時間：2023-03-14 14:49:06
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一、基本情況
截至2009年末，我市建筑面積5000平方米及以上大型商業網點數量達到46個，總建筑面積160.15萬平方米。
按企業性質劃分。外商投資企業2家，內資企業44家。
二、主要特點及存在問題
(一)發展不平衡，存在四多四少局面。在經營主體性質方面：民營股份制和私營獨資企業存量最多，外資企業較少，國營企業實行退出機制后大為減少;在業態分類方面：百貨店、綜合超市、購物中心、綜合市場、專業市場較多，專業批發市場較少;在地域分布方面：相山區、縣比較集中，烈山區、杜集區發展緩慢，市內淮海路較為集中，縣、烈山區、杜集區的繁華地段多，在城鄉結合部和稍偏離鬧區的地段少;在服務對象方面：服務于主城區居住人口密集地商廈林立、門店云集，新城社區大中型商貿服務網點偏少，網點建設跟不上城市發展的需要，尤其是農貿市場建設滯后于城區擴張，嚴重存在居民住新樓，添新愁現象。
(二)依據規劃難實施，缺少有效制約手段
《市城市總體規劃(2005-2020年)》、《縣城市總體規劃(2005-2020年)》、《市城市商業網點規劃(2008-2020年)》、《市現代物流發展規劃(20072020年)》等均已出臺，但實施操作與理論規劃存在偏差，缺乏強有力的監管手段，部門聯手配合共治不足，加上相關法律法規的指導和規范不夠清晰明確，投資建設或經營主體追逐最大化的商業利潤價值，市場意愿起著決定性作用，網點布局和建設多由市場自主選擇，缺乏有效的引導約束機制，出現了自由無序發展，導致資源配置存在一定不合理現象。事前決策政府主導缺位，事中管理政府難以干預企業經營行為，出現問題事后補救缺乏有效手段。如不少房地產商把樓盤與商業網點建設捆綁開發銷售，而開發商在商鋪出租后就不再過問各商鋪的商業運營，也沒有另設統一的管理機構，導致商鋪的經營缺乏整體定位，既沒有經營亮點也沒有獨特內涵，目標人群購買意愿低，企業經濟效益不理想。如久興置業批發市場、步行街等問題暴露后，造成了一定的社會不良影響。
(三)網點增加，競爭加劇，地區購買力增長緩慢
商貿流通加速發展，加快了城市轉型步伐，大型商貿物流項目日漸增加，不斷注入新活力，增添新動力，商務經濟迸發出無限精彩，亮點頻現，不斷刷新人們的視野。但存在聚集加快，輻射不足;競爭加劇，共贏很難;地區購買力流失減少，購買力增長緩慢;規模業態提升，層次結構調整艱難;配套的基礎公共設施、交通、休閑環境、消防安全保障不盡完善;流動人口不多，外來購買力增長潛力有限等現象。大型商業網點間存在同業態在經營規模、品種類別、消費人群結構等方面趨同化問題，如淮海路和孟山路交匯處的東方百貨、金色華松、鼎盛國際、淮海時代廣場(金鷹國際)、正在新建的新世紀百貨大樓、即將開業的相王國際購物廣場，相距不到200米，均是大型的綜合購物商業網點。惠苑路步行街的真棒超市和蘇果平價店兩個大型超市，距離不到100米，業態雷同不利于彼此發展。
三、對策建議
設置數量充足、布局合理、具有一定物質技術條件的商業網點,對于合理規劃商品流通渠道,擴大商品流通規模,加快商品流通速度,從而促進生產不斷發展,滿足人民生活需要,都具有重要意義。
(一)科學規劃，優化布局，堅持推進雙百市場商貿物流建設不動搖
城市規劃與商業網點發展布局規劃要協同推進實施，公共投入要到位。按照政府主導、部門主管、企業主辦原則，遵循市場經濟規律，大力培育和建設各類市場。出臺并貫徹實施《進一步促進商品交易市場發展意見》，扶持商貿龍頭骨干企業快速發展。著力于優結構、強基礎、增后勁、管長遠，積極引進戰略投資者，加大商貿公共環境建設，吸引周邊購買力，改造提升一批市場和重要區域網點，強勢推進雙百工程商貿物流項目建設，夯實全面協調可持續發展基礎，切實轉變商貿發展方式，奠定規模發展優勢，積極構建現代流通體系。各種類型的商業網點在空間布局上，應充分考慮三區一縣的整體規劃、交通便利狀況、流動人口的多少、消費者的分流、市場競爭、購買能力等因素，因地制宜，進行可行性分析論證，由市縣區商務主管部門統一規劃，力求做到布局合理，盡可能減少大中型商業網點的多與少、盲目與重復、上馬與下馬、開業與停業的調整頻次。
(二)明確定位，突出特色，加快商業結構調整步伐
加快商貿物流業的結構調整及優化升級，建立安全、誠信、舒適的購物環境，積極發展高端商貿物流業，不斷完善社區商業，科學合理布局重點商貿區域建設，形成多元化、多層次、功能完善的消費服務體系，以滿足不同層次消費需求。對老城區商業網點逐步進行提升改造，提高商業集聚度，提升檔次和整體形象，進一步完善老城區的城市商業功能，形成購物、文化娛樂、休閑、旅游、餐飲功能一體化的特色商業氛圍。突出經營優勢，注重商業結構調整，對商品結構實行錯位經營，在兼顧時尚商品門類齊全的同時，拉開高中低檔次;提升新城區商貿服務功能，加大培植力度，主要以服務社區為主，在建設中注重購物環境與經營設計的一步到位，大力引進國內外知名商業企業，注重大型連鎖超市的合理設點布局;特色商業街發展秉持獨特的定位和特色，經營精品和名牌，提高品牌檔次，突出專業特色，以突出特色經營打造核心競爭力，同時注重配套設施的建設和購物環境的完善;大力培育專業市場，不斷提高市場的組織化程度，不斷完善市場體系，加快汽車城建設，發展新型建筑裝飾材料市場，發展產地型特色農產品市場，推進標準化菜市場建設，支持縣中瑞農產品批發市場、鳳凰山農貿城建設，使之成為特色鮮明、輻射面廣的大型農產品批發市場。
(三)創新品位，樹立品牌，推進傳統商業向現代商貿物流業轉型
堅持市場化導向，信息化提升，國際化推進，品牌化帶動，積極發展連鎖經營、物流配送、制、電子商務等現代營銷形式。形成以大型購物中心為骨干，超市、專賣店、便民店、倉儲式商場等互為補充的多元化、多層次的銷售網絡;鼓勵企業以資本運作、管理、技術或品牌為紐帶，以特許、加盟經營等方式，推進連鎖經營，不斷提高商業網點的規模經濟效益;加快信用、認證、支付等體系和信息平臺建設，營造電子商務發展的基礎和環境。培育和完善結構合理、設施配套、技術先進、運轉高效的現代物流體系。
