時間:2023-03-13 11:06:15
導(dǎo)語:在醫(yī)院消防專職員工作的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

所以,浸大最吸引我的并不在它的規(guī)模,而在于它的文化。浸大校名中,“浸會”二字(英文Baptist)在圣經(jīng)里意為“施行浸禮”。作為一所有著基督教背景的學(xué)府,浸大一直將“全人關(guān)懷”作為學(xué)校的辦學(xué)理念,在這座大都市里彌足珍貴。因為一提起香港,人們總會將它和“物質(zhì)化、商業(yè)至上、人際關(guān)系疏離”聯(lián)系在一起,掩藏在旺角和蘭桂坊繁華的霓虹背后,這個都市缺少一種人文關(guān)懷和集體回憶,而全人關(guān)懷,則是一種對每一個個體的心靈與成長的關(guān)愛,能夠令你在群體的生活中收獲溫暖與快樂。
全人關(guān)懷,是對學(xué)生在學(xué)科、品德及思考方面的綜合能力培養(yǎng),這一理念已經(jīng)滲透到了浸大的方方面面。香港人追求高效率和快節(jié)奏的生活,教育上也如此。香港很多學(xué)校,學(xué)生一進校就直接開設(shè)專業(yè)課程。但在浸大,三分之一的時間是用在通才教育上的。據(jù)了解,浸大會向內(nèi)地生提供一年的基礎(chǔ)課程,內(nèi)容包括語文、學(xué)習(xí)方法及認識香港等,幫助內(nèi)地生適應(yīng)香港社會。基礎(chǔ)課程除部分理論知識外,更多是讓學(xué)生從各方面了解香港社會,最近幾年,工商管理學(xué)院還開始推動一個發(fā)掘?qū)W生潛能項目。工商管理學(xué)院學(xué)生在進校的時候,老師通過調(diào)查問卷,了解學(xué)生在哪些方面需要激勵、哪些方面需要提高,隨后,專職教師會根據(jù)學(xué)校的資源和外部資源,推薦和安排學(xué)生參加相關(guān)活動,開發(fā)學(xué)生潛能,彌補缺乏的能力。畢業(yè)的時候,學(xué)生除了得到學(xué)歷證明,還會得到一份參加社會活動的記錄以及能力提升證明。
浸大的“全人教育”不僅在校內(nèi)的課程設(shè)置上有所體現(xiàn),也將視角逐漸延伸到了校外。剛來香港的時候,我很擔(dān)心自己沒有辦法融入當?shù)氐奈幕土?xí)慣,吃不慣這里肉多菜少的飲食,聽不懂香港同學(xué)快速流利的粵語,跟不上教授英語教學(xué)的節(jié)奏……但是在浸大,學(xué)校為幫助我們盡快適應(yīng)香港的生活環(huán)境,特意為我們安排了“親善家庭”。所謂的“親善家庭”就是學(xué)校每年從校內(nèi)教職員工及社會人士中招募接待家庭,每個家庭每年接待3至4位內(nèi)地學(xué)生,幫助內(nèi)地生盡快熟悉香港的生活。我的“爸爸媽媽”周末或者節(jié)假日,總是盛情邀請我去家中做客,并帶我參加他們的朋友聚會或者家庭聚會,儼然把我當成了他們的家中一員。在親善家庭生活的那段時間,我學(xué)會了用粵語跟人交流,喜歡上了港式的餐飲,熟悉了香港的路況。這在與我同行的其他大學(xué)內(nèi)地生中,恐怕要花上大半年的時間才能實現(xiàn)吧。
細節(jié)浸大
最安全的學(xué)校
有人戲稱浸大是世上最“安全”的校園,為什么呢?這是因為“著火了有消防局(挨著學(xué)生宿舍)、面臨險情有軍營(九龍東軍營)、重病昏迷有醫(yī)院(浸會醫(yī)院)、就算到了2012還有上帝罩著!”
