時間:2023-03-15 14:52:56
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一、學習實踐活動主要收獲
(一)對科學發展觀的精神實質有了更加深刻和全面的認識
過去對科學發展觀的認識較為膚淺,較為片面,把科學發展觀僅僅理解為關于發展的觀點,沒有把它上升為指導思想的層面。通過這次學習,我對科學發展觀的科學內涵和精神實質有了更深刻的理解,對于學習實踐科學發展觀的必要性和重要性的有了更高層次的認識。
(二)自己的思想和觀念受到了一次新的洗禮
一定意義上講,學習實踐科學發展觀活動是一次大規模、廣泛性、深層次的黨內思想解放運動,是一次黨的肌體自我修復、自我完善的。經過學習、反思,我進一步武裝了頭腦,更新了觀念,振奮了精神。對于工作中出現的全局利益與局部利益、集體利益與個人利益、長遠利益與短期利益的矛盾的處理,我更具了全局意識、創新意識和發展意識。
(三)以科學發展觀統領各項工作的信心得到了新的提升
通過中心組集中學習和自學,特別是參加學習實踐活動指導組工作,親身感受到了全區各級領導機關和廣大黨員干部以科學發展觀指導工作的意識越來越強,把對科學發展觀的認識成果轉化為促進發展的實際能力明顯提升,把科學發展觀貫穿想問題、作決策、干工作全過程的氛圍逐步形成,并且取得了豐富的實踐成果。這些都大大地增強和提升了我本人以科學發展觀統領各項工作的信心和決心。
二、存在的問題及根源分析
(一)領導班子方面
1.對新形式下審計本質的認識,特別是審計是經濟社會運行的“免疫系統”理論的研究還不夠深刻,對審計工作與科學發展觀的密切聯系和內在規律的把握還不夠全面和準確,運用“免疫系統”科學理念指導審計實踐的自覺性還不夠高。
2.對推進審計轉型認識較為深刻,但有一定的畏難情緒,缺少針對性和實踐性的推進措施和辦法或者說推進的力度還不夠大效果不夠明顯。
3.審計人員觀念與科學發展觀的要求還有差距,表現在創新意識不夠,缺乏宏觀理念和績效理念,就事論事多,習慣于從財務資料找問題,從體制、機制和制度層面分析研究不夠。
4.重視審計產品的產出,但對審計產品的成果利用及使用效率的重視程度和實踐探索的力度,與現代審計理念、審計本質的要求還存在較大差距。
(二)個人方面
1.知識結構與現代審計工作的高要求存在較大差距。特別是學習的內容缺乏系統性、全面性,對黨的最新理論成果學習地不夠透徹、對審計工作的新的理念和專業知識掌握的比較膚淺。在學習上側重于與眼前工作有關的內容,強調學以致用,滿足于完成任務式的學習,缺乏全面系統的知識提升。
2.工作方式與以人為本的理念存在較大差距。本人在××工作二十多年,長期的××工作養成了一定的工作模式和習慣,雖然自己也在努力改變,有時還會在不經意間呈現。比如:對部屬或協作單位時間觀念不強會表現出令他們驚呀情緒;工作中重交代任務、輕感情溝通和交流;表達自己的意見建議或批評他人會比較直接,有時會造成誤解,有時會讓別人難堪等。
3.工作作風與科學發展觀的要求存在較大差距。主要表現:一是服務水平和質量不夠高。比如,分管的政府投資審計工作,注重審計過程和審計質量的控制,滿足于審計報告的真實、合法、合規性,滿足于審計報告送到,滿足于就問題解決問題,而缺少從體制、機制上推進解決根本性問題的辦法。二是深入基層調查研究不夠。除了××、××*、××*、交通局、××公司幾個政府投資比較多的單位去較多外,其他鎮、街道去的很少。到地方工作兩年多了,××、××、××、××街道還沒去過。三是開拓創新的努力不夠。特別是如何加快審計轉型,如何拓寬審計領域,如何推進績效審計等現代審計的深層次問題缺少深思、深研和實踐探索。
(三)個人問題的根源
1.思想艱苦性有所蛻化。尤其是學習上的艱苦性蛻化的比較明顯,其一,對待學習問題,頭腦中時不時會有種船到碼頭車到站的感覺;其二,重事務,輕學習,認為自己身處基層主要是抓好工作落實,不要求有多高的理論水平;其三,有學習上的實用主義,工作上用到什么才學點什么,對前瞻性的新知識和一些新理論學得不多。因此,導致思想水平和認識水平在低層次徘徊。
2.對“免疫系統”功能的認識不到位。審計署黨組提出的“國家審計是保障經濟社會健康運行的免疫系統”的理論,得到了總理充分肯定,這一理論是在我國現行體制下,貫徹和運用科學發展觀來認識和把握審計本質的重大成果,是對中國特色審計理論的豐富和發展,同時也是對國家審計職能的新定位。由于自己認識上沒有達到這樣的高度,因此,在工作中自覺研究和貫徹的這一理論的主動性便大打拆扣,這是導致開拓創新努力不足或動力不足的根本原因。
3.工作標準還不夠高。在分管工作總體安排上,盡管也強調要微觀發現問題宏觀解決問題,注重推進體制機制建設,注重在服務中推進審計轉型,注重探索創新思路和舉措,但在具體落實上,由于人員少任務重,往往又放松要求,人為地降低了工作標準。
三、下步的努力方向