(四)加強監測，科學導向，建立商業網點規范發展和有效的監督約束機制
根據商業網點規劃要求，提出商業網點建設的階段性目標，向社會公布階段性的鼓勵、允許發展和限制、禁止的設施項目類別，對具有較大潛力的便民利民的網點應予以扶持。同時應建立聽證制度，使大型商業網點開設符合城市總體規劃和商業網點發展規劃，減少甚至避免大型商業網點在建設中由投資引導規劃、網點過度集中、商業設施空置等現象發生。
一、我鎮農業招商引資工作情況
近年來，我鎮因地制宜，充分利用幾個垌面村地處城郊，交通方便的優勢，在思孟和木榔兩村發展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地，全村荔枝種植面積達4000多畝。思英和上奇兩街座落在市十里長街邊，是我鎮的主要工業園區，也是3000畝速生豐產林（馬占相思）基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔，有豐富的竹子資源，土紙加工業比較發達。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個山區村則具有山區優勢，是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產區，其中黃沙村的八角種植面積達8000多畝。我鎮歷屆黨委政府都高度重視農業招商引資工作，在今年的鎮十二屆人大會上就提出了我鎮“優勢在區位，難點在農業，出路在招商”。為此我鎮注意充分利用各村（街）的優勢，大力發展一村一品特色經濟。如上奇街和思英街的速生豐產林基地建設就采取了個人、集體、外商一起上的辦法，營造了速生豐產林3000畝。目前，這些速生豐產林長勢旺盛，已初具規模，預計到2006年可有1200畝投產，產值達萬元。
二、我鎮農業招商引資的薄弱環節及原因分析
近幾年來，我鎮農業招商引資投資規模較小，引來的一些外商基本上都是一些個體老板，資金少，投入不足，主要是投資承包、開發山莊等方面，真正能夠帶動農業產業化發展的龍頭企業沒有。究其原因，有以下幾點：一是思想觀念還沒有徹底轉變過來，計劃經濟的痕跡較重。如政府一心想促進農民增收，可是卻利用行政命令的方式，要求農民種這樣種那樣。雖然種植的時候市場的價格不錯，可市場是千變萬化的，一旦市場發生變化，不但農民得不到利益，也大大挫傷了農民的積極性，政府的信譽也受到了挫傷。二是宣傳力度不夠。雖然我鎮有豐富的資源和區位優勢，但由于鄉鎮的財力有限，目前的財政僅僅是勉強維持財政供養人員的工資發放，根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮的電腦還沒有上網，也沒有自己的宣傳網站，對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。三是近年來農產品價格一直在低水平徘徊，影響了外商投資農業的信心。
三、我鎮農業招商引資下一步的計劃
為切實扭轉我鎮農業招商引資的不利局面，下一步我們將圍繞以下幾個方面開展工作：
1、切實轉變思想觀念。我們要充分利用當前農村稅費改革和今年的機構改革的時機，多渠道分流財政供養人員，把政府職能從“要農民做”變為“為農民、外商做好服務”，把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去，緊緊根據市場規律辦事。
一、我縣商貿流通業的發展現狀和特點
2004年，我縣第三產業實現增加值26.7億元，比2003年增長13.7%，占gdp比重33%；實現社會消費品零售總額22.82億元，比1995年增長近2倍，比2003年增長14.1%。商貿流通業從業人數年均增長6%，達11萬人，商貿流通總體規模不斷擴大，增長速度穩中有升。商貿流通業發展具有以下特點：
（一）總體規模不斷擴大，經濟比重逐年提高。近年來，我縣商貿流通業增速均比地區生產總值增速高2—3個百分點，增加值均占gdp比重的14%以上。
（二）投資力度不斷加大，初步形成具有一定流通生產力和規模的商貿流通基礎設施。近年來，隨著我縣加大對交通、通信電網等城市基礎設施改造，綜合商貿市場改造，商業生態住宅小區等開發和建設，商貿流通業的基礎設施不斷完善，商業網點的規劃布局逐步科學合理，為我縣商貿流通業的快速發展打下良好基礎。僅郫筒鎮2004年商貿業總商戶已達2300多戶，戶均營業額達32萬元以上。
（三）從業人員不斷增多，吸納剩余勞動力的主渠道作用逐步顯現。據不完全統計，2004年我縣商貿流通業從業人員近11萬人,占總人口的24%，比1995年增長4倍，且增長勢態仍然明顯。
（四）個體私營經濟不斷壯大，引領商貿流通業持續發展的勢頭強勁。截至2004年，我縣從事商貿流通業的個體戶和私營企業達12300個，占第三產業的90%；從業人數達11萬人，占第三產業的85%；2004年創造增加值達22.82億元，占第三產業的91%。
（五）功能布局日趨合理，發展空間較大。目前，我縣已初步形成產銷結合、批零結合的批發集散市場。形成以蔬菜批發、零售相結合，批發為主的安德、犀浦集散市場；以花木、蔬菜、優質水稻、中藥材交易為主，產銷結合的友愛、清河、唐元、花園、古城五大農產品交易市場；以石材批發、零售相結合的犀浦石材交易市場。形成以郫筒、犀浦為中心的兩大零售商圈；圍繞高校建成招生和房地產開發，形成校園經濟圈和生態住宅區零售圈。這四大商業圈集聚了我縣商貿流通業多年的生產力積累，成為我縣零售業、餐飲業和服務業的主體代表。
二、我縣商貿流通業發展存在的問題