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出:“幼兒園必須把保護幼兒生命和促進幼兒健康放在工作的首位。”所以,抓好幼兒的安全保護工作,是做好基礎(chǔ)教育的重要環(huán)節(jié)。幼兒園教職工必須有強烈的安全意識,重視安全管理和對幼兒進行經(jīng)常性的安全教育及自我保護教育,這樣才能使幼兒園有一個安全、穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境,才能保證教職工有效地開展各項工作,才能保證幼兒在園健康、安全地成長。
意外事故雖然是一種突發(fā)性的事件,但是作為一種有發(fā)生發(fā)展規(guī)律的“疾病”,是可以進行有效的預(yù)防和控制的。
如何有效預(yù)防幼兒在園意外事故的發(fā)生是幼兒園面臨的新課題。幼兒園應(yīng)創(chuàng)設(shè)安全的環(huán)境,完善安全管理制度,加強教師責(zé)任意識,提高幼兒安全意識,努力將幼兒意外傷害事故控制在最低限度,保證幼兒的健康成長。
1.創(chuàng)設(shè)安全的環(huán)境
首先,園舍的設(shè)計是否合乎安全標準。如每個班級是否有獨立的盥洗室,樓梯所能容納的最多人數(shù)是多少,樓梯的數(shù)量和寬度是否合適。運動場地的大小、平坦性是合適宜,大型戶外活動器材周圍是否設(shè)有軟地或保護軟墊,等等。
其次,是否重視活動室內(nèi)的安全問題。如,活動區(qū)域內(nèi)的人數(shù)是否過多;物品的擺放是否合理,兒童是否需要到其他活動區(qū)域拿取剪刀等危險物品;地板和地磚表面是否過硬或過滑,等等。
幼兒園還應(yīng)準備滅火器、沙包、水桶等消防設(shè)備,并通過演習(xí)使幼兒具備在保教人員的帶領(lǐng)下機警鎮(zhèn)靜地應(yīng)付意外事件的能力。
此外,幼兒園應(yīng)定期進行安全檢查。可請專職人員負責(zé)檢查項目,包括防火設(shè)備、道路安全、車子的保養(yǎng)與維修、特殊活動場所(圖書室、音樂教室、升旗臺、操場上所有游戲器材、游泳池、倉庫、廚房、廁所等),做到隨時發(fā)現(xiàn),隨時修復(fù)。
2.完善安全管理制度
幼兒園應(yīng)該建立一個完善的安全制度體系,如幼兒接送、飲食衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、消防設(shè)施等都應(yīng)建立管理制度,每項制度都要有責(zé)任人負責(zé)執(zhí)行。幼兒園還應(yīng)建立責(zé)任網(wǎng),層層簽訂安全責(zé)任書,同時將幼兒園的工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德、行為規(guī)范等匯總成書面材料,人手一冊,讓全體教職員工明白自己的職責(zé)。還應(yīng)制定處理意外傷害事故的操作程序,操作程序包括事發(fā)前的措施、事發(fā)中的對策、事發(fā)后的反思。
保教人員制定和執(zhí)行相應(yīng)的安全計劃,既能滿足幼兒的好奇心和探索精神,又能保證活動的安全性。保教人員在制定計劃時,應(yīng)思考活動方式是否適合幼兒,活動過程中可能發(fā)生哪些危險,需要什么特殊的預(yù)防和保護措施。此時,適當參閱過去的意外事故記錄、教玩具的安全使用說明,能夠幫助保教人員更加全面合理地制定活動計劃。保教人員還可在活動前與幼兒討論玩法及其可能發(fā)生的危險,進而制訂一套具有可操作性的安全規(guī)則。在活動過程中,保教人員必須嚴格監(jiān)督幼兒執(zhí)行規(guī)則的情況。保教人員可以用鼓勵(而不是威脅)的方法引導(dǎo)幼兒遵守規(guī)則。當幼兒偶爾不遵從規(guī)則時,保教人員應(yīng)該適時提示;如果提示無效,則可使用暫時隔離法,讓幼兒了解他的行為是不被接受的;而一旦幼兒對自己的行為作出適當改善,保育者就應(yīng)請他回到原來的活動中。
教師應(yīng)特別注意加強幼兒的常規(guī)訓(xùn)練,在各項活動中給出具體的指導(dǎo),教育與信任并重,“管”與“放”并舉。
3.加強教師責(zé)任意識