(一)深化學習,進一步提升貫徹落實科學發展觀的自覺性。牢固樹立終生學習的理念,自覺把學習作為一種追求、一種修養、一種境界。堅持不懈地深入學習實踐科學發展觀,提升學習的系統性、針對性和實效性,增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性,進一步深刻領會和準確把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質,不斷提高運用科學發展觀指導自己認知理念和工作水平的能力。著眼學習實踐成果的轉化和運用,切實解決好理論學習不主動、聯系實際不緊密、改造主觀世界不自覺等問題。努力使自己的思想觀念和思維方式更加符合科學發展觀的要求,使科學發展觀真正成為自己的思想和行動指南。
(二)更新理念,認真研究和實踐審計“免疫系統”理論及功能。
首先,是加強對“免疫系統”理論的學習和研究。“免疫系統”理論從全新的視角審視和把握審計的功能與作用,把維護國家安全作為審計工作永恒的主題,是對審計本質與目標更完整、更全面、更深刻的概括與表述。通過深入學習,牢固確立“免疫系統”理論既審計科學發展觀的觀念,自覺將“免疫系統”理論內化為本職工作的世界觀和方法論。其次,是積極主動探索和實踐“免疫系統”功能。“免疫系統”理論不僅要求對問題的查處,同時還強調向兩頭延伸,強調審計的預警功能與分析完善政策制度功能。因此,我將結合分管工作,積極探索大膽嘗試,努力使自己的工作過程成為承擔“免疫系統”責任、發揮“免疫系統”功能的實踐過程。
做為食品藥品監管戰線的一名黨員,一名工作人員,深知食品藥品安全直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,深知肩上的責任有多么重大。只有牢固樹立為人民服務的宗旨意識,樹立科學監管理念,并積極落實到每一項具體工作中,才能真正做到不辱使命。
通過前期的認真學習、調研,通過開展解放思想大討論,通過與局內職工及服務對象座談,發現了一些自己存在的缺點不足以及領導班子在自身建設方面存在的不足。
(一)自身方面存在的缺點不足有原因分析
通過查擺及面對面談心,我認為自身存在的問題主要有以下四個方面:1、學習的主動性不強,系統性不夠。2、學習和工作實際沒有有效的結合起來。3、溝通協調能力還有待提高。
上述問題存在的原因:由于自身主觀上存在惰性,辦公室工作頭緒多,方方面面都不能出差錯,所以忙于其中,未能將主要精力放在系統學習、深入研究科學發展觀上,只是將要求的學習任務完成了,對在工作中落實科學發展觀思考得不夠,學習和工作實際聯系得不夠緊密。由于工作經驗不足,考慮有些事情不夠全面,做事只注重了對與不對,而忽略了該與不該,行政理念,大局意識、溝通協調能力有待加強。
針對這些問題,制定改進措施如下:在學習上,應學會科學發展的根本方法統籌兼顧,合理安排,在不影響正常業務工作的同時,有計劃系統的將科學發展觀的重要論述及相關學習資料全面研讀,認真思考,并與實際工作緊密結合起來,去考慮如何將科學發展觀落實到具體工作中,使自己在所從事的工作中,真正做到以人為本,科學監管,真正做到公正執法,熱情服務。通過這幾年從事行政工作,通過在實踐中歷練和感悟,自己覺得應該努力提高政治理論水平,提升思想境界,做事應多從全面考慮,著眼于長遠。同時進一步加強溝通協調能力的培養,做到機關內與同志們和諧相處,遇事共同出主意想辦法,互幫互助,機關外與上級領導機關、同級職能部門多溝通交流,為我局創造良好的政務環境。
(二)領導班子建設方面存在的不足及原因分析
通過查擺及意見征詢,當前班子存在的問題主要有三方面:1、從制度和機制上解決影響制約科學監管的思想認識和工作問題重視不夠,存在重計劃,輕落實現象。2、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮得不充分。3、部分人員缺乏應有的工作狀態,以人為本服務群眾的思想意識還不太牢固,全心全意為人民服務的宗旨意識不夠強。
一、公路工程項目成本打點現狀剖析
此刻全國公路施工項目有不少呈現吃虧的,連系筆者的工作經驗,認為這其中既有客不美觀方面的身分,也有主不美觀方面的身分。
(一)公路工程項目成本打點中客不美觀方面存在的身分
1.投標壓價。雖然基本投資規模不竭擴年夜,但因為國家壓縮基建投資規模,其他建筑行業紛紛轉向,導致路橋施工使命不豐滿,市場競爭激烈,為了中標,不惜壓低工程標價以求中標。
2.物價上漲。材料市場鋪開以來,通順環節和通順渠道增多,層層加價,形成連鎖漲價。工程標價原本就低,材料價錢的不竭上漲找不到合理的抵償路子,這直接造成公路工程項目成本的增添。
(二)公路工程項目成本打點中主不美觀方面存在的身分
1.成本打點意識虧弱。施工企業高層率領者對成本打點工作正視不夠,做出各類經營抉擇妄想較為感性,缺乏理性,成本費用方面身分考慮較少;企業職工不關心出產成本,施工中材料、機械等華侈現象較嚴重。