（一）總量發展滯后，對gdp的貢獻率偏小。近年來，雖然我縣商貿流通業比地區生產總值年均增速高2個百分點以上，但是增加值占gdp比重僅為14%左右，與溫江、雙流、新都、彭州等區（市）縣相比，對gdp的貢獻率明顯偏小。
（二）傳統業態和經營方式仍占主導地位，社會化和組織化程度較低。安德、犀浦兩大蔬菜批發市場是我縣社會化分工和產業化分工程度較高的市場，但其集散和吞吐功能也基本上是在露天市場，僅靠3000多輛人力三輪車向成都集貿市場進行分銷，經濟效益不夠明顯。
（三）人氣不旺，商氣不足。有人曾用“啞鈴態勢”來形容我縣目前商貿流通業與周邊的比較狀況，即兩頭（成都市和都江堰）熱，中間（郫縣）冷。這句話從本質上反映出我縣商貿流通業仍缺乏吸引投資者和消費者的特色產業和品牌產業，難于聚集人氣，促進消費，擴大商機。
（四）產業分散程度較高，缺乏規模效益和競爭力。隨著計劃經濟向市場經濟的轉變，我縣國有商貿流通企業基本上退出了歷史舞臺。目前，我縣商貿流通業的經營者多為個體商戶或私營企業，且大多各自為陣，小規模低起點運作，服務水平低，不具備抵御大流通、大市場和國際化競爭風險的能力。
（五）政府引導不夠，產業發展存在無序現象。我縣對商貿流通業的發展論證與積極引導不夠，對與商貿流通業相關的第三產業缺乏科學、合理的發展規劃，導致第三產業發展隨意性大，產業網點布局不合理，無序發展現象突出。
三、對發展我縣商貿流通業的思考
根據我縣第三產業的現狀和特點，結合成都市新一輪城市總體規劃確定的我縣城市發展定位，我縣第三產業發展要緊緊圍繞城鄉一體化，主動承接成都特大中心城市輻射和成都大市場、大流通功能分流，以項目為載體，創新、發展現代商貿流通業為重點，大力發展校園經濟、餐飲旅游業，逐步發展會展經濟、物流經濟、商業旅游、汽車服務業、醫藥流通業等，加快電子商務發展，提高商貿流通業對gdp和稅收的貢獻率。
（一）強化規劃與布局，做強三個中心。一是做強縣鎮城市商業中心。科學合理規劃城鎮商業、餐飲、娛樂、休閑等布局，明確核心商業圈，培育區域商業中心，配套社區商業中心。二是做強大型批發物流集散中心。以安靖火車貨運站啟用和海霸王冷凍物流中心建設為契機，加強安靖鎮為中心的大型批發物流、倉儲集散中心建設，設計科學、合理、流暢的人流和物流兩條動線，即商業設施的空間結構要最大限度地保證人流的進出和購物的便利；要有足夠的物流通道和現代化停車場地，以及配套的現代化基礎設備，確保大批量商品的快速流動。三是做強農產品物流集散中心。重點抓好郫筒、犀浦、安德、友愛等鎮的農產品物流集散中心建設，拓展現有市場功能，配套農產品整理、包裝、深加工功能，提高農產品的物流水平。
（二）培育發展三大商圈，帶動相關產業發展。一是大力發展校園經濟商圈。近年來，我縣先后引進各類大中專院校14所，在校師生近9萬人。校園經濟為我縣商貿流通業的發展提供了巨大的發展空間。要抓住校園經濟圈內消費客源穩定，消費水平較高,消費方式求新，消費種類相對集中，信息型消費量大的發展趨勢和特點，配套完善商業、服務、娛樂等設施，并加強依法管理力度，整合校園經濟，促進和帶動區域經濟發展。二是大力發展住宅小區商圈。隨著我縣房地產業的不斷升溫，以及城鄉一體化建設進程中的拆遷農戶集中居住區的增加，應有針對性地規劃商業地產，建設商業、餐飲、娛樂、休閑等配套設施，增強對內吸引和對外輻射能力以及增加就業崗位、帶動失地農戶的再就業。三是大力發展配套高新西區和現代工業港的物流、服務經濟圈。針對高新西區和現代工業港不同發展階段對流通的需求，規劃建設物流配套設施。近期以提供基本建設必需的物資、服務配套設施為建設重點，遠期以進港企業的生產原料和生產配套設施為建設重點。
——勞動合同越簽越短，用工手續不規范。無錫市目前有外企5300余家，從業人員近10萬人。調查顯示，60％以上外企的勞動合同短期化現象突出，1年期限和3年以下期限的勞動合同分別占全部勞動合同的55.8%和86.8％。用人單位勞動合同越簽越短，導致職工流動性過大，影響了員工隊伍的穩定。雖然外企的勞動合同簽訂率較高，但許多外企用工手續并不規范，普遍存在先試用一段時間再與勞動者簽訂勞動合同的現象，違反了勞動法律的明確規定。
——大量使用勞務派遣工。無錫市的外企員工占全市企業職工總數的15.9％，但使用的勞務派遣工卻占了全市勞務派遣工總數的17.7％，有的外企使用的勞務派遣工人數已大大超過企業職工人數。一個值得注意的傾向是，現在出現了職工勞動合同到期后被轉為勞務派遣工的現象。
——工資增幅低于全市水平，違反工時制度現象時有發生。一些外企為了降低成本、增加利潤，實行每日12小時工時制；有的外企的計件定額標準偏高，勞動者為完成生產定額不得不超時加班，卻又拿不到加班工資。這不僅侵犯了職工的合法權益，而且超負荷勞動嚴重影響職工的身心健康。另外，無錫市外企的工資增長幅度也普遍低于全市平均水平。
——勞動糾紛持續上升。近幾年，隨著外企快速增多，外企的勞動爭議糾紛也持續上升。據有關部門統計，20__年和20__年，全市外企每年發生勞動爭議糾紛近千起，年增長率達45.6％。
有關部門的調查分析認為，外企出現這些問題的原因是多方面的，既有招商引資政策環境的因素，也與企業用工制度不健全、不規范以及職工維權意識薄弱等有關。
近幾年，各地為加快經濟發展，普遍加大了招商引資的力度并對外企給予各種優惠政策或非國民待遇，卻很少過問或干預外企的用工問題。這種指導思想上的偏差，使部分外企產生了“受寵愛”的心理，不能自覺地遵守國家的勞動保障法律法規。另外，盡管勞動保障監察部門每年都對外企進行專項檢查，但經常性檢查不夠，檢查內容不全面、不細致，只是在外企發生過激投訴或群體投訴時才引起重視和認真處理。外企主管部門和工商部門對外企資金到位率抓得較緊，而對用工方面的問題很少過問。工會組織仍然不健全。調查表明，無錫市組建工會的外企只占外企總數的1／3，工會組建率甚至低于私營企業，尤其是外資獨資企業很少建工會。由于中外雙方對建工會意見不統一，有的雖然建立了工會，也空有其名，沒有發揮應有的作用。外企工會力量薄弱、用工缺少約束，導致難以形成勞資矛盾協調機制，同時也導致簽訂集體合同主體缺位。