幼兒園安全工作既要重視外在監(jiān)督機制,更要關(guān)注教師內(nèi)在責(zé)任心的培養(yǎng)。對于保教人員而言,加強安全知識技能的培訓(xùn)是十分必要的:一是培養(yǎng)教職工的安全意識,培養(yǎng)他們的工作責(zé)任心,時時處處做有心人,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種不安全因素。二是要求教職工了解幼兒園安全管理的各項規(guī)章制度,嚴格按照規(guī)章制度辦事,不隨心所欲。三是要求教職工掌握基本的安全操作規(guī)范,掌握發(fā)生意外事故時的現(xiàn)場處理辦法,做到遇事不亂,應(yīng)對有方。
4.提高幼兒安全意識
對幼兒進行安全教育,重點在于使幼兒在日常生活中注意安全知識的學(xué)習(xí),保護自己,避免受傷害。幼兒園安全教育涉及幼兒生活的全部范疇,如入園、晨檢、進餐、游戲、午睡、娛樂、戶外活動、外出活動、離園。因此,我們要用最簡單的概念,通過多種形式,結(jié)合具體的安全措施來教育幼兒如何防范意外事件的發(fā)生,并教授他們一些應(yīng)對意外的方法。在教育幼兒時信息應(yīng)清晰明確,如直接告訴幼兒哪些地方是可以去的,哪些地方是有危險的;無論如何不跟陌生人走,不吃陌生人給的食物;滑梯上不彼此推擠;奔跑過程中不隨便撞人;外出不擅自離開成人,等等。
對幼兒進行安全教育不能僅限在幼兒園進行,而應(yīng)和家庭同步進行,家長的責(zé)任不僅是被動的保護幼兒,而應(yīng)積極主動地幫助幼兒樹立安全意識,掌握安全技能,從根本上預(yù)防幼兒意外事故的發(fā)生。因為,成人的一味遷就,剝奪了孩子承擔(dān)責(zé)任的機會和意識,父母的過度焦慮和孩子自護信心的缺乏,阻礙了孩子安全感的獲得。
5.建立幼兒園責(zé)任保險制度,實現(xiàn)理賠市場化
幼兒園作為非營利機構(gòu),對幼兒在園發(fā)生意外傷害事故而產(chǎn)生的巨額賠償往往力不從心。由于缺乏充分有效的救濟渠道,受害兒童的合法權(quán)益往往得不到有效保護,同時,園方也因此背上沉重的包袱,從而制約了幼兒園正常教育活動的開展。
借鑒國外經(jīng)驗,可將幼兒園辦學(xué)活動納入保險責(zé)任范圍,使幼兒園意外傷害事故的賠償責(zé)任社會化。建立未成年人人身意外傷害險的困難之一是資金問題,一方面需要充分發(fā)揮政府和社會力量的積極性,從政府財政、社會捐助等渠道多方籌集投保資金,一方面幼兒園自身參加責(zé)任保險,鼓勵幼兒參加人身保險,從而將辦學(xué)的責(zé)任和風(fēng)險適當分散到社會各方面,使受害兒童的權(quán)益得到保護,使幼兒園正常的教育教學(xué)活動得以開展。
6.幼兒在園意外傷害事故的處理對策
幼兒園傷害事故發(fā)生后,怎樣處理好善后工作,盡量減少或緩解矛盾沖突,將損失減少到最大限度,也是一個值得注意的問題。
第一、處置要及時。發(fā)生意外傷害事故后,時間就是生命。必要時,應(yīng)在第一時間內(nèi)送孩子到醫(yī)院診治,以示對孩子生命健康的重視。
第二、治療要規(guī)范。要到正規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)按醫(yī)生的要求進行治療,以免貽誤孩子傷情。
第三、聯(lián)系要適時。對于縫針之類的意外事故,為避免家長看到縫針時的血腥場面,心理受到刺激而出現(xiàn)不冷靜的現(xiàn)象,可在一個最恰當?shù)臅r間通知家長趕到醫(yī)院。
第四、溝通要坦誠。應(yīng)及時、客觀地向家長通報事情發(fā)生的經(jīng)過,并向家長致歉以取得諒解,同時,對醫(yī)療費等敏感的問題向家長提出一個初步的解決辦法,主動承擔(dān)應(yīng)負的責(zé)任。教師還應(yīng)及時到孩子家中進行探望,對孩子進行撫慰。
法國:重點優(yōu)先發(fā)展公共交通
法國巴黎大區(qū)自執(zhí)行1976年大區(qū)總體規(guī)劃確定的方針政策以來,成功控制了城市“攤大餅”式擴展,通過促進城市中心區(qū)就業(yè)向郊區(qū)疏散,有效減輕了已經(jīng)超負荷的市內(nèi)交通網(wǎng)的負擔(dān)。
分時間禁止其他車輛使用公共汽車專用道 由于私家車急劇發(fā)展,到上個世紀70年代初,巴黎的城市交通幾近癱瘓。于是,法國政府開始下大力氣重點優(yōu)先發(fā)展公共交通。如今,巴黎設(shè)置了480多條全天或部分時間禁止其他車輛使用公共汽車專用道。