2.成本打點手段落伍,展望、剖析缺乏科學依據。實施施工項目成本打點,必需對年夜量的數據進行、剖析。可是,因為我國計較機起步較晚,在施工項目成本打點方面的應用尚不普及,成本計較與剖析方面的軟件仍不完美。
3.成本打點系統體例問題。成本打點作為一種經濟打點勾當,也必需有一套與其相順應的打點系統體例,才能真正闡揚其下場。有些施工項目的規章軌制也定了不少,可是對于成本打點的規章軌制則并不完美,要么責任分工不明晰,造成各部門彼此推卸責任;要么獎罰法子不得力,難以調動項目員工對于成本打點的積極性。有的項目甚至無論是率領仍是員工都沒有嚴酷按照規章軌制的劃分來進行成本打點勾當,爽性將其束之高閣。
二、成本節制的五細膩式
(一)成本節制方針展望
施工項目的成本節制,是指在項目成本的形成過程中,對出產經營所耗損的人力資本、物質資本和費用開支,進行指導、看管、調節和限制,實時更正將要發生和已經發生的誤差,把各項出產費用節制在打算成本之內,以保證方針的實現。而施工項目成本事前節制,是經由過程成本展望估量出施工項目成本方針,而且經由過程成本打算的編建造出成本節制的規劃實施法子的過程。經由過程成本展望,有利于實時發現問題,找出施工項目成本打點中的虧弱環節,采納法子節制成本。在公路工程施工項目成本節制展望中,首要從以下三點進行:
1.進行施工項目成本投資估算。投資估算是培植項目經濟效益剖析中確定成本的首要依據,也是施工項目成本方針制訂的主要手段。投資估算體例:一是按照交通部尺度《公路工程投資估算法子》和《公路工程估算指標》進行展望估算;二是按照施工屬地進行市場價估算,按照施工地所屬區域的市場什物價對工、料、機三項費用進行科學合理的剖析估算。
2.按施工項目合同承包價計較承包成本。在核算承包成本時,要充實考慮工程不成預見費用的發生,進行降低成本的可行性剖析,出格當合同成本高于估算成本時,對工程合理索賠進行可行性剖析是必不成少的。
3.按照利潤方針,提出施工項目降低成本要求,也就是對降低合同成本方針進行抉擇妄想。在企業節制方針確定后,定出施工項目司理部的成本節制方針。
(二)完美崗位責任軌制和成本打點軌制,增強成本打點與節制
施工成本節制是項目全員打點的工作,落實責任軌制,成立成本打點的組織機構和人員,明晰各級施工人員、打點人員的使命、崗位責任,與各安閑工作中的工作體例、體例和崗位責任相對應,不竭磨練自己的工作。如拌和場施工員就必然要熟悉配比,按配合比切確配料,不竭磨練水泥用量、碎石用量是否切確,用現實運輸及攤鋪數目磨練所拌同化料數目是否吻合。若有誤差要加予調整,不竭改良,最終要使水泥、石料用量不跨越預算,配合比要切確到位。
在項目打點工作中不竭成立和完美各項成本打點軌制,對材料采購價錢、進貨渠道、勞動力價錢、機械臺班價錢的擬訂進行打點,完美材料保管與使用、勞動力、機械臺班、工程數目的計量打點軌制,避免材料的損失蹤、華侈、積壓、杜絕因施工打算不周和盲目調劑造成窩工、機械操作率低。經由過程軌制打點、監控施工打點費開支,嚴酷執行打點費審批和報銷軌制,削減、杜毫不需要的費用開支。
經由過程合理的打點軌制、完美的規章軌制、明晰的崗位責任,使出產各要素進行優化設置裝備擺設,合理使用,避免開支的隨意性、盲目性,能有用的節制和打點現實施工成本的發生。
(三)采用前進前輩的施工體例和施工方案,降低工程成本
在施工進行的全過程中采納各類手藝法子,進行手藝經濟剖析,以確定最佳的方案。對材料使用進行斗勁與選擇,經由過程代用、改變配合比、使用添加濟、采用新手藝、新體例降低材料耗損費用;選擇最合適的施工機械設置裝備擺設和設備使用方案,提橫跨產效率;增強材料打點,降低材料的庫存成本和運輸成本,以降低整個工程項目成本。具體如下:
(四)增強合同打點,降低工程成本
在現實施工中,有施工單元與業主簽定的施工合同和施工單元內部與勞務隊伍、材料供給商、機械供給商之間簽定的勞務合用、材料供給合同、機械租憑合齊截。經由過程對合同的嚴酷打點,減小工程風險,降低工程成本。
首先,在與業主簽定施工合同時要選用合適的合同結構,爭奪能適合工程的規模、性質、特點,要考慮一切影響工程效益的身分,增強合同風險的識別和剖析,采納需要的風險對策。
其次,對內部的材料供給商、勞務合同、機械租憑合同要增強剖析、研究,明晰各安閑合同履行過程的責任和義務,依據與業主的合同對工期、質量、手藝要求、違約責任進行明晰,將成本風險進行轉移和分管,同時對簽約對象進行選擇、要選用諾言好的合作伙伴。
(五)項目成本節制的總結及評價
工程落成后,對現實發生成本進行匯總和分類,計較出施工費用的現實發生額、施工項目的總成本和單元成本,并與響應預算成本進行斗勁剖析。項目成本審核剖析完成后,對項目成本進行總體評價,以評價該工程成本節制的情形,人工、材料、機械、打點費成本是否超標,總結經驗教訓,取長補短,明晰往后成本節制的重點和注重事項,不竭完美成本節制與打點理念。
