穩）；另一類是隧道結構自穩能力較差，但整體變形偏小，圍巖的平衡在隧道多次開挖擾動、地下水等作用下，很難保持，可能出現突然的平衡破壞（比如硬質巖中的不穩定塊體）。
2.2 圍巖穩定狀態的可控性
隧道圍巖穩定狀態的可控性即實現圍巖從不穩定向穩定狀態轉變，其基本條件是：
（1）監測反饋過程中觀測、分析和修改支護作業參數的時間總和Tb應小于圍巖自穩定時間Ts，即：Tb
（2）支護抗力Ps要大于圍巖加在支護上的荷載Pl。這里Pl不是開挖荷載本身Pk，而是開挖荷載扣除圍巖自承荷載Psl，即：Ps>Pl=Pk-Psl。
隧道監控量測的主要目的就是準確預警，其中預警的價值有兩點：① 保證生命財產安全，即通過提前預警，避免潛在的人員安全事故發生；② 降低經濟損失，即業主、施工、監理、設計和監控等各方共同努力，形成一個完善并可操作的應急方案，爭取達到及時采取措施，有效避免潛在的塌方、突泥、涌水等情況發生，從而減少經濟損失。
對于第一點而言，隧道監控量測方只要嚴格遵循監控操作流程，基本都能實現。對于第二點操作的難度較大，其根本原因在于如何獲取更多挽回損失的操作時間，其時間表現為監測反饋過程中觀測、分析和修改支護作業參數的時間總和Tb。這個時間涉及到隧道施工過程中的業主、監理、設計、施工和監控等各方，只有各方共同努力，形成一個快速的預警機制和切實可行的應急方案和防范措施才有可能。因此，預警流程中需增加施工方或設計方儲備應急方案，并對應急方案實施時的施工能力和占用時間進行適當要求。
監測工作價值的體現其實是各方配合，各個要素組合的綜合體，就目前而言將監測工作孤立的認為是監測單位一家的事情有失偏頗。
2.3 監測對象的代表性
任何一個監測數據本身僅僅是反映了特定的監測對象的變化情況，存在監測結論和個別監測對象的監測結果相背離的情況，要綜合分析監測數據，避免因個別監測數據異常作出錯誤的監測結論。
監測對象的代表性主要從兩個角度來理解：
（1）隧道的變形受控于開挖方式、支護參數及時間和地質體特征等，有相當大的地域性和個體特征，不同隧道的變形規律差異很大，在獲得部分初始數據不要急于作出結論。比如從事地鐵監測和邊坡變形監測突然轉行到高埋深隧道監測時，往往會對監測數據作出偏于保守的結論。
（2）隧道內圍巖不是完整的整體，監測結果存在離散性。比如在三級圍巖中測點埋設在不穩定塊體上，其變形結論引用依據也是不充分的。
監測對象能否夠代表圍巖的穩定狀態這個情況需要優先確認，因此合理的埋設測點是個優先需要解決的問題。在確認監測數據自身的可靠性、代表性前提下，準確的監測數據才有進一步分析的意義。進入一個監測項目，首先的工作是充分了解工程地質背景，熟悉施工工序安排和了解監測對象在時間、空間上的變形規律，從而找出符合其自身變形規律的特征時程變化曲線，把握洞室變形規律。
3針對誤區的解決方案
3.1 可監控性的優化
（1）改變監控量測曲線
監控方通過依據圍巖情況和監測結論提出合理施工建議，動態優化隧道支護參數，從而改變圍巖變形曲線，使其轉換為相對易于控制的曲線。比如流砂層或松散堆積體通過注漿、超前支護和初噴等改變其松散的特點，從而使得變形過程延長，有利于監控識別。
（2）提高量測精度
提高儀器的量測精度或增加量測次數，提高現場實際量測精度，從而提高對應參數的時程變化曲線可識別程度。
（3）選擇合適的監測對象
通過深入理解監測對象的變形特征，選擇變化量較大的測點或對象，有利于從源頭保證可監控性。簡單的說就是測點的埋設要有針對性、超前性。
3.2 可控性的優化
圍巖穩定的控制涉及多個參與對象，需要各個對象共同努力，提高圍巖穩定的可控性主要有以下幾個途徑：
（1）減少監測反饋過程中觀測、分析和修改支護作業參數的時間總和Tb；主要可以通過先進、快速、輕便的監測資料采集、處理分析和反饋系統；提高相關單位的預警快速反應機制；提高施工單位的快速支護的綜合施工能力，通過這幾個環節有效減少面臨塌方等的處理時間Tb。
（2）增加圍巖自穩時間Ts：針對具備異常情況采用提前加強支護（提高支護抗力Ps）、減少開挖進尺或保留核心土等措施（減少圍巖加在支護上的荷載Pl），從而提高對圍巖穩定的可控性。
3.3監測成果的代表性優化
通過深入認識隧道所處的圍巖情況和施工特點，綜合分析圍巖穩定的表現形式和變形規律，找出隧道中典型特征的監測斷面，從而掌握符合施工現場的變形規律。據此及時調整斷面上測點埋設位置和斷面位置，優化監測基礎數據，保證最優的監測效果。
下崗、失業人員計劃生育管理和服務工作的實施方案
幸福路街道辦事處