設(shè)置公交車出租車專用車道 在巴黎,由公共汽車、輕軌列車和地鐵組成的立體交叉網(wǎng)絡(luò),密布在這座現(xiàn)代化大都市的各個城區(qū),并連通遠郊多個衛(wèi)星城鎮(zhèn)。
據(jù)說,巴黎擁有是全世界最發(fā)達的地鐵線路,方便快捷經(jīng)濟,是巴黎上班族和旅游者首選的交通工具。十幾條普通地鐵線和深層地鐵線縱橫交錯,把巴黎各個城區(qū)和郊區(qū)緊密連接在一起。
在巴黎市區(qū),無論你身在何處,只要步行10至15分鐘,就可以找到一個地鐵站。在比普通地鐵更深的地下,深層地鐵分別沿東西和南北兩個方向貫穿巴黎城區(qū)。出市區(qū)后,深層地鐵從地下走上地面,各自分成若干岔道,通向巴黎郊區(qū)的多個衛(wèi)星城鎮(zhèn)和機場。
為改善地面交通,巴黎有關(guān)部門也采取了一些措施:
一是設(shè)置公交車和出租車專用道,全天或部分時間禁止其他車輛使用。
二是城區(qū)多設(shè)置單行道。巴黎是個歷史悠久的古城,為保護名勝古跡,市區(qū)的街道多年沒有拓展,都很窄小。因此,城區(qū)道路多是單行線,而且基本上不允許左轉(zhuǎn)彎。這樣,開車雖然要多繞行一些路,但減少了交錯會車,車輛通行的速度還是加快了,也提高了道路的利用率。
三是加強對停車的管理。在巴黎大多數(shù)街道的兩側(cè),都劃有停車位,并安裝了自動收款機,不同地段金額不等。對亂停車者則加重懲處力度。
在巴黎,無論是市區(qū)還是郊區(qū),高速路上的緊急行車帶和混合路面上的對面車道,是絕對不能隨意占用的。
同時,巴黎還采取了以下冶堵措施:
為限制進城,小汽車采用分單雙號車牌 對于小汽車,巴黎市政府規(guī)定,每逢空氣流通不暢的無風(fēng)日,則采用分單雙號車牌形式來限制轎車進城。巴黎的市中心基本上是旅游區(qū)和購物區(qū),很多企業(yè)工廠都把公司搬到四環(huán)到五環(huán)的位置,那里有軌道交通直達。很多人雖然有車,但上下班仍坐軌道交通工具。
十字路口中間不設(shè)紅綠燈 還有一點非常重要,在巴黎比較大的十字路口中間也設(shè)有紅綠燈,這樣就可以保證汽車不會因搶線闖入別的車道造成堵車。有些紅綠燈甚至安到了左轉(zhuǎn)與直行的交接點上。這些措施都可以緩解交通擁堵。
提倡搭伴出行 巴黎市政府也提倡搭伴出行,由同事、鄰居、朋友自愿組合,或者求助于搭車中心,尋找搭車伙伴,共開一輛轎車上下班或外出,以盡量避免一人開車上路的“空車”現(xiàn)象。
調(diào)整居民區(qū)與商業(yè)網(wǎng)點的布局 為縮短人口流動距離,減少轎車的使用。如今,居住在市區(qū)的人可以切身感受到,巴黎的中小型超市配置越來越合理,商店的營業(yè)時間錯開,居民可在不同時間段就近購買必需品。
美國:實施“保證回家計劃”
美國政府的預(yù)算來自稅收,購買公務(wù)用車要提請同級議會批準,每年還要向公眾公布使用情況。因此,一般政府部門公務(wù)車數(shù)量控制非常嚴格。聯(lián)邦政府一個上千人的部,公務(wù)用車往往只有幾十輛,州政府的公車數(shù)量也不多,有的市政府只有幾輛甚至沒有公務(wù)車。
美國政府的公務(wù)車會在車牌上注明只能由政府使用,有的車身上也會噴涂“政府用車”字樣,但這不是特權(quán)的象征,反而是便于接受公眾監(jiān)督,如果在下班時間公務(wù)車停在飯店、娛樂場所門前,往往會受到舉報。
美國公共交通發(fā)展十分迅速,地鐵是人們最主要的出行工具。在紐約,地鐵線路四通八達,共有28條線路縱橫交錯,線路總長1140多公里,490個車站遍及全市各地。在華盛頓和其它城市,公共汽車也很常見。紐約是眾所周知的世界大都市,交通擁擠問題是極其嚴重的。紐約道路和交通管理當局在化解道路堵塞問題上有其獨到的靈活做法。
鼓勵使用公共交通工具,少用私家轎車 為鼓勵人們多使用公共交通工具,少用私家轎車。美國政府制定了“保證回家計劃”,其主要內(nèi)容是在工作日下班時安排大巴和地鐵專線接送職工,條件是工作人員不開私車上下班,如有意外事情必須臨時回家的,政府可以免費提供車輛。
美國交通部門還規(guī)定,地鐵卡可同時在公共汽車上使用,劃卡后兩小時內(nèi)可以免費乘坐一次公共汽車,極大地方便了地鐵與公共汽車之間的換乘。
據(jù)統(tǒng)計,在曼哈頓中央商業(yè)區(qū)工作的人中,有五分之四的人選擇公共交通作為自己的主要出行方式,以避開擁擠的交通和昂貴的停車費用。如果沒有公共交通,曼哈頓地區(qū)的交通流量將增加一倍,而紐約市曼哈頓中央商業(yè)區(qū)地區(qū)的交通也將增加20%。另外,這些城市的公共汽車系統(tǒng)還有先進的控制中心,保障提供快捷、準確的服務(wù)。