我校此次主題教育活動從**月1日轉入第二階段即查擺問題階段后,學校領導班子進一步端正思想,提高認識,按照縣教育局的統一部署,結合學校實際,狠抓查擺各項工作的落實,進展順利,達到了預期的目的,取得了預期的效果。現將本階段工作總結如下:
一、基本做法1、抓好思想再動員,繼續深入學習討論。學校**月30日召開了此次活動第一階段總結暨第二階段動員大會。會上,再次學習了教育局杜書記,姜局長的重要講話,進一步提高了全體干部對主題活動的必要性和重要性的認識,特別是認識到,查找問題階段是活動的關鍵環節,會議要求廣大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作風等方面存在的問題,緊緊圍繞查擺問題階段的總體目標和具體要求,以高度的政治責任感、嚴肅認真的態度,找準“病因”,“對癥下藥”,為整改打好基礎。2、廣泛征求意見。按照工作的安排,學校秉著高度的政治責任感和集思廣益、開門納諫的工作態度,扎實搞好意見征求活動。在查擺問題階段共發放征求意見函150份,收回80多份,學校設立公開征求意見電話、設立征求意見信箱;召開學生代表座談會1次;教師代表座談會1次,深入學生、教師及學生家長調查研究,傾聽教職工、學生及其家長、社會各界的呼聲,廣泛征求對學校領導班子、干部和師德師風的意見和建議。3、深刻進行個人剖析。學校支部要求每位干部在在查擺問題階段,結合自己的工作職責,要圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查,按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求,認真撰寫不少于2500字的個人剖析材料,做到查找問題“細”,原因分析“透”,整改措施“嚴”。干部查擺剖析材料由書記、校長把關審閱,對不合要求者責成重新剖析。此次個人剖析大多做到了認識深刻,觸及思想深處,提出的整改措施針對性強。4、抓好領導班子成員個人查擺及專題民主生活會。領導班子成員個人問題查擺是重點。學校校級領導干部在反復征求各方面意見的基礎上,圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查,也按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求,著重從堅持科學發展觀、正確的政績觀、權力觀、地位觀等方面進行剖析,撰寫了剖析材料。學校先后召開了民主測評會和專題民主生活會,民主測評會邀請全體干部及教師代表對學校、領導干部的剖析材料進行評議,學校校級干部在中層以上干部會上進行了查擺剖析并接受了滿意度評議。在專題民主生活會上,班子成員本著實事求是的原則,在熱烈和誠摯的氣氛中,相互進行了批評和自我批評,對同志們的批評都表示要有則改之,無則加勉,在今后的工作中要進一步克服不足,彌補不足,齊心協力,團結進取,把學校工作推向前進。5、查擺問題與實施整改緊密結合。針對查擺出來的問題,我們堅持以推動工作、促進發展作為檢驗成效的根本標準。學校通報開學以來的工作情況,對工作效率高、完成質量好的部門給予了大力表彰;對于少數部門存在工作被動、辦事效率低、工作質量差等問題進行了批評。各部門以此為契機,對照工作查不足,邊學邊改,積極完善了各項規章制度。還注意把查擺問題與日常小事相結合。
二、取得的主要成效找準了班子中存在的突出問題。
通過查擺,學校干部隊伍、領導班子存在的問題主要表現在以下方面:一是進取意識和責任意識方面。存在精神不振奮,工作不在狀態,工作缺乏熱情、缺乏創新意識和責任感的突出問題,思想觀念陳舊、安于現狀、不思進取,看不到教育面臨的緊迫挑戰或者看到了挑戰但沒有具體的應對措施,總體工作被動、滯后。二是工作態度和方法方面。“用心想事、用心謀事、用心干事”不夠。存在工作作風飄浮、方法簡單、落實不力、效益低下等問題,部門之間、干部之間還缺乏有效的溝通、協作;部份干部工作情緒化,工作中摻雜個人感情因素過多;服務意識不夠,對關系學生、教職工利益的事拖沓,處理不力;領導深入基層不夠,不能很好地傾聽教職工的呼聲,教職工福利待遇低下,工作主動性、積極性尚未得到充分的調動。三是紀律作風方面。規章制度欠完善,落實不夠。特別是隨著教育教學實際情況和社會現實的變化,原有的規章制度沒有得到進一步的修改完善。四是教職工中存在從教、治學行為不規范、不嚴謹等現象,部分教師真情關愛學生不夠,有體罰和變相體罰學生現象,有教育教學敷衍塞責現象等。五是安全穩定隱患方面。學校忽視安全死角。