【關鍵詞】 電子商務 職業資格證書 專業建設1、調查目的及意義
我院作為蘇州市勞動保障局下屬事業單位，又承擔著蘇州市公共實訓基地的任務，在人才培養方面，歷來注重學生的職業技能和動手能力的培養，并且把職業資格考試證書與畢業證掛鉤，這樣能夠保證每位從蘇州技師學院走出去的學生都能有一技之長，能盡快走上工作崗位，成為企業中的骨干力量。
經過筆者的跟蹤調查發現，在學生的實際就業中，很多用人單位還是非常注重學生的實際動手能力，最能體現學生操作能力的就是職業資格證書，因此，爭取讓學生在校期間就獲得一張職業資格證書，對于將來學生就業是大有裨益的。
因此，關于電子商務職業資格證書的調查需求迫切，直接關系到學院專業建設的發展方向以及今后的辦學思路等問題。特開展此次調查研究，希望能通過此次調查能回答辦學過程中的諸多問題，破解困擾電子商務職業教育多年的職業資格證書等問題。
2、調查方法
根據我國目前電子商務發展的現狀來看，結合電子商務的實際狀況，筆者決定通過以下方法開展電子商務資格證書的調查：
2.1 文獻法
目前電子商務職業資格證書的資料并不是很多，相關前期調查資料也比較欠缺，因此對于資料的收集一方面需要借助網絡上的信息，另外還需要借助大量的圖書文獻來開展資料的收集。
2.2 詢問法
實踐出真知，要想真正熟悉了解電子商務職業資格證書的狀況，光網上搜集的資料遠遠不夠，還必須走進市場，走進企業，同企業人員親自交談，了解企業對于電子商務人才的需求以及對電子商務職業資格證書的認可度，這樣才能讓我們的調查具有真正的現實參考意義。
2.3 觀察法
走進人才市場，關注用人單位對于電子商務人才的招聘，傾聽他們的談話，觀察他們的言行，從現場角度了解市場對于電子商務職業資格證書的態度。注意搜集有無職業資格證書人員的應聘成功率，從中比較差距，找出應聘失敗的原因，進行總結。
3、電子商務職業資格考試證書現存的問題
經過調查了解到目前我國電子商務的證書在發證機構、資格等級等諸多方面存在著較大的差異，并且各個證書之間互不相認，問題頗多。表1中列舉了幾種電子商務證書種類，并對其進行了比較。
3.1證書的社會認可度不一，證書的發放管理混亂
筆者親自在蘇州人才市場中向相關用人單位隨機進行訪談，表2對訪談結果進行了總結，通過對比可以看出，對表1中列舉的諸多電子商務相關證書種類中，普遍被接受的是國家勞動和社會保障部推出的"電子商務師"的等級證書。該證書分四個等級，參照勞動部的中級工，高級工，預備技師和技師職業標準，對電子商務人才技能的要求做了很好的劃分，考核也具備一定難度，被認為是電子商務行業中含金量最高的職業證書。
與之相比，其他四張的證書的認可度高低不一，其中商業電子商務師職業資格認證在電子商務協會的會員企業中具有良好的口碑，通過率也較高。而計算機技術與軟件專業技術資格考試更加看重考生的計算機應用和操作能力，很多企業在招聘偏計算機技術類的電子商務人才時比較偏愛這張證書。國際電子商務協會證書發放和管理相比其他證書比較混亂，所以在企業招聘者心中含金量是最低的。其中還比較特殊的就是阿里巴巴公司所做的電子商務認證，由于阿里巴巴在中國電子商務的影響力，該證書的含金量尚可。
3.2 職業證書考核內容不規范，未形成體系化
目前大多數發證機構組織電子商務考試的形式都是采用考前培訓加考試認證的方式進行，考核內容大多把電子商務專業的核心課程綜合在一本考試教材中，很多非電子商務專業的考生未必經過系統學習，只要短期強化記憶加練習，就能通過考試。這對許多在校生來說并沒有通過這類考試獲得更多的知識的補充，只是在回顧學校所學習的部分知識，并且與學校的課程體系相比考核內容顯得比較單薄。
3.3 考核內容側重點不同
綜合考慮我院的辦學實力和學生的學習能力，從2011年開始給電子商務畢業生報名參加商業電子商務師職業資格認證。2年以來共有277人次通過考試，通過率100%。企業對于該證書具備一定的認可度，增強了我院學生在就業時的競爭力，得到了企業領導的一致好評，這是在電子商務職業資格考試證書工作中值得賀喜的地方，但同時我們也要看到很多院校都在開展勞動和社會保障部的電子商務師考試培訓，雖然通過率不是很高，但是能夠通過的學生市場的接受度更高，因此，我院也會在前面商業電子商務師職業資格認證的高通過率基礎上，今后在電子商務職業資格證書培訓中向勞動部的電子商務師進行轉移。
4、針對電子商務職業資格證書現狀的應對方法
雖然電子商務不是國家規定實行就業準入的職業，但仍然有許多在校學生覺得有必要考取一個相關證書，因此作為學校應該盡力為學生成長提供有力的支持條件，建議蘇州技師學院可以從以下幾個方面入手，加強學生在職業資格證書教育的學習：
4.1 提高學生就業綜合競爭力
學校應該在這方面積極引導學生了解市場，迎合市場的需求，不斷充實自己的知識體系，讓自己將來就業時即使沒有職業資格證書，也能夠通過自己的真做實干獲得用人單位的青睞。
1、合作社在各產業中的分布情況。29個專業合作社中種植業方面13個（白蓮4個、煙草2個、果業4個、花生1個、紅薯1個、油茶1個），占總數的45%，養殖業方面12個（生豬養殖7個、蜂業3個、肉牛養殖1個、水產養殖1個），占總數的41%，農機服務4個，占總數的14%。
2、合作社注冊資金情況。各類合作社共有注冊資金1055.85萬元，其中現金994.34萬元，實物折款62.79萬元，實物折款主要是4個農機專業合作社。注冊資金最多的為華豐畜禽專業合作社，達300萬元，最少的為0.5萬元，平均36.40萬元。部分組織成員出資數額極少，難以開展經營活動。
3、合作社社員規模情況。各類合作社目前共有社員832人，合作社平均成員為27名，30人以下組織共19個，占組織總數的65.5%，人數最多的組織為113人，**源蜂業合作社在08年是曾擁有社員人數為86人，目前成員減少很多。全縣合作社共有農民成員815名，占成員總數的97.8%，非農民社員17名。每個合作社農民成員都在81%以上。