隨著我市經濟體制改革的深化、企業經營機制的轉換和現代企業制度的逐步建立，企業下崗、失業職工日益增多，這類人群在我們幸福路街道辦事處轄區內也有一定比例，這些職工中育齡人員特別是育齡婦女的比重較大，流動頻繁，給我辦計劃生育管理和服務工作增加了新的難度。認真做好轄區內下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作，已成為我辦計劃生育工作中的一項緊迫任務。現根據區計生局有關要求，結合我辦實際，特制定本方案。
隨著改革的不斷深化，“下崗”已成為一個涉及眾多企業和職工的敏感的話題。面對下崗現象的出現，下崗人員的增多，如何實現再就業成了社會各界共同關心的問題，為此人們提出了各種解決辦法。對下崗職工進行職業指導。由于職業指導工作剛剛起步，職業指導人員在工作中難免存在一定盲目性。為了更清晰地把握住下崗職工的心態，加強職業指導工作的針對性，促進下崗職工盡快順利地實現再就業，西城區再就業指導中心與中國科學院心理所對150名下崗職工進行了再就業心態調查。
一、加強下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作的意義。
加強下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作，是適應社會主義市場經濟發展的客觀要求，貫徹落實中央《決定》精神，全面提高人口與計劃生育工作整體水平的重要舉措，是樹立新時期人口與計劃生育工作良好形象的必然選擇。搞好這項工作對于逐步完善人口與計劃生育管理機制，促進計劃生育工作健康發展，具有重要意義。做好這項工作，既是社會主義制度的本質要求，也是黨和政府應盡的責任。各社區、各駐辦單位一定要從工作大局出發，從維護改革開放、社會穩定和職工群眾切身利益的高度出發，切實關心和支持下崗、失業職工，積極探索把下崗、失業職工計劃生育管理、服務與再就業工作結合起來的有效途徑，社區要積極主動與相關部門加強協調配合，共同做好下崗職工的計劃生育管理和服務工作，為下崗職工解決生活、生育方面的困難。計生部門要充分認識開展下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作重要性，切實加強對下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作的領導，結合實際，廣泛宣傳，協調相關部門，認真組織實施，穩步向前推進。版權所有
二、加強下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作的指導思想、基本原則。
下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作要以“三個代表”的重要思想為指導，以穩定低生育水平，提高出生人口素質為目標，以創建綜合服務站為載體，以滿足下崗、失業育齡群眾的需求為出發點和落腳點，堅持實事求是，堅持改革創新，建立和完善宣傳教育、依法管理、居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的機制，率先實現工作思路和工作方法的“兩個轉變”。
下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作要堅持分類指導的原則，要有所區別，有所側重，分層推進，注意總結、推廣不同社區工作的經驗，發揮典型示范作用，把下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作逐步引向深入；要堅持循序漸進的原則，堅持先易后難、先立后破、先點后面，制定分階段的目標與任務，逐步實施；要堅持重點突破的原則，從實際出發，抓住制約下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作的關鍵問題，找準切入點和突破口，勇于探索，積極實踐，創造具有社區特色的工作路子；要堅持以人為本的原則，以人的全面發展為中心，大力推進優質服務，寓管理于服務之中，提高服務和管理水平，維護下崗、失業育齡群眾的切身利益。
三、下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作的主要內容。
1、企業破產、倒閉的，原企業要做好育齡婦女計生檔案的移交工作，對沒有被分流安置的職工，由負責清產的部門將其計生檔案移交戶籍地社區管理。