在美國著名的硅谷圣何塞市,有輕軌、VTA公交、快速公交等多種交通方式,人們不出大約半英里,就能乘車,換乘站更是相鄰或相近,出行非常便捷。而圣何塞市有的公司采取靈活的“彈性工作時間”政策,讓員工根據(jù)個人的具體情況選擇在不同的時間段上班。例如,有的員工選擇早7點到下午4點上班,有的選擇早9點到下午6點,有的則工作時間為早10點到下午7點。有些員工由于工作性質(zhì)的緣故,可以選擇在家辦公(遠程辦公),每周五天都可以在家上班,大多數(shù)員工則享受每周在家工作兩天的政策。這樣的做法既能保證員工的工作時間,也保證了整個公司的高效工作,又有效地緩解了當?shù)氐慕煌▔毫Γ婵芍^一舉多得。
為解決學(xué)生上學(xué)問題,確保學(xué)生的安全,美國政府于上世紀60年代中期建立了校車制度,該項制度規(guī)定,居住地離學(xué)校1英里以外的學(xué)生,都可以乘坐校車上學(xué),這樣不僅解除了學(xué)生家長的后顧之憂,而且避免了家長開車接送給交通帶來的壓力。
美國校車統(tǒng)一為黃色,車體是能承載9名乘客以上的箱式;有些州的交通法規(guī)規(guī)定,當校車的紅燈閃亮(學(xué)生下車)時,道路上的雙向來車,包括正要到達路口的車輛,都必須停車,如果道路中間有隔離物的,校車所在路另一邊的車輛可以繼續(xù)前行,校車的紅燈熄滅后,其他車輛要等到下車的學(xué)生離開行車道后才可以前行。每當看到黃色的校車經(jīng)過各個路段,都會被其他車輛禮讓,成為城市里一道亮麗的風(fēng)景線。正是得益于校車管理的規(guī)范性、科學(xué)性,美國兒童因交通事故導(dǎo)致死亡的人數(shù)逐年下降,最大限度地保障了兒童乘坐校車的安全。
“空的”“水的”齊上陣,在一定程度上減少了路橋負擔(dān) 在紐約曼哈頓區(qū)上班的人中,大多數(shù)并不居住在曼哈頓,而居住在曼哈頓區(qū)周圍的皇后區(qū)和新澤西州等地。過去,這些人上下班必須起早貪黑,駕車從外面出入曼哈頓島。雖然連接曼哈頓島和皇后區(qū)、新澤西州等地的橋梁和隧道修建得十分發(fā)達,在上下班高峰期,路橋還是極其繁忙,交通擁堵現(xiàn)象日益嚴重。
而“水的”和“空的”的出現(xiàn),則解決了這些人上下班難的問題。“水的”是水上出租船,比較而言“水的”比“空的”醒目。在用作“空的”的直升機機身上,沒有印上Taxi字樣,但在用作“水的”的船艇兩側(cè),不僅顏色和出租車的黃色一致,同時還標有Taxi字樣。多年實踐結(jié)果表明,“空的”和“水的”的出現(xiàn),雖然不可能發(fā)揮立竿見影的顯著作用,但確實在一定程度上減少了路橋的負擔(dān)。
“空的”和“水的”主要解決跨河面的交通問題,兩岸尤其是曼哈頓一側(cè)的交通還得依靠道路。因此,在紐約也出現(xiàn)了與“空的”和“水的”相配套的出租交通服務(wù)。因為停車場地有限,一般出租車服務(wù)解決不了乘坐“空的”和“水的”乘客的需求。另外一種交通出租服務(wù)形式,而電召車正好解決了這個問題。電召車不標明Taxi字樣,而是在車牌上統(tǒng)一以E打頭的高級出租車,車體顏色也不與一般出租車統(tǒng)一,這樣的出租車不可以在街上攬客,乘客也不可以在街上攔車,而是采取電話預(yù)約式服務(wù),需要服務(wù)時,提前致電電召車服務(wù)公司預(yù)訂。那些長期享受“空的”和“水的”服務(wù)的白領(lǐng)階層人士,一般不專門花高額薪水雇傭?qū)B毸緳C,而習(xí)慣享受電召車服務(wù)。上、下班前,提前打一個電話;下飛機和下船之前,再打一個電話,電召車就會像自己的專用車一樣到達指定地點,提供方便、快捷的服務(wù)。
道路是否單雙行,規(guī)定并非一成不變 紐約道路和交通管理當局經(jīng)過觀察和總結(jié)車輛流量和規(guī)律發(fā)現(xiàn),平時早上6點之前、周末上午10點之前,從皇后區(qū)進入曼哈頓區(qū)的車輛流量遠大于從曼哈頓區(qū)去皇后區(qū)的車輛流量。于是,制定了分時間段規(guī)定大橋路面單雙向行駛的規(guī)矩。如在拐角處的交管警示牌上清楚地寫著駕駛規(guī)定:周末上午10點之前,平時早上6點之前,皇后區(qū)大橋上橋的雙向路面,一律改成單向路面,即只允許從皇后區(qū)進入曼哈頓區(qū)的車輛可以上橋。這樣,有效緩解了過去早上從皇后區(qū)進入曼哈頓區(qū)的車輛常常堵塞在皇后區(qū)大橋上的狀況。