4、合作社章程制度建設情況。多數合作社參照示范章程，結合實際制定了本社章程和相關制度，如財務社務公開、股金管理、資金管理、盈余分配、生產資料供應折讓、社員產品交售、開支審批、現金存款管理、財產物資管理、財務監督、公文和檔案管理、學習培訓等制度。章程制定程序比較規范的合作社占52%，章程內容比較完善，切合實際的占44%，重視章程和制度在日常管理中的作用，執行較好的占35%。
5、“三會”建設及民主管理情況。30人以上的組織（10個）三會組織健全，三會活動較正常，基本能做到大會2次/年、理事會1次/季、監事會3次/年。理事會、監事會配合較默契的不多。多數組織議事實行“一人一票”的表決權制度，實行附加表決制度組織暫時還沒有。民主管理做得較好的組織不多，有些組織理事會內部較民主，但社員大會作用發揮不夠。
6、合作社服務情況。實行了信息、培訓、技術指導、農資供應、產品銷售綜合服務的合作社19個，占總數的66%,實行單一服務，如加工或產品銷售的組織10個，占總數34%。服務內容，有提供“九統一”（統一對外承攬生產訂單、統一按規劃要求組織生產、統一購進農資、統一良種供應、統一農事安排、統一技術標準和培訓、統一病蟲害防治、統一調劑勞力和大型生產用具、統一品牌和包裝）服務的，如煙草合作社所提供的服務；有提供“五統一”（統一供應良種獸藥飼料、統一執行無公害養殖技術標準、統一疫病防治和技術培訓、統一品牌、統一銷售產品）服務的，如養殖類合作社；還有農機專業合作社所提供的“五統一”服務（統一提供農機配件、統一技術培訓、統一承攬耕作事務、統一調配農機耕作、統一耕作價格和結算）。服務效果較好的組織有12個，服務效果一般的11個，服務效果較差的6個。多數組織的服務，如木蘭的煙草合作社、珠坑的紅薯淀粉合作社、華豐畜禽合作社等較好地促進了成員的規模生產，大大降低了生產成本，有效提高了產品產量和品質，大幅度提高了成員收入。
7、經營及利潤分配原則情況。目前經營收入達1**萬元以上的組織僅1個,多數經營收入30萬元以下，市場獲利低。利潤分配多數組織按章程規定只提取了10%的公積金，沒有提取公益金的占多數。
8、財務管理情況。多數組織制定了財務管理制度，都有兼職的財會人員，均按農業部制定的《農民專業合作社會計核算辦法》進行記帳和核算。但財務報表不及時，報表質量不高。
9、帶動農戶情況。全縣合作社帶動農戶7596戶，帶動方式以合同制、合作制方式為主。
二、好的做法近幾年我縣在發展農民專業合作社方面采取了許多有力措施，好的做法歸納起來主要有以下幾點。
1、重視發揮農民的源動作用，促進組織自我發展在發展農民專業合作社過程中，我縣充分發揮農民的主體作用，尊重農民意愿和選擇，全面體現民辦、民管、民受益的辦社宗旨，緊緊依靠參與者的才智及市場資源，不強迫命令，不包辦代替，把專業合作社真正辦成多數社員說了算，多數社員得實惠的組織。為激活、保障農民的主體作用，主要采取了以下有效措施：一是營造發揮農民主體作用的良好環境。把合作組織知識宣傳列為新村抓點工作組的考核內容，把合作組織知識培訓作為新農民培育的培訓內容，把參觀成功合作社列為對鄉鎮考核、對每個合作組織考評的重要內容。近三年我縣一直重視組織參觀，采取縣鄉統一和各合作社自行組織參觀相結合的辦法參觀縣內外好的合作組織，如，一直堅持的“萬名群眾看新村”活動，都把示范性合作組織列為活動的必看點，一些合作社還自行組織社員外地參觀。二是鼓勵農民參與。如縣煙葉生產領導小組三年來對驗收合格的煙草合作社每年給予30元/畝的扶持，其中15元/畝給予參加煙草合作社農戶的生產補貼。三是在組織內部建立參與管理的保障機制。指導合作組織建立了一系列的民主議事、民主決策、民主理財、民主監督制度，明確了“三會”議事范圍和步驟、參與對象、議事規則等問題。有效保障了社員的知情權、決策權、參與權和監督權。四是開展合作組織優秀負責人評選活動。通過這些措施激發農民主體作用的發揮，實現了專業合作社自我管理、自我服務、自我約束、自我完善、自我發展。
2、重視發揮干部的拉動作用，促進組織全面發展充分發揮干部，特別是業務主管部門干部、鄉（鎮）村干部的作用，有利于推動專業合作社的全面發展。為此，我縣在抓好合作組織知識培訓的基礎上，把發揮業務主管部門、技術服務部門和鄉村干部的作用作為抓好專業合作社建設的著力點：一是鼓勵技術服務部門干部牽頭辦好農民專業合作社，辦得較好的專業合作社基本上有技術部門干部擔任合作社的理事長或監事長，如珠坑鄉紅薯專業合作社負責人就是鄉農技站退休的返聘人員、華豐畜禽專業合作社的理事長是縣獸醫站副站長。二是推行“2+1”幫扶模式，即一名縣、鄉（鎮）主要領導和一名業務骨干幫扶一個合作組織，把業務部門和鄉鎮新村辦熟悉合作組織業務的干部安排到合作組織中結對幫扶。要求幫扶干部當好“宣傳員”，把合作經濟組織知識、政府扶持政策宣傳到合作組織中，宣傳到各村小組和農村專業大戶中，增強農戶參與的自覺性；要求干部當好“指導員”，在組建、股金設置、制度建設、內部管理、經營運作、利益分配、民主理財、民主管理、開展統一服務等方面給予精心指導，增強合作組織建設的規范性；要求干部當好“協調員”，協調各相關部門或組織，解決合作社在組建或運轉過程中的各種實際問題，如辦公場地、經營人才、稅收減免、資金融資、品牌建設等問題，把優惠政策不折不扣落到實處；要求干部當好“監督員”，監督合作組織合法經營和資金的正確使用，維護其合法權益，杜絕侵占、擠占、挪用、平調合作經濟組織財物的事件發生，對合作經濟組織損害成員利益的錯誤行為予以糾正，增強組織運作的合法性；要求干部當好“服務員”，幫助合作經濟組織分析預測市場，捕捉有效市場信息，拓展服務功能，降低經營成本，開拓市場，樹立品牌，提高效益，增強組織經濟實力和市場獲利能力，增強組織服務的高效性。三是充分發揮業務部門的指導服務作用。縣新組織建設領導小組經常會同小組成員單位專業人員深入組織精心指導，現場辦公，為合作組織解決困難。部門指導和干部的幫扶，有力的促進了合作組織全面發展，提升了合作組織質量。