2、對與原企業沒有解除勞動關系的下崗職工，其計劃生育工作由原企業為主管理，戶籍地社區積極配合。a．社區要單獨建立并健全下崗失業職工計生管理帳、卡、冊，使其達到“三清兩相符”。“三清”即時間清、家庭住址清、節育措施清；“兩相符”即帳、卡、冊相符，冊與實際情況相符。b．在職工下崗時，企業要與其簽訂計劃生育協議（合同），對已婚育齡婦女落實好可靠節育措施。c．職工下崗后，企業應在一個月內向其戶籍地街道計生部門寄送計劃生育聯系單，以便戶籍地街道協助做好工作，實行“雙向管理”。d．企業要落實管理人員與下崗職工保持經常聯系，并建立定期隨訪制度和下崗職工回單位見面制度。要負責做好下崗職工的計劃生育宣傳和技術服務工作。對下崗的已婚育齡婦女必須進行一年一至兩次的查孕查環，對無法返回單位的下崗職工，要求每半年一次將計生部門孕環情況檢查證明寄回單位。e．下崗職工托管期滿或重新找到工作的應及時辦理其計生檔案移交手續。對未辦移交手續的企業，其下崗職工出現計劃外懷孕或計劃外生育，原企業應承擔責任。
3、對與原企業解除勞動關系的失業職工，原企業要及時將她們的計劃生育檔案連同本人檔案移交其戶籍地社區管理。a．在職工解除勞動合同前，原企業必須負責做好查孕查環工作，已懷孕的，要采取補救措施，造成計劃外出生的，仍追究原單位責任。b．失業育齡婦女一經離開原單位，原單位要在一個月內及時向其戶籍地鄉鎮、街道寄送計劃生育聯系單，戶籍地鄉鎮、街道計生辦在收到聯系單后，應對該育齡婦女及時進行登記造冊，列入居委會無業居民日常計劃生育管理范圍。c．鄉鎮（街道）計生辦、村（居民會）應負責做好失業已婚育齡婦女一年兩次的查孕查環服務。
4、下崗、失業職工再就業的，其計劃生育分別由原企業及戶籍地鄉鎮、街道辦事處移交新單位負責管理。a．下崗、失業職工與新單位簽訂勞動合同、辦理正式招工手續的，由新單位按正式職工納入管理。原單位、原戶籍地鄉鎮（街道）應在一個月內做好其計劃生育檔案的移交工作。縣（市）、區勞動就業部門要及時將失業職工再就業情況通報當地街道辦事處或鄉鎮人民政府。b．未辦理正式招工手續而被臨時招用的下崗、失業職工，其計劃生育仍分別由原單位及戶籍地負責管理，但用工單位有責任協助管理。c．臨時用工單位協助管理的重點是督促已婚育齡婦女落實一年兩次的查孕查環。用工單位若協助管理不力，導致該育齡婦女在用工期間出現計劃外生育的，要同時追究臨時用工單位責任。
一、工作目標
通過整治，建立起科學有效的監督管理體系，使我區市場上常用中藥材、中藥飲片硫磺熏蒸現象得到根本遏制，中藥材、中藥飲片生產經營秩序明顯好轉。
二、組織領導
為加強對治理工作的組織領導，成立局專項行動領導小組，領導小組組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
三、工作步驟
1、自查自糾階段（月－月）
組織全區中藥飲片生產經、經營企業負責人召開中藥飲片無硫化專項治理工作會議，統一部署此次專項治理工作，簽訂《中藥材、中藥飲片行業質量自律承諾書》（附件1），督促各單位進一步提高自律意識，及時開展自查自糾，對發現的問題盡快整改，確保落實到位。
2、專項檢查階段（月－月）
在企業自查自糾的基礎上，對轄區內中藥飲片生產企業和批發、零售企業、醫療機構等進行一次全面檢查。檢查內容涵蓋《省中藥飲片生產經營專項檢查工作方案》的要點及無硫化中藥材（飲片）品種，同時完成這些品種的監督抽樣任務。
中藥材、中藥飲片生產單位：重點檢查中藥材購進渠道是否合法，建立的供貨商檔案是否健全，嚴禁外購中藥飲片半成品或成品進行分包裝或改換包裝標簽等行為；檢查中藥材、中藥飲片是否按照規定進行全項檢驗，如有委托檢驗的，是否到市局辦理相關備案手續；中藥飲片的生產加工炮制是否符合國家標準或《省中藥炮制規范》；毒性飲片、口服飲片的生產是否按照GMP規定執行等。督促其規范原材料購進、原材料和成品檢驗、生產以及銷售。
中藥材、中藥飲片經營、使用單位：重點檢查經營企業及醫療機構的購銷渠道、資質審核、貯存保管、合法票據索取等方面。藥品經營企業禁止從事飲片分包裝、改換標簽等活動，禁止從其他不具備飲片生產、經營資質單位或個人購買中藥飲片，督促其規范進貨渠道，規范市場行為，從根本上解決購進藥材（飲片）把關不嚴、儲存養護不規范、包裝標簽不統一等問題。
3、鞏固提高階段（月—月）
在現場檢查和監督抽樣的基礎上，總結經驗，推出特色企業或醫療機構，并積極開展形式多樣的宣傳活動，進一步提高公眾對無硫化中藥材（飲片）的認知度。
四、工作要求
1、按照分片綜合監管的原則，各業務科隊認真組織開展現場檢查，對發現的違法行為，依法嚴肅查處，確保本次專項治理取得實效。對本次專項治理中發現的問題，一律記入該單位信用檔案，扣除相應的信用分值。監管科做好本次專項治理的牽頭工作，辦公室負責做好相應的后勤保障工作。