移動隔離墩的“怪車” 上下行路面車道數(shù)量,格局并非一成不變。在不同的高峰時段,曼哈頓的路中央會出現(xiàn)一輛“怪車”。說它是怪車,是因為這輛車身軀龐大,又完全不按照交規(guī)行駛,既不靠左也不靠右,偏偏騎在路中央的隔離墩上向前行駛。原來,這輛“怪車”在移動路中央的隔離墩。隔離墩從車頭進去,再從車后出來,不知不覺中位置就被移動了1個車道。原本一條道路是上下行雙向道路,路中央設(shè)置隔離墩,一般情況下,一邊分設(shè)3個車道。但在出現(xiàn)塞車狀況之后,道路管理人員會根據(jù)車流量情況,臨時采取改變車道數(shù)量的措施。而在那輛“怪車”駛過之后,道路一側(cè)路面3個車道變成了2個車道,而另一側(cè)路面,則由原先的3個車道變成了4個車道。這樣一來,堵塞情況迅速得以緩解。
駕車人數(shù)變化也與道路管理靈活掛鉤 在紐約高速公路上,交規(guī)規(guī)定,一輛車乘坐3人以上的時候,可以享受優(yōu)先路權(quán),即可在專用快車道上行駛。否則,就只能在普通車道上行駛。
紐約道路和交通的這些靈活機動的管理方式,對于初來乍到的人和外地人,確實有很多不便之處。但是,從總體上來說,對于緩解交通堵塞還是十分行之有效的。為了實現(xiàn)靈活機動的管理,崇尚高度自動化的美國人,也不厭其煩,安排大量交警和道路管理人員,在重要路段和路口,采取了自動化和人工操作相結(jié)合的獨特做法。
休斯敦司機不怕紅綠燈故障 路口無交通信號燈時,要停車望,讓右方道路的來車先行。所以即使路口沒有警察,也不會發(fā)生擁擠,所有的車輛都會讓右邊路上四車道的四輛車先行,排在他們后面的四輛就上來靠停車線停下,等開出去的四輛車到了對面的停車線,順次右邊路上的四輛車再開出。那么,為什么沒有指揮,卻能有如此默契?原來交通法規(guī)講得很清楚,在通過沒有交通信號燈控制的交叉路口時,要停車望,讓右方道路的來車先行。就這么簡單因為有細致的規(guī)則,而這些規(guī)則牢記在每個人的心里。大家都自覺遵守了,也就有了一個暢通的路口,同時方便了每一個出行的人。
新加坡:城區(qū)規(guī)劃合理,購車施行定額
新加坡是世界上汽車密度最大的國家之一。2002年,新加坡每公里道路就有81輛汽車,是日本的兩倍,英國的三倍。那為什么新加坡的交通卻仍然秩序井然,汽車暢通無阻?
購車實行定額分配制 為限制小汽車保有量的快速增長,新加坡政府通過車輛數(shù)年度配額和擁車證兩個措施來限制私人小汽車擁有量。
新加坡的車輛數(shù)年度配額制度是從1990年開始實施的。政府每年根據(jù)道路網(wǎng)絡(luò)新增容量,制定全國本年度小汽車增量的配額。配額確定后,通過每月舉行的公開招標,由公眾競買“擁車權(quán)”,成功的投標者買得擁車證后才可購買新車。擁車證的價格是非常昂貴的。若想擁有一輛排氣量在2L以上的汽車,擁車證的投標價格達7萬美元,而有效期僅為10年,10年以后必須重新投標購買新的擁車證,否則所擁有的車就得送往政府指定的地方進行銷毀。這項政策有效地使小汽車保有量的增長率從6%降至3%。
由于新加坡政府的目標是既要減少交通擁擠,又要減少車輛排氣對環(huán)境的污染,因此,政府還規(guī)定,從1992年7月起,所有銷售的新車必須配裝催化轉(zhuǎn)化裝置,這樣,購車者又需額外支付1200美元。同時,小汽車的主人還必須按年度繳納養(yǎng)路費。而要購買出租車,同樣要進行公開、公平的抽簽,只有少數(shù)中標者可獲得購車的權(quán)利,出租車只能使用7年。
實施市區(qū)道路收費,保證車速暢通 由于城市空間極其有限,新加坡政府早在1975年就開始實施市區(qū)道路收費。安裝在汽車前端的短波無線電發(fā)射器可與電子收費系統(tǒng)進行信息交換,然后在車主的信用卡里直接扣款。根據(jù)不同的車型和時段,收費大概在0.5到3新元(約1美元)之間,以保證市內(nèi)車輛能達到35―65公里左右的時速。