3、重視扶持政策的驅動作用，促進組織持續發展政府對合作社的扶持有助于推動合作社的發展，扶持力度大，農戶參與組織的積極性就高，合作組織發展速度就快，組建的質量就好。為促進合作組織持續快速發展，我縣進一步完善扶持政策，加大扶持力度，出臺了八項推動合作組織發展的扶持政策，如繼續從縣新農村建設資金中切塊安排50萬元資金，用于支持合作社建設；免費為合作社辦理機構代碼證、稅務登記證；對合作社辦理農產品運輸、檢疫證明實行減半收費；對已登記且有固定辦公經營場所、有實際運作的合作社，給予3**元開辦補助經費;被認定為縣級示范性組織的專業合作社，給予3萬元扶持資金；對新獲得省以上無公害農產品基地、無公害食品、綠色食品、有機食品的專業合作社分別給予3**元、5**元、1**0元、15**元的獎勵；對合作社優先承擔項目實施，優先安排用地指標，生產用電優惠收費等等，這些政策的出臺和落實為合作社持續發展提供了保障。
4、重視示范培訓的促動作用，促進組織規范發展一是抓示范帶動。把建設示范性合作經濟組織列入了對鄉鎮、縣直農口單位的考核內容，要求鄉鎮或相關單位年內負責抓好一個達縣級標準的示范性組織建設，制定了《**縣縣級示范性農民專業合作社認定標準》。要求每個組織高標準做到“十有”：有登記證書、有固定辦公和營業場所、有含該組織名稱的標牌、有單獨的銀行開戶帳號和組織公章、有必要的辦公培訓經營用具、有經全體成員討論通過的章程和明確的服務職能、有規范運轉的三會機構及辦事機構、有完善的內部管理制度、有財務賬簿和成員賬戶、有自已的商標品牌、有記錄完整的會議記錄薄。通過規范化建設，有效提高了專業合作社發展質量。如**縣華豐畜禽專業合作社在較短的時間內完善了組織的軟硬件設施，成功實現了與社員、生產投入品企業、產業化龍頭對接，全面開展統一服務，到6月底實現銷售收入1950萬元，利潤21萬元，起到了較好的示范帶動作用。二是抓培訓促動。干部、農村能人及農戶對合作組織知識知曉程度直接影響合作組織發展，近三年我縣統一舉辦合作組織知識培訓班6期，系統培訓了干部、合作組織成員2**多人次。通過培訓使他們掌握了業務知識，解決好農民不懂合作組織為何物，干部不懂如何指導、服務合作組織建設，合作組織負責人不懂如何管理運營好組織等影響合作組織發展的突出問題。
5、重視督查考評的推動作用，促進組織平衡發展。針對我縣合作組織建設鄉鎮與鄉鎮之間重視程度不一，發展不平衡，組織與組織之間進展不一樣的情況，我縣充分利用督查考評的手段促進鄉鎮之間，組織之間平衡發展。一是充實年終綜合獎評選條件，完善單項工作考評細則。對年終組建新經濟組織不達標的鄉鎮，不能參與綜合獎的評選。單項工作考評細則對年內新組建的組織考評實行上半年與下半年區別計分，增加了對示范性組織建設及干部幫扶的考評內容；二是定期調度和不定期開展督導。每次的全縣新農村建設調度會及每次的新農村建設綜合督查均有新組織建設情況通報。平時一般性督導側重于對每個組織在軟硬件建設及開展服務情況等方面的具體督導。這些措施較好地解決了在新農村建設中鄉鎮對新組織建設重視不一，進展不一的問題。
三、存在的問題、一些合作社建社目的不純。有的合作社是基層為完成新農村建設任務一手炮制出來的，目的是應付新農村建設檢查，有的是為了套取扶持資金，有的是養殖戶為了減免工商稅收和享受優惠政策成立的。不純正的目的必然導致形式辦社，合作社起不到應有的作用。
1、現有的專業合作社規模偏小。30人以下的組織占65%，經營收入在50萬元以下的組織占多數，而且這些組織做大的希望渺茫，對市場的影響力極為有限，帶動社員增收的能力也不強。社員的出資數額小，有些合作社收購社員產品的資金都沒有，難以有效開展經營活動。
2、農民合作素質低。加入專業合作社的意愿不強，小農意識仍很嚴重，普遍缺乏大局意識，社員議事意見難以統一。一些不愿加入合作社的農戶主要對合作社的管理不放心，怕麻煩。
3、合作社人才缺乏，嚴重影響組織活力。在農村，具有公平公正、無私奉獻、甘愿為眾人服務的思想品德和兼具懂經濟法規、熟悉市場規律、善經營管理素質的帶頭人少之又少。有些帶頭人有前者品德又沒后者能力，有后者才干又沒前者品德，致使多數合作組織缺乏活力。
4、合作社的民主建設需要進一步加強。章程、制度要進一步充實、完善，章程、制度管社的意識要進一步強化，“三會”議事要按章程規定進行。合作社資金（包括股金）管理要民主，資金運行要透明，利潤分配要合理和規范。
5、合作組織知識宣傳普及不夠，效果不佳。當前干部、群眾包括合作社成員對專業合作社知識的缺乏是影響專業合作社發展的重要因素之一。
四、工作建議、要搞好土地流轉和農村勞動力轉移工作。實現土地向種養能手集中、向合作社集中，促進農業產業的規模化生產，為加快專業合作社發展奠定堅實的產業基地和發展基礎。
1、把培訓工作放到更加突出的位置。要把人員培訓工作列入重要日程，多層次、多渠道、多形式地開展合作思想、合作原則、合作技巧、財務管理、信貸和投資等方面的培訓工作。培養一批有合作思想、懂得如何指導服務組織發展的領導干部和具體管理合作組織的負責人，增強基層干部和合作組織有關人員的政策水平和業務能力。
2、進一步加強專業合作社的民主建設。規范重大事項民主決策程序，確保大多數人的利益。防止濫用民主、極端民主，貽誤時機，影響工作效率。防止負責人獨斷專行或理事會少數人說了算，以致決策失誤，損害多數人的利益。
關鍵詞：民營企業；人力資源；現狀與管理
一、調查實錄
筆者自2011年8月1日至9月1日用了近一個月的時間對江西樟樹市觀上鎮部分民營企業人力資源管理上的狀況進行了調查。
（一）對企業經營管理者隊伍進行了調查。首先對10家規模（年納稅銷售500萬元）以上企業和20家小型（年納稅銷售不足100萬元）企業采用問卷形式進行調查。