2、按照《年市中藥飲片無硫化項目專項監督抽樣計劃》（附件2）有關規定，各業務科隊在規定時限內分別完成批次監督抽樣任務，并做好相互協調與溝通，確保所抽品種涵蓋市局確定的26個品種。根據檢驗結果和市局公告，對二氧化硫殘留量超標的單位發告誡書，并加強跟蹤與檢查；對檢驗結果不符合規定的單位，依法處理。
__月__日，全區防汛工作會議召開以后，街道黨委、辦事處高度重視，未雨綢繆提早做出安排部署。按照“統一指揮、分級管理、全面防守、重點加強”的原則，以轄區安全度汛為目標，以防大汛、搶大險、救大災為出發點，以防災減災、應急救援并重為落腳點，制定切實可行的防汛工作方案，確保人民群眾生命財產安全。現將街道防汛工作落實情況匯報如下：
一、傳達會議精神 提高思想認識
全區防汛工作會后，街道辦事處召開了防汛專題會議，會上傳達了全區防汛工作會議精神，結合實際做出安排部署。一是要克服麻痹思想，深刻認識到街道轄區地處市中地帶重點部位多的現狀，嚴防“連年防汛不見汛”的麻痹思想產生；二是要對危險隱患摸清底數做好防范，充分認識到轄區內仍有市政、水電設施老化、平房區危漏房屋、地下室水浸隱患、城市低洼積水排水不暢的現狀，做到提早排查登記，制定有效措施；三是要做好防汛物資儲備，按照《防汛搶險應急預案》中各級應急響應要求，以防汛指揮部與物業公司專群結合的方式，準備好必要的沙袋、水泵、鐵锨、彩條布、編織袋等相關防汛物料。四是要成立民兵防汛搶險隊伍進入臨戰狀態，確保隨時待命。
二、成立領導組織 明確責任分工
根據今年汛期形式，結合城區防汛的特性，辦事處成立防汛搶險指揮部，明確了黨委書記任政委，辦事處主任任指揮長，其他班子成員任副指揮長，各社區黨支部書記為成員，實行領導分包責任制，層層落實責任，形成嚴密的組織網絡。指揮部辦公室設在武裝部，負責防汛日常工作，隨時處置突況。另設6個工作組，明確各組工作任務。
1、綜合協調組
負責轄區防汛的全面工作，保證防汛應急指揮系統的正常運轉，保障信息及通訊暢通，隨時向指揮部報告天氣汛情、轄區受災情況及防汛安排和進展等情況，及時下達指揮部各項指令，組織調動各方面力量積極開展防汛救災工作，全力保障人民群眾生命財產安全，確保安全度汛。
2、汛情預警組
負責做好天氣監測、汛情預警預報、汛情分析、提出防汛意見等工作，及時向指揮部及各 社區居委會汛情預報信息、切實做好轄區防汛預報預警等相關工作。
3、防汛搶險組
負責轄區內市政、水電設施、平房區危漏房屋、小區低洼地下室、城市低洼積水地段等重點部位的緊急搶險工作；負責受災居民轉移安置工作，確保群眾安全轉移和妥善安置。
4、物資保障組
負責防汛物資的準備、調度、供應工作，確保防汛物資、物料等按時到達指定地點。
5、衛生防疫組
負責做好轄區防汛期間各項衛生防疫、醫療救護工作，特別是要提前備齊醫療器械和藥品，隨時做好汛期、汛后公共場所、人員密集場所的消殺防疫，最大限度防止和控制各類傳染病的發生。
6、宣傳報道組
負責做好汛前、汛期、汛后的宣傳報道工作，提高全民防汛意識和參與的自覺性，利用電視、廣播、互聯網、短信等形式，多渠道、全覆蓋、高密度地向社會公眾預警信息，提醒廣大市民群眾調整出行計劃，及時避險；汛期要注重挖掘和宣傳防汛排澇的先進經驗、典型單位和個人，以應急救援隊伍快速集結、救援、疏散為重要內容，及時報道街道黨委、辦事處的防汛工作部署和抗洪搶險先進事跡，做好我處抗洪搶險救災情況的宣傳報道工作。
三、修訂應急預案 組建應急隊伍
按照會議要求，街道制定了應急預案。以指揮部牽頭完善細化了四個等級應急響應的指揮步驟、救援部署、轉移安置、災后處置的職責任務；以武裝部牽頭組建30人的民兵防汛搶險應急隊伍；以各社區牽頭組建了物業防汛搶險小分隊；防汛物資準備情況以條塊結合、整體保障的形式，各社區要求所轄小區物業公司準備好充足水泵、沙袋、鐵鍬、發電設備，作為一線防范。街道辦事處準備相關救生物資及車輛，作為搶險救援保障。
四、強化隱患排查 督導防范整改
按照《__防汛工作方案》要求，針對轄區內危漏房屋、低洼車庫、地下室、破損井 蓋、低洼積水地段、電力設施、建筑工地等存在隱患的重點部位進行了拉網式排查，經排查共發現危漏房屋15戶、平房區15處、低洼積水地帶2處、建筑施工工地3處，并對排查部位逐項進行了登記，針對排查出的各項隱患，街辦處做了以下措施：一是對轄區內的危漏房屋明確了緊急疏散地點；二是對低洼積水地帶內的所有井蓋進行了全面清理；三是針對建筑施工工地深基坑隱患落實建筑單位的安全防范責任到人；四是要求各社區組織轄區物業公司成立汛期應急小分隊；五是責成轄區物業公司準備防汛物資物料對小區內低洼積水樓門進行重點防護。