合理設(shè)計規(guī)劃居住區(qū)與辦公樓及生活娛樂設(shè)施 新加坡將全部土地規(guī)劃為55個小區(qū),新加坡的“小區(qū)”跟我國的住宅小區(qū)含義有所區(qū)別。我國的住宅小區(qū)主要功能是居住,新加坡的小區(qū)不但有居住功能,還有辦公樓、購物中心、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、娛樂、公園等等,居民的上班與生活休閑基本上可以在一個小區(qū)內(nèi)解決。合理的規(guī)劃設(shè)計,有效抑制了遠距離出行的擁堵現(xiàn)象。
英國倫敦:進入市中心需另交稅
在擁擠收費政策實施之前,倫敦市中心區(qū)的交通擁堵程度不僅在英國排首位,而且在整個歐洲幾乎是最嚴重的。車輛行駛過程中,平均有50%的時間處于靜止狀態(tài)。每個工作日的早上,通向倫敦市中心的25條高速路上都擠滿了要駛?cè)胧兄行牡能囕v。
10年前就發(fā)出交通白皮書,免費停車場一律改為收費停車場 倫敦市政府在10年前就曾發(fā)出交通白皮書,公告市民:為了限制轎車數(shù)量,減少堵車和空氣污染,在2000年起提高停車費用,城市內(nèi)原有的各大公司、公共場所的免費停車場一律改為收費停車場。
早7點至晚6點半征收“進城費” 倫敦市政從2003年2月17日開始,對進入市中心8平方英里范圍內(nèi)的車輛,從早晨7點到下午6點半征收5英鎊的“進城費”(也有人稱為擁擠收費)。收費區(qū)域為內(nèi)環(huán)線范圍內(nèi)的交通設(shè)施,共113條道路、8座橋梁。收費對象為私人汽車、貨車,對公交車、出租車、緊急救援車輛、事故車輛、消防車以及殘疾人士和領(lǐng)取社會保障金的人員駕駛的車輛實施免費措施。周末和法定節(jié)假日不收費。根據(jù)車輛一天內(nèi)是否進入收費區(qū)域來收費,對區(qū)域內(nèi)的居民實行一定的折扣。收費技術(shù)采用車輛自動識別技術(shù)。根據(jù)倫敦交通局的監(jiān)測報告,該政策在減少交通總量和緩解交通擁堵方面發(fā)揮了很大作用,不僅市財政增加了可觀收入,而且交通擁堵狀況大為緩解。方案實施后,收費區(qū)域擁擠減少40%,區(qū)內(nèi)交通量減少16%,排隊減少20%-30%,車速提高37%,公交出行比例增加,公交營運速度和可靠性提高。
限制家長每天用私家車接送孩子上學(xué) 在英國,許多家長都用私家車送孩子上下學(xué),有些學(xué)生的家距學(xué)校只有1公里左右,也要父母開車接送。不久前的統(tǒng)計顯示,每逢學(xué)校放假,英國主要街道高峰期堵車數(shù)量減少五分之一。據(jù)悉,為緩解早晨上班高峰期交通阻塞,英國政府準備采取措施,限制家長每天用私家車接送孩子上學(xué)。
提高燃油稅 提高燃油稅也是英國限制汽車使用的重要措施之一。
首爾:經(jīng)濟杠桿緩解交通難題
多年來漢城不斷建路,但也不斷堵車,堵得大家都有意見。1997年政府提高汽油稅,提高停車費,加征道路使用費。三管齊下,一部分車主放棄了開車上班的打算,堵車情況馬上緩解。于是有人說這下好了,以后再堵車,再提高停車費和提高道路使用費就行了。
提高汽油稅,征收道路使用費 1996年底,韓國首都首爾將汽油稅提高了一倍,并征收道路使用費,每輛征收2000韓元的“交通擁擠費”,但對乘員3人以上的車輛進行免費。這一規(guī)定出臺后,汽車通行量減少了9%,其中小轎車減少了53%,通行速度提高了一倍。
實施中央公交車專線制度 首爾的公交站點設(shè)在馬路中間,車站也設(shè)在專用道上,乘客在馬路中間等車、上下車。在連接市內(nèi)外的干線道路的中央劃出單向車道的專門線路,并涂成紅色,專供公交車行駛。在首爾有8條主干道設(shè)有公交專用道,總長達73.5公里。干線道路一般都是單向4車道,少數(shù)區(qū)間是單向3車道,道路寬闊,公交車通行非常順暢。實行公交優(yōu)先信號制,當有公交車接近交叉口時,通過信號(綠色信號)可再維持數(shù)秒,保證公交車快速通過。
為公交車提供交通優(yōu)先權(quán),規(guī)定公交車是進入交通限制區(qū)優(yōu)先使用的路面交通工具。政府對公共汽車的站點設(shè)置、安全標準、服務(wù)收費等也進行了嚴格的管制。首爾的公交車時間間距平均為2-3分鐘,而私家車的間距則為15分鐘。公交車車身為藍色、綠色、黃色和紅色四種顏色,分別代表干線、支線、環(huán)線和廣域線。乘客可以根據(jù)車身顏色和車身上標記的鮮明英文字母B、G、Y、R(系4種顏色的英文打頭字母)很容易識別、確認自己應(yīng)乘坐的線路和汽車,這樣的公交線路體系既方便市內(nèi)上下班、采購和換乘,又滿足了郊外遠行的需求。