規模以上企業經營管理者（企業中高層管理者）調查統計表
統計結果分析表明：規模以上企業經營管理者隊伍的整體素質較好。從年齡結構看，大都年富力強：45歲以下的經營者占比超過70%；從能力結構來看，具有專業職稱的占多數，專業人員的比例較大。
統計結果分析表明：經營管理者隊伍的整體素質相對較差。從年齡結構看，45歲以下的經營者比例只有57.5%；從能力結構來看，具有專業職稱的人數占比較少。
（二）走訪了鎮經貿辦和規模以上企業、小型企業各10家。調查內容是：企業吸納各類技術人員和管理狀況。
（1）經貿辦提供了以下情況：（近三年）
（2）10家規模以上企業共吸納各類人才85人，10家小型企業共吸納各類人才只有3人。
（三）對企業中人才流動情況進行了調查。被調查的相對吸納各類人才較多的三家規模以上企業的情況如下：
二、調查分析，問題和建議
（一）企業經營管理者隊伍建設有待進一步加強。企業經營管理者隊伍建設是企業人力資源管理的一個重要組成部分。改革開放之初，我鎮中小型民營企業大多是在不完善的市場環境基礎上發展起來的。很多是利用政策上的空子所造成的經營機會獲得第一桶金，完成資本原始積累。受當時創業的環境和制度因素的影響，企業成功與企業主敏銳的市場機會的洞察力、人格魅力、經營稟賦有關。但制度轉軌過程中市場給予的巨大機會，如極低的社會生產成本和人力資源成本——以犧牲環境和資源利用低效率、血汗工廠為特征的粗放式、不可持續的經營發展方式在改革開放初期為廣大的民營企業帶來了極大的獲利能力和空間，掩蓋了中小型民營企業在管理上的缺陷，特別是企業人力資源管理上的問題。當時多數中小型民營企業采取家族式的管理模式——以個人為中心、以親情為主導。隨著我國經濟增長方式向集約、規模、技術密集型、環境友好型發展模式轉化，其管理過程中，這種管理模式（特別是人力資源管理方面）所存在的缺陷日益明顯，嚴重阻礙了企業的發展、效益的提高。現在越來越多的企業主認識到人力資源管理對企業發展所具有的重要的戰略意義，他們非常重視人力資源規劃，認識到企業人力資源的開發對企業生產經營效率的提高重大作用。并將這種理念付諸管理實踐并取得了一定的成績。從調查情況來看，對人力資源的開發建設的重視程度規模以上的企業遠遠超過了小型企業。這方面明顯的一個標志是，企業管理層的年輕化程度差異較大規模以上企業35歲以下管理人員所占的比例比小型企業高出近20個百分點。同時，對管理人員的專業素質的重視程度也有較為明顯的不同，規模以上企業中專業技術人員的比例達65%，比小型企業高出近35個百分點。我鎮不少規模以上企業通過審視自己從小變大由弱變強的發展經營歷史，已清醒地意識到，企業人力資源的開發建設是決定企業不斷發展的戰略性因素之一。但這種認識還要不斷加強，特別是一些小型企業。目前，為了從過去那種“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的權變式的落后管理向科學系統化管理方式轉變，不少中小型民營企業管理者都請專業的咨詢機構進行診斷并制定相應的企業戰略規劃以及人力資源規劃。從這點來看，中小型民營企業對人力資源管理重要性的認同感正逐漸從意識上轉到實際中去。充分認識到人才是發展工業經濟的第一資本、企業發展離不開一支優秀的經營管理者隊伍，從調查資料分析，我鎮不少企業已經切實把經營管理者隊伍建設工作擺上了重要議事日程，正采取積極措施，不斷調整經營管理者隊伍，使企業經營管理者隊伍的整體素質不斷提高。但還存在著一些不容忽視的問題：
（1）整體文化素質偏低。對全鎮33家不同類型工業企業的經理（廠長）文化素質抽樣調查顯示，本科學歷3人，占9.1%；專科學歷的8人，占24.2%；中專（高中）文化程度的15人，占45.5%；初中及初中以下文化程度的7人，占21.2%。
（2）企業人力資源整體作用發揮不充分。隊伍的整體功能作用發揮比較充分的管理者隊伍大都是在規模以上企業，而一些小型企業還沒有引起足夠的重視。
（二）要增強科學的人力資源戰略意識。調查數據表明，觀上鎮民營企業近年在引進各類技術人才方面數量呈環比指標呈逐年上升趨勢，但基期（與三年前相比）指標增幅不太大。從幾家規模以上企業人才流動情況來看，人才隊伍數量上流動變化性較大，不夠穩定。特別是管理經驗豐富的、掌握高精尖技術的人才的流失對企業的發展造成較大損失。中小民營企業雖然意識到了人力資源管理的戰略性地位，但由于管理基礎薄弱，人力資源部門功能定位不清，導致人力資源管理部門先天不足。雖然民營中小企業不能像大型企業一樣有著完善的人力資源管理組織機構和部門，但為了保證企業生產經營活動的有序、有效展開，人力資源管理方面規劃、招聘、測評、培訓、激勵、考核、薪酬、等一系列職能卻是同樣必不可少的，同樣應在企業管理整個過程予以貫徹和落實。目前，觀上鎮民營企業不僅專職人力資源管理人員配備很少，（不少企業還沒有人力資源管理人員）分工也不明確，即使有也大多未受過專業訓練，大多停留在員工的檔案管理、工資和勞保福利等日常事務性管理中，是典型的以“事”為中心的“靜態”人事管理。因此，要改善中小型民營企業人力資源管理現狀，重要的一點是，人力資源管理人員必須是受過專業訓練的，同時，科學設置企業人力資源管理機構也是必需的。這其中，也必須得到鎮企業主管部門的重視和引導。
同時，企業管理層應該充分認識到人力資源是現代企業的戰略性資源，也是企業發展的關鍵的因素，而激勵是人力資源管理的重要內容，也就是說用各種有效的方法去調動他們的生產經營方面的主動性、積極性和創造性，使他們努力去完成組織的任務。所以，企業必需要有人力資源戰略，而且這一戰略必須是科學的。