五、加強值班制度 確保安全度汛。
最近，同志圍繞樹立社會主義榮辱觀，提出了關于“八榮八恥”的重要論述。中央和省、市委都就深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育做出了部署，提出了要求。
“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢逸為恥。”這“八榮八恥”社會主義榮辱觀體現了社會主義初級階段的特征，體現了社會主義思想道德建設的指導思想、方針原則和公民的基本道德規范，堅持了以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求。“八榮八恥”既有先進性的導向，又有廣泛的要求，引導人們擺正個人、集體、國家的關系，正確處理個人與社會、競爭與協作、經濟效益與社會效益等關系，確立了在社會主義社會全體公民普遍認同和自覺遵守的行為準則。
市國資委黨委要求，各市直企業、中省直駐長企事業單位都要認真開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動，及時發現培育和總結宣傳踐行“八榮八恥”社會主義榮辱觀的先進典型，進一步營造知榮辱、曉廉恥、明是非、促和諧的良好風尚。
一、各單位黨委要充分認識進行社會主義榮辱觀宣傳教育的重要意義，通過各種媒介和渠道，迅速在廣大黨員干部和普通員工中掀起社會主義榮辱觀宣傳教育活動的。要加強對活動的組織領導，制定切實可行的工作方案，選擇豐富多彩的活動載體，以此活動為契機，將其與企業文化建設、思想政治工作和精神文明建設有機地結合起來，相互促進，進一步達到提高員工素質、培育團隊精神、弘揚企業形象、促進改革發展的目的，通過良好的形象和高尚的行為不斷增強企業的競爭實力。
一、指導思想
貫徹落實科學發展觀，按照加強平安建設的決策部署，堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾、綜合治理、重在治本”的方針，采取打防管控建等多種措施，依法打擊盜竊自行車違法犯罪活動，使我區涉車違法犯罪案件明顯下降，人民群眾安全感進一步增強，全區更加和諧穩定。
二、工作目標
在區委、區政府統一領導下，充分發揮各部門職能作用，全面推進社會治安防控體系建設，大力開展群防群治，落實綜合治理各項措施，預防、控制和減少涉車違法犯罪活動，努力做到：
（一）盜竊自行車、電動車案件明顯下降，打擊處理一批盜竊自行車違法犯罪嫌疑人。
（二）居民區、機關團體、企事業單位設置自行車存車處，繁華商業地段、街道兩側增設公益性自行車集中存放點，并設專人看管，集中安裝一批地籠、監控探頭等防范設施，各街至少建成1個以上的自行車安全管理示范點。
（三）群眾防范保護意識增強，不購買來路不明的自行車，積極提供、揭發檢舉違法犯罪線索。
（四）徹底取締非法車輛交易市場及收購贓車的廢舊收購點，選址建設二手自行車交易市場。建立自行車安全防范管理長效機制。
三、工作步驟
（一）調研宣傳階段（貫穿行動始終）
1．制定專項行動方案，建立工作機構，完成組織宣傳、動員部署工作。
2．對全區近年的機動車、自行車被盜案件進行清理、分析，有針對性地開展打擊、防范、管理等工作。
3．廣泛開展社會宣傳，張貼發放統一印制的專項行動宣傳品，分局領導在有線臺發表電視講話，公布群眾舉報電話、舉報箱，采取多種形式擴大宣傳聲勢，動員群眾積極參與。
（二）綜合整治階段（12月中旬至今年1月中旬）
1．公安機關會同有關部門落實防范、管理、打擊查處措施，抓現行、打團伙、掏窩點，嚴厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動。
2．適時組織被盜車輛發還活動。
3．認真梳理車輛管理方面存在的問題，建立健全安全防范制度，探索建立長效管理機制，鞏固專項行動成果。
（三）檢查評比階段（今年1月中旬至1月底）
按照行動預期目標和考核標準，對有關單位進行考核評比和排名，對成績突出的集體和個人進行表彰，對專項行動開展不力、效果不明顯的單位，實行綜合治理考核一票否決。
四、職責任務
（一）公安分局（包括交警支隊）。發揮主力軍作用，積極推進社會治安防控體系和社區警務建設，強化巡邏防控，查處打擊盜竊自行車違法犯罪人員，綜合治理自行車行車、停車秩序，依法監督指導機關團體、企事業單位落實治安防控措施。落實自行車登記打號制度。
（二）區綜治辦。進一步深化基層平安創建工作，動員組織社會各方面力量，群防群治車輛被盜問題，將治理工作納入社會治安綜合治理考核。協調相關部門選址建立二手自行車交易市場，方便群眾合法交易。