安裝GPS衛(wèi)星導(dǎo)航裝置,及時反饋信息,方便了指揮和調(diào)整車速 首爾所有公共汽車均安裝GPS衛(wèi)星導(dǎo)航裝置,運用科學(xué)管理手段,通過衛(wèi)星隨時將公交車所在位置、車速、乘客數(shù)量及違章、事故等信息傳送到公共汽車綜合指揮、控制中心,分析處理后再反饋回每輛公共汽車,并通過設(shè)在汽車站的顯示器和移動通信系統(tǒng)直接提供服務(wù)。公交車司機根據(jù)得到的信息,可及時調(diào)整車速與前方車輛的間隔,確保正點運行;打算乘車和候車的乘客,可以通過手機或車站上的電子顯示屏了解公共汽車路線、到達時間等信息,縮短候車時間。
東京:交通管理“以人為本”
日本東京人口已逾1300萬,機動車總量超過400萬輛,家用轎車320萬輛,大約不到4人便擁有一輛私家車,交通擁堵也總碰到北京那樣常態(tài)化一步一蹭或是路口堵成死疙瘩的情形。
違規(guī)者將收到嚴懲 堵車雖是家常便飯,但在城里很少發(fā)生。在路上車流滾滾的東京,路上值勤的警察并不多。即使如此,所有車輛都嚴格按照規(guī)定的車道、速度行駛,因為一旦違反了規(guī)則,就免不了遭到嚴厲的罰款。
交叉路口設(shè)特定音樂 日本人橫過馬路也一定要從有信號燈的人行橫道穿過,而且要等到允許行人穿行的綠燈亮了才通過。此外,交管部門為了方便群眾,也引入了很多人性化的設(shè)施。例如,為了方便盲人過馬路,有些十字路口設(shè)有特定的音樂,當允許行人穿行的綠燈亮起時,特定的音樂便也響起來,盲人聽到音樂便可過馬路。這些細微措施無一不體現(xiàn)了以人為本的交通管理理念,讓行人和司機都感到安全、便捷和舒適。
換乘方便和準時 換乘方便和準時也是東京地鐵的一大特點,99%的線路換乘均可在三四分鐘內(nèi)完成。
停車費昂貴 高昂的停車費用是東京政府治理交通的一大法寶。東京的停車費貴到讓人心痛,如果你想開車上班,得付路旁或大廈內(nèi)每小時從600日元到1500日元(約合人民幣40元至100元)的停車費。所以人們平日汽車都存在車庫,上下班還是乘地鐵,一是只有乘地鐵才能準時上班,二是公司里只有總經(jīng)理和董事長二人才有車位。
丹麥:購車稅款隨車重和發(fā)動機排量的增加而增長
在過去的幾十年間,丹麥哥本哈根市每年減少2%-3%的停車設(shè)施供應(yīng)量。目前,哥本哈根市中心區(qū)停車位數(shù)量只有斯德哥爾摩市中心區(qū)的1/3。此外,哥本哈根的停車費是不斷變化的,其價格一直處于較高水平,中心城區(qū)路邊停車的費用高達每小時4美元,以確保停車設(shè)施能夠迅速周轉(zhuǎn)。
丹麥的稅收體系也被用于限制小汽車擁有和使用。擁有私人小汽車所需繳納的稅款大約是購車費用的3倍。同時,為了限制購買大型、高油耗的車輛,購車繳納的稅款隨著車重和發(fā)動機排量的增加而增長。
這些措施有效抑制了小汽車發(fā)展,首都哥本哈根成為發(fā)達國家中小汽車擁有率最低的城市之一。
葡萄牙:車入市中心必須在擋風(fēng)玻璃上貼上年度納稅標簽
葡萄牙首都里斯本從2004年下半年開始,對進入市中心的車輛征收交通擁堵稅。涉及征收擁堵稅的區(qū)域包括市中心的沿河區(qū)以及豪華商店和餐廳聚集區(qū),進入這些地區(qū)的車輛必須在擋風(fēng)玻璃上貼上年度納稅標簽。在此之前,里斯本市中心另外兩個老城區(qū)已經(jīng)禁止除本地居民之外的汽車通行。
雅典:遇空氣污染極限,所有汽車一律停駛半天
1993年至1995年間,這個城市平均每天死亡35人。當每立方米的空氣中有毒煙霧增大到350毫克時,死亡人數(shù)上升到41人以上。面對各方面的強烈批評,政府宣布下列措施解決城市空氣污染:高速上班時間,使街道車流更均勻;提高空氣凈化標準,更新設(shè)備,將新建企業(yè)遷離雅典;分單雙號用車,減少行駛車輛;興建地下停車場,不讓汽車停靠在狹窄街道兩旁;采取應(yīng)急辦法,在發(fā)現(xiàn)空氣污染達危險極限時,全市所有汽車一律停駛半天。
奧地利:GDP高的國家,小汽車擁有率反而較低
奧地利經(jīng)濟研究所最近公布的一項調(diào)查報告,披露了一個值得關(guān)注的情況:由于稅負較高,公共交通系統(tǒng)較為完善,在社會經(jīng)濟發(fā)達程度較高的歐盟國家,小汽車的擁有率與一國的富裕程度大致呈現(xiàn)出反比關(guān)系,即人均GDP高的國家,小汽車擁有率反而較低。