5月20日上午,市國土資源局按照市委學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的總體安排,召開了局領導班子專題民主生活會。市局黨組書記、局長許玉恒主持了會議,市委學習實踐科學發展觀活動指導組組長劉愛民一行三人自始自終參加了會議,并做了重要講話。
會議緊緊圍繞“進一步解放思想、推進科學發展,提高國土資源服務保障水平”實踐活動主題,采取個人剖析問題、班子成員開展批評和自我批評的方式,深入查找了在精神狀態、改革創新、工作作風等方面影響科學發展的突出問題。會議自始自終充滿了團結、民主、積極、求實的氛圍,是一次高質量的專題民主生活會。主要有以下幾個特點:
一、會議準備充分,主題鮮明突出
為開好這次局領導班子成員專題民主生活會,7名黨組成員進行了認真地準備,緊密聯系所分管的工作精心擬制了民主生活會發言提綱。
(一) 廣泛征求意見。借助貫徹市委領導干部會議精神,市局領導高度重視征求意見工作,緊密聯系工作實際,采取實地調研、召開座談會和信函等多種開展,深入基層、深入群眾,廣泛征求各方面意見和建議,排查在服務企業、服務基層、服務發展方面思想不夠解放、作風不夠務實、效率不夠快捷、方式不夠適應、不符合科學發展要求的突出問題。領導班子帶頭排查問題,帶著問題寫剖析材料,帶著問題召開這次專題民主生活會。
(二)認真撰寫分析材料。班子成員圍繞“像、準、實、深”的要求,對個人的分析材料多次修改完善,認真撰寫剖析材料,并以普通黨員身份認真參加了市局黨組組織召開的專題民主生活會,在會上對存在的問題、存在問題的原因及下步的整改措施進行了深刻地討論。
(三)會議主題鮮明突出。在梳理意見和建議的基礎上,針對隊伍建設和全市國土資源系統存在的突出問題,會議明確了“著力解決精神狀態、改革創新、工作作風三個方面突出問題”的主題,為開好會議明確了主線、把握了脈絡。
二、剖析問題深刻,查找問題準確
會上,許玉恒局長帶頭自我剖析,帶頭開展批評,從政治理論學習、業務知識研究、黨風廉政建設等方面,進行了深刻的個人剖析。班子成員分別對照有關規定和要求,按照實事求是的原則,從思想、工作、作風、服務、廉政等方面進行了自我剖析。相互批評時,既堅持原則,又從團結的愿望出發,做到心胸開闊聽批評,真心誠意提意見,敢揭自己之短,敢言他人之過,大家普遍感到問題提的客觀、態度比較中肯、氣氛嚴肅和諧,聽到了許多平時聽不到、注意不到的問題,思想深處受到觸動。
通過批評和自我批評、領導班子集體剖析,找準了存在的突出問題,概括起來講,主要有三個方面:
(一)思想求穩,怕冒風險。對土地調控、依法行政的嚴肅性認識比較到位,但缺乏勇爭第一、敢為人先的勇氣和魄力,不敢沖破條條框框,對政策明顯鼓勵的研究得比較透,對文件沒有規定的不敢大膽試、放手闖。
(二)缺乏創新,辦法不多。在處理保護資源和保障發展的關系上,創造性、靈活性不夠,嚴管措施多、激勵辦法少。
(三)作風欠實,服務欠優。服務的前瞻性和針對性有待進一步增強,有些工作還處于被動狀態。
市局領導班子對上述問題進行了深刻的剖析,進一步查找存在問題的思想根源:
一是思想不夠解放。在國家土地管理越來越嚴的高壓態勢下,總感到良好的土地管理環境剛形成,怕管理一松就出亂子,求穩怕亂,不敢放開手腳;在開辟保障發展用地的新思路上,往往研究一些邊緣政策多,改革的步子不大,對上級沒有明令禁止和明文規定的領域,不敢突破,不敢勇為人先,往往是發達地區搞了,我們才跟著走,但又常常出現“起步遲、剎車快”;在工作方法上,常常陷于傳統的思維定勢,怕犯錯誤,怕擔責任,上級沒有指示的不敢為,領導沒有說過的不敢做,文件沒有規定的不敢辦,有時會錯失良機。
二是盲目自滿。近幾年,我局在保護資源、保障發展上都取得了突破性進展,在保障全市經濟社會發展,確保項目用地上爭取的指標多,服務質量優,上上下下反映好,特別是近幾年來市委、市政府主要領導對國土資源局倍加厚愛,大會小會經常表揚。面對這些成績,我們的一些同志滋生了“小進即止、小勝即滿”的思想,在工作中,看不到自身與發達地區在發展上的差距,常常拿自己的長處與人家的短處比,沾沾自喜,缺少自加壓力的動力,沒有把跨越式、超常規、追趕型發展的要求貫穿于各項工作之中。
三是缺少過硬作風。由于多年來國土部門的職能一直定位在資源管理上,特別是近年來,國土資源部門的地位不斷提升,職能不斷強化,一些同志不自覺地產生優越感,不肯放權,不敢放權。服務創新上常常謹小慎微,對重點工作重視,對一般工作抓得不緊不實;對市領導交辦的工作抓得主動,對常規工作不夠認真細致,對難點工作左顧右盼,缺乏應急機制。
三、思想認識統一,整改方向明確
邊學邊改、邊查邊改,是市國土資源局對學習實 踐活動的一貫要求,活動中針對精神狀態、改革創新、工作作風、隊伍建設等方面查擺出的問題,市局黨組組織機關干部職工認真進行討論剖析,從建立長效機制和措施入手,出臺硬規定,架設高壓線。
按照區委辦、區政府辦《關于在全區開展干部作風集中整頓的通知》(新都委辦發[XX]21號)要求,我局充分運用第一階段學習成果,扎實地開展了第二階段工作,現總結如下:
一、開門,查找問題,形式多樣效果好
為了更好地查找問題,我局結合實際,采取多種方式進行開門。一是采取請進來的方式,將政風行風監督員請到局上來,召開座談會聽取他們的意見;二是采取走出去的方式,向社會各界干部、群眾和來機關辦公證、找律師的服務對象發征求意見表;三是采取設置意見箱、公布舉報電話的方式收集意見。通過以上三種方式,共查找出單位重點整改的問題和薄弱環節五個方面七個問題:一是普法工作力度不夠、形式單一;二是辦理公證效率不高、辦理公證所需材料向服務對象宣傳不夠;三是法律援助形式單一,渠道少;四是開拓創新精神不足,創造性解決問題的辦法不多;五是工作制度不完善。針對開門收集到的以上五個方面的問題,局黨組高度重視,立即進行了研究,并制定了具體的措施加以整改。
二、自我剖析實事求是,自查自糾深入到位
一是全局干部職工對照牛敏書記在5月10日全區領導干部大會上提出的5個方面問題和“創建優質文明單位”通知中提出的6個重點,結合實際,從思想道德、服務意識、敬業精神、工作態度、工作能力、業務水平、學習態度、遵章守紀、完成任務等九個方面,開展批評與自我批評,實事求是地寫出了剖析材料。在所在科室進行自查自糾,自查自糾面達100%,并就自查自糾情況進行了測評,滿意率達100%。
通過自查自糾,相互溝通,干部職工之間增進了了解,增強了團結,為促進工作打下了基礎,達到了提高自身素質的目的。
二是領導班子及成員的剖析和自查自糾,我們采取在全局范圍內征求意見的方式進行,通過廣泛征求意見,共收集到對領導班子的意見4條,對三位領導班子成員的意見12條,然后將所征集的意見反饋給班子及成員。班子及成員收到所提的意見對照牛書記提出的5個問題和“創建”中要求查找的6個重點,各自寫出了剖析材料,于6月14日下午在全局干部、職工大會上進行了自查自糾,會上還就自查自糾情況進行了民主測評。對班子自查自糾滿意率和基本滿意率達100%,無不滿意票;對班子成員的滿意率和基本滿意率達100%,無不滿意票。
通過向領導班子及成員提意見,使干群之間進一步溝通了、距離縮短了、凝聚力增強了。
三、領導重視,措施到位,效果明顯
通過開門和自我剖析、自查自糾,使干部職工的精神面貌進一步改觀:一是從局領導做起,實行外出公示制度,增強了干部職工遵守紀律的自覺性;二是干部、職工的工作態度更進一步端正了,精神狀態更好了。如:由于局長張玉霖同志不辭辛苦拓展公證業務,使近期公證任務加重,公證處的每一位同志星期天都沒有休息,但沒有一位同志有怨言;另外,由于近期為了配合區上的中心工作,有些同志不顧盛夏酷署、早出晚歸地工作都很樂意。這些都是通過“整頓”帶來的明顯效果;三是將干部作風集中整頓與“三創”和“創建優質服務單位活動”有機結合,大家都能雷厲風行地完成好每一項工作,無論是周五到責任地段打掃衛生,還是平時“三創”執勤,沒有一個同志馬虎對待;四是“整頓”和“創建”工作安排具體,資料很規范,信息報道快,工作到位。通過自查自糾,激發了干部職工的工作干勁和工作熱情,使隊伍得到錘煉,干部、職工提高了綜合素質。正如6月9日區“干部作風集中整頓”第四督查組到我局督查時給予的評價:“領導重視,措施到位,成效明顯”。
四、存在的不足
一是個別同志按局上規定的時間寫出剖析材料;二是個別科室未按局上規定的時間進行自查自糾,但總的來講未影響全局工作的進行。
一、組織安排周密,工作扎實有序。
接到通知后,部機關作風建設領導小組迅速反應,針對具體工作展開了專題研究,制發了《做好查擺問題階段工作的通知》和《查擺問題階段工作配檔表》,將工作日程進一步細化,并印發全部人手一份,使全體組工干部都能清楚掌握活動進程,時刻保證個體活動與集體進展相一致。同時,部內還堅持每周對工作進展情況進行專項調度,逐一細化任務,嚴格督查把關,及時查漏補缺,做到環環相扣,確保查擺問題活動嚴格按要求進行。
二、領導示范帶頭,表率作用充分發揮。
具體工作中,無論是部領導,還是各處室負責人,都能夠切實負起領導責任,充分發揮表率作用,帶頭參加集體活動,帶頭查擺,帶頭剖析原因。期間,部領導平均與普通干部談話10余次,親自走訪會員企業、派駐單位6家,先后與30余名基層黨員群眾進行了慰問座談,同時還在支部專題組織生活會上,帶頭聯系實際,進行了深刻的查擺剖析,并在此基礎上形成了人均字以上的作風建設剖析材料,率先高標準地完成了規定工作任務,以自己的身體力行,為廣大組工干部做出了榜樣,極大地激發了大家抓好作風建設的積極性和主動性。
三、突出重點,規范運作,查擺剖析標準硬,質量高。
在活動開展過程中,我部堅持發揚求真務實的精神,以征求意見為基礎,把開好組織生活會作為關鍵環節,深入開展內部交叉談心和自我批評,堅決做到了真查、真評、真議、真改。