（三）區規劃處。做好停車場規劃，嚴格按照《市建設項目配建停車場（庫）標準》辦理建設項目的規劃審批手續。
（四）區房管局。完善居民住宅安全防范設施建設，監督指導物業嚴格履行服務合同，認真做好機動車、自行車存放、看管工作，提高安全防范服務的能力和水平。
（五）區工商局。會同公安、商務等有關部門加強對舊機動車和自行車交易市場、廢舊物品收購站（點）、修理廠（維修點）的監管，取締非法自行車交易市場。
（六）區綜合執法局。會同公安機關，按照《市城市管理相對集中行政處罰權規定》行使監管職責，做好自行車非法交易市場的取締工作，維護市場秩序。
（七）區質監局。督促自行車生產企業刻制車架編號，從源頭上強化安全管理。
（八）區委宣傳部。配合專項行動各階段的工作進展情況，利用多種媒體，做好行動的深入宣傳和報道工作。
（九）街道辦事處。組織居委會深入開展宣傳發動，對社區內的無主自行車組織好清理，建立自行車管理示范小區或示范單位，并做好推動落實工作。
五、工作措施
（一）強化源頭管理，提供基礎保障
1．針對盜竊自行車案件打擊難、取證難、處理難的問題，研究制定打擊盜竊自行車違法犯罪具體辦法，為基層執法提供保障。
2．依托全市非機動車管理網上辦公系統，實現自行車注冊登記、交易變更、轉移查詢、案件統計、報廢注銷等各種數據的傳輸查詢功能，夯實基礎工作。
3．在保證一個固定登記點的基礎上，每個交警大隊再增設2處登記點位，方便群眾辦理登記手續。認真落實電動自行車目錄管理，繼續推行電動自行車“一站式”登記服務措施，提高電動自行車登記納管率。對未按規定打印鋼號并上路行駛的非機動車，做好當場辦理登記手續并打印鋼號工作。
4．嚴格落實自行車生產企業車輛編碼要求和自行車銷售企業對購車人員姓名、地址、身份證號及車輛信息登記報備要求，切實加強源頭管理。
（二）嚴密巡查控管，強化偵查破案
1．認真做好車輛被盜案件的受理、登記、統計和查破工作。對新發生的案件，要快速反應，力爭抓獲現行。對涉及職業犯罪、團伙犯罪以及盜、運、銷“一條龍”的案件，要組織專門力量開展破案攻堅，打掉一批隱藏較深的盜車團伙、盜車慣犯和職業性盜車犯罪嫌疑人。
2．加強對社會面的治安防控，采取便衣巡控、蹲點設伏等多種形式，搞好重點地區、部位和易發案地區的預防和控制。卡口加大對車輛檢查力度，對運輸非機動車的可疑車輛和大型載貨車輛進行重點檢查，力求從中發現疑點，查獲現行，堵塞銷贓渠道。適時組織開展集中統一行動，對機動車、非機動車被盜問題嚴重的地區和場所進行重點整治。
3．加大對機動車維修廠點和涉車行業的管理檢查力度，建立完善修車、修配行業信息管理系統。加大對自行車交易市場的監管、檢查力度，落實自行車來源登記、手續審核、出廠查驗措施，堵塞盜竊自行車銷贓渠道。
4．指導、督促企事業單位、學校落實內部單位治安保衛責任制度，完善車輛停放、保管、監控等基礎設施的建設。
5．集中治理治安亂點部位。通過排摸自查，兜清各類自行車非法交易市場、窩贓點等涉車違法犯罪的重點目標或區域，依法給予打擊取締，全區無盲區死角。繼續加強非機動車交通秩序整治，查控問題車輛。對非機動車闖信號、走機動車道、馱帶成年人等交通違法行為進行治理，落實好交通違法人義務持旗站崗制度。加大對電動自行車未登記、未懸掛號牌等行為的攔檢和宣傳教育力度，注意發現被盜車輛。對亂停、亂放在道路兩側妨礙交通的車輛，及長期存放在居民社區、停車場（處）的廢舊無主自行車進行清理，并選址確定無主自行車接收存放場地。民警配合街道、居委會清理上繳的無主自行車所得收購款，作為專項行動經費全部交由街工委專款專用。
（三）落實防范措施，有效遏制發案
1．建立一批停車場（處），積極推廣地籠等防盜設施。在區內大中型商場、超市門前、部分固定和臨時停車場（處）以及盜車案件高發的居民小區等部位，安裝監控探頭，落實技防措施，提高發現和控制能力。各街至少建成1個以上自行車管理示范小區或示范單位。
2．充分發揮治保會、治安積極分子和物業保安作用，調整“”人員勤務安排，在規定區域和時段，對機動車、自行車開展定點、定時看護，減少盜車案件的發生。
3．選址建立2至3處二手自行車交易市場，依法嚴格管理，方便群眾合法交易。
（四）強化社會宣傳，營造輿論氛圍
制定專門的宣傳工作方案，通過聲、屏、報、網以及手機短信等渠道，大力宣傳打擊盜竊自行車違法犯罪專項行動的目的、意義，張貼、發放《致全市居民的一封信》、《非機動車防盜安全防范提示》，做到宣傳工作進社區、進單位、進學校、進家庭，使專項行動家喻戶曉、盡人皆知，營造良好的社會輿論氛圍。通過路檢路查、入戶宣傳等方式，宣傳防范自行車被盜的措施方法。建立舉報獎勵制度，動員群眾揭發檢舉，提供涉車違法犯罪線索，通過線索破案繳車的，對舉報人予以物質獎勵。