（三）用人機制不夠健全和規范。家族式管理是中小民營企業在管理上最為突出的問題之一。至調查結束時（2011年8月底）統計，觀上鎮33家民營企業中絕大多數為私人（父子當家、夫妻當家、兄弟當家）絕對控股；其它企業的最高管理決策權也都由依靠親戚關系所構成的管理高層所把持。有現代法人治理結構來治理企業的現代企業管理模式還沒有在觀上鎮民營企業中出現。 “由我本人或我的家人來經營管理”這是許多企業老板所堅持的管理信念，以此來確保企業的穩定和發展。民營企業在創業初期使用的這種家族式管理模式，在一定階段和范圍內有著不可比擬的優勢。例如減少管理過程中的負面的心理成本，增強企業內部的凝聚力和團結、確保穩定的信用資源。但隨著企業經營規模的擴大，這種模式中的一些弊端就會阻礙企業的進一步發展，如在用人方面任人唯親、過分集權、論資排輩等，不利于企業獲得其擴大經營規模所需要的人才資源、決策所需要的市場信息、企業整體經營動力不足，這種企業伴隨家族成員之間的私利爭奪，往往導致正在走向規模經營的企業“分拆”或“分家”，這對企業的發展壯大無疑是不利的。隨著市場經濟的進一步發展，受技術專業化和管理專業化挑戰，民營企業僅僅依靠原來的家庭成員已難保證企業的持續成長。
三、結語
企業人力資源管理事關企業興衰成敗，企業只有自覺地對人力資源管理政策、制度進行改革，如引入現代企業法人治理結構、扁平化的組織結構、實行柔性化的管理，實施職工持股等符合現代企業科學管理規律的人力資源管理措施和政策，充分調動企業職工生產積極性、主動性、創造性，廣大民營企業必將有更為廣闊的發展空間和美好的未來！
參考文獻
被告人王宗達，男，1957年8月6日出生，原系浙江省麗水市碧湖啤酒有限公司副總經理。因涉嫌犯損害商業信譽、商品聲譽罪，于1999年8月24日被逮捕。2000年2月2日被取保候審。
浙江省繕云縣人民檢察院以被告人王宗達犯損害商業信譽、商品聲譽罪，向縉云縣人民法院提起公訴。
被告人王宗達對起訴指控的主要事實沒有異議，但辯稱自己不是完全無中生有地捏造事實，要求法庭據實依法認定其行為的性質，做出公正判處。
縉云縣人民法院經公開審理查明：
1999年6月底至7月初，浙江仙都啤酒發展公司部分行政管理人員出現腹瀉、腹痛等癥狀，縣、地區衛生防疫部門對該疫情及時進行了調查，并于7月30日作出了《縉云縣仙都啤酒廠感染性腹瀉疫情處理和流行病學調查報告》（以下簡稱《調查報告》）。該報告對疫情的范圍、程度、防治效果、發生原因等做了客觀的記載和分析，認為基本可排除細菌感染之致病原因，病人感染途徑有關致病因子經呼吸道或日常生活接觸傳播，疫情與一線生產工人及產品質量無關。
1999年7月中旬，時任浙江碧湖啤酒發展有限公司副總經理的被告人王宗達聞知有關衛生防疫部門對浙江仙都啤酒發展公司進行流行病學調查的情況后，認為是在啤酒銷售市場打敗仙都啤酒、提高本單位經濟效益及本人在公司地位的好機會，遂向麗水地區防疫站干部杜某了解情況，并從杜某處得到一份《調查報告》，然后根據需要對報告內容進行修改、增減，編造一份題為《縉云縣仙都啤酒發展公司發生群體感染性腹瀉疫情》的傳單。宣稱仙都啤酒發展公司職工不斷出現疫情，病例發展既快又猛，引起恐慌；并謊稱江蘇某地發生類似疫情，10萬余人身受感染。傳單還提醒仙都啤酒消費者千萬小心，以防受感染。爾后，王宗達經周密策劃，將從電話簿上抄錄下來的有關單位地址及編寫的傳單進行打印，又將地區防疫站往年所發文件上的公章剪貼、套印到《調查報告》的復印件上，以江西省南昌市經濟信息中心的名義，于8月初在葉如錦的幫助下從武漢、杭州等地將600余份傳單單獨或附上《調查報告》郵寄給麗水、金華地區有關仙都啤酒消費者。同時，王宗達還打電話給金華啤酒廠領導應某，提出在啤酒市場聯手打敗仙都啤酒，從而導致金華、永康等市場上有大量的由王宗達編寫的傳單被散發，該傳單在麗水市場上則被廣為張貼和投遞。王宗達的行為給浙江仙都啤酒發展公司的企業形象和商品聲譽造成了嚴重損害，導致該公司的產品銷售量急劇下降，遭受經濟損失共計人民幣290萬元。
1999年3月12日，被告人王宗達主動到公安機關投案，其后陸續交代了主要犯罪事實。
二、判決
縉云縣人民法院認為：被告人王宗達為在商品市場上打敗競爭對手，故意編造對競爭對手不利的事實，惡意歪曲競爭對手的商業和商品形象，并將由其編造、歪曲的事實在社會上進行散布，嚴重損害競爭對手的商業信譽和商品聲譽，給受害企業造成重大損失，其行為符合損害商業信譽、商品聲譽罪的主客觀特征，已構成損害商業信譽、商品聲譽罪。王宗達犯罪后能主動投案并在歸案后陸續交代主要犯罪事實，具有自首情節。王宗達能當庭表明悔改之意，對其適用緩刑不致再危害社會，依法對其適用緩刑。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十一條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款之規定，于2000年2月21日判決如下：
查詢流程如下：1、客戶根據交易情況及具體資信報告需要，向中國銀行申請辦理資信調查業務。2、中國銀行根據客戶資信調查需求進行資信調查。3、中國銀行完成資信調查報告后，將通過委托行轉交給客戶。個人資信情況查詢內容如下：
1、基本信息：姓名、身份證號、家庭住址、工作單位。2、貸款信息：何時在哪家銀行貸了多少款、還了多少款、還有多少款沒有還、是否按時還款。3、信用卡信息：辦理了哪幾家銀行的信用卡、信用卡的透支額度、還款記錄。4、查詢信用報告的記錄：計算機會自動記載何時何人出于什么原因查看了個人信用報告。資信調查業務是指根據客戶委托，通過與外部資信調查公司合作提供商業資信報告，或通過我行有關海內外機構了解有關企業的基本背景、信用狀況、付款能力、不良記錄等信息形成資信調查報告，并將該報告或信息向客戶提供的業務。產品特點：1、降低業務風險。為企業提供及時全方位的資信信息，幫助企業對調查對象做出評價和思考，識別高風險的客戶，以降低業務風險。2、尋找業務機會。幫助企業更好地了解目標客戶，尋找潛在的利潤來源。
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