一是征求意見誠心誠意。堅持以誠為本、內外結合、知錯必改的思路,采取了召開座談會、發放征求意見表、公布監督電話、設立意見箱、上門走訪等多種方式,從直屬機關、企事業單位、派駐單位、工商聯會員企業、幫扶村黨員群眾四個層面,態度誠懇地征求意見和建議。各征求對象也熱烈響應,紛紛從廉政建設、服務態度、辦事效率、人員素質、工作機制等多個角度提出了評價和建議。活動期間,共對外發放征求意見表近60份,組織召開座談會2次,走訪企事業單位6家、黨員群眾20多人,梳理、匯總各類建議和意見10余條,為找準問題、剖析剖析打下了堅實的基礎。
二是談心交心深入透徹。對征得的意見和建議,部機關作風建設領導小組及時進行把關梳理,專門建檔立案,并將對處室和個人的意見區分情況,原汁原味地進行反饋。廣大組工干部也能夠積極響應號召,自覺結合崗位特點,從對工作和個人負責的角度,帶著問題,開誠布公地進行交叉談話,有的放矢地交流思想,真正達到坦誠相見,促進感情,增進團結,自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意見,交叉談話的基礎上,我部還積極落實通知要求,以時間服從質量,按照解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛的三不原則,以及王書記要求的不查清原因不放過、沒有明顯改進不放過、達不到群眾滿意不放過的三不放過標準,組織廣大干部認真完成了1500字以上的作風建設剖析材料。為確保查擺分析的質量和深度,部機關作風建設領導小組還采取分層負責的方式,對每一份的剖析材料進行審閱把關,不少同志幾易其稿,反復修改,力求完善。
為使組工干部的個人剖析更加深刻,我部結合半年工作總結,于7月20日下午召開了支部專題組織生活會,從思想、作風、工作等多個角度進行深入剖析,真正做到了問題找準、原因查透、措施定實的標準要求。
四、邊議邊改,立查立糾,活動效果進一步深化。
自開展講政治、顧大局、守紀律學習教育活動以來,我認真學習了學校黨支部制定的實施方案,深刻領會了指導思想、步驟和要求。我對照自己的工作、學習和生活實際,進行了深度剖析和反思。為了進一步增強黨員作用發揮,履職盡責意識,結合自身當前工作和思想工作作風情況,進行黨性分析如下:
一、 存在的問題
(一) 政治素養不過硬
(二) 責任意識不過硬
(三) 作風紀律不扎實
(四) 較真碰硬力度不夠
(五) 執行意識不過硬
二、產生問題的原因分析
(一)政治素養不過硬存在的問題:一是學習自覺性、主動性不強,尤其是對黨的創新理論成果掌握的不深、不透,造成了理論指導工作有差距;二是理論學習不廣泛,學業務方面的多,政治方面的少;學與本職相關的多,與本職無關的少,造成了知識面比較狹窄、單一;三是思想觀念跟不上新形勢發展的節奏,對宗旨意識存在模糊認識,造成工作針對性不強,工作有事倍功半的現象。剖析原因:一是對學習政治理論的重要性認識不足,導致學習觀念不強,沒有做到與時俱進、緊跟時代,存在追求學習制度和落實學習任務的局限性;二是學習浮于表面、不夠深入,知識面不廣,思路不夠寬闊,有時處理問題和工作方法不靈活;三是沒有牢固樹立理論聯系實踐的思想,沒有把有限的理論學習成果更好的轉化為實際工作能力。
(二)責任意識不過硬存在的問題:一是奉獻意識不強;二是敬業精神不強。;三是表率意識不強,榜樣作用發揮不明顯;四是缺乏全心全意為學生服務的思想,服務意識不強。剖析原因:一是缺乏理
想目標和工作熱情,進取意識弱化;二是對黨員先鋒模范作用的重要性認識不到位,身先士卒、模范帶頭意識弱化;三是工作中有差不多、過得去的思想,重經驗,輕制度,缺乏苦干的思想準備,吃苦意識弱化;四是對學生的關心愛護不夠,談心交心的意識不強。
(三)作風紀律不扎實存在的問題:一是工作中存在懶惰思想和畏難情緒;二是不能始終保持昂揚的工作狀態,還存在看心情憑工作的現象。剖析原因:主要是工作積極性、主動性不夠。缺乏全心全意為學生的扎實工作作風,存在得過且過的心態,不求深不求精;二是對依法治執教、從嚴治執教認識還有偏差、落實不夠徹底,缺乏銳意進取的精神,缺乏迎難而上、永爭一流的決心和毅力。
(四)較真碰硬力度不夠存在的問題:一是抓學生作風養成不能事事、時時較真;二是堅持制度缺乏剛性。在處理一些違規違紀問題時,有搞變通的現象;三是抓學生風氣建設,不能持之以恒。對一些工作落實標準,定期檢查的多,隨機檢查的少。剖析原因:一是對于不良風氣造成的危害,認識深度不夠,缺乏及時制止、及時解決的緊迫感;二是個別學生出現違規違紀問題時,感情因素占了上風,沒有一針見血去指出和解決問題;三是在管理工作中顧慮多。有時沒有做到一視同仁,對好學生要求的多、對學困生要求的少。
(五)執行意識不過硬存在的問題:一是還存在不求有功,但求無過的思想,缺少必要的進取心;二是求真務實精神還不夠;三是工作中缺乏創新。剖析原因:一是對執行力是提高教育教學戰斗力的核心地位認識不夠;二是缺乏強烈的責任心、事業感,對待工作還存在等待、觀望的心理;三是缺乏全局觀念,不能積極主動地貫徹上級的指示。