（五）建立長效機制，規范管理工作
1．制定自行車停放、保管、監控等基礎建設指導意見，組織對現有自行車情況進行登記，建立自行車基礎信息管理系統。
2．將查處的盜竊自行車等違法犯罪人員信息全部錄入信息管理系統。
六、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。打擊盜竊自行車違法犯罪關系到千家萬戶，涉車違法犯罪是社會痼疾，由此衍生了一系列社會問題。各部門、單位，要從構建社會主義和諧社會和構建和諧平安的高度，精心組織，真抓實干，采取有效措施，切實維護好人民群眾的根本利益。
一、指導思想
深入貫徹落實區委關于全面推進依法治區精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以“法惠百姓服務萬家”為主題，充分發揮司法行政法治宣傳、法律服務的職能優勢，大力開展法治宣傳、法律服務、法律援助、人民調解等公益法律服務活動，滿足基層干部群眾的法律服務需求，不斷提高基層法治化管理水平，為促進和諧建設營造良好的法治氛圍。
二、目標任務
（一）主要目標：通過大力宣傳與基層干部群眾生產生活密切相關的法律法規，積極提供高效優質法律服務，進一步增強基層干部群眾的法治意識，樹立依法行使權利、履行義務的觀念；進一步增強村居“兩委”干部的法律素質，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平；進一步建立以律師事務所、基層法律事務所為主體，以司法所為依托的基層法律服務體系建設，不斷滿足人民群眾日益增長的法律需求。
（二）主要任務：一是深入宣傳憲法賦予廣大公民的基本權利和基本義務，增強基層干部群眾的憲法觀念，牢固樹立憲法權威，形成崇尚憲法、法律的社會風尚；二是深入宣傳刑法、刑事訴訟法、反、治安管理處罰法、未成年人保護法、婦女權益保障法等法律法規，切實維護基層社會和諧穩定；三是深入宣傳與基層干部群眾生產活動密切相關的法律法規，如土地征用、承包地流轉、財政稅收、勞動和社會保障、城市管理及環境保護等法律法規，促進經濟的持續健康發展；四是深入宣傳與基層干部群眾生活密切相關的法律法規，如婚姻家庭、財產繼承、民主管理、依法維權、食藥品安全、計劃生育、小區物業等方面的法律法規；五是著手培育和踐行社會主義核心價值觀，深入宣傳以文明生態村、和諧社區建設示范社區、民主法治村（社區）建設為載體的構建和諧鄉村、社區的重大意義，不斷提高基層法治化管理水平。
三、主要措施
（一）開展以提高基層群眾法律素質為主要內容的法治宣傳教育活動
1.舉辦“村（居）法律集市”集中宣傳活動。利用各種節日節點、集市等基層群眾集中的場所和時間，組織法治宣傳員、普法志愿者、人民調解員等，深入實地發放各種法治宣傳資料和普法讀物，與基層群眾進行面對面的宣傳、咨詢、交流。要充分發揮村居文化設施、道德講堂、村居學校的作用，定期開展群眾性法治宣傳活動。要注重整合融入，加強與黨委宣傳部門、政法部門以及人力資源、民政、農業、計生、工會、婦聯等有關部門的溝通協調，充分調動其積極性，發揮其職能優勢,共同做好基層群眾法治宣傳教育工作，提高普法效果。活動期間，各區每月開展不少于1場的法律集市集中宣傳活動。宣傳資料和普法讀物，與基層群眾進行面對面的宣傳、咨詢、交流。要充分發揮村居文化設施、道德講堂、村居學校的作用，定期開展群眾性法治宣傳活動。要注重整合融入，加強與黨委宣傳部門、政法部門以及人力資源、民政、農業、計生、工會、婦聯等有關部門的溝通協調，充分調動其積極性，發揮其職能優勢,共同做好基層群眾法治宣傳教育工作，提高普法效果。活動期間，各區每月開展不少于1場的法律集市集中宣傳活動。
2.開展“法治講堂•律師以案釋法”宣講活動。宣講內容以《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》等法律法規及國家關于“三農”發展、耕地保護、土地征用、拆遷補償、家庭聯產承包、村民自治、村務公開、投訴、法律訴訟等與基層干部群眾利益密切相關和普遍關注的方針政策為重點，力求通過以案析法、淺顯易懂的方式，深入基層開展宣講活動，引導、教育基層干部群眾遵紀守法，不斷提高基層干部群眾的法律素質和依法監督管理村居社會事務的能力。
3.開展“法治影視進村（居）”集中巡映活動。（1）查看各鎮（街）法制輔導站掛牌情況、了解相關工作落實情況。（2）查看各村（居）宣傳欄是否定期或不定期開設普法宣傳內容。（3）查看各村（居）普法“五個一”工作落實情況，對工作完成較好的進行經驗介紹和推廣，對落實不到位的分析原因，及時糾正，做好“五個一”普法的長效機制。