三、 今后的努力方向和改進措施
隨著守紀律、講規矩教育活動不斷深入,通過認真學習體會,不斷提高認識,結合自身存在的問題,認真反思、總結經驗、吸取教訓,在今后的工作中,我將做到以下幾點:
(一)加強理論學習要確實認清學習的重要性,加強學風建設,不斷增強學習意識,提高政治、理論水平,在今后的工作生活中,要始終保持勤奮好學的作風,做到學以致用,堅持理論聯系實際,切實提高實際工作的各種能力。
(二)改變工作作風要真抓實干,增強事業心、責任感;要愛崗敬業,保持良好的工作狀態;要求真務實,增強緊迫感、危機意識和憂患意識,把轉變工作作風做為強化責任心和提高工作標準的重要手段。
(三)增強紀律作風制度和紀律是教育教學戰斗力的保證,必須要有嚴格遵章守紀的意識和自我約束意識;不斷提高思想覺悟,加強思想改造,我將努力規范自己的言行,提高遵章守紀的自覺性,時刻警醒自己,處處約束自己,在行為和心理上始終保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風;堅持黨的紀律和學校的各項規章制度,做一個讓領導放心的好教師。
按照街道黨委《實施意見》的要求,第二階段是整個學習教育活動環節最多的階段,直接關系整個活動的效果。第二階段的主要任務是,要按照科學發展觀的要求,緊密聯系工作實際,聯系班子和個人的思想實際,認真查擺在貫徹落實科學發展觀方面存在的差距,查擺在落實“為民、務實、清廉”要求方面的突出問題,撰寫了班子和個人的自查剖析材料,組織召開了一次民主生活會,并做好了三個方面的工作:
(一)查擺剖析。在學習提高、聽取意見建議的前提下,認真對照科學發展觀和“為民、務實、清廉”的要求,搞好“六查六看”:即一查本單位確定的發展戰略、規劃和舉措,看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求;二查為人民群眾辦實事落實情況,看是否符合堅持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查是否符合合理規劃長遠發展的要求;四查和諧構建的落實情況,看是否符合可持續發展的要求;五查深化教育改革、優化隊伍結構、細化內部管理、看是否符合新時期的要求;六查考核制度、獎懲制度和作風建設情況,看是否符合科學發展觀要求的正確的政績觀。著力解決以下六個方面存在的突出問題:一是在貫徹落實科學發展觀方面,要著力解決缺乏創新意識,觀念落后,違背客觀規律,盲目決策;有令不行、有禁不止,陽奉陰違,搞上有政策、下有對策;脫離實際,做表面文章;弄虛作假,虛報浮夸等問題。二是在貫徹民主集中制方面,著力解決民主集中制觀念不強,不注重發揚民主,不能廣泛聽取各方面意見,缺乏團結合作意識,凝聚力、戰斗力不強和以集體研究為借口,不愿負責、不敢負責、推卸責任等問題。三是在履行職能方面,著力解決,對工作不負責任;辦事拖拉、效率低下;四是在維護群眾利益方面,著力解決脫離群眾,對群眾反映的問題和困難漠不關心;五是在組織紀律方面,著力解決紀律觀念淡薄,個人主義、自由主義、好人主義嚴重等問題。六是在生活作風方面,著力解決講排場、比闊氣,貪圖享受,奢侈浪費;言行不檢點,交友不慎,道德情操低俗等問題。
(二)征求意見。班子和個人剖析材料形成后,要以通報、發放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式,廣泛征求意見。征求意見的范圍除黨員干部外,擴大到普通居民。對征求的意見梳理匯總,以原汁原味地反饋給干部個人。領導班子成員之間要采取個別談話、集中研討等形式進行交流和溝通,共同查找和分析問題。對查擺分析不全面、科學發展觀學習教育活動領導小組及時指出不足。班子和個人對剖析材料作出了進一步修改。
(三)召開民主生活會。在充分準備、條件成熟的前提下,召開了一次嚴肅的民主生活會。班子成員緊密聯系思想和工作實際,認真分析、檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風等方面存在的問題,剖析思想根源,展開批評與自我批評,提出整改方向和措施,通過健康的思想斗爭,統一思想認識,形成了貫徹落實科學發展觀的共識。
三、認真把握了第二階段要求,認真貫徹精神,充分發揚民主,走好群眾路線;抓住查擺剖析這一重點環節,深刻檢查、深入反恩、明確努力方向;開展積極健康的思想斗爭,分清是非,增強黨性,提高落實科學發展觀的自覺性和主動性。為貫徹這一要求,第二階段要重點把握了以下幾點。新華社區全面貫徹街道黨委的總體要求和工作部署,扎實有序地組織好對照檢查階段的工作,努力在運用科學發展觀查找問題、剖析根源上下功夫,在深刻反思、明確努力方向上下功夫,不斷把科學發展觀學習教育活動引向深入。