4.開展“法治影視進村（居）”集中巡映活動。根據市電影公《“法治影視進村（居）”電影放映活動策劃方案》的安排，我轄區的法治電影放映時間主要集中在2016年9月份至2016年3月份之間，區普治辦要跟蹤電影放映的進度，做好相關的宣傳工作。（責任部門：區普治辦）
（二）開展以提高基層群眾依法治理水平為主要內容的基層法律服務活
5.開展司法所與律師事務所“所所聯合”法律服務活動。積極組織安排鎮（街）司法所與律師事務所進行聯合工作，各司法所要認真了解本轄區鎮（街）、村（居）組織和基層干部群眾對法律服務工作的具體需求，認真安排律師開展活動的場所，每月將群眾法律需求和律師服務的時間、地點等基本信息對外公布。（責任部門：普治辦、基層股、各司法所）
（三）開展以維護基層群眾合法權益為主要內容的法律援助活動
6.擴大法律援助宣傳效果。以開展“法律援助關愛婦女兒童”、“法律援助進農村進社區”等活動為載體、集中時間、集中地點，組織法律工作人員現場受理法援申請、提供法律咨詢、發放法援宣傳資料等形式開展，區法援中心除配合省、市級開展的必要宣傳外，還要自行組織進農村、進社區廣泛開展宣傳，要充分利用宣傳欄、宣傳廣告、散發宣傳資料等形式開展宣傳。努力擴大法援宣傳覆蓋面，提高群眾對法律援助的知曉率。（責任部門：區法律援助中心，各司法所）
7.推進非訴訟調解工作。要充分發揮基層法援工作站貼近群眾的優勢、重點針對基層涉農群體性糾紛，農民工討薪、老弱病殘維權等案件，加大非訴訟調解力度，要充分調動起法律援助信息員的積極性，主動作為，為弱勢群體提供便捷高效的法律援助，及時化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定，保質保量地努力完成上級確定的工作目標。（責任部門：區法律援助中心，各司法所）
8.健全法律援助便民服務機制。一是創建優質高效的便民服務窗口，為法律援助申請人提供便捷高效的窗口服務。二是創新便民服務措施。探索在線解答咨詢、網上受理案件，為偏遠地區群眾和行動不便的群眾申請法律援助創造便利條件。三是開辟綠色通道、對老弱病殘、行動不便的群眾，提供預約服務、上門服務，符合法律援助條件的現場受理，實行一次性辦結制度，對突發緊急、涉訪涉訴、社會關注的案件和群體性案件，優先快速辦理，材料不齊全的可事先提供法律援助，事后補齊申請材料。（責任部門：區法律援助中心，各司法所）
（四）開展以推進基層平安建設為主要內容的矛盾糾紛調解活動
9.開展矛盾糾紛集中排查。排查工作要采取走訪式面對面地進行。對排查出來的矛盾糾紛，全部登記造冊，逐一分析研究，逐一制定調處方案，逐一落實調處責任人。（責任部門：基層股，各司法所）
10.召開村（居）民調解示范大會。選取典型的矛盾糾紛個案，適時組織召開村（居）民調解示范大會進行示范調解，達到“化解一件、教育一片”的效果。活動期間，計劃于8月在演豐鎮山尾村調委會調解室，于11月在人民街道（或博愛街道）司法所各召開一次調解示范會。（責任部門：基層股，各司法所）
四、實施步驟
開展“法惠百姓服務萬家”主題活動時間從2016年4月開始至2016年3月結束，具體分為三個階段。
（一）動員部署階段（4月）。局各股室、法律援助中心及各司法所根據本實施方案，結合工作實際制定具體的工作方案或工作計劃，積極動員，周密部署。
（二）組織實施階段（5月至2016年1月）。各責任部門按照工作方案和計劃要求，認真組織實施，廣泛開展各項活動，務必取得實效。司法所應做好開展活動的相關記錄，律師參與活動應有工作筆記。各司法所要做好活動期間的信息上報工作，及時將活動開展情況、現場圖片上報區法宣股，同時主動撰寫“法惠百姓服務萬家”案例。活動期間，每所上報相關信息及案例不少于5條。
（三）總結評比階段（2016年2月至3月）。對“法惠百姓服務萬家”主題活動進行全面總結，總結推廣好的經驗和做法，表彰先進，鞏固和提升活動效果。各責任部門開展活動的總結報告于2016年1月20日前報區局法宣股。
五、組織領導
為確保活動順利進行，成立區“法惠百姓服務萬家”主題活動領導小組
六、工作要求
（一）精心組織，強化督查。開展“法惠百姓服務萬家”主題活動是建設“和諧”的重要舉措，各責任部門要高度重視，把此次主題活動作為年度工作的重要組成部分，擺上工作日程，主要領導要親自過問，分管領導要具體負責，職能部門要精心策劃、統籌安排、及早制定活動方案，認真組織實施，確保活動參與度高、聲勢強、效果好。